Julkaisun verkkoversio - Poliisi
Julkaisun verkkoversio - Poliisi
Julkaisun verkkoversio - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
33<br />
jaottelun perusteina. Koska organisaatiomalli tai -rakenne sinänsä ei ole oleellisin<br />
kysymys toimintojen suorittamisen kannalta, menettää se osittain merkityksensä<br />
silloin, kun arvioidaan valtion viraston tuloksellisuutta yleisellä tasolla. Organisaation<br />
hyväksyttävyyttä joudutaankin ensisijaisesti arvioimaan lähinnä sille asetettujen<br />
tavoitteiden toteutumisen valossa, jolloin organisaation merkitys on vain välillinen.<br />
Organisaatiorakenteisiin liittyy yleensä aina sekä etuja että epäkohtia, joiden<br />
keskinäisen punninnan tuloksena organisaation hyväksyttävyyttä voidaan arvioida.<br />
Tämä on otettu lähtökohdaksi myös liikkuvan poliisin asemaa ja tehtäviä koskevassa<br />
selvitystyössä, jossa eri näkemyksiä on pyritty selvittämään sekä poliisihallinnon<br />
edustajia että muita liikenneturvallisuuteen liittyviä tahoja kuulemalla. Selvitystyön<br />
yhteydessä kuultuja asiantuntijatahoja onkin pyydetty lausumaan käsityksensä<br />
liikkuvan poliisin asemasta sekä nykyiseen organisointiin liittyvistä eduista ja<br />
haitoista sekä niihin liittyvistä kehittämisehdotuksista. Liikkuvan poliisin ja<br />
paikallispoliisin suhdetta selvitettäessä on huomiota kiinnitetty erityisesti nykyisen<br />
yhteistyön sujuvuuteen ja siinä viime vuosina mahdollisesti tapahtuneisiin muutoksiin<br />
ja niiden syihin.<br />
Koska asettamiskirjeen mukaisesti selvitysmiehen tehtäväksi määrättiin vain liikkuvan<br />
poliisin aseman selvittäminen, ei selvitystyön yhteydessä ole arvioitu eikä<br />
selvityksessä otettu kantaa poliisihallinnon yleiseen organisaatiorakenteeseen tai<br />
siihen liittyneisiin kannanottoihin.<br />
5.2 Asiantuntijoiden haastatteluissa esille tuomia nykymallin etuja<br />
<strong>Poliisi</strong>n hallinnosta annetun lain mukaisesti liikkuva poliisi toimii<br />
sisäasiainministeriön alaisena poliisin valtakunnallisena yksikkönä keskusrikospoliisin<br />
ja suojelupoliisin tapaan. Liikkuva poliisi ylläpitää osaltaan yleistä järjestystä ja<br />
turvallisuutta, edistää liikenneturvallisuutta, ohjaa ja valvoo liikennettä, ehkäisee<br />
ennalta rikollisuutta, suorittaa osaltaan rikosten tutkintaa sekä toimii valtakunnallisena<br />
poliisireservinä.<br />
<strong>Poliisi</strong>n valtakunnallisten yksiköiden yhteistoiminnan on ilmaistu toimivan nykyisin<br />
hyvin eikä yksiköiden välisten tavoitteiden ristiriitoja tai muita alueellista tai<br />
paikallista yhteistoimintaa haittaavia organisaatiorakenteeseen liittyviä ongelmia ole<br />
yleisellä tasolla ollut havaittavissa. Vuonna 1998 asetetun poliisihallinnon<br />
ohjausryhmän, jonka tehtävänä on muun muassa yhteensovittaa poliisihallinnon eri<br />
yksiköiden yhteistoimintaa, pitäisi osaltaan toimia hallinnon tavoitteiden<br />
yhtenäistäjänä ja koko hallintoa koskevien linjausten yhdenmukaistajana.<br />
Nykymallin mukaan organisoituneen valtakunnallisen erillisyksikön on katsottu<br />
varmistavan tehokkaan ja yhtenäisen toimialaa koskevien strategioiden ja linjausten<br />
toteuttamisen valtakunnan tasolla. Liikkuvan poliisin nykyisen kolmiportaisen<br />
organisaation, joka perustuu johdon ja alueyksiköiden lisäksi 19 paikallisyksikköön,<br />
on todettu olevan poliisin yleisen kolmiportaisen linjaorganisaatiomallin mukainen ja<br />
siten valtakunnallisen ohjauksen kannalta tarkoituksenmukainen ja toimiva.<br />
Alueyksiköiden on katsottu mahdollistavan valtakunnallisen ohjauksen ohella<br />
paikallisten erityisolosuhteiden huomioon ottamisen liikenneturvallisuuteen liittyvien<br />
tehtävien käytännön toteuttamisessa.<br />
Liikennevalvontaan liittyvän erityisosaamisen ja –ammattitaidon varmistamisen,<br />
ylläpidon ja kehittämisen on katsottu puoltavan nykyisen, liikennevalvontaan<br />
erikoistuneen yksikön olemassaoloa. Vaikka ammattitaidon tasoa ja ylläpitoa on<br />
pidetty viime kädessä henkilötason kysymyksenä, organisatoriset ratkaisut osaltaan
Change language