kemeratuet 2012 - MTK

Kemera-tuet muuttuivat veronalaisiksi 1.1.2012
Kestävän metsätalouden rahoituslain nojalla maksetut tuet ovat vuoden 2012 alusta lukien
saajalleen veronalaista tuloa. Kun parhaillaan komissiossa hyväksyttävänä olevat laki
pienpuun energiatuesta ja uudistettu kemera -laki saadaan voimaan, ovat myös näiden
lakien nojalla saadut tuet veronalaista tuloa. Kaikki metsätalouden tuet ovat siten 1.1.2012
alkaen muiden yritystukien tavoin saajalleen veronalaista tuloa.
Kemera-tuet veronalaisiksi muuttavan lain (1521/2011) voimaantuloon ei liity mitään
poikkeuksia tai siirtymävaihetta. Rahoitushakemuksen tai työn tekemisen ajankohdalla ei
ole vaikutusta tuen veronalaisuuteen. Veronalaisiksi tulevat siten esimerkiksi myös jo
vuonna 2011 aloitettuihin hankkeisiin vuoden 2012 puolella maksetut tuet ja vanhojen
ympäristötukisopimusten voimassaolon uudelle kymmenvuotiskaudelle vuonna 2012
maksetut korvaukset.
Kaikkiin metsäkeskuksen vuonna 2012 lähettämiin maksatusilmoituksiin ja
rahoituspäätöksiin tulostetaan tukien veronalaisuudesta muistuttava teksti: ”Tämä tuki on
veronalaista tuloa”.
Metsäkeskuksen metsänomistajalle maksamat tuet ovat 1.1.2012 alkaen
metsänomistajalle metsätalouden veronalaista pääomatuloa. Tästä tulosta on mahdollista
tehdä menovaraus ja vaatia myös metsävähennystä vähennysoikeuden puitteissa. Tuki on
kassaperusteisesti tuloa sinä verovuonna, jona metsänomistaja on sen tililleen saanut.
Tuki on arvonlisäverotonta.
Vastaavasti kaikki metsänomistajan maksamat tuettavan hankkeen menot ovat hänelle
jatkossa täysimääräisesti vähennyskelpoisia metsätalouden pääomatulojen verotuksessa.
Menot vähennetään kassa- eli maksuperusteisesti sinä verovuonna, jona ne on maksettu.
Metsäkeskus suosittaa, että rahoitushakemuksissa maanomistajille myönnettävien tukien
osalta heidät ilmoitetaan myös maksunsaajiksi. Metsäteiden tekemiseen tai
kunnostusojitukseen liittyvissä yhteishankkeissa tuet maksetaan kuitenkin edelleen
hankkeen osakkaiden sijasta hankkeen toteuttavalle toimijalle (metsänhoitoyhdistys,
metsäkeskuksen Metsäpalvelut -yksikkö tmv.). Myös esimerkiksi vuoden 2012 alkaessa
kesken olleissa hankkeissa tukia voidaan maksaa metsänomistajan sijaan valtuuttamansa
toimijan tilille.
Toimijalle maksettu tuki on näissä tapauksissa toimijan veronalaista tuloa. Toimija
laskuttaa metsänomistajalta sen osan hankkeen kuluista, jota tuki ei kata. Laskun
perusteella maksamansa meno on puolestaan metsänomistajalle vähennyskelpoinen
metsätalouden pääomatulojen verotuksessa.
Koska toimijan metsänomistajan valtuuttamana saama tuki on osa sovittua palvelun
myyntihintaa, toimija lukee tuen arvonlisäveron perusteeseen ja maksaa siitä
arvonlisäveron. Toimija voi laskuttaa metsänomistajalta arvonlisäveron myös tuen
kattamasta palvelunsa myyntihinnan osasta.
Joissakin kemera-tuella rahoitettavissa toimenpiteissä (juurikäävän torjunta, energiapuun
haketus) toimijat ovat suoraan tuen hakijoita. Tällöinkin toimijan saama tuki on

veronalaista tuloa, mutta arvonlisäveroa ei toimijan maksettavaksi tule, koska hakijan
suoraan saama tuki on arvonlisäverottomaksi katsottavaa yleistukea.
Kun tuki maksetaan metsänomistajan sijasta toimijalle, on verotuksellinen lopputulos
tukihankkeessa metsänomistajan kannalta muuten sama kuin tuen itselleen saadessaan,
mutta metsänomistajalle ei muodostu mahdollisuutta vaatia tuloverotuksessaan tuen
määrästä menovarausta tai metsävähennystä.
Veronalaisiksi muuttuviin tukiin ei liity ennakkoperintää. Metsäkeskus ei siis toimita
ennakonpidätystä metsänomistajille vuonna 2012 maksamistaan tuista.