22.02.2014 Views

Talousarvio_taloussuunnitelma_10.pdf - Jakobstad

Talousarvio_taloussuunnitelma_10.pdf - Jakobstad

Talousarvio_taloussuunnitelma_10.pdf - Jakobstad

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kuntien taloustilanne<br />

Kuntien talouden neljännesvuositilaston mukaan kuntien vuosikate heikkeni kuluvan vuoden ensimmäisen<br />

puoliskon aikana merkittävästi edellisen vuoden vastaavaan aikaan verrattuna. Kuntien<br />

toimintamenot kasvoivat tuona aikana kuutisen prosenttia samaan aikaan kuin verotulojen kasvu<br />

romahti. Verotulojen kasvun hiipuminen lähelle nollaa johtui ennen kaikkea yhteisöverojen vähenemisestä<br />

noin viidenneksellä. Kuntien tuloveroa kertyi vuoden ensimmäisellä puoliskolla parisen<br />

prosenttia enemmän edellisvuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna osittain kuntaryhmän jakoosuuden<br />

kohoamisen johdosta.<br />

Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen nopeahkon kasvun taustalla on henkilöstömenojen ja<br />

palvelujen ostojen kohoamisen jatkuminen verrattain nopeana. Henkilöstömenojen suhteellinen<br />

kasvu tosin hidastuu viime vuoden kuudesta prosentista parilla prosenttiyksiköllä. Palvelujen ostojen<br />

lisäyksessä sen sijaan ei ole ainakaan tähän mennessä ollut näkyvissä hidastumista huolimatta<br />

yleisen kustannustason nousun hiipumisesta.<br />

Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimukset ovat voimassa tammikuun 2010 loppuun. Sopimuskausi<br />

Tehyn kanssa jatkuu vuoden 2011 loppuun ja Tehy-pöytäkirjaan sisältyy sopimuskorotuksia vuodelle<br />

2010. Neuvottelut kunta-alan seuraavista työ- ja virkaehtosopimuksista käynnistynevät vasta<br />

tämän vuoden loppupuolella ja ne käydään tilanteessa, jossa kuntatalouden kiristyminen näyttää<br />

yhä ilmeisemmältä kasvavan työttömyyden aiheuttaman verotulojen hiipumisen johdosta.<br />

Pietarsaaren taloustilanne<br />

Kaupungin verotulot ovat vähentyneet tuntuvasti vuoden 2009 aikana taantuman seurauksena.<br />

Kuluvan vuoden verotuloennuste kertoo, että ne ovat n. 2 milj. euroa vuoden 2008 verotuloja<br />

pienemmät ja tulevat vähenemään siitäkin tulevina vuosina. Yhtenä syynä on voimakkaasti enenevä<br />

työttömyys ja toisena vähenevä yhteisövero. Tuo tarkoittaa sitä, että kaupungin talous, joka on<br />

jo entuudestaan ollut vahvasti epätasapainossa, tulee entuudestaan heikkenemään. Toimintatuotot<br />

eivät verorahoituksen ohella kata tuotettavan palvelun kustannuksia.<br />

Tavoitteet<br />

Kaupunginhallitus vahvisti talousarviokokouksessaan tulevan talousarvio- ja -suunnitelmakauden<br />

2010–2012 tavoitteet seuraaviksi:<br />

Taseen kertyneen ylijäämän on oltava positiivinen v. 2012.<br />

Vuonna 2013 on kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon ikävakioitujen kustannusten oltava enintään<br />

maan keskiarvoa vastaavalla tasolla. Siihen päästään alulle pannun strategiaprosessin avulla.<br />

Vuoden 2010 talousarvioehdotukseen sisältyy kustannusten vähentäminen 3 miljoonalla eurolla,<br />

johon on määrä päästä erilaisilla henkilöstöjärjestelyillä ja työhönottomenettelyä tiukentamalla.<br />

Toimeenpanosta päätetään yhteistoimintaneuvottelujen jälkeen.<br />

Vuonna 2009 aloitetun palvelustrategiatyön tulostavoitteena on toiminnan tehostuminen ja tuottavuuden<br />

paraneminen, mikä tarkoittaa kustannusten vähenemistä 1,5 milj. eurolla v. 2011 ja vielä<br />

1,5 milj. eurolla v. 2012.<br />

2

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!