ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma KASTE 2008-2011
ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma KASTE 2008-2011
ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma KASTE 2008-2011
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
42<br />
sosiaalihuoltoon syntyy koko maan kattava erityispalveluista vastaava<br />
organisaatio.<br />
Sosiaali- <strong>ja</strong> <strong>terveydenhuollon</strong> yhteistoiminta-alueet on muodostettava<br />
niin, että ne turvaavat sosiaali- <strong>ja</strong> <strong>terveydenhuollon</strong> toiminnallisen<br />
kokonaisuuden. Tämä on edellytys koko uudistuksen onnistumiselle.<br />
Sosiaali- <strong>ja</strong> <strong>terveydenhuollon</strong> hyvä yhteistyö on turvattava <strong>ja</strong> vältettävä<br />
sosiaalitoimen <strong>ja</strong>kautuminen. Muutoin uhkana on, että yhteistoimintaalueilla<br />
syntyy sekavia palvelukokonaisuuksia <strong>ja</strong> palvelut voivat sirpaloitua.<br />
Ongelmiin on haettava ratkaisu<strong>ja</strong> yhdessä kuntien kanssa.<br />
Asiakkaan näkökulmasta on keskeistä, että onnistutaan välttämään<br />
eri hallintotasojen vastuiden epämääräisyys <strong>ja</strong> että palvelukokonaisuudet<br />
kyetään muodostamaan saumattomasti.<br />
Kun sosiaalihuollon peruspalvelut pidetään yhdellä hallinnontasolla,<br />
tuottavuus paranee <strong>ja</strong> siirtyminen yhtenäisiin maksuihin, käytäntöihin <strong>ja</strong><br />
tietojärjestelmiin helpottuu. Sosiaalihuolto <strong>ja</strong> perusterveydenhuolto on<br />
myös kuntatalouden näkökulmasta perusteltua järjestää eheänä toiminnallisena<br />
kokonaisuutena.<br />
Sosiaali- <strong>ja</strong> terveyspalvelujen järjestämisvastuut on määriteltävä<br />
selkeästi. Kunnan, yhteistoiminta-alueen sekä laa<strong>ja</strong>n väestöpoh<strong>ja</strong>n kuntayhtymän<br />
välisten vastuusuhteiden on oltava selkeät, jotta asiakkaiden<br />
asema turvataan <strong>ja</strong> kunnallisten luottamuselinten asema säilyy sellaisena<br />
kuin lainsäädäntö edellyttää. Kun yhteistoiminta-alueita luodaan,<br />
on pyrittävä toiminnallisen kokonaisuuden lisäksi myös taloudellisen<br />
riskin aitoon <strong>ja</strong>kamiseen. Sosiaali- <strong>ja</strong> terveysministeriössä valmistellaan<br />
hallitusohjelman mukaisesti lainsäädännön muutoksia, joilla järjestämisvastuita<br />
täsmennetään.<br />
Uudistus toteutuu vain, kun vuoropuhelu kuntien, aluehallinnon<br />
<strong>ja</strong> keskushallinnon välillä on organisoitua, jotta<br />
uudistuksen etenemisestä voidaan saada välitöntä palautetta<br />
<strong>ja</strong> muodostaa yhteiset kansalliset lin<strong>ja</strong>ukset uudistuksen<br />
keskeisimmistä kysymyksistä.<br />
<strong>KASTE</strong> <strong>2008</strong>–<strong>2011</strong><br />
Sosiaalihuolto <strong>ja</strong><br />
perusterveydenhuolto<br />
on kuntataloudenkin<br />
kannalta hyvä pitää<br />
eheänä kokonaisuutena
Change language