ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
saariston elinkeinotoiminnan kehittämiseksi on tehty ja rahoitettu ohjelma.<br />
Mutta näin ei ole voitu tehdä meidän kohdallamme täällä <strong>Sipoo</strong>n<br />
Immersbyssä. Ei vaikka hankkeellamme on vuodesta 1992 ollut<br />
lainvoimainen rantakaavoituslupa ja 22.6.1999 lähtien<br />
osayleiskaavoituspäätös. Lukuisiin kyselyihin hankkeemme edistymisestä<br />
on kunnassa vastattu, mm. Kunnanhallitus 31.5.1999, ettei<br />
matkailuhankkeeseemme ”voida ottaa kantaa, vaan se edellyttää<br />
yleiskaavatasoista ratkaisua <strong>Sipoo</strong>nkorven alueiden käytöstä, johon liittyy<br />
myös Fiskträskin rantavyöhyke”. Tätä olemme joutuneet odottamaan,<br />
jotta Nybondaksen tilan elinkeinorakenteen monipuolistaminen voidaan<br />
toteuttaa.<br />
Ympäristökeskuksen virkamiehet tekivät meille selväksi, että meillä ei ole<br />
oikeutta aloittaa elinkeinotoimintaa omalla alueellamme.<br />
Yleiskaavaehdotuksessa ja Ympäristökeskuksessa esitetyn pohjalta<br />
Nybondaksen pääelinkeinohankkeemme aloittaminen on 21 vuoden<br />
hallinnollisen viivyttämisen jälkeen nyt palautunut samaan<br />
alkupisteeseen, mistä lähdimme 1987. Tuolloin <strong>Sipoo</strong>n kunta hylkäsi<br />
ensimmäisen lupahakemuksemme edellyttäen hankkeen toteuttamiseksi<br />
rantakaavan. Vireillä olevassa yleiskaavaehdotuksessa kunnan<br />
maankäytön suunnittelu ei edelleenkään salli Nybondaksen tilan<br />
elinkeinotoiminnan kehittämistä sellaiseksi, että se tuottaisi riittävän<br />
elannon. Emme voi odottaa enää tämän kauemmin.<br />
Meille ei jää näin ollen muuta tapaa edetä asiassa kuin tehdä<br />
käytettävissämme olevin resurssein selvitys ja tarpeelliset toimenpiteet.<br />
- Selvitämme asiamme käsittelyn lainmukaisuuden kohta kohdalta ja<br />
vaihe vaiheelta samalla pilkuntarkalla arvioinnilla, jolla kunta tutki<br />
Fiskträskille tekemämme rantakaavaa jälkikäteen pyrkiessään<br />
hylkäämään suunnitelman sen sijaan, että olisi täyttänyt<br />
rantakaavaluvassa asetetun yhteistyövelvoitteen ja esittänyt kunnan<br />
edellyttämät asiat kaavan ollessa kahteen kertaan käsiteltävänä.<br />
- Selvitämme ihmisoikeusasiana liian pitkän käsittelyajan ja <strong>Sipoo</strong>n<br />
hallinnon harjoittaman suoranaisen simputuksen pyrkiessämme<br />
kehittämään laillista elinkeinoa Nybondaksen tilalla. Tavattoman pitkä<br />
odotusaika sekä toteutumattomien suunnitelmien ja investointien<br />
tekeminen on syönyt tilan elinkeinorakenteen uudistamiseen<br />
käytettävissä olevan varallisuuden. Hallinnollisen käsittelyn hitaudesta<br />
johtuen matkailuelinkeinotoiminnan harjoittamisesta ei ole kertynyt<br />
yrittäjille lainkaan eläketurvaa. Hankkeen keskeiset yrittäjäperheen<br />
omaisuuteen vaikuttavat päätökset on tehty yrittäjien tietämättä, meitä<br />
kuulematta, myös vastoin rantakaavoitusluvan yhteistyömääräystä ja jopa<br />
poliittisten päättäjien riemuitessa ja taputtaessa hylkäävälle<br />
päätökselleen. Tällainen lainsäädännöllisen omistajan velvoittaminen<br />
maatilan sukupolvenvaihdoksen yhteydessä jatkamaan<br />
elinkeinotoimintaa perityllä tilalla ja sen jälkeen riittävän<br />
elinkeinotoiminnan kehittämisen jatkuva ja määrätietoinen hallinnollinen<br />
estäminen on suomalais-sipoolainen uudenaikaisen maaorjuuden muoto,<br />
jonka eettinen ja juridinen hyväksyttävyys on nyt syytä arvioida<br />
laajemminkin.<br />
- Tutkimme kilpailulainsäädännöllisesti, miten oikeutettua on, että <strong>Sipoo</strong>n<br />
kunta on viivyttänyt ja edelleen viivyttää loputtomiin Nybondaksen<br />
suunnitteluluvan saaneen elinkeinohankkeen toteuttamista samalla kun<br />
lähialueilla kunnan ja muiden julkisyhteisöjen, säätiöiden, ammattiliittojen<br />
omistamilla kiinteistöillä vastaava kilpaileva toiminta on saanut kehittyä ja<br />
niitä on jopa tuettu. Samalla tutkitaan <strong>Sipoo</strong>nkorpityöryhmän päätösten<br />
vaikutus Nybondaksen suunnitteluluvan saaneen hankkeen etenemisen<br />
pysäyttämiseen. Erityisesti mielenkiinto kohdistuu työryhmän<br />
valtiososialismia toteuttavaan linjaukseen, jonka mukaan <strong>Sipoo</strong>nkorven<br />
palvelutukikohdat perustetaan julkisyhteisöjen alueille. On selvitettävä,<br />
miten lainmukaista on, että kunta on osallistunut tällaisen linjauksen<br />
tekemiseen ja toteuttanut sitä käytännössä pysäyttämällä<br />
yksityisomaisuuteen perustuvan Nybondaksen hankkeen etenemisen,<br />
johon elinkeinonharjoittajina olimme jo <strong>Sipoo</strong>nkorpityöryhmävaiheessa<br />
investoineet varojamme. <strong>Sipoo</strong>nkorpityöryhmän päätös aluerajauksineen<br />
on ollut <strong>Sipoo</strong>ssa normi, jolla on ollut suoria oikeusvaikutuksia<br />
maanomistajayrittäjän elinkeinotontaan ja omaisuuteen. Pelkän<br />
työryhmän tekemän rajauksen pohjalta alueen yksityiskohtainen ja<br />
yksipuolisesti paikallisia maanomistajia velvoittava suunnittelu on jo<br />
aloitettu. Kaikki tämä ilman, että meillä oikeusvaikutusten kohteena olisi<br />
ollut mahdollisuutta vaikuttaa, jopa asiakirjamateriaalin saantipyyntömme<br />
on evätty.<br />
- Selvitämme yhdenvertaisuuden vaatimuksen toteutumista Nybondaksen<br />
tilan alueiden maankäytön osalta. Fiskträskin matkailuhankkeemme<br />
yhtenä keskeisenä epäämisperusteena on kunnan taholta esitetty, että<br />
kohdemerkinnällä ei ole ollut<br />
yleiskaavaehdotuksen<br />
tarkoitus. Ajatuksena on ollut<br />
osoittaa olemassa oleviin<br />
selvityksiin perustuen<br />
mielekkäitä virkistyskohteita<br />
<strong>Sipoo</strong>nkorven alueelta ja<br />
samalla mahdollistaa niiden<br />
jatkosuunnittelun eteenpäin<br />
vieminen.<br />
Kunnan yleiskaava on ollut<br />
ensimmäisen kerran esillä<br />
kaavoitusohjelmassa 2002.<br />
Kaava kuulutettiin vireille<br />
tammikuussa 2005. Tätä<br />
ennen tehtiin erilaisia<br />
perusselvityksiä.<br />
<strong>Sipoo</strong>nkorven käyttöä on<br />
tarkasteltu kahdessa<br />
työryhmässä. Ensimmäinen<br />
raportti alueesta on ilmestynyt<br />
1993 ja toinen 2004.<br />
Jälkimmäisessä raportissa ei<br />
yksiselitteisesti määritelty<br />
<strong>Sipoo</strong>nkorven rajoja, vaan<br />
käytettiin termiä <strong>Sipoo</strong>nkorven<br />
takastelualue.<br />
Laajana yhtenäisenä<br />
metsäalueena <strong>Sipoo</strong>nkorpi on<br />
osoitettu ensimmäisen kerran<br />
kunnan<br />
yleiskaavaluonnoksessa 2007.<br />
Muistutuksen antajien<br />
yleiskaavaluonnoksesta<br />
antama palaute on huomioitu<br />
yleiskaavaehdotuksen<br />
laadinnassa. Selvimmin tämä<br />
käy ilmi Nybondaksen<br />
virkistysaluemerkinnän<br />
osoittamisella.<br />
<strong>Sipoo</strong>nkorpityöryhmien työt<br />
ovat vaikuttaneet sekä Itä-<br />
Uudenmaan<br />
maakuntakaavoitukseen että<br />
kunnan yleiskaavoitukseen<br />
suoraan sekä välillisesti Itä-<br />
Uudenmaan vahvistettavana<br />
olevan maakuntakaavan<br />
kautta.<br />
MUISTUTUKSET JA VASTINEET – ANMÄRKNINGAR OCH BEMÖTANDEN 74
Change language