22.09.2013 Views

ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo

ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo

ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

tehokkuuksia, mutta lopullisesti alueiden tehokkuus ratkeaa tarkemman kaavoituksen yhteydessä. Kasvun<br />

toteuttamista on tarkasteltu kaavaselostuksen liitteenä olevassa projektisuunnitelmassa sekä VTT:n laatimassa<br />

vaikutusten arvioinnissa. Kunnasta on puuttunut strategisen maankäytön ohjausväline. Yleiskaavalla varaudutaan<br />

kasvuun ja luodaan mahdollisuudet yhdyskuntarakenteen hallittuun kehittämiseen. <strong>Sipoo</strong>n sijainti Helsingin<br />

seudulla idän kasvusuuntana tulee pysymään vakiona.<br />

Kantatilavuosi ja mitoitus<br />

Kantatilavuosi ja mitoitus olivat useassa palautteessa kyläalueiden tavoin päähuomion kohteena. Yleisesti<br />

tilannetta on vertailtu Haja-asutusalueiden yleiskaavaan (vahvistettu 1997) ja siihen miellettyyn mitoitukseen. On<br />

tärkeää muistaa, että Haja-asutusalueiden yleiskaava (1997) on nimensä mukaisesti tarkoitettu ohjaamaan hajaasutusta,<br />

ei kyläasutuksen keskittämistä ja kehittämistä. Yleisesti näyttää myös olevan vallalla näkemys, että Hajaasutusalueiden<br />

yleiskaavan (1997) valmistelun yhteydessä esillä ollut mitoitusperiaate olisi vahvistunut ko. kaavan<br />

vahvistumisen myötä. Näin ei ole. <strong>Sipoo</strong>n yleiskaava <strong>2025</strong> ei siis kumoa mitään vahvistettua mitoitusperiaatetta,<br />

vaan pyrkii luomaan kylien kehittämistä tukevan ylimenokauden järjestelmän.<br />

On erittäin tärkeää, että kylien rakentaminen on mahdollista ennen sitäkin aikaa, kun kylien osayleiskaavoja ei<br />

vielä ole. Erillisissä osayleiskaavoissa (esim. Box, saaristo ja rannikko) tullaan tarkastelemaan kylien rakenne ja<br />

rakennusoikeuksien jakautuminen huomattavasti tarkemmin kuin kunnan yleiskaavaehdotuksessa on esitetty.<br />

<strong>Sipoo</strong>n yleiskaava <strong>2025</strong> mitoitusta ei muuteta.<br />

Kantatilavuosi pidetään vuodessa 1959. Kaavamääräysten mukaisesti sekä lomarakennus että asuinrakennus<br />

vähentävät kantatilan rakennusoikeutta. Käytäntö on ollut <strong>Sipoo</strong>n kunnassa pitkään käytössä lupavalmistelussa ja<br />

se on osaltaan turvannut maanomistajien tasapuolisen kohtelun. Kantatilavuoden siirtäminen vuoteen 2000<br />

aiheuttaisi epätasa-arvoisen tilanteen maanomistajien suhteen. Joka tapauksessa kantatilavuoden pitäminen<br />

ennallaan (1959) tarkoittaa sitä, että jotkut kiinteistöt ovat käyttäneet kaiken rakennusoikeuden kun taas toisilla<br />

kantakiinteistöillä sitä on jäljellä. Tästä saattaa toisinaan johtua erikoinen tilanne, että kahteen eri<br />

kantakiinteistöön kuuluville samankokoisille naapurikiinteistöille toiselle voi rakentaa (rakennusoikeutta jäljellä) ja<br />

toiselle ei (rakennusoikeus käytetty).<br />

Yleiskaavan kokonaismitoitus perustuu kunnanvaltuuston hyväksymään kehityskuvaan ja sen osoittamaan<br />

mitoitustasoon sekä kunnanvaltuuston 2007 hyväksymään kuntastrategiaan. Yleiskaavaehdotuksen yhteydessä<br />

on laadittu projektisuunnitelma, jossa on tarkasteltu yleiskaavan toteuttamista.<br />

Haja-asutusalueet (MTH)<br />

Rakentamista haja-asutusalueilla (MTH) on helpotettu: rakennuspaikan kooksi on määrätty vähintään 2000 m²,<br />

mikäli rakennus liitetään vesi- ja viemäriverkostoon. Rakennuspaikan koko ja rakennusoikeuden syntymiseen<br />

vaadittava kantatilan pinta-ala ovat eri asioita. Rakennusoikeuksien siirtoa saman maanomistajan eri kiinteistöjen<br />

välillä ei <strong>Sipoo</strong>n yleiskaava <strong>2025</strong>:ssä tarkastella, tämä tapahtuu erikseen laadittavien tarkempien osayleiskaavojen<br />

yhteydessä.<br />

Rantavyöhyke<br />

Rantavyöhykkeen rajauksella on osoitettu yleiskaavan yleispiirteisyys huomioiden se alue, jolle parhaillaan<br />

laaditaan saariston ja rannikon osayleiskaavaa. Vyöhykkeen tarkempi alueidenkäyttö ja rakentamisen ohjaus<br />

ratkaistaan saariston ja rannikon osayleiskaavassa kunnan yleiskaavaa huomattavasti tarkemmin.<br />

Haarajoen asema<br />

Haarajoen aseman seudun hyödyntäminen on huomioitu yleiskaavaehdotuksessa yhdyskuntarakenteen<br />

laajenemissuuntaa osoittavalla nuolella. Kunnanvaltuuston rakennemallipäätöksen ja rakennemalleista tehdyn<br />

vaikutusten arvioinnin mukaisesti Haarajoen aseman vaikutuspiirin asemakaavoittaminen yleiskaavan<br />

aikajänteellä (vuosi <strong>2025</strong>) ei ole mielekästä. Haarajoen aseman vaikutukset ovat selvästi ylikunnallisia, kuten saatu<br />

palautekin osoittaa. Tämä edellyttää asemanseudun tarkastelua maakuntakaavatasolla. Tällä hetkellä<br />

vahvistettavana oleva Itä-Uudenmaan maakuntakaava ei mahdollista aseman <strong>Sipoo</strong>n puoleisten vaikutusalueiden<br />

asemakaavoittamista.<br />

2. KESKUSTATOIMINNOT<br />

Yleiskaavaehdotuksessa on esitetty kolme keskustatoimintojen aluetta (C) ja yksi keskustatoimintojen alakeskus.<br />

Yleiskaavaehdotuksessa ei ole osoitettu yhdyskuntarakenteen ulkopuolelle sijoittuvia vähittäiskaupan<br />

suuryksiköitä. Keskustatoimintojen alueet sijaitsevat Nikkilässä, Söderkullassa ja Talmassa. Alakeskus sijaitsee<br />

Hitån alueella ja palvelee erityisesti E18 –tien eteläpuolisia alueita Etelä-<strong>Sipoo</strong>ssa. Varaukset perustuvat Itä-<br />

YLEINEN VASTINE 5

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!