ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
94.<br />
Tringa ry /<br />
Piha, Markus<br />
ne ovat osa perustettua <strong>Sipoo</strong>nkorven luonnonsuojelualuetta.<br />
Muihin suojeluvarauksiin kohdistuvia ongelmia<br />
- Itä-Uudenmaan vahvistamattomasta maakuntakaavasta poistettiin<br />
lainvastaisesti Itä-Uudenmaan lainvoimaiseen seutukaavaan sisältyviä<br />
suojeluvarauksia. Viittaamme tämän osalta suoraan siihen, mitä<br />
olemme lausuneet valituksessamme Itä-Uudenmaan maakuntakaavan<br />
hyväksymisestä:<br />
”Verrattuna 28.5.2007 päivättyyn, MRL:n mukaisesti nähtävillä ja<br />
lausunnolla olleeseen Itä-Uudenmaan maakuntakaavaehdotukseen, Itä-<br />
Uudenmaan maakuntavaltuuston 11.12.2007 hyväksymästä Itä-<br />
Uudenmaan maakuntakaavasta puuttuu vähintään 59 suojeluvarausta<br />
(S-merkintöjä, liite 1). Näin suuri suojeluvarausten poisto eri<br />
kaavavaiheiden välillä olisi erittäin merkittävä muutos missä tahansa<br />
maakuntakaavassa. Luonnonsuojelutilanteeltaan keskimääräistä<br />
suomalaista maakuntaa selvästi heikomman (etenkin metsien, soiden ja<br />
pienvesien osalta) Itä-Uudenmaan kohdalla poiston merkittävyys vielä<br />
entisestään korostuu.<br />
MRA 32 §:n mukaan: ”Jos kaava<strong>ehdotus</strong>ta on olennaisesti muutettu sen<br />
jälkeen kun se on asetettu julkisesti nähtäville, se on asetettava<br />
uudelleen nähtäville. Uudelleen nähtäville asettaminen ei kuitenkaan<br />
ole tarpeen, jos muutokset koskevat vain yksityistä etua ja niitä<br />
osallisia, joita muutokset koskevat, kuullaan erikseen”. Niin luonnon-<br />
kuin maisemansuojelussa on mitä suurimmassa määrin kyse yleistä<br />
etua, ei ainoastaan yksityistä etua koskevasta asiasta.<br />
Suojeluvarausten suurimittaista poistoa kaavaehdotuksen nähtävillä<br />
olon jälkeen on pidettävä erittäin olennaisena muutoksena<br />
kaavaehdotukseen koska 1) Luonnon monimuotoisuuden ja muiden<br />
luonnonarvojen säilyminen on yksi MRL 5 §:ssä erikseen listatuista<br />
maankäytön suunnittelun tavoitteista 2) MRL 28.3 §:n mukaan<br />
maakuntakaavaa laadittaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota mm.<br />
”alueidenkäytön ekologiseen kestävyyteen” sekä ”maiseman,<br />
luonnonarvojen ja kulttuuriperinnön vaalimiseen”. 3) VATn mukaan:”<br />
Alueidenkäytöllä edistetään elollisen ja elottoman luonnon kannalta<br />
arvokkaiden ja herkkien alueiden monimuotoisuuden säilymistä ” 4)<br />
VATn mukaan: Maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon vesi- tai<br />
rantaluonnon suojelun tai virkistyskäytön kannalta erityistä suojelua<br />
vaativat vesistöt”.<br />
Ottaen huomioon edellä sanotun sekä sen, että Itä-Uudenmaan<br />
maakuntakaava<strong>ehdotus</strong>ta ei ole asetettu uudelleen nähtäville<br />
suojelualuevarausten poiston jälkeen, kaavan hyväksymispäätös on<br />
ollut tältä osin lainvastainen, ja ympäristöministeriön tulee palauttaa<br />
poistetut suojeluvaraukset kaavakartalle. Muussa tapauksessa koko<br />
kaavan hyväksymispäätös on todettava lainvastaiseksi.”<br />
Koska lainvoimainen, MRL:n mukaisesti <strong>Sipoo</strong>n yleiskaavan ohjeena<br />
toimiva ylemmän kaavatason kaava on tällä hetkellä Itä-Uudenmaan<br />
seutukaava, ja seutukaavaan perustuvien suojeluvarausten poisto tätä<br />
korvaamaan ajatellusta Itä-Uudenmaan kokonaismaakuntakaavasta on<br />
ollut lainvastainen, tulee <strong>Sipoo</strong>n yleiskaavastakin löytyä vähintään<br />
samat suojeluvaraukset kuin lainvoimaisesta seutukaavasta <strong>Sipoo</strong>n<br />
alueelta. Poistettujen alueiden osalta (4 kpl) <strong>Sipoo</strong>n yleiskaava<strong>ehdotus</strong><br />
seuraa kuitenkin vahvistamattoman maakuntakaavan ratkaisua, ja on<br />
siten lainvastainen.<br />
- Boxin Stormossenin pohjoisosaa, joka on osoitettu suojeluvaraukseksi<br />
sekä Itä-Uudenmaan lainvoimaisessa seutukaavassa että Itä-<br />
Uudenmaan vahvistamattomassa maakuntakaavassa, on jätetty<br />
yleiskaavaehdotuksessa ilman suojelumerkintää, mikä on ristiriidassa<br />
ylemmän kaavatason lakisääteisen ohjausvaikutuksen kanssa.<br />
Suojeluvaraus tulee tehdä myös yleiskaavakartalle.<br />
- <strong>Sipoo</strong>n uusi yleiskaava kumoaa lainvoimaiseksi tullessaan<br />
Söderkullan osayleiskaavan, ja samalla siihen sisältyvät<br />
suojeluvaraukset. Jos näiden suojelualueiden suojeluarvot ovat<br />
edelleen tallella tai jos niiden nykytilaa ei ole lainkaan selvitetty,<br />
suojeluvaraukset tulee siirtää sellaisenaan uuteen yleiskaavaan.<br />
<strong>Sipoo</strong>n yleiskaava<strong>ehdotus</strong> on tarkentunut luonnosvaiheesta.<br />
Kaavaehdotuksessa on kuitenkin edelleen muutamia huomattavia<br />
puutteita etenkin metsäalueiden kohdalla.<br />
Kaavaa varten tehdyt luontoselvitykset ovat puutteellisia<br />
”Selvitysten tulee antaa riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida<br />
suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset<br />
vaikutukset 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja<br />
Merkitään tiedoksi.<br />
Yleiskaava<strong>ehdotus</strong>ta ja Itä-<br />
Uudenmaan vahvistettavana<br />
olevaa maakuntakaavaa on<br />
viety rinnan eteenpäin.<br />
Maakuntavaltuuston hyväksymä<br />
maakuntakaava on<br />
ajantasaisimpana ohjannut<br />
kunnan yleiskaavatyötä.<br />
Boxin alueiden tarkempi ohjaus<br />
ratkaistaan alueelle parhaillaan<br />
laadittavassa Boxin<br />
osayleiskaavassa.<br />
<strong>Sipoo</strong>n yleiskaava <strong>2025</strong> on<br />
luonteeltaan strateginen<br />
yleiskaava. Söderkullan alueelle<br />
osoitettu alueiden käyttö<br />
edellyttää tarkempaa<br />
kaavoitusta, kuin mitä<br />
Söderkullan osayleiskaavassa<br />
on esitetty. Luontoarvot ja<br />
suojeluvaraukset huomioidaan<br />
jatkokaavoituksessa.<br />
Merkitään tiedoksi. Inventoinnit<br />
on tehty yleiskaavan<br />
yleispiirteisyys huomioiden.<br />
LAUSUNNOT JA VASTINEET – UTLÅTANDEN OCH BEMÖTANDEN 170
Change language