ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
ehdotus generalplan för sibbo 2025 - Sipoo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
hyväksymispäätöksestä ja vaatii ympäristöministeriötä palauttamaan<br />
12.11.2007 hyväksytyn maakuntakaavan tältä osin uudelleen<br />
valmisteltavaksi, niin että ko. aluevarausta tulee laajentaa.<br />
Maakuntakaavaehdotuksessa osoitetut kallio- ja harjukiviaineksen<br />
ottoalueet – Bastukärrin kiviainestenottoalue mukaan lukien –<br />
pohjautuvat Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnissa toteutetussa<br />
laaja-alaisessa pohjaveden ja kiviaineshuollon<br />
yhteensovittamisprojektissa (POSKI-projekti) ilmaistuihin tavoitteisiin.<br />
Lisäksi yhtiömme on suorittanut alueella useita yksityiskohtaisia<br />
maaperä- ja pohjavesitutkimuksia sekä perehtynyt ko. aluetta koskeviin<br />
maankäytön suunnittelua koskeviin selvityksiin (mm. Itä-Uudenmaan<br />
maakunta<strong>ehdotus</strong> ja sen valmisteluaineisto, <strong>Sipoo</strong>n hajaasutusalueiden<br />
yleiskaava ja Keski-<strong>Sipoo</strong>n osayleiskaava).<br />
Tekemiemme selvitysten perusteella Bastukärrin alueella on<br />
mahdollista toteuttaa kiviainesten laajamittaista ottoa, joka tapahtuu<br />
myös huomattavasti ympäröivää maapintaa alemmalla tasolla. Hyvin<br />
suunniteltu laajamittaisempi kiviainesten ottotoiminta ei ole ristiriidassa<br />
työpaikka-alueen käytön kanssa vaan pikemminkin mahdollistaa alueen<br />
monimuotoisemman jälkikäytön. Ottotoiminnan sijoittaminen<br />
ympäröivää maanpintaa alemmalle tasolle vähentää lisäksi toiminnasta<br />
aiheutuvia ympäristöhäiriöitä.<br />
<strong>Sipoo</strong>n Bastukärrin taloudellinen vaikutusalue ulottuu myös<br />
pääkaupunkiseudulle. Alue sijaitsee lähellä liikenteen valtaväyliä, mikä<br />
osaltaan vähentää toimintaan liittyvien raskaiden ajoneuvoyhdistelmien<br />
aiheuttamia häiriöitä ja liikennettä paikallistieverkostossa. <strong>Sipoo</strong>n<br />
Bastukärrin alueelle sijoittuva kalliokiviainesten ottamisalue luokin<br />
nähdäksemme varsin hyviä edellytyksiä sekä taloudellisesti että<br />
ekologisesti järkevälle ja tehokkaalle kiviaineshuollolle <strong>Sipoo</strong>ssa ja<br />
pääkaupunkiseudulla.<br />
Bastukärrin alueen maankäyttösuunnitelmissa tulee huomioida maaainesten<br />
ottaminen muutoinkin kuin pelkästään teollisuus- ja<br />
varastoalueiden tasaamistarkoituksessa. <strong>Sipoo</strong>n yleiskaavaehdotuksen<br />
TP merkintä ei turvaa kiviaineshuollon tarpeita valtakunnallisten<br />
alueidenkäyttötavoitteiden edellyttämällä tavalla. Maankäyttö- ja<br />
rakennuslain 39 §:n mukaisia yleiskaavan sisältövaatimuksia ei<br />
myöskään ole otettu riittävästi huomioon maakuntakaavan<br />
ohjausvaikutuksen osalta. Yleiskaavaa laadittaessa<br />
maakuntakaavaratkaisusta ei voida poiketa niin, että maakuntakaavan<br />
keskeiset ratkaisut ja tavoitteet vaarantuvat. Bastukärrin osalta<br />
yleiskaavaratkaisu poikkeaa hyväksytystä Itä-Uudenmaan<br />
maakuntakaavasta, mutta tälle poikkeavalle ratkaisulle ei ole esitetty<br />
minkäänlaisia perusteita. Kun otetaan vielä huomioon, että<br />
maakuntakaavaa laadittaessa on erityisesti tutkittu maakunnan kannalta<br />
merkittäviä kiviaineisten ottoalueita, ei maakuntakaavasta<br />
poikkeaminen ole hyväksyttävää, ellei korvaavaa aluetta ole<br />
yleiskaavassa sitovasti osoitettu. Rudus Oy:n näkemyksen mukaan<br />
yleiskaava on siis Bastukärrin alueen osalta maankäyttö- ja<br />
rakennuslain 24 §:ssä ilmaistujen valtakunnallisten<br />
alueidenkäyttötavoitteiden vastainen eikä se täytä maankäyttö- ja<br />
rakennuslain 39 §:n sisältövaatimuksia maakuntakaavan<br />
ohjausvaikutuksen osalta.<br />
Kuten yleiskaavaselostuksessakin mainitaan, <strong>Sipoo</strong> kytkeytyy fyysisesti<br />
suoraan pääkaupunkiseutuun, kasvupaineet ovat voimakkaita ja<br />
pääkaupunkiseudun yhdyskuntarakenne laajenee kunnan alueelle,<br />
mikä edellyttää ennakoivaa suunnittelua ja voimakasta maapolitiikkaa.<br />
Yleiskaavan mitoitus perustuu <strong>Sipoo</strong>n väkiluvun merkittävään kasvuun.<br />
Yleiskaavassa varaudutaan <strong>Sipoo</strong>n maankäytön kehitykseen osana<br />
kasvavaa Helsingin seudun metropolialuetta. <strong>Sipoo</strong>n yleiskaava<br />
<strong>2025</strong>:ssä on kuitenkin osoitettu vain yksi maa-ainesten ottoalue (EO).<br />
Tämä <strong>Sipoo</strong>n pohjoisosassa sijaitseva alue ei yksinään riitä turvaamaan<br />
<strong>Sipoo</strong>n yleiskaava <strong>2025</strong> vaikutusalueen kiviaineshuoltoa maankäyttö- ja<br />
rakennuslain 1 §:ssä asetettujen ekologisesti ja taloudellisesti kestävän<br />
kehityksen tavoitteiden mukaisesti. Kaavaratkaisulle ei myöskään ole<br />
esitetty perusteita maa-ainesten ottoalueiden osalta. Maankäyttö- ja<br />
rakennuslain 9 §:n mukaan yleiskaavan tulee perustua riittäviin<br />
tutkimuksiin ja selvityksiin. Selvitysten tulee olla sisällöltään sellaisia,<br />
että tehtyjen selvitysten perusteella voidaan arvioida maankäyttö- ja<br />
rakennuslain 39 §:n mukaisten kaavan sisältövaatimusten täyttymistä.<br />
Rudus Oy:n näkemyksen mukaan <strong>Sipoo</strong>n yleiskaava <strong>2025</strong> ei<br />
kiviaineshuollon osalta täytä maankäyttö- ja rakennuslain 39 §:ssä<br />
ilmaistuja yhdyskuntarakenteen taloudellisuuden ja ekologisen<br />
kestävyyden eikä ympäristöhaittojen vähentämisen<br />
sisältövaatimuksia.<br />
Selvitys on huomioitu<br />
yleiskaava<strong>ehdotus</strong>ta<br />
laadittaessa, kuten myös<br />
lukuisat muut selvitykset. TPalueella<br />
on huomioitu<br />
Vuosaaren sataman vaikutukset<br />
sekä kasvava logistisesti hyvin<br />
sijaitsevien työpaikka-alueiden<br />
tarve Helsingin seudulla. Alueen<br />
pohjoisosaan on laadittu<br />
Bastukärrin asemakaava.<br />
Merkitään tiedoksi. Kunta on<br />
tehnyt Rudus Oy:n kanssa<br />
sopimuksen maankäytön<br />
hankeyhteistyön<br />
käynnistämisestä<br />
(kunnanhallitus 26.2.2008, §50).<br />
Merkitään tiedoksi.<br />
Bastukärrin alueen pohjoisosiin<br />
on laadittu asemakaava, jota on<br />
ohjannut voimassa oleva<br />
seutukaava,<br />
ympäristöministeriössä<br />
vahvistettavana oleva<br />
maakuntakaava sekä kunnan<br />
yleiskaava<strong>ehdotus</strong>.<br />
Yleiskaavaehdotuksen TP-alue<br />
mahdollistaa ainesten oton.<br />
Yleiskaava<strong>ehdotus</strong> on<br />
tarkentanut vahvistettavana<br />
olevan maakuntakaavan<br />
varausta.<br />
Kunta on tehnyt Rudus Oy:n<br />
kanssa sopimuksen maankäytön<br />
hankeyhteistyön<br />
käynnistämiseksi. Sopimuksella<br />
on tarkoitus käynnistää<br />
kehittämisprosessi, jonka<br />
tuloksena syntyvät taloudelliset<br />
ja toiminnalliset edellytykset<br />
sopimusalueelle asetettavien<br />
maankäytön tavoitteiden<br />
toteuttamiselle.<br />
<strong>Sipoo</strong>n yleiskaavaehdotuksessa<br />
on osoitettu yksi varsinainen<br />
EO-alue, kaikille TP-alueille on<br />
mahdollistettu ainestenotto<br />
alueen loppukäytön<br />
tasaamiseksi.<br />
Katso aiemmin vastineessa<br />
sanottu.<br />
LAUSUNNOT JA VASTINEET – UTLÅTANDEN OCH BEMÖTANDEN 161
Change language