Kasvavan rajaliikenteen hallinnan vaikutuksia ... - Rajavartiolaitos
Kasvavan rajaliikenteen hallinnan vaikutuksia ... - Rajavartiolaitos
Kasvavan rajaliikenteen hallinnan vaikutuksia ... - Rajavartiolaitos
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
mahdollisuuksien<br />
lisäksi viranomaistenriittäviä<br />
voimavaroja.<br />
<strong>Kasvavan</strong><br />
<strong>rajaliikenteen</strong><br />
hallinta<br />
onnistuu, kun<br />
kaikkien <strong>rajaliikenteen</strong>turvallisuudesta<br />
ja<br />
sujuvuudesta<br />
vastaavien<br />
viranomaisten<br />
voimavarat<br />
ovat riittävässä<br />
määrin<br />
mitoitettu<br />
vastaamaan<br />
kasvavan<br />
<strong>rajaliikenteen</strong><br />
ennakoituja<br />
<strong>vaikutuksia</strong>.<br />
Tällöin <strong>rajaliikenteen</strong><br />
moninaisia <strong>vaikutuksia</strong> hallitaan tietoisesti ja<br />
johdonmukaisesti. Kansainvälisten rajanylitys-<br />
RIITTÄVÄaa<br />
VIRANOMAISTENaa<br />
VOIMAVARATaa<br />
RAJALIIKENNE<br />
RAJALIIKENNE<br />
TURVALLISTA JA<br />
KANGERTELEE<br />
SUJUVAA<br />
II I<br />
IV III<br />
RAJALIIKENNE RAJALIIKENNE<br />
RIITTÄMÄTÖNaa<br />
EI SUJUVAA KANGERTELEE<br />
RIITTÄMÄTÖN RIITTÄVÄ<br />
RAJAINFRASTRUKTUURI,<br />
VIRANOMAISYHTEISTYÖ,<br />
LIIKENNEVÄYLÄT JA ELINKEINOELÄMÄ<br />
Viranomaisten voimavarat eivät yksin riitä<br />
hallitsemaan kasvavaa rajaliikennettä, vaan<br />
tarvitaan määrätietoista <strong>rajaliikenteen</strong> hallintaan<br />
vaikuttavien rakenteiden huomioimista<br />
ja kehittämistä. Viranomaisten voimavaroja ja<br />
<strong>rajaliikenteen</strong> hallintaan vaikuttavia toiminnallisia<br />
ja teknisiä rakenteita tulisi tarkastella,<br />
kehittää ja hallita yhtenä kokonaisuutena.<br />
Kestävään <strong>rajaliikenteen</strong><br />
hallintaan<br />
Suomen tulee olla turvallinen, houkutteleva ja<br />
kiinnostava matkailumaa. Turvallinen ja sujuva<br />
rajaliikenne tukee selkeästi tätä kokonaisuutta.<br />
Rajanylityspaikkojen tulisi olla tehokkaita ja<br />
liikenneväylien sujuvia ja turvallisia.<br />
paikkojen läpäisykyky pitäisi saattaa<br />
<strong>rajaliikenteen</strong> edellyttämälle<br />
tasolle, jotta Suomeen ja Suomen<br />
kautta kulkeva rajaliikenne toteutuu<br />
turvallisesti ja sujuvasti. Tämä<br />
edellyttäisi nykyisten rajanylityspaikkojen<br />
kehittämistä sekä RVL:n<br />
ja Tullin henkilöstövoimavarojen<br />
turvaamista. Rajaliikenteen hallintaa<br />
tulee tukea toimivalla ja<br />
kustannustehokkaalla tarkastusprosessilla.<br />
Selvityksen perusteella voidaan myös<br />
todeta, että kasvava rajaliikenne ei vaikuta<br />
yksinomaan rajanylityspaikoilla toimivien<br />
viranomaisten tehtäviin ja resursseihin vaan<br />
heijastaa monialaiset vaikutuksensa useamman<br />
viranomaisen toimintaan ja toimintaedellytyksiin.<br />
Rajaliikenteen <strong>hallinnan</strong> lähtökohtana voidaan<br />
pitää oikeaa, laajaa ja ajantasaista kokonaistilannekuvaa.<br />
Rajaliikenteen sujuvuuden<br />
varmistamiseen osallistuvien viranomaistahojen<br />
tulisi tehdä yhdessä arviointityötä <strong>rajaliikenteen</strong><br />
hallinnassa.<br />
Kaikilla hallinnon tasoilla olisi johdonmukaisesti<br />
tiivistettävä Suomen ja Venäjän viranomaisten<br />
välistä yhteistoimintaa ja tiedon-<br />
RAJAMME VARTIJAT 17<br />
vaihtoa. Muuttuvaan tilanteeseen<br />
pitäisi tarvittaessa voida reagoida tiivistämällä<br />
yhteistyötä ja sovittamalla yhteen toimintatapoja<br />
etenkin rajanylityspaikoilla. Ennakoivaa<br />
tiedonvaihtoa ja vuorovaikutusta kasvavan<br />
<strong>rajaliikenteen</strong> vaikutusten hallinnassa viranomaisten<br />
ja elinkeinoelämän kesken tulisi<br />
myös jatkaa ja kehittää, jotta <strong>rajaliikenteen</strong><br />
tarpeisiin varaudutaan mahdollisimman<br />
hyvin.<br />
- <strong>Kasvavan</strong> <strong>rajaliikenteen</strong> <strong>vaikutuksia</strong> on<br />
nyt selvitetty laaja-alaisesti ja kokonaisvaltaisesti.<br />
Tästä eteenpäin tarvitaan yhteistä<br />
tahtotilaa, resursseja ja suunnitelmallista<br />
työtä, selvitystyöryhmän puheenjohtaja,<br />
everstiluutnantti Jaakko Ritola toteaa.<br />
Kestävä <strong>rajaliikenteen</strong> hallinta on Suomen<br />
viranomaisten yhteinen asia sekä sisäisen<br />
turvallisuuden että elinkeinoelämän näkökulmasta.<br />
Johdonmukainen, yhteistyökykyinen ja<br />
ennakoiva <strong>rajaliikenteen</strong> hallinta on keskeistä<br />
Suomen visiossa Euroopan turvallisimmista<br />
raja- ja merialueista.<br />
Teksti: Max Janzon<br />
Kirjoittaja toimii Rajavartiolaitoksen ylitarkastajana<br />
ja selvityksen valmistelleen työryhmän<br />
sihteerinä.