02.09.2013 Views

Kasvavan rajaliikenteen hallinnan vaikutuksia ... - Rajavartiolaitos

Kasvavan rajaliikenteen hallinnan vaikutuksia ... - Rajavartiolaitos

Kasvavan rajaliikenteen hallinnan vaikutuksia ... - Rajavartiolaitos

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

mahdollisuuksien<br />

lisäksi viranomaistenriittäviä<br />

voimavaroja.<br />

<strong>Kasvavan</strong><br />

<strong>rajaliikenteen</strong><br />

hallinta<br />

onnistuu, kun<br />

kaikkien <strong>rajaliikenteen</strong>turvallisuudesta<br />

ja<br />

sujuvuudesta<br />

vastaavien<br />

viranomaisten<br />

voimavarat<br />

ovat riittävässä<br />

määrin<br />

mitoitettu<br />

vastaamaan<br />

kasvavan<br />

<strong>rajaliikenteen</strong><br />

ennakoituja<br />

<strong>vaikutuksia</strong>.<br />

Tällöin <strong>rajaliikenteen</strong><br />

moninaisia <strong>vaikutuksia</strong> hallitaan tietoisesti ja<br />

johdonmukaisesti. Kansainvälisten rajanylitys-<br />

RIITTÄVÄaa<br />

VIRANOMAISTENaa<br />

VOIMAVARATaa<br />

RAJALIIKENNE<br />

RAJALIIKENNE<br />

TURVALLISTA JA<br />

KANGERTELEE<br />

SUJUVAA<br />

II I<br />

IV III<br />

RAJALIIKENNE RAJALIIKENNE<br />

RIITTÄMÄTÖNaa<br />

EI SUJUVAA KANGERTELEE<br />

RIITTÄMÄTÖN RIITTÄVÄ<br />

RAJAINFRASTRUKTUURI,<br />

VIRANOMAISYHTEISTYÖ,<br />

LIIKENNEVÄYLÄT JA ELINKEINOELÄMÄ<br />

Viranomaisten voimavarat eivät yksin riitä<br />

hallitsemaan kasvavaa rajaliikennettä, vaan<br />

tarvitaan määrätietoista <strong>rajaliikenteen</strong> hallintaan<br />

vaikuttavien rakenteiden huomioimista<br />

ja kehittämistä. Viranomaisten voimavaroja ja<br />

<strong>rajaliikenteen</strong> hallintaan vaikuttavia toiminnallisia<br />

ja teknisiä rakenteita tulisi tarkastella,<br />

kehittää ja hallita yhtenä kokonaisuutena.<br />

Kestävään <strong>rajaliikenteen</strong><br />

hallintaan<br />

Suomen tulee olla turvallinen, houkutteleva ja<br />

kiinnostava matkailumaa. Turvallinen ja sujuva<br />

rajaliikenne tukee selkeästi tätä kokonaisuutta.<br />

Rajanylityspaikkojen tulisi olla tehokkaita ja<br />

liikenneväylien sujuvia ja turvallisia.<br />

paikkojen läpäisykyky pitäisi saattaa<br />

<strong>rajaliikenteen</strong> edellyttämälle<br />

tasolle, jotta Suomeen ja Suomen<br />

kautta kulkeva rajaliikenne toteutuu<br />

turvallisesti ja sujuvasti. Tämä<br />

edellyttäisi nykyisten rajanylityspaikkojen<br />

kehittämistä sekä RVL:n<br />

ja Tullin henkilöstövoimavarojen<br />

turvaamista. Rajaliikenteen hallintaa<br />

tulee tukea toimivalla ja<br />

kustannustehokkaalla tarkastusprosessilla.<br />

Selvityksen perusteella voidaan myös<br />

todeta, että kasvava rajaliikenne ei vaikuta<br />

yksinomaan rajanylityspaikoilla toimivien<br />

viranomaisten tehtäviin ja resursseihin vaan<br />

heijastaa monialaiset vaikutuksensa useamman<br />

viranomaisen toimintaan ja toimintaedellytyksiin.<br />

Rajaliikenteen <strong>hallinnan</strong> lähtökohtana voidaan<br />

pitää oikeaa, laajaa ja ajantasaista kokonaistilannekuvaa.<br />

Rajaliikenteen sujuvuuden<br />

varmistamiseen osallistuvien viranomaistahojen<br />

tulisi tehdä yhdessä arviointityötä <strong>rajaliikenteen</strong><br />

hallinnassa.<br />

Kaikilla hallinnon tasoilla olisi johdonmukaisesti<br />

tiivistettävä Suomen ja Venäjän viranomaisten<br />

välistä yhteistoimintaa ja tiedon-<br />

RAJAMME VARTIJAT 17<br />

vaihtoa. Muuttuvaan tilanteeseen<br />

pitäisi tarvittaessa voida reagoida tiivistämällä<br />

yhteistyötä ja sovittamalla yhteen toimintatapoja<br />

etenkin rajanylityspaikoilla. Ennakoivaa<br />

tiedonvaihtoa ja vuorovaikutusta kasvavan<br />

<strong>rajaliikenteen</strong> vaikutusten hallinnassa viranomaisten<br />

ja elinkeinoelämän kesken tulisi<br />

myös jatkaa ja kehittää, jotta <strong>rajaliikenteen</strong><br />

tarpeisiin varaudutaan mahdollisimman<br />

hyvin.<br />

- <strong>Kasvavan</strong> <strong>rajaliikenteen</strong> <strong>vaikutuksia</strong> on<br />

nyt selvitetty laaja-alaisesti ja kokonaisvaltaisesti.<br />

Tästä eteenpäin tarvitaan yhteistä<br />

tahtotilaa, resursseja ja suunnitelmallista<br />

työtä, selvitystyöryhmän puheenjohtaja,<br />

everstiluutnantti Jaakko Ritola toteaa.<br />

Kestävä <strong>rajaliikenteen</strong> hallinta on Suomen<br />

viranomaisten yhteinen asia sekä sisäisen<br />

turvallisuuden että elinkeinoelämän näkökulmasta.<br />

Johdonmukainen, yhteistyökykyinen ja<br />

ennakoiva <strong>rajaliikenteen</strong> hallinta on keskeistä<br />

Suomen visiossa Euroopan turvallisimmista<br />

raja- ja merialueista.<br />

Teksti: Max Janzon<br />

Kirjoittaja toimii Rajavartiolaitoksen ylitarkastajana<br />

ja selvityksen valmistelleen työryhmän<br />

sihteerinä.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!