Lataa tulostettava versio, 2232 kt - Evira
Lataa tulostettava versio, 2232 kt - Evira
Lataa tulostettava versio, 2232 kt - Evira
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Omenat voi<br />
nauttia kuorineen<br />
<strong>Evira</strong>n laboratorioselvitys<br />
valmis<br />
3•2008<br />
Orgaaniset tinat<br />
kertyvät kaloihin
2 • 3 / 2 0 0 8<br />
JULKAISIJA:<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto <strong>Evira</strong><br />
puh. 020 772 003<br />
www.evira.fi<br />
PÄÄTOIMITTAJA<br />
Jaana Husu-Kallio<br />
TOIMITUS<br />
Minna Nurro<br />
minna.nurro@pp.inet.fi<br />
TOIMITUSNEUVOSTO:<br />
Jaana Husu-Kallio<br />
Marja Laeslehto<br />
Jorma Hirn<br />
Tuula Honkanen-Buzalski<br />
Maria Teirikko<br />
Sirpa Lotsari<br />
Päivi Ronni<br />
Pia Vikman-Roslin<br />
Mirja Kallio<br />
TAITTO JA PAINO<br />
Kirjapaino Uusimaa/Studio, Porvoo 2008<br />
TILAUKSET JA<br />
OSOITTEENMUUTOKSET<br />
puh. (03) 225 1941<br />
fax (03) 225 1955<br />
sähköposti:<br />
asiakaspalvelu.kaari@laserma.fi<br />
TILAUSHINTA<br />
vuosikerta 20 euroa<br />
irtonumerot 5 euroa<br />
7. vuosikerta<br />
Lehti ilmestyy<br />
neljä kertaa vuodessa<br />
ISSN 1796-9182 (painettu)<br />
ISSN 1796-9190 (verkkolehti)<br />
Kannen kuva: Anniina Kivilahti<br />
sisällys | 3/2008<br />
4 Pääkirjoitus<br />
Fun<strong>kt</strong>ionaalinen allianssi<br />
5 Bluetongue-taudin seuranta tehostuu<br />
Märehtijöiden bluetongue-tautia tavattiin syksyllä Ruotsissa asti. Suomi<br />
tehostaa taudin seurantaa.<br />
6 ALKUPALAT<br />
- Eläinpatologisia tutkimuksia keskitetään<br />
- Terveystodistus reissaavalle lemmikille<br />
- Japanilaiset tutustuivat luomuvalvontaan<br />
- Kuluttajakomissaari vieraili <strong>Evira</strong>ssa<br />
10 <strong>Evira</strong> selvitti laboratorioiden tilanteen<br />
13 Valtio kaavailee laboratoriouudistusta<br />
14 Ranavirusten levinneisyys kartoitetaan<br />
<strong>Evira</strong> on mukana EU:n tutkimushankkeessa,<br />
jossa selvitetään sammakkoeläinten ja<br />
kalojen ranavirusten levinneisyyttä.<br />
16 Viljan Fusarium-toksiinit tutkittiin<br />
18 Ruoan gm-valvonnassa ei yllätyksiä<br />
Anniina Kivilahti<br />
Anniina Kivilahti<br />
20 Sinikka Turunen EFSA:n<br />
johtokuntaan<br />
Suomen Kuluttajaliiton pääsihteeri<br />
on jo toinen suomalainen, joka on<br />
valittu EFSA:n johtokuntaan.<br />
Veikko Somerpuro
22 Se<strong>kt</strong>oritutkimus leikkausten edessä<br />
24 Uusi asetus karsii kasvinsuojeluaineita<br />
EU-asetus tiukentaa kasvinsuojelun käytäntöjä entisestään. Kasvisten jäämät ovat<br />
tähän astikin olleet sallituissa rajoissa.<br />
28 Sivutuoteasetus ja rehuvalvonta<br />
Sivutuoteasetus määrittelee eläimistä saatavien sivutuotteiden<br />
turvallisen rehukäytön.<br />
30 PROFIILI:<br />
pääsihteeri Marja Innanen<br />
32 Bart Kiewiet vieraili Loimaalla<br />
EU:n kasvilajikeviraston CPVO:n johtaja Bart Kiewiet tutustui <strong>Evira</strong>n<br />
Loimaan siementarkastusyksikköön ruohonjuuritasoa myöten.<br />
35 Lihateollisuus käyttänyt punariisiä<br />
Anniina Kivilahti<br />
36 Kulunut keramiikka pois pöydästä<br />
Vanhoista keramiikka-astioista ja alumiinikattiloista<br />
voi irrota haitallisia<br />
yhdisteitä.<br />
38 OT-yhdisteet luultua pysyvämpiä<br />
40 <strong>Evira</strong> valvoo lannoitevalmisteita<br />
42 Farmari oli vilinää ja vilskettä<br />
Lahden Farmari-messuilla kävi 70 000<br />
ihmistä. Yksi yleisömagneeteista oli<br />
Late-lammas.<br />
44 KOLUMNI: professori emerita Mirja Salkinoja-Salonen<br />
45 Uusia julkaisuja, kalenteri<br />
46 Ledare: Fun<strong>kt</strong>ionell allians<br />
Anniina Kivilahti<br />
47 <strong>Evira</strong>s laboratorieutredning 2008 är färdig<br />
Anniina Kivilahti<br />
Anniina Kivilahti<br />
Tapio Tuomela<br />
3 / 2 0 0 8 • 3
4 • 3 / 2 0 0 8<br />
■<br />
pääkirjOitus<br />
Fun<strong>kt</strong>ionaalinen allianssi<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimusta ja sen kehittämistä on viime vuosina<br />
pohdittu lukuisissa selvityksissä. Professori Jorma Rantanen<br />
kuvasi elokuussa valmistunutta toimeksiantoaan<br />
näiden selvitysten selvitykseksi. Raportin 30 suositusta<br />
kattavat ehdotuksia laajoista, kansallisista tutkimussuunnitelmista<br />
eri se<strong>kt</strong>oritutkimusalojen rahoituksen varmistamiseen.<br />
Laitoksista saadut kommentit raportin ehdotuksista ovat<br />
olleet pääsääntöisesti myönteisiä. Esimerkiksi laitosten toimintamäärärahojen<br />
ulkopuolisella rahoituksella katettavan henkilöstön<br />
jättämistä tuottavuusohjelman supistusvaatimusten<br />
ulkopuolelle kannattavat kaikki. Näin olen minäkin tehnyt<br />
<strong>Evira</strong>n nimissä.<br />
***<br />
Yhtenä kantavana voimana ja tulevaisuuden kehittämiskohteena<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuksen osalta on eri laitosten välinen yhteistyö.<br />
MMM:n hallinnonalalla tätä edesauttamaan on kehitteillä<br />
suunnitelma ProLuonnonvarat-yhtymästä. Sen tavoitteena on<br />
kattaa MMM:n omien se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitosten lisäksi myös muut<br />
luonnonvarojen tutkimusta tekevät valtion organisaatiot.<br />
Kyse ei ole uusista, suurista rakenteellisista ratkaisuista tai<br />
muutoksista, vaan yhtymän tarkoituksena on kehittää yhteistyötä<br />
sekä kansallisten että kansainvälisten tutkimusohjelmien<br />
osalta ja toisaalta parantaa eri tuki- ja muiden tutkimushankkeita<br />
edesauttavien palvelujen laatua ja saatavuutta.<br />
<strong>Evira</strong>n kaltaiselle hyvin monipuolista asiantuntijuutta ja osaamista<br />
edellyttävälle virastolle, jossa tutkimukseen käytettävät resurssit<br />
ovat sangen rajalliset, yhteistyö muihin tutkimuslaitoksiin<br />
ja yliopistoihin on välttämätöntä. Selvitysmies Rantasen raportti<br />
vahvistaa käsitykseni tämän yhteistyön toimivuudesta.<br />
***<br />
Kuluvan vuoden aikana olemme käynnistäneet <strong>Evira</strong>n johdolla<br />
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen EFSA:n kanssa<br />
ns. Focal Point -toiminnan. Sen tehtävänä on osaltaan pyrkiä<br />
varmistamaan, että Euroopan tasolla lainsäädännön pohjana<br />
olevissa tieteellisissä lausunnoissa näkyy myös suomalainen<br />
osaaminen.<br />
Samalla pyrimme edesauttamaan eri asiantuntijoiden verkostoitumista<br />
ja osaamista mahdollisimman tehokkaasti myös eri<br />
valvontatehtäviä kehittääksemme. Yhtenä hyvänä esimerkkinä<br />
tästä on elintarvikkeiden kemiallisia turvallisuusarviointeja<br />
varten perustettu asiantuntijaverkosto. Ensimmäisiä lausuntoja<br />
odotellaan vielä tämän syksyn aikana.<br />
Tieteellisen tutkimuksen rinnalla ja sitä tukien on yhteistoiminta<br />
välttämätöntä myös laboratoriotyössä. Tälläkin tehtäväalueella<br />
hallinnonalamme on ollut edelläkävijä. Kesällä 2007<br />
perustetun virtuaalisen osaamiskeskuksen Virlabin toiminnassa<br />
korostuu pyrkimys eri laitosten toimintaperiaatteiden ja<br />
-käytäntöjen yhtenäistämiseksi, ja hyvin konkreettisesti myös<br />
laboratorioiden erikoislaitteiden yhteiskäyttö ja hankintojen<br />
suunnittelu.<br />
Myös sen toiminnassa korostuu yhteistyö yli hallinnonalan<br />
rajojen.<br />
Anniina Kivilahti<br />
***<br />
Selvitysmies Rantanen käytti mielestäni sangen ajan henkeen<br />
sopivaa termiä yhteistyölle: fun<strong>kt</strong>ionaalinen allianssi. Olen<br />
hänen kanssaan täysin samaa mieltä, että 2000-luvulla myös<br />
valtion hallinnossa ja sen organisaatioissa on pyrittävä toiminnallisesti<br />
joustaviin, luontevaa yhteistoimintaa edesauttaviin<br />
ratkaisuihin. Uskon vahvasti niiden osoittautuvan myös kustannusvaikutuksiltaan<br />
tehokkaimmiksi.<br />
Kaikki me olemme oppineet löytämään edut ja haitat ”keppi<br />
tai porkkana” -menetelmistä. Yhteistyön lisäämisen varmistamiseksi<br />
on kansallisesti tarkasteltuna ehdottomasti parempi<br />
korostaa ”porkkanaa”.<br />
Mielestäni sekä <strong>Evira</strong>n, koko hallinnonalamme että kansallisen<br />
tason se<strong>kt</strong>oritutkimuksessa on valtavasti vahvuuksia,<br />
joista yhteiskuntamme saa varmasti eniten irti edesauttamalla<br />
luontevaa, tuottavaa fun<strong>kt</strong>ionaalista allianssia.<br />
Samanlaiseen yhteistyön voimaan uskon myös erilaisia viranomaistehtäviä<br />
tekevien osalta. Paikallis-, alue- ja keskushallinnon<br />
muutosten keskellä on itsestään selvää, että saamme<br />
kaikki vaativat, EU-ajan lainsäädännön edellyttämät työt tehtyä<br />
käytettävissä olevilla taloudellisilla resursseilla vain selkeällä,<br />
yhdessä hyvin suunnitellulla työnjaolla ja yhteistyöllä.<br />
JAANA HUSU-KALLIO<br />
pääjohtaja, <strong>Evira</strong>
Märehtijöiden bluetongue-taudin<br />
seurantaa tehostetaan Suomessa<br />
ensi vuonna. Polttiaisten levittämä<br />
tauti ilmaantui Keski-Eurooppaan<br />
kaksi vuotta sitten, ja Ruotsi raportoi<br />
siitä tänä syksynä. Suomessa<br />
tautia ei toistaiseksi ole tavattu.<br />
Märehtijöiden bluetongue- eli sinikielitauti yllätti keskieurooppalaiset<br />
karjankasvattajat ja eläinlääkärit<br />
syksyllä 2006. Euroopassa aiemmin vain Välimeren<br />
alueella esiintynyttä tautia todettiin ensin Hollannissa,<br />
ja pian myös Belgiassa, Saksassa ja Ranskassa.<br />
Oireita esiintyi myös naudoilla, mikä oli aivan uutta. Bluetongue<br />
on ollut ensisijaisesti lampaiden tauti. Vuonna 2007 tauti<br />
levisi Isoon-Britanniaan, Tshekkiin ja Tanskaan.<br />
Lauhkeilla alueilla bluetonguen taudinpurkauksissa on voimakas<br />
vuodenaikaisvaihtelu: tapauksia esiintyy eniten syksyllä.<br />
Tämän syksyn ensimmäinen tautitapaus raportoitiin elokuun<br />
alussa Hollannissa, ja myöhemmin taudista ovat ilmoittaneet<br />
myös Luxemburg, Ranska, Tanska, Saksa, Unkari, Ruotsi, Tshekki,<br />
Belgia ja Iso-Britannia.<br />
Vasta-aineita tutkitaan maidosta<br />
Suomessa ei ole todettu bluetongue-tautia. Sen vasta-aineita on<br />
tutkittu teurastamoilla emolehmäkarjojen teuraista otetuista verinäytteistä<br />
ja Suomeen tuotujen nautojen verinäytteistä.<br />
Eläinlääkäri Ulla Rikula <strong>Evira</strong>sta kertoo, että ensi vuonna<br />
bluetongue-viruksen vasta-aineita tutkitaan myös lypsykarjatilojen<br />
tankkimaidosta.<br />
– Seurannassa tutkitaan satunnaisotannalla valitut kymmenen<br />
prosenttia lypsykarjatiloista. Lapin ja Oulun läänit jäävät seurannan<br />
ulkopuolelle, koska taudin todennäköisyyttä pidetään siellä<br />
pienempänä, Rikula toteaa.<br />
Vasta-ainemenetelmän lisäksi <strong>Evira</strong>ssa on PCR-menetelmät<br />
viruksen tunnistamiseksi ja tyypittämiseksi.<br />
rokottaminen olisi suururakka<br />
Ensimmäiset Keski-Euroopan bluetongue-virusta vastaan kehitetyt<br />
rokotteet tulivat käyttöön alkukesästä. Rokotukset on aloitettu ainakin<br />
Englannissa ja Tanskassa, ja syyskuussa myös Ruotsissa.<br />
Myös <strong>Evira</strong> on laatinut rokotussuunnitelman taudin varalta.<br />
Rikula toteaa kuitenkin, että rokotuksiin ryhdytään vasta, jos<br />
bluetongue leviää Suomeen eikä sitä muilla keinoin saada hallintaan.<br />
– Maassa on lähes miljoona nautaa ja noin 100 000 lammasta:<br />
naudat pitäisi rokottaa bluetongueta vastaan kaksi kertaa 3–4 viikon<br />
välein ja lampaat kerran. Ja tehosterokotteita olisi annettava<br />
vuoden välein, hän selventää.<br />
MINNA NUrrO | teksti<br />
ANNIINA KIVILAHTI | kuva<br />
Bluetongueseuranta<br />
tehostuu<br />
Bluetongue-taudin vasta-aineita ryhdytään<br />
ensi vuonna tutkimaan lypsykarjatilojen<br />
tankkimaidosta.<br />
Hyvän eläintautitilanteen<br />
takia Suomessa<br />
ei ole tarvittu märehtijöiden<br />
laajoja rokotuksia.<br />
Viruksen alkuperä<br />
tuntematon<br />
Keski-Euroopan epidemian aiheuttajaksi<br />
on määritetty bluetongue-viruksen<br />
serotyyppi 8, eli BTV-8.<br />
Sitä esiintyy Afrikassa, Aasiassa ja Etelä-<br />
Amerikassa, mutta Euroopan alueella se on uusi.<br />
– Toisin kuin viruksen muut serotyypit, tämä aiheuttaa oireita<br />
myös naudoissa, ja tarttuu tiineellä eläimellä myös sikiöön.<br />
Bluetongue-tautia on Välimeren alueella levittänyt perinteisesti<br />
Culicoides imicola -polttiainen, mutta sitä ei esiinny ainakaan<br />
vielä Keski-Euroopassa, Ulla Rikula taustoittaa.<br />
BTV-8:n tuloreittiä Eurooppaan ei tunneta. Sitä eniten muistuttava<br />
virus on eristetty Nigeriassa vuonna 1982. Virus on saattanut<br />
saapua Eurooppaan esimerkiksi tartunnan saaneiden märehtijöiden<br />
tuonnin välityksellä tai tartunnan saaneiden polttiaisten<br />
kulkeuduttua maanosaan hevoskuljetusten tai eksoottisten kasvien<br />
mukana.<br />
Olipa uuden serotyypin alkuperä mikä tahansa, taudin leviämistä<br />
kesällä 2006 vauhditti poikkeuksellisen lämmin sää ja se,<br />
että useat polttiaislajit näyttävät kelpaavan viruksen välittäjiksi.<br />
EFSA:n kokoaman raportin mukaan BTV-8 aiheutti Euroopassa<br />
elokuun 2006 ja maaliskuun 2008 välisenä aikana yhteensä 42 000<br />
tautitapausta. Tartunnan saaneista nautakarjoista 2,8 prosenttia<br />
ja lammaskatraista noin viidennes menetti sen takia yhden tai<br />
useamman eläimen.<br />
3 / 2 0 0 8 • 5
Anniina Kivilahti<br />
■<br />
alkupalat<br />
luomu kiinnosti japanilaisvieraita<br />
■ <strong>Evira</strong>ssa vieraili elokuun puolivälissä 22<br />
japanilaista korkea-arvoista vierasta. <strong>Evira</strong>n<br />
valvontaosastolaiset Maria Teirikon johdolla<br />
esittelivät vieraille <strong>Evira</strong>a, Suomen elintarvike-<br />
ja luomuvalvontaa sekä kertoivat ruokamyrkytyksistä.<br />
Vierailijaryhmän vetäjänä toimi senaattori<br />
Marutei Tsurunen, joka on syntyään suo-<br />
malainen Martti Turunen Pohjois-Karjalasta.<br />
Hän lähti vuonna 1967 lähetyssaarnaajaksi<br />
Japaniin, ja on vuodesta 2002 lähtien ollut<br />
Japanin parlamentin ylähuoneen jäsen.<br />
Japanin luomutuotantoa edistävä luomulaki,<br />
jota Tsurunen on ollut valmistelemassa,<br />
hyväksyttiin parlamentissa yksimielisesti<br />
vuonna 2006. Tsurunen on perustanut Ja-<br />
panin parlamenttiin luomuryhmän, jossa on<br />
jäsenenä 170 senaattoria.<br />
Japanilaiset vieraat esittivät eviralaisille<br />
a<strong>kt</strong>iivisesti kysymyksiä muun muassa jäljitettävyydestä,<br />
äidinmaidonkorvikkeiden turvallisuudesta<br />
sekä luomuvalvonnan kustannuksista<br />
ja luomutuotteiden omavaraisuudesta.<br />
– Auli Suojanen/<strong>Evira</strong><br />
Japanilaisvieraat poseerasivat mielellään valokuvaajalle. Kuvassa keskellä senaattori Marutei Tsurunen, hänen takanaan yksikönjohtaja Kyösti<br />
Siponen <strong>Evira</strong>sta.<br />
Eksoottisissa tuliaisissa on riskinsä<br />
■ Euroopan unionin jäsenmaat muistuttavat 10.–<br />
16.11.2008 vietettävällä Euroopan eläinlääkintäviikolla<br />
matkustajille näiden mukanaan tuomien tuliaisten<br />
riskeistä. Kampanjalla kiinnitetään huomiota EU:n<br />
ulkopuolelta tulevien matkailijoiden laittomasti tuomien<br />
elintarvikkeiden riskeihin.<br />
Suomessa <strong>Evira</strong> ja Tullilaitos<br />
osallistuvat<br />
Rodeo/Eric Isselee<br />
6 • 3 / 2 0 0 8<br />
kampanjaan, jossa kiinnitetään huomiota myös<br />
vaaroihin, joita matkustajien mukanaan tuomat ja<br />
salakuljettamat lemmikit aiheuttavat.<br />
Tullilaitos jakaa EU:n komission tuottamaa tiedotusmateriaalia,<br />
jota on kotimaisten kielten ohella<br />
tuotettu englanniksi ja venäjäksi. Aineiston avainasia<br />
on tähdentää matkailijoille, miksi elintarvikkeiden<br />
tuonnille on olemassa säännöksiä: jotta ehkäistään<br />
eläintautien tuontia EU:hun. Samalla muistutetaan<br />
muun laittoman toiminnan seurauksista, eli vaikutuksista<br />
ihmisten ja eläinten terveyteen, laittomasti<br />
tuotujen tuotteiden hävittämisestä,<br />
matkan viivästymisestä ja mahdollisista sakoista<br />
tai syytteestä.<br />
lisätietoja:<br />
Tarja Lehtonen, puh. 020 77 24219<br />
kaari-lehden<br />
toimitus<br />
loppuu<br />
■ Kaari-lehti ei ilmesty enää<br />
vuonna 2009. <strong>Evira</strong> painottaa<br />
jatkossa enemmän sähköistä<br />
viestintää ja kehittää<br />
internetsivujaan. Lehden<br />
viimeinen numero ilmestyy<br />
joulukuussa 2008.
<strong>Evira</strong>n patologisiin tutkimuksiin alueellisia muutoksia<br />
<strong>Evira</strong> keskittää 1.11.2008 alkaen eri eläinlajien<br />
patologiset tutkimukset kunkin eläinlajin sairauksiin<br />
ja terveydenhuoltoon erikoistuneisiin<br />
yksiköihin.<br />
Helsingin ja Kuopion toimipaikoissa toimii<br />
useampi eri yksikkö. Suurin toimipaikkakohtainen<br />
muutos koskee harraste-eläimiä. Koirien,<br />
kissojen sekä muiden lemmikkieläinten<br />
patologiset ja parasitologiset tutkimukset<br />
keskitetään Helsinkiin. Toinen muutos koskee<br />
Oulun toimipaikkaa, joka keskittyy luonnonvaraisten<br />
eläinten ja porojen tutkimuksiin.<br />
Näytteet patologiseen tutkimukseen tulee<br />
lähettää suoraan niitä tutkiviin toimipisteisiin.<br />
Yli 50 kg painavat tuotantoeläimet voi edelleen<br />
toimittaa lähimpään toimipaikkaan.<br />
Lisää tietoa <strong>Evira</strong>n tutkimuksista ja lähetelomakkeet<br />
ovat <strong>Evira</strong>n nettisivuilla www.<br />
evira.fi.<br />
kuluttaja-asioiden<br />
komissaari vieraili<br />
<strong>Evira</strong>ssa<br />
■ Kuluttaja-asioiden komissaari Meglena<br />
Kuneva vieraili elokuussa Suomessa ja<br />
samalla <strong>Evira</strong>ssa keskustelemassa pääjohtaja<br />
Jaana Husu-Kallion kanssa. Komissaaria<br />
kiinnosti uuden viraston toiminta ja<br />
elintarvikevalvonnan työnjako sekä vastuut<br />
eri toimijoiden kesken. Hän oli myös erityisen<br />
kiinnostunut koulutuksesta, jota<br />
<strong>Evira</strong> järjestää valvoville viranomaisille ja<br />
elinkeinolle.<br />
Yksikönjohtaja Ulla Poutiainen-Lindfors<br />
<strong>Evira</strong>sta kertoi komissaari Kunevalle ympäristöterveydenhuollon<br />
työnjaosta ja yhteistyöstä<br />
eri viranomaisten kesken. Komissaari<br />
tapasi vierailullaan myös helsinkiläisiä<br />
yleisötapahtumassa. – Mirja Kallio/<strong>Evira</strong><br />
Pääjohtaja Jaana Husu-Kallio toivotti<br />
kuluttaja-asioiden komissaari Meglena<br />
Kunevan lämpimästi tervetulleeksi <strong>Evira</strong>an.<br />
Vierailulla olivat mukana myös yksikönpäällikkö<br />
Maija Laurila kuluttaja- ja<br />
terveysasioiden pääosastolta, apulaiskabinettipäällikkö<br />
Kristian Hedberg, Euroopan<br />
komission Suomen edustuston päällikkö<br />
Eikka Kosonen sekä kabinetin jäsen Jivka<br />
Staneva.<br />
Eläinlaji Tutkimuspaikka<br />
nauta, lammas ja muut märehtijät Kuopio, Seinäjoki, Helsinki<br />
sika Helsinki, Seinäjoki, Kuopio<br />
siipikarja Helsinki, Seinäjoki<br />
hevonen, poni Helsinki, Kuopio, Oulu, Seinäjoki<br />
kissa, koira ja muut lemmikki-eläimet Helsinki<br />
eksoottiset eläintarhaeläimet Helsinki<br />
luonnonvaraiset eläimet (myös tarhatut) Oulu<br />
tarhatut turkiseläimet Seinäjoki, Kuopio<br />
poro Oulu<br />
rapu (myös luonnonvaraiset) Kuopio<br />
kala (myös luonnonvaraiset) Helsinki, Kuopio, Oulu<br />
Eri eläinlajien patologiset ja parasitologiset tutkimukset <strong>Evira</strong>n toimipaikoissa 1.11.2008 alkaen.<br />
Lihavoituna toimipaikka, jonne näytteet pyydetään ensisijaisesti toimittamaan. Yli 50 kg<br />
painavat tuotantoeläimet voidaan lähettää myös Oulun toimipaikkaan.<br />
Mirja Kallio<br />
3 / 2 0 0 8 • 7
8 • 3 / 2 0 0 8<br />
■<br />
alkupalat<br />
tacit – hiljainen tieto<br />
■ Jokaisessa organisaatiossa on olemassa<br />
elintärkeää tietoa, jota ei hyödynnetä<br />
kunnolla. Hiljaisen tiedon olemassaoloa ei<br />
aina tunneta tai sen arvoa jopa vähätellään.<br />
Totta onkin, että kaikki hiljainen tieto ei aina<br />
ole hyväksi, kuten esim. vanhentuneet toimintatavat,<br />
joiden kierrättäminen on hyvä<br />
katkaista.<br />
Tietoasiantuntijoiden piirissä tietämyksen<br />
hallinta, knowledge management, on<br />
itsestään selvyys. Siinä on kyse organisaatiossa<br />
olevan ja sinne hankittavan tiedon,<br />
tietämyksen ja osaamisen systemaattisesta<br />
kehittämisestä ja hallinnasta. Suurin osa<br />
tiedosta, jota organisaatio tarvitsee tehtäviensä<br />
menestykselliseen hoitamiseen,<br />
löytyy omasta organisaatiosta.<br />
Tietämyksen hallinta koostuu eri osaalueista.<br />
Yksi alue on tacit – hiljainen tieto.<br />
Se on itsestään selvä osa ammattitaitoa,<br />
joka syntyy kokemuksen, ammattitaidon<br />
kehittymisen, luontaisen osaamisen tai<br />
hyvän oppimisen kautta.<br />
Se on taitoa, jota osaaja itse ei osaa<br />
enää sanoiksi pukea. Tiedämme enemmän<br />
kuin osaamme kertoa.<br />
Näkymätöntä osaamista<br />
Hiljainen tieto on sidottu kiinteästi ihmisten<br />
toimintaan, menettelytapoihin, rutiineihin,<br />
ihanteisiin, arvoihin ja tunteisiin. Se on<br />
vuosien varrella kertynyttä näkymätöntä<br />
osaamista.<br />
Mitä paremmaksi jossakin tulee, sitä<br />
enemmän osaaminen siirtyy hiljaiseksi<br />
osaamiseksi.<br />
Hiljaista tietoa on paljon myös organisaatioiden<br />
toimintaa ohjaavissa arvoissa.<br />
Hiljainen tieto myös menetetään herkimmin:<br />
se lähtee organisaatiosta työntekijöiden<br />
poistuessa palveluksesta. Hiljaisen<br />
tiedon arvo tunnustetaan tyypillisesti vasta,<br />
kun se on menetetty. Arvostettaessa<br />
hiljaista tietoa, arvostetaan sekä käytännön<br />
taitoja että osaltaan myös intuitiota, ”pelisilmää”,<br />
asioiden hoidossa.<br />
Hiljaisen tiedon siirtäminen seuraavalle<br />
sukupolvelle on tärkeää organisaation toimintojen<br />
sujuvalle jatkumiselle. Mentorointi,<br />
eli ohjaus ja tuki, jota osaava, kokenut<br />
henkilö antaa nuoremmalle kollegalle lie<br />
parhaimpia keinoja ylläpitää kunkin organisaation<br />
tietämystä. – Eija Tammisalpa/<br />
<strong>Evira</strong><br />
raija karalle tunnustusta<br />
■ Valtion ravitsemusneuvottelukunnan (VRN)<br />
pääsihteeri Raija Kara sai syyskuussa tunnustuspalkinnon<br />
oikeaoppisen ravitsemuksen<br />
edestä tekemästään työstä. Heinon Tukku<br />
Oy:n juhlarahasto halusi tunnustuspalkinnollaan<br />
nostaa esille ravitsemuksen merkityksen<br />
osana ruokakulttuuria ja kansanterveyttä.<br />
Tunnustuksen perusteluissa todettiin, että<br />
Raija Kara on näköalapaikalla seurannut suomalaisen<br />
ravitsemuksen tilaa ja osallistunut<br />
ravitsemussuositusten suunnitteluun ja toteuttamiseen.<br />
Juhlarahaston neuvottelukunta<br />
haluaa korostaa erityisesti VRN:n toimia hyvän<br />
kouluruokailun edistämiseksi.<br />
■ Sain arvioitavaksi mielenkiintoisen uuden<br />
suomenkielisen loisopin, eli parasitologian kirjan.<br />
Takakannen mukaan kirja esittelee tiiviisti<br />
ja yleistajuisesti loisopin keskeiset termit ja<br />
peruskäsitteet, ja soveltaa niitä luonnonvaraisten<br />
eläinten tutkimukseen. Tällaiselle kirjalle on<br />
varmasti käyttöä esimerkiksi eläinlääkäreillä.<br />
Kirjan kirjoittaja Juha Laakkonen on ekologian<br />
ja evoluutiobiologian dosentti Helsingin<br />
yliopiston bio- ja ympäristötieteiden laitoksella.<br />
Päätyökseen hän on eläinlääketieteellisen<br />
anatomian lehtori. Laakkonen tuntee aiheensa,<br />
ja sen huomaa kirjasta.<br />
Kirjan kiinnostavimmat kappaleet käsittelevät<br />
loisten vaikutusta isäntäyksilöön sekä isäntäpopulaatioihin<br />
ja -yhteisöihin. Eläinlääkärinä<br />
erehdyn usein ajattelemaan loisia pelkästään<br />
haitallisina taudinaiheuttajina, jolloin saattaa<br />
unohtua se, että loisen elämäntyön tarkoitus<br />
ei yleensä ole haitanteko, vaan omien geenien<br />
säilymisen turvaaminen. Joissakin tapauksissa<br />
se onnistuu parhaiten heikentämällä väli-isäntäeläintä<br />
niin, että pääisäntä saa sen syödäkseen.<br />
Usein isännän etu on kuitenkin myös loisen etu,<br />
ja isännän kuolema tappaa madonkin.<br />
Kirja antaa erinomaisen muistutuksen siitä,<br />
että eliökunnassa yleisin elämäntapa, loisiminen,<br />
ei ole ”paha” eikä loisongelma johdu matolääkekemikaalien<br />
puutteesta. Eläinlääkärinä<br />
olen tarvittaessa kuitenkin isäntäeläimen ja sen<br />
omistajan puolella.<br />
Kirjassa on yllättävän paljon pikkuvirheitä,<br />
joista ei ole syytä epäillä kirjoittajan asiantuntemuksen<br />
puutetta, koska loisten nimien virheellisten<br />
kirjoitusasujen lisäksi esiintyy virheitä<br />
esimerkiksi subje<strong>kt</strong>in ja predikaatin yksikön ja<br />
monikon käytössä. Virheiden johdosta kirjan<br />
Kara on työuransa aikana toiminut myös<br />
muissa ravitsemukseen liittyvissä tehtävissä,<br />
esimerkiksi Margariinitiedotuksen ja Pro Kala<br />
ry:n toiminnanjohtajana.<br />
Lisäksi Heinon Tukun juhlarahasto jakoi<br />
apurahat toimittaja-ruokakirjailija Christer<br />
Lindgrenin ”Suomi Kiehuu! Uusi ruoka<br />
2010+” -proje<strong>kt</strong>ille sekä Helsingin yliopiston<br />
tukirahastolle, joka tähtää ruokakulttuurin<br />
lahjoitusprofessuurin perustamiseen. Heinon<br />
Tukku Oy on yli satavuotias perheyritys, joka<br />
harjoittaa päivittäistavaroiden tukkukauppaa ja<br />
maahantuontia jo neljännessä polvessa.<br />
loisopin uusi kirja avartaa näkökulmaa<br />
käyttöarvo käsikirjana heikkenee, eikä lukijan<br />
kannata uskoa esimerkiksi, että kettukapin<br />
aiheuttaja on noin viiden millimetrin pituinen<br />
punkki, tai että Sheatherin kelluntamenetelmässä<br />
(flotaatio) käytetään kyllästettyä<br />
sokeriliuosta.<br />
Kokonaisuudessaan kirja on luonnonharrastelijalle<br />
ja -ammattilaisellekin erittäin<br />
kiehtovaa ja hyödyllistä luettavaa. Se auttaa<br />
oivaltamaan loiselämän rikkauden kaikissa<br />
ekosysteemeissä merkittävänä osana<br />
luonnon monimuotoisuutta. Toinen painos<br />
kannattaa kuitenkin oikolukea huolellisesti.<br />
– Antti Oksanen/<strong>Evira</strong><br />
Juha Laakkonen: Ekologinen parasitologia.<br />
Nisäkkäiden ja loisten vuorovaikutussuhteet.<br />
Gaudeamus, Helsinki 2008. 188 sivua.
uokaa & rakkautta -<br />
kampanja taas<br />
vauhdissa<br />
■ Viime vuonna menestykseksi noussut<br />
Ruokaa & Rakkautta -kampanja on taas<br />
käynnissä.<br />
Kampanjan tavoitteena on lisätä peruskoulun<br />
7.–9.-luokkalaisten kiinnostusta terveellistä<br />
ruokaa kohtaan ja kohottaa ruoan<br />
arvostusta. Samalla parannetaan tietämystä<br />
suomalaisesta elintarvikealasta ja ruokakulttuurista.<br />
Kampanja tarjoaa proje<strong>kt</strong>ityöideoita, joita<br />
kouluissa voi soveltaa eri oppiaineissa. Oppilaat<br />
voivat esimerkiksi toimia päivän ruokatoimittajana,<br />
parantaa hygieniaosaamistaan<br />
pelin avulla tai loihtia Suomen parhaan jauhelihapihviaterian.<br />
Kouluilla on mahdollisuus hyödyntää proje<strong>kt</strong>ien<br />
toteutuksessa eri alojen asiantuntijoita<br />
kutsumalla heitä kertomaan työstään ja<br />
antamaan vinkkejä tehtävien toteutukseen.<br />
Tv:stä tuttu kokki Jyrki Sukula vierailee<br />
kymmenessä parhaan jauhelihapihviateriaehdotuksen<br />
tuottaneessa koulussa.<br />
Kampanja huipentuu 7. marraskuuta Elma<br />
Helsingin maaseutumessuilla järjestettävään<br />
tapahtumaan, jossa palkitaan parhaat proje<strong>kt</strong>it.<br />
Ruokaa & Rakkautta -kampanjaa koordinoi<br />
Finfood.<br />
lisätietoja: Johanna Häkkinen, Finfood,<br />
puh. (09) 6155 4517<br />
Mtt täytti 110 vuotta<br />
■ Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus<br />
MTT juhlisti 110-vuotista taivaltaan elokuussa<br />
juhlaseminaarilla Jokioisilla. MTT:n tarina<br />
alkoi, kun Vantaan Tikkurilaan perustettiin<br />
vuonna 1898 silloisen hallitsijan tsaari Nikolai<br />
II julistuksella Maanviljelys-taloudellinen koelaitos.<br />
Valtiovallan tervehdyksen juhlaan toi maa-<br />
ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila.<br />
Hän korosti tutkimuksen ja maaseudun kehittämisen<br />
olevan MTT:n ominta työsarkaa.<br />
<strong>Evira</strong>n pääjohtaja Jaana Husu-Kallio puhui<br />
juhlassa suomalaisen elintarvikeketjun<br />
tekemästä järjestelmällisestä laatutyöstä.<br />
– Tieteellinen tutkimus ja sen tuomat uudet<br />
tulokset ovat välttämättömiä elintarviketurvallisuuden<br />
ja tuotteiden laadun parantamiseksi,<br />
hän totesi.<br />
■<br />
MitEN ON?<br />
Eläinten tuonti edellyttää yleensä, että eläimiä<br />
seuraa lähettävän maan virkaeläinlääkärin<br />
myöntämä terveystodistus, jolla varmistetaan<br />
tuontiehtojen täyttyminen ja eläinten<br />
jäljitettävyys tuonnin yhteydessä.<br />
Tuontivaatimukset ovat eläinlajikohtaiset<br />
ja vaihtelevat tuontimaittain johtuen<br />
eri maiden erilaisesta eläintautitilanteesta.<br />
Eläintautiepidemioiden puhjetessa tuontivaatimukset<br />
saattavat muuttua hyvinkin<br />
nopeasti tai tuonti voi kokonaan estyä.<br />
Tuontivaatimukset ja varsinkin tuontitarkastukset<br />
ovat erilaiset silloin, kun tuodaan<br />
toisesta EU-jäsenmaasta ja Norjasta (=sisämarkkinakauppa)<br />
kuin jos tuonti tapahtuu<br />
EU:n ulkopuolisesta maasta (ns. kolmannesta<br />
maasta).<br />
Mistä saan tietoa, kun olen matkustamassa<br />
ulkomaille ja haluan ottaa kissani mukaan?<br />
Matkustettaessa lemmikkikissan kanssa<br />
EU-maiden välillä on noudatettava ns. lemmikkieläinasetusta,<br />
jossa säädetään niistä<br />
vaatimuksista, jotka lemmikkieläinten on<br />
täytettävä niiden kanssa matkustettaessa.<br />
<strong>Evira</strong>n internetsivuilla on erikseen ohjeet<br />
kissojen, koirien ja frettien terveysvaatimuksista<br />
liikuttaessa EU-maiden välillä.<br />
Matkustettaessa EU:n ulkopuolelle vientivaatimukset<br />
kuuluvat aina kohdemaan<br />
lainsäädännön piiriin. Tällöin tietoa vientiä<br />
koskevista vaatimuksista saa kohdemaan lähetystöstä<br />
tai eläinlääkintäviranomaisilta.<br />
Matkustettaessa ulkomaille lemmikkieläimen<br />
kanssa on myös muistettava selvittää<br />
etukäteen, mitkä ovat vaatimukset lemmikkieläimen<br />
paluulle takaisin Suomeen.<br />
Haluaisin tilata koiran australiasta. Minkälaisia<br />
toimenpiteitä tämä aiheuttaa, kun koira tulee<br />
lentorahtina suomeen?<br />
EU:n ulkopuolisista maista tuotaville eläi-<br />
Plugi/Terho Henriksson<br />
mille on suoritettava eläinlääkinnällinen rajatarkastus<br />
muutamia poikkeuksia lukuun<br />
ottamatta.<br />
Kolmansista maista kaupallisiin tarkoituksiin<br />
tuotavan eläimen tuojan on otettava yhteyttä<br />
hyvissä ajoin ennen tuontia eläinlääkinnälliseen<br />
rajatarkastukseen tuontiehtojen<br />
täyttymisen varmistamiseksi. Eläinlääkinnällisen<br />
rajatarkastuksen sähköpostiosoite on<br />
lentoasema@evira.fi.<br />
Myös tuontiasiakirjat on faksattava numeroihin<br />
+ 358 9 818 3905 ja + 358 20 77<br />
24336 asiakirjojen oikeellisuuden varmistamiseksi.<br />
Kaupallisiin tarkoituksiin lasketaan ne<br />
tuonnit, kun lemmikkejä on kuusi tai enemmän<br />
tai ne tuodaan myytäviksi tai ne tuodaan<br />
maahan ilman saattajaa.<br />
Lemmikeillä tarkoitetaan tässä seuraavia<br />
lajeja: koirat, kissat, hillerit ja fretit, selkärangattomat<br />
(lukuun ottamatta mehiläisiä ja<br />
äyriäisiä), trooppiset koristekalat, sammakkoeläimet,<br />
matelijat, jyrsijät ja kesyt kanit.<br />
Lisäksi tässä tarkoitettu yhteydenotto on<br />
aina erityisen aiheellinen kaikkien muiden<br />
eläinten kuin oheisessa listassa lemmikiksi<br />
lueteltujen eläinten osalta.<br />
Elävien eläinten tuojat ja viejät voivat<br />
kysyä lisäohjeita <strong>Evira</strong>sta eläinten terveys<br />
ja hyvinvointi -yksiköstä sähköpostitse osoitteella<br />
ehyt@evira.fi.<br />
Lisäksi eläinten terveys ja hyvinvointi -yksikön<br />
neuvontapuhelimessa 020 690 991<br />
vastataan lemmikkieläinten tuontivaatimuksiin<br />
liittyviin kysymyksiin kaikkien maiden<br />
osalta sekä muiden eläinten osalta EUmaiden<br />
tuonneista. Numerossa palvellaan<br />
arkisin klo 9.00–11.00.<br />
3 / 2 0 0 8 • 9
10 • 3 / 2 0 0 8<br />
MAIJA HATAKKA, elintarviketurvallisuuden toimintakokonaisuuden johtaja, <strong>Evira</strong><br />
<strong>Evira</strong>n laboratorioselvitys<br />
2008 valmistunut<br />
<strong>Evira</strong>ssa on laadittu selvitys elintarvike-,<br />
rehu-, lannoitevalmiste-,<br />
talousvesi- ja uimavesianalytiikkaan<br />
sekä asumisterveyteen ja<br />
kansalliseen salmonellavalvontaohjelmaan<br />
liittyvien laboratoriopalvelujen<br />
nykytilasta ja saatavuudesta<br />
Suomessa. Selvityksessä<br />
tarkastellaan erityisesti ympäristöterveydenhuollon<br />
se<strong>kt</strong>orin<br />
tarvitsemia laboratoriopalveluja.<br />
Selvitys korostaa kunnan ja<br />
valtion vastuuta näiden laboratoriopalvelujen<br />
saatavuudesta, ja<br />
sisältää useita ehdotuksia toiminnan<br />
kehittämiseksi.<br />
Laboratorioselvitys tehtiin yhteistyössä<br />
Sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
tuotevalvontakeskuksen<br />
(STTV) ja Suomen Kuntaliiton<br />
kanssa.<br />
<strong>Evira</strong>n laboratorioselvitys 2008 on jatkoa<br />
vuonna 2006 julkaistulle Jari Tuomisen<br />
ja Lasse Karjalaisen ympäristöterveydenhuollon<br />
laboratorioita koskevalle<br />
selvitykselle. Tässä uudessa selvityksessä<br />
tarkastellaan yksityiskohtaisemmin laboratorioverkon<br />
nykytilaa sekä analyysikohtaisesti<br />
laboratoriopalvelujen tarvetta ja<br />
saatavuutta Suomessa.<br />
Laboratorioita käsitellään paitsi eri säädöksiin<br />
pohjautuvien hyväksymisten perusteella<br />
myös ympäristöterveydenhuollon<br />
se<strong>kt</strong>orin tarvitsemien laboratoriopalvelujen<br />
kannalta. Ympäristöterveydenhuollon<br />
laboratorioiksi luetaan tässä selvityksessä<br />
sellaiset laboratoriot, jotka tekevät paikallisille<br />
ympäristöterveydenhuollon yksiköille<br />
sekä elintarvikevalvontaan että<br />
terveydensuojelun valvontaan liittyvää<br />
viranomaisnäytteiden analytiikkaa.<br />
Hyväksyntä<br />
Laboratorioiden<br />
lukumäärä<br />
Elintarvikelaki 86<br />
Terveydensuojelulaki 47<br />
Salmonellavalvontaohjelma 39<br />
Lannoitevalmistelaki ja sivutuoteasetus 13<br />
Rehujen salmonellatutkimukset 7<br />
laboratorioverkon nykytila<br />
<strong>Evira</strong>n hyväksyttyjen laboratorioiden rekisterissä<br />
oli yhteensä 103 laboratoriota<br />
(tammikuu 2008). Laboratorioita oli hyväksytty<br />
eniten elintarvikelain nojalla, 86<br />
kpl (83 prosenttia). Terveydensuojelulain<br />
nojalla hyväksyttyjä laboratorioita oli 47<br />
kpl (46 prosenttia).<br />
Useimmilla <strong>Evira</strong>n rekisterin laboratorioilla<br />
oli useita eri säädöksiin perustuvia<br />
hyväksyntöjä. Useissa elintarvikelain nojalla<br />
hyväksytyissä laboratorioissa tehtiin<br />
myös terveydensuojelulain edellyttämiä<br />
vesitutkimuksia. Eri säädösten nojalla hyväksyttyjen<br />
laboratorioiden lukumäärät on<br />
esitetty taulukossa 1.<br />
Elintarvikelain nojalla voidaan hyväksyä<br />
kolmen tyyppisiä laboratorioita: viranomaisnäytteitä<br />
tutkimaan hyväksytyt<br />
laboratoriot, hyväksytyt omavalvontalaboratoriot<br />
ja lihantarkastuslaboratoriot.<br />
Viranomaisnäytteiden ja omavalvontanäytteiden<br />
testausta varten Suomessa on<br />
saatavissa runsaasti laboratoriopalveluja<br />
(Kuva 1). Ympäristöterveydenhuollon<br />
Taulukko 1.<br />
Eri säädösten nojalla<br />
hyväksytyt laboratoriot.
Säädökset<br />
laboratorioiden (33) sijainti on esitetty<br />
kuvassa 2. Näillä laboratorioilla on suuri<br />
merkitys paikallisten viranomaisten ja<br />
toimijoiden tarvitsemien elintarvike- ja<br />
terveydensuojelulain valvontaan liittyvien<br />
laboratoriopalvelujen tuottajina. Näistä<br />
laboratorioista 21 on kunnallista ja 12<br />
yksityistä laboratoriota.<br />
laboratoriopalvelujen tarve<br />
Selvityksessä arvioitiin eri säädösten perusteella<br />
tarvittavia vuosittaisia analyysimääriä<br />
(Taulukko 2). Elintarvikelain ja<br />
terveydensuojelulain osalta arvio perustui<br />
paikallisille ympäristöterveydenhuollon viranomaisille<br />
suunnattuun kyselyyn, jossa<br />
pyydettiin ilmoittamaan sekä viranomaisen<br />
että alueen toimijoiden tarvitsemat<br />
analyysit ja niiden määrät.<br />
Arvion perusteella voidaan todeta, että<br />
säädöksiin pohjautuva analyysitarve on<br />
vähäinen (yhteensä noin 730 000 analyysiä)<br />
laboratoriopalvelujen tarjontaan<br />
nähden.<br />
Terveydensuojelulain mukaisten vesitutkimusten<br />
osalta analytiikan tarve tulee<br />
suoraan lainsäädännöstä, joka määrittelee<br />
tutkittavat parametrit ja näytteenottotiheydet.<br />
Elintarvikevalvonnan tutkimusten<br />
osalta lainsäädännössä (Komission asetus<br />
(EY) 2073/2005) asetetaan ainoastaan<br />
mikrobiologisia vaatimuksia tietyille<br />
elintarvike-mikrobi -yhdistelmille. Näytteenottotiheyttä<br />
ei muutamaa poikkeusta<br />
lukuun ottamatta ole määritelty tässä<br />
lainsäädännössä.<br />
Kemiallisen analytiikan tarve elintarvikkeista<br />
oli viranomaisten käsityksen<br />
mukaan vähäistä sekä viranomais- että<br />
omavalvonnassa (8 000 kpl/vuosi). Eniten<br />
oli tarvetta suola- ja rasvapitoisuusmäärityksille.<br />
Elintarvikealan yrityksille suunnatun<br />
Analyysien lukumäärä<br />
Mikrobiologiset Kemialliset Aistinvaraiset<br />
Elintarvikelaki* 220 000 8 000 4 000<br />
Rehulaki 10 000<br />
Salmonellavalvontaohjelma 40 000<br />
Terveydensuojelulaki** 105 000 210 000 130 000<br />
Yhteensä 375 000 218 000 134 000<br />
*Viranomais- ja omavalvonta-analyysit valvontaviranomaisille suunnatun kyselyn perusteella<br />
**Viranomaisanalyysit<br />
Elintarvikelain nojalla<br />
viranomaisnäytteitä tutkimaan<br />
hyväksytyt laboratoriot (47)<br />
hyväksytyt omavalvontalaboratoriot<br />
(23)<br />
Jomala<br />
Vaasa<br />
Haapavesi<br />
Toholampi<br />
Kokkola<br />
Pietarsaari<br />
Kaustinen<br />
Nurmo<br />
Seinäjoki<br />
Jalasjärvi<br />
Kauhajoki<br />
Raahe<br />
Rovaniemi<br />
Oulu<br />
Jyväskylä<br />
Taulukko 2.<br />
Eri säädösten perusteella<br />
tehtävien analyysien<br />
arvioitu vuosittainen<br />
valtakunnallinen tarve.<br />
Kajaani<br />
Lapinlahti<br />
Kuopio<br />
Suonenjoki<br />
Kuusamo<br />
Hyvinkää<br />
Rajamäki<br />
Porvoo<br />
Espoo<br />
Helsinki<br />
Sipoo<br />
Pori Vammala<br />
Kangasala<br />
Mikkeli<br />
Rauma<br />
Tampere<br />
Huittinen<br />
Imatra<br />
Hämeenlinna<br />
Eura<br />
Säkylä<br />
Jokioinen<br />
Lappeenranta<br />
Lahti<br />
Janakkala Kuusankoski<br />
Forssa<br />
Turku Karkkila<br />
Riihimäki<br />
Lapinjärvi<br />
Paimio<br />
Kaarina Vantaa<br />
Kotka<br />
Lohja<br />
Tammisaari<br />
Joensuu<br />
Lähde: <strong>Evira</strong>n hyväksyttyjen laboratorioiden rekisteri (tammikuu 2008)<br />
Kuva 1. Elintarvikelain nojalla hyväksytyt laboratoriot.<br />
Lähde: <strong>Evira</strong>n hyväksyttyjen laboratorioiden rekisteri 2008.<br />
Kitee<br />
3 / 2 0 0 8 • 11
Ympäristöterveydenhuollon<br />
laboratoriot (33)<br />
kyselyn tulokset puolestaan osoittivat,<br />
että kemiallista analytiikkaa tarvitaan<br />
omavalvonnan yhteydessä huomattavasti<br />
enemmän kuin mitä viranomaiset<br />
edellyttävät omavalvontasuunnitelmiin<br />
sisällytettäväksi.<br />
laboratoriopalvelujen saatavuus<br />
Ympäristöterveydenhuollon laboratorioverkostossa<br />
on tapahtunut kymmenen<br />
viime vuoden aikana merkittäviä muutoksia.<br />
Kuntalaboratorioiden määrä on<br />
vähentynyt noin kolmanneksella (21 kpl,<br />
tammikuu 2008) ja tilalle on tullut yk-<br />
12 • 3 / 2 0 0 8<br />
Jomala<br />
Vaasa<br />
Kokkola<br />
Pietarsaari<br />
Kauhajoki<br />
Seinäjoki<br />
Pori<br />
Tampere<br />
Vammala<br />
Mikkeli<br />
Rauma<br />
Hämeenlinna<br />
Imatra<br />
Lahti<br />
Riihimäki<br />
Hyvinkää<br />
Lappeenranta<br />
Kuusankoski<br />
Turku Karkkila<br />
Porvoo<br />
Lohja Helsinki<br />
Kotka<br />
Tammisaari<br />
Raahe<br />
Oulu<br />
Rovaniemi<br />
Haapavesi<br />
Jyväskylä<br />
Kajaani<br />
Kuopio<br />
Joensuu<br />
Lähde: <strong>Evira</strong>n hyväksyttyjen laboratorioiden rekisteri (tammikuu 2008)<br />
Kuva 2. Ympäristöterveydenhuollon laboratoriot (33 kpl).<br />
Lähde: <strong>Evira</strong>n hyväksyttyjen laboratorioiden rekisteri 2008.<br />
sityisiä laboratorioita (12 kpl). Edelleen<br />
laboratorioita on runsaasti palvelujen kysyntään<br />
nähden.<br />
Ympäristöterveydenhuollon laboratorioverkoston<br />
perustan muodostavat pienet,<br />
melko suppeaa analytiikkaa tekevät<br />
laboratoriot, jotka sijaitsevat kohtuullisen<br />
matkan päässä valvontayksiköistä. Näytteiden<br />
kuljetukset niihin voidaan pääsääntöisesti<br />
järjestää kansainvälisten standardien<br />
ja suositusten sallimissa puitteissa.<br />
Näiden laboratorioiden tulisi kuitenkin<br />
rakentaa perusanalyysivalikoimansa siten,<br />
että se palvelisi valvontaviranomaisia<br />
myös epidemiatilanteissa. Laajempaa ja<br />
vaativampaa mikrobiologista ja kemiallista<br />
analytiikkaa tekevät laboratoriot täydentävät<br />
hyvin tätä laboratorioverkostoa.<br />
Kemiallisen analytiikan kysyntä on niin<br />
vähäistä, että se voitaisiin keskittää muutamaan<br />
suureen ympäristöterveydenhuollon<br />
laboratorioon. Salmonellavalvontaohjelman<br />
samoin kuin rehu- ja lannoite- ja<br />
sivutuoteasetuksen näytteiden tutkimista<br />
varten on tarjolla riittävästi analyysipalveluja.<br />
Erityisanalytiikkaa on saatavissa<br />
<strong>Evira</strong>sta ja muista asiantuntijalaitoksista.<br />
selvityksen ehdotukset<br />
Selvityksessä esitetään useita ehdotuksia<br />
laboratoriotoimintojen järjestämiseksi.<br />
Eräs keskeinen ehdotus on luopuminen<br />
laboratorioiden hyväksymismenettelystä<br />
niissä tapauksissa, joissa yhteisölainsäädäntö<br />
ei sitä edellytä.<br />
Laboratorioille, jotka analysoivat virallisen<br />
elintarvikevalvonnan yhteydessä<br />
otettuja näytteitä, ehdotetaan vähimmäisvaatimusta<br />
mikrobiologisen perusanalyysivalikoiman<br />
suhteen, jotta testaukset<br />
voidaan käynnistää nopeasti ja tarkoituksenmukaisesti<br />
epidemiatilanteissa.<br />
Tämä vaatimus ei koskisi selvityksessä<br />
käsiteltyjä asiantuntijalaboratorioita eikä<br />
lihantarkastuslaboratorioita.<br />
Kunnan ja valtion vastuuta ympäristöterveydenhuollon<br />
laboratoriopalvelujen<br />
saatavuudesta korostetaan. Selvityksessä<br />
ehdotetaan, että kunnat ja valtio seuraavat<br />
laboratorioverkossa tapahtuvia muutoksia<br />
ja huolehtivat siitä, että peruslaboratoriopalveluja<br />
on saatavissa kohtuullisella<br />
etäisyydellä valvontayksiköistä.<br />
Lisäksi korostetaan, että muuttuneessa<br />
laboratoriokentässä, jossa toimii sekä kunnallisia<br />
että yksityisiä laboratorioita, on<br />
otettava huomioon kilpailulainsäädännön<br />
vaikutukset.<br />
<strong>Evira</strong>n laboratorioselvitys 2008. <strong>Evira</strong>n<br />
julkaisuja 6/2008.
Valtiovarainministeriö tilasi viime<br />
keväänä konsulttiyhtiö Bearing<br />
Pointilta selvityksen valtion laboratorioissa<br />
tehtävän ympäristöanalytiikan<br />
tehostamismahdollisuuksista.<br />
Selvitys koskee myös <strong>Evira</strong>n kemian ja<br />
toksikologian tutkimusyksikköä.<br />
Kesäkuussa valmistuneessa raportissa<br />
konsulttiyhtiö esittää, että se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitosten<br />
fysiikan ja kemian laboratorioiden<br />
hallinto ja johto yhdistettäisiin palvelukeskuskonseptin<br />
mukaisesti valtion keskuslaboratorioksi.<br />
Sen sijaan käytännön laboratoriotoiminnot<br />
säilyisivät entisellään.<br />
<strong>Evira</strong>n lisäksi selvityksen piiriin lukeutuu<br />
laboratorioita seuraavista organisaatioista:<br />
SYKE ja alueelliset ympäristökeskukset, Ilmatieteen<br />
laitos, Merentutkimuslaitos, Metla,<br />
MTT, KTL sekä Tullilaboratorio, Mikes<br />
ja Rikoslaboratorio.<br />
Haussa mittavia skaalaetuja<br />
Selvityksen mukaan laboratorioiden<br />
hallinnon yhdistäminen tuo merkittäviä<br />
skaalaetuja: nykykustannuksia on mahdollista<br />
alentaa 25 prosenttia muun muassa<br />
tehostamalla tilojen ja laitteiden käyttöä<br />
ja supistamalla henkilötyövuosia. Lisäksi<br />
selvitys esittää, että osa laboratorioiden<br />
työtehtävistä ulkoistetaan.<br />
Selvityksessä ehdotetaan, että uusi organisaatio<br />
aloittaisi toimintansa vuoden<br />
2009 alussa.<br />
Apulaisosastopäällikkö Heikki Joustie<br />
valtiovarainministeriöstä kertoo, että asia<br />
on tarkoitus saattaa poliittiseen käsittelyyn<br />
syksyn aikana.<br />
– Tavoitteena on päättää, mikä ministeriö<br />
ottaa vastuun jos ja kun päädytään<br />
toimintojen kokoamiseen. Käsittely tapah-<br />
tunee tuottavuusasioiden hallituskäsittelyn<br />
yhteydessä syksyn aikana, hän sanoo.<br />
selvitys kohtasi kovaa kritiikkiä<br />
Konsulttiselvitys sai työtä opastaneessa<br />
ohjausryhmässä kriittisen vastaanoton.<br />
Ohjausryhmään kuulunut osastopäällikkö<br />
Matti Aho maa- ja metsätalousministeriöstä<br />
arvioi, että mittakaavaetujen saavuttamiseksi<br />
on turha perustaa uutta organisaatiota.<br />
– Selvityksen lähtökohtana on ajatus,<br />
että laboratorioissa tehtäisiin paljon rutiinianalytiikkaa.<br />
Näin ei ole: se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitosten<br />
toiminnan pääsisältö ei ole<br />
rutiinianalytiikkaa, jota voitaisiin tuottaa<br />
tutkimuksesta irrallaan. Myöskään referenssilaboratoriotoiminnan<br />
luonnetta ei selvityksessä<br />
ole ymmärretty, Aho korostaa.<br />
Hän huomauttaa, että valtion laboratoriotoiminnan<br />
uudelleenjärjestely on<br />
epätarkoituksenmukaista tarkastelematta<br />
samaan aikaan myös biologista ja bioteknistä<br />
analytiikkaa.<br />
Ahon mielestä kustannussäästöjä saadaan<br />
aikaan riittävästi tiivistämällä kemian<br />
ja fysiikan laboratorioiden yhteistyötä.<br />
– Laboratorioiden kustannuslaskenta on<br />
tehtävä yhtenäisellä tavalla, jotta tarvittaessa<br />
voidaan siirtää analytiikkaa tehokkaim-<br />
MINNA NUrrO | teksti<br />
ANNIINA KIVILAHTI | kuva<br />
Valtio miettii kemian ja fysiikan<br />
laboratorioiden organisointia<br />
Konsulttiselvitys suosittelee valtion<br />
ympäristöanalytiikan laboratorioiden<br />
hallinnon yhdistämistä<br />
uudeksi organisaatioksi. Valtiovarainministeriön<br />
tilaama selvitys<br />
on saanut kriittisen vastaanoton<br />
kentällä.<br />
Laboratorioiden hallinnon yhdistämisellä tavoitellaan 25 prosentin kustannussäästöjä.<br />
piin yksiköihin. Tätä varten laboratorioiden<br />
informaatiojärjestelmien on oltava yhteensopivia,<br />
hän esittää.<br />
”säästötavoite ylimitoitettu”<br />
Johtaja Kimmo Peltonen <strong>Evira</strong>n kemian ja<br />
toksikologian tutkimusyksiköstä muistuttaa,<br />
että maa- ja metsätalousministeriön<br />
hallinnonalalla laboratorioiden yhteistyön<br />
tiivistäminen alkoi jo viime vuonna virtuaalisen<br />
osaamiskeskus Virlabin alla.<br />
Peltonen pitää konsulttiselvityksessä<br />
esitettyä 25 prosentin säästötavoitetta ylimitoitettuna.<br />
– Virlab tuottaa 12–15 prosentin säästön,<br />
ja sekin on kova tavoite. Lisäksi Virlabin<br />
ja ympäristöministeriön hallinnonalan laboratorioverkon<br />
yhteistyötä on päätetty<br />
kehittää, hän sanoo.<br />
Peltonen huomauttaa, että kansainväliset<br />
laboratorioketjut tekevät vain taloudellisesti<br />
kannattavia analyysejä, kun taas EU:n<br />
monet valvontaohjelmat edellyttävät tiettyjä<br />
analyysejä kustannuksista huolimatta.<br />
– Lisäksi parhaillaan mietitään valtion<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitosten uudistamista. En<br />
ymmärrä, miksi laboratoriot pitäisi irrottaa<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuksen kehittämisestä, hän<br />
toteaa.<br />
3 / 2 0 0 8 • 13
MINNA NUrrO | teksti<br />
ANNIINA KIVILAHTI | kuva<br />
Ranavirusten arvoitusta ratkotaan<br />
<strong>Evira</strong> on mukana EU-tutkimushankkeessa,<br />
jossa selvitetään<br />
sammakkoeläinten ja kalojen<br />
ranavirusten levinneisyyttä. Tavoitteena<br />
on saada selville, pystyykö<br />
virus tarttumaan yli lajirajojen.<br />
Osana tutkimusta kerättiin viime<br />
kesänä yleisöhavaintoja sammakkojen<br />
kuolleisuudesta.<br />
Ranavirus on sammakkoeläinten<br />
ja kalojen virus. Virus ei tartu<br />
ihmisiin eikä muihin eläimiin,<br />
mutta leviää kansainvälisen kaupan<br />
myötä nopeasti, kuten monet muutkin<br />
tarttuvat eläintaudit.<br />
Ranavirusta esiintyy kaloissa ja sammakkoeläimissä<br />
kaikilla mantereilla. Se on<br />
aiheuttanut sammakoiden ja kalojen laajaa<br />
kuolleisuutta muun muassa Australiassa,<br />
Aasiassa ja Yhdysvalloissa. Esimerkiksi<br />
14 • 3 / 2 0 0 8<br />
Australiassa EHN-ranavirus on tuottanut<br />
suuria taloudellisia tappioita ahventen ja<br />
kirjolohien kasvattajille.<br />
Euroopassa ranavirusta on löytynyt sammakkoeläimistä<br />
Isosta-Britanniasta, Italiasta<br />
ja Kroatiasta. Saksassa se on tappanut<br />
kasvatettuja monneja, ja Italiassa lopettanut<br />
piikkimonnin tuotannon käytännössä<br />
kokonaan.<br />
tarttuuko virus lajista toiseen?<br />
Erikoistutkija Hannele Tapiovaara <strong>Evira</strong>sta<br />
kertoo, että ranavirusta on löydetty kaloista<br />
myös Suomessa. Ensimmäisen kerran<br />
sitä todettiin vuonna 1995 luonnonravinnolla<br />
ruokituista kuhanpoikasista parissa<br />
eri lammikkokasvattamossa. Virus löytyi<br />
rutiininomaisten siirtoistutustutkimusten<br />
yhteydessä.<br />
– Ranavirus oli tuolloin meille tuntematon,<br />
joten se määritettiin yhteistyössä<br />
tanskalaisen referenssilaboratorion kanssa,<br />
Tapiovaara sanoo.<br />
Toisen kerran ranavirusta löytyi kaloista<br />
vuonna 2002, kun sitä todettiin Saksasta<br />
Suomeen tuoduissa monneissa.<br />
EU:n tutkimushankkeessa selvitetään<br />
ranaviruksen levinneisyyttä Euroopassa ja<br />
sen taudinaiheuttamiskykyä. Tavoitteena<br />
on saada selville, kuinka suuri uhka ranavirus<br />
on sammakoille ja kaloille, sekä<br />
pystyykö virus tarttumaan lajista toiseen,<br />
kuten sammakoista kaloihin.<br />
– Esimerkiksi suomalaiskuhissa viime<br />
vuosikymmenellä tavatun ranaviruksen<br />
epäiltiin jo silloin tarttuneen sammakoista,<br />
huomauttaa Tapiovaara.<br />
<strong>Evira</strong> kehittää erotusdiagnostiikka<br />
Suomen lisäksi EU:n tutkimushankkeessa<br />
on mukana tutkimusryhmät Saksasta, Italiasta,<br />
Isosta-Britanniasta sekä Tanskasta ja<br />
Tshekistä. EU:n hanke alkoi vuonna 2005,<br />
ja se on tarkoitus saada päätökseen ensi<br />
vuoden alkupuolella.<br />
<strong>Evira</strong>n tehtävänä hankkeessa on ke-
hittää menetelmiä ranavirusten perimän<br />
tutkimiseen. Sitä varten <strong>Evira</strong>ssa tutkitaan<br />
eri puolilta maailmaa eristettyjä ranaviruksia<br />
– myös vaarallisimmat kannat, jotka<br />
ovat aiheuttaneet kalakuolemia Italiassa,<br />
Saksassa ja Australiassa.<br />
Tavoitteena on saada selville, kuinka<br />
läheistä sukua eri puolilta maailmaa<br />
eristetyt ranavirukset ovat toisilleen, vai<br />
ovatko ne kaikki itse asiassa sama virus<br />
vain vähäisin variaatioin.<br />
– Tutkija Riikka Holopainen kehittää<br />
<strong>Evira</strong>ssa ranavirusten erotusdiagnostiikkaa<br />
molekyylibiologisin menetelmin, Tapiovaara<br />
mainitsee.<br />
Tutkimushankkeen muissa maissa tehdään<br />
kalojen ja sammakkojen infe<strong>kt</strong>iokokeita,<br />
jotta saadaan selville eri viruskantojen<br />
taudinaiheuttamiskyky. Infe<strong>kt</strong>oimiskokeiden<br />
tulokset eivät ole vielä valmiit.<br />
arvoituksellinen tuhoamiskone<br />
Erikoistutkija Tapiovaara pitää ranavirustutkimusta<br />
tieteellisesti erityisen mielenkiintoisena,<br />
koska viruksesta on olemassa<br />
vasta vähän perustutkimusta. Ranaviruksen<br />
tiedetään aiheuttavan kuolleisuutta<br />
erityisesti nuorissa kala- ja sammakkoyksilöissä,<br />
vanhat yksilöt puolestaan toimivat<br />
viruksen kantajina.<br />
Ranavirukset kuuluvat iridovirusten<br />
heimoon, ne ovat suurikokoisia DNAviruksia.<br />
Iridoviruksia tavataan kalojen<br />
ja sammakkoeläinten lisäksi vain matelijoilla<br />
ja hyönteisillä. Tapiovaara paljastaa<br />
suurten ja arvoituksellisten iridovirusten<br />
olevan ”lempiviruksiaan”.<br />
– Ne ovat varsinaisia tuhoamiskoneita,<br />
sillä niissä on geenejä koodaavia alueita<br />
paljon enemmän kuin RNA-viruksissa.<br />
Niiden toiminta todennäköisesti muuttaa<br />
isäntäsolun aineenvaihduntaa monin eri<br />
tavoin. Toisaalta taudinaiheuttamiskyky<br />
voi olla kiinni ihan pienestä muutoksesta<br />
viruksen perimässä, hän selvittää.<br />
suomessa ei havaintoja viruksesta<br />
Kuluneen kesän aikana <strong>Evira</strong> keräsi yleisöltä<br />
havaintoja ja näytteitä kuolleista<br />
sammakoista ranaviruksen levinneisyyden<br />
kartoittamiseksi. Kuolleisuushavaintoja<br />
kerättiin samaan aikaan myös muissa<br />
tutkimukseen osallistuvissa maissa.<br />
Havaintojen saamiseksi <strong>Evira</strong> on tehnyt<br />
yhteistyötä Luonnontieteellisen keskusmuseon<br />
kanssa. Museo informoi keväällä<br />
tutkimuksesta laajaa avustajaverkostoaan,<br />
Sammakoita tavataan koko Suomessa.<br />
Sammakkoeläimet ovat amfibeja, eli sekä<br />
maalla että vedessä asustavia eläimiä.<br />
johon kuuluu mm. linturengastajia sekä<br />
muita a<strong>kt</strong>iivisesti luonnossa liikkuvia henkilöitä.<br />
Se tiedotti tutkimuksesta myös internetsivuillaan,<br />
ja konsultoi tarvittaessa<br />
<strong>Evira</strong>a esimerkiksi sammakkojen lajin<br />
määrittämisessä.<br />
Suomessa kuolleisuushavaintoja kertyi<br />
vain muutama, eikä niissä todettu mitään<br />
ranavirustautiin viittaavaa. Niin ikään <strong>Evira</strong>an<br />
tutkittaviksi toimitetuista sammakois-<br />
suomessa viisi lajia<br />
Suomessa elää viisi lajia sammakkoeläimiä:<br />
pyrstöttömiin sammakoihin lukeutuvat<br />
tavallinen sammakko, viitasammakko<br />
ja rupikonna sekä salamanterieläimiin<br />
kuuluvat vesilisko ja rupilisko. Kaikki sammakkoeläimet<br />
sekä niiden kutu ja toukat<br />
eli nuijapäät ovat rauhoitettuja.<br />
Tavallista sammakkoa tavataan koko<br />
maassa, ja viitasammakko ja rupikonna<br />
elävät Metsä-Lapin korkeudella asti.<br />
Enimmäkseen vedessä ja kosteissa ympäristöissä<br />
asustavat vesilisko ja rupilisko<br />
ovat harvinaisempia: vesilisko esiintyy<br />
Pietarsaari-Iisalmi-linjan eteläpuolella, ja<br />
rupiliskoa on tavattu vain Ahvenanmaalla<br />
ja maan kaakkoisosissa.<br />
Dosentti Juhani Terhivuo Luonnontieteellisestä<br />
keskusmuseosta kertoo,<br />
että 1930-luvulla Helsingin Vanhankaupunginlahdella<br />
ja Porvoossa asusteli<br />
myös muualta tuotuja mölysammakkoja.<br />
Mölysammakko sai nimensä siitä, että se<br />
pitää ääntä jatkuvasti, kun muut sammakkolajit<br />
kurnuttavat lähinnä kutuaikaan.<br />
Äänekkäät mölysammakot hävisivät<br />
sammakon vuosi 2008<br />
ta ei todettu ranavirusta viruseristys- eikä<br />
PCR-menetelmällä.<br />
Hannele Tapiovaara toteaa, että kuolleisuushavaintojen<br />
vähäinen määrä tukee<br />
sitä olettamusta, että tautia ei ainakaan<br />
laajamittaisesti esiinny Suomessa tänä<br />
vuonna.<br />
Havaintojen keruu jatkui syyskuun<br />
loppuun asti.<br />
1950-luvulla, kun sekä niiden asuinalueet<br />
Porvoonjoen suussa että Vantaanjoki saastuivat.<br />
Asutuksen lisääntyminen etenkin<br />
eteläisessä Suomessa on harventanut<br />
myös kotoperäisten sammakkoeläinten<br />
kantoja, sillä rakentamisen myötä sammakoille<br />
soveliaat elinympäristöt katoavat.<br />
– Sammakko tarvitsee kutupaikakseen<br />
lammikon, ruoanhankintaa varten myös<br />
maata sekä talvehtimista varten sopivan<br />
alueen. Rakentaminen voi hävittää osan<br />
tarvittavaa elinympäristöä, Terhivuo tarkentaa.<br />
Suomalaiset sammakkokannat eivät<br />
maankäytön muutosten takia kuitenkaan<br />
ole vaarassa kadota kokonaan. Terhivuo<br />
huomauttaa, että esimerkiksi Suur-Helsingissäkin<br />
on alueita, joilla sammakko ja<br />
viitasammakko pystyvät lisääntymään.<br />
Sammakko on lisääntymisikäinen<br />
3–4-vuotiaana, ja elää 5–10-vuotiaaksi.<br />
Terhivuo kertoo, että maatalojen suojaisassa<br />
pihapiirissä asustaneiden rupikonnien<br />
tiedetään eläneen jopa kymmeniä<br />
vuosia.<br />
Eläintarhojen ja akvaarioiden kansainvälinen yhteistyöjärjestö AZA on nimennyt vuoden<br />
2008 sammakon vuodeksi. Nimikkovuoden tavoitteena on kiinnittää huomio<br />
siihen, että maailman noin 6 000 sammakkoeläinlajista kolmasosa tai jopa puolet on<br />
vaarassa hävitä kokonaan.<br />
Sammakkoeläinten kantojen vähenemiseen on monia syitä, esimerkiksi sopivien<br />
elinympäristöjen väheneminen, ilmaston muuttuminen, UV-säteily, saasteet ja hyönteismyrkyt.<br />
Vakava uhka on myös tarttuva chytridiomykoosi-loissieni, joka on levinnyt<br />
Afrikasta ympäri maailmaa.<br />
AZA on organisoinut sammakkoeläinten suojelutyötä varten Amphibian Ark -hankkeen,<br />
jossa myös Korkeasaari on mukana. Eläintarhat ovat ottaneet tavoitteekseen<br />
antaa mahdollisimman monelle uhanalaiselle sammakkolajille turvapaikan.<br />
www.yearofthefrog.org<br />
www.amphibianark.org<br />
www.korkeasaari.fi<br />
3 / 2 0 0 8 • 15
ULLA KArLSTröM, ylitarkastaja, tuoteturvallisuusyksikkö, <strong>Evira</strong><br />
ANJA HALLIKAINEN, tutkimusprofessori, riskinarviointiyksikkö, <strong>Evira</strong><br />
Viljan Fusarium-toksiinien<br />
valvonta vuonna 2007<br />
<strong>Evira</strong> toteutti vuonna 2007 kotimaisen<br />
viljan ja viljatuotteiden<br />
Fusarium-toksiinien valvontaproje<strong>kt</strong>in.<br />
Hometoksiineja löytyi kohtuullisesti,<br />
mutta yhtään määräystenvastaisuutta<br />
ei havaittu.<br />
16 • 3 / 2 0 0 8<br />
Plugi/Janina Jaakkola<br />
Valvontaproje<strong>kt</strong>in taustalla oli uudistunut<br />
hometoksiinilainsäädäntö. Tutkimuksen<br />
avulla pyrittiin kartoittamaan sekä raakaviljan<br />
että jauhojen hometoksiinipitoisuuksia<br />
myllyillä ja mallastamoilla. Lisäksi tutkittiin<br />
markkinoilla olevia viljavalmisteita.<br />
Proje<strong>kt</strong>ia koordinoivat <strong>Evira</strong>n lisäksi lääninhallitukset.<br />
Kunnalliset valvontaviranomaiset ja <strong>Evira</strong>n<br />
näytteenottajat keräsivät näytteet (78 kpl), jotka<br />
analysoitiin Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksessa<br />
(MTT). Ainuttakaan määräistenvastaisuutta<br />
ei löydetty, ja havaitut pitoisuudet jäivät<br />
suhteellisen pieniksi.<br />
uudistus helpottaa valvontaa<br />
Fusarium-sienet, eli punahomeet ovat pohjoisilla<br />
leveyksillä yksi tärkeimpiä toksiineja muodostavia<br />
sienilajeja. Ne aiheuttavat viljoilla tyvitautia ja punahometta<br />
tähkiin.<br />
Suomessa viljojen hometoksiineja on tutkittu<br />
pääasiallisesti vuodesta 1999 lähtien maa- ja metsätalousministeriön<br />
rahoittamassa ”Viljan turvallisuus”<br />
-seurantaproje<strong>kt</strong>issa. Ennen vuotta 2006 ei valvonnalla<br />
ole kuitenkaan ollut käytössä raja-arvoja, joihin<br />
valvontatoimenpiteitä olisi voinut perustaa.<br />
Hometoksiinilainsäädäntöä uudistettiin EU:ssa<br />
vuonna 2006 (<strong>kt</strong>s. infolaatikko), ja syksyn 2007<br />
aikana kerättiin ensimmäiset valvontanäytteet kotimaisesta<br />
viljasta ja viljavalmisteista. Näytteiksi<br />
kerättiin vuosien 2006 ja 2007 viljaa.<br />
Haitallisia terveydelle<br />
Punahomeet tuottavat sekä ihmisen että eläimen terveydelle<br />
haitallisia homemyrkkyjä, eli toksiineja.<br />
Elintarvikealan tiedekomitea on määrittänyt ihmiselle<br />
Fusarium-toksiineille siedettävät päivittäiset<br />
enimmäismäärät, jotka ovat deoksivalenolille (DON)<br />
1,0 µg/kg bw/vrk, T-2- ja HT-2-toksiinien summalle<br />
0,06 µg/kg bw/vrk, tsearalenonille (ZEA) 0,2 µg/kg<br />
bw/vrk sekä nivalenolille (NIV) 0,7 µg/kg bw/vrk.<br />
Kg bw/vrk tarkoittaa ihmisen painokiloa kohden<br />
sallittua enimmäismäärää vuorokaudessa.<br />
Fusarium-toksiinien aiheuttamat akuutit myrkytykset<br />
ovat harvinaisia, mutta pitkäkestoinen altistuminen<br />
on haitallista, eikä toksiinien vaikutuksia<br />
ihmisellä vielä tunneta tarkkaan. Eläinkokeissa on<br />
kuitenkin havaittu kerta-annostuksella DON-toksiinin<br />
aiheuttavan ruokahaluttomuutta sekä oksentelua.<br />
Lisäksi pitkäkestoisen altistumisen seurauksena<br />
on havaittu eläimillä vähentynyttä kasvua.
Tuote kpl<br />
Posit.<br />
Taulukko 1. Analysoitujen viljanäytteiden<br />
tulokset. Positiivisten näytteiden lukumäärä,<br />
keskiarvo löytyneistä pitoisuuksista ja tulosten<br />
vaihteluväli. Kaikki positiiviset tulokset,<br />
jotka jäivät määritysrajan alapuolelle, on<br />
laskettu keskiarvoon mukaan 25 µg/kg pitoisuuksina.<br />
Näytteistä ei löydetty määräystenvastaisuuksia.<br />
HT-2- ja T-2-toksiineilla on alhainen<br />
siedettävä päivittäinen enimmäismäärä.<br />
Näiden haittavaikutuksia ovat pitkäkestoisen<br />
altistuksen seurauksena alentunut<br />
vastustuskyky sekä akuutit myrkytysoireet<br />
kuten pahoinvointi, oksentelu ja vatsakivut.<br />
Syöpävaarallisiksi näitä toksiineja ei<br />
ole luokiteltu.<br />
läänit koordinoivat näytteenottoa<br />
Valvontaohjelmassa kerättiin yhteensä<br />
78 viljanäytettä, joista 68 oli myllyistä ja<br />
mallastamoista kerättyjä raakavilja- (39),<br />
jauho- (27), mallas- (1) ja suurimonäytteitä<br />
(1). Lisäksi kymmenen kaurasuurimonäytettä<br />
kerättiin pääkaupunkiseudun<br />
kaupoista.<br />
Lääninhallituksilla oli keskeinen rooli<br />
näytteiden kohdentamisessa. Etelä-Suomen,<br />
Länsi-Suomen ja Oulun lääninhallitukset<br />
valitsivat alueensa näytteenottopaikat.<br />
Itä-Suomen alueelta kerättiin näytteet<br />
suoraan <strong>Evira</strong>n koordinoimana.<br />
Kunnalliset valvontaviranomaiset keräsivät<br />
näytteet ja lähettivät ne MTT:lle Jokioisiin<br />
tutkittavaksi. Samalla tarkistettiin<br />
toimijoiden omavalvontasuunnitelmien<br />
vierasainevalvontaa koskevat kohdat.<br />
Hometoksiineja kohtuullisesti<br />
Kaikista näytteistä analysoitiin tärkeimmät<br />
hometoksiinit: deoksinivalenoli (DON),<br />
diasetoksiskirpenoli (DAS), 3-asetyylideoksinivalenoli<br />
(3-AcDON), fusarenon<br />
X (F-X ), nivalenoli (NIV), HT-2-toksiini<br />
%<br />
KA<br />
DON 3-AcDON NIV T-2 HT-2<br />
µg/kg vaihteluväli<br />
Posit.<br />
%<br />
KA<br />
µg/kg vaihteluväli<br />
Posit.<br />
(HT-2), T-2-toksiini (T-2) ja15-asetyylideoksinivalenoli<br />
(15-AcDON). Osasta<br />
näytteitä analysoitiin myös tsearalenoni<br />
(ZEA).<br />
Lähes kaikki analysoidut viljanäytteet<br />
sisälsivät deoksinivalenolia (DON): 87<br />
% tuloksista oli positiivisia. Havaitut pitoisuudet<br />
olivat kuitenkin pieniä, ja yli<br />
puolet tuloksista jäi alle analyyttisen määritysrajan<br />
(
Elintarvikkeista ei löytynyt muuntogeenistä<br />
ainesta yli merkintärajan<br />
Muuntogeenisten (gm) elintarvikkeiden<br />
valvonnassa ei löytynyt<br />
viime vuonna gm-ainesta<br />
yli merkintärajan. Vuonna 2009<br />
elintarvikkeiden gm-valvontaan<br />
keskitytään valtakunnallisessa<br />
hankkeessa. Muuntogeenisen<br />
aineksen esiintymistä Suomen<br />
markkinoilla on kartoitettu jo kymmenen<br />
vuoden ajan.<br />
<strong>Evira</strong> ohjaa muuntogeenisten elintarvikkeiden<br />
valvonnassa paikallista<br />
valvontaa muun muassa<br />
valvontaohjein ja -lomakkein<br />
sekä koulutuksen avulla. Kuntien valvontaviranomaiset<br />
valvovat elintarvikealan<br />
toimijoiden gm-ainesosia sisältävien elintarvikkeiden<br />
omavalvonnan toimivuutta ja<br />
opastavat toimijoita.<br />
Tämän lisäksi <strong>Evira</strong> kartoittaa vuosittain<br />
muuntogeenisten ainesten esiintymistä<br />
markkinoilla olevissa elintarvikkeissa ja<br />
niiden raaka-aineissa. Valvontaproje<strong>kt</strong>ien<br />
avulla pyritään saamaan tietoa siitä, noudatetaanko<br />
geeniteknisesti muunneltua soijaa<br />
tai maissia sisältävien elintarvikkeiden ainesosien<br />
merkinnöissä lainsäädäntöä.<br />
Jos elintarvikkeet sisältävät yli 0,9 %<br />
gm-soijaa tai -maissia, tuotteiden pakkausmerkintöihin<br />
tulee tehdä merkintä ”muuntogeeninen”<br />
tai ”sisältää muuntogeenistä<br />
soijaa/maissia”.<br />
Viime vuosina on otettu näytteitä myös<br />
riisivalmisteista, koska esille on tullut tapauksia,<br />
joissa elintarvikeketjuun on päässyt<br />
EU:ssa hyväksymättömiä riisilajeja. EU:ssa<br />
hyväksymättömän muuntogeenisen aineksen<br />
esiintyminen markkinoilla olevissa<br />
elintarvikkeissa johtaa tuotteiden poistamiseen<br />
markkinoilta.<br />
18 • 3 / 2 0 0 8<br />
EMMA PIKKArAINEN, ylitarkastaja, tuoteturvallisuusyksikkö, <strong>Evira</strong><br />
Näytteitä eri tuoteryhmistä<br />
Vuonna 2007 näytteitä otettiin 29 eri<br />
elintarvikkeesta. Niihin kuului erilaisia<br />
soijavalmisteita, muun muassa juomia ja<br />
vanukkaita (10 näytettä), luomusoija- ja<br />
maissijauhoja (5), urheilijoille suunnattuja<br />
proteiinipatukoita ja -jauheita (4) sekä riisiä<br />
ja riisivalmisteita (10).<br />
<strong>Evira</strong>n näytteenottajat ottivat osan näytteistä,<br />
osaan pyydettiin näytteenottoapua<br />
Tullilaboratoriolta. Luomutarkastajat ottivat<br />
näytteet luonnonmukaisista elintarvikkeista.<br />
Tullilaboratorio analysoi näytteet.<br />
Valvontaa kohdennettiin näihin tuoteryhmiin<br />
osittain aiempien vuosien tulos-<br />
Anniina Kivilahti<br />
ten perusteella. Vuonna 2006 markkinoilta<br />
löydettiin hyväksymättömiä gm-riisejä Yhdysvalloista<br />
peräisin olevista pitkäjyväisistä<br />
riiseistä ja kiinalaisista riisivalmisteista.<br />
Myös urheiluvalmisteista on löydetty jäämiä<br />
muuntogeenisestä aineksesta ilman<br />
että siitä olisi ollut lainsäädännön edellyttämiä<br />
pakkausmerkintöjä.<br />
Lisäksi haluttiin päivitettyä tietoa muuntogeenisyyden<br />
esiintymisestä markkinoilla<br />
olevissa soijavalmisteissa. Luomuelintarvikkeiden<br />
muuntogeenisyyttä valvotaan<br />
vuosittain.<br />
Näytteet pääosin säädösten mukaisia<br />
Geeniteknisesti muunneltua soijaa oli<br />
11 näytteessä, mutta pakkausmerkinnät<br />
edellyttävään rajaan ei yltänyt yksikään<br />
näyte.<br />
Yhden soijaa sisältävän urheiluvalmisteen<br />
osalta lähetettiin valvontapyyntö toimijan<br />
kotikunnan viranomaiselle. Tuotetta<br />
markkinoitiin pakkauksessa gmo-vapaaksi,<br />
mutta tuotteesta löytyi pieni pitoisuus<br />
muuntogeenistä ainesta (0,15 %). Tämä<br />
katsottiin harhaanjohtavaksi markkinoinniksi.<br />
Luomunäytteet olivat määräysten mukaisia.<br />
Hyväksymätöntä gm-riisiä ei näytteistä<br />
löydetty.<br />
kymmenen vuotta kartoitusta<br />
Vuosi 2008 on kymmenes vuosi, kun <strong>Evira</strong>ssa<br />
(ja sitä ennen Elintarvikevirastossa)<br />
tutkitaan gm-aineksen esiintyvyyttä Suomessa<br />
markkinoitavissa elintarvikkeissa.<br />
Tuloksia on esitetty taulukossa 1.<br />
Ensimmäisenä tutkimusvuonna 1999<br />
gmo-pitoisuutta ei vielä määritetty, merkintäraja<br />
1 % astui voimaan vasta seuraavana<br />
vuonna. Vuodesta 2004 alkaen merkintäraja<br />
on ollut 0,9 %.<br />
Merkitsemättömiä tuotteita, joista on<br />
löytynyt merkintärajan ylityksiä, on paria
Vuosi Näytemäärä GMO todettu GMO-pitoisuus<br />
yli merkintärajan*<br />
vuotta lukuun ottamatta ollut yleensä vain<br />
muutama prosentti näytteistä.<br />
Vuonna 2004 tutkittiin aamiaisvalmisteita,<br />
luomuelintarvikkeita ja kuntosaleilta ostettuja<br />
elintarvikkeita. Tällöin kuntosaleilta<br />
ostetuista 11 proteiinivalmisteesta (20 %<br />
näytteistä) löytyi gmo-ainesosaa yli merkintärajan.<br />
Myös seuraavana vuonna löydettiin<br />
neljästä urheiluvalmisteesta (11 % näytteistä)<br />
gmo-soijaa yli merkintärajan.<br />
Vuonna 2006 erityistä valvontaproje<strong>kt</strong>ia<br />
ei toteutettu, vaan selvitettiin markkinoille<br />
päässeisiin hyväksymättömiin riiseihin liittyviä<br />
valvontatapauksia ja otettiin näytteitä<br />
asian selvittämiseksi.<br />
Tänä vuonna on jatkettu luomuelintarvikkeiden,<br />
urheiluvalmisteiden sekä riisien<br />
ja riisivalmisteiden kartoitusta. Soijavalmisteiden<br />
valvontaa kohdennetaan markkinoilla<br />
oleviin tofuvalmisteisiin.<br />
Ensi vuonna valtakunnallinen hanke<br />
Valtakunnallisessa elintarvikevalvontaohjelmassa<br />
vuosille 2009–2010 yksi ensi vuoden<br />
hankkeista koskee muuntogeenisyyden<br />
valvontaa.<br />
Tavoitteena on selvittää, miten hyvin<br />
elintarvikealan toimijoiden omavalvonnassa<br />
otetaan huomioon muuntogeenisten<br />
ainesten valvonta, onko se riittävää ja<br />
täyttääkö se gm-elintarvikkeita koskevien<br />
asetusten vaatimukset.<br />
Hankkeen avulla pyritään kehittämään,<br />
yhtenäistämään ja vakiinnuttamaan muuntogeenisten<br />
elintarvikeraaka-aineiden ja<br />
valmiiden tuotteiden omavalvonnan valvontaa<br />
koko maassa. Apuna tässä on<br />
<strong>Evira</strong>n gmo-valvontatyöryhmän laatima<br />
Tutkitut elintarvikkeet<br />
1999 10 2 Ei kvantitoitu Soijaa ja maissia sisältävät elintarvikkeet<br />
2000 46 16 1 Soijaa ja maissia sisältävät elintarvikkeet<br />
2001 61 12 1 Soijapohjaiset einekset, soijamaito- ja tofutuotteet ja soijaa ja maissia<br />
sisältävät luomuelintarvikkeet<br />
2002 193 54 10 Soijaa ja maissia sisältävät elintarvikkeet (EU:n koordinoima valvontaohjelma)<br />
ja soijaa sisältävät luomuelintarvikkeet<br />
2003 35 15 0 Maissia ja soijaa sisältävät elintarvikkeet, niiden raaka-aineet,<br />
luomusoijaraaka-aineet<br />
2004 55 25 11 Maissia ja soijaa sisältävät elintarvikkeet (erityisruokavaliovalmisteet,<br />
aamiaisvalmisteet), luomuelintarvikkeet<br />
2005 37 25 4 Soija- tai maissipohjaiset raaka-aineet, urheiluvalmisteet, luomuraaka-aineet<br />
2006 20 7 0 Amerikkalainen pitkäjyväinen riisi ja kiinalaiset riisivalmisteet<br />
2007 29 11 0 Maissia ja soijaa sisältävät elintarvikkeet, riisi ja riisivalmisteet, luomuelintarvikkeet,<br />
urheiluvalmisteet<br />
*Merkintäraja oli huhtikuusta 2000 alkaen 1 % ja laski vuonna 2004 0,9 %:iin.<br />
valvontalomake. Hankkeeseen osallistuvat<br />
<strong>Evira</strong>n lisäksi kunnalliset elintarvikevalvontaviranomaiset<br />
ja tulli.<br />
Taulukko 1. <strong>Evira</strong>n<br />
gmo-valvontatuloksia<br />
vuosilta<br />
1999–2007.<br />
Muuntogeenisten rehujen valvonnasta ja<br />
vuoden 2007 valvontatuloksista on julkaistu<br />
artikkeli Kaari-lehdessä 2/2008.<br />
Anniina Kivilahti<br />
3 / 2 0 0 8 • 19
MINNA NUrrO | teksti<br />
VEIKKO SOMErPUrO | kuvat<br />
Kuluttajaliiton pääsihteeri EFSA:n johtokuntaan<br />
”Elintarvikeasioiden merkitys<br />
on lisääntynyt”<br />
Suomen Kuluttajaliitto ry:n pääsihteeri<br />
Sinikka Turunen osallistuu<br />
tänä syksynä ensimmäiseen<br />
kokoukseensa EFSA:n johtokunnan<br />
uutena jäsenenä. Turunen on<br />
nähnyt aitiopaikalta elintarvikeasioiden<br />
painoarvon kasvun yhteiskunnassa.<br />
20 • 3 / 2 0 0 8<br />
Erilaiset elintarvikekriisit nostivat<br />
ruoan 1990-luvulla aivan uudella<br />
tavalla eurooppalaisten kuluttajien<br />
tietoisuuteen. Suomessa<br />
surkeimmilta skandaaleilta on vältytty,<br />
mutta ruoasta on tullut myös Kuluttajaliitolle<br />
keskeinen aihealue.<br />
– Terveysväitteet, pakkausmerkinnät,<br />
lisäainekysymykset ja ruokaan liittyvät eettiset<br />
kysymykset sekä lapsiin kohdistuva<br />
elintarvikemarkkinointi; aiheista ei ole<br />
pulaa, pinnalle nousee aina uusia kysymyksiä<br />
kuten viime aikoina nanoteknologian<br />
tulo ruokaan. Myös ravitsemusasiat<br />
ja liikalihavuusongelma ovat tärkeitä,<br />
ja maailmanlaajuisesti puhuttavat ruoan<br />
saatavuus ja hinta, luettelee pääsihteeri<br />
Sinikka Turunen.<br />
Juuri elintarvikeasioiden merkityksen<br />
lisääntyminen nyky-yhteiskunnassa sai hänet<br />
hakemaan Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen<br />
EFSA:n johtokunnan<br />
nelivuotista pestiä.<br />
Sinikka Turunen on työskennellyt Kuluttajaliitossa<br />
vuodesta 1981 lähtien, liiton<br />
pääsihteeri hänestä tuli vuonna 1997. Koulutukseltaan<br />
Turunen on valtiotieteiden<br />
maisteri.<br />
Sinikka Turunen tuo kuluttajanäkökulmaa<br />
EFSA:n johtokuntaan. Elintarvikeasiat<br />
ovat tulleet tutuiksi Kuluttajaliiton<br />
pääsihteerille, sillä liiton suurimmat<br />
hankkeet ovat viime vuosina liittyneet<br />
elintarvikkeisiin.
Porvoosta syntyisin oleva nainen tuli<br />
alun perin Helsingin yliopistoon opiskelemaan<br />
ranskaa ja musiikkitiedettä, mutta<br />
aviomiehen opiskelema valtiotiede tuntui<br />
lopulta kiinnostavammalta. Musiikki ja ranskan<br />
kieli jäivät rakkaiksi harrastuksiksi.<br />
jo toinen suomalainen<br />
EFSA:n johtokunnassa on yhteensä 14 jäsentä.<br />
Heidät valitaan luottamustehtävään<br />
elintarvikese<strong>kt</strong>orin eri osapuolten edustajina.<br />
Jäsenmailla ei siis ole mandaatteja johtokuntaan.<br />
Sinikka Turunen on luottamuselimessä<br />
kuitenkin jo toinen suomalainen,<br />
sillä johtaja Pirkko Raunemaa entisestä Elintarvikevirastosta<br />
istui EFSA:n johtokunnassa<br />
vuosina 2002–2008.<br />
– Olemme tavanneet Raunemaan kanssa<br />
”vahdinvaihdon” merkeissä, Turunen<br />
tunnustaa.<br />
EFSA:n johtokunnan tehtävänä on valvoa,<br />
että virasto toimii tehokkaasti. Käytännössä<br />
työ on organisaation budjetin,<br />
keskeisten strategioiden ja suunnitelmien<br />
laatimista sekä tiedekomiteoiden ja -lautakuntien<br />
nimittämistä.<br />
tavoitteena hyvä yhteistyö<br />
Sinikka Turunen odottaa EFSA-kaudeltaan<br />
hyvää yhteistyötä sekä johtokunnan sisällä<br />
että eri jäsenmaiden kansallisten viranomaisten<br />
kanssa.<br />
– Suomessa kuluttajajärjestöt ja viranomaiset<br />
ovat tehneet pitkään hedelmällistä<br />
yhteistyötä. Toivon, että voin viedä sitä<br />
mallia myös EFSA:n työhön, hän miettii.<br />
Turusen ensimmäinen EFSA-kokous on<br />
lokakuussa Pariisissa, johon Ranskan elintarvikevirasto<br />
Afssa on kutsunut uudistuneen<br />
johtokunnan seminaarivieraakseen.<br />
– Olisi ihan kiva ajatus, jos <strong>Evira</strong> kutsuisi<br />
johtokunnan pitämään jonkun kokouksen<br />
Suomessa, Turunen heittää.<br />
kuluttajat haluavat luottaa<br />
Turusen mielestä elintarviketurvallisuus on<br />
Suomessa hyvällä tasolla. Muualla Euroopassa<br />
ongelmia näyttää esiintyvän enemmän,<br />
kuten esimerkiksi kuluneen kesän<br />
Italian juustoskandaali osoitti.<br />
– Mielenkiintoista on, että eri maissa<br />
kuluttajat kuitenkin haluavat luottaa oman<br />
maansa elintarviketurvallisuuteen. Ihmisillä<br />
on vahva usko siihen, että tilanne on hyvä,<br />
Turunen huomauttaa.<br />
– Toisaalta eurooppalaiset kuluttajajärjestöt<br />
ovat todella kriittisiä, jos luottamus<br />
on menetetty, ja sanovat sen myös ääneen.<br />
Suomessa ei olla yhtä kriittisiä, siihen ei ole<br />
ollut tarvetta, hän jatkaa.<br />
Turunen arvioi, että suomalaiskuluttajilla<br />
on ehkä vähän liiankin pitkä pinna: siihen<br />
tyydytään mitä saadaan. Hänen mielestään<br />
vaativa kuluttaja olisi myös yrityksille paras<br />
asiakas, jota kannattaisi kuunnella nykyistä<br />
herkemmällä korvalla.<br />
Elämä ennen yksinkertaisempaa<br />
Ruokaan liittyvät kysymykset askarruttivat<br />
kuluttajia jo lähes 30 vuotta sitten, joskin<br />
niiden luonne oli hieman toinen kuin tänään.<br />
– Elintarvikkeista suurin osa oli kotimaisia,<br />
ja pakkausmerkinnät olivat yksinkertaisia.<br />
Kuluttajaliitto järjesti esimerkiksi<br />
kotitalous- ja ravitsemusneuvontaa, Turunen<br />
muistelee.<br />
Hän toteaa, että teknologian kehittyminen<br />
on tehnyt kuluttajana toimimisesta aiempaa<br />
vaikeampaa kaikilla elämänalueilla.<br />
Nykyään kuluttajan on osattava ennakoida<br />
ja kyseenalaistaa sekä oltava myös juridisesti<br />
valveutunut.<br />
– Erilaisten sopimusten tekeminen ja selvyyden<br />
saaminen siitä, mihin sitoutuu, on<br />
nykyään hyvin vaikeaa: omien oikeuksien<br />
osaamista tarvitaan esimerkiksi asumista,<br />
vuokralaisen asemaa tai netissä asiointia<br />
koskevissa asioissa, Turunen havainnollistaa.<br />
Velkakierre yllätti kuluttajat<br />
Suuri mullistus 1980-luvun suomalaiskuluttajan<br />
elämässä oli rahamarkkinoiden<br />
vapautuminen, jonka seurauksena lainaa<br />
alettiin markkinoida ilman kunnollisia<br />
vakuuksia. Kasinotalouden surullisenkuuluisat<br />
seuraukset havaittiin nopeasti Kuluttajaliitossa.<br />
– Helsingin sosiaalivirastosta otettiin<br />
meihin yhteyttä ja pyydettiin apua, kun<br />
heille alkoi tulla asiakkaiksi hyvätuloisia<br />
ihmisiä, jotka olivat vakavissa velkakierteissä.<br />
Kuluttajaliitto kartoitti tilannetta, ja<br />
aloitimme velkaneuvonnan ensimmäisten<br />
tahojen joukossa vuonna 1987, Turunen<br />
kertoo.<br />
Sittemmin velkaneuvonta on siirtynyt<br />
kuntien vastuulle. Kotitalouksien viime<br />
vuosina ottamat suuret asuntolainat saavat<br />
Kuluttajaliiton pääsihteerin mietteliääksi:<br />
hän näkee merkkejä siitä, että taloudellinen<br />
kestokyky on monessa kodissa jälleen<br />
ylitetty.<br />
– Näimme jo kaksi vuosikymmentä sitten<br />
aika ankaran kuvan siitä, miten elämäntilanteen<br />
odottamaton muutos keikautti<br />
velallisten tai takaajien talouden aivan tolaltaan,<br />
Turunen sanoo.<br />
Vapaa-aika lataa jaksamaan<br />
EFSA:n johtokunnan jäsenyys kiidättää<br />
Sinikka Turusta seuraavien neljän vuoden<br />
aikana muutaman kuukauden välein<br />
Parmaan tai johonkin muuhun eurooppalaiskaupunkiin.<br />
Kuluttajaliiton pääsihteeri<br />
tuumaa, että vastuullinen tehtävä edellyttää<br />
muiden töiden delegointia.<br />
– Kuluttajaliitossa on nyt onneksi hyvä<br />
henkilöstötilanne, kun olemme eduskunnan<br />
myöntämän lisärahoituksen turvin pystyneet<br />
rekrytoimaan taloon nuorta, osaavaa<br />
ja innokasta väkeä: ei tarvitse itse olla niin<br />
kiinni jokaisessa proje<strong>kt</strong>issa, hän iloitsee.<br />
Jaksamista uusien haasteiden parissa<br />
varmistaa se, että Turunen osaa pitää kiinni<br />
myös vapaa-ajastaan. Kotona aika kuluu<br />
muun muassa kirjojen parissa.<br />
– Viime vuosina olen ottanut tietoisesti<br />
enemmän aikaa lukemiselle. Monta vuotta<br />
meni niin, että luin lähes pelkästään työpapereita,<br />
ja se alkoi tuntua vähän puisevalta,<br />
hän tunnustaa.<br />
Sunnuntaisin Sinikka Turunen tekee<br />
pitkiä kävelyjä Helsinginniemen ympäri<br />
yhdessä miehensä kanssa. Myös radionkuuntelu<br />
on pariskunnan yhteinen harrastus.<br />
– Me oikein asetumme kuuntelemaan<br />
radiota, kuten tehtiin ennen televisiota.<br />
Radiosta tulee todella hienosti toimitettuja<br />
ohjelmia ja hyviä konsertteja, hän kehuu.<br />
Vauhtia elämään tuo myös 4-vuotias<br />
tyttärentytär, jota isovanhemmat hoitavat<br />
säännöllisesti.<br />
– On mukavaa, kun on taas päässyt<br />
satujen maailmaan, Sinikka Turunen hymyilee.<br />
3 / 2 0 0 8 • 21
Se<strong>kt</strong>oritutkimuksesta leikataan vielä 500 henkilötyövuotta<br />
Hallinnonalat tiivistävät<br />
tutkimusyhteistyötä<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitokset odottavat<br />
vuoden loppuun mennessä<br />
valtioneuvoston lausuntoa tutkimuskentän<br />
rakenneuudistuksesta<br />
ja siitä, miten uusin leikkaus, eli<br />
500 henkilötyövuoden vähennys<br />
toteutetaan.<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimuksen neuvottelukunta<br />
elää jaostoineen kiireistä aikaa.<br />
Neuvottelukunnan on määrä antaa<br />
syksyn aikana selonteko se<strong>kt</strong>oritutkimuskentästä.<br />
Katsausta odottaa opetusministeriön<br />
työryhmä, joka neuvottelee<br />
uusista säästöistä ministeriöiden kanssa<br />
ja luovuttaa sitten mietintönsä valtioneuvostolle.<br />
Valtion se<strong>kt</strong>oritutkimusta on selvitelty<br />
viime vuosina useamman työryhmän ja<br />
selvitysmiehen voimin, ja valtioneuvosto<br />
on periaatepäätöksissään korostanut<br />
tutkimuksen tehostamistarpeita. Osa hallinnonaloista<br />
on jo lähtenyt sisäisiin uudistuksiin.<br />
Pontimena on ollut myös valtion tuottavuusohjelma,<br />
joka edellyttää tuhannen<br />
henkilötyövuoden säästöjä vuoteen 2011<br />
mennessä.<br />
– Viime vuodenvaihteessa kehittämistyöhön<br />
tuli uutena asiana se, että talouspoliittinen<br />
ministeriövaliokunta päätti<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimukseen kohdentuvista 500<br />
henkilötyövuoden lisäleikkauksista vuoteen<br />
2015 mennessä, kertoo se<strong>kt</strong>oritutkimuksen<br />
neuvottelukunnan pääsihteeri Sari<br />
Löytökorpi.<br />
Leikkauksilla haetaan vauhtia se<strong>kt</strong>oritutkimuksen<br />
rakenneuudistukselle. Uudistuksen<br />
yksi osanen on viime vuonna opetusministeriöön<br />
asetettu se<strong>kt</strong>oritutkimuksen<br />
neuvottelukunta, jossa ovat edustettuina<br />
kaikki ministeriöt. Lisäksi siinä on ulkopuo-<br />
22 • 3 / 2 0 0 8<br />
lisia jäseniä ja asiantuntijoita yhteiskunnan<br />
ja tutkimuksen eri alueilta.<br />
– Tärkein tehtävämme on koordinoida<br />
poikkihallinnollista se<strong>kt</strong>oritutkimusta<br />
ja huolehtia tiedonvälityksestä hallinnonalojen<br />
välillä. Tavoite on lisätä monitieteellisyyttä.<br />
lakien vaikutuksista<br />
tarvitaan tutkimusta<br />
– Hallinnonalojen tutkimuksesta ovat<br />
puuttuneet yhteiset rakenteet ja yhteinen<br />
rahoitus. Lisäksi 12 hallinnonalasta vain<br />
kahdeksalla on tutkimuslaitoksia, sanoo<br />
Löytökorpi.<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimuksen kenttä on epätasapainossa<br />
esimerkiksi siten, että jokin tärkeä<br />
tutkimusalue on aliedustettuna, kun toisella<br />
alueella on päällekkäistä tutkimusta.<br />
Selvitysmies Jorma Rantasen tuoreen<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuksen raportin mukaan liian<br />
vähän tutkitaan uusien lakien ja politiikan<br />
toimenpiteiden vaikuttavuutta sekä ennalta<br />
että jälkeenpäin. Esimerkiksi Oikeuspoliittisella<br />
tutkimuslaitoksella ei ole riittäviä<br />
resursseja.<br />
Päällekkäisyyksiä löytyy esimerkiksi<br />
maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalta,<br />
jonka useat tutkimuslaitokset tekevät<br />
taloustutkimusta. Ministeriön omankin<br />
selvityksen mukaan taloustutkimuksen<br />
yhteistyötä voidaan tiivistää.<br />
kansanterveyslaitos<br />
ja stakes yhdistyvät<br />
Sari Löytökorpi ei vielä osaa sanoa, miten<br />
500 henkilötyövuoden leikkaukset tehdään<br />
ja mitä kaikkea se<strong>kt</strong>oritutkimuksen kentän<br />
rakennemuutokset lopullisesti pitävät<br />
sisällään.<br />
Selvitysmies Rantasen esitys kaikkien<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitosten muuttamisesta<br />
tilivirastoista julkisoikeudellisiksi valtionapulaitoksiksi<br />
on herättänyt Löytökorven<br />
mukaan neuvottelukunnassa erilaisia mielipiteitä.<br />
PÄIVI HAAVISTO | teksti<br />
ANITA POLKUTIE | kuva<br />
Rantasen ehdotus siirtää Kuluttajatutkimuskeskus<br />
(KTK) työ- ja elinkeinoministeriöstä<br />
sosiaali- ja terveysministeriöön on<br />
yllättänyt puolestaan työministerin, joka<br />
katsoo, että KTK:n toiminta sopii hyvin<br />
työ- ja elinkeinoministeriön tavoitteisiin.<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimuksen budjettirahoitusta<br />
on jo aiempien päätösten perusteella<br />
leikattu ja monet laitokset ovat tehneet<br />
sisäisiä rakenneuudistuksia.<br />
Yhdistymisistäkin on sovittu: sosiaali- ja<br />
terveysministeriön hallinnonalalla yhdistetään<br />
Kansanterveyslaitosta ja Stakesia.<br />
Niistä syntyy vuoden 2009 alussa uusi<br />
sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämislaitos.<br />
Samalla perustutkimus siirtyy<br />
yliopistoihin.<br />
Vireillä on myös Merentutkimuslaitoksen<br />
jakaminen Suomen ympäristökeskuksen<br />
ja Ilmatieteen laitoksen välillä.<br />
Yhteenliittymät<br />
hyvin alkuun<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimusta on uudistettu konsortioyhteistyöllä,<br />
jota esitti professori Yrjö<br />
Neuvon johtama se<strong>kt</strong>oritutkimustyöryhmä<br />
mietinnössään 2007.<br />
– Tuottajayhteenliittymät ovat lähteneet<br />
mukavasti liikkeelle. Niitä on sovellettu<br />
esiselvityksissä, joiden pohjalta on tarkoitus<br />
käynnistää laajempia tutkimusohjelmia,<br />
kertoo Löytökorpi.<br />
Toimintaperiaate on se, että ministeriöt<br />
pohtivat yhdessä tutkimustarpeet, se<strong>kt</strong>oritutkimuksen<br />
neuvottelukunta julistaa hyväksymänsä<br />
hankkeet haettaviksi, ja sen<br />
jälkeen tutkijat tekevät niistä monitieteellisiä<br />
tarjouksia.<br />
Esimerkiksi ilmastonmuutoksen hillitsemis-<br />
ja sopeutumistoimista on meneillään<br />
esiselvitys. Tutkimuskonsortiossa on<br />
mukana vajaat 20 laitosta ja sitä johtaa<br />
Ilmatieteen laitos.<br />
Yhteishankkeiden rahoitus tulee eri hallinnonaloilta.<br />
Lisäksi ne rahoittavat entiseen<br />
tapaan omaa tutkimustaan.
– Budjettirahoitusta leikataan pieni<br />
prosenttimäärä vuosittain eikä varsinaista<br />
lisärahaa ole luvassa, Löytökorpi sanoo.<br />
Valtion tuottavuusohjelman säästöt kuitenkin<br />
ohjataan 2015 takaisin se<strong>kt</strong>oritutkimukseen<br />
ja innovaatioyliopistolle.<br />
Yhteistyö sopii hyvin<br />
<strong>Evira</strong>n toimintamalliin<br />
<strong>Evira</strong>n tutkimusjohtaja Liisa Sihvonen pitää<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitosten kehittämistä ja yhteistyön<br />
lisäämistä myönteisenä.<br />
–Tutkimusyhteistyö on kuulunut toimintaamme<br />
tähänkin asti, mutta kyllä sitä<br />
mielellään lisätään, hän toteaa.<br />
<strong>Evira</strong>lla on pitkät perinteet yhteistyöstä<br />
ulkomaisten tutkimuslaitosten kanssa.<br />
Suomessa tutkimuksen pääkumppanit ovat<br />
Helsingin, Kuopion ja Oulun yliopistot.<br />
Myös Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskuksen<br />
sekä Riista- ja kalatalouden<br />
tutkimuslaitoksen kanssa on paljon<br />
yhteistoimintaa.<br />
Eläintautitutkimusta ei<br />
suomessa tee moni taho<br />
Sihvosen mukaan kotimainen hankeyhteistyö<br />
onnistuu hyvin elintarviketutkimuksen<br />
ja mikrobiologian<br />
puolella.<br />
– Sen sijaan eläintautitutkimukseen, erityisesti<br />
tarttuvien eläintautien tutkimukseen,<br />
on Suomesta vaikea löytää useita<br />
yhteistyökumppaneita, koska sitä tekee<br />
<strong>Evira</strong>n lisäksi vain Helsingin yliopiston<br />
eläinlääketieteellinen tiedekunta, hän huomauttaa.<br />
– Tällaisia tutkimusalueita varten tarvitaan<br />
ministeriöiltä myös hankeyhteenliittymistä<br />
eli konsortioista riippumatonta<br />
rahaa, Sihvonen sanoo.<br />
Saman asian mainitsi selvitysmies Rantanen<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuksen selvitysraportissaan<br />
elokuussa 2008.<br />
Sari Löytökorpi ei lähde arvailemaan<br />
muutosten vaikutuksia <strong>Evira</strong>an.<br />
– Perustutkimus siirretään yliopistoihin,<br />
mutta esimerkiksi <strong>Evira</strong>an tämä ei vaikuta,<br />
koska virastolla ei ole perustutkimusta.<br />
Tutkimuksen osuus on muutenkin pieni<br />
viraston muihin tehtäviin – valvontaan<br />
ja viranomaistoimintaan – nähden, hän<br />
summaa.<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimus<br />
antaa eväitä<br />
päätöksentekoon<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimus tuottaa tietoa, jota<br />
valtionhallinnon eri lohkot käyttävät<br />
tehdessään päätöksiä ja ohjatessaan<br />
yhteiskunnan kehitystä.<br />
Yhteiskunnan ja ilmiöiden monimutkaistuessa<br />
tutkimustiedon tarve<br />
on entisestään kasvanut: samasta<br />
asiasta tarvitaan monen tieteenalan<br />
ja monen mittakaavan tietoa; ilmastonmuutos<br />
on tästä yksi esimerkki.<br />
Valtioneuvosto on nimennyt periaatepäätöksessään<br />
2007 se<strong>kt</strong>oritutkimuksen<br />
keskeiseksi poliittisen päätöksenteon<br />
välineeksi.<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitoksia on tällä<br />
hetkellä kaikkiaan 20. Ne toimivat eri<br />
ministeriöiden alaisuudessa.<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimuksen selvitysraportti. Professori Jorma Rantanen.<br />
Se<strong>kt</strong>oritutkimuksen neuvottelukunta 1-2008.<br />
www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Tiede/setu/<br />
liitteet/se<strong>kt</strong>oritutkimus_loppuraportti.pdf<br />
3 / 2 0 0 8 • 23
24 • 3 / 2 0 0 8
MINNA NUrrO | teksti<br />
ANNIINA KIVILAHTI | kuvat<br />
Uusi jäämäasetus lisää kuluttajien turvallisuutta<br />
Kasvikset voi<br />
syödä kuorineen<br />
Kasvikset voi syödä kuorineen<br />
ilman huolta liian suurista kasvinsuojeluaineiden<br />
jäämistä, sillä<br />
valvontatulosten mukaan jäämät<br />
ovat valtaosin määräysten mukaisella<br />
tasolla. Syyskuussa kokonaisuudessaan<br />
voimaan tullut uusi<br />
jäämäasetus lisää kuluttajien turvallisuutta<br />
tiukentamalla kasvinsuojeluaineiden<br />
hyväksyntää sekä<br />
yhtenäistämällä jäämien sallittuja<br />
enimmäismääriä ja valvontaa<br />
EU:ssa.<br />
Kasvisten syömistä kuorineen<br />
puoltaa se, että ihmisen ravitsemuksen<br />
kannalta tärkeät ravintoaineet<br />
sijaitsevat usein juuri<br />
kasvin kuoressa.<br />
Jokainen voi toki halutessaan kuoria hedelmänsä<br />
ja vihanneksensa, mutta kasvinsuojeluaineiden<br />
jäämävalvonnan perusteella<br />
siihen ei ole tarvetta. Koko 2000-luvun ajan<br />
määräystenvastaisia jäämäpitoisuuksia on<br />
löytynyt vain muutamasta prosentista tutkittuja<br />
näytteitä.<br />
Sen sijaan kasvisten peseminen ennen niiden<br />
nauttimista on tärkeää mikrobiologisten<br />
epäpuhtauksien takia. Kaikkia kemiallisia<br />
jäämiä peseminen ei kuitenkaan poista.<br />
asetus kiristi määräyksiä<br />
Syyskuussa voimaan tullut EU:n uusi jäämäasetus<br />
kiristi kasvinsuojeluaineiden hyväksymistä<br />
koskevia määräyksiä. Ylitarkastaja Ulla<br />
Karlström <strong>Evira</strong>sta toteaa, että uusi asetus<br />
Omenaa ei tarvitse kuoria ennen syömistä,<br />
mutta hedelmän pesu on aina tarpeen.<br />
▲<br />
▲ Syyskuussa voimaan tullut uusi asetus yh-<br />
tenäistää jäämävalvontaa EU:ssa.<br />
parantaa kuluttajien turvallisuutta.<br />
– Asetuksessa listataan kasvikohtaisesti<br />
suurimmat sallitut jäämäpitoisuudet, eli ns.<br />
MRL-arvot (maximum residue level). Asetus<br />
myös yhtenäistää raja-arvoja koko Euroopassa,<br />
sillä aiemmin käytössä on ollut erilaisia<br />
kansallisia enimmäismääriä, Karlström<br />
kertoo.<br />
Lisäksi EU:n jäämämonitorointiohjelmaan<br />
osallistumisesta tulee pakollista joka jäsenmaassa,<br />
kun aiemmin on riittänyt pelkästään<br />
kansallisen valvontaohjelman toteuttaminen.<br />
Jos tehoaineelle ei ole määritelty kasvikohtaista<br />
MRL-arvoa, sovelletaan arvoa 0,01<br />
mg/kg. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että<br />
tuote on määräysten vastainen, jos kyseinen<br />
aine edes havaitaan analyysissä. Karlström<br />
tarkentaa, että rajaa sovelletaan muun muassa<br />
sellaisiin tehoaineisiin, joiden käyttö tietyissä<br />
tuotteissa ei ole sallittua, eikä näin ollen<br />
hyväksyttyä MRL-arvoa ole määritelty.<br />
riskinarviointi karsi tehoaineita<br />
Asetuksen taustalla on EU:ssa vuonna 1993<br />
käynnistetty ohjelma, jossa on laadittu perus-<br />
3 / 2 0 0 8 • 25<br />
▲
teellinen riskinarviointi kasvinsuojeluvalmisteissa<br />
käytetyistä noin tuhannesta tehoaineesta,<br />
myös mikrobeista ja viruksista.<br />
Arviointi kattaa tehoaineiden fysikaaliset,<br />
kemialliset ja toksikologiset ominaisuudet,<br />
hajoamistuotteet, kuluttajariskinarvioinnin,<br />
työntekijäaltistuksen sekä aineiden ympäristövaikutukset<br />
ja kulkeutumisen luonnossa.<br />
Ohjelman ensimmäinen vaihe päättyy<br />
tänä vuonna.<br />
EU:n riskinarviointiohjelma on huomattavasti<br />
supistanut hyväksyttyjen tehoaineiden<br />
lukumäärää.<br />
Arviointityöhön osallistunut erikoistutkija<br />
Juha Laakso <strong>Evira</strong>sta kertoo, että hyväksyttyjen<br />
tehoaineiden luetteloon, eli ns.<br />
positiivilistalle on otettu vain ne aineet,<br />
joilla riskinarvioinnin perusteella ja hyvän<br />
maatalouskäytännön mukaan käytettynä ei<br />
odoteta olevan haitallisia vaikutuksia.<br />
– Arviointiohjelman alkaessa EU:n markkinoilla<br />
oli yli 900 tehoainetta, ja nyt niiden<br />
määrä positiivilistalla on vähän yli 400.<br />
Jotkut yritykset ovat itse vetäneet aineita<br />
pois markkinoilta, ja osaa aineista ei riskinarvioinnin<br />
perusteella ole enää hyväksytty<br />
listalle, kertoo Laakso.<br />
Suomessa hyväksytyt valmisteet sisältävät<br />
yhtä tai kahta tehoainetta, kaikkiaan<br />
Suomessa kasvinsuojeluun käytetään<br />
yhteensä noin 180 eri tehoainetta.<br />
26 • 3 / 2 0 0 8<br />
tehoaineita on meillä käytössä noin 180.<br />
sadot saattavat kärsiä<br />
Kasvinsuojeluaineiden valikoiman kaventumisella<br />
on myös haittapuolensa.<br />
Ylitarkastaja Reijo Vanhanen <strong>Evira</strong>sta<br />
epäilee, että sadot saattavat pienentyä,<br />
kun tuholaisten, rikkojen ja kasvitautien<br />
torjuntaan on käytettävissä aiempaa vähemmän<br />
aineita.<br />
– Kaikki hedelmät ja vihannekset<br />
tarvitsevat kasvinsuojelua. Hedelmien<br />
paha tauti on esimerkiksi omenarupi, ja<br />
tuhoojia hedelmäpuupunkki ja pihlajanmarjakoi.<br />
Vihanneskasveja uhkaavat esimerkiksi<br />
kirpat, kirvat ja kempit vähän<br />
kasvista riippuen. Kasvava ongelma on<br />
myös rikkakasviaineiden puute monilla<br />
vihanneksilla, Vanhanen taustoittaa.<br />
Vanhanen arvioi, että kasvinsuojelun<br />
tarve lisääntyy entisestään ilmastonmuutoksen<br />
etenemisen myötä, kun kasvitaudit<br />
ja tuholaiset selviävät leudoista talvista<br />
aiempaa paremmin.<br />
– Lisäksi pienen valikoiman takia kasveilla<br />
joudutaan käyttämään jatkuvasti samaa<br />
ainetta, mikä lisää tuhoojakantojen<br />
resistenssiongelmaa, hän lisää.<br />
Vanhasen mukaan tehoaineiden väheneminen<br />
haittaa Suomea enemmän kuin<br />
isompia maita, sillä valmistajat eivät hae<br />
kansallisia valmistelupia kalliine testauk-<br />
sineen pieniä markkinoita varten. Lisäksi<br />
Suomessa vaaditaan tiukat ympäristöselvitykset<br />
aineiden vaikutuksista pohjoisissa<br />
oloissa.<br />
Aivan toivoton tilanne ei viljelijän kannalta<br />
kuitenkaan ole, sillä kasvinsuojelun<br />
tarpeisiin kehitetään kiivaasti biologisia<br />
torjuntamenetelmiä.<br />
– Tuhoojien luontaisia vihollisia etsitään,<br />
ja esimerkiksi kasvien sienitauteja<br />
vastaan voivat auttaa toiset sienet, Vanhanen<br />
havainnollistaa.<br />
Yhteisvaikutusten arviointi alkamassa<br />
Kasvinsuojelussa käytettävien tehoaineiden<br />
riskinarviointi on tähän asti tehty tarkastelemalla<br />
yhtä tehoainetta kerrallaan.<br />
EU:ssa on nyt käynnistymässä useita tehoaineiden<br />
yhteisvaikutuksia käsitteleviä<br />
tutkimuksia.<br />
Juha Laakso kertoo, että myös Suomessa<br />
on kaavailtu riskinarviointihanketta,<br />
jossa tarkasteltaisiin eri tehoaineiden mahdollisia<br />
synergistisiä vaikutuksia.<br />
– Ideaalitapauksessa tehoaine häviää<br />
kokonaan käyttökohteessaan, mikä on<br />
käytännössä kuitenkin harvinaista. Toisinaan<br />
tehoaineet voivat muuttua ominaisuuksiltaan<br />
alkuperäistä haitallisemmaksi,<br />
hän selvittää.<br />
Riskinarvioinnista tekee erityisen<br />
haasteellista se, että kemiallisia muutok-
sia tapahtuu niin kasveissa, maaperässä,<br />
tuotantoeläimissä kuin rehujen ja elintarvikkeiden<br />
valmistusprosesseissa. Pitkäaikaisvaikutusten<br />
arvioimiseksi altistustaso<br />
olisi tunnettava hyvin myös eri tehoaineille<br />
yhteisten hajoamistuotteiden osalta, mitä<br />
aiemmin ei ole selvitetty.<br />
– Tähänastiset tutkimustulokset viittaavat<br />
siihen, että pitkäaikaisaltistus ei aiheuta ongelmia,<br />
Ulla Karlström huomauttaa.<br />
kaksi tuhatta näytettä vuodessa<br />
Suomessa kasvinsuojeluaineiden jäämiä<br />
EU:n riskinarviointiohjelma on vähentänyt<br />
kasvinsuojeluvalmisteissa käytettävien tehoaineiden<br />
lukumäärää.<br />
on valvottu tehokkaasti tähänkin asti. Sekä<br />
maahantuoduista että kotimaisista kasviksista<br />
otetaan vuosittain yhteensä noin 2 000<br />
näytettä, jotka tutkitaan 250 eri tehoaineen<br />
varalta.<br />
<strong>Evira</strong>n vastuulla on kotimaisten kasvisten<br />
jäämävalvonta, ja Tullilaboratorio valvoo<br />
muista EU-maista sekä kolmansista maista<br />
tuotavia kasviksia.<br />
Lisäksi Helsingin kaupunki on tutkinut<br />
MetropoliLabissa vuosittain noin 150 näytettä<br />
pääkaupungin alueella myynnissä olevista<br />
kasviksista. Viime vuosina myös Sosiaali-<br />
ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus<br />
STTV on tutkituttanut muutamia kymmeniä<br />
alkoholijuomanäytteitä.<br />
Myös monet kasvisten maahantuojat<br />
ja markkinoijat teettävät jäämätutkimuksia<br />
osana omavalvontaansa.<br />
suunnitelma ohjaa valvontaa<br />
Sekä <strong>Evira</strong>n, Tullilaboratorion, Helsingin<br />
kaupungin että STTV:n jäämävalvonta pe-<br />
rustuu vuosittaiseen suunnitelmaan, joka<br />
toteutetaan osin satunnaisotantana ja<br />
osin epäilysten perusteella kohdistettuna<br />
valvontana. Valvonta painottuu suomalaisten<br />
ruokavalion kannalta keskeisiin<br />
tuotteisiin, ja osa tuotteista määräytyy<br />
EU:n koordinoidun valvontaohjelman<br />
mukaan.<br />
Tutkimuspäällikkö Kalevi Siivinen Tullilaboratoriosta<br />
lisää, että valvontasuunnitelmaa<br />
voidaan myös muuttaa, jos viranomaiset<br />
huomaavat joissain tuotteissa ongelmia<br />
tai EU:n RASFF-hälytysjärjestelmän<br />
kautta tulee tietoa muiden jäsenmaiden<br />
havainnoista.<br />
– Valvonta on joka tapauksessa pistokoeluontoista.<br />
Maahantuotavista eristä<br />
tarkastetaan noin viisi prosenttia, joten<br />
sokeita kohtia ei saa jäädä, hän tuumaa.<br />
Siivinen toteaa, että uuden jäämäasetuksen<br />
myötä analyysejä voidaan tehdä<br />
myös aineista, joilla aiemmin ei ole ollut<br />
määriteltyjä raja-arvoja.<br />
– Käytäntö tiukkenee tältä osin, joten<br />
jatkossa tulee enemmän tapauksia,<br />
joissa tavara ei täytä EU-määräyksiä, hän<br />
arvioi.<br />
Ongelmakohdat tiedossa<br />
Toistuvia määräystenvastaisuuksia on viime<br />
vuosina todettu etenkin Thaimaasta<br />
tuoduissa vihanneksissa ja hedelmissä.<br />
Siivinen kertoo, että asia on havaittu<br />
myös muissa EU-maissa.<br />
– Jostain syystä tuotanto on Thaimaassa<br />
huonossa kontrollissa: ehkä tieto EUlainsäädännön<br />
vaatimuksista ei tahdo<br />
mennä perille siksi, että siellä on paljon<br />
pieniä toimijoita, hän pohtii.<br />
Thaimaasta Suomeen tuotavat kasviserät<br />
ovat kuitenkin pieniä, ja niiden<br />
aiheuttama kokonaisaltistus vähäinen.<br />
Kotimaisista kasviksista toistuvia määräystenvastaisuuksia<br />
ei ole havaittu, mutta<br />
sallittuja määriä jäämiä löytyy useimmiten<br />
omenasta ja mansikasta. Esimerkiksi viime<br />
vuonna niistä otetuista näytteistä noin<br />
70 prosenttia sisälsi MRL-rajat alittavan<br />
määrän jäämiä.<br />
– Pieniä jäämäpitoisuuksia löytyy<br />
usein, koska mansikan ja omenan tuotannossa<br />
on käytettävä kasvinsuojeluaineita,<br />
Ulla Karlström selventää.<br />
kotimaisista valtaosa ilman jäämiä<br />
<strong>Evira</strong>n koordinoimassa kotimaisten kasvisten kasvinsuojeluaineiden jäämävalvonnassa<br />
tutkittiin viime vuonna yhteensä 246 näytettä. Niistä täysin jäämättömiä oli<br />
60 prosenttia, ja 40 prosenttia sisälsi pieniä pitoisuuksia jäämiä.<br />
Tutkituista tuotteista elintarvikemääräysten vastaisia oli alle prosentti: kahdessa<br />
omenanäytteessä oli MRL-rajan ylittävä määrä tuhohyönteisten torjunnassa sallittua<br />
dimetoaattia ja sen hajoamistuotetta ometoaattia.<br />
Lisäksi kolmessa mansikkanäytteessä todettiin hyvin pieniä jäämiä tuhohyönteisten<br />
torjuntaan käytetyistä endosulfaanista ja kinometionaatista, joita ei ole rekisteröity<br />
Suomessa käyttöön. Niiden jäämät eivät kuitenkaan ylittäneet enimmäismääriä. Tällaisia<br />
kasvinsuojelulain rikkomuksia <strong>Evira</strong> selvittää yhdessä TE-keskusten kanssa.<br />
Valvonnassa tutkittiin myös muita marjoja kuten vadelmaa sekä tomaattia, keräkaalia,<br />
purjoa, lehtisalaattia, ruista ja kauraa sekä luomuviljaa. Lisäksi näytteitä<br />
otettiin sipseistä ja ranskanperunoista. Näissä tuotteissa ei todettu määräystenvastaisuuksia.<br />
tuonti sallituissa rajoissa<br />
Tullilaboratorio tutki kasvinsuojeluaineiden jäämiä viime vuonna yhteensä 1 651 maahantuodusta<br />
elintarvike-erästä. Jäämiä löytyi yhteensä 56 prosentista näytteitä, ja<br />
liian korkeita tai kiellettyjä jäämiä oli 3,9 prosentissa näytteitä.<br />
Tutkituista eristä kaksi kolmasosaa oli hedelmiä, marjoja ja vihanneksia. Lisäksi tutkittiin<br />
viljaa sekä pähkinöitä, mausteita, teetä, mehuja ja prosessoituja elintarvikkeita.<br />
Tuoreista hedelmistä 84 prosenttia ja vihanneksista 60 prosenttia sisälsi jäämiä.<br />
Lukumääräisesti eniten määräystenvastaisia eriä löytyi paprikoista (8 näytettä),<br />
omenoista (7), lehtisalaatista (5) ja tillistä (5). Paprikoista todettiin jäämiä tuhohyönteisten<br />
torjunnassa käytetystä isofenfossi-metyylistä, joka ei ole EU:ssa sallittu tehoaine.<br />
3 / 2 0 0 8 • 27
28 • 3 / 2 0 0 8<br />
SINIKKA MArMO, jaostopäällikkö, maatalouskemian yksikkö, <strong>Evira</strong><br />
Eläimistä saatavat sivutuotteet<br />
rehuvalvonnan näkökulmasta<br />
Elintarvikeketju tuottaa eläimistä<br />
saatavia sivutuotteita, joiden kaikkien<br />
hävittäminen ei ole realistinen<br />
vaihtoehto, sillä se johtaisi<br />
suuriin kustannuksiin ja mahdollisiin<br />
ympäristöriskeihin. Sen sijaan<br />
on järkevää, että laajaa valikoimaa<br />
eläimistä saatavia sivutuotteita<br />
voidaan käyttää turvallisesti eri<br />
tavoin.<br />
Eläimistä saatavista sivutuotteista<br />
säädetään sivutuoteasetuksessa<br />
ja sen alaisissa asetuksissa. Tätä<br />
asetusta muiden kuin ihmisravinnoksi<br />
tarkoitettujen eläimistä saatavien<br />
sivutuotteiden terveyssäännöistä on sovellettu<br />
1. päivästä toukokuuta 2003.<br />
Vuosien 2004 ja 2005 aikana komission<br />
elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto<br />
suoritti tarkastuskierroksen kaikissa 25<br />
jäsenvaltiossa arvioidakseen, miten hyvin<br />
sivutuoteasetusta noudatetaan. Tämän tuloksena<br />
komissio totesi kertomuksessaan,<br />
että kaikille jäsenvaltioille ja toimijoille<br />
on ollut haasteellista noudattaa asetuksen<br />
säännöksiä, ja että asetuksen soveltamisala<br />
on epäselvä.<br />
Lisäksi eläimistä saatavien sivutuotteiden<br />
luokittelu ei aina ole suhteessa niihin<br />
sisältyvään riskiin.<br />
Anniina Kivilahti
jaottelu kolmeen luokkaan<br />
Eläimistä saatavat sivutuotteet jaetaan kolmeen<br />
eri luokkaan.<br />
Karkeasti jaotellen luokan 1 sivutuotteet<br />
pitävät sisällään TSE-riskiainesta sisältävän<br />
materiaalin, tarttuvan taudin kantajana<br />
mahdollisesti toimivan materiaalin<br />
sekä kansainvälisestä liikenteestä peräisin<br />
olevan ruokajätteen.<br />
Luokan 2 ainekseen kuuluvat sellaiset,<br />
muut kuin luokkaan 1 kuuluvat eläimet,<br />
joita ei ole teurastettu ihmisravinnoksi.<br />
Luokkaan 2 kuuluu myös lanta ja ruoansulatuskanavan<br />
sisältö.<br />
Luokkaan 3 kuuluva aines koostuu<br />
pääasiassa teuraseläinten osista, jotka on<br />
todettu ihmisravinnoksi kelpaaviksi, mutta<br />
joita ei ole kaupallisista syistä tarkoitettu<br />
ihmisravinnoksi tai osat, jotka on todettu<br />
ihmisravinnoksi kelpaamattomiksi, mutta<br />
joissa ei ole merkkiä tarttuvista taudeista.<br />
Jos luokan 2 ja 3 eläinperäistä ainesta<br />
sekoitetaan, lopullinen luokka on silloin<br />
suuremman riskin omaava eli luokka 2.<br />
Esimerkiksi ihmisravinnoksi kelpaavan<br />
lehmän jalka on luokkaa 3, mutta jos se<br />
on lantainen, se kuuluu luokkaan 2, koska<br />
lanta on luokan 2 ainesta.<br />
Vastaavasti kuollut kettu kuuluu luokkaan<br />
2, jos se on tarhattu. Jos kyseessä<br />
on villi kettu, se ei kuulu luokittelun eikä<br />
sivutuoteasetuksen piiriin, mutta jos villissä<br />
tai tarhatussa ketussa on rabies, ne<br />
molemmat kuuluvat luokkaan 1. Ketun<br />
turkki sen sijaan kuuluu luokkaan 3.<br />
rehukäyttö tarkoin rajattu<br />
Eri luokkiin kuuluvat ainekset pidetään,<br />
kuljetetaan ja käsitellään erikseen sitä varten<br />
hyväksytyissä laitoksissa.<br />
Luokan 2 ja 3 ainesta voidaan käyttää<br />
turkiseläinten ja tarhakoirien rehuna<br />
edellyttäen, että aines on rehukelpoista<br />
rehulainsäädännön mukaisesti.<br />
Lisäksi luokan 3 ainesta voidaan käyttää<br />
käsitellyn eläinvalkuaisen ja muun rehuaineen<br />
tuotantoon. Tällaisia rehuaineita<br />
ovat kalajauho, höyhenjauho ja luusta saadut<br />
di- ja trikalsiumfosfaatit, joita voidaan<br />
Sivutuoteasetusta sovelletaan<br />
esimerkiksi kalaa käsittelevissä<br />
laitoksissa.<br />
käyttää tuotantoeläinten rehuna tietyin<br />
TSE-asetuksen antamin rajoituksin.<br />
Luokan 3 ainesta voidaan käyttää käsiteltynä<br />
myös lemmikkieläinten rehuna.<br />
Sivutuoteasetus määrittelee vielä erikseen,<br />
mitkä ovat ne luokan 3 ainekset, joita<br />
voidaan käyttää raakana myytävään lemmikkieläinten<br />
rehuun.<br />
Kaikkien rehualan toimijoiden, siis<br />
myös eläimistä saatavista sivutuotteista<br />
rehua valmistavien, tulee rekisteröityä<br />
rehuhygienia-asetuksen mukaisesti <strong>Evira</strong>an.<br />
Jäljitettävyyden varmistamiseksi rehua<br />
tulee hankkia vain rekisteröidyltä/<br />
hyväksytyltä toimijalta.<br />
kymmeniä laitoksia valvotaan<br />
Suomessa toimii 14 rehusekoittamoa ja<br />
teurastamojen yhteydessä 16 sivutuoteosastoa<br />
eli sivutuoteasetuksen mukaista<br />
keräyskeskusta, jotka valmistavat rehua<br />
turkiseläimille. Keräyskeskukset toimittavat<br />
pääosin hapottamalla käsitellyt sivutuotteet<br />
rehusekoittamoille rehun raakaaineeksi.<br />
Näiden lisäksi Suomessa toimii 13 lemmikkieläinten<br />
rehuja valmistavaa laitosta,<br />
jotka käyttävät kotimaisia, elintarvikekelpoisesta<br />
aineksesta peräisin olevia sivutuotteita<br />
rehun valmistukseen. Ne myyvät<br />
suuren osan tuotteistaan joko raakapakasteina<br />
tai kylmäsäilytystä vaativina makkaroina.<br />
Lisäksi Suomessa toimii neljä eläimistä<br />
saatavien sivutuotteiden käsittelylaitosta.<br />
Luokan 1 laitoksia on yksi ja aikaisemmista<br />
kahdesta luokan 2 laitoksesta<br />
toinen on muuttanut toimintansa luokan<br />
3 käsittelylaitokseksi tämän vuoden heinäkuussa.<br />
Toinen luokan 3 laitos käsittelee<br />
eläinrasvaa. Rasvan käsittelylaitosta<br />
lukuun ottamatta edellä mainitut laitokset<br />
tuottavat lopputuotteena luokan 1, 2 tai 3<br />
lihaluujauhoa, joista luokan 1 lihaluujauho<br />
hävitetään polttamalla ja luokan 2 sekä<br />
3 lihaluujauho käytetään turkiseläinten<br />
rehuna sekä osittain myös lannoitevalmisteena<br />
tietyin rajoituksin.<br />
Muut <strong>Evira</strong>n hyväksymät ja valvomat<br />
laitokset löytyvät <strong>Evira</strong>n internetsivuilta.<br />
tanskassa keskitetympää<br />
Pohjoismaissa Suomen lisäksi Tanskassa<br />
turkiselinkeinolla on merkittävä asema.<br />
Suomessa tuotetaan rehua vain puolet<br />
Tanskan 600 miljoonan kilon määrästä,<br />
vaikka Tanskassa kasvatetaan pääasiassa<br />
minkkiä, jonka tarvitsema rehumäärä<br />
on kettuun verrattuna huomattavasti<br />
pienempi.<br />
Tanskassa rehun tuotanto on paljon<br />
keskittyneempää, keräyskeskuksia on vain<br />
kaksi. Lisäksi märehtijäperäiset sivutuotteet<br />
käytetään pääasiassa lemmikkieläinrehujen<br />
raaka-aineena, samoin siipikarjan<br />
ja sian teurassivutuotteista ”parhaimmat<br />
palat” päätyvät lemmikkieläinruokateollisuuteen.<br />
uusi asetus tulossa – mikä muuttuu?<br />
Uusi asetus tulee muodostumaan kahdesta<br />
eri asetuksesta; sivutuoteasetuksesta, joka<br />
sisältää keskeiset periaatteet sekä erillisestä<br />
toimeenpanoasetuksesta.<br />
Komission laatima toimeenpanoasetuksen<br />
luonnos ilmestyi elokuu lopussa. Varsinainen<br />
sivutuoteasetus sisältää voimassa<br />
olevan sivutuoteasetuksen artiklatason ja<br />
toimeenpanoasetus liitteet.<br />
Uuden asetuksen tarkoituksena on<br />
selventää sivutuotteen elinkaaressa olevaa<br />
päätepistettä eli sitä hetkeä, jolloin<br />
asetuksen vaatimukset eivät enää koske<br />
eläimistä saatavaa sivutuotetta valmistusketjussa.<br />
Valvonnan osalta uusi asetus antaa<br />
mahdollisuuden riskiperusteisempaan<br />
valvontatapaan, joka mahdollistaa viranomaisresurssien<br />
paremman kohdentamisen.<br />
Asetusehdotus myös huomioi muusta<br />
lainsäädännöstä tulevat rekisteröinti- ja<br />
hyväksyntätarpeet ja poistaa eri lainsäädäntöjen<br />
päällekkäiset rekisteröinti- ja<br />
hyväksyntämenettelyt.<br />
Käytännössä tämä voisi tarkoittaa hyväksyntävelvoitteen<br />
poistumista niiltä<br />
laitoksilta, jotka rekisteröidään rehuhygienia-asetuksen<br />
mukaisesti. Voimassa<br />
olevan rehuhygienia-asetuksen mukaan<br />
hyväksyntä perustuu tällä hetkellä tiettyjen<br />
lisäaineiden valmistukseen, käyttöön<br />
ja jakeluun, eikä sinällään sisällä vaatimuksia<br />
eläimistä saatavien sivutuotteiden<br />
käsittelylle.<br />
Asetusehdotuksessa edellytetään Traces-järjestelmän<br />
käyttöönottoa luokkaan<br />
1 ja 2 kuuluvien ainesten osalta, renderöinnistä<br />
peräisin olevien johdettujen tuotteiden<br />
osalta sekä luokkaan 3 kuuluvan<br />
eläinvalkuaisen osalta jäljitettävyyden ja<br />
jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten<br />
yhteistyön varmistamiseksi.<br />
3 / 2 0 0 8 • 29
SArI TIIrO | teksti<br />
ANNIINA KIVILAHTI | kuva<br />
Arvon ruokamme ansaitsee<br />
Pääsihteeri Marja Innanen kiteyttää<br />
hallituksen ruokaohjelman<br />
pääsanoman: syö ruokaa, joka on<br />
tunnistettavaa ja kysy, mistä ruoka<br />
tulee ja mitä se sisältää. Ruoasta<br />
nauttimisen ilo ja mielihyvä<br />
tulevatkin sitten kaupan päälle.<br />
Marja Innanen aikoo juosta<br />
tänä syksynä New Yorkissa<br />
elämänsä ensimmäisen<br />
maratonin.<br />
– Pidän haasteista, hän sanoo ja hymyilee<br />
leveästi.<br />
Niin hänen täytyykin pitää, sillä toisenlaisella<br />
asenteella suomalaisen ruoan edistämisohjelman<br />
pääsihteerin työtä saattaisi<br />
olla tuskaisaa tehdä. Voiko nimittäin olla<br />
epäsuotuisampaa suhdannetta hallituksen<br />
ruokaohjelmalle kuin nyt, kun ruoan<br />
hinta on noussut ja otsikot muistuttavat<br />
lihavuudesta, diabeteksesta, globaalista<br />
ruokapulasta, ravintoketjun pituudesta<br />
ja ekologisesta jalanjäljestä? Kuka enää<br />
uskaltaa nauttia syömisestä?<br />
– Nyt eletään aikaa, jossa ruokaan liittyvät<br />
nautinnot tuntuvat olevan melkeinpä<br />
kiellettyjä. Minun neuvoni on, että syö<br />
vähemmän mutta parempaa, Innanen<br />
toteaa.<br />
Hän lisää, että vaikka ruoan hinta onkin<br />
noussut, sen osuus suomalaisen kotitalouden<br />
kokonaismenoista on edelleen noin<br />
13 prosenttia. Kolikolla on myös toinen<br />
puoli: me heitämme ruokaa roskiin paljon,<br />
vuodessa noin 60 kiloa/henkilö.<br />
Ruoka on Innasen mielestä arvovalinta.<br />
– Millaisia valintoja kuluttaja tekisi,<br />
jos hän tietäisi paremmin, mitä kaikkea<br />
hän ruokansa eteen on tehty ja mitkä<br />
vaikutukset hänen valinnallaan on koko<br />
elintarvikeketjuun ja kansantalouteen,<br />
esimerkiksi työllisyyteen?<br />
– Eikä yhtään enempää maksa se, että<br />
katetaan pöytä kauniisti, istutaan lautasen<br />
30 • 3 / 2 0 0 8<br />
Ruokaohjelman pääsihteeri Marja Innanen oppi arvostamaan suomalaista ruokaa ja sen<br />
raaka-aineita jo lapsena, viettäessään kesiä isovanhempiensa maatilalla ja marjametsissä.
Hallituksen ruokaohjelma<br />
- ykköstavoite on nostaa suomalaisen<br />
ruoan arvostusta<br />
- toteuttajia ovat ruokaan eri näkökulmista<br />
kytkeytyvät ministeriöt (MMM,<br />
UM, OPM, STM, TEM, YM ja VM) sekä<br />
ruoka-alan elinkeino- ja edistämisorganisaatiot<br />
- tavoitteiden määrittelystä, sisällöstä,<br />
toteutuksesta ja resursoinnista vastaa<br />
ohjelmalle asetettu 16-jäseninen<br />
ohjausryhmä, jonka puheenjohtaja on<br />
ääressä rauhassa ja nautitaan ateriasta,<br />
jonka ainekset ovat tunnistettavia, olipa<br />
ruoka sitten itse tehty tai valmiina<br />
kaupasta ostettu.<br />
Ole intohimoinen<br />
Suomalaisen ruoan edistämisohjelman<br />
ensisijaisena tavoitteena on nostaa<br />
suomalaisen ruoan ja sen tuottajien ja<br />
tekijöiden arvostusta. Hallitus haluaa,<br />
että olisimme ylpeitä suomalaisesta ruokakulttuurista<br />
ja tuntisimme intohimoa<br />
hyvää ruokaa kohtaan.<br />
Ohjelman muita tavoitteita ovat luomu-<br />
ja lähiruoan edistäminen, laadun<br />
kehittäminen, ravitsemuskäyttäytymisen<br />
ohjaaminen ja suomalaisen elintarvikealan<br />
kansainvälistäminen.<br />
Ohjelma kokoaa yhteen jo olemassa<br />
olevia toimintoja ja kehittämishankkeita,<br />
ja välttää luomasta päällekkäisiä rakenteita.<br />
uskalla ostaa hyvää<br />
Ruokaohjelma pyrkii vaikuttamaan erityisesti<br />
päättäjiin, ammattikeittiöiden<br />
henkilöstöön sekä lapsiin ja nuoriin.<br />
Ohjelman käytännön toimenpiteitä hiotaan<br />
tämän syksyn aikana, mutta jo nyt<br />
tiedetään, että kuntavaalien alla ruokaohjelma<br />
kehottaa ehdokkaita ottamaan<br />
kantaa ruokapalveluihin: äänestäjien<br />
pitäisi saada tietää, kuka ehdokkaista<br />
ymmärtää ruoalla olevan monia merkityksiä<br />
ja uskaltaa nostaa ruoan keskusteluaiheeksi<br />
kunnassa.<br />
– Haluamme saada kuntapäättäjät<br />
lausumaan ääneen, pitävätkö he ruokaa<br />
investointina tulevaisuuteen vai pakollisena<br />
kuluna. Laadun on mentävä hinnan<br />
edelle, ja tuoreen, sesongin mukaisen,<br />
lyhyen toimitusketjun ja ravitsemuksellisesti<br />
oikeaoppisen ruoan tarjoaminen on<br />
mahdollista, jos kilpailutukset osataan<br />
tehdä oikein, Innanen toteaa.<br />
<strong>Evira</strong>n pääjohtaja Jaana Husu-Kallio ja<br />
varapuheenjohtaja Olvi Oyj:n brändi- ja<br />
viestintäjohtaja Olli Heikkilä<br />
- pääsihteeri Marja Innanen vastaa ohjelman<br />
käytännön toteutuksesta ohjaus-<br />
ja johtoryhmän suuntaviivojen<br />
mukaisesti<br />
- ohjausryhmän toimikausi kestää hallituskauden<br />
loppuun, eli kevääseen 2011<br />
Ruokaohjelma tukee muun muassa<br />
EkoCentrian lähikeittiöhanketta, jossa julkisen<br />
se<strong>kt</strong>orin ammattikeittiöhenkilöstöä<br />
opastetaan kädestä pitäen tuoreiden ja<br />
lyhyen toimitusketjun elintarvikkeiden<br />
hankintaan.<br />
Ruoan hankinnan ja valmistuksen ammattilaiset<br />
sekä julkisella että yksityisellä<br />
se<strong>kt</strong>orilla ovat ratkaisevassa roolissa myös<br />
siksi, että ulkona syöminen yleistyy. Nyt<br />
kolmasosa aterioista syödään kodin ulkopuolella,<br />
ja suunta on nouseva.<br />
Opasta lasta<br />
Ruokaohjelma aikoo ”iskeä” myös lapsiin<br />
ja nuoriin. Kahden lapsen äitinä Marja Innanen<br />
pohtii, miten ruokaa voi arvostaa,<br />
jos ei ole käsitystä siitä, mistä se tulee ja<br />
ketkä kaikki ovat sitä tekemässä.<br />
– Lapset täytyy tutustuttaa uudelleen<br />
ruokaketjuun. Heidän pitää päästä ajamaan<br />
tra<strong>kt</strong>orilla, kylvämään salaattia ja<br />
tekemään itse ruokaa!<br />
– Päävastuu on vanhemmilla, mutta<br />
koulun rooli on tärkeä. Ruokaohjelma<br />
pyrkii vaikuttamaan opetussuunnitelmiin<br />
ja oppisisältöihin. Yksi iso askel olisi<br />
aloittaa kotitalouden opiskelu jo alakoulussa<br />
eikä vasta seitsemännellä luokalla,<br />
mikä on nykyisin jo mahdollista mutta<br />
harvassa kunnassa toteutettu. Sitran ja<br />
useiden muiden tahojen yhteishankkeessa<br />
ajetaan kouluihin myös hygieniapassin<br />
suorittamisen mahdollisuutta. Ja miksi ei<br />
voisi olla kouluja, jotka ovat erikoistuneet<br />
nimenomaan ruokakulttuuriin?<br />
Pienempiä askelia ovat koulujen<br />
kokkikerhot ja opetukseen integroitavat<br />
makukoulut, joista on jo hyviä kokemuksia.<br />
Eikä merta edemmäs tarvitse kalaan<br />
lähteä:<br />
– Koulun ruokatunnit ovat mitä luontevimpia<br />
tilaisuuksia ruokakulttuurikasvatukseen.<br />
aidosti asiansa<br />
takana<br />
Marja Innanen valittiin hallituksen käynnistämän<br />
suomalaisen ruoan edistämisohjelman<br />
pääsihteeriksi viime keväänä. Sitä<br />
ennen hän työskenteli maa- ja metsätalousministeriön<br />
alaisen Laatuketjun koordinaattorina<br />
ja on nyt tuosta tehtävästä<br />
virkavapaalla.<br />
Innanen kasvoi pikkukaupungissa,<br />
opiskeli Kuopiossa soveltavaa eläintiedettä<br />
ja ympäristöhygieniaa, teki gradunsa<br />
ravuista ja meni valmistuttuaan 1990-luvun<br />
puolivälissä töihin ensin Suomen<br />
ympäristökeskukseen ja sitten WWF:ään<br />
(Maailman luonnonsäätiöön), joka oli maailmanparantajaksi<br />
tunnustautuvalle hieno<br />
kokemus.<br />
Hän kertoo miettineensä, voiko ruokaohjelman<br />
pääsihteerin työtä tehdä, jos ei<br />
ole omakohtaista kosketusta elintarviketuotantoon.<br />
Pohdinnan tulos oli, että niin<br />
maailma, elintarvikeketju kuin kuluttajakin<br />
ovat muuttuneet: ruokaan liittyy nykyisin<br />
niin monia erilaisia arvoja, odotuksia ja<br />
tunteita, että myös hänen osaamisellaan<br />
on annettavaa.<br />
Olennaisinta kuitenkin lienee, että Innanen<br />
on erittäin sitoutunut tehtäväänsä.<br />
Motivaatio kumpuaa lapsuuden kesistä ja<br />
viikonlopuista.<br />
– Vietin kaikki lomat isovanhempien<br />
maatilalla ja marjametsissä Elimäellä. Toinen<br />
isoäitini, karjalaismummo, puolestaan<br />
opetti minut arvostamaan ruoanlaitossa<br />
aitoja raaka-aineita. Ruoka on minulle tärkeä<br />
asia.<br />
suotuisa ilmapiiri<br />
Ruokaohjelman pääsihteerin pesti kestää<br />
hallituskauden loppuun, ja paljon pitäisi<br />
siihen mennessä saada sysätyksi<br />
liikkeelle.<br />
Odotukset eivät pääsihteeriä kuitenkaan<br />
hirvitä, päinvastoin, varsinkin kun lähtökohdat<br />
suomalaisen ruoan edistämiselle<br />
ovat hänen mielestään otolliset.<br />
– Tämä on Suomessa ensimmäinen<br />
kerta, kun ruoka kokonaisuudessaan on<br />
mainittu hallitusohjelmassa. Tahtotila ohjelman<br />
takana on vahva niin eri ministeriöissä<br />
kuin ohjausryhmässä ja asiantuntijaverkostossakin.<br />
Tällaisessa ilmapiirissä<br />
on hyvä tehdä töitä.<br />
– Sitä paitsi haasteidenhan pitääkin olla<br />
isoja, oikeastaan mahdottomia.<br />
3 / 2 0 0 8 • 31
EU:n kasvilajikeviraston johtaja vieraili Suomessa<br />
Loimaa etenee EU:n kasvilajikekuvaus<br />
EU:n kasvilajikeviraston johtaja<br />
Bart Kiewiet kohtasi <strong>Evira</strong>n Loimaan<br />
siementarkastusyksikössä<br />
pätevän ja innostuneen henkilöstön<br />
sekä upeat tilat. Automatkoilla<br />
johtaja näki omin silmin suomalaisia<br />
erityisoloja, kuten pienet<br />
peltolohkot.<br />
32 • 3 / 2 0 0 8<br />
Johtaja Bart Kiewiet EU:n kasvilajikevirastosta,<br />
eli CPVO:sta (Community<br />
Plant Variety Office) vieraili elokuussa<br />
Suomessa <strong>Evira</strong>n kutsumana. Vierailun<br />
toivotaan edistäneen Suomen suunnitelmia<br />
solmia CPVO:n kanssa sopimus<br />
lajikekuvausten tekemisestä Suomessa.<br />
Kiewietin jälkeen tekninen asiantuntija<br />
tutustui <strong>Evira</strong>n Loimaan siementarkastus-<br />
yksikön teknisiin edellytyksiin. Päätöksen<br />
tekee CPVO:n hallintoneuvosto.<br />
Myönteinen vaikutelma<br />
Loimaalla esiteltiin kasvilajiketestaus koekenttineen<br />
ja siementarkastuksen vaiheet.<br />
Loimaa on noin 60 työntekijällään <strong>Evira</strong>n<br />
suurin alueellinen toimipiste. Ensi kertaa<br />
Suomessa vieraillut Kiewiet kertoi saa-
HANNU KASKINEN | teksti<br />
TAPIO TUOMELA | kuvat<br />
ten tekijänä<br />
neensa hyvin myönteisen vaikutelman.<br />
– Loimaalla on työstään innostunut ja<br />
pätevä henkilöstö. He esittelivät mieluusti<br />
toimintaansa ja upeita toimitilojaan, Kiewiet<br />
kiitteli.<br />
<strong>Evira</strong>n kasvintuotannon toimintakokonaisuuden<br />
johtaja Matti Puolimatka<br />
päätteli, että vieras ei puhunut pelkästä<br />
kohteliaisuudesta. Vierailu siis onnistui<br />
myös <strong>Evira</strong>n kannalta.<br />
Loimaan rakennus on valmistunut<br />
vuonna 1992. Sen suurista ikkunoista<br />
näkee tutkimusruudut 19 hehtaarin pelloilla.<br />
Puolimatka kehaisi, että Loimaan<br />
yksikkö on maailmassa yksi harvoista,<br />
joka on suunniteltu nimenomaan siementarkastuksen<br />
käyttöön. Loimaalla siemennäytteet<br />
liikutetaan sujuvasti laboratoriosta<br />
toiseen.<br />
Henkilöstön ja toimitilojen lisäksi vieras<br />
tutustui Suomen viljelyoloihin.<br />
– Bart oppi, että oloihimme soveltuvat<br />
lajikkeet eivät juuri menesty muualla, eivätkä<br />
Suomen markkinat kiinnosta kansainvälisesti,<br />
kiteytti CPVO:n 28-jäsenisessä<br />
hallintokomiteassa istuva Puolimatka.<br />
CpVO myöntää Eu-suojaukset<br />
Puolimatka totesi, että varsinkaan nykyisillä<br />
viljan hinnoilla suomalainen kotieläintuotanto<br />
ei voisi toimia tuontirehun<br />
varassa, vaan sen on perustuttava omaan<br />
kasvintuotantoon.<br />
– Tämä taas vaatii Suomen oloihin<br />
sopeutuvia kasvilajikkeita. Suomessahan<br />
on lyhyempi kasvukausi ja vaihtelevampi<br />
päivänpituus kuin etelämpänä Euroopassa,<br />
hän pohjusti.<br />
Suomalaisia jalostajia ja lajikkeiden<br />
maahantuojia turvaa kasvinjalostajanoikeus.<br />
Sitä haetaan kunkin maan viranomaiselta<br />
erikseen. Suomessa kasvinjalostajanoikeuksia<br />
hallinnoi <strong>Evira</strong>.<br />
Vaihtoehtoisesti jalostaja voi hakea<br />
suojausta kaikkiin Euroopan unionin 27<br />
maahan. EU-suojauksen myöntää CPVO.<br />
Suojaus on voimassa 25 vuotta, mutta<br />
perunalla, viiniköynnöksillä ja puilla 30<br />
vuotta.<br />
CPVO rahoittaa 13 miljoonan euron<br />
vuosibudjettinsa täysin asiakkailtaan keräämillä<br />
lajikkeiden rekisteröintimaksuilla.<br />
Viime vuonna virasto käsitteli lähes 3 000<br />
suojaushakemusta.<br />
Suojaus motivoi jalostajia, kun suojatun<br />
lajikkeen käytöstä saa kerätä tekijänoikeusmaksuja.<br />
Näin varmistetaan, että entistä<br />
satoisampien tai muuten parempien lajikkeiden<br />
jalostus kannattaa taloudellisesti.<br />
kasvinjalostus kansainvälistymässä<br />
Tähän asti suomalaiset jalostajat ovat keskittyneet<br />
lähes täysin kotimaahan.<br />
Ylitarkastajat Kaarina Paavilainen ja Sami<br />
Markkanen sekä yksikönjohtaja Hanna Kortemaa<br />
esittelivät <strong>Evira</strong>n siementarkastusyksikön<br />
koepeltoja Loimaalla CPVO:n johtaja<br />
Bart Kiewietille.<br />
Sami Markkanen ja Hanna Kortemaa selvittivät<br />
Bart Kiewietille apilalajikkeen ominaisuuksia.<br />
– Kasvinjalostus on kuitenkin kansainvälistymässä,<br />
joten kenties jalostajien<br />
kannattaa suuntautua myös Suomen<br />
lähialueille. Silloin kannattaisi hankkia<br />
EU-suojaus, Puolimatka ennakoi.<br />
Bart Kiewiet totesi ennen Loimaan<br />
vierailua Helsingissä järjestetyssä seminaarissa,<br />
että pienelle jalostajalle riittää<br />
kansallinen suojaus, jos tarkoitus on tuottaa<br />
lajike vain pienelle alueelle.<br />
Tulppaanien ja ruusujen suuri tuottaja<br />
Hollanti on EU:ssa ylivoimainen kasvilajikkeiden<br />
suojaaja. Sillä on toistakymmentätuhatta<br />
suojausta. Hollanti, Saksa,<br />
Ranska ja Iso-Britannia edustavat yli neljää<br />
viidesosaa kaikista suojauksista.<br />
loimaalla 50 lajikkeen vuosivauhti<br />
Kasvinjalostajien parhaat lajikkeet päätyvät<br />
siementuotantoon, sitten viljelyyn<br />
ja lopulta pellolta pöytään. Lajiketestaus<br />
työllistää Loimaalla viisi henkilöä vakinaisesti<br />
ja kesäisin lisäksi viisi työntekijää.<br />
– Työ on paljolti käsityötä, ja laatu<br />
maksaa, ylitarkastaja Kaarina Paavilainen<br />
huomautti.<br />
Ennen markkinoille laskemista maa- ja<br />
metsätalousministeriön alainen kasvilajikelautakunta<br />
on hyväksynyt lajikkeen<br />
lajikeluetteloon tai sille on haettu <strong>Evira</strong>lta<br />
kasvinjalostajanoikeus. Nämä edellyttävät<br />
DUS-testausta (distinct, uniform, stable).<br />
<strong>Evira</strong> testaa vuosittain puolisensataa lajiketta,<br />
lähinnä kauraa, ohraa, ruista, rypsiä<br />
ja rehunurmikasveja.<br />
3 / 2 0 0 8 • 33<br />
▲
Loimaan yksikönjohtaja Hanna Kortemaa<br />
esitteli vieraalle muun muassa ohran<br />
DUS -testausta. Testissä ehdokaslajiketta<br />
verrataan verrannelajikkeisiin ja tutkitaan<br />
ehdokkaan erottuvuus, kasvuston yhtenäisyys<br />
ja ominaisuuksien pysyvyys.<br />
Nyt oli tarjolla 13 ehdokasta uudeksi<br />
ohralajikkeeksi. Samalla ruudukolla oli<br />
kymmenkertainen määrä saman kasvuvyöhykkeen<br />
verrokkia Suomesta, Ruotsista,<br />
Norjasta, Virosta ja Islannista.<br />
Ylitarkastaja Sami Markkanen on erikoistunut<br />
ristipölytteisiin kasveihin. Hän<br />
kertoi, että lajikkeeksi ehdotetun kasvijalosteen<br />
itsenäisyyden ratkaisevat tilastolliset<br />
menetelmät.<br />
Markkanen sanoi testin minimiajaksi<br />
kaksi vuotta, mutta joskus tarvitaan kolmaskin<br />
vuosi, jotta kasvin erottuvuus lajitovereista<br />
selviää.<br />
Sama henkilö havainnoi tietyt ominaisuudet<br />
vuodesta toiseen. Näin vähennetään<br />
havaitsijasta riippuvaa vaihtelua. Bart<br />
Kiewiet havainnoi Nord-apilalajikkeen<br />
muita apiloita vaalealehtisemmäksi. Markkanen<br />
selvitti, että apilatkin ovat yksilöitä,<br />
joten vaihtelua esiintyy. Apilan vihreän<br />
värin sävy havainnoidaan myös toisena<br />
vuonna.<br />
autoilemalla suomi haltuun<br />
CPVO:n pääkonttori sijaitsee Ranskan Angersissä,<br />
kolmensadan kilometrin päässä<br />
Pariisista. Bart Kiewiet on Matti Puolimatkan<br />
lailla tottunut liikkumaan pääkaupungin<br />
ja alueellisten toimipaikkojen välillä.<br />
Kun Puolimatka toimi vieraan kuskina<br />
Helsingin, Loimaan, Turun ja Jokioisten<br />
Laborantti Heli Saario-Poikulainen, laboratoriojohtaja<br />
Sinikka Köylijärvi ja ylitarkastaja<br />
Ritva Vallivaara-Pasto kuvasivat siementarkastuksen<br />
vaiheet Bart Kiewietille.<br />
34 • 3 / 2 0 0 8<br />
Viholaiset on<br />
syytä tuntea. Bart<br />
Kiewiet tarkkaili<br />
siementarkastusyksikön<br />
lasimaljaan<br />
säilöttyä lentonokea.<br />
välillä, hän pystyi esittelemään Suomen<br />
pienten peltolohkojen kasvustoja.<br />
– Bart sanoi nyt ymmärtävänsä Suomen<br />
olot paremmin, vaikka oli epäillyt kansallisen<br />
suojauksen tarvetta. Hän myönsi<br />
oman kasvinjalostuksen ja -suojauksen<br />
meille tärkeäksi. Bart oivalsi, että suomalaista<br />
kevätohraa ei vielä kysytä muualla<br />
Euroopassa. Saksalainen tai ranskalainen<br />
lajike taas soveltuu koko Keski-Eurooppaan,<br />
Puolimatka sanaili.<br />
ruoan kysyntä patistaa jalostajia<br />
Ruoan hinnan maailmanlaajuinen nousu<br />
johtuu paljolti kehitysmaiden kulutuksen<br />
kasvusta. Sääolot tietysti aina vaikuttavat<br />
maatalouteen.<br />
– Kasvinjalostajat yrittävät vastata markkinoiden<br />
tarpeisiin, joten säänkestävyyttä<br />
odotetaan. Tulevaisuuden hyötykasvien<br />
viljelyssä korostuvat myös tauteja ja tuholaisia<br />
vastaan suunnatut ominaisuudet,<br />
sillä torjunta-aineet ovat kalliita, Bart Kiewiet<br />
selvensi.<br />
Myös yhä suuremmat sadot ja parempi<br />
ravintosisältö ovat tärkeitä jalostustavoitteita.<br />
Ilmastonmuutos ja kasvien käyttö<br />
bioenergian raaka-aineeksi haastavat niin<br />
ikään kasvinjalostajia.<br />
Länsimaissa kasvinjalostajien on lisäksi<br />
vastattava vaativien kuluttajien toiveisiin:<br />
esimerkiksi leikkokukkien värisävyjen on<br />
noudatettava muotia.<br />
”Gm-kasvit yleistyvät 5-10 vuodessa”<br />
Kiewiet kertoi, että CPVO suojelee kaikkia<br />
lajikkeita, myös geneettisesti muunneltuja.<br />
CPVO on suojannut yli 21 000 lajiketta,<br />
niistä vain noin 50 on gm-kasveja. Kasvilajikkeita<br />
ei voi patentoida, mutta geenejä ja<br />
geneettisen muuntelun menetelmiä voi.<br />
– Euroopassa poliittinen ilmasto ei suosi<br />
gm-lajikkeita, vaan niiden käytölle on<br />
lukuisia rajoituksia, Kiewiet huomautti.<br />
Hän arvioi, että gm-kasvit yleistyvät<br />
ehkä viidessä, mutta viimeistään kymmenessä<br />
vuodessa. Vastarinta hälvenee<br />
hiljalleen, kun ruokapula nostaa ruoan<br />
hintaa.<br />
– Kun nähdään, että geenimuuntelu on<br />
tehokkainta tuotantoa eikä tuotteilla ole<br />
terveysriskejä, ne yleistyvät. Yhdysvalloissa,<br />
Argentiinassa ja Brasiliassa viljellään<br />
miljoonilla hehtaareilla gm-lajikkeita, eikä<br />
siellä kukaan ole kuollut niiden käyttöön,<br />
Kiewiet tyynnytteli.
Huhtikuussa 2008 elintarvikkeiden<br />
ja rehujen nopean hälytysjärjestelmän,<br />
eli RASFF-järjestelmän<br />
kautta tuli tieto, että<br />
Suomeen oli tuotu fermentoitua punariisiä<br />
elintarviketeollisuuden väriaineeksi. Asiaa<br />
selviteltäessä paljastui, että monet lisäainealan<br />
yritykset olivat tuoneet tätä väriä<br />
Suomeen.<br />
Punariisiä oli myyty enimmäkseen lihateollisuudelle,<br />
ja käytetty lähinnä erilaisissa<br />
makkaroissa ja pihvivalmisteissa. Oletettavaa<br />
on, että väriä on käytetty jo useiden<br />
vuosien ajan.<br />
Puna riisistä käytetään myös useita muita<br />
nimiä kuten fermentoitu riisi, Monascus,<br />
Angkak, beni-koji, red koji rice, Red Yeast<br />
Rice ja Red Yeast. Elintarvikkeiden pakkauksissa<br />
se on ilmoitettu myös riisitärkkelyksenä,<br />
fermentoituna tärkkelyksenä,<br />
riisiproteiinihydrolysaattina ja kasviuutteena.<br />
Ei hyväksytty väriksi Euroopassa<br />
Euroopassa elintarvikkeiden värjäämiseen<br />
saa käyttää vain niitä värejä, jotka on tähän<br />
tarkoitukseen hyväksytty, ja vastaavasti<br />
kaikkien muiden aineiden käyttö on kielletty.<br />
Tällä hetkellä hyväksyttyjä värejä on<br />
kaikkiaan 45.<br />
Euroopan komission Pysyvä elintarvikekomitea<br />
keskusteli punariisistä vuonna<br />
1998 ja totesi sen olevan elintarvikeväri.<br />
Sille ei kuitenkaan ole sen jälkeen haettu<br />
hyväksyntää elintarvikevärinä, eikä se ole<br />
hyväksyttyjen värien luettelossa, joten sen<br />
käyttö elintarvik keissa on kielletty.<br />
punariisin käyttö on lopetettava<br />
<strong>Evira</strong> lähetti kesäkuussa paikallisille valvontaviranomaisille<br />
punariisiä koskevan<br />
TAINA rAUTIO, ylitarkastaja, tuoteturvallisuusyksikkö, <strong>Evira</strong><br />
Punariisi ei sovi elintarvikeväriksi<br />
Viime keväänä kävi ilmi, että makkaroiden<br />
ja lihavalmisteiden värjäämiseen<br />
on Suomessakin käytetty<br />
punariisiä, joka ei ole EU:n elintarvikeväriksi<br />
hyväksymä aine.<br />
turvallisuudesta ei tietoa<br />
Rodeo/Tero Sivula<br />
Punariisiä on käytetty muun muassa erilaisten<br />
makkaroiden värjäämiseen.<br />
Punariisiä käytetään Itä-Aasiassa ja Kiinassa elintarvikkeiden värjäämiseen<br />
ja perintei sessä kiinalaisessa yrttilääkinnässä. Sitä saadaan<br />
fermentoimalla riisiä Monascus-lajiin kuuluvalla homeella.<br />
Homeen kasvaessa riisinjyvät värjäytyvät kaut taaltaan punaisiksi.<br />
Ne kuivataan ja jauhetaan, ja näin saadaan voimakkaan<br />
punaista jauhetta.<br />
Riisiä homeen avulla fermentoitaessa syntyy monia eri yhdis-<br />
valvontakirjeen. Siinä valvojia pyydettiin<br />
varmistamaan, että lisäaineita myyvät yritykset<br />
eivät enää toimita punariisiä elintarviketeollisuudelle<br />
ja että teollisuudessa<br />
ei enää käytetä punariisiä elintarvikkeiden<br />
valmistuksessa.<br />
Valvojia pyydettiin myös antamaan valvontaohje<br />
tiedoksi alueensa elintarvikevalmistajille.<br />
Valvontaohjeessa todettiin, että ne valmiit<br />
elintarvikkeet, joissa oli käytetty punariisiä<br />
ja jotka jo olivat markkinoilla, voitiin<br />
myydä loppuun. Perusteluna oli se, että oli<br />
syytä olettaa, että vuonna 1998 tehty punariisin<br />
luokittelua koskeva päätös ei ole ollut<br />
yleisesti kaikkien yritysten tiedossa.<br />
Jos kuitenkin vielä todetaan, että punariisiä<br />
käytetään yhä elin tarvikkeiden värjäämisessä,<br />
yritysten on välittö mäs ti poistettava<br />
nämä tuotteet myynnistä yleisen elintarvike<br />
asetuksen (EY) 178/2002 19 artiklan<br />
mukaisesti.<br />
lisäainevalvontaa on tehostettava<br />
Tämä tapaus paljasti, että erityisesti lihateollisuudessa<br />
lisäainevalvonta on viime<br />
vuosina ollut ilmeisen vähäistä, eikä yrityksissä<br />
ole kiinnitetty lisäainemääräyksiin<br />
riittävää huomiota.<br />
Yhden punariisivalmisteen spesifikaatiossa<br />
todettiin selvästi, että se ei ole Euroopan<br />
unionissa hyväksytty väriaine.<br />
On erikoista, että väriä silti käytettiin.<br />
Eikö aineen spesifikaatiota ollut yrityksessä<br />
luettu? Sekä laitosten omavalvonnassa että<br />
viranomaisvalvonnassa on tässä ilmeisen<br />
terästäytymisen paikka.<br />
teitä, joiden koostumus ja määrä voi vaihdella käytetystä homeesta<br />
ja kasvatusolosuhteista riippuen. Punariisiä värinä käyttäneiltä<br />
yrityksiltä saaduissa spesifikaatiossa ei yhdessäkään ollut tietoa<br />
värin sisältämistä yhdisteistä ja niiden määristä.<br />
Koska punariisi ei ole käynyt läpi lisäaineilta vaadittavaa hyväksymismenettelyä,<br />
käytettyjen punariisivalmisteiden turvallisuudesta<br />
on mahdotonta esittää arviota.<br />
3 / 2 0 0 8 • 35
Vanhoista keramiikka-astioista ja<br />
alumiinikattiloista saattaa liueta<br />
ruokaan ja juomaan terveydelle<br />
haitallisia yhdisteitä. <strong>Evira</strong> suosittelee<br />
välttämään kulahtaneiden<br />
vanhojen astioiden käyttöä<br />
päivittäisessä ruoanlaitossa.<br />
Myös matkamuistoiksi hankitut<br />
kannut ja kipot on syytä pitää vain<br />
koriste-esineinä.<br />
Ylitarkastaja Pirkko Kostamo <strong>Evira</strong>sta<br />
toteaa, että vanhat astiat<br />
saattavat olla arvaamattomien<br />
kontaminaatioiden lähde. Osa<br />
astioista liukenevista haitallista aineista<br />
tunnetaan, mutta lisäksi astioista voi irrota<br />
myös tuntemattomia yhdisteitä.<br />
Halkeilleista ja pinnoitukseltaan haalistuneista<br />
vanhoista keramiikka-astioista,<br />
36 • 3 / 2 0 0 8<br />
esimerkiksi lautasista ja kupeista, saattaa<br />
irrota koristemaalissa ja lasitteessa käytettyä<br />
lyijyä ja kadmiumia. Vanhat alumiiniset<br />
kattilat, esimerkiksi mehumaijat, saattavat<br />
maustaa happamat ruoat ja juomat<br />
alumiinilla.<br />
– Keraamisten astioiden valmistuksessa<br />
on ennen käytetty nykyistä<br />
enemmän lyijyä ja kadmiumia, eivätkä<br />
valmistustekniikka ja laadunvarmistus<br />
ole välttämättä olleet kovin tarkkaan säädeltyjä.<br />
Kostamo taustoittaa.<br />
Vanhojen alumiinisten kattiloiden ja<br />
mehustimien, eli ”mehumaijojen” pinnalle<br />
puolestaan muodostuu tummaa alumiinioksidia,<br />
jonka hapan neste liuottaa<br />
irti. Happamia ruokia, esimerkiksi<br />
marjamehua, -kiisseliä tai -puuroa,<br />
ei siksi pidä valmistaa alumiiniastiassa.<br />
jätä kolho<br />
astia hyllyyn<br />
Kaikki vanhat keraamiset astiat<br />
eivät toki ole raskasmetallien<br />
lähteitä. Yhdisteiden irtoamiseen<br />
vaikuttaa muun muassa keramiikan<br />
polttolämpötila sekä pinnoitteiden<br />
koostumus. Esimerkiksi keltaisen<br />
ja okran värisävyissä on käytetty<br />
kadmiumia.<br />
Kostamo neuvoo jättämään vanhan<br />
keramiikka-astian hyllylle, jos se on kolhon<br />
näköinen: lasitus haalistunut, maaliaines<br />
kulunut, pinta säröinen tai kolhiintunut.<br />
Myös ulkomailta matkamuistoiksi hankittujen<br />
koristeellisten astioiden käyttöä<br />
elintarvikkeiden säilytyksessä ja valmistuksessa<br />
kannattaa välttää. Kostamo<br />
kertoo, että esimerkiksi Ruotsissa esiintyi<br />
joitain vuosia sitten lyijymyrkytyksiä,<br />
joiden syyksi jäljitettiin matkamuistoksi<br />
tuotu viinikarahvi.<br />
– Alumiinikattiloita ei enää nykyään ole<br />
markkinoilla, mutta kesämökkien kätköis-<br />
MINNA NUrrO | teksti<br />
ANNIINA KIVILAHTI | kuvat<br />
Vanhoista astioista voi<br />
irrota haitallisia aineita<br />
tä niitä saattaa löytyä. Uusissa mehustimissa<br />
marjojen kanssa kosketuksiin joutuvat<br />
osat ovat nykyään ruostumatonta terästä,<br />
ja siten turvallisia käyttää, hän toteaa.<br />
Valmistaja vastaa turvallisuudesta<br />
EU on määritellyt astioista elintarvikkeisiin<br />
siirtyvälle lyijylle ja kadmiumille<br />
suurimmat sallitut enimmäismäärät. Lautasen<br />
mallisilla astioilla se on lyijylle 0,8<br />
mg/dm² ja kadmiumille 0,07 mg/dm², ja<br />
mukeilla ja kulhoilla lyijylle 4,0 mg/l ja<br />
kadmiumille 0,3 mg/l.<br />
Lyijyn siirtymistä astioista elintarvikkeisiin<br />
on tutkittu 1970-, 1980- ja 1990-luvuilla,<br />
ja siirtymisen on todettu vähentyneen<br />
vuosikymmenestä toiseen. Ylitarkastaja<br />
Kostamo toteaa, että vanhojen astioiden<br />
poistuminen käytöstä on vähentänyt väestön<br />
altistusta.<br />
Vastuu raskasmetallien siirtymisen<br />
tutkimisesta on astioiden valmistajilla ja<br />
maahantuojilla.<br />
Keramiikka-alan yrityksiä hän opas-
taa laatimaan laadunhallintajärjestelmän,<br />
jolla hallitaan<br />
turvallisuuden kannalta<br />
keskeiset valmistusprosessin<br />
vaiheet. Niitä ovat raaka-aineiden<br />
valinta, vakioidut<br />
tuotanto-olosuhteet ja<br />
etenkin polttolämpötila.<br />
– Määräyksiä tiukennettiin<br />
keväällä 2007.<br />
Ruoka-astialähetyksiin on<br />
nyt liitettävä raskasmetallien<br />
siirtymisen tutkimisesta<br />
kertova vaatimustenmukaisuustodistus,<br />
Kostamo<br />
sanoo.<br />
Keraamisten astioiden valmistuksen<br />
ja maahantuonnin valvonta on osa tavanomaista<br />
elintarvikevalvontaa. Suomalaisia yrityksiä valvovat<br />
kunnalliset elintarvikeviranomaiset, joita <strong>Evira</strong> ohjaa. Tulli<br />
valvoo pistokoeluontoisesti ja riskiperusteisesti astioiden<br />
maahantuontia.<br />
– Tullilaboratoriolla on maahantuonnin valvonnassa<br />
monen vuosikymmenen aikana kertynyt hyvä asiantuntemus,<br />
toteaa Kostamo.<br />
Epäilyttävät ”innomenetelmät”<br />
Haitallisia aineita saattaa siirtyä ruokaan myös ruoanvalmistuksessa<br />
käytettävien ns. innomenetelmien myötä.<br />
Esimerkiksi viime keväänä<br />
eräässä ruokalehdessä esiteltiin<br />
uusi kekseliäs tapa maustaa grillattu<br />
broileri oluella laittamalla<br />
rei´itetty oluttölkki linnun vatsaonteloon<br />
ennen grillausta.<br />
Reseptin laatineelle innokokille<br />
ei tainnut tulla mieleen,<br />
että samalla broileri maustuu<br />
oluttölkin painatusten rasvaliukoisilla<br />
väriaineilla ja<br />
lakoilla.<br />
– Ruoanlaitossa kannattaa<br />
käyttää vain sellaisia astioita ja<br />
välineitä, jotka on tehty tätä<br />
tarkoitusta varten. Astian tai<br />
pakkauksen turvallisuus määritellään<br />
aina suhteessa käyttöolosuhteisiin,<br />
Kostamo muistuttaa.<br />
EFsa arvioi alumiinia saatavan liikaa<br />
EFSA:n mukaan huomattava osa eurooppalaisista saa liikaa alumiinia<br />
elintarvikkeiden ja niiden konta<strong>kt</strong>imateriaalien välityksellä.<br />
Viime kesänä valmistuneen turvallisuusarvioinnin perusteella EFSA<br />
alensi alumiinin ns. TWI-arvon yhteen milligrammaan alumiinia per<br />
henkilön painokilo. Lyhenne TWI tulee sanoista Tolerable Weekly Intake,<br />
siedettävä viikkosaanti.<br />
EFSA:n asiantuntijat arvioivat alumiinin kokonaissaantia elintarvikkeista<br />
Hollannissa, Ranskassa, Isossa-Britanniassa ja Ruotsissa<br />
tehtyjen tutkimusten avulla. Aikuisten keskimääräinen viikkosaanti<br />
vaihteli 0,2–1,5 mg/ painokilo. Lapsilla ja nuorilla maksimisaanti oli<br />
0,7–2,3 mg/painokilo.<br />
alumiinipitoisuus vaihtelee<br />
Elintarvikkeiden sisältämä alumiini on peräisin luonnosta, alumiinia<br />
sisältävistä lisäaineista sekä elintarvikkeen kanssa kosketuksissa olevista<br />
materiaaleista, kuten kattiloista, pannuista ja alumiinifoliosta.<br />
Yksittäisten elintarvikkeiden alumiinipitoisuus vaihtelee huomattavasti.<br />
Ruokavaliossa alumiinin saantiin vaikuttavat eniten viljat ja<br />
viljatuotteet, vihannekset, juomat sekä jotkut soijapohjaiset äidinmaidonkorvikkeet.<br />
Sen sijaan juomavesi ei ole merkittävä alumiinin lähde. Erilaiset<br />
lääkkeet ja alumiiniyhdisteitä sisältävät kuluttajatuotteet voivat lisätä<br />
alumiinin saantia.<br />
Haitallista hermostolle<br />
Eri eläintutkimuksissa on havaittu, että ruokavalion sisältämät alumiiniyhdisteet<br />
ovat haitallisia kiveksille sekä sikiölle ja sen hermoston<br />
kehitykselle. Alumiini on haitallista myös aikuisen hermostolle.<br />
Alumiinilla epäillään olevan yhteyttä Alzheimerin tautiin ja muihin<br />
ihmisten hermostoa rappeuttaviin sairauksiin. Ruokavalion sisältämän<br />
alumiinin ei kuitenkaan katsota aiheuttavan riskiä sairastua Alzheimerin<br />
tautiin.<br />
3 / 2 0 0 8 • 37
Laivojen pohjamaalien orgaaniset<br />
tinayhdisteet ovat luultua pysyvämpiä<br />
Laivojen pohjamaaleissa käytetyt<br />
orgaaniset tinayhdisteet (OT) ovat<br />
osoittautuneet pysyvämmiksi<br />
kuin on kuviteltu. <strong>Evira</strong> on tutkinut<br />
kotimaisten kalojen ja tuontimerenelävien<br />
OT-pitoisuuksia.<br />
EU on kieltänyt orgaanisten<br />
tinayhdisteiden käytön laivojen<br />
pohjamaaleissa tämän vuoden<br />
alusta lähtien.<br />
38 • 3 / 2 0 0 8<br />
ANJA HALLIKAINEN, tutkimusprofessori, dosentti, riskinarviointiyksikkö, <strong>Evira</strong><br />
Orgaanisista tinayhdisteistä ei<br />
olla oltu kovin huolestuneita,<br />
koska niiden on ajateltu<br />
hajoavan ja häviävän luonnossa.<br />
Mutta tutkimukset ovat osoittaneet,<br />
että orgaanisten tinojen puoliintumisaika<br />
on paljon pitempi kuin on osattu kuvitella:<br />
ei joitakin vuosia, vaan vuosikymmeniä ja<br />
tulevaisuus näyttää, ehkä vuosisatoja.<br />
Tänä vuonna elokuussa pidetyssä<br />
Dioksiini2008 -symposiumissa, jossa aiheena<br />
olivat pysyvät orgaaniset eli POPyhdisteet,<br />
oli jo esitelmiä orgaanisista<br />
tinayhdisteistä. Orgaaniset tinayhdisteet<br />
kuuluvat useiden ympäristösopimusten<br />
ja -ohjelmien prioriteettilistoille.<br />
kiellettiin pohjamaaleissa<br />
EU:ssa on kielletty vuoden 2008 alusta<br />
orgaanisten tinayhdisteiden käyttö laivo-<br />
Plugi/Kuisma Kiviharju
jen pohjamaaleissa. Kielto koskee kaikkia<br />
EU:n lipun alla purjehtivia laivoja ja<br />
veneitä. Tätä asetusta (782/2003) edelsi<br />
monenasteisia päätöksiä ja suosituksia<br />
aina vuodesta 1991 lähtien.<br />
Sen lisäksi, että näitä biosidejä käytetään<br />
estämään laivojen pohjien kasvustoa,<br />
niitä käytetään mitä erilaisimmissa tarkoituksissa.<br />
OT-yhdisteitä käytetään myös<br />
PVC-muoveissa ja tekstiileissä, ja niitä on<br />
käytetty muun muassa kalankasvattamoilla,<br />
vaneri- ja puukuitulevyjen valmistuksessa,<br />
lahonsuoja-aineena, pakkausmateriaaleissa<br />
sekä torjunta-aineina.<br />
<strong>Evira</strong>n Ot-kalat-hanke<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto <strong>Evira</strong>ssa on<br />
pystytty varautumaan uuteen lainsäädäntöön<br />
ja tuleviin haasteisiin orgaanisten tinayhdisteiden<br />
OT-kalat -hankkeessa, joka<br />
alkoi vuonna 2005 Vuosaaren sataman<br />
ja Turun alueen ruoppausten yhteydessä<br />
ilmenneiden ongelmien takia.<br />
Tähän asti on tutkittu kotimaista järvi-<br />
ja merikalaa, sedimenttiä ja saastuneiden<br />
satama- ja teollisuusalueiden vesiä yhteistyössä<br />
Kansanterveyslaitoksen, Riista- ja<br />
kalatalouden tutkimuslaitoksen ja Suomen<br />
ympäristökeskuksen kanssa. Tänä vuonna<br />
hanke on jatkunut tuontimerenelävien<br />
tutkimuksella.<br />
Suunnitteilla on tutkia myös eri kalalajien<br />
maksojen orgaanisia tinayhdisteitä,<br />
koska eri kalat keräävät niitä eri<br />
määriä samoilta, yhtä saastuneilta alueilta.<br />
Tärkeimmillä orgaanisilla tinayhdisteillä,<br />
TBT:llä (tributyylitinalla) ja TPhT:llä (trifenyylitinalla)<br />
on suuret pitoisuusvaihtelut<br />
sedimenteissä, kaloissa ja eri kalalajien<br />
välillä. Syytä tähän ei tunneta. Myrkkyjen<br />
päästölähteitä ei myöskään tarkkaan<br />
tunneta. Myös elintarvikkeiden pakkausmateriaaleja<br />
tutkitaan.<br />
Tutkimuksen tarkoituksena on saada<br />
vastauksia kalan kuluttajien esittämiin<br />
kysymyksiin: Mitä terveydellistä haittaa<br />
orgaanisista tinayhdisteistä on? Voiko kalaa<br />
syödä? Pitääkö vähentää kalan syöntiä?<br />
Mitä kalaa voi syödä? Voiko kalaa antaa<br />
lapsille? Mitkä kalastusalueet ovat saastuneita?<br />
Miten kauas saastuneesta satamasta<br />
tai teollisuusalueelta pitää mennä, jotta<br />
kala on puhdasta?<br />
Tutkimuksella on merkitystä myös<br />
ympäristönsuojelun kannalta, esimerkiksi<br />
päätettäessä satamien ruoppauksista ja<br />
läjittämisistä.<br />
tutkittavat yhdisteet<br />
Tärkeimmät orgaaniset tinayhdisteet tutkimushankkeessa<br />
ovat TBT ja TPhT, koska<br />
niitä esiintyy eniten kaloissa. Lisäksi kiinnostavat<br />
niiden hajoamistuotteet, erityisesti<br />
DBT (dibutyylitina). Lisäksi mukana on<br />
DOT (dio<strong>kt</strong>yylitina), jota ei ole laivojen<br />
pohjamaaleissa.<br />
Edellä mainituista neljästä yhdisteestä<br />
on Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen<br />
EFSA:n yhteinen riskinarviointi<br />
vuodelta 2004.<br />
Tributyylitina on neljäarvoisen tinan<br />
johdannainen. Oksidimuodossa se on<br />
hapettava yhdiste, joka hajoaa valon ja<br />
lämmön vaikutuksesta. Sen veteen liukenemiseen<br />
vaikuttavat pH ja lämpötila.<br />
Merivedessä TBT on ainakin kolmessa eri<br />
muodossa, hydroksidina, kloridina ja karbonaattina.<br />
Trifenyylitina on neljäarvoisen<br />
tinan trifenyylijohdannainen.<br />
Kyseiset yhdisteet voivat esiintyä eri<br />
muodoissa klorideina, hydroksideina ja<br />
asetaatteina, jotka liukenevat veteen eri<br />
tavoilla.<br />
Yhdisteiden terveysvaikutukset<br />
Koe-eläintutkimuksissa on todettu TBT:n<br />
ja TPhT:n kertyvän koe-eläinten maksaan<br />
ja munuaisiin, myös pernaan, rasvaan ja<br />
aivoihin. Elimistöstä erittyminen kestää<br />
useita viikkoja ja vaihtelee eri eläinlajeilla,<br />
myös kaloilla.<br />
Terveysvaikutusten kannalta on merkittävää,<br />
että nämä yhdisteet ovat kertyviä ja<br />
siten niiden vaikutusajat elimistöön pitkiä.<br />
EFSA on riskinarvioinnissaan käyttänyt<br />
tutkimustietona immunotoksisia vaikutuksia,<br />
ja asettanut TBT:n, DBT:n, TPhT:n ja<br />
DOT:n siedettäväksi summapitoisuudeksi<br />
0,25 µg/kg henkilön paino/vrk, jonka<br />
määrän voi päivittäin saada elimistöön<br />
ilman haittavaikutuksia.<br />
Immunotoksisten vaikutusten lisäksi<br />
nämä yhdisteet ovat ainakin "hormonihäirikköjä"<br />
mereneläville erittäin alhaisilla<br />
veden OT-pitoisuuksilla. Jo 1 ng/l vettä<br />
saa aikaan maskulinisoitumista useilla<br />
lajeilla.<br />
tutkimusraportti tänä vuonna<br />
OT-kalat-hankkeessa RKTL:n keräämät<br />
kalanäytteet edustivat lähes kaikkia Suomen<br />
tärkeimpiä kalastusalueita ja -vesiä.<br />
Kaikki tärkeimmät kotimaiset kalat olivat<br />
tutkimuksessa mukana.<br />
Ahven toimi tärkeimpänä ympäristöin-<br />
dikaattorina. Ahvenen keskiarvopitoisuus<br />
(N=141) eri alueilta kertoo pitoisuusvaihteluista<br />
ja samalla osoittaa selviä eroja<br />
saastumisessa. Ahven näyttää keräävän<br />
myrkkyä sitä enemmän, mitä suurempi<br />
ja vanhempi kala on kyseessä.<br />
Järvialueisiin verrattuna meressä pitoisuudet<br />
ovat noin kymmenen kertaa<br />
korkeammat. Saastuneita alueita löytyi<br />
yllättäen sellaisistakin paikoista, joista sitä<br />
ei osattu odottaa: esimerkiksi Helsingin<br />
Vanhankaupunginlahdelta, mistä tiedotettiin<br />
jo kesällä 2007. Kyseinen virkistysalue<br />
on kaikkein selvimmin saastunut alue.<br />
Saastuneet alueet pystytään erottamaan<br />
järvialueiltakin, vaikka analysoidut OTpitoisuudet<br />
ovat eri suuruusluokkaa kuin<br />
merialueilla. Kalojen saastuminen vähenee,<br />
kun siirrytään saastuneelta alueelta<br />
ulkosaaristoon.<br />
Valvonnan haasteet?<br />
Toistaiseksi noudatamme <strong>Evira</strong>n poikkeuksia<br />
yleisiin kalansyöntisuosituksiin<br />
vuodelta 2004. Ne löytyvät internetsivulta<br />
www.evira.fi.<br />
Ensi vuonna arvioidaan orgaanisten<br />
tinayhdisteiden saantia, kun on tutkittu<br />
myös tuontikalat. Silloin voidaan ottaa<br />
kantaa, tarvitaanko uusia riskinhallintatoimenpiteitä.<br />
Saastelähteiden jäljittäminen puhuttaa<br />
todennäköisesti tulevaisuudessa.<br />
Missä määrin Itämeressä liikennöivissä<br />
laivoissa on käytetty ja käytetään edelleen<br />
orgaanisia tinayhdisteitä sisältäviä<br />
pohjamaaleja? Täsmällistä tietoa asiasta<br />
on vaikea saada.<br />
Myös pienvenesatamien pohjasedimenteissä<br />
on kohonneita TBT-pitoisuuksia,<br />
vaikka käyttö pienveneissä on loppunut<br />
1990-luvun alussa.<br />
EU:n määräysten mukaan käyttökieltoa<br />
tulisi valvoa. Olisi mielenkiintoista<br />
tietää, valvotaanko sitä EU-maissa, sillä<br />
ongelma on Euroopan ja koko maailman<br />
laajuinen. Valvonnan tarpeista ja vastuista<br />
tulisi keskustella.<br />
3 / 2 0 0 8 • 39
Lannoitevalmisteiden oikea käyttö<br />
edesauttaa maatalousmaan, vesistöjen<br />
ja pohjaveden säilymistä<br />
erinomaisena. Viljelymaan kasvukunnosta<br />
huolehtii lopulta viljelijä itse.<br />
Kotimaiset lannoitteet ovat olleet laadukkaita<br />
ja viljelijät ovat pystyneet luottamaan<br />
markkinoille saatettujen tuotteiden<br />
turvallisuuteen. Lannoitevalmisteiden korkea<br />
hinta houkuttelee käyttämään halvempia<br />
ja vaihtoehtoisia lannoitevalmisteita<br />
tavanomaisten rinnalla.<br />
Markkinoille pyrkii runsaasti erilaisia<br />
teollisuuden sivutuotteita, joiden ravinnepitoisuudet<br />
saattavat olla pienempiä ja laatu<br />
heikompi kuin tavanomaisten lannoitteiden.<br />
Toisaalta osallistumalla sivutuotteiden<br />
kierrätykseen ja hyödyntämällä jätteitä,<br />
joiden toinen loppusijoitusvaihtoehto olisi<br />
kaatopaikka, viljelijä säästää raaka-aineita<br />
ja energiavaroja.<br />
<strong>Evira</strong>n internetsivuilla pidetään yllä listaa<br />
lannoitevalmistealan toimijoista, jotka<br />
ovat antaneet luvan julkaista yrityksensä<br />
tiedot. <strong>Evira</strong>n sivuilla julkaistaan myös<br />
puolivuosittain raportti valvontatuloksista.<br />
Sivustolta löytyy lisäksi ajantasainen<br />
lista markkinointi- ja maahantuontikiellon<br />
saaneista tuotteista.<br />
40 • 3 / 2 0 0 8<br />
MIrVA LEVONMÄKI, ylitarkastaja, maatalouskemian yksikkö, <strong>Evira</strong><br />
Miten lannoitevalmistelainsäädäntö<br />
koskettaa alkutuotantoa?<br />
Turvallinen kasvintuotanto alkaa<br />
hyvälaatuisista lannoitevalmisteista.<br />
Lainsäädäntö määrittelee<br />
laatuvaatimukset tarkkaan. <strong>Evira</strong><br />
valvoo lannoitevalmisteiden<br />
kotimaista valmistusta, tuontia,<br />
markkinoilla olevia tuotteita sekä<br />
käyttöä.<br />
laki säätelee lannoitteiden käyttöä<br />
Nykyinen lainsäädäntö säätelee kasviravinteista<br />
fosforin, typen ja seleenin käyttöä.<br />
Maa- ja puutarhataloudessa liukoisen<br />
fosforin määrä saa olla korkeintaan 400<br />
kiloa hehtaarille enintään viiden vuoden<br />
käyttöjaksona annettuna (MMMa 12/07).<br />
Nitraatin osalta on noudatettava valtioneuvoston<br />
asetuksen (931/2000) lannoitteiden<br />
käytölle esitettyjä vaatimuksia.<br />
Näillä levitysrajoitteilla pyritään estämään<br />
vesistöjen rehevöitymistä.<br />
Seleenin käytölle ei ole asetettu hehtaarikohtaista<br />
enimmäismäärää, mutta seleeniä<br />
sisältävien lannoitteiden käyttäjien on<br />
tarvittaessa pystyttävä osoittamaan lohkokirjanpidosta<br />
ne lohkot, joille seleenipitoista<br />
lannoitetta on levitetty. Seleenin käytön<br />
seuranta perustuu alhaiseen saantisuositukseen.<br />
Tämä välttämätön hivenravinne<br />
on suurina pitoisuuksina myrkyllinen kotieläimille<br />
ja ihmisille.<br />
tarkkaa kirjanpitoa edellytetään<br />
Ravinteiden lisäksi viljelijän tulee seurata<br />
asetuksen mukaan maatalousmaan kadmiumkertymää.<br />
Neljän vuoden käyttöjakson<br />
aikana kadmiumin hehtaarikohtainen<br />
kertymä ei saa ylittää kuutta grammaa.<br />
Vuositasolla tämä tarkoittaa 1,5 grammaa<br />
per hehtaari.<br />
Seuranta on yksinkertaista, eikä se<br />
juuri aiheuta viljelijöille lisätyötä. Ympäristötukea<br />
saavat viljelijät ovat jo vuosia<br />
kirjanneet ylös käyttämiensä lannoitevalmisteiden<br />
määrät. Tämän tiedon avulla<br />
levitetyn kadmiumin määrän pystyy laskemaan<br />
samaan tapaan kuin käytettyjen<br />
ravinteiden määrät.<br />
Viljelijän on myös pidettävä lohkokirjanpitoa<br />
käytetyistä eläinperäisistä sivutuotteista,<br />
kuten lihaluujauhoa sisältävien<br />
lannoitteiden ja biojätepohjaisten maanparannusaineiden<br />
käytöstä.<br />
EY-asetuksen N:o 181/2006 mukaan<br />
kirjanpitoon on merkittävä levitettyjen lannoitteiden<br />
ja maanparannusaineiden määrät,<br />
päivämäärät ja paikat, jonne niitä on<br />
levitetty. Kirjanpidosta tulee löytyä myös<br />
päivämäärät, jolloin karja saa laiduntaa<br />
mailla tai jolloin maahan kylvetään rehukasvia.<br />
Käsitellyillä lohkoilla laiduntaminen<br />
ja rehun kerääminen on kielletty 21<br />
vuorokautta levittämisen jälkeen.<br />
Lannoitevalmisteiden oikeaa käyttöä<br />
helpottavat kaikilla tuotteilla olevat lakisääteiset<br />
tuoteselosteet. Kunkin markkinoille<br />
saatettavan ja maahan tuotavan lannoitevalmistetyypin<br />
(epäorgaaniset lannoitteet,<br />
orgaaniset lannoitteet, kalkitusaineet,<br />
maanparannusaineet, mikrobivalmisteet ja<br />
kasvualustat) pakollisista tuoteselostemerkinnöistä<br />
on säädetty maa- ja metsätalousministeriön<br />
asetuksessa (12/07).<br />
lantaa voi käyttää omalla tilalla<br />
Lainsäädännön edellyttämä ilmoitusvelvollisuus<br />
ei koske karjatiloja, jotka käyttävät<br />
lantaa omalla tilallaan sellaisenaan tai käsiteltynä<br />
(MMMa 13/07). Myöskään sopimukseen<br />
pohjautuvat käsittelemättömän ja<br />
käsitellyn lannan luovutukset eivät kuulu<br />
lannoitelainsäädännön piiriin.<br />
Tilalla voi myös kalkkistabiloida, termofiilisesti<br />
mädättää, kompostoida tai termisesti<br />
kuivata saostuskaivo- ja jätevesilietettä<br />
sekä kuivakäymäläjätteitä, jos jätteet<br />
ovat peräisin omalta tilalta eikä toiminta<br />
tarvitse ympäristönsuojelulaissa (86/2000)<br />
tarkoitettua ympäristölupaa. Lopputuote<br />
on tässä tapauksessa käytettävä omalla<br />
tilalla.<br />
Tilalta voidaan myös luovuttaa käsittelemätöntä<br />
lantaa, saostuskaivo- ja jä-
Lannoitevalmisteiden oikea käyttö auttaa säilyttämään maan sadontuottokyvyn.<br />
tevesilietettä tai muuta orgaanista jätettä<br />
käsiteltäväksi toiminnanharjoittajalle, jolla<br />
on ympäristönsuojelulain mukainen<br />
ympäristölupa.<br />
Kun tilalla käsitellään eläinperäisiä<br />
jätteitä, kuten teurasjätteitä, toiminta<br />
edellyttää lannoitevalmistelain mukaisen<br />
ilmoitusvelvollisuuden täyttämistä ja laitoshyväksyntää.<br />
Käsittelyn tulee täyttää<br />
sivutuoteasetuksen (EY) N:o 1774/2002<br />
vaatimukset.<br />
tuonnista ilmoitettava ennakkoon<br />
Lannoitevalmisteita maahantuova tai sisämarkkinakauppaa<br />
harjoittava viljelijä<br />
luokitellaan toiminnanharjoittajaksi, jonka<br />
tulee ilmoittautua <strong>Evira</strong>n lannoitevalmistevalvonnan<br />
asiakkaaksi. Viljelijän<br />
tulee myös ilmoittaa Suomeen tuotavat<br />
lannoitevalmiste-erät ennakkoon <strong>Evira</strong>an,<br />
eli tehtävä ns. ennakkoilmoitus.<br />
Omaan käyttöön lannoitevalmisteita<br />
tuovan viljelijän tulee varmistaa käyttämiensä<br />
lannoitevalmisteiden laatu, ja dokumentit<br />
on pystyttävä esittämään tilalle<br />
tehtävän tarkastuksen yhteydessä. Viljeli-<br />
jän on perusteltua varmistaa hankkimansa<br />
lannoitevalmisteen ravinnepitoisuudet.<br />
Luultua alhaisemmat ravinnepitoisuudet<br />
saattavat pienentää satoa tai aiheuttaa ravinteiden<br />
epätasapainoa, joka näkyy kasvuston<br />
laadussa.<br />
Eläinperäisiä lannoitevalmisteita voi tuoda<br />
Suomeen vain, jos ne on valmistettu<br />
sivutuoteasetuksen (EY) N:o 1774/2002<br />
mukaisesti hyväksytystä laitoksesta. Lisäksi<br />
tuojan tulee ilmoittautua <strong>Evira</strong>n terveys- ja<br />
hyvinvointiyksikön ylläpitämään rekisteriin.<br />
Lannoitevalmisteeksi ei saa tuoda luokkaan<br />
2 kuuluvaa ainesta lukuun ottamatta sivutuoteasetuksen<br />
mukaisesti käsiteltyä lantaa<br />
ja lantatuotteita.<br />
tuonnin täytettävä vaatimukset<br />
Osassa EU-maita sallitaan Suomea korkeampia<br />
haitallisten metallien pitoisuuksia<br />
lannoitevalmisteissa, joten valmistusmaan<br />
lainsäädännön mukaiset lannoitevalmisteet<br />
eivät välttämättä täytä Suomen lainsäädännön<br />
vaatimuksia.<br />
Kolmansissa maissa vaatimukset ja<br />
rajoituskäytännöt ovat usein vielä kirja-<br />
Plugi/Matti Siivonen<br />
vampia. Tuotavan lannoitevalmisteen on<br />
täytettävä joko Suomen kansallisen lainsäädännön<br />
vaatimukset tai EY-lannoitteiden<br />
tapauksessa EY-asetuksen N:o 2003/2003<br />
vaatimukset. EY-lannoitteilla tarkoitetaan<br />
epäorgaanisia lannoitteita, jotka löytyvät<br />
EY-asetuksen lannoitetyyppien luettelosta.<br />
EY-lannoitteet tunnistaa parhaiten tuoteselosteen<br />
pakollisesta ”EY-LANNOITE”merkinnästä.<br />
Runsastyppisten ammoniumnitraattivalmisteiden<br />
osalta viljelijältä vaaditaan samat<br />
dokumentit kuin muiltakin lannoitevalmisteita<br />
Suomeen tuovilta toiminnanharjoittajilta.<br />
Viljelijän on toimitettava <strong>Evira</strong>an<br />
räjähtämättömyystodistus viisi arkipäivää<br />
ennen lannoitevalmiste-erän saapumista<br />
raja-asemalle. Räjähtämättömyystodistus<br />
saa olla korkeintaan puoli vuotta vanha<br />
ja todistus tulee olla luotettavan laboratorion<br />
laatima.<br />
Lisätietoja lannoitevalmisteiden valmistukseen,<br />
tuontiin ja käyttöön liittyvistä säädöksistä<br />
löytyy <strong>Evira</strong>n internetsivuilta.<br />
3 / 2 0 0 8 • 41
MIrJA KALLIO | teksti<br />
ANNIINA KIVILAHTI | kuvat<br />
Farmari-messuilla Lahdessa vilskettä<br />
Heinä-elokuun vaihteessa järjestetyillä<br />
Farmari-messuilla<br />
Lahdessa vieraili 70 000 kävijää.<br />
Hieman jäätiin messujen tavoitteesta,<br />
joka oli 80 000.<br />
Vieraiden joukossa oli mm. tasavallan<br />
presidentti Tarja Halonen puolisoineen,<br />
pääministeri Matti Vanhanen sekä ministerit<br />
Sirkka-Liisa Anttila, Jyrki Katainen,<br />
Paula Lehtomäki ja Mauri Pekkarinen.<br />
<strong>Evira</strong> oli mukana messuilla yhdessä<br />
Luonnonvarat-yhteisön osastolla. Luonnonvarat<br />
on maa- ja metsätalousministeriön<br />
hallinnonalan virastoista ja laitoksista<br />
koostuva verkosto, jossa on mukana<br />
muun muassa Maa- ja elintarviketalouden<br />
42 • 3 / 2 0 0 8<br />
tutkimuskeskus MTT, Riista- ja kalatalouden<br />
tutkimuslaitos RKTL, Maanmittauslaitos<br />
ja TE-keskukset.<br />
Osastolla olivat mukana Maanmittauslaitos,<br />
Laatuketju, Maaseutuvirasto,<br />
Lahden TE-keskus ja Maaseutu-ohjelma.<br />
Lisäksi käytössä oli ulko-osasto,<br />
jossa oli kalankäsittelynäytöksiä ja<br />
grillausta.<br />
<strong>Evira</strong>n osastolla oli esillä elintarviketurvallisuus,<br />
eläinten hyvinvointi ja<br />
kasvinterveys.<br />
Hannele Loppela<br />
Maa- ja metsätalousministeri<br />
Sirkka-Liisa<br />
Anttila grillasi<br />
avajaispäivänä<br />
Luonnonvarojen<br />
osastolla.<br />
Jaana Husu-Kallio<br />
grillaamassa<br />
Luonnonvarojen<br />
ulko-osastolla.<br />
Mukana Meeri<br />
Ylinampa Laatuketjusta,<br />
MTK:n<br />
ruokakulttuuriasiamies<br />
Jaakko<br />
Nuutila sekä<br />
maa- ja metsätalousministeriönviestintäpäällikkö<br />
Pekka Väisänen.
Sveitsiläinen tuomari arvioimassa kerran poikineiden lehmien kauneuskisassa.<br />
Myös jogurttimainoksen<br />
mies<br />
nähtiin ratsastamassa<br />
messuilla.<br />
Mirja Kallio<br />
Mirja Kallio<br />
RELA-sistersin Rehurap oli messupäivän<br />
huima piristys. Siskot pääsivät myös Lahden<br />
radioon antamaan näytteen rapin<br />
esityksestä.<br />
Maatilan omistajia Hannu Witka Pitkäjärveltä<br />
tiedustelee <strong>Evira</strong>n osastolla ylitarkastaja Marja<br />
Suonpäältä kasvinsuojeluaiheiden hävittämisestä.<br />
Kämmenniemeltä tulleet Anita Huhtanen ja Nancy Debrah keskustelivat <strong>Evira</strong>n korteista<br />
tarkastaja Satu Meririnteen kanssa.<br />
3 / 2 0 0 8 • 43
■ k O l u M N i<br />
Tilastot osoittavat, että mikrobien valtaamissa rakennuksissa,<br />
eli ”hometaloissa” sairastellaan enemmän<br />
kuin muualla, mutta mitään yhtenäistä ”hometalotautia”<br />
ei ole osoitettavissa. Mikrobeja epäillään<br />
aiheuttajiksi. Sisäilman sieni-itiöiden ja ba<strong>kt</strong>eerien pitoisuuksien<br />
ja sairastuvuuden väliltä ei ole löytynyt yhteyttä.<br />
Rakennuksen onnistuneen saneerauksen on osoitettu alentaneen<br />
ilman mikrobipitoisuuksia, mutta se ei aina ole poistanut<br />
tai edes vähentänyt sairastelua. Toisaalta hyvinkin ”homeisissa”<br />
rakennuksissa on saatettu pysyä terveinä. Kun terveyshaitan<br />
aiheuttajia ei tunneta, eikä altistustasoa siis voida määrällisesti<br />
mitata, ei tietoon perustuvaa toimintaohjetta voi antaa.<br />
Näihin johtopäätöksiin tuli laaja asiantuntijaseminaari, jonka<br />
raportit on koottu Suomen Lääkärilehden 70-sivuiseen Majvik<br />
II -nume roon (2007).<br />
***<br />
Hometalojen kanssa ollaan samassa tilanteessa kuin tartuntatautien<br />
suhteen 1800-luvun jälkipuoliskolla. Epäiltiin kuun<br />
vaihetta, kosmista ”miasmaa”, kunnes mikrobiologian pioneerit<br />
Louis Pasteur, Robert Koch ja Emil von Behring tarttuivat asiaan<br />
kokeellisen luonnontieteen menetelmin.<br />
Selvisi, että jotkut, mutta eivät kaikki mikrobit aiheuttavat<br />
sairautta, ja kukin mikrobi aiheuttaa sairautta sille ominaisella<br />
tavalla, usein tuottamansa myrkyn (toksiinin) välityksellä:<br />
Bacillus cereus on muuten sama ba<strong>kt</strong>eeri kuin Bacillus<br />
anthracis, pernaruton aiheuttaja, mutta B. anthracis on jostain<br />
poiminut myrkkyä tuottavan geeniryppään; Corynebacterium<br />
diphtheriae -kannoista vain ne, joilla on toksiinia koodittavat<br />
geenit, aiheuttavat kurkkumätää. Sama koskee monia muita<br />
sairauksien aiheuttajia.<br />
Toinen tapa aiheuttaa sairautta on invasiivisuus: elimistöön<br />
päästyään mikrobi lisääntyy tuhoten kudoksia. Esim. Streptococcus<br />
pyogenes tekee näin. Invasiivista sairautta aiheuttavat<br />
mikrobit tunnetaan kaikki. Yhtäkään niistä ei ole ”hometaloissa”.<br />
Jos olisi, ne olisi jo löydetty.<br />
***<br />
Myrkkyaine siis? Kosteusvauriorakennusten mikrobeja on tutkittu<br />
sekä perinteisesti viljellen laboratoriossa että tutkimalla näistä<br />
eristettyä DNA:ta PCR- ja kloonausmenetelmin. Mikrobilajia,<br />
jonka läsnäolo kytkeytyisi sairasteluun, ei ole löytynyt.<br />
Toksiineja tuottavia mikrobikantoja on löytynyt rakennuksista,<br />
joissa sairastetaan, esimerkiksi homeet Stachybotrys chartarum<br />
(trikotekeenejä), Trichoderma harzianum (peptaiboleja),<br />
Acremonium exuviarum (peptaiboleja) ja ba<strong>kt</strong>eerit Streptomyces<br />
griseus ja Str. anulatus (valinomysiini), Bacillus cereus<br />
(kereulidi), B.amyloliquefaciens (amylosiini, peptidi).<br />
44 • 3 / 2 0 0 8<br />
MIrJA SALKINOJA-SALONEN, professori emerita, Helsingin yliopisto<br />
Kun rakennus sairastaa<br />
Pirjo Mailammi<br />
Nämä toksiinit ovat solumyrkkyjä, jotka tuhoavat kaikkia<br />
niille altistuvia soluja. Suurin osa mikrobeista tuottaa muita bioa<strong>kt</strong>iivisia<br />
aineita kuin solumyrkkyjä: gram-negatiiviset ba<strong>kt</strong>eerit<br />
endotoksiinia (LPS), sienet ja osa ba<strong>kt</strong>eereista beta-glukaaneja.<br />
Vereen tai keuhkoihin ruiskutettuna nämä ovat immuunirea<strong>kt</strong>iivisia.<br />
Syötyinä ne eivät ole myrkyllisiä, itse asiassa syömme<br />
niitä jogurtissa, juustoissa, hapankaalissa, leivinhiivassa, juureen<br />
tehdyssä leivässä ja kasviksissa.<br />
***<br />
Rakennusten myrkyntuottajien ei ole havaittu infe<strong>kt</strong>oivan ihmistä.<br />
Miten siis myrkky voisi joutua rakennuksesta ihmiseen?<br />
Kaikille löydetyille myrkyille yhteinen piirre on rasvaliukoisuus.<br />
Farmakokineettisesti tämä merkitsee sitä, että iho ja limakalvot<br />
eivät suojaa, vaan myrkyt imeytyvät kosketuksessa.<br />
Kosketusaltistusta on vaikea kvantitoida: miten mitata ihoon<br />
imeytynyt myrkkymäärä? Ihminen hengittää 10m 3 ilmaa per<br />
työpäivä, 20 m 3 / 24 h. Rasvaliukoisten isojen molekyylien<br />
mittaaminen aerosolista on haasteellista: ne tarttuvat pintoihin,<br />
myös mittalaitteiden. Kaupallista keräystekniikkaa ei ole.<br />
Prototyyppilaitteella ensimmäiset aerosolikeräykset hometaloista<br />
ovat onnistuneet ja toksiineja löytynyt. Niin että tunnelin<br />
päässä näkyy valoa.<br />
Kaari-lehden kolumnistit vastaavat omista mielipiteistään.
■<br />
u u D E t<br />
julkaisut<br />
<strong>Evira</strong>n kasvinsuojeluyksikön valvontaraportti 2007.<br />
<strong>Evira</strong>n luonnonmukaisen tuotannon valvontaraportti<br />
vuodelta 2007.<br />
tillsynsstrategi för livsmedelssäkerhetsverket <strong>Evira</strong>s<br />
verksamhetsområde 2007–2013.<br />
Valtakunnallinen elintarvikevalvontaohjelma 2009–<br />
2010.<br />
Eläinten terveys- ja hyvinvointivalvontaohjelma EHO<br />
2009.<br />
Crayfish disease diagnostics – towards a Nordic<br />
standard. <strong>Evira</strong> publications 2/2008.<br />
kasvinsuojeluaineet 2008. <strong>Evira</strong>n julkaisuja<br />
3/2008.<br />
Eläinlääkärit 2008. <strong>Evira</strong>n julkaisuja 4/2008.<br />
rehu- ja lannoitevalvonnan analyysitulokset 2/2007.<br />
<strong>Evira</strong>n julkaisuja 5/2008.<br />
<strong>Evira</strong>n laboratorioselvitys 2008. <strong>Evira</strong>n julkaisuja<br />
6/2008.<br />
Julkaisuja voi tilata sähköpostitse tilaukset@evira.<br />
fi sekä puhelimitse 020 77 25104 ja faksilla 020<br />
77 24350. Julkaisuja voi myös tilata ja ladata pdftiedostoina<br />
<strong>Evira</strong>n internetsivuilta osoitteessa<br />
www.evira.fi > Tilauspalvelu.<br />
Etelänjauhiaisia joulutähdillä<br />
Joulutähtiviljelmiltä on tänä syksynä löytynyt<br />
etelänjauhiaisia poikkeuksellisen varhain,<br />
noin kolme viikkoa edellisvuosia aikaisemmin.<br />
Vaarallista kasvintuhoojaa tavattiin <strong>Evira</strong>n<br />
ja TE-keskusten alkusyksystä tekemissä<br />
tarkastuksissa 38 puutarhalta. Lisäksi<br />
etelänjauhiaisia on todettu joulutähden taimituotannossa<br />
sekä markkinavalvonnan ja<br />
tuontitarkastusten yhteydessä.<br />
Etelänjauhiaisesiintymien varhainen<br />
löytymisajankohta viittaa tavanomaista runsaampaan<br />
saastuntaan joulutähden maahantuodussa<br />
taimiaineistossa. Joulutähden pistokkaita<br />
tuodaan jatkokasvatukseen kesästä<br />
lähtien.<br />
<strong>Evira</strong> publications 2/2008<br />
Crayfish disease diagnostics - towards a<br />
Nordic standard<br />
Nordic workshop 7.2. - 8.2.2007<br />
Kuopio, Finland<br />
<strong>Evira</strong>n julkaisuja 6/2008<br />
<strong>Evira</strong>n laboratorioselvitys 2008<br />
Tarkastusten ja torjunnan tavoitteena on<br />
estää pysyvien esiintymien muodostuminen<br />
tuotantopaikoille. Etelänjauhiainen ei aiheuta<br />
haittaa valmiiden joulutähtien ostajille, sillä<br />
tuhoojat hävitetään ennen kuin kasvit myydään<br />
kuluttajille.<br />
Vaarallinen kasvintuhooja<br />
Etelänjauhiainen on kasvinterveyslain mukainen<br />
vaarallinen kasvintuhooja, jota on Suomessa<br />
tavattu erityisesti joulutähdillä. Muita<br />
isäntäkasveja ovat muun muassa kurkku ja<br />
tomaatti sekä monet kasvihuoneessa viljeltävät<br />
koristekasvit.<br />
Kyseistä tuhoojaa ei saisi esiintyä lainkaan<br />
Suomeen tuotavassa taimiaineistossa. Se on<br />
■<br />
kalENtEri<br />
Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät,<br />
Itä-Suomen lääni 8.–9.10. Joensuu;<br />
Etelä- ja Länsi-Suomen läänit 12.–13.11. Hämeenlinna;<br />
ruotsinkielinen 13.11. Hämeenlinna.<br />
Kuntien terveystarkastajille ja terveysvalvonnan<br />
johtajille suunnattua koulutusta.<br />
ajankohtaista laboratoriorintamalla, 9.–10.10.<br />
Etelä-Suomen lääninhallitus, Pasila.<br />
Paikallislaboratorioiden henkilökunnalle<br />
tarkoitettu ajankohtaisia asioita käsittelevä<br />
seminaari.<br />
Koulutuksen järjestävät <strong>Evira</strong>, Finas ja<br />
STTV.<br />
Eläinlääkäripäivät, 29.–31.10. Helsingin Messukeskus.<br />
Alan suurimpaan vuosittaiseen<br />
koulutustapahtumaan odotetaan yli tuhatta<br />
osallistujaa. Lisätietoja: www.sell.fi/elainlaakariliitto/elainlaakaripaivat<br />
ElMa Helsingin Maaseutumessut, 7.–9.11.<br />
Helsingin Messukeskus. Tämän päivän maaseutu<br />
esittäytyy tuotteineen ja palveluineen.<br />
Lisätietoja: www.finnexpo.fi/elma<br />
lihan aistinvarainen laadunarviointi, 12.11.<br />
Helsinki. Aistinvaraista arviointia tekeville<br />
paikallisille elintarvikelaboratorioille ja valvontaviranomaisille<br />
tarkoitettua koulutusta.<br />
Elintarvikevalvonnan päivät 2009, 28.–<br />
29.1.2009 Lahti. Kuntien ja läänien elintarvikevalvontaviranomaisten<br />
vuosittainen<br />
koulutustapahtuma.<br />
noin 1,5 millimeterin mittainen hyönteinen,<br />
joka imee ravintoa kasvien lehdistä. Imentävioituksen<br />
lisäksi se voi levittää kasviviruksia.<br />
Tuhooja ei esiinny Suomessa pysyvästi.<br />
Etelänjauhiaisesiintymien määrä on viime<br />
vuosina ollut kasvussa. Vuosina 2006–2007<br />
esiintymiä todettiin 50 kumpanakin vuonna,<br />
mikä on reilusti enemmän kuin tätä aikaisempina<br />
vuosina.<br />
Näyttää siltä, että joulutähden tuotannossa<br />
tulee olemaan runsaasti etelänjauhiaistapauksia<br />
tänä vuonna.<br />
lisätietoja:<br />
Raija Valtonen, <strong>Evira</strong>, puh. 020 77 25040<br />
3 / 2 0 0 8 • 45
46 • 3 / 2 0 0 8<br />
■<br />
lEDarE<br />
Fun<strong>kt</strong>ionell allians<br />
Se<strong>kt</strong>orforskning och utveckling av den har under de<br />
senaste åren begrundats i många utredningar. Professor<br />
Jorma Rantanen beskrev sitt uppdrag, som slutfördes i<br />
augusti, som en utredning av dessa utredningar. Rapportens<br />
30 rekommendationer omfattar förslag till vittgående<br />
landsomfattande forskningsplaner för att trygga finansieringen<br />
av se<strong>kt</strong>orforskningsområdena.<br />
Institutionernas kommentarer om rapportens förslag har<br />
i huvudsak varit positiva. Alla stöder till exempel tanken att<br />
den personal som omfattas av finansiering utanför institutionernas<br />
verksamhetsanslag ska lämnas utanför produ<strong>kt</strong>ivitetsprogrammets<br />
nedskärningskrav. Det har jag också gjort i<br />
<strong>Evira</strong>s namn.<br />
***<br />
En bärande kraft och ett utvecklingsobje<strong>kt</strong> för framtiden i fråga<br />
om se<strong>kt</strong>orforskning är samarbetet mellan olika institutioner.<br />
Inom JSM:s förvaltningsområde planeras nu en sammanslutning,<br />
ProLuonnonvarat, för att främja detta. Målet är att det<br />
ska omfatta förutom JSM:s egna se<strong>kt</strong>orforskningsinstitutioner<br />
också andra statliga organisationer som bedriver forskning<br />
om naturresurser.<br />
Det är inte fråga om nya, stora, stru<strong>kt</strong>urella lösningar eller<br />
förändringar utan sammanslutningen är avsedd att främja samarbetet<br />
inom både nationella och internationella forskningsprogram<br />
samt förbättra kvaliteten och tillgången på tjänster som<br />
främjar olika stödproje<strong>kt</strong> och andras forskningsproje<strong>kt</strong>.<br />
För ett ämbetsverk som li<strong>kt</strong> <strong>Evira</strong> kräver verkligt mångsidig<br />
sakkunskap och kompetens och där resurserna för forskning<br />
är synnerligen begränsade är det absolut nödvändigt att samarbeta<br />
med andra forskningsinstitutioner och med universiteten.<br />
Utredningsman Rantanens rapport stärker min uppfattning om<br />
att det här samarbetet fungerar.<br />
***<br />
Under det gångna året har vi under ledning av <strong>Evira</strong> tillsammans<br />
med Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet<br />
EFSA startat s.k. Focal Point-verksamhet. Dess uppgift är att<br />
försöka säkerställa att även finländs<strong>kt</strong> kunnande syns på europeisk<br />
nivå i de vetenskapliga utlåtanden som utgör grund<br />
för lagstiftningen.<br />
Samtidigt vill vi så effe<strong>kt</strong>ivt som möjligt främja nätverksbildning<br />
mellan olika experter och utveckling av deras kompetens<br />
också för att vi ska kunna utveckla olika tillsynsuppgifter. Ett<br />
gott exempel på detta är det expertnätverk som har bildats<br />
med tanke på kemiska säkerhetsbedömningar av livsmedel.<br />
De första utlåtandena väntas under den här hösten.<br />
Jämsides med vetenskaplig forskning och stöd till den är<br />
samarbete absolut nödvändigt också i laboratoriearbetet. Även<br />
på det här uppgiftsområdet har vårt förvaltningsområde varit<br />
en föregångare.<br />
Sommaren 2007 bildades det virtuella kompetenscentret<br />
Virlab, som arbetar för att förenhetliga olika institutioners<br />
verksamhetsprinciper och praxis och även mycket konkret<br />
för att laboratoriernas specialutrustning ska kunna användas<br />
Anniina Kivilahti<br />
gemensamt och att anskaffningar ska planeras noggrant. Även<br />
det innebär att samarbetet över olika förvaltningsområdens<br />
gränser blir allt vi<strong>kt</strong>igare.<br />
***<br />
Utredningsman Rantanen använde en term som jag tycker<br />
beskriver tidens anda inom samarbetet mycket bra: fun<strong>kt</strong>ionell<br />
allians. Jag håller helt med honom om att man på 2000-talet<br />
också i statsförvaltningen och dess organisationer måste gå in<br />
för fun<strong>kt</strong>ionellt flexibla lösningar som främjar naturligt samarbete.<br />
Jag är övertygad om att de kommer att visa sig vara de<br />
mest effe<strong>kt</strong>iva också när det gäller kostnader.<br />
Vi har alla lärt oss att hitta fördelar och nackdelar med<br />
hjälp av ”käpp och morot”. För att säkerställa att samarbetet<br />
ökar är det från nationell synpun<strong>kt</strong> absolut bättre att betona<br />
”moroten”.<br />
Jag anser att se<strong>kt</strong>orforskningen vid både <strong>Evira</strong>, hela vårt<br />
förvaltningsområde och på nationell nivå har enorma styrkor,<br />
som samhället säkert bäst kan utnyttja genom att främja en<br />
naturlig, produ<strong>kt</strong>iv fun<strong>kt</strong>ionell allians.<br />
Jag tror också på styrkan i ett motsvarande samarbete bland<br />
dem som sköter olika myndighetsuppgifter. Under pågående<br />
förändringar på lokal, regional och central förvaltningsnivå är<br />
det självklart att vi klarar av vårt krävande arbete enligt det<br />
som förutsätts i EU-tidens lagstiftning inom ramen för de ekonomiska<br />
resurser vi har till vårt förfogande bara genom tydlig<br />
och välplanerad arbetsfördelning och effe<strong>kt</strong>ivt samarbete.<br />
JAANA HUSU-KALLIO<br />
generaldire<strong>kt</strong>ör, <strong>Evira</strong>
I<br />
<strong>Evira</strong>s laboratorieutredning granskas<br />
laboratorietjänsterna i anslutning till<br />
livsmedels-, foder-, gödselfabrikats-,<br />
hushållsvatten- och badvattenanalytik<br />
samt sund boendemiljö och det nationella<br />
salmonellakontrollprogrammet i Finland.<br />
Utredningen gjordes i samarbete med<br />
Social- och hälsovårdens produ<strong>kt</strong>tillsynscentral<br />
och Finlands Kommunförbund.<br />
MAIJA HATAKKA, dire<strong>kt</strong>ör för verksamhetshelheten livsmedelssäkerhet, <strong>Evira</strong><br />
<strong>Evira</strong>s laboratorieutredning<br />
2008 är färdig<br />
laboratorienätets nuvarande tillstånd<br />
I <strong>Evira</strong>s register över godkända laboratorier<br />
fanns sammanlagt 103 laboratorier (januari<br />
2008). Laboratorierna hade godkänts mest<br />
med stöd av livsmedelslagen, 86 st (83 procent).<br />
Antalet laboratorier som godkänts<br />
med stöd av hälsoskyddslagen var 47 st<br />
(46 procent).<br />
De flesta laboratorierna i <strong>Evira</strong>s register<br />
hade flera godkännanden baserade på olika<br />
bestämmelser. Vid de flesta laboratorierna<br />
som godkänts med stöd av livsmedelslagen<br />
gjordes också vattenundersökningar som<br />
krävs i hälsoskyddslagen.<br />
Med stöd av livsmedelslagen kan laboratorier<br />
av tre typer godkännas: laboratorier<br />
som godkänts för att undersöka myndighetsprover,<br />
laboratorier för egenkontroll<br />
och köttbesi<strong>kt</strong>ningslaboratorier.<br />
För testning av myndighets- och egenkontrollprover<br />
finns det ett rikligt utbud av<br />
laboratorietjänster i Finland. Laboratorierna<br />
inom miljöhälsovården är av stor betydelse<br />
som producenter av sådana tjänster som<br />
de lokala myndigheterna och a<strong>kt</strong>örerna<br />
behöver.<br />
Behovet av laboratorietjänster<br />
I utredningen bedömdes de årliga analysmängder<br />
som behövs utgående från olika<br />
bestämmelser. Beträffande livsmedelslagen<br />
och hälsoskyddslagen är uppskattningen<br />
baserad på en enkät ri<strong>kt</strong>ad till de lokala<br />
myndigheterna inom miljöhälsovård.<br />
Utgående från uppskattningen kan man<br />
konstatera att det analysbehov som är baserat<br />
på bestämmelser är litet (sammanlagt<br />
cirka 730 000 analyser) i förhållande till<br />
utbudet på laboratorietjänster<br />
När det gäller vattenundersökningar enligt<br />
hälsoskyddslagen bestäms analytikbehovet<br />
dire<strong>kt</strong> av lagstiftningen, som anger<br />
de parametrar som ska undersökas och<br />
provtagningsfrekvenserna. I fråga om undersökningar<br />
inom livsmedelstillsyn ställer<br />
lagstiftningen (Kommissionens förordning<br />
(EG) 2073/2005) endast mikrobiologiska<br />
krav på vissa livsmedels-mikrob-kombinationer.<br />
Provtagningsfrekvensen är med<br />
några undantag inte fastslagen i den här<br />
lagstiftningen.<br />
Behovet av kemisk analytik av livsmedel<br />
var enligt myndigheternas uppfattning<br />
ringa vid både myndighetstillsyn och<br />
egenkontroll (8 000 st/år). Mest behövdes<br />
bestämningar av salt- och fetthalt.<br />
Resultaten av den enkät som var ri<strong>kt</strong>ad<br />
till företag i livsmedelsbranschen visade<br />
att kemisk analytik behövs betydligt mer<br />
i samband med egenkontroll än vad myndigheterna<br />
kräver att planerna för egenkontroll<br />
ska innehålla.<br />
tillgång på laboratorietjänster<br />
I laboratorienätverket inom miljöhälsovård<br />
har det skett stora förändringar under de 10<br />
senaste åren. Antalet kommunala laboratorier<br />
har minskat med ungefär en tredjedel<br />
(21 st, januari 2008) och i stället har antalet<br />
privata laboratorier ökat (12 st). Det finns<br />
fortfarande rikligt med laboratorier i förhållande<br />
till efterfrågan på tjänster.<br />
Laboratorienätverkets bas inom miljöhälsovård<br />
består av små laboratorier, som<br />
gör ganska begränsade analyser och som<br />
finns inom skäligt avstånd från tillsynsenheterna.<br />
Transport av prover till dem kan<br />
i regel ordnas inom de ramar som internationella<br />
standarder tillåter.<br />
De här laboratorierna borde bygga upp<br />
sitt utbud av basanalytik så att det betjänar<br />
tillsynsmyndigheterna också i fall av en<br />
epidemi. De laboratorier som utför mera<br />
omfattande och krävande mikrobiologisk<br />
och kemisk analytik utgör ett gott komplement<br />
till det här nätverket.<br />
Efterfrågan på kemisk analytik är så<br />
liten att den kunde koncentreras till några<br />
stora laboratorier inom miljöhälsovård. För<br />
undersökning av prover inom salmonellakontrollprogrammet<br />
samt prover enligt foder-,<br />
gödsel- och biprodu<strong>kt</strong>sförordningen<br />
finns det ett tillräckligt utbud av analystjänster.<br />
Specialanalytik fås vid <strong>Evira</strong> och<br />
andra expertinrättningar.<br />
utredningens förslag<br />
Utredningen innehåller flera förslag om<br />
hur laboratoriefun<strong>kt</strong>ionerna kan ordnas.<br />
Ett vi<strong>kt</strong>igt förslag är att man ska avstå från<br />
förfarandet med godkännande av laboratorier<br />
i de fall där gemenskapslagstiftningen<br />
inte kräver det.<br />
För laboratorier som analyserar prover<br />
som tagits i samband med officiell<br />
livsmedelstillsyn föreslås ett minimikrav i<br />
fråga om mikrobiologis<strong>kt</strong> utbud av grundanalyser<br />
för att tester ska kunna startas<br />
snabbt i fall av en epidemi. Det här kravet<br />
skulle inte gälla de expertlaboratorier som<br />
behandlats i utredningen och inte heller<br />
köttbesi<strong>kt</strong>ningslaboratorier.<br />
Kommunens och statens ansvar för<br />
tillgången på laboratorietjänster inom<br />
miljöhälsovården betonas. I utredningen<br />
föreslås att kommunerna och staten ska<br />
följa upp förändringar i laboratorienätet<br />
och se till att grundlaboratorietjänster finns<br />
tillgängliga inom skäligt avstånd från tillsynsenheterna.<br />
Dessutom framhålls att konkurrenslagstiftningens<br />
inverkan ska bea<strong>kt</strong>as på<br />
laboratoriefältet.<br />
3 / 2 0 0 8 • 47
Eläinten hyvinvoinnista<br />
uusia esitteitä<br />
<strong>Evira</strong> on uudistanut kanojen, nautojen sekä koirien ja kissojen hyvinvointia<br />
koskevat esitteet suomeksi ja ruotsiksi.<br />
Esitteisiin on koottu eläinten pitoa ja hyvinvointia koskeva keskeinen<br />
eläinsuojelulainsäädäntö. Säädösten lisäksi esitteisiin on koottu<br />
eläintenpitoa koskevia suosituksia.<br />
Esitteitä voi tilata <strong>Evira</strong>sta maksutta.<br />
Toimituskuluja ei peritä, jos ne ovat alle viisi euroa.<br />
tilaukset voi tehdä<br />
sähköpostitse osoitteeseen tilaukset@evira.fi,<br />
puhelimitse numerosta 020 77 25104 ja 0400 378 710 tai<br />
internetin kautta osoitteesta www.evira.fi > Tilauspalvelut > Esitteet<br />
Tavoitteena<br />
terve ja hyvinvoiva<br />
kana<br />
Tavoitteena<br />
terve ja hyvinvoiva<br />
nauta<br />
Tavoitteena<br />
terve ja hyvinvoiva<br />
koira ja kissa