Lataa tulostettava versio, 2351 kt - Evira
Lataa tulostettava versio, 2351 kt - Evira Lataa tulostettava versio, 2351 kt - Evira
KATI LEPPÄLAHTI | t eksti on lähtöruudussa Parin viikon kuluttua Elintarviketurvallisuusvirasto, Evira, aloittaa työnsä pellolta pöytään -elintarviketurvallisuusviranomaisena. Pitkään valmisteltu projekti huipentuu kesällä, kun yli 500 ammattilaista muuttaa saman katon alle Viikkiin. Elintarviketurvallisuusvirasto aloittaa toimintansa vappuna, mutta vasta juhannusviikolla eviralaiset pääsevät muuttamaan Viikkiin uuteen virastotaloon. 10 2 / 2 0 0 6 pellolta pöytään Jari Härkönen lintarvikeviraston ylijohtaja Jor- E ma Hirn on ollut omasta työstään virkavapaalla ja vetänyt päätoimisesti Evira-projektia viime vuoden alusta lähtien maa- ja metsätalousministeriön neuvottelevana virkamiehenä. Maaliskuun lopulla organisaation sorvaaminen on hänen mukaansa kohtuullisessa vaiheessa. – Palikat ovat tyydyttävästi järjestyksessä, hän sanoo. – On kuitenkin selvää, että tällaisessa muutostilanteessa, kun organisaatio syntyy pari kuukautta ennen kuin henkilökunta pääsee muuttamaan yhteisiin tiloihin, ei kaikki voi pelata täydellisesti alusta lähtien. Hirn pyytää sekä henkilökunnalta että asiakkailta ja yhteistyökumppaneilta hieman ymmärrystä ja pitkämielisyyttä viraston alkutaipaleelle. Seitsemänsadan asiantuntijan Eviraorganisaatio kootaan neljästä eri yhteisöstä; Elintarvikevirastosta, Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitos EELAsta, Kasvintuotannon tarkastuskeskuksesta ja maa- ja metsätalousministeriön elintarvike- ja terveysosaston toimeenpanotehtävistä. Myös maa- ja metsätalousministeriön Tietopalvelukeskuksesta tulee muutamia tietohallintoasiantuntijoita Eviraan. Kolmen viraston tehtävät on kerätty ja keskitetty Evirassa. Käytännössä miltei kaikki tutkimus- ja laboratoriotoiminta on keskitetty omalle eläintauti- ja elintarviketutkimusosastolleen. Jonkin verran sitä jää maataloustuotannon valvontaosastolle. – Entistä EVIä on myllätty sisältä. Ministeriön toimeenpanotehtävät on sijoitettu elintarvike- ja eläinlääkintävalvontaosastolle. Hallinto-osasto puolestaan on kerätty virastoista yhteen yksikköön. Eurooppalaista ajattelua Vappuna starttaavan viraston toimiala kattaa koko elintarvikeketjua koskevan valvonnan. Pellolta pöytään -ajattelua toteuttavia kollegavirastoja on EU-maissa
jo useita. – Pellolta pöytään -organisoituminen alkoi EU:ssa BSE-kriisin myötä, Hirn kertoo. Tuolloin jäsenmaissa todettiin, että tiivis valvonta ja tutkimus elintarvikeketjussa ovat ainoat aseet mittavia ruokakriisejä vastaan. Komissioon syntyi Sanco, terveys- ja kuluttaja-asioista huolehtiva pääosasto ja jäsenmaat alkoivat organisoida elintarviketurvallisuuttaan uusiksi. Pellolta pöytään -ajattelu on viraston koostamisessa viety Hirnin mukaan pisimmälle Itävallassa, jonka elintarviketurvallisuusvirastoon on kerätty viranomaiset todella laajalta sektorilta. Itävallan AGE- Siin on niputettu meikäläisiä vastaavien viranomaisten lisäksi vielä sikäläinen Kansanterveyslaitos. – Joissain maissa, esimerkiksi Isossa- Britanniassa, elintarviketurvallisuusvirastot ovat ministeriöistä riippumattomia. Ne on haluttu irrottaa poliittisesta päätöksenteosta kokonaan, Hirn kertoo. Suomessa Eviran ulkopuolelle jää muutamia pieniä kokonaisuuksia. Tuotevalvontakeskuksessa hoidetaan jatkossakin talousvettä koskevat viranomaistyöt. Hirnin mukaan myös Tullilaboratorion tutkimustoiminta on läheistä sukua Eviran laboratoriotoiminnalle. Kolmen ministeriön ohjauksessa Suomen Elintarviketurvallisuusvirasto toimii kolmen ministeriön tulosohjauksessa. Maa- ja metsätalousministeriön lisäksi viraston tulostavoitteita asettavat sosiaali- ja terveysministeriö sekä kauppa- ja teollisuusministeriö. Nämä kolme ministeriötä ovat tähän asti olleet Elintarvikeviraston tulosohjauksen ruorissa. Valtioneuvoston Eviraa koskevassa asetuksessa on kolmen ministeriön Evira-työrukkaseksi määritelty Elintarviketurvallisuuden yhteistyöryhmä, joka valmistelee tulostavoitteet vuosittain. – Uudessa systeemissa STM ja KTM neuvottelevat tulostavoitteiden sisällöstä, mutta sopimuksen allekirjoittaminen on delegoitu MMM:lle, Hirn toteaa. Yhden luukun palvelua Eviran organisaatio käsittää kaksi valvontaosastoa, tutkimusosaston ja hallinto-osaston sekä kaksi erillistä yksikköä: riskinarvioinnin ja viestinnän. Nämä kaksi ovat suoraan pääjohtajan alaisuudessa. Pääjohtajan ohjauksessa on lisäksi viraston sisäinen tarkastus, laadunvarmistus, prosessit ja zoonoosikeskus. Kahdeksan ilmoittautui pääjohtajaksi Eviran pääjohtajakandidaatteja ilmaantui maaliskuun puolivälin määräaikaan mennessä kahdeksan. Valmiutensa tehtävään ilmoittivat Euroopan komission terveys- ja kuluttajaasioiden pääosaston apulaispääjohtaja Jaana Husu-Kallio, Evira-projektia vetänyt neuvotteleva virkamies Jorma Hirn, EELAn ylijohtaja Tuula Honkanen-Buzalski, maa- ja metsätalousministeriön elintarvike- ja terveysosaston osastopäällikkö Matti Aho, EELAn professori Kimmo Peltonen, Mittatekniikan keskuksen johtaja Timo Hirvi, Ruokakeskon tuotetutkimuspäällikkö Matti Kalervo sekä fi losofi an tohtori Tarja Kemppainen Kankaanpään kuntoutuskeskuksesta. Nimitys valmistellaan maa- ja metsätalousministeriössä ja siitä päättää valtioneuvosto, todennäköisesti huhtikuun aikana. pellolta pöytään 2 / 2 0 0 6 11
- Page 1 and 2: Tuholaisjahdissa ruusutarhalla Täs
- Page 3 and 4: PÄÄKIRJOITUS Kevätmuutto L intuj
- Page 5 and 6: Kuvaliiteri/Asko Hämäläinen Lint
- Page 7 and 8: Kalaterveyttä jo vuodesta 1969 ■
- Page 9: Porokokous Kehä III:n tuntumassa
- Page 13 and 14: MARJA ISOMURSU | eläinlääkäri,
- Page 15 and 16: Mikäli mäntyankeroinen leviäisi
- Page 17 and 18: EU:n sisältä tulevilla kasveilla
- Page 19 and 20: PERTTU KOSKI erikoistutkija, EELA Y
- Page 21 and 22: ▼ Taulukko 1. Patogeenien tutkimu
- Page 23 and 24: siis historiansa alusta lähtien me
- Page 25 and 26: PROFIILI KATI LEPPÄLAHTI | t eksti
- Page 27 and 28: nissa, kuten myös tieteellisten ju
- Page 29 and 30: väksymisiä. Jos tietoja ei muualt
- Page 31 and 32: KOLUMNI Kaari-lehden kolumnistit va
- Page 33 and 34: Elintarvikevalvonnan LAKILIITE EVI:
- Page 35 and 36: VELI-MIKKO NIEMI | yksikönpäälli
- Page 37 and 38: väksytyssä laboratoriossa (ETL 39
- Page 39 and 40: maksujen suuruuteen. Valtakunnallin
jo useita. – Pellolta pöytään -organisoituminen<br />
alkoi EU:ssa BSE-kriisin myötä,<br />
Hirn kertoo.<br />
Tuolloin jäsenmaissa todettiin, että tiivis<br />
valvonta ja tutkimus elintarvikeketjussa<br />
ovat ainoat aseet mittavia ruokakriisejä<br />
vastaan. Komissioon syntyi Sanco, terveys-<br />
ja kuluttaja-asioista huolehtiva pääosasto<br />
ja jäsenmaat alkoivat organisoida elintarviketurvallisuuttaan<br />
uusiksi.<br />
Pellolta pöytään -ajattelu on viraston<br />
koostamisessa viety Hirnin mukaan pisimmälle<br />
Itävallassa, jonka elintarviketurvallisuusvirastoon<br />
on kerätty viranomaiset<br />
todella laajalta se<strong>kt</strong>orilta. Itävallan AGE-<br />
Siin on niputettu meikäläisiä vastaavien<br />
viranomaisten lisäksi vielä sikäläinen Kansanterveyslaitos.<br />
– Joissain maissa, esimerkiksi Isossa-<br />
Britanniassa, elintarviketurvallisuusvirastot<br />
ovat ministeriöistä riippumattomia. Ne on<br />
haluttu irrottaa poliittisesta päätöksenteosta<br />
kokonaan, Hirn kertoo.<br />
Suomessa <strong>Evira</strong>n ulkopuolelle jää<br />
muutamia pieniä kokonaisuuksia. Tuotevalvontakeskuksessa<br />
hoidetaan jatkossakin<br />
talousvettä koskevat viranomaistyöt.<br />
Hirnin mukaan myös Tullilaboratorion<br />
tutkimustoiminta on läheistä sukua <strong>Evira</strong>n<br />
laboratoriotoiminnalle.<br />
Kolmen ministeriön ohjauksessa<br />
Suomen Elintarviketurvallisuusvirasto toimii<br />
kolmen ministeriön tulosohjauksessa.<br />
Maa- ja metsätalousministeriön lisäksi viraston<br />
tulostavoitteita asettavat sosiaali- ja<br />
terveysministeriö sekä kauppa- ja teollisuusministeriö.<br />
Nämä kolme ministeriötä<br />
ovat tähän asti olleet Elintarvikeviraston<br />
tulosohjauksen ruorissa.<br />
Valtioneuvoston <strong>Evira</strong>a koskevassa asetuksessa<br />
on kolmen ministeriön <strong>Evira</strong>-työrukkaseksi<br />
määritelty Elintarviketurvallisuuden<br />
yhteistyöryhmä, joka valmistelee<br />
tulostavoitteet vuosittain.<br />
– Uudessa systeemissa STM ja KTM<br />
neuvottelevat tulostavoitteiden sisällöstä,<br />
mutta sopimuksen allekirjoittaminen on<br />
delegoitu MMM:lle, Hirn toteaa.<br />
Yhden luukun palvelua<br />
<strong>Evira</strong>n organisaatio käsittää kaksi valvontaosastoa,<br />
tutkimusosaston ja hallinto-osaston<br />
sekä kaksi erillistä yksikköä:<br />
riskinarvioinnin ja viestinnän. Nämä kaksi<br />
ovat suoraan pääjohtajan alaisuudessa.<br />
Pääjohtajan ohjauksessa on lisäksi viraston<br />
sisäinen tarkastus, laadunvarmistus,<br />
prosessit ja zoonoosikeskus.<br />
Kahdeksan ilmoittautui pääjohtajaksi<br />
<strong>Evira</strong>n pääjohtajakandidaatteja ilmaantui maaliskuun puolivälin määräaikaan mennessä<br />
kahdeksan.<br />
Valmiutensa tehtävään ilmoittivat Euroopan komission terveys- ja kuluttajaasioiden<br />
pääosaston apulaispääjohtaja Jaana Husu-Kallio, <strong>Evira</strong>-proje<strong>kt</strong>ia vetänyt<br />
neuvotteleva virkamies Jorma Hirn, EELAn ylijohtaja Tuula Honkanen-Buzalski,<br />
maa- ja metsätalousministeriön elintarvike- ja terveysosaston osastopäällikkö<br />
Matti Aho, EELAn professori Kimmo Peltonen, Mittatekniikan keskuksen johtaja<br />
Timo Hirvi, Ruokakeskon tuotetutkimuspäällikkö Matti Kalervo sekä fi losofi an<br />
tohtori Tarja Kemppainen Kankaanpään kuntoutuskeskuksesta.<br />
Nimitys valmistellaan maa- ja metsätalousministeriössä ja siitä päättää valtioneuvosto,<br />
todennäköisesti huhtikuun aikana.<br />
pellolta pöytään 2 / 2 0 0 6 11