Oikeustieteellinen selvitys Norjan, Ruotsin, Tanskan, Sveitsin ja ...
Oikeustieteellinen selvitys Norjan, Ruotsin, Tanskan, Sveitsin ja ... Oikeustieteellinen selvitys Norjan, Ruotsin, Tanskan, Sveitsin ja ...
Kaikissa vertailumaissa voidaan määrätä eläintenpitokielto, mutta sen ehdot vaihtelevat maittain. Norjassa, Ruotsissa ja Sveitsissä valvova viranomainen voi itsenäisesti tarvittaessa määrätä eläintenpitokiellon, Tanskassa ja Alankomaissa kielto voidaan määrätä vain tuomioistuimessa rikosasian käsittelyn yhteydessä. Valvova viranomainen saa asettaa eläintenpitokiellon, jos rikkomus on törkeä tai toistuva. Vaikka kiellon saa asettaa viranomainen, kiellon edellytykset on määritetty ankarasti, ja puuttumiskynnystä voidaan pitää melko korkeana. Sveitsissä kielto voidaan määrätä myös, jos henkilö on muutoin kykenemätön huolehtimaan eläimistä (esimerkiksi sairas vanhus). Tanskassa eläintenpitokieltoa vastaava kielto voidaan määrätä myös eläimiä kaupallisesti kuljettavalle. Vastaavaa kieltoa ei ole muiden vertailumaiden lainsäädännössä. Tällainen eläinten kaupallisen kuljetuksen kielto edellyttää rikoksen uusimista, pahoinpitelyä tai muuten törkeää tekomuotoa. Eläinten kuljetuskiellon määrääminen oikeushenkilölle edellyttää toistuvaa määräysten rikkomisia tai muuten raskauttavia tosiseikkoja. Suomessa ei ole käytössä erillistä tuomioistuimen määräämää eläinkuljetuskieltoa. Eläinkuljetuslain nojalla eläinkuljetuslupa voidaan kuitenkin perua ja lisäksi eläinkuljetus voidaan akuuteissa tapauksissa keskeyttää. Kaikissa vertailumaissa myös oikeushenkilö voidaan tuomita eläinsuojelurikoksesta sakkorangaistukseen. Rangaistusmahdollisuus perustuu rikoslain nimenomaiseen määräykseen asiasta. Oikeushenkilön rangaistus on ankarin Norjassa, jossa teosta voidaan tuomita, vaikka yksittäistä tekijää ei pystytä tunnistamaan ja yritys voi myös menettää oikeutensa elinkeinonharjoittamiseen. Norjassa ei ole määritelty sakon suuruutta, vaan rikoslaissa määritellään perusteet rangaistuksen arvioimiseksi. Ruotsissa ja Alankomaissa on annettu sakon enimmäisrajat, mutta ne ovat niin suuria summia, että tuomioistuimelle jää paljon harkintavaltaa. Alankomaissa enimmäismäärä on 760 000 euroa ja Ruotsissa jopa 1 124 000 euroa. Ruotsin selvittäjä arvioi hallinnollisten maksujen tehoavan paremmin oikeushenkilöihin. Suomessa nykyistä eläinsuojelulainsäädäntöä on kritisoitu valvonnan puutteesta ja siitä, että tuomiot ovat liian lyhyitä. Suomen eläinsuojelulain maksimirangaistukset eläinsuojelurikoksista ovat kuitenkin pidempiä kuin vertailumaissa. Ainoastaan Tanskassa maksimirangaistus törkeästä eläinsuojelurikoksesta on yhtä pitkä kuin Suomessa. Selvitystä varten tutkittujen vertailumaiden oikeuskäytännön perusteella Suomi erottautuu joukosta siinä, että Suomessa tuomio on usein pelkkiä päiväsakkoja ilman ehdollista tuomiota. Ehdotonta vankeutta saa eläinsuojelurikoksista vain harvoin, kaikissa vertailumaissa. Suomessa on jo nyt poikkeuksellisen ankarat rangaistukset eläinsuojelurikoksesta. Alankomaissa suunnitellaan eläinsuojelurikosten rangaistusten koventamista. Ruotsissa rangaistuksia kovennettiin äskettäin, mutta sillä ei ollut vaikutusta oikeuskäytäntöön. 77
Lähteet 7.1 Lait ja asetukset Norjan eläinsuojelulaki, Lov om dyrevelferd Norjan asetus koskien sirkuseläinten siirtoa ja terveyttä, Forskrift om krav til dyrehelse ved forflytning av sirkusdyr innenfor EØS (FOR 2007-08-10 nr 955) Norjan turkiseläinasetus, Forskrift om hold av pelsdyr (FOR 2011-03-17 nr 296) Norjan koira-asetus, Forskrift om hunder. Norjan asetus eläinten terveydestä ja sirkuseläinten kuljettamisesta Euroopan talousalueen sisällä, Forskrift om krav til dyrehelse ved forflytning av sirkusdyr innenfor EØS (FOR 2007-08-10 nr 955:) Norjan eläinsuojelulain esityöt Ruotsin eläinsuojelulaki, Djurskyddslag (1988:534) Ruotsin eläinsuojeluasetus, Djurskyddsforordningen (1988:539) Tanskan eläinsuojelulaki, Dyreværnsloven Tanskan laki eläinten kloonaamisesta ja geenimuuntelusta, Lov om kloning og genmodificering af dyr m.v. Tanskan sika-asetus, Lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte Tanskan asetus eläinten teruastamisesta ja lopettamisesta (Bekendtgørelse om slagtning og aflivning af dyr) Tanskan asetus broilerituotannosta, Bekendtgørelse om hold af slagtekyllinger og rugeægsproduktion Tanskan asetus eläinten häntien typistämisestä ja kastroinnista (Bekendtgørelse om halekupering og kastration af dyr) Tanskan asetus eläinten kuljettamisesta (Bekendtgørelse om beskyttelse af dyr under transport) Sveitsin eläinsuojelulaki (Tierschutzgesetz vom 16. Dezember 2005 Sveitsin eläinsuojeluasetus (Tierschutzverordnung vom 23. April 2008) Sveitsin eläinlääkärilaki (Veterinärgesetz) Alankomaiden eläinsuojelulaki, Wet van 19 mei 2011, houdende een integraal kader voor regels over gehouden dieren en daaraan gerelateerde onderwerpen (Wet dieren) Alankomaiden laki eläinten terveydestä ja hyvinvoinnista, Gezondheids- en welzijnswet voor dieren Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2005, tehty 22 päivänä joulukuuta 2004, eläinten suojelusta kuljetuksen ja siihen liittyvien toimenpiteiden aikana sekä direktiivien 64/432/ETY ja 93/119/EY ja asetuksen (EY) N:o 1255/97 muuttamisesta Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi rikoslain 17 luvun muuttamisesta ja eläintenpitokieltorekisteristä sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta (HE 97/2010) 78
- Page 27 and 28: 3.3.2 Lääketieteellisiä ja kirur
- Page 29 and 30: läsnäoloa. Urossiat voidaan kastr
- Page 31 and 32: 4 Erityiset eläinryhmät 4.1 Eksoo
- Page 33 and 34: käyttäytymishäiriöt minimoidaan
- Page 35 and 36: Kaikissa vertailumaissa eläinsuoje
- Page 37 and 38: 4.3.2 Löytöeläimet Kaikissa selv
- Page 39 and 40: tarkennettu kieltämällä erikseen
- Page 41 and 42: Ruotsin selvityksessä puolletaan k
- Page 43 and 44: pyritään parantamaan turkiseläin
- Page 45 and 46: annettu viranomaisille kuuluvia toi
- Page 47 and 48: eläintenpitokiellon määräämist
- Page 49 and 50: apupyynnön. Ulkomaiset tarkastajat
- Page 51 and 52: ja kyseisten valtuuksien antamisen
- Page 53 and 54: 6 Pakkokeinot ja rangaistukset 6.1
- Page 55 and 56: syntynyttä pentua. Omistaja ei saa
- Page 57 and 58: Ruotsissa useat tahot ovat toivonee
- Page 59 and 60: huomattavan ankaria. Sveitsin eläi
- Page 61 and 62: pitäville asetettaisiin lisäksi t
- Page 63 and 64: 4. tutkimuskäytössä aiheuttaa el
- Page 65 and 66: Suomen rikoslain mukaan sukupuolisi
- Page 67 and 68: tai toistaiseksi voimassa oleva. Ma
- Page 69 and 70: määräämistä voidaan pitää pe
- Page 71 and 72: 7 Johtopäätökset Johtopäätöks
- Page 73 and 74: toisistaan lähinnä suhtautumisess
- Page 75 and 76: ekisteröimään koiraa, mutta selv
- Page 77: Norjassa poliisin tekemä huostaano
- Page 81 and 82: European Comission, DG Health & Con
- Page 83: 8 Liitteet 8.1 Valvovat viranomaise
- Page 87: tekohetkellä 17, jonka vuoksi hän
Lähteet<br />
7.1 Lait <strong>ja</strong> asetukset<br />
<strong>Nor<strong>ja</strong>n</strong> eläinsuojelulaki, Lov om dyrevelferd<br />
<strong>Nor<strong>ja</strong>n</strong> asetus koskien sirkuseläinten siirtoa <strong>ja</strong> terveyttä, Forskrift om krav til<br />
dyrehelse ved forflytning av sirkusdyr innenfor EØS (FOR 2007-08-10 nr 955)<br />
<strong>Nor<strong>ja</strong>n</strong> turkiseläinasetus, Forskrift om hold av pelsdyr (FOR 2011-03-17 nr 296)<br />
<strong>Nor<strong>ja</strong>n</strong> koira-asetus, Forskrift om hunder.<br />
<strong>Nor<strong>ja</strong>n</strong> asetus eläinten terveydestä <strong>ja</strong> sirkuseläinten kuljettamisesta Euroopan<br />
talousalueen sisällä, Forskrift om krav til dyrehelse ved forflytning av sirkusdyr<br />
innenfor EØS (FOR 2007-08-10 nr 955:)<br />
<strong>Nor<strong>ja</strong>n</strong> eläinsuojelulain esityöt<br />
<strong>Ruotsin</strong> eläinsuojelulaki, Djurskyddslag (1988:534)<br />
<strong>Ruotsin</strong> eläinsuojeluasetus, Djurskyddsforordningen (1988:539)<br />
<strong>Tanskan</strong> eläinsuojelulaki, Dyreværnsloven<br />
<strong>Tanskan</strong> laki eläinten kloonaamisesta <strong>ja</strong> geenimuuntelusta, Lov om kloning og<br />
genmodificering af dyr m.v.<br />
<strong>Tanskan</strong> sika-asetus, Lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte<br />
<strong>Tanskan</strong> asetus eläinten teruastamisesta <strong>ja</strong> lopettamisesta (Bekendtgørelse om<br />
slagtning og aflivning af dyr)<br />
<strong>Tanskan</strong> asetus broilerituotannosta, Bekendtgørelse om hold af slagtekyllinger og<br />
rugeægsproduktion<br />
<strong>Tanskan</strong> asetus eläinten häntien typistämisestä <strong>ja</strong> kastroinnista (Bekendtgørelse om<br />
halekupering og kastration af dyr)<br />
<strong>Tanskan</strong> asetus eläinten kuljettamisesta (Bekendtgørelse om beskyttelse af dyr under<br />
transport)<br />
<strong>Sveitsin</strong> eläinsuojelulaki (Tierschutzgesetz vom 16. Dezember 2005<br />
<strong>Sveitsin</strong> eläinsuojeluasetus (Tierschutzverordnung vom 23. April 2008)<br />
<strong>Sveitsin</strong> eläinlääkärilaki (Veterinärgesetz)<br />
Alankomaiden eläinsuojelulaki, Wet van 19 mei 2011, houdende een integraal kader<br />
voor regels over gehouden dieren en daaraan gerelateerde onderwerpen (Wet dieren)<br />
Alankomaiden laki eläinten terveydestä <strong>ja</strong> hyvinvoinnista, Gezondheids- en<br />
welzijnswet voor dieren<br />
Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2005, tehty 22 päivänä joulukuuta 2004, eläinten<br />
suojelusta kuljetuksen <strong>ja</strong> siihen liittyvien toimenpiteiden aikana sekä direktiivien<br />
64/432/ETY <strong>ja</strong> 93/119/EY <strong>ja</strong> asetuksen (EY) N:o 1255/97 muuttamisesta<br />
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi rikoslain 17 luvun muuttamisesta <strong>ja</strong><br />
eläintenpitokieltorekisteristä sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta (HE<br />
97/2010)<br />
78