16.05.2013 Views

markkinakuri, sijoittajansuoja ja sijoitusrahastot - Joensuu

markkinakuri, sijoittajansuoja ja sijoitusrahastot - Joensuu

markkinakuri, sijoittajansuoja ja sijoitusrahastot - Joensuu

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

RAHASTOYHTIÖN VAHINGONKORVAUSVASTUU<br />

7 RAHASTOYHTIÖN VAHINGONKORVAUS-<br />

VASTUU<br />

7.1 Vahingonkorvausvastuun tehtävä<br />

Sijoitusrahastolainsäädäntö sisältää useita norme<strong>ja</strong>, joilla pyritään ehkäisemään rahastoyhtiön<br />

<strong>ja</strong> rahasto-osuudenomistajien intressiristiriito<strong>ja</strong>. Näistä yksi tärkeimmistä<br />

on SRL 26.1 §:ssä rahastoyhtiölle asetettu velvollisuus harjoittaa <strong>sijoitusrahastot</strong>oimintaa<br />

huolellisesti, itsenäisesti <strong>ja</strong> asiantuntevasti rahasto-osuudenomistajien yhteiseksi<br />

eduksi. SRL:n säädösten noudattamatta jättäminen on sanktioitu pääasiassa vahingonkorvausvastuulla.<br />

Tällöin vahingonkorvausoikeuden tehokkuus vaikuttaa siihen,<br />

kuinka tehokkaita aineelliset normit ovat <strong>ja</strong> kuinka säännökset suo<strong>ja</strong>avat sijoitta<strong>ja</strong>a,<br />

vai tarvitaanko vahingonkorvausoikeuden lisäksi hallinnollisia 1 tai rikosoikeudellisia<br />

sanktiokeino<strong>ja</strong>.<br />

Yleisesti vahingonkorvausvastuu on keskeinen osa oikeusjärjestelmää. Vahingonkorvausoikeus<br />

<strong>ja</strong>etaan usein kahteen osa-alueeseen sen perusteella, onko vahinko aiheutettu<br />

sopimuskumppanille vai sivulliselle. 2 Näiden osa-alueiden lisäksi omaksi osaalueekseen<br />

voidaan erottaa erillislainsäädäntöjen, kuten SRL:n, mukainen korvausvastuu<br />

3 . SRL:ssa säädetään rahastoyhtiön, rahastoyhtiön hallituksen jäsenten, johdon<br />

<strong>ja</strong> osakkeenomistajien sekä säilytysyhteisön korvausvastuusta.<br />

Sopimuksen ulkoisella vastuulla eli deliktivastuulla pyritään vaikuttamaan ihmisten<br />

käyttäytymiseen <strong>ja</strong> turvallisuuteen. Oikeustieteellisessä kir<strong>ja</strong>llisuudessa sopimuksen<br />

ulkoiselle vahingonkorvausoikeudelle asetetaan perinteisesti kaksi päätehtävää:<br />

lain tulisi olla preventiivinen eli vahinkoa ennalta ehkäisevä <strong>ja</strong> reparatiivinen eli vahingonkärsijää<br />

hyvittävä. 4 Sopimuksen ulkoisella vastuulla suo<strong>ja</strong>taan ensi si<strong>ja</strong>ssa henkilön<br />

<strong>ja</strong> omaisuuden koskemattomuutta 5 . Puhtaita varallisuusvahinko<strong>ja</strong> ei deliktivastuussa<br />

lähtökohtaisesti korvata 6 . Vahingonkorvauslain (VahL, 412/1974) 5:1 §:n mukaan<br />

sopimuksenulkoisessa vastuussa puhdas varallisuusvahinko korvataan vain, jos<br />

vahinko on aiheutettu 1) julkista valtaa käytettäessä, 2) rangaistavalla teolla 7 tai 3) jos<br />

1 Rahoitustarkastus voi RataL 25 §:n perusteella antaa julkisen huomautuksen <strong>ja</strong> RataL 26 §:n perusteella<br />

julkisen varoituksen.<br />

2 Routamo <strong>ja</strong> Ståhlberg (2000), s. 116 <strong>ja</strong> Hemmo (1998), s. 1.<br />

3 Ks. esimerkiksi Hemmo (1998), s. 5. Vastuumuodoista on käytetty myös rikkomusvastuun, ulkoobligatorisen<br />

vastuun <strong>ja</strong> lakisääteisen vastuun nimityksiä. Ks. myös Saxén (1975), s. 1.<br />

4 Ks. Routamo <strong>ja</strong> Ståhlberg (2000), s. 12, joiden mukaan näiden tavoitteiden tärkeysjärjestys on turhaa<br />

sen vuoksi, että tavoitteiden tärkeysjärjestys ei johda selvästi toisistaan eroavien periaatteiden<br />

hyväksymiseen vahingonkorvausoikeutta kehitettäessä.<br />

5 Routamo <strong>ja</strong> Ståhlberg (2000), s. 117.<br />

6 Puhtaalla vahingonkorvausvastuulla tarkoitetaan taloudellista vahinkoa, joka ei ole yhteydessä henkilö-<br />

tai esinevahinkoon.<br />

7 Rangaistavaksi säädetty teko tarkoittaa tekoa, josta sellaisenaan on säädetty rangaistus, vaikka tekijä<br />

yksittäistapauksessa jäisikin esimerkiksi alaikäisyytensä vuoksi rankaisematta. Myöskään sillä ei ole<br />

merkitystä, vaaditaanko kyseisestä teosta samalla rangaistusta. Ks. HE 183/1973 vp, s. 23.<br />

165

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!