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32 Lectura fácil: Métodos de redacción y evaluación CAPÍTULO 2. Referencias legislativas relacionadas con la lectura fácil
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cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
científico y en los beneficios que de él resulten.
Aunque las alusiones son inespecíficas, se entiende incluida la literatura
en «la satisfacción de los derechos culturales» y al derecho «a gozar de
las artes», tal como se señala, porque son «indispensables a su dignidad
y al libre desarrollo de su personalidad».
Por su parte, la «Constitución española» recoge:
Artículo 44.
Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la
que todos tienen derecho.
En este caso, la alusión genérica implica que el Estado debe impulsar que
cualquier ciudadano pueda disfrutar de los bienes culturales.
En ambos casos, la línea fundamental es la protección del acceso a los
recursos culturales, no a la información. Por ejemplo, en la Constitución
se alude al derecho a la información vinculado al derecho a la libertad
de expresión, es decir, tanto a emitir como recibir información, pero en
ningún caso la ley llega al detalle de que esa información sea comprensible
para todo el mundo.
No será hasta los años noventa cuando las iniciativas tengan en cuenta
el factor de comprensión de la información como aspecto fundamental
en la transmisión de la misma, con el fin de que el derecho de acceso
a la información y a la cultura quede garantizado. En 1993, las «Normas
uniformes sobre la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad»
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) recogen dos
menciones específicas:
Artículo 5. Posibilidades de acceso
(…)
b) Acceso a la información y la comunicación
(…)
5. Las personas con discapacidad y, cuando proceda, sus familias y quienes
abogan en su favor deben tener acceso en todas las etapas a una
información completa sobre el diagnóstico, los derechos y los servicios y
programas disponibles. Esa información debe presentarse en forma que
resulte accesible para las personas con discapacidad.
6. Los Estados debe elaborar estrategias para que los servicios de información
y documentación sean accesibles a diferentes grupos de personas
con discapacidad. A fin de proporcionar acceso a la información y la
documentación escritas a las personas con deficiencias visuales, deben
utilizarse el sistema Braille, grabaciones en cinta, tipos de imprenta grandes
y otras tecnologías apropiadas. De igual modo, deben utilizarse tecnologías
apropiadas para proporcionar acceso a la información oral a las
personas con deficiencias auditivas o dificultades de comprensión.
(…)
9. Los Estados deben estimular a los medios de información, en especial
a la televisión, la radio y los periódicos, a que hagan accesibles sus
servicios.
(…)
Artículo 10. Cultura
Los Estados deben velar por que las personas con discapacidad se integren
y puedan participar en las actividades culturales en condiciones de
igualdad.
(…)
2. Los Estados deben promover el acceso de las personas con discapacidad
a los lugares en que se realicen actos culturales o en que se presten
servicios culturales tales como los teatros, los museos, los cines y las bibliotecas,
y cuidar de que esas personas puedan asistir a ellos.
3. Los Estados deben iniciar el desarrollo y la utilización de medios técnicos
especiales para que la literatura, las películas cinematográficas y
el teatro sean accesibles a las personas con discapacidad.