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Abuso domestico como violación de derechos ... - World Pulse

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Derechos políticos. En aquellos lugares don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos políticos no son<br />

protegidos, aumentan las oportunida<strong>de</strong>s para la corrupción. Una escasa<br />

participación política crea condiciones para que exista impunidad y corrupción….<br />

El <strong>de</strong>recho a la información. Hasta hace poco tiempo, se interpretaba este<br />

<strong>de</strong>recho <strong>como</strong> la obligación por parte <strong>de</strong> los Estados <strong>de</strong> no obstruir el flujo <strong>de</strong><br />

información. Sin embargo, en el año 2002, la Carta Africana <strong>de</strong> Derechos<br />

Humanos y <strong>de</strong> los Pueblos introdujo explícitamente la obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong><br />

permitir el acceso a la información y, en el año 2006, la Corte Interamericana <strong>de</strong><br />

Derechos Humanos (CIDH) se pronunció, sin ambigüeda<strong>de</strong>s, a favor <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

al acceso <strong>de</strong> la información pública.<br />

DEFINICIONES<br />

El término “corrupción” viene <strong>de</strong> la palabra latina corruptio que significa “moral<br />

<strong>de</strong>cay, wicked behaviour, putridity or rottenness”,11 (<strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia moral,<br />

comportamiento malvado, putrefacción o podredumbre). El concepto pue<strong>de</strong><br />

aplicarse a lo físico, <strong>como</strong> en “la <strong>de</strong>strucción o pudrición <strong>de</strong> algo, especialmente<br />

por <strong>de</strong>sintegración o por <strong>de</strong>scomposición acompañado por la insalubridad y la<br />

repugnancia; putrefacción”, o un significado moral <strong>como</strong> en “<strong>de</strong>terioro o<br />

<strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia moral… (la) perversión o <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> la integridad en el<br />

cumplimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>beres públicos por cohecho o clientelismo…”12<br />

Estas <strong>de</strong>finiciones se caracterizan por presentar dos <strong>de</strong>ficiencias comunes:<br />

<strong>de</strong>scriben la corrupción sólo en términos <strong>de</strong> cohecho o en términos que son muy<br />

abarcadores. El resultado es que las <strong>de</strong>finiciones sobre la corrupción tien<strong>de</strong>n, o a<br />

ser muy restrictivas o a ser excesivamente amplias. En realidad, esto no es tan<br />

contradictorio <strong>como</strong> se pudiera suponer. De hecho, la corrupción tiene amplias<br />

causas y consecuencias. Como lo ha señalado Michael Johns-ton, Profesor <strong>de</strong> la<br />

Universidad Colgate: “En las socieda<strong>de</strong>s en que se aprecian cambios veloces, el<br />

límite entre lo corrupto y lo que no lo es, no siempre está <strong>de</strong>finido y el término<br />

corrupción se pue<strong>de</strong> aplicar extensamente.”13<br />

La corrupción exige un enfoque multidisciplinario: variados estudios, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las<br />

ciencias políticas hasta la economía, se han ocupado <strong>de</strong>l asunto. Cada uno tiene<br />

una percepción distinta <strong>de</strong>l problema y, por lo tanto, generan políticas diferentes:<br />

las <strong>de</strong>finiciones operacionales tien<strong>de</strong>n, así, a comenzar en forma amplia y se<br />

hacen más específicas a medida que tratan <strong>de</strong> contabilizar la corrupción….<br />

La corrupción institucionalizada <strong>de</strong>signa el comportamiento <strong>de</strong> aquéllos que<br />

abusan <strong>de</strong> sus cargos institucionales para influir sobre procesos o acciones<br />

institucionales tales <strong>como</strong> el personal que pone en práctica las leyes y los<br />

miembros <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r judicial;<br />

Según el Manual para combatir la corrupción (Handbook for Fighting Corruption),<br />

(1999), <strong>de</strong> la Agencia <strong>de</strong> Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID),<br />

la corrupción pue<strong>de</strong> asumir varias formas: “Incluye los abusos unilaterales por<br />

parte <strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong> gobierno, tales <strong>como</strong> el <strong>de</strong>sfalco y el nepotismo, así<br />

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