Abuso domestico como violación de derechos ... - World Pulse
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<strong>Abuso</strong> <strong>domestico</strong> <strong>como</strong> <strong>violación</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y el<br />
principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia:<br />
un enfoque interseccional<br />
Violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, civiles y constitucionales,<br />
Discriminación,<br />
Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia,<br />
Corrupción & responsabilidad criminal,<br />
en casos <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong><br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> la familia<br />
y <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la familia<br />
España: Uno caso <strong>de</strong> estudio<br />
Quenby Wilcox<br />
Foun<strong>de</strong>r - Global Expats<br />
www.global-expats.com<br />
quenbywilcox2@gmail.com<br />
by Quenby Wilcox<br />
“Hay criminales que proclaman tan campantes ‘la maté<br />
porque era mía’, así no más, <strong>como</strong> si fuera cosa <strong>de</strong><br />
sentido común y justo <strong>de</strong> toda justicia y <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
propiedad privada, que hace al hombre dueño <strong>de</strong> la<br />
mujer. Pero ninguno, ninguno, ni el más macho <strong>de</strong> los<br />
supermachos tiene la valentía <strong>de</strong> confesar ‘la maté por<br />
miedo’, porque al fin y al cabo el miedo <strong>de</strong> la mujer a la<br />
violencia <strong>de</strong>l hombre es el espejo <strong>de</strong>l miedo <strong>de</strong>l hombre a<br />
la mujer sin miedo”<br />
― Eduardo Hughes Galeano
Prologo<br />
Declaraciones sobre los <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> personas, grupos, y<br />
órganos <strong>de</strong> promover y proteger <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales<br />
Reafirmando la importancia <strong>de</strong> el observación <strong>de</strong>l objetivo y principios <strong>de</strong> los<br />
estatutos <strong>de</strong> los Naciones Unidos por la promoción y protección <strong>de</strong> todos los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales por todos personas en todos<br />
países <strong>de</strong>l mundo,<br />
Reafirmando también la importancia <strong>de</strong> la Declaración <strong>de</strong> Derechos Humanos y el<br />
Convenio Internacional <strong>de</strong> los Derechos Humanos <strong>como</strong> elemento básico <strong>de</strong> las<br />
esfuerzas <strong>de</strong> promover el respecto universal y observancia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y la importancia <strong>de</strong> otros instrumentos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos adoptado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> los Naciones Unidos, tanto al<br />
nivel regional,<br />
Enfatizando que todos miembros <strong>de</strong> la comunidad internacional <strong>de</strong>be llenar, junto<br />
y separados, su obligación solemne <strong>de</strong> promover y animando el respecto por sus<br />
<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales sin distinciones ninguno,<br />
incluyendo distinciones sobre raza, color, sexo, idioma, religión, político u otro<br />
opinión, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otro estatuto, y<br />
reafirmando la importancia particular <strong>de</strong> lograr cooperación internacional para<br />
llenar este obligación según los estatutos,<br />
Reconociendo la importancia <strong>de</strong>l cooperación internacional por, y el trabajo<br />
importante <strong>de</strong> individuos, grupos, y asociaciones en contribuyendo a, el<br />
eliminación efectivo <strong>de</strong> todos violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales <strong>de</strong> la gente y individuos, incluyendo en relación <strong>de</strong> violaciones<br />
masivos, flagrantes o sistemáticos <strong>como</strong> ellos resultando <strong>de</strong> apartheid, todos<br />
formas <strong>de</strong> discriminación racial, colonialismo, dominación o ocupación extranjero,<br />
agresión, o amenazas <strong>de</strong> soberanía, unidad nacional o integridad territorial y <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>negación <strong>de</strong> reconocer los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la gente <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> si mismo<br />
y el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> cada persona <strong>de</strong> exigir su soberanía total sobre sus recursos<br />
naturales y riquezas,<br />
Reconociendo el relación entre la paz y seguridad internacional y el placer <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales, y consciente que la falta <strong>de</strong> la paz<br />
y seguridad internacional no excusa <strong>de</strong> la responsabilidad por incumplimiento,<br />
Repitiendo que todos los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales son<br />
universal, indivisible, inter<strong>de</strong>pendiente y interrelacionado y <strong>de</strong>be promover y<br />
implementar en una manera equitativo y justa, sin prejuicio al implementación <strong>de</strong><br />
cada uno <strong>de</strong> esos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s,<br />
Enfatizando que la responsabilidad primeria y obligación <strong>de</strong> promover y proteger<br />
los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales se queda en los manos <strong>de</strong>l<br />
2
Estado, Reconociendo que el <strong>de</strong>recho y responsabilidad <strong>de</strong> la personas, grupos,<br />
asociaciones <strong>de</strong> promover el respecto por y fomentar conocimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales al nivel nacional y internacional,<br />
Articulo 1<br />
Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />
promover y luchar por la proteccion y realización <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
liberta<strong>de</strong>s fundamentales al nivel nacional y internacional.<br />
Articulo 2<br />
1. Cada Estado tiene la responsabilidad primeria y obligación <strong>de</strong> proteger,<br />
promover, e implementar todos <strong>de</strong>rechos humanos liberta<strong>de</strong>s fundamentales,<br />
inter alía, adoptando todos pasos necesarios <strong>de</strong> creer todos condiciones<br />
necesarios en los campos sociales, económicos, políticos y otros, tanto que<br />
garantizas legales para asegurar que todas personas bajo sus jurisdicción,<br />
individualmente y en asociación con otros, son capaz <strong>de</strong> disfrutar <strong>de</strong> todos<br />
estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s en la practica.<br />
2. Cada Estado <strong>de</strong>be adoptar legislación, administración y otros pasos que sean<br />
necesarios para asegurar que los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s referido en este<br />
Declaración son garantizado <strong>de</strong> una manera efectivo.<br />
Articulo 3<br />
El ley <strong>domestico</strong> consistente con los estatutos <strong>de</strong> Los Naciones Unidos y otro<br />
obligaciones internacionales <strong>de</strong>l Estado en el campo <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
libertados fundamentales es la estructura judicial <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cual los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales <strong>de</strong>ben ser implementados y gozado y <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> cual todos activida<strong>de</strong>s referidos en este Declaración por la promoción,<br />
protección y realización efectiva <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ben ser<br />
conducidos.<br />
Articulo 4<br />
Nada en la Declaración presente <strong>de</strong>be ser construido <strong>como</strong>perjudicando o<br />
contradiciendo el objetivo y principios <strong>de</strong> los estatutos <strong>de</strong> los Naciones Unidos o<br />
<strong>como</strong> restriñendo o <strong>de</strong>nigrando los provisiones <strong>de</strong> la Declaración <strong>de</strong> los Derechos<br />
Humanos, el Convenio sobre los Derechos Humanos y otros instrumentos<br />
internacionales y obligaciones aplicables en este campo.<br />
Articulo 5<br />
Por el propósito <strong>de</strong> promoviendo y protegiendo los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales, todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación<br />
con otros, al nivel nacional y internacional:<br />
( a ) <strong>de</strong> encontrar o ensamblar en una manera pacíficamente;<br />
( b ) De formar, reunir y participar en organizaciones, asócianos, o grupos nongobiérnale;<br />
( c ) Comunicar con organizaciones gobiérnales o inter-gobiérnales.<br />
3
Articulo 6<br />
Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente o en asociación con otros:<br />
( a ) Saber, buscar, recibir, y tener información sobre los <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
liberta<strong>de</strong>s fundamentales, incluyendo teniendo acceso a información <strong>como</strong><br />
estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s son acordado efecto en sistemas legislativos,<br />
jurídicos, o administrativos domésticos;<br />
( b ) Como promovido por instrumentos internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
otros aplicables, <strong>de</strong> publicar, impartir o diseminar a otros opiniones,<br />
información y conocimientos sobre todos <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales;<br />
( c ) Estudiar, discutir, formar y tener opiniones sobre la observancia, en ley<br />
tanto que en practica, sobre todosDerechos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y a<br />
travesía <strong>de</strong>s estés medios y otros apropiados, <strong>de</strong> llamar atención publico o<br />
estés asuntos.<br />
Articulo 5<br />
Por el objetivo <strong>de</strong> promover y proteger los <strong>de</strong>rechos humanos, todo el mundo<br />
tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, al nivel nacional y<br />
internacional:<br />
( a ) Encontrarse y reunir <strong>de</strong> una manera pacíficamente;<br />
( b ) Formar, unirse, y participar en organizaciones, asociaciones, o grupos nongobiérnateles;<br />
( c ) Comunicar con organizaciones non-gobiérnales o inter-gobiérnales.<br />
Articulo 6<br />
Todo el mundo, individualmente y en asociación con otros:<br />
( a ) Saber, buscar, recibir, y tener información sobre los <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
liberta<strong>de</strong>s fundamentales, incluyendo teniendo acceso a información <strong>como</strong><br />
estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s son acordado efecto en sistemas legislativos,<br />
jurídicos, o administrativos domésticos;<br />
( b ) Como promovido por instrumentos internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
otros aplicables, <strong>de</strong> publicar, impartir o diseminar a otros opiniones,<br />
información y conocimientos sobre todos <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales;<br />
( c ) Estudiar, discutir, formar y tener opiniones sobre la observancia, en ley tanto<br />
que en practica, sobre todos Derechos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y a<br />
travesía <strong>de</strong>s estés medios y otros apropiados, <strong>de</strong> llamar atención publico o<br />
estés asuntos.<br />
Articulo 7<br />
Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollar y discutir i<strong>de</strong>as y principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos nuevos y abogar<br />
por su aceptación.<br />
4
Articulo 8<br />
1. Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />
tener acceso efectivo, sobre un bases sin discriminación, <strong>de</strong> participar en el<br />
gobernación <strong>de</strong> sus país y en el conducto <strong>de</strong> asuntos públicos..<br />
2. Este incluye, inter alía, el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> someter al órganos, agencias y<br />
organizaciones concertado con los asuntos públicos críticos y proposiciones<br />
para mejorar sus funcionamiento y llamar atención a cualquier aspecto <strong>de</strong> su<br />
trabajo que pue<strong>de</strong> entorpecer o impedir el promoción, protección, y<br />
realización <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales.<br />
Article 9<br />
1. En el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales,<br />
incluyendo el promoción y protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>como</strong> referido<br />
en el Declaración presente, todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y<br />
en asociación con otros, provechar <strong>de</strong> remedios efectivos <strong>de</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong> estés<br />
<strong>de</strong>rechos.<br />
2. A este fin, todo el mundo que alegan violaciones <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, que sea<br />
personalmente o a travesía <strong>de</strong> un representación legal <strong>de</strong> quejarse y tener<br />
este queja revisto <strong>de</strong> manera rápido por una audiencia publica <strong>de</strong>lante un<br />
autoridad judicial in<strong>de</strong>pendiente, imparcial y competente o otro autorida<strong>de</strong>s<br />
establecido por ley y <strong>de</strong> obtener <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tal autoridad un <strong>de</strong>cisión, en conforme<br />
con el ley, ofreciendo reparaciones, incluyendo cualquier compensaciones<br />
<strong>de</strong>bido, don<strong>de</strong> había un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos o liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> este persona,<br />
tanto que cumplir con la <strong>de</strong>cisión y asignación eventual, todo sin <strong>de</strong>mora.<br />
3. A este fin, todo el mundo, individualmente y en asociación con otros, inter alía:<br />
( a ) Quejarse sobre la política y acciones <strong>de</strong> oficios individuales y órganos<br />
gobiérnales con respecto a violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales, por petición o otro maneras apropiados, a autorida<strong>de</strong>s<br />
jurídicas, administrativos o legislativos domésticos o cualquier otro autoridad<br />
competente acordado por el sistema legal <strong>de</strong>l Estado, que <strong>de</strong>ben rendir su<br />
<strong>de</strong>cisión sobre la queja sin <strong>de</strong>mora;<br />
( b ) Asistir a audiencias tramites y juicios publicas, para formar un opinión sobre<br />
cumplimiento con leyes nacionales y obligaciones y compromisos<br />
internacionales aplicables;<br />
( c ) Ofrecer y proveer asistencia legal profesional y cualificado o otro consejo<br />
relevante y asistencia en <strong>de</strong>finiendo los <strong>de</strong>rechos humanos liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales.<br />
4. A esta fin, en conforme con instrumentos y procedimientos internacionales<br />
aplicables, todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación<br />
con otros, <strong>de</strong>sbloquear acceso a y comunicación con órganos internacionales<br />
con competencia especial o general <strong>de</strong> recibir y consi<strong>de</strong>rar comunicaciones<br />
sobre asuntos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales.<br />
5. El Estado <strong>de</strong>be llevar a cabo un investigación puntual y imparcial o asegurar<br />
que una encuesta se <strong>de</strong>sarrolla Siempre cuando hay uno motivo razonable <strong>de</strong><br />
creer que hay una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales<br />
ha transcurrido en su territorio y bajo su jurisdicción.<br />
5
fundamentales y nadie <strong>de</strong>be sujetar punir o acción adverso o cualquier otro<br />
por negando hacerlo.<br />
Article 11<br />
Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />
ejercer su ocupación o profesión en una manera légale. Todo el mundo, <strong>como</strong><br />
resultado <strong>de</strong> su profesión, pue<strong>de</strong> efectuar la dignidad humano, <strong>de</strong>rechos humanos<br />
y liberta<strong>de</strong>s fundamentales <strong>de</strong> otros <strong>de</strong>ben respectar estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s<br />
y cumplir con estándares nacionales y internacionales <strong>de</strong> su ocupación o profesión<br />
<strong>de</strong> conducto o ética.<br />
Article 12<br />
1. Todo el mundo, individualmente en asociación con otros, para participar en<br />
activida<strong>de</strong>s pacificas contra las violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales.<br />
2. El Estado <strong>de</strong>be coger todos medidos necesarios para asegurar la protección por<br />
autorida<strong>de</strong>s competentes <strong>de</strong> todo el mundo, individualmente o en asociación<br />
con otros, contra la violencia, amenazas, retaliación, <strong>de</strong> facto of jure<br />
discriminación adverso, presión o otro acción arbitrario <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong><br />
sus ejercicios legítimos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos acordado en el Declaración presente.<br />
3. En este conexión, todo el mundo esta intitulado, individualmente o en<br />
asociación con otros, <strong>de</strong> ser protegido efectivamente bajo el le nacional en<br />
reacción contra o apuesta a travesía <strong>de</strong> maneras pacificas, activida<strong>de</strong>s y<br />
actos, incluyendo estos por omisión, atributados al Estado que resulta en<br />
violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y libertadas fundamentales, tanto que<br />
acciones <strong>de</strong> violencia perpetuado por grupos o individuos que afectan el gozo<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales.<br />
Article 13<br />
Toda persona tiene <strong>de</strong>recho, individual o colectivamente, a solicitar, recibir y<br />
utilizar recursos con el objeto expreso <strong>de</strong> promover y proteger, por medios<br />
pacíficos, los <strong>de</strong>rechos humanos y las liberta<strong>de</strong>s fundamentales, en concordancia<br />
con el artículo 3 <strong>de</strong> la presente Declaración.<br />
Article 14<br />
1.Incumbe al Estado la responsabilidad <strong>de</strong> adoptar medidas legislativas,<br />
judiciales, administrativas o <strong>de</strong> otra índole apropiadas para promover en todas<br />
las personas sometidas a su jurisdicción la comprensión <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos civiles,<br />
políticos, económicos, sociales y culturales.<br />
2. Entre esas medidas figuran las siguientes:<br />
a) La publicación y amplia disponibilidad <strong>de</strong> las leyes y reglamentos nacionales y<br />
<strong>de</strong> los instrumentos internacionales básicos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos;<br />
b) El pleno acceso en condiciones <strong>de</strong> igualdad a los documentos internacionales<br />
en la esfera <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, incluso los informes en todo el<br />
territorio sometido a su jurisdicción, <strong>como</strong>, por ejemplo, mediadores,<br />
comisiones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos o cualquier otro tipo <strong>de</strong> instituciones<br />
nacionales.<br />
6
Articulo 15<br />
El Estado tiene la responsabilidad <strong>de</strong> promover y facilitar la enseñanza <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales a todo nivel <strong>de</strong> educación y<br />
asegurar que todos responsables por el entrenamiento <strong>de</strong> abogados, fuerzas <strong>de</strong><br />
ley, el personal <strong>de</strong> las fuerzas armados y oficios públicos incluyendo elementos<br />
apropiados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y sus programas <strong>de</strong> enseñanzas.<br />
Articulo 16<br />
Individuos, organizaciones non-gobiérnales y instituciones relevantes tienen un<br />
papel importante a jugar en contribuyendo <strong>de</strong> hacer el publico mas consciente <strong>de</strong><br />
preguntas relatando <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales a travesía<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>como</strong> educación, entrenamiento y investigaciones en estés aéreas<br />
para fortalecer, inter alía, comprehensivo, tolerancia, la paz y relaciones amicales,<br />
entre naciones y <strong>de</strong>ntro todos grupos raciales y religiosos, recordando los<br />
origines diferentes <strong>de</strong> la sociedad comunida<strong>de</strong>s en el cual se <strong>de</strong>sarrolla sus<br />
activida<strong>de</strong>s.<br />
Articulo 17<br />
En el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s referido en este Declaración presente,<br />
todo el mundo, actuando individualmente y en asociación con otros, será sujetado<br />
a limitaciones que solamente son en conforme con obligaciones internacionales<br />
aplicables y que son <strong>de</strong>terminado por ley solamente con el objetivo para asegurar<br />
reconocimiento <strong>de</strong>bido y al respecto por los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> otros y <strong>de</strong><br />
las reuniones justa requisitos <strong>de</strong> moralidad, or<strong>de</strong>n publica beneficio general en<br />
una sociedad <strong>de</strong>mocrática.<br />
Articulo 18<br />
1. Todo el mundo tiene la obligación hacia y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad, en el cual el<br />
libre y total <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> su personalidad es posible.<br />
2. Individuos, grupos, instituciones y organizaciones non-gobiérnales tienen un<br />
papel importante <strong>de</strong> jugar y una responsabilidad en salvaguarda <strong>de</strong>mocracia,<br />
promoviendo <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y contribuyendo a<br />
la promoción y avance <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s, institutos procesos <strong>de</strong>mocráticas.<br />
3. Individuos, grupos, instituciones y organizaciones non-gobiérnales tienen un<br />
papel importante y responsabilidad en contribuyendo, <strong>como</strong> apropiado, <strong>de</strong><br />
promover los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todo el mundo a un or<strong>de</strong>n social y internacional en<br />
el cual los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s expuesto en la Declaración Universal <strong>de</strong><br />
Derechos Humanos y otros instrumentos pue<strong>de</strong>n serrealizados.<br />
Articulo 19<br />
Nada en el Declaración presente <strong>de</strong>be ser interpretado por cualquier individuo,<br />
grupo u otro órgano <strong>de</strong> una sociedad o cualquier Estado el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicarse a<br />
cualquier actividad o acción que tiene <strong>como</strong> objetivo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s referido en el Declaración presente.<br />
Articulo 20<br />
Nada en la Declaración presente <strong>de</strong>be ser interpretado <strong>como</strong> permitiendo Estados<br />
<strong>de</strong> sostener y promover activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> individuos, grupos <strong>de</strong> individuos,<br />
instituciones o organizaciones non-gobiérnales contraria <strong>de</strong> los estatutos <strong>de</strong> los<br />
Naciones Unidos.<br />
7
TABLE DE CONTENIDOS<br />
I. Prologo…..........................................................................................2-7<br />
II. Introducción……………………………………….……...........................10-13<br />
III. Violencia <strong>de</strong> genero y discriminación contra la<br />
mujer <strong>como</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos……………………………15-20<br />
IV. Derechos <strong>de</strong> la mujer: provisiones por el eliminación<br />
<strong>de</strong> violencia & discriminación contra la mujer<br />
bajo el ley ..…..………………………………………………………………….22-45<br />
V. Normes sociales & costumbres que fomenta, da<br />
suporte y sostiene violencia y discriminación…………………………...47-79<br />
VI. Practicas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia:<br />
favoritismo por los abusadores y falta <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>bido proceso por victimas………………………..............................81-99<br />
VII. Opresión, violencia & discriminación<br />
contra mujeres: Una perspectiva histórico,<br />
sociológico, psicológico y antropológico….…………………………...101-150<br />
VIII. Perfil <strong>de</strong>l Abusador en la casa vs. El sitio labórale<br />
Abusador <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r se trata <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y control……………………..152-162<br />
IX. Opresión, violencia & discriminación contra<br />
mujeres: examinando el implementación<br />
y efectividad <strong>de</strong> soluciones legislativos……………………………….164-183<br />
X. Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa en la<br />
eliminación <strong>de</strong> discriminación contra la mujer...........................185-192<br />
XI. Brutalidad policial y corrupción y crimen organizado en<br />
España: Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia por el gobierno en<br />
asegurando la seguridad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus fronteras ………………..194-230<br />
XII. Efectos <strong>de</strong> la violencia y abuso <strong>domestico</strong> sobre la sociedad<br />
española…………………………………………………………………….232-244<br />
XIII. Efecto sobre relaciones internacional: El convenio internacional<br />
<strong>de</strong> abducción internacional <strong>de</strong> la Haya…………………................246-258<br />
XIII. La corrupción y <strong>de</strong>rechos humanos: haciendo el<br />
vinculo por International...........................................................260-281<br />
XI. Conclusión: El interrelaciones - Violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong><br />
una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, discriminación<br />
contra mujeres y corrupción judicial………………………………...283-294<br />
8
INTRODUCCION :<br />
El obligación<br />
<strong>de</strong>l Estado<br />
<strong>de</strong> proteger,<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r,<br />
y promover<br />
los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
cuidadnos<br />
9
INTRODUCCION<br />
El concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos tanto que el obligación <strong>de</strong>l Estado<br />
hacia su gente queda anticuado al BC 539 y Cyrus el Gran<strong>de</strong>.<br />
Estatutos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los naciones <strong>de</strong><br />
Cyrus, el Gran<strong>de</strong>, 539 B.C.<br />
…Yo impondría mi monarquía sobre ningún nación….Yo nunca <strong>de</strong>jara<br />
nadie oprimir cualquier otro, y si eso ocurre, Yo lo volvería sus <strong>de</strong>rechos<br />
y penalizar el opresor.<br />
…Yo nunca <strong>de</strong>jara nadie coger posesión <strong>de</strong> propieda<strong>de</strong>s móviles y<br />
terrenos <strong>de</strong>l otro con fuerza o sin compensación…impidiendo trabajo<br />
forzado y sin remuneraciones.<br />
…todo el mundo esta libre <strong>de</strong> elegir su religión. La gente son libre <strong>de</strong><br />
vivir en todos regiones y elegir su trabajo bajo el provisión que nunca<br />
violan los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> otras personas. Nadie pue<strong>de</strong>n ser penalizado por<br />
las faltas <strong>de</strong> sus relaciones <strong>de</strong> la familia.<br />
Yo prevengo esclavitud y mis gobiernos y subordinantes son obligados<br />
<strong>de</strong> prohibir intercambios <strong>de</strong> hombres y mujeres <strong>como</strong> eslavos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
sus dominios reinantes… www.farsinet.com/cyrus<br />
Des<strong>de</strong> entonces civilizaciones alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo han intentado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar<br />
códigos legales comprehensivos, coherentes y morales que <strong>de</strong>fine los <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong>l individuo tanto que las <strong>de</strong>beres, responsabilida<strong>de</strong>s y obligaciones <strong>de</strong> sus<br />
órganos gobiérnales.<br />
El concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> nuestros socieda<strong>de</strong>s hoy en día han<br />
sido <strong>de</strong>sarrollado durante <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> anos a travesía <strong>de</strong>:<br />
• Religiones, <strong>como</strong> Judaísmo, Hinduismo, Cristiano, Buddhismo, Taoísmo, y<br />
Islam<br />
• Filósofos <strong>como</strong> Grotius, Hobbes, Locke, Thomas Paine, John Stuart Mill,<br />
G.W.F. Hegel, Immanuel Kant Jean-Jacques Rosseau, Mary Wollstonecraft,<br />
George Mason, Francis Hutcheson, etc., etc.<br />
• Documentos, <strong>como</strong> el Magna Carta (1215), el Peticion <strong>de</strong>l Derecho(1628), el<br />
Constitucion EE.UU. (1787), el Declaracion <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre y <strong>de</strong>l<br />
cuidadnano (1789), y el Declaracion <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos (1791).<br />
10
• Revolucionistas, <strong>como</strong> Samuel Adams, Patrick Henry, John Adams,<br />
Benjamin Franklin, Thomas Jefferson, Thomas Paine, George<br />
Washington, James Madison y Alexan<strong>de</strong>r Hamilton.<br />
• Y <strong>de</strong>fendido por los estadistas, <strong>como</strong> Winston Churchill, Senator J.<br />
William Fulbright, Martin Luther King, Jr., Nelson Man<strong>de</strong>la,<br />
Mahatma Gandhi, Dalai Lama…<br />
Todas las i<strong>de</strong>as, principales y doctrinos <strong>de</strong> los 2000+ anos pasados ha<br />
terminado en el noción bien aceptado que todos personas poseen unos<br />
<strong>de</strong>rechos inalienables, con el po<strong>de</strong>r y legitimaria <strong>de</strong>l gobierno<br />
emanando <strong>de</strong> la gente, y así instalándolos con el obligación <strong>de</strong><br />
proteger, <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r y respectar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> ellos que gobiernen.<br />
Estos creencias están los bases <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia y sus principios.<br />
En las décadas pasadas convenios y tribunales internacionales han<br />
claramente reconocido violencia contra la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa y la<br />
comunidad <strong>como</strong> un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Que presente la<br />
pregunta <strong>de</strong> ¿Que quiere <strong>de</strong>cir violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos, la falta <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> proteger victimas, <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l contexto <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia y proce<strong>de</strong>ros judiciales <strong>de</strong>mocráticas?<br />
En los últimos décadas, gobiernos han hecho promeses y leyes<br />
progresistas repetitivas <strong>de</strong>signado <strong>de</strong> proteger victimas <strong>de</strong> la violencia<br />
<strong>de</strong> genero tanto que discriminación contra la mujer. Sin embargo,<br />
estés mismos gobiernos han sido negligente en llenando sus promesas<br />
y obligaciones bajo estés leyes.<br />
En repuesta <strong>de</strong> este negligencia, tribunales y órganos internacionales<br />
han ampliado la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado en protegiendo victimas<br />
<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero bajo el principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia, que tiene<br />
unos implicaciones importantes por victimas en tribunales nacionales<br />
e internacionales.<br />
La prevalencia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero en comunida<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />
mundo esta bien documentado, <strong>como</strong> es la falta común <strong>de</strong> las fuerzas<br />
<strong>de</strong>l ley y sistemas judiciales <strong>de</strong> proteger victimas tanto que el impacto<br />
que la violencia <strong>de</strong> genero tiene sobre una sociedad (al nivel economico<br />
tanto que social).<br />
11
Como tanto, erradicando este violencia tanto que los costumbres y<br />
tradiciones que sirven <strong>de</strong> fomentar y sostenerlo, <strong>de</strong>be volver la<br />
prioridad numero uno <strong>de</strong> gobiernos alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo, no<br />
solamente en su retorica, pero en realidad.<br />
Las sistemas judiciales ya no se pue<strong>de</strong> hacer la vista gorda al<br />
sufrimiento a las victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero.<br />
Los gobiernos ya no se pue<strong>de</strong> pasar leyes <strong>de</strong>signados <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas, pero fallar <strong>de</strong> implementarlos.<br />
Los actores <strong>de</strong>l Estado y no estatales ya no se pue<strong>de</strong>n violar los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas y tanto que <strong>de</strong>bido proceso con total impunidad.<br />
Los gobiernos ya no se pue<strong>de</strong> negar su responsabilidad por violaciones<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus fronteras o bajo <strong>de</strong> su jurisdicción,<br />
bajo el pretexto <strong>de</strong> ignorancia, o que dicho violaciones eran cometido<br />
por actores no estatales.<br />
Gobiernos, tanto que socieda<strong>de</strong>s, ya no se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar violencia<br />
<strong>de</strong> genero, ni los abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus comunida<strong>de</strong>s, un<br />
“asunto privado” en el cual no tienen ningún preocupación o<br />
obligación.<br />
Las violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos galopantes y falta <strong>de</strong> proceso <strong>de</strong>bido<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia es mas que un simple “crisis. Es una problema <strong>de</strong><br />
proporciones globales, con consecuencias astronómicos por<br />
nuestros socieda<strong>de</strong>s, y que <strong>de</strong>ben ser dirigido IMMEDIATEMENTE<br />
por los oficiales y agencias <strong>de</strong> gobiernos que son conferido y<br />
encargado <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los ciudadanos.<br />
El obligación <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> prevenir las violaciones <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sus ciudadanos, y ellos que resi<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
sus fronteras, es el base <strong>de</strong>l papel que juega el gobierno<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia.<br />
Yo cito la Declaración <strong>de</strong> In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, Declaración <strong>de</strong> los<br />
Derechos <strong>de</strong>l Hombre y <strong>de</strong> la Ciudadano, y la Constitución<br />
Española.<br />
12
La Declaración <strong>de</strong> In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia - 1776<br />
Sostenemos <strong>como</strong> evi<strong>de</strong>ntes por sí mismas dichas verda<strong>de</strong>s: que<br />
todos los hombres son creados iguales; que son dotados por su<br />
creador <strong>de</strong> ciertos <strong>de</strong>rechos inalienables; que entre estos están la<br />
vida, la libertad y la búsqueda <strong>de</strong> la felicidad; que para garantizar<br />
estos <strong>de</strong>rechos se instituyen entre los hombres los gobiernos, que<br />
<strong>de</strong>rivan sus po<strong>de</strong>res legítimos <strong>de</strong>l consentimiento <strong>de</strong> los<br />
gobernados;<br />
Declaración <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l<br />
hombre y <strong>de</strong> la ciudadano - 1789<br />
Los representantes <strong>de</strong>l pueblo Francesa… creyendo que la<br />
ignorancia, negligencia, o <strong>de</strong>sprecio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> hombres<br />
son el solo causa <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s públicos y <strong>de</strong>l corrupción <strong>de</strong><br />
gobiernos, han <strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> <strong>de</strong>scribir en una <strong>de</strong>claración<br />
solemne los <strong>de</strong>rechos natural, inalienable, y sagrado <strong>de</strong>l hombre,<br />
en or<strong>de</strong>n que este <strong>de</strong>claración, serado constantemente <strong>de</strong>lante <strong>de</strong><br />
los miembros <strong>de</strong>l cuerpo social, serán recordado constantemente<br />
<strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos y obligaciones.<br />
Constitución Español - 1978<br />
La Nación española, <strong>de</strong>seando establecer la justicia, la libertad y la<br />
seguridad y promover el bien <strong>de</strong> cuantos la integran, en uso <strong>de</strong> su<br />
soberanía, proclama su voluntad <strong>de</strong>:<br />
Garantizar la convivencia <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Constitución y <strong>de</strong><br />
las leyes conforme a un or<strong>de</strong>n económico y social justo.<br />
Consolidar un Estado <strong>de</strong> Derecho que asegure el imperio <strong>de</strong> la ley<br />
<strong>como</strong> expresión <strong>de</strong> la voluntad popular.<br />
Proteger a todos los españoles y pueblos <strong>de</strong> España en el ejercicio <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong>rechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e<br />
instituciones.<br />
Promover el progreso <strong>de</strong> la cultura y <strong>de</strong> la economía para asegurar a<br />
todos una digna calidad <strong>de</strong> vida.<br />
Establecer una sociedad <strong>de</strong>mocrática avanzada, y Colaborar en el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> unas relaciones pacíficas y <strong>de</strong> eficaz cooperación<br />
entre todos los pueblos <strong>de</strong> la Tierra.<br />
13
Violencia <strong>de</strong> Genero<br />
y Discriminación<br />
Contra la Mujer<br />
Como Violaciones <strong>de</strong><br />
Derechos<br />
Humanos<br />
14
España: Un estudio <strong>de</strong> caso<br />
Violencia y discriminación contra la mujer <strong>como</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos y el principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia<br />
Quizá no hay ningún otro país en el mundo que tiene un Constitución,<br />
código civil, leyes progresivas, y retorica <strong>de</strong> su gobierno que ofrece un<br />
mejor vinculo por el erradicación <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero tanto que el<br />
abolición <strong>de</strong>l discriminación contra la mujer que en España.<br />
Sin embargo, <strong>de</strong>bido a los tradiciones antiguos <strong>de</strong> opresión, dominación,<br />
nepotismo, y corrupción, que sirven <strong>de</strong> fomentar y sostener los abusos <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad tanto que la casa, esfuerzos <strong>de</strong> proteger y<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres son inefectivos.<br />
La examen <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero en España tanto que sus tradiciones<br />
discriminatorios antiguos, ofrece una oportunidad perfecta para enten<strong>de</strong>r<br />
porque y <strong>como</strong> las socieda<strong>de</strong>s y sus gobiernos son fallando <strong>de</strong> proteger los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas.<br />
Hasta la muerte <strong>de</strong> Franco y la instalación du un monarquía<br />
constitucional, el pueblo española han vivido bajo un gobierno opresiva,<br />
una política <strong>de</strong> aislación, y una sistema feudal, rígida, que promovido no<br />
solamente una pobreza extendido pero también corrupción amplio.<br />
Mujeres no eran acordado ningún <strong>de</strong>rechos bajo el ley, en sus<br />
comunida<strong>de</strong>s o casas. Pocos trabajaban fuera <strong>de</strong> la casa, con la mayoría<br />
<strong>de</strong>pendiente sobre los ingresos <strong>de</strong> sus esposos, quien tuvieron la libertad<br />
<strong>de</strong> dictar todos aspectos <strong>de</strong> la vida <strong>de</strong> la familia y sus <strong>de</strong>cisiones.<br />
En los últimos 30 anos, España ha tenido cambios sociales y económicos<br />
enorme, bajo una <strong>de</strong>mocracia progresista, pero las tradiciones, creencias,<br />
y practicas que eran usado por los oficiales gobiérnales y estructuras<br />
sociales antiguos son todavía omni-presente hoy en día en sus<br />
instituciones y la sociedad entero.<br />
Mientras que los estudios examinen los dinámicos que sirven <strong>de</strong><br />
perpetuar y fomentar la violencia <strong>de</strong> genero en España, estés esfuerzos<br />
son los mismos que se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />
mundo. Y, para combatir y erradicar la violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> una<br />
manera efectivo y durable estés esfuerzos <strong>de</strong>ben ser reconocidos y<br />
entendidos.<br />
15
Buena practicas en combatiendo y eliminando la<br />
violencia contra las mujeres<br />
por el división <strong>de</strong> los Naciones Unidos por el avance <strong>de</strong> mujeres 2005<br />
“El fracaso <strong>de</strong> sistemas judiciales alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> efectivamente<br />
acusar, investigar, y enjuiciar las violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos contra<br />
mujeres y niñas ha resultado en una sistema <strong>de</strong> impunidad mundial por<br />
los perpetradores, que <strong>de</strong>be ser enfrontado inmediatamente…<br />
Los lees y sistemas legales reflejen valores culturales, en este respecto ellos han<br />
sido implicados <strong>como</strong> estructuras que no solamente reflejan, pero también recrean<br />
relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r basado sobre el genero.<br />
Como consecuencia, reforma legal ha sido la estrategia en las esfuerzas <strong>de</strong> crear<br />
igualdad entre los hombres y mujeres. Estrategias legales con respecto a la<br />
violencia contra mujeres necesitan enten<strong>de</strong>r las maneras explicito y<br />
implícito los leyes y sus implementaciones han fallado mujeres,<br />
<strong>de</strong>jándolas sin protección y sin ningún camino <strong>de</strong> reparaciones y<br />
justicia….<br />
Discriminación es un a causa <strong>de</strong>, y hace mujeres mas vulnerables a,<br />
violencia. Una forma <strong>de</strong> protección, entonces, es el revocación <strong>de</strong> todos tipos <strong>de</strong><br />
leyes incluyendo esos tipos <strong>de</strong> leyes que discrimen, incluyendo ellos relatados a<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> herencias, divorcio, ciudadano, <strong>de</strong>rechos sexuales y reproductivos,<br />
división <strong>de</strong> propiedad matrimonial y empleo….<br />
Una vez que los leyes han sido pasados, los Estados <strong>de</strong>ben tener un<br />
mecanismo institucional in<strong>de</strong>pendiente sujeta a control judicial. Esos<br />
pue<strong>de</strong>n ser en la forme <strong>de</strong> Ombudsperson, un rapporteur nacional o<br />
mecanismo <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> genero. El hecho que la violencia <strong>de</strong> contra<br />
mujeres ocurren cruzando las fronteras también invita el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
cooperación entre fronteras….<br />
Demasiado tiempo el trabajo <strong>de</strong> agencias son poco mas que reuniones <strong>de</strong><br />
“maquillaje <strong>de</strong> resultados”, mesas redondas y mismo proyectos enteros que<br />
resulta en reportes, talleres o conferencias, pero que crean un cambio mínima<br />
en el suporte, seguridad y servicios ofrecido a victimas/sobrevivas,<br />
sanciones aplicados a los abusadores o los esfuerzos dirigidos al<br />
prevención.<br />
Un papel <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo por servicios especialistas <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>be ser integrado<br />
en todos proyectos a lado <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong> sobrevivas, o otro<br />
mecanismo <strong>de</strong> retroalimentación, para asegurar el contabilidad y<br />
seguimiento….<br />
16
Estándares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos son el mínimo <strong>de</strong> lo que todo ser humanos<br />
<strong>de</strong>be aten<strong>de</strong>r en sus vida cotidianos. Ellos ofrecen punto <strong>de</strong> referencia legalmente<br />
ejecutable y reconocido al nivel internacional…. Adherencia a instrumentos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>recho humanos internacionales, sin reservaciones, esfuerzas el gozo <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> mujeres y liberta<strong>de</strong>s fundamentales, incluyendo<br />
protección <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero. Cuyo instrumentos incluyen:<br />
• Convenio internacional sobre los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos;<br />
• Convenios internacionales sobre los <strong>de</strong>rechos económico, sociales, y<br />
culturales;<br />
• Convenio sobre la eliminación <strong>de</strong> todos formas <strong>de</strong> discriminación contra la<br />
mujer y su protocolo opcional<br />
• Convenios internacionales sobre el eliminación <strong>de</strong> todos formas <strong>de</strong><br />
discriminación racial;<br />
• Convenios contra tortura y otro tratamiento o castigos inhumano o<br />
<strong>de</strong>gradante;<br />
• Convenio sobre el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> niño;<br />
• Provisiones <strong>de</strong> genero sobre el estatuto <strong>de</strong> roma <strong>de</strong>l código criminal<br />
internacional;<br />
• Convenio internacional sobre la protección sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todos<br />
trabajadores migrantes y miembros <strong>de</strong> sus familias;<br />
• Convenio relatando <strong>de</strong>l estatuto <strong>de</strong> refugios y el protocolo relatando <strong>de</strong>l<br />
estatuto <strong>de</strong> refugios;<br />
• Convenio <strong>de</strong> Naciones Unidos contra el crimen organizado transnacional sus<br />
protocolo <strong>de</strong> prevenir, suprimir y punir la trafica <strong>de</strong> personas, especialmente<br />
mujeres y niños;<br />
• Resolución <strong>de</strong> consejo <strong>de</strong> seguridad 1325 (2000) sobre mujeres, la paz y<br />
seguridad<br />
• Declaración sobre el eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer:<br />
Cuerpos rotos, mentes <strong>de</strong>strozadas<br />
Tortura y malos tratos a mujeres<br />
por Amnesty International 2001<br />
La tortura infligida por ciudadanos particulares<br />
Los tratados internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos no sólo regulan la conducta <strong>de</strong><br />
los Estados y establecen límites para el ejercicio <strong>de</strong> su po<strong>de</strong>r, sino que también<br />
exigen a los Estados que actúen para impedir que se cometan abusos contra los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos. El <strong>de</strong>recho internacional obliga a los Estados a tomar medidas<br />
firmes para prohibir y prevenir la tortura, así <strong>como</strong> para respon<strong>de</strong>r a los casos <strong>de</strong><br />
tortura, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l lugar don<strong>de</strong> ésta se cometa y <strong>de</strong> si el torturador es<br />
un agente <strong>de</strong>l Estado o un ciudadano particular. El Pacto Internacional <strong>de</strong><br />
Derechos Civiles y Políticos exige que los Estados «garanticen» que nadie será<br />
sometido a tortura ni a malos tratos. El Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> la ONU,<br />
órgano <strong>de</strong> expertos encargado <strong>de</strong> verificar el cumplimiento <strong>de</strong>l Pacto, ha<br />
manifestado: «El Estado Parte tiene el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong><br />
17
indar a toda persona, mediante medidas legislativas y <strong>de</strong> otra índole, la<br />
protección necesaria contra los actos prohibidos por el artículo 7, sean<br />
infligidos por personas que actúen en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones<br />
oficiales, al margen <strong>de</strong> dichas funciones o incluso a título privado.»4<br />
La Convención <strong>de</strong> la ONU contra la Tortura<br />
Artículo 1: «A los efectos <strong>de</strong> la presente Convención, se enten<strong>de</strong>rá por el término<br />
“tortura” todo acto por el cual se inflijan intencionadamente a una persona<br />
dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin <strong>de</strong> obtener <strong>de</strong><br />
ella o <strong>de</strong> un tercero información o una confesión, <strong>de</strong> castigarla por un acto que<br />
haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o <strong>de</strong> intimidar o coaccionar a esa<br />
persona o a otras, o por cualquier razón basada en cualquier tipo <strong>de</strong><br />
discriminación, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un<br />
funcionario público u otra persona en el ejercicio <strong>de</strong> funciones públicas, a<br />
instigación suya, o con su consentimiento o aquiescencia.<br />
No se consi<strong>de</strong>rarán torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia<br />
únicamente <strong>de</strong> sanciones legítimas, o que sean inherentes o inci<strong>de</strong>ntales a<br />
éstas.»<br />
La Convención <strong>de</strong> la ONU contra la Tortura establece que el Estado es<br />
responsable <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> tortura cometidos «por un funcionario público [...], a<br />
instigación suya, o con su consentimiento o aquiescencia».<br />
Por su parte, el Tribunal Europeo <strong>de</strong> Derechos Humanos ha reafirmado que los<br />
Estados han <strong>de</strong> tomar medidas para garantizar que nadie es sometido a<br />
tortura ni a malos tratos, incluido a manos <strong>de</strong> particulares. En 1998, el<br />
Tribunal <strong>de</strong>claró que el Reino Unido había conculcado el artículo 3 <strong>de</strong>l Convenio<br />
Europeo <strong>de</strong> Derechos Humanos, que prohíbe la tortura y los malos tratos, porque<br />
sus leyes nacionales no habían proporcionado protección suficiente a un niño <strong>de</strong><br />
nueve años a quien su padrastro había golpeado con una vara.5<br />
Los tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos son «instrumentos vivientes», que van<br />
evolucionando y <strong>de</strong>sarrollándose a lo largo <strong>de</strong>l tiempo. Las <strong>de</strong>cisiones que<br />
adoptan los órganos intergubernamentales que verifican el cumplimiento, por los<br />
Estados, <strong>de</strong> los tratados internacionales y <strong>de</strong> las resoluciones <strong>de</strong> los tribunales<br />
nacionales, perfeccionan y concretan la interpretación <strong>de</strong> los actos que<br />
constituyen tortura.6<br />
Gracias en gran medida a los esfuerzos <strong>de</strong>l movimiento mundial <strong>de</strong> mujeres, está<br />
cada vez más extendida la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que la tortura incluye, en <strong>de</strong>terminadas<br />
circunstancias, los actos <strong>de</strong> violencia que cometen ciudadanos particulares.<br />
Los actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer constituyen tortura, por la que el Estado ha<br />
<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r, cuando son <strong>de</strong> la naturaleza y la gravedad contempladas en el<br />
concepto <strong>de</strong> tortura <strong>de</strong> las normas internacionales y cuando el Estado no ha<br />
cumplido su obligación <strong>de</strong> proporcionar una protección efectiva.<br />
18
La gravedad <strong>de</strong>l daño<br />
El daño que inflige un ciudadano particular a una mujer pue<strong>de</strong> ser tan grave <strong>como</strong><br />
el que sufre una mujer torturada por agentes <strong>de</strong>l Estado. Las repercusiones a<br />
largo plazo <strong>de</strong> los malos tratos reiterados en el hogar son física y<br />
psicológicamente <strong>de</strong>vastadores. Don<strong>de</strong>quiera que se produzca, la <strong>violación</strong><br />
traumatiza y lesiona a la mujer. Las consecuencias médicas abarcan trauma<br />
psicológico, lesiones, embarazos no <strong>de</strong>seados, infertilidad y enfermeda<strong>de</strong>s que<br />
hacen peligrar la vida.<br />
La intencionalidad<br />
Muchos <strong>de</strong> los abusos que se infligen en el seno <strong>de</strong> la familia o <strong>de</strong> la comunidad<br />
son <strong>de</strong>liberados. A<strong>de</strong>más, muchas veces se infligen por los mismos motivos por<br />
los que se tortura a los <strong>de</strong>tenidos. A éstos se los suele torturar no sólo para<br />
obtener confesiones, sino también para infundirles terror, quebrar su voluntad,<br />
castigarlos y <strong>de</strong>mostrar el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> los torturadores. Los actos <strong>de</strong> tortura que se<br />
cometen en el seno <strong>de</strong> la familia o <strong>de</strong> la comunidad tienen propósitos similares:<br />
los autores buscan intimidar a la mujer para que obe<strong>de</strong>zca, o castigarla por haber<br />
supuestamente <strong>de</strong>shonrado a su familia con su <strong>de</strong>sobediencia.<br />
La responsabilidad <strong>de</strong>l Estado<br />
Quienes cometen actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer en el hogar y en la<br />
comunidad son ciudadanos particulares, pero esto no significa necesariamente<br />
que el Estado no tiene responsabilidad en la comisión <strong>de</strong> dichos actos.<br />
En virtud <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho internacional, el Estado tiene una responsabilidad evi<strong>de</strong>nte<br />
en los abusos contra los <strong>de</strong>rechos humanos que cometen los «agentes no<br />
estatales» —es <strong>de</strong>cir, personas y organizaciones que actúan fuera <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong>l<br />
Estado y <strong>de</strong> sus órganos—. En el ámbito internacional, la responsabilidad <strong>de</strong>l<br />
Estado en dichos actos es muy concreta: se lo pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar responsable <strong>de</strong><br />
una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>bido a su relación con los agentes no<br />
estatales, o por no haber tomado medidas razonables para impedir que se<br />
cometiera un abuso o para respon<strong>de</strong>r ante él. La responsabilidad <strong>de</strong>l Estado se<br />
clasifica <strong>de</strong> diferentes formas que incluyen la complicidad, el consentimiento o la<br />
aquiescencia, la omisión <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia y la inacción a la hora <strong>de</strong><br />
proporcionar una protección igual para prevenir y castigar los abusos que<br />
cometen los particulares. En todas estas circunstancias, el Estado está<br />
permitiendo que continúe la violencia contra la mujer, y en este informe, cuando<br />
se habla <strong>de</strong> la ausencia <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>l Estado, se incluye la complicidad,<br />
el consentimiento, la aquiescencia y la ausencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia.<br />
La <strong>de</strong>bida diligencia<br />
El concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>bida diligencia <strong>de</strong>scribe el esfuerzo mínimo que ha <strong>de</strong> realizar el<br />
Estado para cumplir su obligación <strong>de</strong> proteger a los ciudadanos <strong>de</strong> los abusos.<br />
19
La relatora especial <strong>de</strong> la ONU sobre la violencia contra la mujer ha <strong>de</strong>clarado<br />
que: «[...] el Estado pue<strong>de</strong> incurrir en complicidad si, <strong>de</strong> manera<br />
sistemática, no brinda protección a un particular que se vea privado <strong>de</strong><br />
sus <strong>de</strong>rechos humanos por cualquier otra persona.»7 La <strong>de</strong>bida diligencia<br />
incluye tomar medidas eficaces para prevenir los abusos, investigar éstos cuando<br />
se producen, perseguir a los presuntos autores y hacer que comparezcan ante la<br />
justicia en procedimientos imparciales, así <strong>como</strong> garantizar una reparación<br />
a<strong>de</strong>cuada, incluidas una in<strong>de</strong>mnización y el resarcimiento. También<br />
significa garantizar que se hace justicia sin discriminación <strong>de</strong> ningún tipo.<br />
La norma <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia fue articulada y aplicada por un tribunal regional<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos, que<br />
<strong>de</strong>claró: «Un hecho ilícito violatorio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos que<br />
inicialmente no resulte imputable directamente a un Estado, por ejemplo,<br />
por ser obra <strong>de</strong> un particular o por no haberse i<strong>de</strong>ntificado al autor <strong>de</strong> la<br />
transgresión, pue<strong>de</strong> acarrear la responsabilidad internacional <strong>de</strong>l Estado,<br />
no por ese hecho en sí mismo, sino por la falta <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia<br />
para prevenir la <strong>violación</strong> o para tratarla en los términos requeridos por la<br />
Convención Americana sobre Derechos Humanos.»8<br />
La Corte afirmó asimismo: «El Estado está en el <strong>de</strong>ber jurídico <strong>de</strong> prevenir,<br />
razonablemente, las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, <strong>de</strong> investigar<br />
seriamente con los medios a su alcance las violaciones que se hayan<br />
cometido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> su jurisdicción a fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar a los<br />
responsables, <strong>de</strong> imponerles las sanciones pertinentes y <strong>de</strong> asegurar a la<br />
víctima una a<strong>de</strong>cuada reparación.»9 No obstante, la Corte señaló que una<br />
sola <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos o una sola investigación ineficaz no establece<br />
que ha habido falta <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia por parte <strong>de</strong> un Estado.<br />
La inacción <strong>de</strong>l Estado se refleja en diversas áreas, <strong>como</strong> la inexistencia <strong>de</strong><br />
medidas preventivas a<strong>de</strong>cuadas, la indiferencia <strong>de</strong> la policía ante los abusos, la no<br />
tipificación <strong>de</strong> éstos <strong>como</strong> <strong>de</strong>lito, la discriminación <strong>de</strong> la mujer en el sistema<br />
judicial, y la existencia <strong>de</strong> procedimientos legales que obstaculizan la<br />
imparcialidad <strong>de</strong> los procesamientos penales. Para muchas mujeres víctimas <strong>de</strong> la<br />
violencia, obtener reparación y resarcimiento legales es difícil, cuando no<br />
imposible. Lo más habitual es que muchos actos <strong>de</strong> violencia contra la<br />
mujer que<strong>de</strong>n envueltos en impunidad e indiferencia.<br />
Centrar la atención en la falta <strong>de</strong> protección que el Estado brinda a los ciudadanos<br />
frente al daño que infligen otros ciudadanos y en cómo se pue<strong>de</strong> hacer rendir<br />
cuentas al Estado por su parte <strong>de</strong> responsabilidad en dicho daño no significa<br />
ignorar la responsabilidad <strong>de</strong> quien comete el abuso. En todos los casos, los<br />
autores materiales <strong>de</strong>ben ser juzgados y castigados imparcialmente por sus<br />
<strong>de</strong>litos.<br />
20
DERECHOS DE MUJERES:<br />
PROVISIONES POR EL ELIMINACION<br />
DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER<br />
Y DICRIMINACION CONTRA LA<br />
MUJER BAJO EL LEY<br />
El Constitución Española<br />
El código civil española,<br />
El ley <strong>de</strong> contracto Europeo,<br />
El acto orgánica <strong>de</strong> protección integrado<br />
Mediadas contra la violencia <strong>de</strong> genero,<br />
El Acto <strong>de</strong> Igualdad,<br />
CEDAW, inter alía<br />
ESPANA<br />
21
Spanish Constitution<br />
1978<br />
La Nación española, <strong>de</strong>seando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y<br />
promover el bien <strong>de</strong> cuantos la integran, en uso <strong>de</strong> su soberanía, proclama su<br />
voluntad <strong>de</strong>:<br />
• Garantizar la convivencia <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Constitución y <strong>de</strong> las leyes<br />
conforme a un or<strong>de</strong>n económico y social justo.<br />
• Consolidar un Estado <strong>de</strong> Derecho que asegure el imperio <strong>de</strong> la ley <strong>como</strong><br />
expresión <strong>de</strong> la voluntad popular.<br />
• Proteger a todos los españoles y pueblos <strong>de</strong> España en el ejercicio <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.<br />
• Promover el progreso <strong>de</strong> la cultura y <strong>de</strong> la economía para asegurar a todos<br />
una digna calidad <strong>de</strong> vida.<br />
• Establecer una sociedad <strong>de</strong>mocrática avanzada, y Colaborar en el<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> unas relaciones pacíficas y <strong>de</strong> eficaz cooperación entre<br />
todos los pueblos <strong>de</strong> la Tierra.<br />
CAPITULO 2 - Derechos y liberta<strong>de</strong>s<br />
Artículo 14<br />
Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación<br />
alguna por razón <strong>de</strong> nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra<br />
condición o circunstancia personal o social.<br />
Artículo 13<br />
1. Los extranjeros gozarán en España <strong>de</strong> las liberta<strong>de</strong>s públicas que garantiza el<br />
presente Título en los términos que establezcan los tratados y la ley.<br />
DIVISION 1 - SECCIÓN 1.ª<br />
De los <strong>de</strong>rechos fundamentales y <strong>de</strong> las liberta<strong>de</strong>s públicas<br />
Artículo 15<br />
Todos tienen <strong>de</strong>recho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún<br />
caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o<br />
<strong>de</strong>gradantes…<br />
Artículo 19<br />
Los españoles tienen <strong>de</strong>recho a elegir libremente su resi<strong>de</strong>ncia y a circular por el<br />
territorio nacional. Asimismo, tienen <strong>de</strong>recho a entrar y salir libremente <strong>de</strong> España<br />
en los términos que la ley establezca. Este <strong>de</strong>recho no podrá ser limitado por<br />
motivos políticos o i<strong>de</strong>ológicos.<br />
Artículo 24<br />
1. Todas las personas tienen <strong>de</strong>recho a obtener tutela efectiva <strong>de</strong> los jueces y<br />
tribunales en el ejercicio <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos e intereses legítimos, sin que, en<br />
ningún caso, pueda producirse in<strong>de</strong>fensión.<br />
2. Asimismo, todos tienen <strong>de</strong>recho al Juez ordinario pre<strong>de</strong>terminado por la ley, a<br />
la <strong>de</strong>fensa y a la asistencia <strong>de</strong> letrado, a ser informados <strong>de</strong> la acusación<br />
formulada contra ellos, a un proceso público sin dilaciones in<strong>de</strong>bidas y con<br />
todas las garantías, a utilizar los medios <strong>de</strong> prueba pertinentes para su<br />
<strong>de</strong>fensa, a no <strong>de</strong>clarar contra sí mismos, a no confesarse culpables y a la<br />
presunción <strong>de</strong> inocencia.<br />
22
Spanish Civil Co<strong>de</strong><br />
CAPITULO V<br />
De los <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> los cónyuges<br />
Artículo 66<br />
El marido y la mujer son iguales en <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres.<br />
Artículo 67<br />
El marido y la mujer <strong>de</strong>ben respetarse y ayudarse mutuamente y actuar en<br />
interés <strong>de</strong> la familia.<br />
Artículo 68<br />
Los cónyuges están obligados a vivir juntos, guardarse fi<strong>de</strong>lidad y socorrerse<br />
mutuamente.<br />
CAPITULO IV De la sociedad <strong>de</strong> gananciales<br />
Sección 1ª Disposiciones generales<br />
Artículo 1344<br />
Mediante la sociedad <strong>de</strong> gananciales se hacen comunes para el marido y la mujer<br />
las ganancias o beneficios obtenidos indistintamente por cualquiera <strong>de</strong> ellos, que<br />
les serán atribuidos por mitad al disolverse aquélla.<br />
Artículo 1347<br />
Son bienes gananciales:<br />
1º Los obtenidos por el trabajo o la industria <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> los cónyuges.<br />
2º Los frutos, rentas o intereses que produzcan tanto los bienes privativos<br />
<strong>como</strong> los gananciales.<br />
3º Los adquiridos a título oneroso a costa <strong>de</strong>l caudal común, bien se haga la<br />
adquisición para la comunidad, bien para uno solo <strong>de</strong> los esposos.<br />
4º Los adquiridos por <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> retracto <strong>de</strong> carácter ganancial, aun cuando lo<br />
fueran con fondos privativos, en cuyo caso la sociedad será <strong>de</strong>udora <strong>de</strong>l<br />
cónyuge por el valor satisfecho.<br />
Artículo 1349<br />
El <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> usufructo o <strong>de</strong> pensión, perteneciente a uno <strong>de</strong> los cónyuges,<br />
formará parte <strong>de</strong> sus bienes propios; pero los frutos, pensiones o intereses<br />
<strong>de</strong>vengados durante el matrimonio serán gananciales.<br />
Artículo 1371<br />
Lo perdido y pagado durante el matrimonio por alguno <strong>de</strong> los cónyuges en<br />
cualquier clase <strong>de</strong> juego no disminuirá su parte respectiva <strong>de</strong> los gananciales<br />
siempre que el importe <strong>de</strong> aquella pérdida pudiere consi<strong>de</strong>rarse<br />
mo<strong>de</strong>rada con arreglo al uso y circunstancias <strong>de</strong> la familia.<br />
Artículo 1375<br />
En <strong>de</strong>fecto <strong>de</strong> pacto en capitulaciones, la gestión y disposiciones <strong>de</strong> los bienes<br />
gananciales correspon<strong>de</strong> conjuntamente a los cónyuges, sin perjuicio <strong>de</strong> lo<br />
que se <strong>de</strong>termina en los artículos siguientes.<br />
23
Dissolucion <strong>de</strong>l matrimonio<br />
Artículo 97<br />
El cónyuge al que la separación o divorcio produzca <strong>de</strong>sequilibrio económico en<br />
relación con la posición <strong>de</strong>l otro, que implique un empeoramiento en su situación<br />
anterior en el matrimonio, tiene <strong>de</strong>recho a una pensión que se fijará en la<br />
resolución judicial, teniendo en cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:<br />
en acuerdo con sus objetivos. En particular, se <strong>de</strong>ben promover buena fe y<br />
acuerdos justos, cierto en relaciones contractuales y en aplicación <strong>de</strong><br />
conformidad.<br />
1ª Los acuerdos a que hubieren llegado los cónyuges.<br />
2ª La edad y estado <strong>de</strong> salud.<br />
3ª La cualificación profesional y las probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso a un empleo.<br />
4ª La <strong>de</strong>dicación pasada y futura a la familia.<br />
5ª La colaboración con su trabajo en las activida<strong>de</strong>s mercantiles, industriales o<br />
profesionales <strong>de</strong>l otro cónyuge.<br />
6ª La duración <strong>de</strong>l matrimonio y <strong>de</strong> la convivencia conyugal.<br />
7ª La pérdida eventual <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> pensión.<br />
8ª El caudal y medios económicos y las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> uno y otro cónyuge. En<br />
la resolución judicial se fijarán las bases para actualizar la pensión y las<br />
garantías para su efectividad.<br />
MATRIMONIO – UN ACUERDO CONTRACTUAL<br />
Ley <strong>de</strong> Contrato Europeo<br />
Articulo 1.103<br />
Usos y Practicas<br />
(1) Los partidos son obligados por el uso <strong>de</strong> cual ellos han sido acuerdo y por<br />
practica han establecido entre ellos mismos.<br />
(2) Los partidos son obligados por los usos por cual será consi<strong>de</strong>rado<br />
generalmente aplicable por personas en el mismo situación que los partidos,<br />
excepto don<strong>de</strong> el aplicación <strong>de</strong> tal uso no será razonable.<br />
Articulo 1.104<br />
Interpretación and Suplementario<br />
(1) Estés principios <strong>de</strong>ben ser interpretados y <strong>de</strong>sarrollando<br />
Articulo 1.105<br />
Los términos – lo que quieren <strong>de</strong>cir<br />
En estés principios, excepto don<strong>de</strong> el contexto se indica otro medios:<br />
(1) "acto“ incluyendo omisiones;<br />
(2) “corte" incluyendo tribunales arbitrales;<br />
(3) Un acto "intencional" incluye un acto hecho impru<strong>de</strong>nte;<br />
(4) "non-performancia" <strong>de</strong>nota un fracaso <strong>de</strong> actuar un obligación bajo el<br />
contrato, que sea o no excusado, incluyendo actuaciones retardados,<br />
actuaciones <strong>de</strong>fectivos el fallo <strong>de</strong> cooperar para dar el efecto completo al<br />
contrato.<br />
24
Article 1.106<br />
Buena fe y relaciones justas<br />
(1) En exigiendo sus <strong>de</strong>rechos y actuaciones <strong>de</strong> sus obligaciones cada partido<br />
<strong>de</strong>be actuar en acuerdo con buena fe y relaciones justas.<br />
(2) Los partidos no pue<strong>de</strong>n o excluir o limitar estés obligaciones.<br />
Article 1.107<br />
Obligación <strong>de</strong> cooperar<br />
Cada partido <strong>de</strong>be un obligación al otro <strong>de</strong> cooperar para dar completo efecto al<br />
contracto.<br />
Article 1.108<br />
Sensatez<br />
Bajo estés principios <strong>de</strong> sensatez será juzgado por que la otra persona actuando<br />
en buena fe y en el mismo situación <strong>como</strong> los partidos pensara será sensata. En<br />
particular, en asesando que será razonable en la natura y objetivo <strong>de</strong>l contrato ,<br />
la circunstancias <strong>de</strong>l caso, el usos y practicas <strong>de</strong> los acuerdos profesionales<br />
inculpado <strong>de</strong>ben ser cogido en cuenta.<br />
Article 1.109<br />
Imputado Conocimiento y Intenciones<br />
(1) Un parte <strong>de</strong>be ser tratado <strong>como</strong> sabiendo o previsto el hecho, o estar en un<br />
posición don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bía saber o previsto lo, si cualquier persona por quien era<br />
responsable sabia o previsto el hecho, o <strong>de</strong>bía saberlo, menos que este<br />
persona que no era implicado en haciendo o preformando <strong>de</strong>l contrato.<br />
(2) Un partido será tratado <strong>como</strong> si ha actuado con intención o con negligencia<br />
grave o no en acuerdo con buena fe o relaciones justas si una persona al cual<br />
esta confiado actuación o quien ha actuado con su conocimiento ha actuado.<br />
Articulo 4.501<br />
Derechos <strong>de</strong> reparaciones<br />
(1) El partido agravado esta intitulado a danos por perdidas causado por el otro<br />
partido por su falta <strong>de</strong> actuaciones que no esta perdonado bajo articulo<br />
3.108.<br />
(2) El perdido por cual los reparaciones so recuperables incluyen:<br />
(a) No pecuniario perdidas; y<br />
(b) Futuro perdido que serán razonable <strong>de</strong> pensar pasara.<br />
Articulo 4.502<br />
Medidas generales <strong>de</strong> danos<br />
La medida general <strong>de</strong> danos es una suma que pondrá el partido agravado cerca<br />
<strong>de</strong> la posición en el cual será si el contracto ha sido actuado hasta al fin. Que tal<br />
danos cubrirá los danos que el partido agravado ha sufrido y la ganancia <strong>de</strong> cual<br />
ha sido <strong>de</strong>pravado.<br />
25
Ley Orgánica 1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección<br />
Integral contra la Violencia <strong>de</strong> Género<br />
La violencia <strong>de</strong> género no es un problema que afecte al ámbito privado. Al<br />
contrario, se manifiesta <strong>como</strong> el símbolo más brutal <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad existente<br />
en nuestra sociedad. Se trata <strong>de</strong> una violencia que se dirige sobre las mujeres por<br />
el hecho mismo <strong>de</strong> serlo, por ser consi<strong>de</strong>radas, por sus agresores, carentes <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos mínimos <strong>de</strong> libertad, respeto y capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión.<br />
Nuestra Constitución incorpora en su artículo 15 el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> todos a la vida y a<br />
la integridad física y moral, sin que en ningún caso puedan ser sometidos a<br />
torturas ni a penas o tratos inhumanos o <strong>de</strong>gradantes. A<strong>de</strong>más, continúa nuestra<br />
Carta Magna, estos <strong>de</strong>rechos vinculan a todos los po<strong>de</strong>res públicos y sólo por ley<br />
pue<strong>de</strong> regularse su ejercicio.<br />
La Organización <strong>de</strong> Naciones Unidas en la IV Conferencia Mundial <strong>de</strong> 1995<br />
reconoció ya que la violencia contra las mujeres es un obstáculo para lograr los<br />
objetivos <strong>de</strong> igualdad, <strong>de</strong>sarrollo y paz y viola y menoscaba el disfrute <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos y las liberta<strong>de</strong>s fundamentales. A<strong>de</strong>más la <strong>de</strong>fine ampliamente<br />
<strong>como</strong> una manifestación <strong>de</strong> las relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r históricamente <strong>de</strong>siguales<br />
entre mujeres y hombres. Existe ya incluso una <strong>de</strong>finición técnica <strong>de</strong>l síndrome <strong>de</strong><br />
la mujer maltratada que consiste en «las agresiones sufridas por la mujer <strong>como</strong><br />
consecuencia <strong>de</strong> los condicionantes socioculturales que actúan sobre el género<br />
masculino y femenino, situándola en una posición <strong>de</strong> subordinación al hombre y<br />
manifestadas en los tres ámbitos básicos <strong>de</strong> relación <strong>de</strong> la persona: maltrato en el<br />
seno <strong>de</strong> las relaciones <strong>de</strong> pareja, agresión sexual en la vida social y acoso en el<br />
medio laboral».<br />
En la realidad española, las agresiones sobre las mujeres tienen una especial<br />
inci<strong>de</strong>ncia, existiendo hoy una mayor conciencia que en épocas anteriores sobre<br />
ésta, gracias, en buena medida, al esfuerzo realizado por las organizaciones <strong>de</strong><br />
mujeres en su lucha contra todas las formas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género. Ya no es un<br />
«<strong>de</strong>lito invisible», sino que produce un rechazo colectivo y una evi<strong>de</strong>nte alarma<br />
social.<br />
Los po<strong>de</strong>res públicos no pue<strong>de</strong>n ser ajenos a la violencia <strong>de</strong> género, que<br />
constituye uno <strong>de</strong> los ataques más flagrantes a <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>como</strong> la<br />
libertad, la igualdad, la vida, la seguridad y la no discriminación proclamados en<br />
nuestra Constitución. Esos mismos po<strong>de</strong>res públicos tienen, conforme a lo<br />
dispuesto en el artículo 9.2 <strong>de</strong> la Constitución, la obligación <strong>de</strong> adoptar medidas<br />
<strong>de</strong> acción positiva para hacer reales y efectivos dichos <strong>de</strong>rechos, removiendo los<br />
obstáculos que impi<strong>de</strong>n o dificultan su plenitud.<br />
En los últimos años se han producido en el <strong>de</strong>recho español avances legislativos<br />
en materia <strong>de</strong> lucha contra la violencia <strong>de</strong> género, tales <strong>como</strong> la Ley Orgánica<br />
11/2003, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> septiembre, <strong>de</strong> Medidas Concretas en Materia <strong>de</strong> Seguridad<br />
Ciudadana, Violencia Doméstica e Integración Social <strong>de</strong> los Extranjeros; la Ley<br />
Orgánica 15/2003, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica<br />
26
10/1995, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> noviembre, <strong>de</strong>l Código Penal, o la Ley 27/2003, <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> julio,<br />
reguladora <strong>de</strong> la Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> las Víctimas <strong>de</strong> la Violencia Doméstica;<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las leyes aprobadas por diversas Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
su ámbito competencial. Todas ellas han incidido en distintos ámbitos civiles,<br />
penales, sociales o educativos a través <strong>de</strong> sus respectivas nor-mativas.<br />
La Ley preten<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r a las recomendaciones <strong>de</strong> los organismos internacionales<br />
en el sentido <strong>de</strong> proporcionar una respuesta global a la violencia que se ejerce<br />
sobre las mujeres. Al respecto se pue<strong>de</strong> citar la Convención sobre la eliminación <strong>de</strong><br />
todas las formas <strong>de</strong> discriminación sobre la mujer <strong>de</strong> 1979; la Declaración <strong>de</strong><br />
Naciones Unidas sobre la eliminación <strong>de</strong> la violencia sobre la Mujer, proclamada en<br />
diciembre <strong>de</strong> 1993 por la Asamblea General; las Resoluciones <strong>de</strong> la última Cumbre<br />
Internacional sobre la Mujer celebrada en Pekín en septiembre <strong>de</strong> 1995; la<br />
Resolución WHA49.25 <strong>de</strong> la Asamblea Mundial <strong>de</strong> la Salud <strong>de</strong>clarando la violencia<br />
<strong>como</strong> problema prioritario <strong>de</strong> salud pública proclamada en 1996 por la OMS; el<br />
informe <strong>de</strong>l Parlamento Europeo <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1997; la Resolución <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong><br />
Derechos Humanos <strong>de</strong> Naciones Unidas <strong>de</strong> 1997; y la Declaración <strong>de</strong> 1999 <strong>como</strong><br />
Año Europeo <strong>de</strong> Lucha Contra la Violencia <strong>de</strong> Género, entre otros. Muy<br />
recientemente, la Decisión n.º 803/2004/CE <strong>de</strong>l Parlamento Europeo, por la que se<br />
aprueba un programa <strong>de</strong> acción comunitario (2004-2008) para prevenir y combatir<br />
la violencia ejercida sobre la infancia, los jóvenes y las mujeres y proteger a las<br />
víctimas y grupos <strong>de</strong> riesgo (programa Daphne II), ha fijado la posición y<br />
estrategia <strong>de</strong> los representantes <strong>de</strong> la ciudadanía <strong>de</strong> la Unión al respecto.<br />
El ámbito <strong>de</strong> la Ley abarca tanto los aspectos preventivos, educativos, sociales,<br />
asistenciales y <strong>de</strong> atención posterior a las víctimas, <strong>como</strong> la normativa civil que<br />
inci<strong>de</strong> en el ámbito familiar o <strong>de</strong> convivencia don<strong>de</strong> principalmente se producen las<br />
agresiones, así <strong>como</strong> el principio <strong>de</strong> subsidiariedad en las Administraciones<br />
Públicas. Igualmente se aborda con <strong>de</strong>cisión la respuesta punitiva que <strong>de</strong>ben<br />
recibir todas las manifestaciones <strong>de</strong> violencia que esta Ley regula.<br />
La violencia <strong>de</strong> género se enfoca por la Ley <strong>de</strong> un modo integral y multidisciplinar,<br />
empezando por el proceso <strong>de</strong> socialización y educación.<br />
La conquista <strong>de</strong> la igualdad y el respeto a la dignidad humana y la libertad <strong>de</strong> las<br />
personas tienen que ser un objetivo prioritario en todos los niveles <strong>de</strong><br />
socialización.<br />
La Ley establece medidas <strong>de</strong> sensibilización e intervención en al ámbito educativo.<br />
Se refuerza, con referencia concreta al ámbito <strong>de</strong> la publicidad, una imagen que<br />
respete la igualdad y la dignidad <strong>de</strong> las mujeres. Se apoya a las víctimas a través<br />
<strong>de</strong>l reconocimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>como</strong> el <strong>de</strong> la información, la asistencia jurídica<br />
gratuita y otros <strong>de</strong> protección social y apoyo económico. Proporciona por tanto una<br />
respuesta legal integral que abarca tanto las normas procesales, creando nuevas<br />
instancias, <strong>como</strong> normas sustantivas penales y civiles, incluyendo la <strong>de</strong>bida<br />
formación <strong>de</strong> los operadores sanitarios, policiales y jurídicos responsables <strong>de</strong> la<br />
obtención <strong>de</strong> pruebas y <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> la ley.<br />
27
Se establecen igualmente medidas <strong>de</strong> sensibilización e intervención en el ámbito<br />
sanitario para optimizar la <strong>de</strong>tección precoz y la atención física y psicológica <strong>de</strong><br />
las víctimas, en coordinación con otras medidas <strong>de</strong> apoyo.<br />
Las situaciones <strong>de</strong> violencia sobre la mujer afectan también a los menores que se<br />
encuentran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su entorno familiar, víctimas directas o indirectas <strong>de</strong> esta<br />
violencia. La Ley contempla también su protección no sólo para la tutela <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los menores, sino para garantizar <strong>de</strong> forma efectiva las medidas <strong>de</strong><br />
protección adoptadas respecto <strong>de</strong> la mujer.<br />
Artículo 1. Objeto <strong>de</strong> la Ley.<br />
1. La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, <strong>como</strong><br />
manifestación <strong>de</strong> la discriminación, la situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad y las<br />
relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas<br />
por parte <strong>de</strong> quienes sean o hayan sido sus cónyuges o <strong>de</strong> quienes estén o<br />
hayan estado ligados a ellas por relaciones similares <strong>de</strong> afectividad, aun sin<br />
convivencia.<br />
2. Por esta Ley se establecen medidas <strong>de</strong> protección integral cuya finalidad es<br />
prevenir, sancionar y erradicar esta violencia y prestar asistencia a sus<br />
víctimas.<br />
3. La violencia <strong>de</strong> género a que se refiere la presente Ley compren<strong>de</strong> todo acto <strong>de</strong><br />
violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las<br />
amenazas, las coacciones o la privación arbitraria <strong>de</strong> libertad.<br />
Artículo 2. Principios rectores<br />
A través <strong>de</strong> esta Ley se articula un conjunto integral <strong>de</strong> medidas encaminadas a<br />
alcanzar los siguientes fines:<br />
a) Fortalecer las medidas <strong>de</strong> sensibilización ciudadana <strong>de</strong> prevención, dotando a<br />
los po<strong>de</strong>res públicos <strong>de</strong> instrumentos eficaces en el ámbito educativo, servicios<br />
sociales, sanitario, publicitario y mediático.<br />
b) Consagrar <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, exigibles<br />
ante las Administraciones Públicas, y así asegurar un acceso rápido,<br />
transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto.<br />
c) Reforzar hasta la consecución <strong>de</strong> los mínimos exigidos por los objetivos <strong>de</strong> la<br />
ley los servicios sociales <strong>de</strong> información, <strong>de</strong> atención, <strong>de</strong> emergencia, <strong>de</strong><br />
apoyo y <strong>de</strong> recuperación integral, así <strong>como</strong> establecer un sistema para la más<br />
eficaz coordinación <strong>de</strong> los servicios ya existentes a nivel municipal y<br />
autonómico.<br />
d) Garantizar <strong>de</strong>rechos en el ámbito laboral y funcionarial que concilien los<br />
requerimientos <strong>de</strong> la relación laboral y <strong>de</strong> empleo público con las<br />
circunstancias <strong>de</strong> aquellas trabajadoras o funcionarias que sufran violencia <strong>de</strong><br />
género.<br />
28
e) Garantizar <strong>de</strong>rechos económicos para las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
género, con el fin <strong>de</strong> facilitar su integración social.<br />
f) Establecer un sistema integral <strong>de</strong> tutela institucional en el que la<br />
Administración General <strong>de</strong>l Estado, a través <strong>de</strong> la Delegación Especial <strong>de</strong>l<br />
Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, en colaboración con el<br />
Observatorio Estatal <strong>de</strong> la Violencia sobre la Mujer, impulse la creación <strong>de</strong><br />
políticas públicas dirigidas a ofrecer tutela a las víctimas <strong>de</strong> la violencia<br />
contemplada en la presente Ley.<br />
g) Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una protección<br />
integral, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las instancias jurisdiccionales, a las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
género.<br />
h) Coordinar los recursos e instrumentos <strong>de</strong> todo tipo <strong>de</strong> los distintos po<strong>de</strong>res<br />
públicos para asegurar la prevención <strong>de</strong> los hechos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género y,<br />
en su caso, la sanción a<strong>de</strong>cuada a los culpables <strong>de</strong> los mismos.<br />
i) Promover la colaboración y participación <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s, asociaciones y<br />
organizaciones que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sociedad civil actúan contra la violencia <strong>de</strong><br />
género.<br />
j) Fomentar la especialización <strong>de</strong> los colectivos profesionales que intervienen en el<br />
proceso <strong>de</strong> información, atención y protección a las víctimas.<br />
k) Garantizar el principio <strong>de</strong> transversalidad <strong>de</strong> las medidas, <strong>de</strong> manera que en su<br />
aplicación se tengan en cuenta las necesida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>mandas específicas <strong>de</strong><br />
todas las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género<br />
Artículo 18<br />
Derecho a la información<br />
1. Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen <strong>de</strong>recho a recibir plena<br />
información y asesoramiento a<strong>de</strong>cuado a su situación personal, a través <strong>de</strong> los<br />
servicios, organismos u oficinas que puedan disponer las Administraciones<br />
Públicas.<br />
Dicha información compren<strong>de</strong>rá las medidas contempladas en esta Ley<br />
relativas a su protección y seguridad, y los <strong>de</strong>rechos y ayudas previstos en la<br />
misma, así <strong>como</strong> la referente al lugar <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong><br />
atención, emergencia, apoyo y recuperación integral Se garantizará, a través<br />
<strong>de</strong> los medios necesarios, que las mujeres con discapacidad víctimas <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> género tengan acceso integral a la información sobre sus<br />
<strong>de</strong>rechos y sobre los recursos existentes. Esta información <strong>de</strong>berá ofrecerse<br />
en formato accesible y comprensible a las personas con discapacidad, tales<br />
<strong>como</strong> lengua <strong>de</strong> signos u otras modalida<strong>de</strong>s u opciones <strong>de</strong> comunicación,<br />
incluidos los sistemas alternativos y aumentativos.<br />
3. Asimismo, se articularán los medios necesarios para que las mujeres víctimas<br />
<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que por sus circunstancias personales y sociales<br />
puedan tener una mayor dificultad para el acceso integral a la información,<br />
tengan garantizado el ejercicio efectivo <strong>de</strong> este <strong>de</strong>recho.<br />
29
Artículo 19<br />
Derecho a la asistencia social integral<br />
1. Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen <strong>de</strong>recho a servicios<br />
sociales <strong>de</strong> atención, <strong>de</strong> emergencia, <strong>de</strong> apoyo y acogida y <strong>de</strong> recuperación<br />
integral. La organización <strong>de</strong> estos servicios por parte <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s<br />
Autónomas y las Corporaciones Locales, respon<strong>de</strong>rá a los principios <strong>de</strong><br />
atención permanente, actuación urgente, especialización <strong>de</strong> prestaciones y<br />
multidisciplinariedad profesional.<br />
2. La atención multidisciplinar implicará especialmente:<br />
a) Información a las víctimas.<br />
b) Atención psicológica.<br />
c) Apoyo social.<br />
d) Seguimiento <strong>de</strong> las reclamaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer.<br />
e) Apoyo educativo a la unidad familiar.<br />
f) Formación preventiva en los valores <strong>de</strong> igualdad dirigida a su <strong>de</strong>sarrollo<br />
personal y a la adquisición <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s en la resolución no violenta <strong>de</strong><br />
conflictos.<br />
g) Apoyo a la formación e inserción laboral.<br />
3. Los servicios adoptarán fórmulas organizativas que, por la especialización <strong>de</strong> su<br />
personal, por sus características <strong>de</strong> convergencia e integración <strong>de</strong> acciones,<br />
garanticen la efectividad <strong>de</strong> los indicados principios.<br />
4. Estos servicios actuarán coordinadamente y en colaboración con los Cuerpos <strong>de</strong><br />
Seguridad, los Jueces <strong>de</strong> Violencia sobre la Mujer, los servicios sanitarios y las<br />
instituciones encargadas <strong>de</strong> prestar asistencia jurídica a las víctimas, <strong>de</strong>l<br />
ámbito geográfico correspondiente. Estos servicios podrán solicitar al Juez las<br />
medidas urgentes que consi<strong>de</strong>ren necesarias.<br />
5. También tendrán <strong>de</strong>recho a la asistencia social integral a través <strong>de</strong> estos<br />
servicios sociales los menores que se encuentren bajo la patria potestad o<br />
guarda y custodia <strong>de</strong> la persona agredida. A estos efectos, los servicios sociales<br />
<strong>de</strong>berán contar con personal específicamente formado para aten<strong>de</strong>r a los<br />
menores, con el fin <strong>de</strong> prevenir y evitar <strong>de</strong> forma eficaz las situaciones que<br />
puedan comportar daños psíquicos y físicos a los menores que viven en<br />
entornos familiares don<strong>de</strong> existe violencia <strong>de</strong> género.<br />
6. En los instrumentos y procedimientos <strong>de</strong> cooperación entre la Administración<br />
General <strong>de</strong>l Estado y la Administración <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas en las<br />
materias reguladas en este artículo, se incluirán compromisos <strong>de</strong> aportación,<br />
por parte <strong>de</strong> la Administración General <strong>de</strong>l Estado, <strong>de</strong> recursos financieros<br />
referidos específicamente a la prestación <strong>de</strong> los servicios.<br />
7. Los organismos <strong>de</strong> igualdad orientarán y valorarán los programas y acciones que<br />
se lleven a cabo y emitirán recomendaciones para su mejora.<br />
30
Artículo 20<br />
Asistencia jurídica<br />
1. Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que acrediten insuficiencia <strong>de</strong><br />
recursos para litigar, en los términos establecidos en la Ley 1/1996, <strong>de</strong> 10<br />
enero, <strong>de</strong> Asistencia Jurídica Gratuita, tienen <strong>de</strong>recho a la <strong>de</strong>fensa y<br />
representación gratuitas por Abogado y Procurador en todos los procesos y<br />
procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta en la<br />
violencia pa<strong>de</strong>cida. En estos supuestos una misma dirección letrada asumirá<br />
la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la víctima. Este <strong>de</strong>recho asistirá también a los causahabientes<br />
en caso <strong>de</strong> fallecimiento <strong>de</strong> la víctima. En todo caso, se garantizará la<br />
<strong>de</strong>fensa jurídica, gratuita y especializada <strong>de</strong> forma inmediata a todas las<br />
víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que lo soliciten, sin perjuicio <strong>de</strong> que si no se<br />
les reconoce con posterioridad el <strong>de</strong>recho a la asistencia jurídica gratuita,<br />
éstas <strong>de</strong>berán abonar al abogado los honorarios <strong>de</strong>vengados por su<br />
intervención.<br />
2. En todo caso, cuando se trate <strong>de</strong> garantizar la <strong>de</strong>fensa y asistencia jurídica a<br />
las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, se proce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> conformidad con lo<br />
dispuesto en la Ley 1/1996, <strong>de</strong> 10 enero, <strong>de</strong> Asistencia Jurídica Gratuita.<br />
Los Colegios <strong>de</strong> Abogados, cuando exijan para el ejercicio <strong>de</strong>l turno <strong>de</strong> oficio<br />
cursos <strong>de</strong> especialización, asegurarán una formación específica que coadyuve<br />
al ejercicio profesional <strong>de</strong> una <strong>de</strong>fensa eficaz en materia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
género.<br />
4. Igualmente, los Colegios <strong>de</strong> Abogados adoptarán las medidas necesarias para<br />
la <strong>de</strong>signación urgente <strong>de</strong> letrado <strong>de</strong> oficio en los procedimientos que se sigan<br />
por violencia <strong>de</strong> género.<br />
Artículo 31<br />
Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad<br />
1. El Gobierno establecerá, en las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado,<br />
unida<strong>de</strong>s especializadas en la prevención <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> género y en el<br />
control <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las medidas judiciales adoptadas.<br />
2. El Gobierno, con el fin <strong>de</strong> hacer más efectiva la protección <strong>de</strong> las víctimas,<br />
promoverá las actuaciones necesarias para que las Policías Locales, en el<br />
marco <strong>de</strong> su colaboración con las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado,<br />
cooperen en asegurar el cumplimiento <strong>de</strong> las medidas acordadas por los<br />
órganos judiciales cuando éstas sean algunas <strong>de</strong> las previstas en la presente<br />
Ley o en el artículo 544 bis <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Enjuiciamiento Criminal o en el<br />
artículo 57 <strong>de</strong>l Código Penal.<br />
3. La actuación <strong>de</strong> las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad habrá <strong>de</strong> tener en cuenta<br />
el Protocolo <strong>de</strong> Actuación <strong>de</strong> las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad y <strong>de</strong><br />
Coordinación con los Órganos Judiciales para la protección <strong>de</strong> la violencia<br />
doméstica y <strong>de</strong> género.<br />
31
4. Lo dispuesto en el presente artículo será <strong>de</strong> aplicación en las Comunida<strong>de</strong>s<br />
Autónomas que cuenten con cuerpos <strong>de</strong> policía que <strong>de</strong>sarrollen las funciones<br />
<strong>de</strong> protección <strong>de</strong> las personas y bienes y el mantenimiento <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n y la<br />
seguridad ciudadana <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l territorio autónomo, en los términos<br />
previstos en sus Estatutos, en la Ley Orgánica 2/1986, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> marzo, <strong>de</strong><br />
Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad, y en sus leyes <strong>de</strong> policía, y todo ello con la<br />
finalidad <strong>de</strong> hacer más efectiva la protección <strong>de</strong> las víctimas.<br />
Artículo 32<br />
Planes <strong>de</strong> colaboración<br />
1. Los po<strong>de</strong>res públicos elaborarán planes <strong>de</strong> colaboración que garanticen la<br />
or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> sus actuaciones en la prevención, asistencia y persecución<br />
<strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, que <strong>de</strong>berán implicar a las<br />
Administraciones sanitarias, la Administración <strong>de</strong> Justicia, las Fuerzas y<br />
Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad y los servicios sociales y organismos <strong>de</strong> igualdad.<br />
2. En <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> dichos planes, se articularán protocolos <strong>de</strong> actuación que<br />
<strong>de</strong>terminen los procedimientos que aseguren una actuación global e integral<br />
<strong>de</strong> las distintas administraciones y servicios implicados, y que garanticen la<br />
actividad probatoria en los procesos que se sigan.<br />
3. Las Administraciones con competencias sanitarias promoverán la<br />
aplicación, permanente actualización y difusión <strong>de</strong> protocolos que contengan<br />
pautas uniformes <strong>de</strong> actuación sanitaria, tanto en el ámbito público <strong>como</strong><br />
privado, y en especial, <strong>de</strong>l Protocolo aprobado por el Consejo Interterritorial<br />
<strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Salud.<br />
Tales protocolos impulsarán las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevención, <strong>de</strong>tección precoz<br />
e intervención continuada con la mujer sometida a violencia <strong>de</strong> género o en<br />
riesgo <strong>de</strong> pa<strong>de</strong>cerla.<br />
Los protocolos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> referirse a los procedimientos a seguir, harán<br />
referencia expresa a las relaciones con la Administración <strong>de</strong> Justicia, en<br />
aquellos casos en que exista constatación o sospecha fundada <strong>de</strong> daños<br />
físicos o psíquicos ocasionados por estas agresiones o abusos.<br />
4. En las actuaciones previstas en este artículo se consi<strong>de</strong>rará <strong>de</strong> forma especial<br />
la situación <strong>de</strong> las mujeres que, por sus circunstancias personales y sociales<br />
puedan tener mayor riesgo <strong>de</strong> sufrir la violencia <strong>de</strong> género o mayores<br />
dificulta<strong>de</strong>s para acce<strong>de</strong>r a los servicios previstos en esta Ley, tales <strong>como</strong> las<br />
pertenecientes a minorías, las inmigrantes, las que se encuentran en<br />
situación <strong>de</strong> exclusión social o las mujeres con discapacidad.<br />
LEY ORGÁNICA 3/2007, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo, para la igualdad efectiva <strong>de</strong><br />
mujeres y hombres<br />
El artículo 14 <strong>de</strong> la Constitución española proclama el <strong>de</strong>recho a la igualdad y a<br />
la no discriminación por razón <strong>de</strong> sexo. Por su parte, el artículo 9.2 consagra la<br />
32
obligación <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos <strong>de</strong> promover las condiciones para que la<br />
igualdad <strong>de</strong>l individuo y <strong>de</strong> los grupos en que se integra sean reales y efectivas.<br />
La igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurídico universal reconocido<br />
en diversos textos internacionales sobre <strong>de</strong>rechos humanos, entre los que<br />
<strong>de</strong>staca la Convención sobre la eliminación <strong>de</strong> todas las formas <strong>de</strong> discriminación<br />
contra la mujer, aprobada por la Asamblea General <strong>de</strong> Naciones Unidas en<br />
diciembre <strong>de</strong> 1979 y ratificada por España en 1983.<br />
En este mismo ámbito proce<strong>de</strong> evocar los avances introducidos por conferencias<br />
mundiales monográficas, <strong>como</strong> la <strong>de</strong> Nairobi <strong>de</strong> 1985 y Beijing <strong>de</strong> 1995.<br />
La igualdad es, asimismo, un principio fundamental en la Unión Europea. Des<strong>de</strong> la<br />
entrada en vigor <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Ámsterdam, el 1 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1999, la igualdad<br />
entre mujeres y hombres y la eliminación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s entre unas y otros<br />
son un objetivo que <strong>de</strong>be integrarse en todas las políticas y acciones <strong>de</strong> la Unión<br />
y <strong>de</strong> sus miembros.<br />
Con amparo en el antiguo artículo 111 <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Roma, se ha <strong>de</strong>sarrollado<br />
un acervo comunitario sobre igualdad <strong>de</strong> sexos <strong>de</strong> gran amplitud e importante<br />
calado, a cuya a<strong>de</strong>cuada transposición se dirige, en buena medida, la presente<br />
Ley.<br />
En particular, esta Ley incorpora al or<strong>de</strong>namiento español dos directivas en<br />
materia <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato, la 2002/73/CE, <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong> la Directiva<br />
76/207/CEE, relativa a la aplicación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre<br />
hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la<br />
promoción profesionales, y a las condiciones <strong>de</strong> trabajo; y la Directiva<br />
2004/113/CE, sobre aplicación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre hombres y<br />
mujeres en el acceso a bienes y servicios y su suministro.<br />
El pleno reconocimiento <strong>de</strong> la igualdad formal ante la ley, aun habiendo<br />
comportado, sin duda, un paso <strong>de</strong>cisivo, ha resultado ser insuficiente. La violencia<br />
<strong>de</strong> género, la discriminación salarial, la discriminación en las pensiones <strong>de</strong><br />
viu<strong>de</strong>dad, el mayor <strong>de</strong>sempleo femenino, la todavía escasa presencia <strong>de</strong> las<br />
mujeres en puestos <strong>de</strong> responsabilidad política, social, cultural y económica, o los<br />
problemas <strong>de</strong> conciliación entre la vida personal, laboral y familiar muestran cómo<br />
la igualdad plena, efectiva, entre mujeres y hombres, aquella «perfecta igualdad<br />
que no admitiera po<strong>de</strong>r ni privilegio para unos ni incapacidad para otros», en<br />
palabras escritas por John Stuart Mill hace casi 140 años, es todavía hoy una<br />
tarea pendiente que precisa <strong>de</strong> nuevos instrumentos jurídicos.<br />
Resulta necesaria, en efecto, una acción normativa dirigida a combatir todas las<br />
manifestaciones aún subsistentes <strong>de</strong> discriminación, directa o indirecta, por razón<br />
<strong>de</strong> sexo y a promover la igualdad real entre mujeres y hombres, con remoción <strong>de</strong><br />
los obstáculos y estereotipos sociales que impi<strong>de</strong>n alcanzarla. Esta exigencia se<br />
<strong>de</strong>riva <strong>de</strong> nuestro or<strong>de</strong>namiento constitucional e integra un genuino<br />
33
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las mujeres, pero es a la vez un elemento <strong>de</strong> enriquecimiento <strong>de</strong> la<br />
propia sociedad española, que contribuirá al <strong>de</strong>sarrollo económico y al aumento<br />
<strong>de</strong>l empleo.<br />
Se contempla, asimismo, una especial consi<strong>de</strong>ración con los supuestos <strong>de</strong> doble<br />
discriminación y las singulares dificulta<strong>de</strong>s en que se encuentran las mujeres que<br />
presentan especial vulnerabilidad, <strong>como</strong> son las que pertenecen a minorías, las<br />
mujeres migrantes y las mujeres con discapacidad John Stuart Mill hace casi 140<br />
años, es todavía hoy una tarea pendiente que precisa <strong>de</strong> nuevos instrumentos<br />
jurídicos.<br />
Resulta necesaria, en efecto, una acción normativa dirigida a combatir todas las<br />
manifestaciones aún subsistentes <strong>de</strong> discriminación, directa o indirecta, por razón<br />
<strong>de</strong> sexo y a promover la igualdad real entre mujeres y hombres, con remoción <strong>de</strong><br />
los obstáculos y estereotipos sociales que impi<strong>de</strong>n alcanzarla. Esta exigencia se<br />
<strong>de</strong>riva <strong>de</strong> nuestro or<strong>de</strong>namiento constitucional e integra un genuino <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
las mujeres, pero es a la vez un elemento <strong>de</strong> enriquecimiento <strong>de</strong> la propia<br />
sociedad española, que contribuirá al <strong>de</strong>sarrollo económico y al aumento <strong>de</strong>l<br />
empleo.<br />
Se contempla, asimismo, una especial consi<strong>de</strong>ración con los supuestos <strong>de</strong> doble<br />
discriminación y las singulares dificulta<strong>de</strong>s en que se encuentran las mujeres que<br />
presentan especial vulnerabilidad, <strong>como</strong> son las que pertenecen a minorías, las<br />
mujeres migrantes y las mujeres con discapacidad Instrumentos básicos serán,<br />
en este sentido, y en el ámbito <strong>de</strong> la Administración General <strong>de</strong>l Estado, un Plan<br />
Estratégico <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s, la creación <strong>de</strong> una Comisión<br />
Interministerial <strong>de</strong> Igualdad con responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> coordinación, los informes<br />
<strong>de</strong> impacto <strong>de</strong> género, cuya obligatoriedad se amplía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las normas legales a<br />
los planes <strong>de</strong> especial relevancia económica y social, y los informes o<br />
evaluaciones periódicos sobre la efectividad <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad.<br />
Merece, asimismo, <strong>de</strong>stacarse que la Ley prevea, con el fin <strong>de</strong> alcanzar esa<br />
igualdad real efectiva entre mujeres y hombres, un marco general para la<br />
adopción <strong>de</strong> las llamadas acciones positivas. Se dirige, en este sentido, a todos<br />
los po<strong>de</strong>res públicos un mandato <strong>de</strong> remoción <strong>de</strong> situaciones <strong>de</strong> constatable<br />
<strong>de</strong>sigualdad fáctica, no corregibles por la sola formulación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong><br />
igualdad jurídica o formal. Y en cuanto estas acciones puedan entrañar la<br />
formulación <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>sigual en favor <strong>de</strong> las mujeres, se establecen<br />
cautelas y condicionamientos para asegurar su licitud constitucional.<br />
El logro <strong>de</strong> la igualdad real y efectiva en nuestra sociedad requiere no sólo <strong>de</strong>l<br />
compromiso <strong>de</strong> los sujetos públicos, sino también <strong>de</strong> su promoción <strong>de</strong>cidida en la<br />
órbita <strong>de</strong> las relaciones entre particulares. La regulación <strong>de</strong>l acceso a bienes y<br />
servicios es objeto <strong>de</strong> atención por la Ley, conjugando los principios <strong>de</strong> libertad y<br />
autonomía contractual con el fomento <strong>de</strong> la igualdad entre mujeres y hombres.<br />
También se ha estimado conveniente establecer <strong>de</strong>terminadas medidas <strong>de</strong><br />
promoción <strong>de</strong> la igualdad efectiva en las empresas privadas, <strong>como</strong> las que se<br />
34
ecogen en materia <strong>de</strong> contratación o <strong>de</strong> subvenciones públicas o en referencia a<br />
los consejos <strong>de</strong> administración.<br />
Especial atención presta la Ley a la corrección <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad en el ámbito<br />
específico <strong>de</strong> las relaciones laborales. Mediante una serie <strong>de</strong> previsiones, se<br />
reconoce el <strong>de</strong>recho a la conciliación <strong>de</strong> la vida personal, familiar y laboral y se<br />
fomenta una mayor corresponsabilidad entre mujeres y hombres en la asunción<br />
<strong>de</strong> obligaciones familiares, criterios inspiradores <strong>de</strong> toda la norma que encuentran<br />
aquí su concreción más significativa.<br />
Objeto y ámbito <strong>de</strong> la Ley<br />
Artículo 1<br />
Objeto <strong>de</strong> la Ley<br />
1. Las mujeres y los hombres son iguales en dignidad humana, e iguales en<br />
<strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres. Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres, en particular<br />
mediante la eliminación <strong>de</strong> la discriminación <strong>de</strong> la mujer, sea cual fuere su<br />
circunstancia o condición, en cualesquiera <strong>de</strong> los ámbitos <strong>de</strong> la vida y,<br />
singularmente, en las esferas política, civil, laboral, económica, social y<br />
cultural para, en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los artículos 9.2 y 14 <strong>de</strong> la Constitución,<br />
alcanzar una sociedad más <strong>de</strong>mocrática, más justa y más solidaria.<br />
2. A estos efectos, la Ley establece principios <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res<br />
Públicos, regula <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> las personas físicas y jurídicas, tanto<br />
públicas <strong>como</strong> privadas, y prevé medidas <strong>de</strong>stinadas a eliminar y corregir en<br />
los sectores público y privado, toda forma <strong>de</strong> discriminación por razón <strong>de</strong><br />
sexo.<br />
Artículo 2<br />
Ámbito <strong>de</strong> aplicación<br />
1. Todas las personas gozarán <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad<br />
<strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> la prohibición <strong>de</strong> discriminación por razón <strong>de</strong> sexo.<br />
2. Las obligaciones establecidas en esta Ley serán <strong>de</strong> aplicación a toda persona,<br />
física o jurídica, que se encuentre o actúe en territorio español, cualquiera<br />
que fuese su nacionalidad, domicilio o resi<strong>de</strong>ncia.<br />
Artículo 3<br />
El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre<br />
mujeres y hombres<br />
El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre mujeres y hombres supone la ausencia <strong>de</strong><br />
toda discriminación, directa o indirecta, por razón <strong>de</strong> sexo, y, especialmente, las<br />
<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la maternidad, la asunción <strong>de</strong> obligaciones familiares y el estado<br />
civil.<br />
Artículo 4<br />
Integración <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad en la interpretación y aplicación <strong>de</strong><br />
las normas<br />
La igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres es un principio<br />
informador <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico y, <strong>como</strong> tal, se integrará y observará en la<br />
interpretación y aplicación <strong>de</strong> las normas jurídicas<br />
35
Artículo 5<br />
Igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s en el acceso al empleo, en la formación<br />
y en la promoción profesionales, y en las condiciones <strong>de</strong> trabajo<br />
El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres,<br />
aplicable en el ámbito <strong>de</strong>l empleo privado y en el <strong>de</strong>l empleo público, se<br />
garantizará, en los términos previstos en la normativa aplicable, en el acceso al<br />
empleo, incluso al trabajo por cuenta propia, en la formación profesional, en la<br />
promoción profesional, en las condiciones <strong>de</strong> trabajo, incluidas las retributivas y<br />
las <strong>de</strong> <strong>de</strong>spido, y en la afiliación y participación en las organizaciones sindicales y<br />
empresariales, o en cualquier organización cuyos miembros ejerzan una profesión<br />
concreta, incluidas las prestaciones concedidas por las mismas.<br />
No constituirá discriminación en el acceso al empleo, incluida la formación<br />
necesaria, una diferencia <strong>de</strong> trato basada en una característica relacionada con el<br />
sexo cuando, <strong>de</strong>bido a la naturaleza <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s profesionales concretas o<br />
al contexto en el que se lleven a cabo, dicha característica constituya un requisito<br />
profesional esencial y <strong>de</strong>terminante, siempre y cuando el objetivo sea legítimo y<br />
el requisito proporcionado.<br />
Artículo 6<br />
Discriminación directa e indirecta<br />
1. Se consi<strong>de</strong>ra discriminación directa por razón <strong>de</strong> sexo la situación en que se<br />
encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en<br />
atención a su sexo, <strong>de</strong> manera menos favorable que otra en situación<br />
comparable.<br />
2. 2. Se consi<strong>de</strong>ra discriminación indirecta por razón <strong>de</strong> sexo la situación en<br />
que una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros pone a<br />
personas <strong>de</strong> un sexo en <strong>de</strong>sventaja particular con respecto a personas <strong>de</strong>l<br />
otro, salvo que dicha disposición, criterio o práctica puedan justificarse<br />
objetivamente en atención a una finalidad legítima y que los medios para<br />
alcanzar dicha finalidad sean necesarios y a<strong>de</strong>cuados.<br />
3. En cualquier caso, se consi<strong>de</strong>ra discriminatoria toda or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> discriminar,<br />
directa o indirectamente, por razón <strong>de</strong> sexo.<br />
Artículo 7<br />
Acoso sexual y acoso por razón <strong>de</strong> sexo<br />
1. Sin perjuicio <strong>de</strong> lo establecido en el Código Penal, a los efectos <strong>de</strong> esta Ley<br />
constituye acoso sexual cualquier comportamiento, verbal o físico, <strong>de</strong><br />
naturaleza sexual que tenga el propósito o produzca el efecto <strong>de</strong> atentar<br />
contra la dignidad <strong>de</strong> una persona, en particular cuando se crea un entorno<br />
intimidatorio, <strong>de</strong>gradante u ofensivo.<br />
2. Constituye acoso por razón <strong>de</strong> sexo cualquier comportamiento realizado en<br />
función <strong>de</strong>l sexo <strong>de</strong> una persona, con el propósito o el efecto <strong>de</strong> atentar contra<br />
su dignidad y <strong>de</strong> crear un entorno intimidatorio, <strong>de</strong>gradante u ofensivo.<br />
3. Se consi<strong>de</strong>rarán en todo caso discriminatorios el acoso sexual y el acoso por<br />
razón <strong>de</strong> sexo.<br />
4. El condicionamiento <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho o <strong>de</strong> una expectativa <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho a la<br />
36
aceptación <strong>de</strong> una situación constitutiva <strong>de</strong> acoso sexual o <strong>de</strong> acoso por razón<br />
<strong>de</strong> sexo se consi<strong>de</strong>rará también acto <strong>de</strong> discriminación por razón <strong>de</strong> sexo<br />
Artículo 8<br />
Discriminación por embarazo o maternidad<br />
Constituye discriminación directa por razón <strong>de</strong> sexo todo trato <strong>de</strong>sfavorable a las<br />
mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad.<br />
Artículo 9<br />
In<strong>de</strong>mnidad frente a represalias<br />
También se consi<strong>de</strong>rará discriminación por razón <strong>de</strong> sexo cualquier trato adverso<br />
o efecto negativo que se produzca en una persona <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la<br />
presentación por su parte <strong>de</strong> queja, reclamación, <strong>de</strong>nuncia, <strong>de</strong>manda o recurso,<br />
<strong>de</strong> cualquier tipo, <strong>de</strong>stinados a impedir su discriminación y a exigir el<br />
cumplimiento efectivo <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre mujeres y hombres.<br />
Artículo 10<br />
Consecuencias jurídicas <strong>de</strong> las conductas discriminatorias<br />
Los actos y las cláusulas <strong>de</strong> los negocios jurídicos que constituyan o causen<br />
discriminación por razón <strong>de</strong> sexo se consi<strong>de</strong>rarán nulos y sin efecto, y darán lugar<br />
a responsabilidad a través <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> reparaciones o in<strong>de</strong>mnizaciones que<br />
sean reales, efectivas y proporcionadas al perjuicio sufrido, así <strong>como</strong>, en su caso,<br />
a través <strong>de</strong> un sistema eficaz y disuasorio <strong>de</strong> sanciones que prevenga la<br />
realización <strong>de</strong> conductas discriminatorias.<br />
Artículo 11<br />
Acciones positivas<br />
1. Con el fin <strong>de</strong> hacer efectivo el <strong>de</strong>recho constitucional <strong>de</strong> la igualdad, los<br />
Po<strong>de</strong>res Públicos adoptarán medidas específicas en favor <strong>de</strong> las mujeres para<br />
corregir situaciones patentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad <strong>de</strong> hecho respecto <strong>de</strong> los<br />
hombres. Tales medidas, que serán aplicables en tanto subsistan dichas<br />
situaciones, habrán <strong>de</strong> ser razonables y proporcionadas en relación con el<br />
objetivo perseguido en cada caso.<br />
2. También las personas físicas y jurídicas privadas podrán adoptar este tipo <strong>de</strong><br />
medidas en los términos establecidos en la presente Ley.<br />
37
Artículo 12<br />
Tutela judicial efectiva<br />
1. Cualquier persona podrá recabar <strong>de</strong> los tribunales la tutela <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la<br />
igualdad entre mujeres y hombres, <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el<br />
artículo 53.2 <strong>de</strong> la Constitución, incluso tras la terminación <strong>de</strong> la relación en la<br />
que supuestamente se ha producido la discriminación.<br />
2. La capacidad y legitimación para intervenir en los procesos civiles, sociales y<br />
contencioso-administrativos que versen sobre la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> este <strong>de</strong>recho<br />
correspon<strong>de</strong>n a las personas físicas y jurídicas con interés legítimo,<br />
<strong>de</strong>terminadas en las Leyes reguladoras <strong>de</strong> estos procesos.<br />
3. La persona acosada será la única legitimada en los litigios sobre acoso sexual y<br />
acoso por razón <strong>de</strong> sexo.<br />
Artículo 13<br />
Prueba<br />
1. De acuerdo con las Leyes procesales, en aquellos procedimientos en los que las<br />
alegaciones <strong>de</strong> la parte actora se fundamenten en actuaciones discriminatorias,<br />
por razón <strong>de</strong> sexo, correspon<strong>de</strong>rá a la persona <strong>de</strong>mandada probar la ausencia <strong>de</strong><br />
discriminación en las medidas adoptadas y su proporcionalidad. A los efectos <strong>de</strong><br />
lo dispuesto en el párrafo anterior, el órgano judicial, a instancia <strong>de</strong> parte, podrá<br />
recabar, si lo estimase útil y pertinente, informe o dictamen <strong>de</strong> los organismos<br />
públicos<br />
competentes.<br />
Artículo 14<br />
Criterios generales <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res Públicos<br />
A los fines <strong>de</strong> esta Ley, serán criterios generales <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res<br />
Públicos:<br />
1. El compromiso con la efectividad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho constitucional <strong>de</strong> igualdad entre<br />
mujeres y hombres.<br />
2. La integración <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s en el<br />
conjunto <strong>de</strong> las políticas económica, laboral, social, cultural y artística, con el<br />
fin <strong>de</strong> evitar la segregación laboral y eliminar las diferencias retributivas, así<br />
<strong>como</strong> potenciar el crecimiento <strong>de</strong>l empresariado femenino en todos los<br />
ámbitos que abarque el conjunto <strong>de</strong> políticas y el valor <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> las<br />
mujeres, incluido el doméstico.<br />
3. La colaboración y cooperación entre las distintas Administraciones públicas en<br />
la aplicación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s.<br />
4. La participación equilibrada <strong>de</strong> mujeres y hombres en las candidaturas<br />
electorales y en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.<br />
5. La adopción <strong>de</strong> las medidas necesarias para la erradicación <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong><br />
género, la violencia familiar y todas las formas <strong>de</strong> acoso sexual y acoso por<br />
razón <strong>de</strong> sexo.<br />
6. La consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> las singulares dificulta<strong>de</strong>s en que se encuentran las<br />
mujeres <strong>de</strong> colectivos <strong>de</strong> especial vulnerabilidad <strong>como</strong> son las que pertenecen<br />
a minorías, las mujeres migrantes, las niñas, las mujeres con discapacidad,<br />
las mujeres mayores, las mujeres viudas y las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia<br />
38
<strong>de</strong> género, para las cuales los po<strong>de</strong>res públicos podrán adoptar, igualmente,<br />
medidas <strong>de</strong> acción positiva.<br />
7. La protección <strong>de</strong> la maternidad, con especial atención a la asunción por la<br />
sociedad <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l embarazo, parto y lactancia.<br />
8. El establecimiento <strong>de</strong> medidas que aseguren la conciliación <strong>de</strong>l trabajo y <strong>de</strong> la<br />
vida personal y familiar <strong>de</strong> las mujeres y los hombres, así <strong>como</strong> el fomento<br />
<strong>de</strong> la corresponsabilidad en las labores domésticas y en la atención a la<br />
familia.<br />
9. El fomento <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong> colaboración entre las distintas<br />
Administraciones públicas y los agentes sociales, las asociaciones <strong>de</strong> mujeres<br />
y otras entida<strong>de</strong>s privadas.<br />
10. El fomento <strong>de</strong> la efectividad <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad entre mujeres y<br />
hombres en las relaciones entre particulares.<br />
11. La implantación <strong>de</strong> un lenguaje no sexista en el ámbito administrativo y su<br />
fomento en la totalidad <strong>de</strong> las relaciones sociales, culturales y artísticas.<br />
12. Todos los puntos consi<strong>de</strong>rados en este artículo se promoverán e integrarán <strong>de</strong><br />
igual manera en la política española <strong>de</strong> cooperación internacional para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo.<br />
Artículo 15<br />
Transversalidad <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre mujeres y<br />
hombres<br />
El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres<br />
informará, con carácter transversal, la actuación <strong>de</strong> todos los Po<strong>de</strong>res Públicos.<br />
Las Administraciones públicas lo integrarán, <strong>de</strong> forma activa, en la adopción y<br />
ejecución <strong>de</strong> sus disposicionesnormativas, en la <strong>de</strong>finición y pre-supuestación <strong>de</strong><br />
políticas públicas en todos los ámbitos y en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> todas<br />
sus activida<strong>de</strong>s.<br />
Artículo 20<br />
A<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> las estadísticas y estudios<br />
Al objeto <strong>de</strong> hacer efectivas las disposiciones contenidas en esta Ley y que se<br />
garantice la integración <strong>de</strong> modo efectivo <strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> género en su<br />
actividad ordinaria, los po<strong>de</strong>res públicos, en la elaboración <strong>de</strong> sus estudios y<br />
estadísticas, <strong>de</strong>berán:<br />
a) Incluir sistemáticamente la variable <strong>de</strong> sexo en las estadísticas, encuestas y<br />
recogida <strong>de</strong> datos que lleven a cabo.<br />
b) Establecer e incluir en las operaciones estadísticas nuevos indicadores<br />
que posibiliten un mejor conocimiento <strong>de</strong> las diferencias en los valores, roles,<br />
situaciones, condiciones, aspiraciones y necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mujeres y hombres,<br />
su manifestación e interacción en la realidad que se vaya a analizar.<br />
c) Diseñar e introducir los indicadores y mecanismos necesarios que permitan<br />
el conocimiento <strong>de</strong> la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> otras variables cuya concurrencia<br />
resulta generadora <strong>de</strong> situaciones <strong>de</strong> discriminación múltiple en los<br />
diferentes ámbitos <strong>de</strong> intervención.<br />
d) Realizar muestras lo suficientemente amplias <strong>como</strong> para que las diversas<br />
variables incluidas puedan ser explotadas y analizadas en función <strong>de</strong> la<br />
variable <strong>de</strong> sexo.<br />
e) Explotar los datos <strong>de</strong> que disponen <strong>de</strong> modo que se puedan conocer<br />
39
las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
mujeres y hombres en los diferentes ámbitos <strong>de</strong> intervención.<br />
f) Revisar y, en su caso, a<strong>de</strong>cuar las <strong>de</strong>finiciones estadísticas existentes con<br />
objeto <strong>de</strong> contribuir al reconocimiento y valoración <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> las mujeres<br />
y evitar la estereotipación negativa <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados colectivos <strong>de</strong> mujeres.<br />
Sólo excepcionalmente, y mediante informe motivado y aprobado por el<br />
órgano competente, podrá justificarse el incumplimiento <strong>de</strong> alguna <strong>de</strong> las<br />
obligaciones anteriormente especificadas<br />
Artículo 26<br />
La igualdad en el ámbito <strong>de</strong> la creación y producción artística e<br />
intelectual<br />
1. Las autorida<strong>de</strong>s públicas, en el ámbito <strong>de</strong> sus competencias, velarán por<br />
hacer efectivo el principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre<br />
mujeres y hombres en todo lo concerniente a la creación y producción<br />
artística e intelectual y a la difusión <strong>de</strong> la misma.<br />
2. Los distintos organismos, agencias, entes y <strong>de</strong>más estructuras <strong>de</strong> las<br />
administraciones públicas que <strong>de</strong> modo directo o indirecto configuren el<br />
sistema <strong>de</strong> gestión cultural, <strong>de</strong>sarrollarán las siguientes actuaciones:<br />
b) Políticas activas <strong>de</strong> ayuda a la creación y producción artística e intelectual<br />
<strong>de</strong> autoría femenina, traducidas en incentivos <strong>de</strong> naturaleza económica,<br />
con el objeto <strong>de</strong> crear las condiciones para que se produzca una efectiva<br />
igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s.<br />
d) Que se respete y se garantice la representación equilibrada en los distintos<br />
órganos consultivos, científicos y <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión existentes en el<br />
organigrama artístico y cultural.<br />
e) Adoptar medidas <strong>de</strong> acción positiva a la creación y producción artística e<br />
intelectual <strong>de</strong> las mujeres, propiciando el intercambio cultural,<br />
intelectual y artístico, tanto nacional <strong>como</strong> internacional, y la suscripción<br />
<strong>de</strong> convenios con los organismos competentes.<br />
f) En general y al amparo <strong>de</strong>l artículo 11 <strong>de</strong> la presente Ley, todas las<br />
acciones positivas necesarias para corregir las situaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad<br />
en la producción y creación intelectual artística y cultural <strong>de</strong> las mujeres.<br />
40
CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS<br />
DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER<br />
"…la máxima participación <strong>de</strong> la mujer, en igualdad <strong>de</strong> condiciones con el hombre,<br />
en todos los campos, es indispensable para el <strong>de</strong>sarrollo pleno y completo <strong>de</strong> un<br />
país, el bienestar <strong>de</strong>l mundo y la causa <strong>de</strong> la paz."<br />
Consi<strong>de</strong>rando que la Carta <strong>de</strong> las Naciones Unidas reafirma la fe en los <strong>de</strong>rechos<br />
fundamentales <strong>de</strong>l hombre, en la dignidad y el valor <strong>de</strong> la persona humana y en la<br />
igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre y la mujer,<br />
Consi<strong>de</strong>rando que la Declaración Universal <strong>de</strong> Derechos Humanos reafirma el<br />
principio <strong>de</strong> la no discriminación y proclama que todos los seres humanos nacen<br />
libres e iguales en dignidad y <strong>de</strong>rechos y que toda persona pue<strong>de</strong> invocar todos<br />
los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s proclamados en esa Declaración, sin distinción alguna y,<br />
por en<strong>de</strong>, sin distinción <strong>de</strong> sexo,<br />
Consi<strong>de</strong>rando que los Estados Partes en los Pactos Internacionales <strong>de</strong> Derechos<br />
Humanos tienen la obligación <strong>de</strong> garantizar al hombre y la mujer la igualdad en el<br />
goce <strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>rechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos,<br />
Teniendo en cuenta las convenciones internacionales concertadas bajo los<br />
auspicios <strong>de</strong> las Naciones Unidas y <strong>de</strong> los organismos especializados para<br />
favorecer la igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos entre el hombre y la mujer, Preocupados, sin<br />
embargo, al comprobar que a pesar <strong>de</strong> estos diversos instrumentos las mujeres<br />
siguen siendo objeto <strong>de</strong> importantes discriminaciones,<br />
Recordando que la discriminación contra la mujer viola los principios <strong>de</strong> la<br />
igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>l respeto <strong>de</strong> la dignidad humana, que dificulta la<br />
participación <strong>de</strong> la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida<br />
política, social, económica y cultural <strong>de</strong> su país, que constituye un obstáculo para<br />
el aumento <strong>de</strong>l bienestar <strong>de</strong> la sociedad y <strong>de</strong> la familia y que entorpece el pleno<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la mujer para prestar servicio a su país y a la<br />
humanidad,<br />
Preocupados par el hecho <strong>de</strong> que en situaciones <strong>de</strong> pobreza la mujer tiene un<br />
acceso mínimo a la alimentación, la salud, la enseñanza, la capacitación y las<br />
oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo, así <strong>como</strong> a la satisfacción <strong>de</strong> otras necesida<strong>de</strong>s,<br />
Convencidos <strong>de</strong> que el establecimiento <strong>de</strong>l nuevo or<strong>de</strong>n económico internacional<br />
basado en la equidad y la justicia contribuirá significativamente a la promoción <strong>de</strong><br />
la igualdad entre el hombre y la mujer,<br />
Subrayando que la eliminación <strong>de</strong>l apartheid, <strong>de</strong> todas las formas <strong>de</strong> racismo, <strong>de</strong><br />
discriminación racial, colonialismo, neocolonialismo, agresión, ocupación y<br />
dominación extranjeras y <strong>de</strong> la injerencia en los asuntos internos <strong>de</strong> los Estados<br />
es indispensable para el disfrute cabal <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre y <strong>de</strong> la mujer,<br />
41
Afirmando que el fortalecimiento <strong>de</strong> la paz y la seguridad internacionales, el alivio<br />
<strong>de</strong> la tensión internacional, la cooperación mutua entre todos los Estados con<br />
in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> sus sistemas económicos y sociales, el <strong>de</strong>sarme general y<br />
completo y, en particular, el <strong>de</strong>sarme nuclear bajo un control internacional<br />
estricto y efectivo, la afirmación <strong>de</strong> los principios <strong>de</strong> la justicia, la igualdad y el<br />
provecho mutuo en las relaciones entre países y la realización <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> los<br />
pueblos sometidos a dominación colonial y extranjera o a ocupación extranjera a<br />
la libre <strong>de</strong>terminación y la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, así <strong>como</strong> el respeto <strong>de</strong> la soberanía<br />
nacional y <strong>de</strong> la integridad territorial, promoverán el progreso y el <strong>de</strong>sarrollo<br />
sociales y, en consecuencia, contribuirán al logro <strong>de</strong> la plena igualdad entre el<br />
hombre y la mujer,<br />
Convencidos <strong>de</strong> que la máximo participación <strong>de</strong> la mujer, en igualdad <strong>de</strong><br />
condiciones con el hombre, en todos los campos, es indispensable para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo pleno y completo <strong>de</strong> un país, el bienestar <strong>de</strong>l mundo y la causa <strong>de</strong> la<br />
paz,<br />
Teniendo presente el gran aporte <strong>de</strong> la mujer al bienestar <strong>de</strong> la familia y al<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la sociedad, hasta ahora no plenamente reconocido, la importancia<br />
social <strong>de</strong> la maternidad y la función <strong>de</strong> los padres en la familia y en la educación<br />
<strong>de</strong> los hijos, y conscientes <strong>de</strong> que el papel <strong>de</strong> la mujer en la procreación no <strong>de</strong>be<br />
ser causa <strong>de</strong> discriminación sino que la educación <strong>de</strong> los niños exige la<br />
responsabilidad compartida entre hombres y mujeres y la sociedad en su<br />
conjunto,<br />
Reconociendo que para lograr la plena igualdad entre el hombre y la mujer es<br />
necesario modificar el papel tradicional tanto <strong>de</strong>l hombre <strong>como</strong> <strong>de</strong> la mujer en la<br />
sociedad y en la familia,<br />
Artículo 1<br />
A los efectos <strong>de</strong> la presente Convención, la expresión "discriminación contra la<br />
mujer" <strong>de</strong>notará toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que<br />
tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o<br />
ejercicio por la mujer, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su estado civil, sobre la base <strong>de</strong> la<br />
igualdad <strong>de</strong>l hombre y la mujer, <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y las liberta<strong>de</strong>s<br />
fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en<br />
cualquier otra esfera.<br />
Artículo 2<br />
Los Estados Partes con<strong>de</strong>nan la discriminación contra la mujer en todas sus<br />
formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones,<br />
una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer y, con tal<br />
objeto, se comprometen a:<br />
c) Establecer la protección jurídica <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer sobre una base<br />
<strong>de</strong> igualdad con los <strong>de</strong>l hombre y garantizar, por conducto <strong>de</strong> los tribunales<br />
nacionales o competentes y <strong>de</strong> otras instituciones públicas, la protección<br />
efectiva <strong>de</strong> la mujer contra todo acto <strong>de</strong> discriminación;<br />
d) Abstenerse <strong>de</strong> incurrir en todo acto a práctica <strong>de</strong>discriminación contra la<br />
42
mujer y velar porque las autorida<strong>de</strong>s e instituciones públicas actúen <strong>de</strong><br />
conformidad con esta obligación;<br />
e) Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la<br />
mujer practicada por cualesquiera personas, organizaciones o empresas;<br />
f) Adaptar todos las medidas a<strong>de</strong>cuadas, incluso <strong>de</strong> carácter legislativo, para<br />
modificar o <strong>de</strong>rogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan<br />
discriminación contra la mujer;<br />
Articulo 4<br />
1. La adopción por los Estados Partes <strong>de</strong> medidas especiales <strong>de</strong> carácter temporal<br />
encaminadas a acelerar la igualdad <strong>de</strong> facto entre el hombre y la mujer no se<br />
consi<strong>de</strong>rará discriminación en la forma <strong>de</strong>finida en la presente Convención,<br />
pero <strong>de</strong> ningún modo entrañará, <strong>como</strong> consecuencia, el mantenimiento <strong>de</strong><br />
normas <strong>de</strong>siguales o separadas; estas medidas cesarán cuando se hayan<br />
alcanzado los objetivos <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunidad y trato.<br />
2. La adopción por los Estados Partes <strong>de</strong> medidas especiales, incluso las<br />
contenidas en la presente Convención, encaminadas a proteger la maternidad<br />
no se consi<strong>de</strong>rará discriminatoria.<br />
Articulo 5<br />
Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para:<br />
a) Modificar los patrones socioculturales <strong>de</strong> conducta <strong>de</strong> hombres y mujeres, con<br />
miras a alcanzar la eliminación <strong>de</strong> los prejuicios y las prácticas<br />
consuetudinarias y <strong>de</strong> cualquier otra índole que estén basados en la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la<br />
inferioridad o superioridad <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> los sexos o en funciones<br />
estereotipadas <strong>de</strong> hombres y mujeres;<br />
b) Garantizar que la educación familiar incluya una comprensión a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> la<br />
maternidad <strong>como</strong> función social y el reconocimiento <strong>de</strong> la responsabilidad<br />
común <strong>de</strong> hombres y mujeres en cuanto a la educación y al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus<br />
hijos, en la inteligencia <strong>de</strong> que el interés <strong>de</strong> los hijos constituirá la<br />
consi<strong>de</strong>ración primordial en todos los casos.<br />
Artículo 6<br />
Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas, incluso <strong>de</strong> carácter<br />
legislativo, para suprimir todas las formas <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> mujeres y explotación <strong>de</strong> la<br />
prostitución <strong>de</strong> la mujer.<br />
Artículo 11<br />
1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la<br />
discriminación contra la mujer en la esfera <strong>de</strong>l empleo a fin <strong>de</strong> asegurar, en<br />
condiciones <strong>de</strong> igualdad entre hombres y mujeres, los mismos <strong>de</strong>rechos, en<br />
particular:<br />
a) El <strong>de</strong>recho al trabajo <strong>como</strong> <strong>de</strong>recho inalienable <strong>de</strong> todo ser humano;<br />
b) El <strong>de</strong>recho a las mismas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo, inclusive a la aplicación <strong>de</strong><br />
los mismos criterios <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> cuestiones <strong>de</strong> empleo;<br />
c) El <strong>de</strong>recho a elegir libremente profesión y empleo, el <strong>de</strong>recho al ascenso, a la<br />
43
estabilidad en el empleo y a todas las prestaciones y otras condiciones <strong>de</strong><br />
servicio, y el <strong>de</strong>recho al acceso a la formación profesional y al<br />
readiestramiento, incluido el aprendizaje, la formación profesional y el<br />
adiestramiento periódico;<br />
d) El <strong>de</strong>recho a igual remuneración, inclusive prestaciones, y a igualdad <strong>de</strong> trato<br />
con respecto a un trabajo <strong>de</strong> igual valor, así <strong>como</strong> a igualdad <strong>de</strong> trato con<br />
respecto a la evaluación <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> trabajo;<br />
e) El <strong>de</strong>recho a la seguridad social, en particular en casos <strong>de</strong> jubilación,<br />
<strong>de</strong>sempleo, enfermedad, invali<strong>de</strong>z, vejez u otra incapacidad para trabajar, así<br />
<strong>como</strong> el <strong>de</strong>recho a vacaciones pagadas;<br />
f) El <strong>de</strong>recho a la protección <strong>de</strong> la salud y a la seguridad en las condiciones <strong>de</strong><br />
trabajo, incluso la salvaguardia <strong>de</strong> la función <strong>de</strong> reproducción.<br />
Artículo 16<br />
1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas a<strong>de</strong>cuadas para eliminar la<br />
discriminación contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el<br />
matrimonio y las relaciones familiares y, en particular, asegurarán, en condiciones<br />
<strong>de</strong> igualdad entre hombres y mujeres:<br />
a) El mismo <strong>de</strong>recho para contraer matrimonio;<br />
b) El mismo <strong>de</strong>recho para elegir libremente cónyuge y contraer matrimonio sólo<br />
por su libre albedrío y su pleno consentimiento;<br />
c) Los mismos <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s durante el matrimonio y con<br />
ocasión <strong>de</strong> su disolución;<br />
d) Los mismos <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>como</strong> progenitores, cualquiera que<br />
sea su estado civil, en materias relacionadas con sus hijos; en todos los<br />
casos, los intereses <strong>de</strong> los hijos serán la consi<strong>de</strong>ración primordial;<br />
e) Los mismos <strong>de</strong>rechos a <strong>de</strong>cidir libre y responsablemente el número <strong>de</strong> sus<br />
hijos y el intervalo entre los nacimientos y a tener acceso la información, la<br />
educación y los medios que les permitan ejercer estos <strong>de</strong>rechos;<br />
f) Los mismos <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s respecto <strong>de</strong> la tutela, curatela,<br />
custodia y adopción <strong>de</strong> los hijos, o instituciones análogas cuando quiera que<br />
estos conceptos existan en la legislación nacional; en todos los casos, los<br />
intereses <strong>de</strong> los hijos serán la consi<strong>de</strong>ración primordial;<br />
g) Los mismos <strong>de</strong>rechos personales <strong>como</strong> marido y mujer, entre ellos el<br />
<strong>de</strong>recho a elegir apellido, profesión y ocupación;<br />
h) Los mismos <strong>de</strong>rechos a cada uno <strong>de</strong> los cónyuges en materia <strong>de</strong> propiedad,<br />
compras, gestión, administración, goce y disposición <strong>de</strong> los bienes, tanto a título<br />
gratuito <strong>como</strong> oneroso. Artículo 13<br />
Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la<br />
discriminación contra la mujer en otras esferas <strong>de</strong> la vida económica y social a fin<br />
<strong>de</strong> asegurar, en condiciones <strong>de</strong> igualdad entre hombres y mujeres, los mismos<br />
<strong>de</strong>rechos, en particular:<br />
a) El <strong>de</strong>recho a prestaciones familiares;<br />
b) El <strong>de</strong>recho a obtener préstamos bancarios, hipotecas y otras formas <strong>de</strong> crédito<br />
financiero;<br />
44
c) El <strong>de</strong>recho a participar en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimiento, <strong>de</strong>portes y en todos<br />
los aspectos <strong>de</strong> la vida cultural.<br />
Artículo 15<br />
1. Los Estados Partes reconocerán a la mujer la igualdad con el hombre ante la<br />
ley.<br />
2. Los Estado Partes reconocerán a la mujer, en materias civiles, una capacidad<br />
jurídica idéntica a la <strong>de</strong>l hombre y las mismas oportunida<strong>de</strong>s para el ejercicio<br />
<strong>de</strong> esa capacidad. En particular, le reconocerán a la mujer iguales <strong>de</strong>rechos<br />
para firmar contratos y administrar bienes y le dispensarán un trato igual en<br />
todas las etapas <strong>de</strong>l procedimiento en las cortes <strong>de</strong> justicia y los tribunales.<br />
3. Los Estados Partes convienen en que todo contrato o cualquier otro<br />
instrumento privado con efecto jurídico que tienda a limitar la capacidad<br />
jurídica <strong>de</strong> la mujer se consi<strong>de</strong>rará nulo.<br />
4. Los Estados Partes reconocerán al hombre y a la mujer los mismos <strong>de</strong>rechos<br />
con respecto a la legislación relativa al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las personas a circular<br />
libremente y a la libertad para elegir su resi<strong>de</strong>ncia y domicilio.<br />
45
NORMAS SOCIALES<br />
COSTUMBRES QUE<br />
FOMENTA,<br />
DAR SUPORTE,<br />
Y SOSTIENE<br />
LA VIOLENCIA<br />
Y DISCRIMINACION<br />
CONTRA LA MUJER<br />
46
Prejuicio basado sobre el genero y<br />
Discriminación contra la mujer<br />
Entiendo el dinámico<br />
Para confrontar y resolver una problema, tiene que enten<strong>de</strong>r sus<br />
raíces y fuentes <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva interseccional.<br />
Para enten<strong>de</strong>r prejuicio basado sobre el genero tanto que<br />
discriminación, es importante <strong>de</strong> distinguir entre “prejuicio” y<br />
“discriminación”. Prejuicio es una noción, i<strong>de</strong>a, o creencia<br />
preconcebida positiva o negativa sobre alguien o algo. Discriminación<br />
es un acto o comportamiento que <strong>de</strong>saprobad una persona o grupo<br />
sobre otro persona o grupo. La mayoría <strong>de</strong> discriminación esta<br />
basado sobre raza, nacionalidad, religión, orientación sexual, o<br />
genero con genero siendo la forma el mas común <strong>como</strong> se cubre un<br />
mitad <strong>de</strong>l populación <strong>de</strong> la planeta.<br />
Como todos prejuicios y casos <strong>de</strong> discriminación, las creencias que lo<br />
sostiene están tan profundamente arraigados en la sistema <strong>de</strong> valores<br />
<strong>de</strong> la persona (o comunidad) que no se consi<strong>de</strong>ren discriminatorio o<br />
injusta. La justificación es siempre “Pero, siempre lo hemos hecho<br />
así” o “Es así, y si no te le gusta que te j….”, sin ningún pregunta<br />
sobre el moralidad o éticas implicados.<br />
Sabiduría convencional que las mujeres en el “oeste” son liberadas,<br />
mientras que mujeres en el “occi<strong>de</strong>nte” son opresiva. Pero, <strong>como</strong> los<br />
reportes en este estudio <strong>de</strong>muestran, las normas, tracciones,<br />
costumbres y creencias que sostiene la opresión y discriminación<br />
contra la mujer son los mismos en todos las socieda<strong>de</strong>s, tanto que la<br />
omni-presencia en estés socieda<strong>de</strong>s.<br />
Hay que reconocer que hay unos socieda<strong>de</strong>s que son mas opresiva <strong>de</strong><br />
mujeres que otros, pero en examinando prejuicios y discriminación se<br />
<strong>de</strong>be mirarlo <strong>como</strong> un continuum y no <strong>como</strong> dos extremos,<br />
polarizados.<br />
Esfuerzos para ofrecer oportunida<strong>de</strong>s iguales en educación, el<br />
trabajo, planificación familiar, y el eliminación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />
basado sobre campañas <strong>de</strong> publicidad es un paso importante, solo no<br />
47
se pue<strong>de</strong> erradicar miles <strong>de</strong> anos <strong>de</strong> costumbres basado sobre<br />
prejuicios y discriminación. Para hacerlo, estés tradiciones <strong>de</strong>ben<br />
ser reconocidos, examinados, y al nivel publica <strong>de</strong>nunciada y<br />
sancionada con los perpetradores castigados y sancionado al nivel<br />
mas alto <strong>de</strong>l ley.<br />
No hay ningún sitio don<strong>de</strong> las creencias, actitu<strong>de</strong>s, y costumbres<br />
que discrimen contra la mujer mas evi<strong>de</strong>nte que en los tribunales<br />
<strong>de</strong> familia, y a veces con consecuencias mortales para ellas y sus<br />
hijos.<br />
En caso <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero, o cualquier abuso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, la<br />
importancia <strong>de</strong> cubriendo el abuso y silenciando las victimas esta tan<br />
profundamente arraigado en nuestras culturas que poco gente son<br />
consciente <strong>de</strong> su complicidad a la situación.<br />
Quizá, uno <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>as el mas prevalente y <strong>de</strong>trimento al violencia <strong>de</strong><br />
genero es que “este” es una “asunto privado” o “disputa civil” que no<br />
tiene importancia o consecuencia para la comunidad. En ningún otro<br />
caso, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>mocráticos mo<strong>de</strong>rnos, se consi<strong>de</strong>ra<br />
ataque, <strong>violación</strong> sexual, tortura, amenazas <strong>de</strong> muerte, tratamiento<br />
<strong>de</strong>gradante y inhumano, etc. una “disputa civil”.<br />
Des<strong>de</strong> luego, estés ofensas son legalmente criminal, pero una vez<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales estés infracciones no son juzgado bajo<br />
leyes actuales, pero sobre normas anticuadas. Mujeres y sus<br />
testimonios son juzgado sobre i<strong>de</strong>as arcaico <strong>de</strong> la mujer <strong>como</strong> alguien<br />
“histérica”, “paranoica”, “idiotas que exagera todo”, “mentirosas que<br />
inventan historias”, “sobre-sensibles”, “incapaz <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r códigos<br />
legales o sistemas judiciales complicadas”… y simplemente que nadie<br />
crea. En la mayoría <strong>de</strong> casos no hay ni una pretensa <strong>de</strong><br />
investigaciones sobre alegaciones <strong>de</strong> abuso, y cuando la evi<strong>de</strong>ncia esta<br />
presentado se <strong>de</strong>secha por abogados y jueces <strong>como</strong> “irrelevante”.<br />
Sobre el otro mano los hombres se consi<strong>de</strong>ren “verda<strong>de</strong>ro”,<br />
“sabiduría”, “inteligencia”, “sensato”, “fuerte” y cuyo testimonios son<br />
dado mas pesa que la mujer.<br />
Pero, eso es solamente un “mitad” <strong>de</strong> la historia, y para que se<br />
48
entien<strong>de</strong> porque y <strong>como</strong> estés prejuicios y practicas discriminatorios<br />
son tan profundamente cumplidos por la gente, tiene que enten<strong>de</strong>r el<br />
papel que la violencia juega en manteniendo el status quo <strong>de</strong><br />
socieda<strong>de</strong>s con jerarquías rígidas, don<strong>de</strong> todo el mundo tiene su sitio.<br />
Don<strong>de</strong> el sitio <strong>de</strong> uno esta <strong>de</strong>terminado por el nacimiento y don<strong>de</strong> no la<br />
movilidad social no existe.<br />
En la jerarquía <strong>de</strong> Maslow cuando una necesidad se cumple, la persona<br />
se mueve al nivel mas alto. Pero, en un mundo <strong>de</strong> recursos limitados<br />
las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todo el mundo no se pue<strong>de</strong> cumplir <strong>de</strong> una manera<br />
igual. Entonces, “civilizaciones” han <strong>de</strong>sarrollado tradiciones, normas,<br />
y instituciones complejos que pudieron mantener una clase pequeña,<br />
elite que pudieron cumplir con “necesida<strong>de</strong>s” mas altos. Pero, quería<br />
<strong>de</strong>cir que la mayoría <strong>de</strong> la populación no podía cumplir con mas que<br />
las necesida<strong>de</strong>s el mas básicos.<br />
Por supuesto, este ha creído una situación don<strong>de</strong> ellos que vivieron en<br />
una pobreza extrema no serán satisfecho con ese “estado <strong>de</strong> cosas” y<br />
levantaría en protesta. En respuesta, una sistema <strong>de</strong> socialización muy<br />
compleja, pero “muy a<strong>como</strong>daticio” se <strong>de</strong>sarrollo que era basado sobre<br />
la supresión <strong>de</strong> disensión, supresión <strong>de</strong> comunicación y compartición<br />
<strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, supresión <strong>de</strong> iniciativos y progreso a travesía <strong>de</strong>l trabajo que<br />
podía llegar a una movilidad social <strong>de</strong>l individuo, castigación <strong>de</strong><br />
pensamiento libre, castigación <strong>de</strong> empatía y sentimientos cariñosos,<br />
mientras que fomentaba egoísmo, avaricia, narcisismo, ignorancia,<br />
celosos, odio, enojo, racismo, discriminación, etc.<br />
Este sistema <strong>de</strong> socialización se cuajó a travesía <strong>de</strong> abuso violencia<br />
psicológico y físico tanto que ignorancia, produciendo socieda<strong>de</strong>s<br />
hedonísticas, don<strong>de</strong> la violencia en todos sus formas era galopante,<br />
pero jerarquías sociales, rígidas eran mantenido <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> parte a<br />
travesía tradiciones y costumbres discriminatorios<br />
En respuesta y para traer un balance al “estado <strong>de</strong> cosas” y la<br />
humanidad <strong>de</strong>l hombre (y mujer), instituciones sociales, religiosos,<br />
legales, y políticos eran <strong>de</strong>sarrollado para contener la violencia, dar<br />
parámetros y vali<strong>de</strong>z al abuso y re-inserción <strong>de</strong> moralidad, éticos y<br />
humanidad al ecuación.<br />
49
A pesar <strong>de</strong> estés socieda<strong>de</strong>s opresivas y violentos la creatividad,<br />
imaginación, compasión, sensibilidad, capacidad <strong>de</strong> amar, etc. Han<br />
logrado <strong>de</strong> sobrevivir, y mismo prospera bastante para permitir<br />
avances en tecnología y expresión artística.<br />
Eso lo volvimos al presente don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bido al avances tecnológicos, el<br />
hombre tiene la capacidad <strong>de</strong> llenar todo las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todo las<br />
populaciones <strong>de</strong>l planeta, volviendo la “funcionalidad” e importancia<br />
<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s anticuados y abusivos obsoleto y mismo amenazando la<br />
sobrevivencia <strong>de</strong> la raza humano.<br />
Mientras que el hombre y la humanidad han avanzado mucho en los<br />
últimos siglos, caminando hacia un mundo <strong>de</strong> paz, y equitativo,<br />
todavía hay mucho hacer. A pesar <strong>de</strong> estés socieda<strong>de</strong>s opresivas y<br />
violentos la creatividad, imaginación, compasión, sensibilidad,<br />
capacidad <strong>de</strong> amar, etc. Han logrado <strong>de</strong> sobrevivir, y mismo prospera<br />
bastante para permitir avances en tecnología y expresión artística.<br />
Eso lo volvimos al presente don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bido al avances tecnológicos, el<br />
hombre tiene la capacidad <strong>de</strong> llenar todo las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todo las<br />
populaciones <strong>de</strong>l planeta, volviendo la “funcionalidad” e importancia<br />
<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s anticuados y abusivos obsoleto y mismo amenazando la<br />
sobrevivencia <strong>de</strong> la raza humano.<br />
Mientras que el hombre y la humanidad han avanzado mucho en los<br />
últimos siglos, caminando hacia un mundo <strong>de</strong> paz, y equitativo,<br />
todavía hay mucho socieda<strong>de</strong>s basado sobre la violencia, estructuras<br />
sociales, muy rígido y injusto, con las socieda<strong>de</strong>s mas avanzados al<br />
nivel socio-economico, estamos manejando abuso violencia<br />
“residual”, tradiciones y normas discriminatorios, tanto que odio,<br />
celosos, ignorancia y enojo.<br />
Quizá la consecuencia mas perjudicial y omnipresente <strong>de</strong> este “estado<br />
<strong>de</strong> cosas” es el enojo que se produce por las injusticias que se pasa<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este situación.<br />
Este enojo esta responsable por el abuso adiciones <strong>de</strong> drogas que esta<br />
galopante en todos nuestros socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la antigüedad, y que ha<br />
50
sido agravado por el uso común <strong>de</strong> drogas farmacéuticas y,<br />
psicológicos en los últimos 50 anos, tanto que niveles alto <strong>de</strong> crímenes<br />
violentos.<br />
Eso lo volvimos al exanimación <strong>de</strong> estéreo-tipos basado sobre el<br />
genero que se ha <strong>de</strong>sarrollado en los últimos 4-5000 anos.<br />
Mujeres han sido visto <strong>como</strong> “<strong>de</strong>masiado débil, faltaba fuerzas, sus<br />
cerebros eran <strong>de</strong>masiados pequeños. Entonces, ellas que pudieron se<br />
quedaban en la casa para cuidar los niños aceptando el papel <strong>de</strong> ama<br />
<strong>de</strong> casa y madre… y mujeres and sensibles y cariñosas <strong>de</strong> cuidar la<br />
casa y hijos… con una sociedad “necesitando hombres, fuertes,<br />
competitivas <strong>de</strong> producir y ganar dinero…estableciendo normas y i<strong>de</strong>as<br />
“tradicionales” i<strong>de</strong>alizando el división <strong>de</strong>l trabajo sexual.”<br />
(Adaptation of the Trailing Spouse: Does Gen<strong>de</strong>r Matter? by Anne Braseby).<br />
Mujeres eran consi<strong>de</strong>radas <strong>como</strong> incompetente con números y<br />
gestionando dinero, ellos eran <strong>de</strong>masiado emocional y tontitas <strong>de</strong><br />
trabajar fuera <strong>de</strong> la casa, eran académicamente inepta, y necesitaba<br />
un hombre sobre quien podía <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r. Los hombres <strong>de</strong>l otro mano<br />
eran sacerdotes, políticos, hombres <strong>de</strong> negocios, supieron gestionar<br />
dinero y las finanzas <strong>de</strong> la familia, trabajaba bien bajo el estrés, etc., y<br />
quien pudieron proteger sus mujeres, y que ellos en reconocimiento<br />
serán sumisa y obediente.<br />
El matrimonia era necesario por el procreación <strong>de</strong> una fuerza laboral y<br />
acuerdos financieros entre los ricos, con relaciones sexuales visto<br />
<strong>como</strong> un obligación matrimonial. Prostitutas era disponibles para los<br />
hombres que tuvieron que satisfacer sus “impulsos animales “,<br />
mientras que mujeres, o menos mujeres “<strong>de</strong>centes”, no tuvieron tal<br />
necesida<strong>de</strong>s o impulsos.<br />
Niños eran vistos <strong>como</strong> una necesidad, con familias gran<strong>de</strong>s un<br />
símbolo <strong>de</strong> prestigio y un signo <strong>de</strong> riqueza para padres orgullosos.<br />
Ellos eran elevado bajo técnicas <strong>de</strong> socialización muy estricta y rígida<br />
<strong>de</strong>sinado <strong>de</strong> mol<strong>de</strong>arlos a conformar al clase social al cual nacieron.<br />
Niños eran nada mas que un activo en negociaciones matrimoniales<br />
para los ricos; y para los pobres existieron para cuidar padres viejos<br />
cuando ya no pudieron trabajar. Niños no tuvieron ninguno estatuto<br />
legal o social, y era visto <strong>como</strong> le propiedad <strong>de</strong>l padre.<br />
51
Todo el mundo tuvo que llenar su función en la sociedad y mantener<br />
la fachada y imagine <strong>de</strong> una familia y comunidad perfectamente<br />
contenta y funcional. Todavía veamos este dinámico y escenario en<br />
sectas extremistas/religioso en EE.UU., don<strong>de</strong> abuse sexual <strong>de</strong> niños,<br />
violencia domestica, y mismo suicidas <strong>de</strong> grupo existe. La sola<br />
posición “aceptable” fuera <strong>de</strong> la familia eran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> instituciones<br />
religiosos. Homosexualidad era visto <strong>como</strong> algo aberrante y un<br />
“pecado” y en la mayoría <strong>de</strong> casos ilegal. Ningún concesiones eran<br />
hecho para individualismo, <strong>de</strong>sarrollo personal o cualquier otro<br />
comportamiento que era “anormal/<strong>de</strong>sviado” fuera <strong>de</strong> este mo<strong>de</strong>lo.<br />
Con este estructura y situación psicopáticos y socio paticos y sus<br />
habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> “doble personalida<strong>de</strong>s” eran muy adaptiva, útil y<br />
productiva, tanto que eran las técnicas violentos y abusivos en la<br />
socialización <strong>de</strong> los niños en produciendo estés personalida<strong>de</strong>s.<br />
Des<strong>de</strong> luego el lado negativo, y consecuencia, <strong>de</strong> este situación era<br />
trastornos sexuales <strong>como</strong> pedofilia, sado-masocismo, voyerismo, etc.<br />
Tanto <strong>como</strong> crímenes violentos <strong>como</strong> tortura, <strong>violación</strong> sexual, y<br />
asesinos. De repente, mucho <strong>de</strong> estés miembros “disfuncionales”<br />
tuvieron la oportunidad <strong>de</strong> utilizar sus “habilida<strong>de</strong>s” en trabajos<br />
“respetables” en las camas <strong>de</strong> tortura <strong>de</strong> los soberanos y<br />
organizaciones religiosos sobre la gente que refutaron “conformar” y<br />
en las guerras con naciones vecinos.<br />
Para mantener este status quo <strong>de</strong> abuso y violencia el disuasión <strong>de</strong><br />
disensión tuvo que ser muy fuerte y efectivo. Y, <strong>como</strong> las mujeres eran<br />
encargado con el socialización <strong>de</strong> los niños que era contrario a los<br />
instintos maternales (y paternales) <strong>de</strong> nuestro especio, la importancia<br />
<strong>de</strong> asegurar que la hembra (y macho) mantiene sus papeles en la<br />
ejecución <strong>de</strong> sus obligaciones era primordial.<br />
Quizá esa explico porque las tradiciones y costumbres que relegaron<br />
las mujeres a posiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia total sobre el hombre y la<br />
sociedad se crecieron. Sus aquiescencias y complicidad en este<br />
escenario era esencial.<br />
Sabiduría convencional y teorías actuales <strong>de</strong> feministas y liberación <strong>de</strong><br />
los sexos postulan que si las mujeres son acordados posiciones <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector publico y privado, la igualdad <strong>de</strong> la mujer será<br />
asegurado en una sociedad. Pero, si examinamos las socieda<strong>de</strong>s,<br />
52
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la antigüedad, mujeres no<br />
solamente eran instrumental, pero esencial en asegurando<br />
la dominación <strong>de</strong> la mujer.<br />
La mutilación genital femenino es quizá el mas conocido<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estés tradiciones, pero es solamente uno ejemplo a<br />
su extremo. Por ejemplo, las madres que ensena “las niñas<br />
pequeñas <strong>de</strong>ben comportarse <strong>como</strong> señoritas y no dañar sus<br />
vestidos”, hijas que están elevado <strong>de</strong> “buscar maridos<br />
ricos,” etc. son común <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las mas socieda<strong>de</strong>s<br />
mo<strong>de</strong>rnas hoy en día.<br />
Conclusiones científicas <strong>de</strong>mostrables sobre causa y efectos<br />
<strong>de</strong> cómo y porque “civilizaciones” se <strong>de</strong>sarrolla socieda<strong>de</strong>s<br />
que continuamente subyuga y discrimen contra la mujer al<br />
mejor es difícil. Pero, es una fenómeno prevalente en<br />
socieda<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo y que si queremos crear un<br />
mundo <strong>de</strong> paz y con una economía global, estable tenemos<br />
que erradicarlo.<br />
En examinando tradiciones y normas que discrimen contra<br />
mujeres es importante <strong>de</strong> recordarse que ellos pertenece <strong>de</strong><br />
una continuum y no son acciones o eventos estáticos,<br />
polarizados que no existen solamente en la socieda<strong>de</strong>s las<br />
mas opresivo y pobres.<br />
La Rueda <strong>de</strong> Control y Po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Duluth es un instrumento<br />
útil en examinando no solamente el abusador/bateador pero<br />
también las normas y tradiciones que da suporte, fomenta y<br />
sostiene el subyugación <strong>de</strong> mujeres.<br />
Todo <strong>de</strong> estos estrategias y tácticas son <strong>de</strong>signados <strong>de</strong><br />
instalar obediencia y subyugación <strong>de</strong> mujeres, tanto que<br />
utilizarlas <strong>como</strong> “chivo expiatorio” en protegiendo el<br />
53
supuesto honor <strong>de</strong> los hombres y/o la comunidad.<br />
La protección <strong>de</strong>l “honor” <strong>de</strong> la familia y comunidad esta tan<br />
importante en el escenario que esta directamente liado a la<br />
necesidad <strong>de</strong> mantener una fachada <strong>de</strong> una sociedad “perfecta” y<br />
“contenta”. Todos signos y consecuencias <strong>de</strong> abuso, <strong>como</strong><br />
adicciones <strong>de</strong> drogas (legal, ilegal, y farmacéuticos), trastornos<br />
mentales y sexuales, perpetración <strong>de</strong> crímenes, etc. <strong>de</strong>ben ser<br />
ocultos por el “mejor <strong>de</strong> la comunidad”, la mantenencia <strong>de</strong> la<br />
fachada <strong>de</strong> respetabilidad<br />
El modulo <strong>de</strong> Duluth –<br />
La rueda <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y control<br />
Usando abuso económico/control económico<br />
Una <strong>de</strong> la estrategias mas importante en controlando, dominando y<br />
obteniendo obediencia <strong>de</strong> mujeres es a travesía <strong>de</strong> control financiero.<br />
Costumbres y tradiciones incluyendo:<br />
• Restricciones a los mercados laborales y/o avance profesional<br />
• Restricciones a niveles salarios competitivos<br />
• Leyes y/o costumbres en los tribunales que restringen o niegan<br />
acceso a los activos financieros y/o propiedad<br />
• Lees y/o costumbres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales que niegan acceso al<br />
información sobre los ingresos <strong>de</strong> la familia o sus bienes<br />
• Lees y/o costumbres en los tribunales que pue<strong>de</strong>n imponer<br />
sanciones y multas financieros, pero al mismo tiempo restringen<br />
acceso al ingresos o bienes <strong>de</strong> la familia con el cual se pue<strong>de</strong> cubrir<br />
tales sanciones o multas.<br />
Usando coerción, intimidación, y amenazas/ control psicológico<br />
Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> la mujer son las<br />
amenazas <strong>de</strong> violencia, coerción, y intimidación. Costumbres<br />
tradiciones incluyen:<br />
• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad aíslan mujeres o<br />
amenazan con represalias legales/judiciales por <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong><br />
abuso o violencia<br />
54
• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong>struyen propiedad o<br />
hagan amenazas <strong>de</strong> violencia contra mujeres /o sus hijos<br />
• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad banalizan las <strong>de</strong>nuncias<br />
o traten las mujeres con <strong>de</strong>sprecio o falta <strong>de</strong> respecto<br />
• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad se cubren o ocultar<br />
evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l abuso, <strong>de</strong>nuncias y contestaciones falsos sobre la<br />
victima, o introduciendo evi<strong>de</strong>ncia falsa o perjurio en audiencias<br />
• Miembros <strong>de</strong> la familia o li<strong>de</strong>res religiosos usan normas religiosos<br />
<strong>de</strong> justificar el abuso o para silenciar las quejas y <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> la<br />
mujer<br />
• Miembros <strong>de</strong> la comunidad aíslan las victimas, y/o hacer callar las<br />
quejas o <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> una manera explicita o<br />
implícita<br />
• Sistemas judiciales y/o consejo legales quien no son entrenado /o<br />
son negligente en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer o victimas<br />
<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />
• Agencias regulatorios que son inefectivo en regulando, licenciando<br />
y/o sancionando miembros.<br />
Usando abuso emocional/<strong>Abuso</strong> psicológico<br />
Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> mujeres es abuso<br />
psicológica y emocional. Costumbres y tradiciones incluyen:<br />
• Comportamiento con<strong>de</strong>scendiente, <strong>de</strong>rogatorio, o insultado hacia la<br />
mujer por autorida<strong>de</strong>s, li<strong>de</strong>res religiosos, miembros <strong>de</strong> familia o<br />
miembros <strong>de</strong> la comunidad<br />
• “Diagnósticos” <strong>de</strong> trastornos psicológicos por autorida<strong>de</strong>s,<br />
miembros <strong>de</strong> familia, miembros <strong>de</strong> la comunidad o profesionales <strong>de</strong><br />
salud mental que “interprenda” acciones <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r<br />
sus hijos <strong>como</strong> psicopatologías o comportamiento anormal.<br />
• Autorida<strong>de</strong>s, actores judiciales, miembros <strong>de</strong> familia, o miembros<br />
<strong>de</strong> la comunidad quien instalan sentimientos <strong>de</strong> culpabilidad a la<br />
victima por el agresión o por sus <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong>l agresión<br />
• Sistemas judiciales y legales y proce<strong>de</strong>rás que son tan complicadas,<br />
burocrático y contradictorios que consejos legales o asociaciones <strong>de</strong><br />
mujeres no pue<strong>de</strong>n enten<strong>de</strong>r <strong>como</strong> funciona los procedimientos<br />
judiciales y/o falta <strong>de</strong> organismos gobiérnales o non-gobiérnales <strong>de</strong><br />
formar y licenciar profesionales competentes y éticos<br />
55
Usando Aislación/<strong>Abuso</strong> Psicológico<br />
Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> mujeres es aislación,<br />
que es entre el mas efectivo y usado practica en técnicas <strong>de</strong> tortura.<br />
Costumbres y tradiciones incluyen:<br />
• El fallo <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> familia, o mismo miembros <strong>de</strong><br />
la comunidad <strong>de</strong> ofrecer programas <strong>de</strong> sostenimiento emocional y/o<br />
legal a mujeres y/o información sobre tal recursos<br />
• El fallo <strong>de</strong> gobiernos nacionales y locales <strong>de</strong> ofrecer organizaciones<br />
competentes que pue<strong>de</strong>n efectivamente <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
mujeres,<br />
• El fallo <strong>de</strong> gobiernos nacionales y locales <strong>de</strong> promover<br />
procedimientos que ofrece una <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer<br />
efectiva y real<br />
• Diseminación <strong>de</strong> información falso y propaganda por gobiernos<br />
nacionales y locales sobre la realidad <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y<br />
los niños <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales<br />
• Periodistas y medios <strong>de</strong> información que fallan <strong>de</strong> investigar y<br />
diseminar información objetiva y completa sobre sistemas<br />
judiciales y /o los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres y niños al <strong>de</strong>ntro<br />
Usando privilegia <strong>de</strong>l hombre/<strong>Abuso</strong> Social<br />
Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> mujeres es el uso<br />
pasivo o activo <strong>de</strong> el privilegio <strong>de</strong>l hombre. Los costumbres y<br />
tradiciones incluyen:<br />
• Acciones, opiniones o <strong>de</strong>cisiones judiciales <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s,<br />
miembros <strong>de</strong> la comunidad, actores jurídicos/abogados y/o<br />
provisiones legales que <strong>de</strong>valúa el trabajo <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa y su<br />
contribución a la comunidad y sociedad, dando mas importancia al<br />
trabajo laboral <strong>de</strong>l hombre<br />
• Provisiones y <strong>de</strong>cisiones legales que fallan <strong>de</strong> reconocer o sostener<br />
el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong> participar en la gestión <strong>de</strong> ingresos o<br />
bienes familiares, <strong>de</strong> trabajar fuera <strong>de</strong> la casa, sitio <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia,<br />
etc.<br />
• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia/comunidad, fuerzas <strong>de</strong> ley,<br />
actores judiciales y/o li<strong>de</strong>res religiosos que valida <strong>de</strong> manera<br />
explicada y/o implícita privilegios o prerrogativas <strong>de</strong>l hombre.<br />
56
Usando niños/<strong>Abuso</strong> social y psicológico<br />
Uno <strong>de</strong> los elementos el mas importante en la dominación <strong>de</strong><br />
la mujer es amenazas contra sus hijos. Costumbres y<br />
tradiciones incluyen:<br />
• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia o comunidad,<br />
li<strong>de</strong>res religiosos que instalan sentimientos <strong>de</strong><br />
culpabilidad sobre el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong> no procrear (o<br />
procrear), cuidar sus hijos vs. trabajando fuera <strong>de</strong> la<br />
casa, etc.<br />
• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia/comunidad que<br />
usan los niños en procedimientos, incluyendo<br />
incitaciones <strong>de</strong> hacer comentarios o <strong>de</strong>claraciones<br />
<strong>de</strong>rogatorios sobre uno <strong>de</strong> los parientes, o inventado tal<br />
comentarios, entrevistas innecesarios, etc.<br />
• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia o fuerzas <strong>de</strong> ley que<br />
uso y/o restringen <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita <strong>de</strong> un pariente para<br />
acosar, amenazar, o coaccionar el otro pariente<br />
• Amenazas y/o <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l jueces <strong>de</strong> restringir<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> custodia <strong>de</strong> un pariente para coaccionarla <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>nunciar abusos o violencia <strong>de</strong>l abusador.<br />
Minimizando, Negando y echando la culpa/<strong>Abuso</strong> psicológico<br />
Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> la mujer es<br />
minimizando, negando o echando la culpa para el abuso,<br />
violencia o agresión. Costumbres y tradiciones incluyen:<br />
• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la comunidad, proveedores <strong>de</strong><br />
salud mental, li<strong>de</strong>res religiosos, fuerzas <strong>de</strong>l ley, y actores<br />
judiciales que minimiza o banaliza violencia o abuso, o<br />
negando su existencia o importancia o que poner la<br />
responsabilidad <strong>de</strong>l abuso sobre la victima y/o<br />
<strong>de</strong>clarando que sus acciones causado el abuso o<br />
violencia<br />
57
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y DISCRIMINACION DENTRO DE Y<br />
SOSTENIDO POR LA SOCIEDAD<br />
Proyecto sobre el mecanismo que se enfrente los leyes que discrimen<br />
contra la mujer<br />
Oficina <strong>de</strong>l comisión alta por los <strong>de</strong>rechos humanos,<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y unidad <strong>de</strong> genero<br />
Leyes <strong>de</strong> obediencia – Po<strong>de</strong>r matrimonial <strong>de</strong>l marido<br />
Aparece que hay un correlación fuerte entre el po<strong>de</strong>r paternal y preferencia en<br />
<strong>de</strong>cisiones legales afectando niños y el po<strong>de</strong>r matrimonial <strong>de</strong>l marido sobre la<br />
mujer o su expectativas <strong>de</strong> obediencia…<br />
…En Estados que requiere obediencia, la consecuencia <strong>de</strong> “<strong>de</strong>sobediencia” pue<strong>de</strong><br />
ser oneroso y muchas veces limita la autonomía <strong>de</strong> la mujer. En Estados que<br />
están i<strong>de</strong>ntificado <strong>de</strong> tener obediencia codificado en sus sistemas legales, la<br />
penalidad por “<strong>de</strong>sobediencia” <strong>de</strong> la mujer se implica una perdida <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
mantenencia o alguno beneficio economico.488 Todos Estados incluyen<br />
<strong>de</strong>jando la casa sin permiso o “<strong>de</strong>sobediencia” instrucciones <strong>de</strong> trabajar o<br />
no trabajar fuera <strong>de</strong> la casa <strong>como</strong> condición que podía llevar una mujer <strong>de</strong><br />
ser consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>sobediente 489 El negación <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la<br />
mujer o <strong>de</strong>recho libre <strong>de</strong> trabajar fuera <strong>de</strong> la casa pue<strong>de</strong> ocurrir porque el<br />
marido tiene que sostenerla. Pero, el efecto es <strong>de</strong> creer <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia…<br />
….Otro asunto relatado al “obediencia” es crímenes <strong>de</strong> honor don<strong>de</strong> la mujer<br />
esta matado por un miembro <strong>de</strong> la familia o alguien contratado <strong>de</strong><br />
matarla por haber “<strong>de</strong>shonorado” la familia por haber comportándose <strong>de</strong><br />
una manera que ellos consi<strong>de</strong>raran <strong>de</strong>sobediente o ofensiva…513<br />
Igualmente problemática son leyes <strong>de</strong> proceso que reconoce violencia contra<br />
la mujer <strong>como</strong> problemático solamente cuando la mujer esta juzgado <strong>de</strong><br />
ser <strong>de</strong> “buena carácter”. Leyes también discrimen cuando dan mas peso a<br />
la evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l hombre sobre eso <strong>de</strong> la mujer. P. 97<br />
Cuerpos rotos, mentes <strong>de</strong>struidos<br />
por Amnesty International<br />
Tortura y malos tratos en nombre <strong>de</strong>l «honor»<br />
Niñas y mujeres <strong>de</strong> todas las eda<strong>de</strong>s son agredidas en nombre <strong>de</strong>l honor<br />
en países <strong>de</strong> todas las regiones <strong>de</strong>l mundo, acusadas <strong>de</strong> <strong>de</strong>shonrar a sus<br />
familias y a su comunidad con su conducta. Las conductas reprobadas van <strong>de</strong><br />
simplemente conversar con un vecino varón hasta mantener relaciones sexuales<br />
extraconyugales. A veces incluyen actos cometidos por un hombre contra la<br />
voluntad <strong>de</strong> la mujer. La mera percepción <strong>de</strong> que una mujer ha infringido el<br />
código <strong>de</strong> conducta sexual daña el honor. El régimen <strong>de</strong>l honor es implacable: las<br />
mujeres sobre quienes recae la sospecha no tienen la oportunidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse,<br />
y los miembros <strong>de</strong> la familia no tienen más alternativa aceptada socialmente que<br />
lavar la mancha en su honor agrediendo a la mujer. El trato <strong>de</strong> la mujer <strong>como</strong> si<br />
fuera un objeto —propiedad…<br />
58
<strong>de</strong> sus familiares varones— contribuye a esta forma <strong>de</strong> violencia contra la mujer.<br />
Cuando se resuelve un conflicto entregando a una mujer o cuando se pone en<br />
cuestión su castidad, lo que está en juego son los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad. En los<br />
<strong>de</strong>litos cometidos por motivos <strong>de</strong> honor se consi<strong>de</strong>ra que la culpable es la víctima<br />
y que quien ha sufrido la pérdida <strong>de</strong>l honor es el varón al que «pertenecía»; en<br />
consecuencia, es él el agraviado y quien tiene las simpatías <strong>de</strong> la comunidad.<br />
<strong>Abuso</strong>s en la comunidad<br />
Las mujeres que no viven conforme a lo que la sociedad espera <strong>de</strong> ellas suelen<br />
ser víctimas no sólo <strong>de</strong>l ostracismo, sino también <strong>de</strong> tratos violentos.<br />
El hogar, un lugar <strong>de</strong> terror<br />
«Sin excepción, el mayor riesgo <strong>de</strong> violencia para la mujer proce<strong>de</strong>, no <strong>de</strong>l<br />
“peligro que representa un <strong>de</strong>sconocido”, sino <strong>de</strong> los hombres a los que<br />
conoce, a menudo los varones <strong>de</strong> su familia o su esposo [...] lo<br />
sorpren<strong>de</strong>nte es que el problema es similar en todo el mundo», concluye<br />
un importante estudio realizado recientemente.13 La violencia doméstica es un<br />
fenómeno auténticamente global; aunque las cifras varían en función <strong>de</strong><br />
los países, el sufrimiento y sus causas son parecidos en todo el mundo.<br />
La violencia doméstica es una <strong>violación</strong> <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la mujer a la integridad<br />
física. A veces dura años y aumenta con el tiempo. Pue<strong>de</strong> causar problemas<br />
graves <strong>de</strong> salud a largo plazo, más allá <strong>de</strong> las lesiones inmediatas; las<br />
consecuencias físicas y psicológicas parecen ser acumulativas y pue<strong>de</strong>n persistir<br />
incluso cuando la violencia ha cesado. La violencia en el hogar intimida, <strong>de</strong>grada y<br />
humilla, y<strong>de</strong>struye la autoestima.<br />
Ausencia <strong>de</strong> investigaciones: los prejuicios <strong>de</strong> la policía contra la mujer<br />
Las normas internacionales exigen que las <strong>de</strong>nuncias e informes <strong>de</strong> violencia<br />
contra la mujer se investiguen con rapi<strong>de</strong>z, imparcialidad y eficacia. Sin embargo,<br />
a menudo la realidad es muy distinta.<br />
En muchas partes <strong>de</strong>l mundo, lo normal es que la policía no investigue los<br />
abusos que <strong>de</strong>nuncian las mujeres, tratando la violencia en el hogar no<br />
<strong>como</strong> un asunto penal o una cuestión relacionada con los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos, sino <strong>como</strong> algo perteneciente al ámbito doméstico sobre lo cual<br />
no tienen ninguna responsabilidad. Cuando las mujeres pertenecen a minorías<br />
raciales, étnicas o religiosas, la policía suele mostrarse más reacia aún a<br />
intervenir, ya sea por «sensibilidad cultural» mal entendida o por prejuicios<br />
raciales.<br />
Los gobiernos rara vez abordan los prejuicios <strong>de</strong> la policía hacia la mujer,<br />
pese a la obligación que han contraído ante la comunidad internacional <strong>de</strong><br />
erradicarlos. Las autorida<strong>de</strong>s casi nunca investigan las <strong>de</strong>nuncias en este<br />
sentido, ni imponen las medidas disciplinarias pertinentes a los agentes que<br />
discriminan a las víctimas cuando son mujeres, y tampoco capacitan a todos los<br />
agentes policiales sobre la forma en que <strong>de</strong>ben tratar las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> violencia<br />
contra la mujer.<br />
59
Cuando un Estado no investiga las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> violencia contra la mujer,<br />
infringe por omisión su obligación <strong>de</strong> proteger. Los actos <strong>de</strong> violencia contra<br />
la mujer constituyen tortura cuando son <strong>de</strong> la naturaleza y la gravedad<br />
contempladas en el concepto <strong>de</strong> tortura y cuando el Estado no ha facilitado una<br />
protección efectiva.<br />
A menudo la policía comparte las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> quienes cometen actos <strong>de</strong><br />
violencia contra la mujer, y los protege, ya sea <strong>de</strong> forma consciente o<br />
inconsciente. Muchas veces envía a las mujeres maltratadas <strong>de</strong> vuelta a casa,<br />
en lugar <strong>de</strong> tramitar la <strong>de</strong>nuncia. En algunas ocasiones aconsejan la mediación y<br />
la reconciliación sin darse cuenta <strong>de</strong> que, normalmente, las mujeres que acu<strong>de</strong>n a<br />
ellos ya han aceptado todo lo que son capaces <strong>de</strong> aguantar. En numerosos<br />
casos, la policía humilla a las víctimas, agravando su sufrimiento en lugar<br />
<strong>de</strong> aliviarlo…<br />
…Las mujeres maltratadas se muestran reacias a pedir ayuda a la policía por<br />
diversas razones. Según el Estudio sobre la Delincuencia en Gran Bretaña, la<br />
mayoría <strong>de</strong> las mujeres sólo <strong>de</strong>nuncia la violencia doméstica <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> recibir<br />
agresiones reiteradas, y la mayor parte <strong>de</strong> las mujeres maltratadas oculta sus<br />
lesiones por miedo a enfurecer aún más al maltratador, por vergüenza o porque<br />
se consi<strong>de</strong>ran <strong>de</strong> algún modo culpables. Las estadísticas <strong>de</strong>l gobierno<br />
canadiense indican que más <strong>de</strong>l 75 por ciento <strong>de</strong> las mujeres agredidas <strong>de</strong><br />
gravedad por sus esposos no <strong>de</strong>nunciaron el inci<strong>de</strong>nte a la policía…<br />
Ausencia <strong>de</strong> enjuiciamiento y <strong>de</strong> castigo: la discriminación <strong>de</strong> la mujer en<br />
los tribunales<br />
Los jueces son parte <strong>de</strong> la sociedad en la que viven y reflejan sus valores<br />
culturales, sus normas morales y sus prejuicios. Superar los prejuicios es<br />
un requisito previo que ha <strong>de</strong> cumplir cualquier autoridad judicial, pero la<br />
discriminación <strong>de</strong> la mujer y la negativa a interpretar la violencia contra<br />
la mujer <strong>como</strong> una cuestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos hacen que a menudo<br />
los prejuicios empañen el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los juicios, así <strong>como</strong> las <strong>de</strong>cisiones<br />
y las sentencias.<br />
Los prejuicios contra la mujer entre los responsables <strong>de</strong> administrar la<br />
justicia se ven agravados por los problemas que existen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco<br />
jurídico en aspectos <strong>como</strong> la tipificación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> <strong>violación</strong> y agresión<br />
sexual, la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l consentimiento, la naturaleza <strong>de</strong> las pruebas necesarias y<br />
las normas que regulan el contrainterrogatorio <strong>de</strong> las víctimas. Estos factores<br />
alienan y <strong>de</strong>shumanizan aún más a las víctimas y hacen que, en todo el mundo,<br />
los índices <strong>de</strong> con<strong>de</strong>na por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> violencia contra la mujer sean muy bajos.<br />
En muchos países, las mujeres que tratan <strong>de</strong> obtener justicia se enfrentan a<br />
obstáculos económicos insalvables. La falta <strong>de</strong> dinero, así <strong>como</strong> <strong>de</strong> educación, son<br />
factores que influyen negativamente en las mujeres que tratan <strong>de</strong> obtener un<br />
resarcimiento legal por los abusos que han sufrido. Los programas <strong>de</strong> difusión <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong> asistencia jurídica gratuita escasean don<strong>de</strong> más falta hacen. En<br />
ciertos países, la corrupción impregna el po<strong>de</strong>r<br />
60
judicial, y hay más hombres que mujeres que pue<strong>de</strong>n ofrecer incentivos<br />
económicos para obtener el resultado que <strong>de</strong>sean.<br />
Aunque los jueces se suelen mostrar indulgentes con los hombres que maltratan a<br />
las mujeres, al evaluar la responsabilidad <strong>de</strong> una mujer respecto <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>litos que comete muchos no consi<strong>de</strong>ran pertinente tener en cuenta la<br />
violencia doméstica severa <strong>de</strong> la que ha sido víctima.<br />
Cuando el Estado no enjuicia y castiga a los responsables <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> violencia<br />
contra la mujer, infringe por omisión su obligación <strong>de</strong> proteger.<br />
Los actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer constituyen tortura cuando son <strong>de</strong> la<br />
naturaleza y la gravedad contempladas en el concepto <strong>de</strong> tortura y cuando el<br />
Estado no ha facilitado una protección efectiva. Cuando el Estado no enjuicia y<br />
castiga a los responsables <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer, infringe<br />
por omisión su obligación <strong>de</strong> proteger.<br />
Obstáculos sociales y culturales al resarcimiento<br />
El hecho <strong>de</strong> que las mujeres no siempre pue<strong>de</strong>n obtener un resarcimiento<br />
por los abusos sufridos se <strong>de</strong>be a varias razones, muchas <strong>de</strong> las cuales<br />
tienen sus raíces en que se priva a la mujer <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos económicos,<br />
sociales y culturales.<br />
En muchas partes <strong>de</strong>l mundo, la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia económica y unos servicios sociales<br />
ina<strong>de</strong>cuados obligan a las mujeres a soportar abusos continuos. Por lo general, las<br />
mujeres maltratadas no tienen a dón<strong>de</strong> ir, dinero para mantenerse o mantener a<br />
sus hijos, ni medios económicos para buscar asesoramiento jurídico a fin <strong>de</strong><br />
obtener un resarcimiento.<br />
Muchas mujeres maltratadas no tienen posibilidad <strong>de</strong> recibir asesoramiento jurídico<br />
gratuito. Las privaciones sociales y económicas van acompañadas <strong>de</strong> la ignorancia<br />
sobre sus <strong>de</strong>rechos legales y sobre el funcionamiento <strong>de</strong> la justicia penal, por lo<br />
que las mujeres suelen <strong>de</strong>sconocer qué alternativas tienen.<br />
A veces temen, justificadamente, sufrir más humillaciones por parte <strong>de</strong> la<br />
policía, y la posibilidad <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>vueltas a su hogar y sufrir más abusos. O<br />
temen por la seguridad <strong>de</strong> sus hijos, o per<strong>de</strong>r su custodia. Según el Estudio<br />
sobre la Delincuencia en Gran Bretaña, por ejemplo, la mayoría <strong>de</strong> las mujeres sólo<br />
<strong>de</strong>nunció la violencia doméstica <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber sufrido malos tratos violentos<br />
entre 35 y 40 veces…<br />
Organizaciones no gubernamentales <strong>de</strong> todo el mundo han asumido<br />
muchas <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong>l Estado en las áreas <strong>de</strong>l apoyo y el<br />
resarcimiento para las mujeres víctimas <strong>de</strong> abusos, facilitando<br />
alojamiento, apoyo emocional, asistencia jurídica y ayuda económica<br />
temporal. Sin embargo, sus recursos son escasos. En Francia, por ejemplo, el<br />
gobierno contribuye a financiar sólo dos líneas <strong>de</strong> asesoramiento telefónico para<br />
todo el país, una <strong>de</strong> las cuales está dirigida a víctimas <strong>de</strong> la violencia doméstica, y<br />
la otra a mujeres violadas.46<br />
61
Incompetencias Institucionales<br />
En examinando factores que contribuya a los violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y<br />
discriminación contra mujeres en sistemas judiciales, las<br />
incompetencias y negligencia que esta institucionalizado en varias<br />
profesiones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema judicial.<br />
Es importante <strong>de</strong> notar que la violencia <strong>de</strong> genero existe <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
todos clases socio-económicos, y uno <strong>de</strong> los estereotipos y prejuicios en<br />
casos <strong>de</strong> abuso domestica es sobre el abusador. La i<strong>de</strong>a que<br />
abusadores son <strong>de</strong> clase bajo, mal cuidado, borracheros, agresivos, y/o<br />
inmigrantes esta tan incrustada en el mente <strong>de</strong> la gente que refutan <strong>de</strong><br />
creer que cualquier persona que no encaje en este perfil pue<strong>de</strong> ser uno<br />
abusador.<br />
La realidad <strong>de</strong> la situación es que muchos abusadores son bien<br />
cuidado, con buen comportamiento, con sueldos buenos o ricos,<br />
cuidadnos “bien”, cuyo comportamiento <strong>de</strong>sviente esta bien escondido<br />
<strong>de</strong> lo <strong>de</strong>más. Muchas veces ellos buscan posiciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r don<strong>de</strong><br />
tienen acceso fácil a sus victimas, si será niños en el caso <strong>de</strong> pedofilias,<br />
o otro victimas en casos <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>. Estés abusadores<br />
también se alimentan sobre el sufrimiento y dolor que infligen sobre<br />
sus victimas tanto que sus habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manipular otros.<br />
Abogados, jueces, equipos psico-social (que tiene mucho peso en<br />
<strong>de</strong>terminando la custodia), tanto que fiscales y personal <strong>de</strong> servicios<br />
sociales son acordado muchísimo po<strong>de</strong>r sobre la vida <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong>l<br />
abuso y violencia.<br />
Y, mientras la mayoría <strong>de</strong> profesionales son gente <strong>de</strong>dicado <strong>de</strong> ejecutar<br />
sus trabajos con integridad, se <strong>de</strong>be reconocer que un porcentaje <strong>de</strong><br />
gente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estés profesiones serán abusadores violentos que<br />
gustan tener po<strong>de</strong>r sobre otros y infligir dolor sobre sus victimas sin<br />
<strong>de</strong>fensa. Esta claramente documentado en reportes que la mayoría <strong>de</strong><br />
abusadores usan los tribunales <strong>de</strong> continuar <strong>de</strong> acosar sus victimas y<br />
lo hace con la asistencia <strong>de</strong> actores judiciales.<br />
Es por este razón que es muy importante que todos profesionales<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema judicial son bien reglado y controlado, con sanciones<br />
muy estrictos por su negligencia y mal conducto.<br />
62
Quizá <strong>de</strong> importancia primera son los abogados, su<br />
formación, licenciamiento, y el regulación <strong>de</strong> su<br />
conducto y negligencia profesional. Como se pue<strong>de</strong> ver en<br />
reportes el formación <strong>de</strong> los abogados en universida<strong>de</strong>s esta<br />
<strong>de</strong>ficiente en sus preparación por sistemas judiciales<br />
actuales, sus complexida<strong>de</strong>s y la <strong>de</strong>fensa efectivo <strong>de</strong> sus<br />
clientes.<br />
De repente, mas importante y preocupación es la falta <strong>de</strong><br />
investigación, estadísticas o información sobre la<br />
prevalencia <strong>de</strong> negligencia y mala conducta y el aptitud<br />
<strong>de</strong> agencias regulatorios en sancionando dicho mala<br />
conducta y negligencia.<br />
Los solos datos estadísticos disponible son <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> los<br />
“colegio <strong>de</strong> abogados” por estados en EE.UU, que <strong>de</strong>muestra<br />
una taza <strong>de</strong> 2-2.5% disciplino sobre quejas presentado. Eso<br />
es extremamente preocupante visto el estimación <strong>de</strong> Justicio<br />
Burger <strong>de</strong> una taza <strong>de</strong> negligencia <strong>de</strong> abogados <strong>de</strong> 75%,<br />
que también coincida con los otros reportes <strong>de</strong> tazas <strong>de</strong> fallo<br />
<strong>de</strong> sistemas judiciales <strong>de</strong> 70%.<br />
En mi caso, solamente sabremos con tiempo si el colegio <strong>de</strong><br />
abogados <strong>de</strong> Madrid serán efectivo en investigando y<br />
sancionando el conducto <strong>de</strong> los abogados implicado en mi<br />
caso. De repente, si mi queja esta acordado la misma<br />
diligencia que mi contacto anterior con abogados <strong>de</strong> turno en<br />
el colegio <strong>de</strong> abogados, don<strong>de</strong> todos mis preguntas sobre<br />
puntos <strong>de</strong> ley y procedimientos legales eran contestado con<br />
“Yo no se” o “No soy uno abogado y no puedo contestar al<br />
pregunta”, imagino que sus negligencias y incompetencia<br />
será absuelto.<br />
Visto al antedicho, parece que las esfuerzas <strong>de</strong><br />
agencias regulatorios <strong>de</strong> abogados para asegurar<br />
63
estándares <strong>de</strong> éticas y profesionalismo <strong>de</strong>l nivel alto esta oferta<br />
por consejos legales en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> sus clientes esta ina<strong>de</strong>cuado.<br />
No solamente hace falta estadísticos al nivel regional y nacional,<br />
pero transparencia y alta competencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso<br />
disciplinarios <strong>de</strong> abogados (y procuradores), Y DEBE SER HECHO<br />
SIN DEMORA.<br />
De preocupación segunda es la cualificación, competencia y integridad<br />
<strong>de</strong> jueces <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales. Una vez mas investigaciones,<br />
estadísticos y información sobre la negligencia y incompetencia <strong>de</strong><br />
jueces al nivel local, regional, y nacional hace mucha falta. La falta <strong>de</strong><br />
sistemas regulatorios y disciplinario con transparencia es<br />
particularmente preocupante <strong>de</strong>bido al po<strong>de</strong>r y latitu<strong>de</strong>s acordado<br />
jueces en <strong>de</strong>cisiones judiciales.<br />
Una vez mas agencias judiciales al nivel regional y nacional <strong>de</strong>ben<br />
<strong>de</strong>dicar esfuerzos en las investigaciones y compilación <strong>de</strong><br />
estadísticas en la competencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones judiciales y el papel<br />
que juega el juez en el proceso entero.<br />
Al final, los jueces son responsable en asegurando que todos<br />
cuidadnos (nacionales extranjeros incluidos) son acordado igualdad<br />
bajo el ley, el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> proceso <strong>de</strong>bido y protección <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos<br />
y liberta<strong>de</strong>s fundamentales, y reportes <strong>de</strong>muestran que los tribunales<br />
estan fallando terriblemente en sus obligaciones.<br />
LOS JUEZ DE INSTRUCCIÓN, DEBEN SER TENIDO RESPONSABLE<br />
POR TODOS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS Y FALTA DE<br />
DEBIDO PROCESO. EN SUS TRIBUNALES SIN DEMORA Y LOS<br />
DEPARTMENTOS DE JUSTICIA DEBEN DESSARROLLAR<br />
SISTEMAS DE CASTIGO COMPREHENSIVA Y TRANSPARENTE.<br />
De preocupación tercero es la cualificación, competencia, integridad, Y<br />
impartial <strong>de</strong> equipos pisco-sociales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales. Una<br />
vez mas hay pocos investigaciones, <strong>de</strong> repente el alta nivel <strong>de</strong> falta <strong>de</strong><br />
formación y cualificaciones tanto que el prejuicio y discriminación<br />
contra mujeres prevalente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> funcionarios DEMUESTRA UNA<br />
NECESIDAD DE REGULACION Y ACCIONES DISCIPLINARIO CON<br />
TRANSPARENCIA.<br />
64
Incompetencia <strong>de</strong> Abogado <strong>de</strong> Tribunales y juicios: Lo que los estudios<br />
sugiere sobre el problema, los causas, y los remedios<br />
by Christen R. Blair<br />
“la falta <strong>de</strong> formación a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> los abogados <strong>de</strong>s tribunales es …un problema<br />
muy grave en la administración <strong>de</strong> la justicia…”<br />
75% <strong>de</strong> los abogados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los juicios eran <strong>de</strong>ficiente…<br />
…citando los ejemplos: falta <strong>de</strong> preparación, inhabilidad <strong>de</strong> formar<br />
preguntas correctamente, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> hacer repreguntas, falta<br />
<strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> presentar testimonios expertos, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong><br />
manejar y presentar documentos y cartas, falta <strong>de</strong> habilidad do formar<br />
objeciones correctamente, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> analítica básico en la<br />
formación <strong>de</strong> asuntos, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> formar y presentar<br />
argumentos a los miembros <strong>de</strong> un jugado, y falta <strong>de</strong> maneras y etiqueta<br />
básico <strong>de</strong>l tribunal…”<br />
Chief Justice Burger<br />
“Habilida<strong>de</strong>s particulares que el ha surgido…argumentos <strong>de</strong> apertura,<br />
repreguntas y directivos, el arte <strong>de</strong> objeción sumario… redactando<br />
quejas, respuestas, mociones, e interrogaciones, y cogiendo <strong>de</strong>posiciones<br />
y entrevista <strong>de</strong> testigos…” habilidad <strong>de</strong> analizar asuntos y <strong>de</strong>sarrollar<br />
argumentos en el tribunal, y falta <strong>de</strong> ética básica <strong>de</strong>l tribunal.”<br />
El Proyecto <strong>de</strong> historia legal<br />
por Peter C. Hansen<br />
http://www.legalhistory.com/in<strong>de</strong>x.html<br />
Judge Kaufman<br />
El primero error, sobre énfasis sobre el formación legal, es el mas serio porque se<br />
promueva los otros tres errores. Instrucción legal hoy en día, sobre todo en los<br />
universida<strong>de</strong>s americanos, se focaliza sobre el preparación <strong>de</strong> estudiantes para<br />
trabajar en bufetes <strong>de</strong> abogados o otro aéreas <strong>de</strong> practica legal.<br />
… El producto final <strong>de</strong> tal programa es uno técnico legal, un abogado mas o menos<br />
capaz <strong>de</strong> ejecutar tareas mecánicas y legal, pero casi sin conocimiento <strong>de</strong> los<br />
tradiciones intelectual y cultural <strong>de</strong>l profesión.<br />
Para universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar una gente con tanto talento ignorante <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong><br />
su profesión es un flaco servicio a ellos y sociedad, y pue<strong>de</strong> solamente socavar la<br />
sistema legal en el cual se han metido.<br />
65
El segundo error, una creencia que la historia legal es irrelevante, muchas veces<br />
viene <strong>de</strong>l entrenamiento legal mo<strong>de</strong>rno y esta aumentado por los realida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />
practico legal mo<strong>de</strong>rno.<br />
Durante que el presión sobre abogados sube para ejecutar sus tareas mas y mas<br />
rápido sobre días mas y mas largas, ellos tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ver el ley y su<br />
aplicación al momento. Este manera <strong>de</strong> telescopio en conjunto con la ten<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> evitar ley antiguas produce una rechazo <strong>de</strong>l pasado legal <strong>como</strong> irrelevante.<br />
Tal visto entre abogados es muy lamentablemente, pero <strong>de</strong> vergüenza cuando se<br />
encuentra en universida<strong>de</strong>s. En su prisa <strong>de</strong> producir abogados “listos para<br />
practicar”, muchos cursos <strong>de</strong> ley, sobre todo los <strong>de</strong> alta nivel, se llena las cabezas<br />
<strong>de</strong> estudiantes con el ultimo regulatorio efímero y <strong>de</strong>cisiones legales en lugar <strong>de</strong><br />
ensenado los clásicos difíciles <strong>de</strong>l pasado.<br />
Este inmersión en una cultura <strong>de</strong> “pop” legal que se <strong>de</strong>dica a ayudar los<br />
estudiantes <strong>de</strong> “ven<strong>de</strong>rse” en mercado labórale, pero solamente se hace un flaco<br />
servicio. En lugar <strong>de</strong> ofreciendo una conocimiento solido <strong>de</strong>l ley <strong>como</strong> una<br />
tradición antiguo y po<strong>de</strong>roso, se transmite unos puntos <strong>de</strong> “charla” fácil. No hay<br />
substituto por una educación legal que dura y <strong>de</strong> valor, fundido sobre un<br />
comprehensivo <strong>de</strong> historia.<br />
El tercero error, “presentismo” muchas veces se pasa don<strong>de</strong> hay uno esfuerzo<br />
para ensenar el pasado legal. Como todo pedagogía legal incluye el estudio <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>cisiones pasados, es fácil <strong>de</strong> creer que historia esta ensenado en todos sujetas<br />
legales.<br />
En la mayoría <strong>de</strong> casos, “historia” no esta ensenado. En lugar, el pasado legal<br />
esta presentado <strong>como</strong> uno estado primitivo <strong>de</strong> error que ahora esta corregido por<br />
un presente mas ilustrado.<br />
Este enfoque muchas veces esta encontrado en el ley constitucional, pero se<br />
pue<strong>de</strong> encontrar en cursos mas “practica” <strong>como</strong> ley <strong>de</strong> contrato, agravio, y<br />
propiedad. Al mínimo, el fallo <strong>de</strong> presentar el pasado con simpatía en su contexto<br />
se quita hechos y <strong>de</strong>tallas inconveniente, así confundiendo el razón y objetivo <strong>de</strong>l<br />
ley <strong>de</strong> pasado.<br />
Peor, pue<strong>de</strong> llevar al juzgamientos irrelevante sobre el “moralidad” o “correcto”<br />
que interfiere con el verda<strong>de</strong>ro objetivo <strong>de</strong>l estudio histórico, sobre todo enten<strong>de</strong>r<br />
<strong>como</strong> y porque el ley ha <strong>de</strong>sarrollado en tiempos y circunstancias diversos. En<br />
lugar <strong>de</strong> ofrecer tal perspicacidad, el estudio presentista resulta en una i<strong>de</strong>a<br />
incorrecta <strong>de</strong>l pasado legal que pue<strong>de</strong> se peor que ningún conocimiento.<br />
Este error cuarto, el ignorancia <strong>de</strong>l pasado legal, es el resulto <strong>de</strong> una falta <strong>de</strong><br />
educación en historia legal <strong>como</strong> <strong>de</strong>scribió arriba.<br />
Es este problema que se construía sobre si mismo don<strong>de</strong> técnicos legales domina<br />
66
aca<strong>de</strong>mia legal y llenar los jóvenes con tanto ignorancia que tienen ellos mismos.<br />
Como abogados son bastiones vivos <strong>de</strong>l ley, sus <strong>de</strong>sconocimientos <strong>de</strong>l tradiciones<br />
el pasado <strong>de</strong>l ley es uno fallo peligroso en la estructura social.<br />
Sin, una perspectiva variada y bien fundido, uno abogado es mas susceptible <strong>de</strong><br />
egoísmo, nociones falsos, y “locuras”. Cuando una persona utiliza el po<strong>de</strong>r gran<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>l ley para avanzar creencias inmaduros, el o ella se rompe el tejido social.<br />
El ejemplo <strong>de</strong> tanto arrogancia son común y evi<strong>de</strong>nte: <strong>de</strong>cisiones<br />
arbitrario y lleno <strong>de</strong> prejuicios <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> jueces y oficios; legislación<br />
equivocado y <strong>de</strong>smedido; rompiendo tradiciones por objetivos mal<br />
<strong>de</strong>finido o personal; y, <strong>de</strong>trás todo eso, uno <strong>de</strong>sprecio por los <strong>de</strong>rechos<br />
políticos y civiles y procesos que en peligro todo el mundo.<br />
Para la violencia contra la mujer<br />
www.stopvaw.org<br />
Incompetencias judiciales<br />
• Fiscales pue<strong>de</strong>n creer los mismos mitos y estereotipos que absuelven los<br />
autores la responsabilidad por sus acciones.<br />
• Mismo enfrente <strong>de</strong> leyes que prohíben fuertemente agresiones en algunos<br />
países, fiscales muchas veces son reacio <strong>de</strong> respetar eses leyes en casos <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero.<br />
• Jueces juegan un papel importante en la respuesta <strong>de</strong>l sistema legal hacia<br />
violencia <strong>de</strong> genero…(y) tiene bastante po<strong>de</strong>r para sancionar (o absolver)<br />
mujeres bateadas, y mandar un mensaje a la comunidad, a la victima, y el<br />
bateador también que la violencia <strong>de</strong> genero no será (o será) tolerado.<br />
• Algunos jueces ejercicio su discreción (en la interpretación o respeta <strong>de</strong> leyes)<br />
en maneras que socavar la seguridad <strong>de</strong> la victima y la contabilidad <strong>de</strong>l<br />
bateador.<br />
67
Estudio <strong>de</strong> Jurispru<strong>de</strong>ncia sobre el impacto <strong>de</strong> SAP en tribunales <strong>de</strong><br />
Asturias<br />
Instituto por mujeres <strong>de</strong> Asturias for Women of Asturias<br />
Abogados por la Igualdad<br />
Incompetencias <strong>de</strong> psicólogos <strong>de</strong> tribunales<br />
“… Es preciso señalar la distinción que existe entre profesionales adscritos<br />
a las clínicas forenses, que se regulen con arreglo a la normativa prevista<br />
en la Ley Orgánico <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong> Judicial y profesionales que forman parte <strong>de</strong><br />
los equipos psico-sociales, que no son personal funcionarial sino personal<br />
laboral, carecen <strong>de</strong> estatuto especifico y su actividad no se encuentra<br />
<strong>de</strong>bidamente regulada, mas allá <strong>de</strong> las propias normas <strong>de</strong>ontológicas que<br />
reglen la actividad propia <strong>de</strong> la psicología y el trabajo social <strong>como</strong><br />
materias sometidas a criterios <strong>de</strong> actuación con una obligación ética<br />
profesional.<br />
Pero, cuales son los procedimientos <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> estos equipos?, que<br />
capacitación se <strong>de</strong>be acreditar para formar parte <strong>de</strong> los mismos? Únicamente<br />
hemos encontrado protocolos <strong>de</strong> actuación” o guías <strong>de</strong> buenas practicas”, en<br />
distintas CCAA, pero en ningún caso una normativa especifica, ni una referencia<br />
sobre la cualificación profesional con la que <strong>de</strong>ben contar las personas que formen<br />
parte <strong>de</strong>l citado equipo técnico, ni sus conocimientos específicos <strong>de</strong> psicología o<br />
trabajo social.<br />
Por ello, la actuación <strong>de</strong> tales profesionales no ha estado exenta <strong>de</strong> polemice.<br />
Des<strong>de</strong> diversos colectivos se alzanquejas contra los informes llevados a cabo por<br />
los citados equipos psico-sociales. Así <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Mujeres Juristas<br />
Themis, en un estudio jurispru<strong>de</strong>ncial sobre la reforma operada por la Ley<br />
15/2005, publicada en 2009, se señala que resulta imprescindible la creación <strong>de</strong><br />
un marco regulador <strong>de</strong> las y los profesionales: psicológicas, psicólogos,<br />
trabajadores y trabajadores sociales que actúan asesorando al Juez, a la Jueza, o<br />
al Tribunal en los procesos <strong>de</strong> familia.<br />
Con una propuesta normativa que regule las pruebas <strong>de</strong> acceso, la especialización<br />
en menores, el régimen disciplinario, la equiparación <strong>de</strong> sus informes con la<br />
prueba pericial judicial, con aplicación <strong>de</strong> la misma normativa contenida en la Ley<br />
<strong>de</strong> Enjuiciamiento Civil y por supuesto la creación <strong>de</strong> un código <strong>de</strong> buenas<br />
practicas en cuanto a la forma <strong>de</strong> elaborar los dictámenes que se emiten<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los equipos técnicos, que entre otras medidas contemple la<br />
necesidad <strong>de</strong> grabar las entrevistas.<br />
También el Defensor <strong>de</strong>l Pueblo Andaluz en su informe <strong>de</strong>l ano 2008 señala que<br />
“Por el trabajo diario <strong>de</strong> este Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo en los expedientes <strong>de</strong><br />
queja sobre violencia <strong>de</strong> genero, tenemos conocimiento <strong>de</strong> casos en los<br />
que se podría estar vulnerando el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las mujeres victimas <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero (…) Esa vulneración se produce, en la mayoría <strong>de</strong> los<br />
68
casos, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l procedimiento judicial por <strong>de</strong>rivación <strong>de</strong>l propio órgano<br />
judicial, o con ocasión <strong>de</strong> las actuaciones periciales (Equipos Psicosociales,<br />
Unidad <strong>de</strong> Valoración Integral) llevadas a cabo por profesionales<br />
que, con cierta frecuencia, carecen <strong>de</strong> una a<strong>de</strong>cuada formación en<br />
violencia <strong>de</strong> genero, o que no cuentan con los recursos suficientes o<br />
apropiado para empren<strong>de</strong>r una mínima investigación o indagación para<br />
llegar al origen <strong>de</strong>l conflicto que enfrenta a las partes.”<br />
Una vez expuesta al situación <strong>de</strong> los equipos psico-sociales y, en relación al<br />
estudio jurispru<strong>de</strong>ncial que nos ocupa, <strong>de</strong> las veintiuna resoluciones judiciales<br />
analizadas hemos extraído los datos que a continuación se exponen y las<br />
reflexiones que nos han surgido al hilo <strong>de</strong> los mismos…<br />
En todos las Sentencias analizadas, en las que interviene el equipo psico-social,<br />
excepto en dos….el Tribunal acepta <strong>como</strong> irrefutable las conclusiones<br />
recogidas por los equipos psico-sociales en sus informe, a los que<br />
habitualmente se les califica <strong>como</strong> objetivos e imparciales. Así nos<br />
encontramos que se valora la profesionalidad <strong>de</strong> las personas que forman<br />
los Equipos Técnico por el mero hecho <strong>de</strong> haber accedido a ese puesto.<br />
….”<br />
“No es <strong>de</strong> recibo cuestionar la aptitud legal <strong>de</strong> los profesionales <strong>de</strong>stinados en el<br />
equipo psicotécnico adscrito a estos juzgados….”<br />
Aunque solo fuera porque uno y otro han superado todas las pruebas oficiales<br />
precisas para el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> ese <strong>de</strong>stino”….”La psicólogo y trabajadora social<br />
adscritas a los Juzgados <strong>de</strong> Oviedo, sobre cuya cualificación y objetividad,<br />
inherentes al cargo que <strong>de</strong>sempeñan, no es necesario insistir…..”<br />
Sin embargo es un hecho que se pue<strong>de</strong> constatar, que gran numero <strong>de</strong> los<br />
recursos que se plantean en estos temas, contra las sentencias <strong>de</strong> primera<br />
instancia, se basan el al mala praxis <strong>de</strong> los equipos psico-sociales, su falta <strong>de</strong><br />
especialización en psicología infantil, las <strong>de</strong>ficiencias que se aprecian sobre la<br />
metodología empleada en sus informes y en muchos casos por la vulneración <strong>de</strong><br />
principios éticos que conlleva al quebrantamiento <strong>de</strong> los propios Código<br />
Deontológico <strong>de</strong> las y los profesionales que forman parte <strong>de</strong> los equipos técnicos<br />
adscritos a los Juzgados.<br />
En este sentido es necesario <strong>de</strong>stacar que nuestra asociación “Abogados para la<br />
Igualdad” ha tenido conocimiento <strong>de</strong> varias quejas formales presentadas ante<br />
los Colegios Profesionales <strong>de</strong> Psicología y Trabajo Social <strong>de</strong>l Principado <strong>de</strong><br />
Asturias, en relación a algunas <strong>de</strong> las personas integrantes <strong>de</strong> los Equipos<br />
técnicos, pudiendo constatar a fecha <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> expedientes<br />
sancionadores, resultando sancionada, al menos una <strong>de</strong> ellas que hemos<br />
podido verificar, por sus practicas totalmente alejadas <strong>de</strong> la ética<br />
profesional que se les supone….<br />
69
Pese a ello los Tribunales Asturianos siguen consi<strong>de</strong>rando relevante estos<br />
informes y no dudan en mantener una férrea <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los mismos, así <strong>como</strong> <strong>de</strong><br />
manifestarlo en sus resoluciones:.. La Sala sostiene que: “se ha <strong>de</strong> comenzar<br />
indicando que el equipo psico-social viene efectuando informes sobre cuestiones<br />
relacionadas con el objetividad y pon<strong>de</strong>ración contrastadas, siendo sus<br />
componentes personas experimentadas, en la materia cuya imparcialidad <strong>de</strong>be<br />
suponérsele”….<br />
En este sentido resulta sorpren<strong>de</strong>nte no solo la preferencia absoluta por los<br />
informes provenientes <strong>de</strong> los equipos psico-sociales, sino incluso la <strong>de</strong>scalificaron<br />
que en ocasiones se practica sobre el resto <strong>de</strong> las pruebas periciales….”la<br />
objetividad e imparcialidad queda en entredicho en el resto <strong>de</strong>los peritos que, <strong>de</strong><br />
un modo u otro fueron <strong>de</strong>signados o buscados por la apelante”.<br />
De lo expuesto anteriormente po<strong>de</strong>mos concluir que, en el 85% <strong>de</strong> las<br />
resoluciones estudiadas don<strong>de</strong> consta la intervención <strong>de</strong>l equipo psico-social o<br />
bien una pericial psicológica <strong>de</strong>signada judicialmente, el Tribunal sigue fielmente<br />
las recomendaciones recogidas en sus informes.<br />
Amentando este porcentaje al 88.24% <strong>de</strong> las resoluciones analizadas cuando<br />
interviene el equipo psico-social. En las cuales el criterio, las indicaciones y<br />
pautas marcadas por el citado equipo se convierten en dogma <strong>de</strong> fe, verda<strong>de</strong>s<br />
absolutas, que son plasmadas en sentencias judiciales sin mas razonamiento que<br />
el elaborado por el equipo técnico, sin una labor <strong>de</strong> valoración, pon<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l<br />
prueba, y análisis <strong>de</strong> las circunstancias <strong>de</strong> cada caso <strong>de</strong> cada menor. Olvidando<br />
que los aludidos informes, así <strong>como</strong> las y los profesionales que los avalan no son<br />
mas asesores técnicos, que <strong>de</strong>ben contribuir, ayudar al Tribunal a formar<br />
convicción para que este pueda impartir justicia.<br />
Como juristas aspiramos a una cálida en la administración <strong>de</strong> justicia que se<br />
corresponda con las pretensiones y anhelos <strong>de</strong> las personas que acu<strong>de</strong>n a los<br />
Tribunales con la esperanza <strong>de</strong> hallar la tutela judicial efectiva. Para ello es<br />
necesario que jueces y juezas adquieran la formación precisa y en la difícil labor<br />
<strong>de</strong> impartir justicia, sobre todo en cuestiones técnica complejas, se <strong>de</strong>jen<br />
aconsejar y guiar por criterios contrastados científicamente, exigiendo <strong>de</strong> las y los<br />
profesionales que colaboran en estas tares, soli<strong>de</strong>z y rigor en sus conclusiones.<br />
Incompetencias <strong>de</strong> los siquiátricos<br />
Parar violencia contra mujeres<br />
www.stopvaw.org<br />
• Poco médicos forense reciben formación <strong>como</strong> trabajar con victimas <strong>de</strong> la<br />
violencia <strong>de</strong> genero.<br />
• Médicos forense han exprimido mucho escepticismo <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
genero… Ellos han exprimido la opinión que mujeres mentira para tener un<br />
aventaje en los tribunales… globalmente han exprimido una <strong>de</strong>sconfianza en<br />
mujeres.<br />
70
Integridad total, un nivel <strong>de</strong> competencia y diligencia<br />
altísima <strong>de</strong> agencias regulatorios son OBLIGATORIA para<br />
asegurar <strong>de</strong>bido proceso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales y llenando<br />
las obligaciones <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> erradicar discriminación <strong>de</strong><br />
mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales tanto que la sociedad<br />
entera. Desgraciadamente, <strong>como</strong> dicho por el División por el<br />
avance <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> los Naciones Unidos “el trabajo <strong>de</strong><br />
agencias muchas veces no son mas que “una facha”, y es<br />
responsable por discriminación y negligencia extensivo”.<br />
Todo <strong>de</strong> estés factores combinados son el razón que<br />
soluciones legislativos no se pue<strong>de</strong>n, y no serán, efectivos<br />
hasta los tradiciones y normes abusivos <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s que<br />
sostiene y fomenta abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y discriminación son<br />
erradicados. Y, eso nunca pasara hasta ellos que son<br />
negligente in sus obligaciones son castigados por dicho<br />
negligencia.<br />
Gobiernos <strong>de</strong>mocrático tienen la OBLIGACION Y<br />
RESPONSABILIDAD <strong>de</strong> proteger y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos<br />
y interesas <strong>de</strong> sus ciudadanos. Hasta que gobiernos y<br />
sus agencias asumen estos responsabilida<strong>de</strong>s con una<br />
competencia y integridad <strong>de</strong>l mas alto nivel, los<br />
violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero viviendo bajo <strong>de</strong> su jurisdicción<br />
continuara.<br />
71
La falta <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> prevenir la violencia <strong>de</strong><br />
genero <strong>de</strong>bido al prejuicios basado sobre el<br />
genero y discriminación<br />
El comité sobre el eliminación <strong>de</strong> discriminación contra la mujer, el<br />
División <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong>l Naciones Unidos, el Rapporeur<br />
especial sobre la violencia <strong>de</strong> genero, El comisión sobre <strong>de</strong>rechos<br />
humanos – Unidad <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres, Amnistía Internacional,<br />
inter alía, constata en reporte <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> reporte que el ratificación <strong>de</strong><br />
convenios internacionales y leyes nacionales sobre la discriminación<br />
contra la mujer NO SON, NI PUEDEN SER, efectivo hasta tradiciones,<br />
normas, costumbres discriminatorios son erradicados y que leyes<br />
antiguas que discrimen son rescindidos.<br />
Como notado en reportes <strong>de</strong> Amnistía Internacional, España no<br />
ha reconocido no ha enfrentado violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />
casa <strong>como</strong> un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos ni la<br />
responsabilidad <strong>de</strong>l Estado bajo <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia<br />
en protegiendo victimas.<br />
72
UNA VIDA SIN VIOLENCIA<br />
PARA MUJERES Y NIÑAS<br />
by Amnesty International 2009<br />
Según las cifras facilitadas por el Gobierno para el período 1999-2007, el<br />
número <strong>de</strong> mujeres muertas a manos <strong>de</strong> sus parejas o exparejas aumentó<br />
<strong>de</strong> 58 en 2005 a 68 en 2006, y a 71 en 2007.58 Según cifras oficiales, en<br />
2008, al menos 75 mujeres fueron asesinadas por su pareja o expareja en<br />
España.59 Un informe oficial sobre las características <strong>de</strong> las mujeres fallecidas en<br />
2007 revelaba que un 30 por ciento <strong>de</strong> las víctimas habían presentado al menos<br />
una <strong>de</strong>nuncia ante la policía contra el hombre que las mató.60 Del total <strong>de</strong><br />
mujeres muertas a finales <strong>de</strong> 2008, 16 <strong>de</strong> ellas habían <strong>de</strong>nunciado y 10 tenían<br />
una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección que no funcionó.<br />
El índice <strong>de</strong> víctimas mortales por millón es mucho más elevado entre las<br />
extranjeras que entre las españolas. A lo largo <strong>de</strong> los últimos nueve años<br />
(1999-2007), ese índice ha sido <strong>de</strong> 2,05 por millón entre las españolas y<br />
13,18 entre las extranjeras.61 Si en el año 2005, 17 mujeres extranjeras<br />
fueron muertas, en el año 2008, 34 perdieron sus vidas a manos <strong>de</strong> sus parejas o<br />
exparejas. En el 2008 la tasa <strong>de</strong> mujeres muertas víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género<br />
por millón fue <strong>de</strong> 13,93 para las extranjeras y <strong>de</strong> 1,57 para las españolas,62 lo<br />
que significa que el primer grupo estaba casi nueve veces por encima <strong>de</strong>l<br />
segundo. Amnistía Internacional ha sostenido que tales datos reflejan la<br />
<strong>de</strong>sprotección subsistente.<br />
El 80 por ciento <strong>de</strong> los casos ante los juzgados especializados en violencia<br />
contra la mujer fueron tramitados <strong>como</strong> lesiones “puntuales”. De acuerdo<br />
a la información producida por el Consejo General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, se llega a<br />
archivar por sobreseimiento libre y provisional el 46 por ciento <strong>de</strong> los<br />
procesos iniciados.63<br />
Mas Alla <strong>de</strong> Papel<br />
by Amnesty International<br />
Introduction<br />
… En diciembre <strong>de</strong> 2004, tras un largo proceso impulsado por las organizaciones<br />
<strong>de</strong> mujeres en España reclamando una ley que respondiera a la violencia <strong>de</strong><br />
género <strong>de</strong> manera integral, fue adoptada la Ley Orgánica <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong><br />
Protección Integral contra la Violencia <strong>de</strong> Genero3. Amnistía Internacional ha<br />
expresado su satisfacción ante el paso dado por el Estado español en mejorar la<br />
protección jurídica <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres. No obstante, la<br />
organización consi<strong>de</strong>ra que el <strong>de</strong>safío mayor consiste en hacer realidad<br />
los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres, lo que implica eliminar todos aquellos<br />
obstáculos que en la practica pue<strong>de</strong>n continuar afectando la efectividad y<br />
eficacia <strong>de</strong> las leyes.<br />
En estos momentos en que se ha abierto un periodo <strong>de</strong>cisivo para asegurar la<br />
correcta y efectiva aplicación <strong>de</strong> la ley, Amnistía Internacional quiere contribuir<br />
73
con este informe a dicho proceso para hacer avanzar la protección <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las mujeres.<br />
La organización siempre ha tomado <strong>como</strong> centro <strong>de</strong> su trabajo la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />
personas concretas y, por ello, son sus experiencias las que motivan nuestra<br />
acción. Al trasladar sus voces y relatos al público, llamamos la atención para que<br />
en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones su realidad no sea ignorada.<br />
A través <strong>de</strong> este informe, Amnistía Internacional somete a examen el<br />
cumplimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado español <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong><br />
las mujeres, y <strong>de</strong> manera especifica, la obligación <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
ejercer la <strong>de</strong>bida diligencia ante la violencia <strong>de</strong> género en el ámbito<br />
familiar. La organización, si bien ha reconocido el avance <strong>de</strong> la normativa<br />
recientemente adoptada, ha encontrado motivos para expresar su<br />
preocupación por enfoques, prejuicios, mecanismos y prácticas<br />
discriminatorias que pue<strong>de</strong>n continuar orientando la actuación <strong>de</strong><br />
funcionarios y agentes en términos adversos a los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong><br />
las mujeres. La investigación basada en casos que este informe recoge, se<br />
propuso reconstruir el itinerario o recorrido seguido por mujeres víctimas<br />
<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género en España, en su búsqueda por ponerse a salvo y<br />
encontrar una salida ante los abusos pa<strong>de</strong>cidos a manos <strong>de</strong> sus parejas y<br />
ex parejas.<br />
De acuerdo a los testimonios que nos concedieron mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia<br />
en el .ámbito familiar, muchas <strong>de</strong> las que <strong>de</strong>cidieron <strong>de</strong>nunciar se<br />
encontraron con la <strong>de</strong>saprensión e indiferencia <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s o bajo<br />
sospecha <strong>de</strong> mentir, inventar o exagerar sus relatos. Amnistía Internacional<br />
recogió testimonios <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciantes que, <strong>de</strong>sprovistas <strong>de</strong> asistencia legal o<br />
incluso en presencia <strong>de</strong> quienes tengan a su cargo la representación legal <strong>de</strong><br />
aquellas, fueron objeto <strong>de</strong> interrogatorios discriminatorios, insensibles e<br />
impru<strong>de</strong>ntes que las <strong>de</strong>salentaron <strong>de</strong> continuar.<br />
Los riesgos y efectos <strong>de</strong>vastadores originados en los abusos no fueron<br />
tomados en cuenta por quienes tengan en sus manos proteger y asistir a<br />
las víctimas, investigar y perseguir el <strong>de</strong>lito, sancionar al responsable y<br />
<strong>de</strong>terminar una reparación. Actuaciones e incluso <strong>de</strong>cisiones judiciales movidas<br />
por prejuicios, han sido hechos frecuentes en los testimonios <strong>de</strong> las víctimas<br />
entrevistadas por Amnistía Internacional.<br />
Las concepciones y enfoques que han gobernado en gran medida los servicios y<br />
<strong>de</strong>sempeños <strong>de</strong> las y los funcionarios y agentes, han estado guiados bien por<br />
apreciaciones inspiradas en estereotipos <strong>de</strong> género, por consi<strong>de</strong>raciones que<br />
<strong>de</strong>splazan hacia las mujeres la responsabilidad <strong>de</strong> su situación, o por<br />
criterios <strong>de</strong> exclusión basados en discriminación por situación<br />
administrativa, motivaciones racistas o por origen, situación <strong>de</strong><br />
discapacidad mental o física, condiciones <strong>de</strong> salud, y <strong>de</strong> otra índole. 7<br />
74
En España, <strong>de</strong>spertar con las noticias <strong>de</strong> que el día anterior otra mujer ha sido<br />
asesinada por parte <strong>de</strong> su pareja o ex pareja, se ha convertido en un asunto<br />
estremecedoramente familiar. Aunque muchas <strong>de</strong> las víctimas habian pa<strong>de</strong>cido<br />
durante anos abusos sin acudir a ninguna autoridad, un numero apreciable <strong>de</strong> las<br />
fallecidas si lo habían hecho.<br />
Que hay <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> esta realidad? Como no reparar en el mensaje que <strong>de</strong>jan las<br />
muertes <strong>de</strong> mujeres que si <strong>de</strong>nunciaron? Cabe advertir que en España, las<br />
<strong>de</strong>nunciantes constituyen un número extremadamente reducido en relación al<br />
universo <strong>de</strong> víctimas que pa<strong>de</strong>cen estos abusos, por consiguiente hay una sobre<br />
representación <strong>de</strong> mujeres asesinadas que <strong>de</strong>nunciaron.<br />
De la gravedad que revisten los casos <strong>de</strong> aquellas que pidieron protección y<br />
justicia, tampoco el Estado español pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sconocer su responsabilidad<br />
por no haber confrontado los obstáculos que <strong>de</strong>salientan o impi<strong>de</strong>n a las<br />
mujeres ejercer sus <strong>de</strong>rechos y obtener una respuesta institucional que<br />
ponga fin a la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> abusos. Tras el dato <strong>de</strong> las mujeres asesinadas ano<br />
tras ano, hay historias que pue<strong>de</strong>n multiplicarse para ilustrar la realidad<br />
discriminatoria en la protección <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos mas básicos ante la violencia <strong>de</strong><br />
genero.<br />
Detrás <strong>de</strong> las cifras<br />
Los daños infligidos a las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género son profundos y<br />
abarcan lesiones físicas y psicológicas con huellas perdurables que afectan a sus<br />
capacida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>sempeños, relaciones y el ejercicio <strong>de</strong> todos sus <strong>de</strong>rechos. Yo<br />
tengo señales por todos sitios y la señal más gran<strong>de</strong> es ésta <strong>de</strong> aquí. y .ésta <strong>de</strong><br />
aquí. [senala a la cabeza y el pecho], esas no se curan jamas en la vida. Bueno,<br />
pues venga a aguantar y venga a aguantar, pero yo ya sabia que ya no, que en<br />
cuanto mis hijos sean mayores ya me separo. Y as. fue, que por eso he<br />
aguantado tanto. 10<br />
El peso <strong>de</strong> tradiciones basadas en estereotipos <strong>de</strong> genero, continua regulando la<br />
vida cotidiana <strong>de</strong> amplios sectores <strong>de</strong> la sociedad espa.ola, cuestión que fue<br />
abordada por el Comité <strong>de</strong> Naciones Unidas que vigila el cumplimiento <strong>de</strong> la<br />
Convención <strong>de</strong> la Mujer en sus observaciones dirigidas a España en 2004. Aunque<br />
en los últimos treinta anos Espa-<br />
na ha experimentado cambios acelerados a nivel social y económico, las<br />
concepciones que mol<strong>de</strong>aron las relaciones entre hombres y mujeres en términos<br />
<strong>de</strong> subordinación y sujeción <strong>de</strong> astas a la autoridad masculino persisten y han<br />
hecho <strong>de</strong>l ámbito familiar su núcleo <strong>de</strong> mas intensa actividad lesiva.<br />
El Estado español no ha <strong>de</strong>safiado <strong>de</strong> manera efectiva esta realidad. La familia ha<br />
sido situada por ciertos sectores <strong>de</strong> influencia en la sociedad y en los po<strong>de</strong>res<br />
públicos <strong>como</strong> una institución cuya protección parece estar por encima <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> quienes las conforman. El testimonio <strong>de</strong> Marta11, ilustra el<br />
modo en que los condicionamientos culturales y religiosos siguen estando<br />
presentes en las reacciones <strong>de</strong>l entorno familiar ante la<br />
75
violencia <strong>de</strong> genero: “Una amiga mía llamó a mi madre. Porque mi madre, a todo<br />
esto, es superreligiosa. Es el matrimonio que Dios ha querido y tœ tienes que<br />
aguantar, porque Dios lo ha querido. (...) en aquel momento, yo lo tenía que<br />
aguantar porque era mi marido y es que estaba pasando una mala Žpoca y yo es<br />
que era muy fiera y muy contestona. Entonces, claro, yo me vea ah’ in<strong>de</strong>fensa,<br />
hasta que ya una amiga mía la llamó— a mi madre y le dijo: mira, tu sigue con tu<br />
iglesia pero a tu hija la vamos a sacar en un aturad <strong>de</strong> su casa, porque la esta‡<br />
amenazando que la va a matar (...).<br />
Entonces, mi madre me llamó— y me dijo que si estaba tan mal la situación que me<br />
fuera a su casa. “Con frecuencia, la autónoma <strong>de</strong> las mujeres y sus <strong>de</strong>cisiones,<br />
son percibidas por sus parejas <strong>como</strong> hechos intolerables sobre los cuales <strong>de</strong>ben<br />
poner or<strong>de</strong>n incluso mediante agresiones en un contexto en que socialmente esta<br />
violencia ha sido tolerada e incluso alentada.<br />
Las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> separación por parte <strong>de</strong> quienes pa<strong>de</strong>cen abusos a manos <strong>de</strong><br />
sus cónyuges, suelen encontrar aún, en España, incomprensión, falta <strong>de</strong> apoyo e<br />
incluso rechazo por el entorno familiar y la comunidad. En numerosos casos la<br />
presión familiar y social ejercidas sobre las víctimas, las llevan a tolerar años <strong>de</strong><br />
abusos y riesgos graves. Cuando se afirman en su <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> poner fin a una<br />
relación violenta, quedan con frecuencia solas <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> sus propias<br />
fuerzas, sin el auxilio ni el acompañamiento <strong>de</strong> sus círculos más cercanos.<br />
Amalia12, relató— as’ la reacción <strong>de</strong> su familia ante la situación en que se<br />
encontraba: “Mi marido intentó matarme dos veces (...) La familia todavía no lo<br />
vea muy claro. Era aquello <strong>de</strong>: bueno, en el fondo es buena persona, tienes que<br />
apren<strong>de</strong>r a llevarlo... A<strong>de</strong>más, Žel bebía, entonces era aquello <strong>de</strong>: tienes que<br />
apren<strong>de</strong>r, cuando beba, a no provocarlo. Porque tœ tienes un carácter fuerte... Y,<br />
aún continuaŽ, porque a<strong>de</strong>más, Žl no me <strong>de</strong>jaba trabajar (...). “Cuando Amalia<br />
<strong>de</strong>cidí— romper la relación con su agresor no encontró— ningún apoyo por parte <strong>de</strong><br />
sus familiares, que consi<strong>de</strong>raban que no estaba bien lo que hacia: "Al día<br />
siguiente hablóŽ con mi familia. Les dije que ya era <strong>de</strong>finitivo, que no volvía con Žl,<br />
que no sabía lo que iba a hacer pero que no iba a volver. Entonces, mis padres<br />
me dijeron que, bueno, que lo entendían pero que ellos no me iban a ayudar.<br />
Que, si tan claro lo tenía, que me espabilase, que aquello no era manera <strong>de</strong> hacer<br />
las cosas. Entonces, yo llamóŽ a un teléfono <strong>de</strong> servicios sociales que vi en un<br />
listín telefónico.” Una situación semejante relata Ana13 a Amnistía Internacional,<br />
quien contaba con una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alejamiento cursada tanto para su marido <strong>como</strong><br />
para la madre <strong>de</strong> Žeste: "El allí’, estaban las niñas <strong>de</strong>lante, bueno, empieza a<br />
insultarme, no solo Žl, entra la madre también, empiezan a insultarme, bueno, mis<br />
hijas con un ataque <strong>de</strong> nervios, llorando, bueno, yo igual, estaba la situación<br />
horrible.” matarme dos veces (...) La familia todavía no lo vea muy claro. Era<br />
aquello <strong>de</strong>: bueno, en el fondo es buena persona, tienes que apren<strong>de</strong>r a llevarlo...<br />
A<strong>de</strong>más, Žel bebía, entonces era aquello <strong>de</strong>: tienes que apren<strong>de</strong>r, cuando beba, a<br />
no provocarlo. Porque tœ tienes un carácter fuerte... Y, aún continuaŽ, porque<br />
a<strong>de</strong>más, Žl no me <strong>de</strong>jaba trabajar (...). “Cuando Amalia <strong>de</strong>cidí— romper la relación<br />
con su agresor no encontró— ningún apoyo por parte <strong>de</strong> sus familiares, que<br />
76
consi<strong>de</strong>raban que no estaba bien lo que hacia: "Al día siguiente hablóŽ con mi<br />
familia. Les dije que ya era <strong>de</strong>finitivo, que no volvía con Žl, que no sabía lo que iba<br />
a hacer pero que no iba a volver.<br />
Entonces, mis padres me dijeron que, bueno, que lo entendían pero que ellos no<br />
me iban a ayudar. Que, si tan claro lo tenía, que me espabilase, que aquello no<br />
era manera <strong>de</strong> hacer las cosas. Entonces, yo llamóŽ a un teléfono <strong>de</strong> servicios<br />
sociales que vi en un listín telefónico.” Una situación semejante relata Ana13 a<br />
Amnistía Internacional, quien contaba con una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alejamiento cursada<br />
tanto para su marido <strong>como</strong> para la madre <strong>de</strong> Žeste: "El allí’, estaban las niñas<br />
<strong>de</strong>lante, bueno, empieza a insultarme, no solo Žl, entra la madre también,<br />
empiezan a insultarme, bueno, mis hijas con un ataque <strong>de</strong> nervios, llorando,<br />
bueno, yo igual, estaba la situación horrible.”<br />
No acudir a las autorida<strong>de</strong>s para <strong>de</strong>nunciar los abusos en la familia y en las<br />
relaciones <strong>de</strong> pareja es consi<strong>de</strong>rado en diversos sectores <strong>como</strong> una virtud <strong>de</strong> las<br />
mujeres, quienes han asumido la “discreción” <strong>como</strong> una autentica mordaza.<br />
Entre las mujeres entrevistadas por Amnistía Internacional<br />
<strong>de</strong>stacan las referencias a la necesidad <strong>de</strong> ocultar la violencia y a la<br />
estigmatización social que ro<strong>de</strong>a a las víctimas. El caso <strong>de</strong> Gloria14, una mujer<br />
resi<strong>de</strong>nte en un municipio pequeño cercano a Madrid, resulta ilustrativo:<br />
“Yo ya llevaba año y pico <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> separarme, <strong>como</strong> Dios manda, sin jaleos,<br />
“sabes lo que te quiero <strong>de</strong>cir? Para taparle más <strong>de</strong> lo que le he tapado, pero no ha<br />
querido (...) Me llevó— la guardia civil (al centro <strong>de</strong> salud) y, entonces, <strong>como</strong> la<br />
doctora estaba en un aviso urgente..., pues lo que pasa en los pueblos..., a m’ me<br />
daba mucha vergüenza y le dije a la guardia civil: lléveme usted a mi casa. Y me<br />
vine. Porque claro... AquíŽ pasa Gloria?, pues... <strong>como</strong> pasa en los pueblos... Gloria,<br />
Aquí. te pasa? Claro, cuando vas con la guardia civil, pues vamos: “te ha pasado<br />
algo hija? (...) Aparte <strong>de</strong> eso, que cuando la guardia civil me trajo la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
alejamiento: se.ora, no comente usted nada, porque a nadie le importa”.<br />
En la sociedad espa.ola no ha logrado abordarse la violencia <strong>de</strong> género en el<br />
ámbito familiar <strong>como</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Pese a la visibilidad<br />
pública y al creciente horror que producen las muertes violentas que encuentran<br />
muchas mujeres por parte <strong>de</strong> sus compañeros .íntimos actuales o pasados, aún<br />
se encuentra profundamente arraigada la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que la violencia en las<br />
relaciones <strong>de</strong> pareja constituye un asunto privado que <strong>de</strong>be ser resuelto sin<br />
intervención pública.<br />
1.3. Políticas públicas y reformas legislativas<br />
En los .últimos años en España se ha producido una gran actividad política y<br />
legislativa en respuesta a la violencia contra las mujeres en el .ámbito familiar.<br />
Amnistía Internacional ha reaccionado a las diferentes propuestas<br />
gubernamentales y parlamentarias con sucesivos informes. Las recomendaciones<br />
<strong>de</strong> la organización se han<br />
77
dirigido a lograr que, en la adopción <strong>de</strong> medidas, la respuesta institucional se<br />
a<strong>de</strong>cue a lo previsto por las normas internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, y que<br />
se da respuesta a las recomendaciones dirigidas al Estado español por el Comité.<br />
<strong>de</strong> Naciones Unidas que vigila el cumplimiento <strong>de</strong> la Convención sobre la<br />
Mujer15…<br />
Durante la tramitación <strong>de</strong> estas reformas legislativas, Amnistía Internacional<br />
mostró. preocupación por el modo parcial en que se acomet.an las enmiendas y<br />
respecto <strong>de</strong> la eficacia <strong>de</strong> las medidas planteadas18. La organización insistí en<br />
que las sucesivas reformas enfocadas en el ámbito <strong>de</strong> la sanción, con un<br />
constante incremento <strong>de</strong> las penas, resultan ineficaces si no se<br />
acompañan <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong>stinadas a mejorar la actuación policial y<br />
judicial en la investigación Por otra parte, se puso <strong>de</strong> relieve la situación<br />
<strong>de</strong> las víctimas una vez terminado el proceso, tanto en términos <strong>de</strong><br />
protección <strong>como</strong> en relación a su <strong>de</strong>recho a obtener reparacion19.<br />
78
Retorica vs. Realidad<br />
Mr. Miguel Lorente, <strong>de</strong>legado al gobierno española por la violencia <strong>de</strong><br />
genero en si testimonio al Comité sobre la eliminación <strong>de</strong> discriminación<br />
contra al mujer <strong>de</strong>mostró hasta que punto el gobierno española ignora y<br />
niega el fallo <strong>de</strong>l ley Integral contra la violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong><br />
efectivamente proteger los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> procesos<br />
jurídicas.<br />
Comité por la eliminación por la discriminación contra la mujer,<br />
44 th Sesión, Sumario <strong>de</strong>l 888 th Reunion,<br />
New York, julio 22, 2009<br />
(CEDAW/C/ESP/6,CEDAW/C/ESP/Q/6 and Add.1) 22 July 2009<br />
“Señor (Miguel) Lorente (Delegado por la violencia <strong>de</strong> genero) a dicho que<br />
sobre el balance, los primeros tres anos <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong>l ley Orgánico sobre el<br />
medidas <strong>de</strong> protección comprehensiva contra la violencia <strong>de</strong> genero ha sido<br />
positiva. El evaluación ha cubierto todos las medidas que están previsto en el<br />
ley, incluyendo la prevención, protección, asistencia y castigo <strong>de</strong>l abusador.<br />
Durante este periodo, las regulaciones por el implementación ha sido redactado, tanto<br />
que la estructura organizacional por ofreciendo asistencia. En la prevención, los<br />
resultados han sido positiva. ”<br />
Pero, en el articulo Black December for Women, El Pais, Dec. 12,<br />
2010,(www.elpais.com/articulo/sociedad/Diciembre/negro/mujer/elpepisoc/20101218elpepisoc_4/Tes<br />
Senor Lorente reconoce que"El cambio no ha llegado a cada uno <strong>de</strong> los<br />
rincones y a aquellos que más necesitan cambiar, que son los<br />
maltratadores", la ministra <strong>de</strong> Sanidad Política Social e Igualdad, Leire<br />
Pajín, asegura que la polémica sobre las <strong>de</strong>nuncias falsas está<br />
haciendo un "flaco favor" a las víctimas <strong>de</strong> esta lacra. "Ese <strong>de</strong>bate<br />
alimenta la violencia y provoca que quien ya está en una situación así<br />
sea más violento",<br />
El <strong>de</strong>bate sobre la existencia (o non-inexistencia) <strong>de</strong> acusaciones falsos<br />
tanto que el <strong>de</strong>bate sobre el sindroma <strong>de</strong> alienación parental (SAP)<br />
distraía el atención <strong>de</strong> la verda<strong>de</strong>ra problema: sistemas judiciales y<br />
sociales que están omnipresente con practicas y tradiciones<br />
discriminatorios tanto que negligencia en protegiendo los <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong> la victima.<br />
Hasta estés problemas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales son enfrentado,<br />
violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, sancionado por el Estado,<br />
continuara todos los días.<br />
79
PRACTICAS DENTRO<br />
DE TRIBUNALES<br />
DE FAMILIA :<br />
Favoritismo por<br />
los abusadores<br />
&<br />
Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso<br />
por las victimas<br />
80
Tradiciones y practicas discriminatorios en los<br />
tribunales <strong>de</strong> familia – Porque y Como<br />
Para examinar el discriminación <strong>de</strong>l perspectiva intersecional, uno<br />
<strong>de</strong>be estudiar las creencias y prejuicios <strong>de</strong>trás <strong>de</strong>l discriminación. Eso<br />
incluye los prejuicios a favor <strong>de</strong> hombres tanto que los prejuicios<br />
contra la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> actores judiciales<br />
<strong>de</strong>l sector privado y publico tanto que la sociedad.<br />
Mientras que uno <strong>de</strong> los estudios citado en los secciones siguiente<br />
eran hecho en EE.UU., están introducido aquí <strong>de</strong>bido al hecho que los<br />
prejuicios y acciones discriminatorios que resulta son aplicable en<br />
Europa (España incluido). Su admisibilidad <strong>como</strong> evi<strong>de</strong>ncia a las<br />
practicas discriminatorias contra las mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales<br />
<strong>de</strong> divorcio en España son presentado bajo art. 20 y 24 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong><br />
Igualdad 3/2007.<br />
En mirando los prejuicios usado en <strong>de</strong>cisiones custodiales y<br />
financieros hay una prerrogativa patriarcal clara y “estándar doble”<br />
en los aéreas siguientes:<br />
• Competencia parental, basado sobre la creencia que el trabajo <strong>de</strong><br />
hombre no impi<strong>de</strong> su habilidad <strong>de</strong> ser una pariente responsable,<br />
pero que una mujer no esta capaz <strong>de</strong> llevar los dos.<br />
• La importancia <strong>de</strong> “moralidad” basado sobre antiguas i<strong>de</strong>as <strong>de</strong><br />
sexualidad (ie. Castidad <strong>de</strong> la mujer vs. las “necesida<strong>de</strong>s” <strong>de</strong>l<br />
hombre). Se <strong>de</strong>be notar que ningún correlación existe entre la<br />
habilidad <strong>de</strong> una persona <strong>de</strong> ser una pariente “buena” y su<br />
sexualidad.<br />
• En caso <strong>de</strong> abuso domestica y violencia asumen que hay una el<br />
prerrogativa patriarcal en su “disciplina” <strong>de</strong> la mujer e hijos tanto<br />
que el asunción que mujeres mientan sobre quejas <strong>de</strong> abuso.<br />
• La i<strong>de</strong>a que las amas <strong>de</strong> casa no tiene <strong>de</strong>recho al dinero ganado<br />
por el marido, no solamente falla <strong>de</strong> reconocer el contribución que<br />
hace la mujer a la carrera <strong>de</strong> su marido, pero también su trabajo y<br />
<strong>de</strong>dicación en manteniendo una casa y criando los hijos. La falta <strong>de</strong><br />
jueces <strong>de</strong> acordar pensiones compensatorios y acuerdos financieros<br />
que reconocen los anos <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicación y trabajo sin remuneración<br />
financiero que reconoce los anos <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicación y trabajo sin ningún<br />
81
emuneración financiero y sacrificio al su carera tanto que el fallo <strong>de</strong><br />
consejos legales <strong>de</strong> ejerce <strong>de</strong>bido diligencia durante “<strong>de</strong>scubrimiento”<br />
(solicitación <strong>de</strong> información sobre cuentas bancarias) regla la ama <strong>de</strong><br />
casa al estado <strong>de</strong> servidumbre/esclavitud <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad.<br />
FALLO DE ASEGURAR DEBIDO PROCESO<br />
EN LOS TRIBUNALES DE FAMILIA<br />
En Europa, America <strong>de</strong> norte, y Australia esta estimado que cada ano<br />
120 – 300 millones mujeres y 240-600 millones niños sufren<br />
violencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, con millones <strong>de</strong> niños entregado a<br />
parientes que abusen <strong>de</strong> ellos <strong>de</strong> manera física y/o sexual <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong>l divorcio (estimaciones son basados sobre estadísticos <strong>de</strong> UNICEF,<br />
www.lea<strong>de</strong>rshipcouncil.org, y el Revista <strong>de</strong>l Ley <strong>de</strong> Nueva Inglaterra<br />
Primavera, 1990).<br />
Después <strong>de</strong> Amnistía Internacional (Mas Allá <strong>de</strong> Papel,) en España<br />
2 millones <strong>de</strong> mujeres cada ano sufre <strong>de</strong> una forma <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> la<br />
parte <strong>de</strong> su pareja o ex-pareja.<br />
“Sabiduría convencional” crea que en países <strong>de</strong>l oeste, mujeres son<br />
favorizadas en <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> custodia tanto que <strong>de</strong>cisiones económicos<br />
durante el divorcio; <strong>de</strong> repente, estadísticas <strong>de</strong>nuesta el contrario.<br />
A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>bido al fallo <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> examinar o consi<strong>de</strong>rar<br />
evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>, millones <strong>de</strong> mujeres y niños alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong>l mundo son re-victimizado por sistemas judiciales cada ano.<br />
El gobierno española, el cualquier Estado, tiene la responsabilidad <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>bido diligencia en la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la gente que vive<br />
bajo <strong>de</strong> su jurisdicción (Vásquez vs. Honduras, A. vs. UK, and<br />
Gonzales vs. USA) tanto que un obligación <strong>de</strong> revocar las normas y<br />
costumbres que han servido <strong>de</strong> subyugar y dominar mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
sus socieda<strong>de</strong>s (CEDAW y el Acto <strong>de</strong> Igualdad 3-2007) pero sus<br />
instituciones están fallando <strong>de</strong> asumir este responsabilidad.<br />
82
En los últimos 30 anos gobiernos han <strong>de</strong>clarado su <strong>de</strong>dicación en la<br />
lucha contra el discriminación contra la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad y<br />
instituciones.<br />
De repente, la mayoría <strong>de</strong> esfuerzos durante este tiempo han sido<br />
restringido a promoviendo educación y oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo.<br />
Desgraciadamente, estés medidas son inefectivos enfrentando<br />
violencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, y los problemas que crean <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una<br />
sociedad.<br />
En efecto, los signatarios <strong>de</strong> tratados internacionales sobre<br />
<strong>de</strong>rechos humanos son continuamente en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> estés<br />
acuerdos, y lo serán hasta que son tenido responsable por sus<br />
violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso.<br />
La creencia que el promulgación <strong>de</strong> legislación en si mismo<br />
transformara sistemas judiciales y normas sociales que por siglos han<br />
sido <strong>de</strong>dicado en la mantenimiento <strong>de</strong> un statu quo que esta basado<br />
sobre violencia, dominación, y sumisión es simplista y contraproductivo<br />
en esfuerzos <strong>de</strong> proteger victimas.<br />
La verda<strong>de</strong>ro batalla en promoviendo <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
eliminando discriminación contra la mujer se encuentra en<br />
entiendo la fuerzas que sostiene la violencia y promueva<br />
prejuicios <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una punto <strong>de</strong> vista intersecciones. Para hacerlo<br />
uno <strong>de</strong>be examinar las fuerzas en juego <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un perspectivo<br />
histórico, sociológico, psicológico y antropológico tanto que una<br />
manera OBJECTIVO.<br />
83
Proyecto sobre el mecanismo para enfrentar leyes que discrimen<br />
contra la mujer<br />
Oficina <strong>de</strong> la alta comisión por los <strong>de</strong>rechos humanos – Unidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la<br />
mujer y <strong>de</strong> genero 2008<br />
….Leyes gobernando la vida <strong>de</strong> familia eran los mas probables <strong>de</strong> tener<br />
provisiones discriminatorios..329<br />
…..Garantizas constitucionales <strong>de</strong> igualdad son importante porque el<br />
principio <strong>de</strong> supremacía constitucional son primordial en casi todos los<br />
Estados. Constitutional.335 Si la constitución es el supremo <strong>de</strong>l país, uno<br />
pensara que otros leyes serán en conformidad allá al <strong>de</strong>ntro. 336<br />
De repente, los partidos <strong>de</strong>l Estado reporten al organismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos,<br />
los observaciones concluyente <strong>de</strong> dicho organismos y la respuesta <strong>de</strong>l encuesta<br />
todos <strong>de</strong>muestra que don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer son concernido, eso<br />
no es siempre el caso.<br />
Las respuestas <strong>de</strong> las encuestas <strong>de</strong>muestran que la mayoría han tenido<br />
“constituciones universalista”, quiere <strong>de</strong>cir constituciones que respeta<br />
normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos internacionales <strong>de</strong> non-discriminación<br />
tuvieron provisiones explicita haciendo ilegal discriminación bajo sexo o<br />
genero, entro otros337 y que también sostenía los principios <strong>de</strong> igualdad y non<br />
discriminación sobre costumbres, cultura o religión.<br />
Unos <strong>de</strong> los provisiones constitucionales especificas sobre <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer<br />
<strong>de</strong> estar libre <strong>de</strong> discriminación y otro practicas relatado al genero…. De repente,<br />
estaba notado que unos constituciones, mientras garantizas la igualdad<br />
antes <strong>de</strong>l ley, eran silencioso sobre el relación entre costumbres y leyes<br />
religiosos que pidieron ser discriminatorios y los provisiones nondiscriminatorios…<br />
“Ley personal sobre matrimonio, divorcio, restitución <strong>de</strong> la vida conyugal,<br />
herencia, y la guardia <strong>de</strong> niños será prevalente si hay conflicto entre el ley<br />
personal y constitucional”. 340<br />
En el caso <strong>de</strong>l conflicto entre un provisión discriminatorio y el<br />
Constitución, el provisión discriminatorio será referido al corte<br />
Constitucional. A pesar <strong>de</strong> la respuesta <strong>de</strong>l encuesto indica que hay varias leyes<br />
discriminatorios en efecto… El observación concluyente <strong>de</strong> CRC refuerza la<br />
importancia <strong>de</strong> mirando discriminación <strong>de</strong> jure y <strong>de</strong> facto <strong>como</strong> parte <strong>de</strong>l<br />
mismo continuum…<br />
…En contraste el enfoque española para resolver un conflicto potencial y<br />
interna <strong>de</strong> leyes esta documentado en la respuesta <strong>de</strong> la encuesta<br />
siguiente:<br />
84
“En evento <strong>de</strong> un conflicto que surge entre los <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>de</strong><br />
igualdad establecido en el Constitución Española <strong>de</strong> 1978 y un ley <strong>de</strong>l Estado o<br />
región que incluye uno forma <strong>de</strong> discriminación, Constitución Española <strong>de</strong><br />
1978 (arts. 161 y 163) propone varias proposiciones por la resolución <strong>de</strong>l<br />
conflicto.<br />
Dentro <strong>de</strong> estés temas, un apelación <strong>de</strong> anticonstitucionalidad pue<strong>de</strong> ser llevado<br />
al corte Constitucional Española contra el dicho, y alegado ley antidiscriminatorio.<br />
El <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> anti-constitucionalidad <strong>de</strong>l dicho ley obligara el Estado o<br />
Parlamento Regional que ha aprobado el ley en cuestión <strong>de</strong> modificarlo<br />
en cualquier respecto ha sido aprobado por el corte Constitucional <strong>como</strong><br />
contario <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho fundamental <strong>de</strong> igualdad; o <strong>como</strong> pue<strong>de</strong> ser el caso, la<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> anti-constitucionalidad por el corte Constitucional pue<strong>de</strong> afectar el<br />
ley entero; en este caso le proceso entero parlamentario requiere el eliminación<br />
<strong>de</strong>l contenido discriminatorio <strong>de</strong>l ley <strong>de</strong>clarando anti-constitucional por el corte<br />
Constitucional tendrá que ser iniciado.”346<br />
DISCRIMINACION INTERSECCIONAL CONTRA LA MUJER - CEDAW<br />
El comité sobre el eliminacion <strong>de</strong> todos sus formas <strong>de</strong> discriminacion contra la<br />
mujer (CEDAW) ha notado que este requiere que el Estado tiene que vigilar a<br />
trevasia indicadores mesurables, el impacto <strong>de</strong> leyes, politicas y planes <strong>de</strong> accion,<br />
y <strong>de</strong> evaluar el progreso hacia El realización practica <strong>de</strong> la igualdad<br />
substantiva <strong>de</strong> la mujer con los hombres. Hay evi<strong>de</strong>ncia clara que mismo<br />
los Estados cuyo Constituciones garantiza la igualdad <strong>de</strong>lante <strong>de</strong>l ley (la<br />
mayoría) tienen leyes que discrimen.<br />
Leyes <strong>de</strong> estatuto personal eran i<strong>de</strong>ntificados <strong>como</strong> mas problemáticos.<br />
Provisiones discriminatorio eran encontrado en leyes que consagrado …<br />
un po<strong>de</strong>r paternal vis-à-vis <strong>de</strong>cisiones concerniendo el niño que muchas<br />
veces liado un po<strong>de</strong>r matrimonial sobre la mujer.. Fondos diferentes por<br />
el divorcio y discriminación sobre división <strong>de</strong> propiedad en casos <strong>de</strong><br />
divorcio y la muerte.<br />
Meme <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> proceso eran a veces encontrado <strong>de</strong> ser discriminatorio<br />
privilegiando testigos <strong>de</strong> hombres sobre testigos <strong>de</strong> mujeres. Practicas y<br />
provisiones discriminatorias también eran i<strong>de</strong>ntificados en leyes sobre el empleo<br />
y leyes penales….<br />
Intersectionalidad<br />
Liado a estés asuntos <strong>de</strong> igualdad substantiva <strong>de</strong>be reconocer que<br />
mujeres no son un grupo homogéneo .68 Su heterogeneidad requiere que<br />
miramos el hecho que mujeres no sufre discriminación en la misma manera. 69<br />
Mujeres son separados por edad 70, caste71, clase, raza72, religión,<br />
disabilidad73, indigenedad74, estatuto <strong>de</strong> minoridad 75 incluyendo orientación<br />
sexual76 y otro factores.<br />
85
Quiere <strong>de</strong>cir que tomamos una vista holística sobre la manera que<br />
socieda<strong>de</strong>s son organizados y el impacte diferente que el discriminación<br />
tiene sobre varios grupos. Este punto ha sido llamado<br />
“interseccionalidad” un proceso por el cual uno reconoce que varios<br />
grupos pue<strong>de</strong>n sufrir múltiple formas <strong>de</strong> discriminación al la vez. 77<br />
… El Comité <strong>de</strong> la raza tiene en su cometarios generales 25 sobre los dimensiones<br />
<strong>de</strong>l genero <strong>de</strong> discriminación racial 80 a concebida una “encuesta <strong>de</strong><br />
interseccionalidad” <strong>de</strong> cuatro puntos que ayuda en mirando <strong>como</strong> la gente son<br />
afectado <strong>de</strong> maneras diferente en la discriminación basado sobre el genero. Eso<br />
requiere <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar:<br />
i) La forma <strong>de</strong> la <strong>violación</strong>;<br />
ii) Las circunstancias en el cual la <strong>violación</strong> se pasa;<br />
iii) La consecuencia <strong>de</strong> la <strong>violación</strong>;<br />
iv) La disponibilidad y accesibilidad <strong>de</strong> remedios y mecanismos <strong>de</strong> quejas.<br />
In Mas Allá <strong>de</strong> Papel Amnistía Internacional también nota la<br />
importancia en examinando discriminación interseccional.<br />
Mas Allá <strong>de</strong> Papel<br />
por Amnistía Internacional<br />
El reconocimiento <strong>de</strong> las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s por género y una apropiada i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las mujeres, incluidas las específicas <strong>de</strong> ciertos colectivos con<br />
<strong>de</strong>sventajas añadidas, son puntos <strong>de</strong> partida básicos que <strong>de</strong>ben orientar la respuesta<br />
<strong>de</strong> los Estados a la hora <strong>de</strong> formular y poner en práctica medidas para hacer realidad<br />
los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.<br />
En la experiencia mundial, la ceguera a las cuestiones <strong>de</strong> género y a los otros factores<br />
en intersección, se ha expresado, por un lado, en una falta <strong>de</strong> atención a aspectos<br />
<strong>de</strong>cisivos para hacer realidad los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres y, <strong>de</strong> otro, en la falta <strong>de</strong><br />
idoneidad <strong>de</strong> las medidas a la hora <strong>de</strong> abordar la violencia contra las mujeres en el<br />
ámbito familiar.<br />
Ello ha dado lugar a acciones ineficaces en términos <strong>de</strong> resultados generales, y para<br />
las víctimas concretas <strong>de</strong> tales abusos, se ha traducido en experiencias <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sprotección, exclusión, re victimización y <strong>de</strong>sempo<strong>de</strong>ramiento. Amnistía<br />
Internacional, al examinar la respuesta <strong>de</strong>l Estado español, hace hincapié. en tres<br />
aspectos que <strong>de</strong>ben ser seriamente abordados para hacer efectiva la legislación contra<br />
la violencia <strong>de</strong> género recientemente adoptada<br />
a) tener en cuenta las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, lo que<br />
incluye reconocer las <strong>de</strong>sventajas particulares <strong>de</strong> ciertos sectores, y orientar las<br />
estrategias y medidas hacia la potenciación <strong>de</strong> las mujeres, en términos individuales y<br />
colectivos;<br />
b) i<strong>de</strong>ntificar y superar todos los obstáculos y resistencias<br />
que se oponen o afectan adversamente los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las mujeres, lo que<br />
86
exige actuar sin dilaciones para corregir normas, mecanismos, prácticas y actuaciones<br />
que constituyen discriminación contra las mujeres o contra sectores <strong>de</strong> mujeres por<br />
razón <strong>de</strong> origen, situación administrativa, motivaciones racistas, y <strong>de</strong> cualquier otra<br />
índole; y<br />
c) asegurar que los recursos públicos garantizar en todo el territorio nacional la<br />
atención y protección <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero en el ámbito familiar.<br />
Amnistía Internacional le ha preocupado que los planes estatales y medidas<br />
legislativas y administrativas adoptadas en los últimos anos contra la violencia <strong>de</strong><br />
género no hubieran partido <strong>de</strong> la premisa <strong>de</strong> que las mujeres conforman un colectivo<br />
heterog.neo. La ausencia <strong>de</strong> estudios y datos relativos a las condiciones <strong>de</strong><br />
especial vulnerabilidad <strong>de</strong> estos diferentes colectivos dificultan enormemente<br />
la labor <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos en este ámbito, <strong>como</strong> señal. la<br />
Plataforma <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Beijing….<br />
La Plataforma <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Beijing señal la importancia <strong>de</strong> reconocer la existencia <strong>de</strong><br />
Algunos grupos <strong>de</strong> mujeres, <strong>como</strong> las que pertenecen a grupos minoritarios, las<br />
indígenas, las refugiadas, incluidas las trabajadoras migratorias, las mujeres pobres<br />
que viven en comunida<strong>de</strong>s rurales o distantes6È También la Resolución 52/86 <strong>de</strong> la<br />
Asamblea General <strong>de</strong> las Naciones Unidas, sobre Medidas <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito y <strong>de</strong><br />
justicia penal para la eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer, recuerda a los<br />
Estados que <strong>de</strong>ben tener en cuenta Que algunos grupos <strong>de</strong> mujeres son<br />
particularmente vulnerables a la violencia È7.<br />
En España la realidad social es diversa y las medidas que se adopten <strong>de</strong>ber.an cubrir<br />
todos los aspectos <strong>de</strong> esa diversidad. Existen en la actualidad sectores <strong>de</strong> mujeres que<br />
encuentran con obstáculos y <strong>de</strong>sventajas añadidas que las exponen a especial<br />
vulnerabilidad ante la violencia <strong>de</strong> género en el ámbito familiar. Las mujeres<br />
inmigrantes sin regularizar, las mujeres gitanas, o las mujeres con discapacidad, entre<br />
otros sectores, no disponen en muchas ocasiones <strong>de</strong> recursos adaptados a sus<br />
necesida<strong>de</strong>s particulares, que les ofrezcan asistencia y protección.<br />
Mujeres migrantes<br />
A lo largo <strong>de</strong> los últimos años, Amnistía Internacional ha expresado su preocupación<br />
respecto <strong>de</strong> normas y prácticas que merman la protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos fundamentales<br />
<strong>de</strong> las mujeres inmigrantes indocumentadas ante la violencia <strong>de</strong> genero. A pesar <strong>de</strong><br />
que las normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos prevén <strong>de</strong> forma inequívoca el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado<br />
<strong>de</strong> garantizar a estas mujeres la misma protección que a las <strong>de</strong>más víctimas, la<br />
realidad esta. siendo muy diferente. Tal situación ha sido <strong>de</strong>nunciada expresamente<br />
por Amnistía Internacional en los sucesivos informes sobre violencia <strong>de</strong> género en<br />
España, y en el marco <strong>de</strong> los <strong>de</strong>bates en materia <strong>de</strong> extranjer.a8. Sin embargo, <strong>como</strong><br />
se documenta en este informe, las trabas en el acceso a los recursos <strong>de</strong> acogida y en<br />
la percepción <strong>de</strong> las ayudas económicas para víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género,<br />
persisten para este colectivo <strong>de</strong> mujeres. “habida cuenta <strong>de</strong> que la inmigración en<br />
España se ha cuadruplicado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1999, al Comité. le preocupan las múltiples formas<br />
<strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong>n ser objeto las inmigrantes mujeres, incluso las<br />
indocumentadas, por parte <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s públicas, los empleadores privados y<br />
otras personas, as.<br />
87
Como sus dificulta<strong>de</strong>s para integrarse en la sociedad española (É) Ante ello, el<br />
Comité., al Estado Parte a que adopte medidas eficaces para “eliminar la<br />
discriminación contra las inmigrantes mujeres, tanto <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
inmigrantes <strong>como</strong> en la sociedad en general, y a que garantice que esas mujeres sean<br />
informadas <strong>de</strong> los servicios sociales y recursos legales <strong>de</strong> que disponen y reciban<br />
apoyo para tener acceso a esos servicios y recursos.È9 Por su parte, el Consejo <strong>de</strong><br />
Europa insto a los Estados en 2002 a “asegurar que todos los servicios y soluciones<br />
legales disponibles para las víctimas <strong>de</strong> violencia doméstica son proporcionados a las<br />
mujeres inmigrantes que lo soliciten.È10<br />
Esta falta <strong>de</strong> respuesta a la diversidad cultural parece ignorar el profundo cambio que<br />
durante la última década ha sufrido la composición social y <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> la sociedad<br />
española, <strong>de</strong>bido al rápido incremento <strong>de</strong> la población inmigrante...<br />
Según ha podido saber Amnistía Internacional, lo expresado en dicho protocolo dista<br />
mucho <strong>de</strong> ser cumplido en la práctica, no solo por parte <strong>de</strong> los funcionarios policiales,<br />
sino por profesionales que se encuentran en los primeros “eslabones <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na”, y<br />
cuya falta <strong>de</strong> diligencia en la labor <strong>de</strong> información pue<strong>de</strong> tener efectos muy<br />
perjudiciales…<br />
…Existen sectores <strong>de</strong> mujeres que se encuentran marcadamente excluidos o<br />
tropiezan con barreras específicas para acce<strong>de</strong>r a tales recursos agravando<br />
su vulnerabilidad y <strong>de</strong>sprotección. La disponibilidad <strong>de</strong> los servicios es <strong>de</strong>sigual a<br />
lo largo <strong>de</strong>l territorio español, y los enfoques, alcances y calidad <strong>de</strong> las prestaciones<br />
no se correspon<strong>de</strong>n con las orientaciones indicadas internacionalmente para respon<strong>de</strong>r<br />
al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> abusos a obtener protección y lograr su<br />
recuperación.<br />
Aquellas que toman la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar o buscan protección en las autorida<strong>de</strong>s<br />
públicas, suelen encontrar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los primeros contactos un trato inapropiado que en<br />
ocasiones incluye la <strong>de</strong>sinformación.<br />
Amnistía Internacional ha constatado que las víctimas <strong>de</strong> abusos a manos <strong>de</strong> sus<br />
parejas y ex parejas no cuentan con información accesible sobre sus <strong>de</strong>rechos ni sobre<br />
los recursos previstos. En su recorrido por la administración <strong>de</strong> justicia, las<br />
<strong>de</strong>nunciantes no disponen <strong>de</strong> una asistencia letrada efectiva y <strong>de</strong> calidad.<br />
En numerosas ocasiones su paso por la justicia <strong>de</strong>scribe un entorno<br />
insensible que fácilmente pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>rivar en un trato discriminatorio, en<br />
ausencia <strong>de</strong> garantias procesales para resguardarlas <strong>de</strong> victimización<br />
secundaria y asegurarles la <strong>de</strong>bida protección.<br />
El riesgo para ellas y sus testigos no es a<strong>de</strong>cuadamente valorado por los jueces<br />
quienes, en no pocas ocasiones han tomado <strong>de</strong>cisiones al respecto basadas<br />
exclusivamente en apreciaciones sobre la peligrosidad pública <strong>de</strong>l encausado.<br />
Todo ello mina severamente el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas a un recurso efectivo y a un<br />
proceso justo e imparcial. La organización igualmente <strong>de</strong>staca graves fallas en el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong> ejercer la <strong>de</strong>bida diligencia en perseguir, investigar y<br />
castigar el <strong>de</strong>lito, y observa con preocupación que el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas a obtener<br />
protección y una reparación lo más completa posible, continua sin ser garantizado.<br />
88
Proyecto sobre el mecanismo <strong>de</strong> enfrentar leyes que discrimen contra la<br />
mujer<br />
Oficina <strong>de</strong> la alta comisión <strong>de</strong> la unidad<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y genero<br />
Fondos por el divorcio<br />
Lo que queda claro en provisiones convencionales que acuerdan igualdad entre<br />
hombres y mujer en la familia incluyendo <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> contractarse al<br />
matrimonio, por el duración <strong>de</strong>l matrimonio y su disolución, se entendía que los<br />
leyes no <strong>de</strong>ben discriminar contra ningún esposo/a en cualquier manera.548 La<br />
existencia en algunos sistemas legales <strong>de</strong> razones por el divorcio, que sea la<br />
mujer o hombre, se contradice este principios.<br />
… mismo en Estados con los razones <strong>de</strong> divorcio igual (entre el hombre y<br />
mujer) pue<strong>de</strong>n ver un interpretación basado sobre el genero que se<br />
encuentra que mujeres han actuado fuera <strong>de</strong>l normas sociales aceptables<br />
o <strong>de</strong> una manera inaceptables.<br />
Revista <strong>de</strong> Nueva Inglaterra:<br />
Estudio <strong>de</strong> prejuicio <strong>de</strong>l sistema tribunale en Massachusetts Vol. 24, Primavera<br />
1990<br />
Hemos encontrado prejuicios sobre genero que influyen <strong>de</strong>cisiones o<br />
acciones basado sobre conceptos estereotípicos sobre la naturaliza,<br />
papel, o capacidad <strong>de</strong> hombres y mujeres. Hemos observado el efecto of<br />
mitos y mis concepciones sobre las realida<strong>de</strong>s económicas y sociales <strong>de</strong><br />
las vida <strong>de</strong> hombres y mujeres sobre el valor relativo <strong>de</strong> su trabajo. ..<br />
Prejuicios sobre género no nacieron en sistemas judiciales. Se reflejan actitu<strong>de</strong>s y<br />
condiciones <strong>de</strong> nuestra sociedad. Sin tener en cuenta el génesis, el coste <strong>de</strong><br />
prejuicios <strong>de</strong> género es muy gran<strong>de</strong>. El sistema judicial <strong>de</strong>be examinar su<br />
papel en su contribución sobre prejuicios <strong>de</strong> género, y <strong>de</strong>be trabajar a<br />
corregir los problemas que existen...<br />
Consi<strong>de</strong>raciones custodiales<br />
En la mayoría <strong>de</strong> casos, madres reciben la custodia <strong>de</strong> sus hijos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l<br />
divorcio...ese practica no refleja un prejuicio judicial, pero el acuerdo <strong>de</strong> la<br />
pareja <strong>de</strong>l hecho que en la mayoría <strong>de</strong> familias son las madres que cuidan<br />
principalmente <strong>de</strong> los hijos.<br />
1. Las quejas diciendo que los tribunales favorecen las madres en<br />
<strong>de</strong>cisiones sobre custodia no eran verdad. Lo que hemos encontrado que<br />
70% <strong>de</strong>l tiempo, los padres que buscan custodia <strong>de</strong> sus hijos lo consiguen<br />
Cuando un padre busca la custodia <strong>de</strong> los minores, las madres están tenido a un<br />
estándar más alto que los padres… Cualquier <strong>de</strong>fecto que tiene la mujer, que<br />
89
tiene a ver o no con su capacidad <strong>de</strong> cuidar <strong>de</strong> sus hijos, son examinado <strong>de</strong> muy<br />
cerca.<br />
En casos don<strong>de</strong> la madre que trabaja fuera <strong>de</strong> casa, ellas perdió custodia si su exmarido<br />
se casaba con una mujer que se quedaba en casa.<br />
Mujeres quien están separadas <strong>de</strong> sus hijos temporalmente, son muy<br />
probable <strong>de</strong> per<strong>de</strong>r custodia <strong>de</strong> sus hijos, mismo si fueran los cuidadores<br />
principales. Si ella <strong>de</strong>ja a su familia y luego vuelve. Ella tendrá una lucha muy<br />
fuerte si quiere obtener <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita. De repente si el padre <strong>de</strong>ja su familia<br />
y luego vuelve, el juez le preguntara que <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita quiere.<br />
Una mitad <strong>de</strong> los jueces encuestados pensaba que “Madres <strong>de</strong>ben estar en la<br />
casa cuando sus hijos llegan <strong>de</strong>l colegio," y 46% pensaban que "un niño<br />
pequeño va a sufrir si su Mama trabaja fuera <strong>de</strong> la casa."<br />
…La práctica <strong>de</strong> negar custodia a una mujer quien temporalmente renuncia a<br />
custodia <strong>de</strong> sus hijos crea una presión especial sobre la mujer bateada. Hay pocos<br />
refugios por mujeres bateados; refugios que aceptan niños hay menos. Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>salojar a un bateador no siempre se hace cumplir, una mujer bateada pue<strong>de</strong><br />
ser obligada a elegir entre su seguridad y la custodia <strong>de</strong> sus hijos…<br />
…Salir y vivir con hombres por madres esta todavía mal visto, mientras<br />
por padres no es…<br />
El nuevo novio o esposo esta visto <strong>como</strong> distraído <strong>de</strong>l cuido por los hijos,<br />
un riesgo <strong>de</strong> abusar a los hijos físicamente y sexualmente, o <strong>como</strong> prueba<br />
que la madre no inestable, promiscuo o incompetente. Al mejor, el está<br />
visto <strong>como</strong> irrelevante.<br />
De repente, la mujer o novia <strong>de</strong>l nuevo padre esta visto <strong>como</strong> prueba que<br />
el padre es estable, y trabajando a creer un hogar seguro por su familia. Y<br />
ella es asumida a ser una persona cuidadora quien pue<strong>de</strong> y es más<br />
a<strong>de</strong>cuada a cuidar a los niños….<br />
2. En <strong>de</strong>terminando <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> custodia y visitación, muchos jueces y<br />
oficiales <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> familia no consi<strong>de</strong>ren violencia contra mujeres<br />
relevante.<br />
Un mitad <strong>de</strong> abogados encuestado han dicho que en casos don<strong>de</strong> una mujer alega<br />
abuso, mediadores <strong>de</strong> tribunales hacen comentarios indicando que el<br />
abuso no tiene nada a ver en <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> custodia o visitación.<br />
Estos mismos comentarios son exprimido por jueces y funcionarios <strong>de</strong> los<br />
tribunales.<br />
…Mujeres bateados intentara <strong>de</strong> prohibir visitación, pero si no hay inci<strong>de</strong>ntes<br />
don<strong>de</strong> el esposo no ha pegado a los niños, el padre <strong>de</strong>be tener <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita.<br />
90
Hay varios problemas con esta actitud. Estudios <strong>de</strong>muestran que ser testigo <strong>de</strong> y<br />
subir abuso en la familia hace mucho daño a los niños ( Note, 1985: Buell, 1988.)<br />
A<strong>de</strong>más un hijo que vea a su padre pegando su madre es más probable <strong>de</strong><br />
volverse un esposo abusivo que si el subió abuso el mismo. 59 [*843]adición, hay<br />
un correlación muy fuerte entre alguien que abusa su mujer y sus hijos (Strauss,<br />
1981; Guarino, 1985). Estos factores <strong>de</strong>muestra la importancia <strong>de</strong> examinar<br />
casos <strong>de</strong> abuso cuando tomando <strong>de</strong>cisiones sobre visitaciones….<br />
…Mismo en casos criminales, abogados reporten, visitación pue<strong>de</strong> ser<br />
concedo. En un caso, un hombre quien tiro al <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa <strong>de</strong> su exnovia,<br />
matando a su amigo, y acusado <strong>de</strong> atento <strong>de</strong> homicidio <strong>de</strong> su hijo<br />
consiguió <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita, en otro caso, un hombre quien se presento<br />
al tribunal a <strong>de</strong>clararse culpable <strong>de</strong> <strong>violación</strong>, lo ha preguntado si quiso<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita con un niño que era concebido resulta <strong>de</strong>l <strong>violación</strong>.<br />
Finalmente, un abogado <strong>de</strong>scribió un caso don<strong>de</strong> un tribunal recomendó<br />
que el padre reciba custodia, esa, cuando el salió <strong>de</strong> la cárcel resulta <strong>de</strong><br />
homicidio <strong>de</strong> su esposa, la madre <strong>de</strong>l hijo…....<br />
7. Un mayoría <strong>de</strong> jueces encuestado reconoció que “madres alegan abuso<br />
sexual para ganar aventajes en el proceso <strong>de</strong> divorcio."<br />
Un abogado <strong>de</strong> familia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> enfoco dicho “En casos <strong>de</strong> abusos<br />
sexuales [*844] cuando un niño <strong>de</strong>scribe cosas explícitos y los expertos<br />
corroboran que había abuso el reacción <strong>de</strong>l tribunal es incredulidad.” Otro<br />
abogado concedió, consi<strong>de</strong>ra al problema <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> género. “El<br />
sentimiento que está usando (alegaciones) <strong>de</strong> abuso para controlar su<br />
marido. Hay una prejuicio inmediata en favor a no creer la historia.” En<br />
Worcester, abogados están acuerdo, "Mujeres que alegan abuso sexual<br />
simplemente no les creen."<br />
…..El conclusión <strong>de</strong>l estudio hecho por ABA está probado por investigaciones<br />
reciente que <strong>de</strong>muestra que las situaciones que ocurren en casos <strong>de</strong> divorcio<br />
pue<strong>de</strong> provoca niños <strong>de</strong> revelar abuso sexual por la primera vez (McFarlane,<br />
1986.) A<strong>de</strong>más, otros expertos han notado que bajo el estrés <strong>de</strong>l divorcio, un<br />
Parente pue<strong>de</strong> volverse abusivo por la primera vez, expresando su afección con<br />
actos sexuales y inapropiados (Schuman, 1984)…<br />
8. Los tribunales <strong>de</strong>man<strong>de</strong>n mas <strong>de</strong> madres que padres en batalles<br />
custodiales.<br />
….mujeres que violan los términos <strong>de</strong> la custodia son amenazado con<br />
encarcelación mientras que los hombres que no respectan los términos<br />
son tratados con “chicos serán chicos”….<br />
La actitud punitiva <strong>de</strong>s tribunales por mujeres quien interfiera en los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita <strong>de</strong> padres contraste con la tolerancia que <strong>de</strong>muestran<br />
jueces cuando padres no pagan pensiones alimentarios...u hombres que<br />
son violentos contra sus esposas…<br />
91
Consi<strong>de</strong>raciones Financieros<br />
…En lo que concierne pensión compensatoria, el Comité <strong>de</strong>scubrió que<br />
pocas mujeres reciben pensiones, y menos mujeres reciben<br />
consi<strong>de</strong>raciones a<strong>de</strong>cuadas. A<strong>de</strong>más muchos pensiones compensatorios<br />
no valora los contribuciones <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa, y sobre valora la<br />
posibilida<strong>de</strong>s laborales y económicas <strong>de</strong> la mujer que ha ido muchos años<br />
fuera <strong>de</strong>l mundo labórale. A<strong>de</strong>más, a minoría <strong>de</strong> las mujeres actualmente<br />
reciben sus pensiones compensatorias… …mujeres quien han renunciada<br />
a su carera a cuidar <strong>de</strong> sus hijos o trabajar el comercio <strong>de</strong> la familia se<br />
quedan con un <strong>de</strong>sventaja, cuando se divorcian y por muchos años<br />
<strong>de</strong>spués…<br />
…Investigaciones en el país han <strong>de</strong>mostrado que el nivel <strong>de</strong> vida por mujeres baja<br />
mucho más que el hombre <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, resultando en una diferencia<br />
enorme <strong>de</strong>l estilo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> mujeres que sus ex maridos. En Vermont, por<br />
ejemplo, un estudio recenté encontró que los ingresos <strong>de</strong>l marido subió 120%<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, mientras que los ingresos <strong>de</strong> la mujer bajo por 33%.<br />
(Wishik, 1986) En California, un estudio <strong>de</strong> divorciados revelo que, por el<br />
clase medio casados menos <strong>de</strong> diez anos, los ingresos per cápita <strong>de</strong>l<br />
hombre era 83% más alto que la mujer (la mujer era generalmente la<br />
cuidadora principal <strong>de</strong> los niños.)<br />
Por familias <strong>de</strong> clase alta, la discrepancia entre hombres y mujeres<br />
divorciados los ingresos per cápita era 144%. El mismo estudio indico que<br />
en respecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> vida, el estándar <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong>clino 73% en<br />
el ano <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, mientras que el <strong>de</strong>l hombre subió 42%<br />
(Weitzman, 1985.)<br />
Otro estudio utilizando data nacional <strong>de</strong>l año 1969 hasta 1975 encontró<br />
que en el ano <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio o separación, los ingresos <strong>de</strong> la familia<br />
<strong>de</strong> mujeres cayeron a 70% <strong>de</strong> sus ingresos anterior. Más que 40% <strong>de</strong> las<br />
mujeres tuvoingresos que cayeron por más que el mitad, comparable a<br />
1/6 <strong>de</strong> los hombres (Duncan and Hoffman, 1985.)…<br />
…los tribunales raramente acuer<strong>de</strong>n gastos legales avanzados a la esposa<br />
quien se encuentran <strong>de</strong>lante la imposibilidad <strong>de</strong> pagarlos, mientras 68%<br />
reportan que jueces raramente o nunca acuer<strong>de</strong>n gastos por testigos<br />
expertos, durante el caso o <strong>de</strong>spués…<br />
…Preguntas sobre el precisión <strong>de</strong> la información financiero entregado al<br />
tribunal hace el periodo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrimiento crucial. Pero, <strong>de</strong>spués<br />
comentarios <strong>de</strong> abogados en grupos focales en encuestas abiertas, los<br />
tribunales no lo cogen en serio. Pedidos por <strong>de</strong>scubrimiento muchas<br />
veces ignoran los abogados contrarios, y los tribunales no les en fuerzan<br />
<strong>como</strong> en otros litigaciones no familias. Cuando <strong>de</strong>scubrimiento no está<br />
obligatorio, mujeres generalmente no reciben la oportunidad <strong>de</strong><br />
92
encontrar ingresos y bienes que les correspon<strong>de</strong>n.<br />
En las palabras <strong>de</strong> un abogado <strong>de</strong> Springfield, "las mujeres que me han<br />
consultado y quien sientan que han sido víctimas <strong>de</strong> un conspiración<br />
machista, en mi experiencia, son víctimas <strong>de</strong> tribunales con no cumplen<br />
con sus obligaciones <strong>de</strong> aplicar reglas estrictamente por la revelación <strong>de</strong><br />
bienes. ¡En ausencia <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrimiento completo y<br />
buena fe, hay evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> substanciar el pensamiento <strong>de</strong> la mujer que<br />
hay más dinero allá! Como este abogado noto, ese se pasa sobre todo<br />
cuando los maridos trabajan por ellos mismos o controlan un negocio…..<br />
….mujeres quien han renunciado su carera para cuidar <strong>de</strong> sus hijos y la casa<br />
“están contando sobre los mismos beneficios <strong>de</strong> pensiones para cuidarlas cuando<br />
están viejas” <strong>como</strong> son sus maridos. Si estas mujeres vuelven al mundo laboral<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, es casi seguro que sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> pensiones nunca serán<br />
iguales a los <strong>de</strong> sus maridos y sus <strong>de</strong>rechos sobre laseguridad social serán<br />
inferiores. Este escenario es verdad también por mujeres que están en el mundo<br />
labórale cuando se divorcian; eso <strong>de</strong>bido al hecho que mujeres muchas veces<br />
tardan más tiempo a entrar en el mundo laboral, se paran unos anos para tener<br />
hijos, sueldos más bajos….<br />
….el esposo el divorcio normalmente recibe el negocio <strong>de</strong> la familia en liquidación<br />
<strong>de</strong> gananciales. Este por supuesto tiene una consecuencia negativa por mujeres.<br />
Como <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> pensiones, el negocio es un bien que el valor aprecia con<br />
tiempo. Mismo si la mujer ha trabajado en el negocio (eg compatibilidad, manejar<br />
la oficina, etc.) y ha ayudado en su crecimiento, ella no comparten en el<br />
crecimiento <strong>de</strong>spués el divorcio.<br />
Contraparte, muchas veces ella se encuentra sin trabajo, y sin<br />
compensaciones por sus esfuerzos anteriores. A<strong>de</strong>más, ella no tendrá<br />
<strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>sempleo o seguridad social porque ella no era un empleado<br />
oficial <strong>de</strong>l trabajo. N31<br />
93
REPORTES SOBRE PREJUICOS DE GÉNERO<br />
Reportes <strong>de</strong>l estado oficiales<br />
Nuevo Jersey era el primero estado <strong>de</strong> acordar reconocimiento <strong>de</strong> prejuicios<br />
basado sobre el género en el sistema <strong>de</strong> tribunales. Des<strong>de</strong> el estabelecimiento<br />
<strong>de</strong>l cuerpo especial sobre el prejuicio sobre el género, Cuarenta-cinco estados y<br />
uno numero <strong>de</strong> cortes fe<strong>de</strong>rales han establecidos cuerpos especiales sobre el<br />
prejuicio basado sobre el género, incluyendo: Alaska, Arizona, Arkansas,<br />
California, Colorado, Connecticut, Delaware, Florida, Georgia, Hawái, Idaho,<br />
Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Luisiana, Maine, Maryland,<br />
Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska,<br />
Nevada, New Hampshire, New Jersey, New México, New York, North Dakota,<br />
Ohio, Oregón, Pennsylvania, Rho<strong>de</strong> Island, South Dakota, Tennessee, Texas,<br />
Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin, Distrito of<br />
Columbia, y Puerto Rico. Estés cuerpos especiales eran iniciado por una variedad<br />
<strong>de</strong> instituciones y organizaciones, incluyendo el corte supremo <strong>de</strong>l estado,<br />
consejos judiciales, y colegios <strong>de</strong> abogados.<br />
Una numero <strong>de</strong> cuerpos especiales <strong>de</strong>l estado recogió y analizado<br />
estadísticos sobre la experiencia <strong>de</strong> mujeres en tribunales <strong>de</strong> familia.<br />
California<br />
Danforth, G., & Welling, B. (Eds.). (1996). Consiguiendo justicia igual por<br />
mujeres y hombres en los tribunales <strong>de</strong> California: Reporte final. Consejo<br />
Judicial <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> consejo sobre el prejuicio <strong>de</strong> género en los<br />
tribunales http://www.courtinfo.ca.gov/programs/access/documents/freport.pdf<br />
Notando que estereotipos negativos sobre mujeres fomenta jueces <strong>de</strong> no creer<br />
las mujeres alegaciones <strong>de</strong> abuso sexual <strong>de</strong> niños. Prejuicios sobre género y los<br />
problemas que producen son particularmente difíciles en cortes <strong>de</strong> familia, y más<br />
problemático cuando al abuso sexual <strong>de</strong> hijos esta alegado en procedimientos <strong>de</strong><br />
custodia o visitación.<br />
Estereotipos negativos sobre mujeres fomenta jueces <strong>de</strong> no creer las alegaciones<br />
mujeres sobre abuso sexual <strong>de</strong> niños. Uno reporte dice: “Uno ejemplo marcado es<br />
la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> dudar la credibilidad <strong>de</strong> mujeres que hacen alegaciones, y<br />
caracterizarlas <strong>como</strong> histérica o vindicativa mismo cuando hay evi<strong>de</strong>ncia que<br />
corrobora la queja <strong>de</strong>l niño sobre el abuso”. (p. 149-150).<br />
Otro problema importante son batallas <strong>de</strong> custodia y visitas entre parientes<br />
cuando hay una historia <strong>de</strong> violencia domestica. El comité también encuentro que<br />
or<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> custodia y visitación muchas veces fallan <strong>de</strong> incluir provisiones<br />
a<strong>de</strong>cuados para prevenir mas abuso, dando bateadores acceso sin restricciones a<br />
sus hijos y entonces acceso sin restricción a sus esposas”. (p. 12).<br />
94
Columbia británica<br />
La sociedad <strong>de</strong> Columbia británica comité <strong>de</strong> prejuicio sobre el género<br />
(1992). Igualdad <strong>de</strong> género en la sistema judicial, Volume II . Autor. [as citad<br />
in: Penfold, S.P. (1997).<br />
Creencias dudosas sobre alegaciones <strong>de</strong> abuso sexual durante batallas <strong>de</strong> custodia.<br />
Revista la ley familiar <strong>de</strong> Canadá, 14, 11-30.]<br />
Notando que, mientras que investigaciones indica que acusaciones falsas <strong>de</strong> abuso<br />
sexual durante batallas <strong>de</strong> custodia <strong>de</strong> niños no son corriente, abogados<br />
normalmente avisan mujeres <strong>de</strong> no hacer alegaciones <strong>de</strong> abuso sexual porque<br />
pue<strong>de</strong>n poner en peligro su posibilidad <strong>de</strong> recibir custodia <strong>de</strong> sus hijos.<br />
Florida<br />
Reporte <strong>de</strong>l comisión <strong>de</strong> corte supremo <strong>de</strong> Florida estudio sobre el prejuicio<br />
sobre el género sumario ejecutivo (Marzo1990)<br />
http://www.flcourts.org/sct/sctdocs/bin/bias.pdf<br />
Noting that "Many men file proceedings to contest custody as a way of forcing<br />
an advantageous property settlement. . . . Contrary to public perception, men<br />
are quite successful in obtaining resi<strong>de</strong>ntial custody of their children when<br />
they actually seek it." (p. 7)<br />
Maryland<br />
Wilson, T. Violencia domestica en Maryland: Mas <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>l reporte sobre<br />
prejuicios <strong>de</strong> género (Available:<br />
http://www.voiceofwomen.com/articles/violence.html)<br />
Sumariando las conclusiones <strong>de</strong>l reporte <strong>de</strong> prejuicios <strong>de</strong> género sobre la violencia<br />
domestica <strong>de</strong> Maryland, Trish Wilson dice;<br />
“Los problemas más prevalentes y omnipresente que enfrenten víctimas <strong>de</strong> violencia<br />
domestica son los actitu<strong>de</strong>s y falta <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r las problemas <strong>de</strong> muchos jueces y<br />
empleados <strong>de</strong> tribunales sobre la natura <strong>de</strong> violencia domestica. Demasiados veces,<br />
jueces y empleados <strong>de</strong> cortes niegan la experiencia <strong>de</strong> la víctima, acusándola <strong>de</strong><br />
mentiras, trivializando el caso, culpabilizando la victima por el abuso, y fastidiando la<br />
victima porque no ha <strong>de</strong>jado el bateador.<br />
Todo eso esta <strong>de</strong>bido al falta <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r el dinámico <strong>de</strong> violencia domestica,<br />
incluyendo una falta <strong>de</strong> conocimiento <strong>de</strong> los estudios sobre bateadores que<br />
<strong>de</strong>muestran que la violencia no está causado por la victima; que las bateadores no<br />
renuncian control cuando la víctima se vaya; y que el bateador esta intentando <strong>de</strong><br />
manipular las victimas para influir el proceso judicial. Esta manipulación <strong>de</strong>l<br />
proceso judicial incluye bateadores y otros abusadores que utiliza el sistema<br />
<strong>de</strong> tribunales en casos <strong>de</strong> divorcio, custodia, visitación, y pensiones tanto que<br />
violencia domestica.<br />
Massachusetts<br />
Abrams, R., & Greaney, J. (1989). Reporte <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong>l corte supremo <strong>de</strong><br />
Massachusetts sobre prejuicios <strong>de</strong>género 62-63. Estudio sobre prejuicio <strong>de</strong><br />
género <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> cortes en Massachusetts, 24 New Eng. L. Rev. 745, 747,<br />
825, 846 (1990).<br />
http://www.amptoons.com/blog/files/Massachusetts_Gen<strong>de</strong>r_Bias_Study.htm<br />
95
Massachusetts era el primero estado <strong>de</strong> documentar el prejuicio <strong>de</strong> género contra<br />
mujeres en los tribunales <strong>de</strong> familia. Este estudio iniciado por los tribunales ha<br />
encontrado que “nuestro investigación contra dice que ha una percepción”<br />
que “hay favoritismo para mujeres en estés <strong>de</strong>cisiones”. A<strong>de</strong>más, han<br />
encontrado que “en <strong>de</strong>terminando la custodia y visitación, muchos jueces y<br />
oficios <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> familia no consi<strong>de</strong>ra que la violencia hacia la mujer esta<br />
relevante”. El estudio <strong>de</strong> tribunal también encontró que “los tribunales son pidiendo<br />
más <strong>de</strong> las mujeres que los padres en batallas <strong>de</strong> custodia” y que “muchos cortes<br />
ponen las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> padres non custodiales encima <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>l madres custodiales e hijos”.<br />
Michigan<br />
Reporte final <strong>de</strong>l cuerpo especial <strong>de</strong>l colegio <strong>de</strong> abogados sobre los asuntos<br />
<strong>de</strong> raza/étnico y genero y la profesión legal (January 23, 1998).<br />
http://www.michbar.org/<br />
En 1993, Michigan paso uno enmienda sobre el estatuto <strong>de</strong> “mejor interés <strong>de</strong>l niño”<br />
que requiere jueces <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar algunos factores en <strong>de</strong>terminando asuntos <strong>de</strong><br />
custodia y visitación. MCL 722.23; MSA 25.312. De repente, investigaciones encontró<br />
una situación contradictorio cuando mirando si los jueces siguen los mandates<br />
estatutarios.<br />
De los jueces respon<strong>de</strong>n a las preguntas sobre ellos consi<strong>de</strong>ra violencia o la<br />
amenaza <strong>de</strong> violencia cuando hacienda <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> custodia y visitación,<br />
solamente (58%) indicaron que siempre lo consi<strong>de</strong>ra. Once porciento dicen<br />
que jamás lo consi<strong>de</strong>ra.<br />
A<strong>de</strong>más, varias mujeres testifica que la custodia <strong>de</strong> los niños eran acordado a<br />
los bateadores, a veces por uno or<strong>de</strong>n ex parte. En un instante han reportado<br />
que uno esposo abusivo era acordado la custodia por que tuvo uno “sueldo<br />
estable”.<br />
Arizona<br />
Coalición contra violencia domestica <strong>de</strong> Arizona, El proyecto <strong>de</strong> testimonies<br />
<strong>de</strong> madres bateadores: Una vista <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos sobre la violencia <strong>de</strong><br />
género y custodia <strong>de</strong> niños (June 2003), pp. 33-34, 47-49.<br />
Coalición contra violencia domestica <strong>de</strong> Arizona llevo un estudio sobre dos años<br />
estudiando 57 mujeres bateadas que han pasado batallas <strong>de</strong> custodia en cortes <strong>de</strong><br />
familia en Arizona. En el estudio, 72% <strong>de</strong> las madres dijeron que ellas no han sido<br />
acordado tiempo para contar su versión <strong>de</strong> la historia y 41% eran or<strong>de</strong>nados <strong>de</strong> pasar<br />
por mediación mismo cuando los tribunales supieron que había violencia. . (p. 48)<br />
La encuesta encuentro que los cortes acordados la custodia conjunto o sola a<br />
los bateadores alegados 56-74% <strong>de</strong>l tiempo (<strong>de</strong>pendía sobre la región). Muchas<br />
<strong>de</strong> estés casos tuvieron abuso <strong>de</strong> adulto o niños documentado.<br />
El estudio <strong>de</strong> Arizona encontró el siguiente:<br />
a. Mismo que había evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> violencia contra la mujer y/o sus hijos, (y con 63%<br />
<strong>de</strong> casos <strong>de</strong> violencia documentada) los cortes siempre acordaron<br />
96
a. custodia sola o conjunto al perpetradores en 74% <strong>de</strong> los casos en Maricopa<br />
County y 56% <strong>de</strong> los casos en otras regiones combinados.<br />
b. El nivel <strong>de</strong> sueldo, que era siempre más alto por los padres, parecía <strong>de</strong><br />
tener el impacto el más importante sobre la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> custodia.<br />
c. Una madre representada por uno abogados era más probable <strong>de</strong> ganar<br />
custodia.<br />
d. Tenido uno evaluador <strong>de</strong> custodia resulta que la madre era más probable <strong>de</strong><br />
per<strong>de</strong>r custodia.<br />
e. Por lo general, el sistema <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l perpetrador establecida antes<br />
<strong>de</strong>l divorcio, incluyendo violencia física y sexual y abuso <strong>de</strong> niños, eran<br />
mantenido <strong>de</strong>spués el separación con mas habilidad <strong>de</strong> utilizar el<br />
sistema <strong>de</strong> tribunal para continuar <strong>de</strong> abusar sus víctimas.<br />
f. Teniendo uno or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección no tuvo ningún impacto sobre le <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong><br />
custodia final; contrario <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> Arizona, los cortes simplemente ignora<br />
la existencia documentado <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> domestica.<br />
g. Los cortes ignoraba las investigaciones y estándares fe<strong>de</strong>rales <strong>como</strong><br />
100% <strong>de</strong> las víctimas eran or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> participar en mediación o<br />
reuniones frente al frente con el abusador.<br />
h. Una numero gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> perpetradores tuvieron una arma o usaba alcohol con<br />
estaban con los niños.<br />
i. Uno numero gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> jueces pensaron que <strong>como</strong> los partidos eran<br />
separados, violencia domestica no era una problema.<br />
j. En muchos casos, visitas sin supervisión eran acordado o el supervisor era una<br />
persona sin formación <strong>como</strong> uno miembro <strong>de</strong> la familia. Heim, S., Grieco, H., Di<br />
Paola, S., & Allen, R. (2002). Reporte <strong>de</strong> cortes <strong>de</strong> familia. Sacramento,<br />
CA: Organización nacional <strong>de</strong> California por mujeres.<br />
(http://website.canow.org/documents/fam_report.pdf)<br />
EXCERPT: Después <strong>de</strong> muchas investigaciones, CA NOW <strong>de</strong>clara que el<br />
sistema <strong>de</strong> cortes <strong>de</strong> familia actual en California está roto, incompetente y<br />
corrupto. El prejuicio en el sistema resulta en acosando, castigando y<br />
discriminación contra mujeres.<br />
El sistema <strong>de</strong>ja <strong>de</strong>cisiones, que <strong>de</strong>be ser hecho sobre hechos en el tribunal, a<br />
personal extra-judicial público y privado. El sistema viola los partidos,<br />
particularmente la madre, sus <strong>de</strong>rechos a <strong>de</strong>bido proceso, incluyendo una<br />
audiencia, audiencias <strong>de</strong> larga causa, o sentencia, a cual ella tiene <strong>de</strong>recho,<br />
menos mal una apelación sobre estas <strong>de</strong>cisiones.<br />
97
Madres son coaccionadas <strong>de</strong> aceptar estipulaciones en reportes y evaluaciones<br />
<strong>de</strong>finitivas, que vuelve una parte <strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l tribunal. El sistema<br />
presente <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> familia en California existe para enriquecer abogados y<br />
profesionales <strong>de</strong> salud mental aliados. Este sistema permite madres <strong>de</strong> ser<br />
obligadas <strong>de</strong> volver y volver a los tribunales, <strong>de</strong>fendiendo cada vez “el mejor<br />
interesa <strong>de</strong>l niño”, entonces está metido en un sistema sin fin para ellas y sus<br />
hijos.<br />
En los casos peores, madres muy competentes y que eran la cuidadora<br />
primeria <strong>de</strong> sus hijos pierdan la custodia <strong>de</strong> sus hijos al padres que eran<br />
motivados <strong>de</strong> evitar pagando suporte, y son conocido <strong>de</strong> será<br />
abusadores. Tribunales sobre <strong>de</strong>rechos humanos sobre violencia<br />
domestica y custodia <strong>de</strong> niños por el proyecto <strong>de</strong> testimonies <strong>de</strong> madres<br />
bateados basado al centro <strong>de</strong> Wellesley por mujeres en Massachusetts<br />
(2002) [3]<br />
Uno estudio <strong>de</strong> cuatro fases, y varios anos usando investigaciones <strong>de</strong> ciencias<br />
sociales cualitativas y cuantitativas por el centro <strong>de</strong> Wellesley por mujeres.<br />
Mujeres bateadas reporten que <strong>de</strong>ben participar en batallas <strong>de</strong> custodia terrible<br />
con sus ex-ex esposos para guardar sus hijos. Ellas notaron que sus problemas<br />
eran agravados y prolongados en los tribunales por las agencias <strong>de</strong> servicios<br />
sociales.<br />
Las mujeres bateados testificaron que ellos han sido percibido <strong>como</strong><br />
histérica y diciendo mentiras. El investigación encontró adopción<br />
extensiva <strong>de</strong> “sindroma <strong>de</strong> alienación parental”, y encontró una patrón<br />
<strong>de</strong> abusos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos por los cortes <strong>de</strong> tribunales, incluyendo<br />
el fallo <strong>de</strong> proteger mujer y niños <strong>de</strong>l abuso, discriminando contra y<br />
infligiendo tratamiento <strong>de</strong>gradante sobre madres bateadas, y negando<br />
las madres bateadas <strong>de</strong>bido proceso. Historias <strong>de</strong> madres y niños<br />
abusados eran ignoradas o rechazadas. También, reportaronque la<br />
evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> abuso muchas veces eran ignorado, jueces faltaron<br />
sensibilidad, y guardianas ad litem – los abogados asignado por los<br />
tribunales <strong>de</strong> niños, hicieron consejos malos. Defensores <strong>de</strong> violencia domestica<br />
reportaron que las mujeres que tuvieron miedo <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong><br />
familia quedan en situaciones abusivos y no buscan ayuda.<br />
Slote, K. Y., Cuthbert, C., Mesh, C. J., Driggers, M. G., Bancroft, L., &<br />
Silverman, J. G. (2005). Mujeres bateadas se quejan: Documentación <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos <strong>como</strong> mo<strong>de</strong>lo por investigaciones y activismo en<br />
EE.UU. Violencia contra la mujer, 11(11), 1367-95.<br />
Este articulo <strong>de</strong>scribe el trabajo <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> testimonies <strong>de</strong> madres<br />
bateados, una esfuerzo sobre varios anos documentado las violaciones <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> humanos contra mujeres bateadas y sus hijos en los<br />
tribunales <strong>de</strong> familia <strong>de</strong> Massachusetts.<br />
98
EXCERPT: Mujeres bateadas con niños muchas veces recibieron mensajes muy<br />
mezclados <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> gobiernos. Sobre uno mano, los actores <strong>de</strong>l estado<br />
<strong>como</strong> policía, agencias <strong>de</strong> servicios sociales para menores, y fiscales, empujan las<br />
mujeres bateadas <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar sus bateadores y escaparse al casas <strong>de</strong> refugios para<br />
protegerse con sus hijos.<br />
Sobre el otro mano una vez que estas mujeres cogen el coraje <strong>de</strong> irse, ellas están<br />
empujado por los actores judiciales <strong>de</strong> negociar custodia y visitación <strong>de</strong> sus hijos<br />
con el bateador y empujaba <strong>de</strong> tener una relación con los abusadores. Las<br />
madres bateadas muchas veces son obligadas <strong>de</strong> seguir ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> visitación y<br />
custodia <strong>de</strong> sus hijos que las obligan <strong>de</strong> mantener contacto sin protección con el<br />
bateador. Si ellos fallan <strong>de</strong> cumplir con estés or<strong>de</strong>nes, esta arriesgando <strong>de</strong><br />
ser <strong>de</strong>sacato al tribunal o mismo per<strong>de</strong>r la custodia <strong>de</strong> sus hijos al<br />
bateador. tener una relación con los abusadores. Las madres bateadas muchas<br />
veces son obligadas <strong>de</strong> seguir ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> visitación y custodia obligándolas <strong>de</strong><br />
mantener contacto con el bateador. Si ellas no cumplen con estés or<strong>de</strong>nes,<br />
arriesgan <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>sacato al tribunal o mismo per<strong>de</strong>r la custodia <strong>de</strong> sus<br />
hijos al bateador.<br />
El proyecto <strong>de</strong> las voces <strong>de</strong> mujeres organizadas (VOW). (2008). Justicia<br />
negada: Como los tribunales <strong>de</strong> familia en NYC están poniendo mujeres y<br />
niños en peligro. Brooklyn, NY: Centro <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> mujeres bateados.<br />
(Executive Summary)<br />
EXCERPT: 80% <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> sus abusadores han dicho que sus<br />
abusadores amenazaban <strong>de</strong> quitar sus hijos, luego utilizando los<br />
tribunales para hacerlo.<br />
10% <strong>de</strong> mujeres dicen que ellas han parado <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar los abusadores<br />
por miedo <strong>de</strong> per<strong>de</strong>r contacto <strong>de</strong> sus hijos. Los abogados <strong>de</strong> las madres las<br />
dijeron que el juez o guardiana <strong>de</strong>l ley las han dicho <strong>de</strong> hacer apuesta a las<br />
visitas, mismo que ellas pensaron que era peligroso o cuando sus hijos<br />
protestaron.<br />
Tracy, C., Fromson, T., & Miller, D. Justicia en el división <strong>de</strong> relaciones<br />
domesticas <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia <strong>de</strong> Phila<strong>de</strong>lphia: Una reporte a la<br />
comunidad. Reporte <strong>de</strong> violencia domestica, Vol. 8, No. 6 (Aug/Sept.<br />
2003), p.94. http://www.friendsfw.org/Links/WLP_Report_language_access.pdf<br />
Uno estudio <strong>de</strong>l división <strong>de</strong> relaciones domestica <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia <strong>de</strong><br />
Phila<strong>de</strong>lphia en cooperación con los tribunales, encontraron que muchas veces<br />
litigantes eran negada <strong>de</strong>bido proceso, y que los estandartes legales no eran<br />
siempre observados, sobre todo en consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l abuso en<br />
procedimientos <strong>de</strong> custodia, <strong>de</strong>jando familias en peligro.<br />
99
OPPRESSION,<br />
VIOLENCIA Y<br />
DISCRIMINACION<br />
CONTRA MUJERES:<br />
Una perspectiva<br />
histórico, social,<br />
psicológico,<br />
y antropológico<br />
100
La superioridad natural <strong>de</strong> la mujer<br />
por Ashley Montagu<br />
Cualquier persona que impi<strong>de</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> otro persona, y que<br />
agrávalo en la limitación <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos políticos o sociales, comete el<br />
peor ofensa contra la humanidad. Pero, este tipo <strong>de</strong> calefacción que gente<br />
civilizado han cometido no solamente contra otros personas, pero han sentido<br />
libre <strong>de</strong> hacer contra unos grupos <strong>de</strong>finidos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su propio gente.<br />
Eso es precisamente <strong>como</strong> los hombres civilizados han comportado hacia las<br />
mujeres por miles <strong>de</strong> anos con la ayuda <strong>de</strong>l mito <strong>de</strong>l superioridad masculino…<br />
Mujer siempre han sido una pantalla sobre el cual hombres han proyectado sus<br />
<strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s y ambivalencia. Para muchos hombres hoy en día, actitu<strong>de</strong>s hacia<br />
mujeres se quedan <strong>como</strong> eran durante el siglo diez-nueve…<br />
La igualdad legal no quiere <strong>de</strong>cir que las relaciones entre los sexos serán<br />
automáticamente harmonioso. Eso reconocimiento esta ayudando; pero los<br />
problemas básicos <strong>de</strong> la antigüedad entre los sexos no pue<strong>de</strong> ser resuelto par un<br />
enmiendo constitucional que problemas religiosos o políticos radicales mas<br />
reciente. Eso dificulta<strong>de</strong>s son problemas <strong>de</strong> relaciones humanos y hasta que están<br />
resueltos, populaciones gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ser humanos continuara <strong>de</strong> comportarse sin<br />
inteligencia y <strong>de</strong> una manera ineficaz.<br />
¿Entonces, que es la solución? Se queda en el re-evaluación re-organización total<br />
<strong>de</strong> lo que pasa hoy en día por educación, pero que representa nada mas que<br />
instrucción, una cosa muy diferente.<br />
…Debe ser clara que no esta en nuestras genes para que un sexo estabiliza<br />
supremacía sobre el otro. Nuestro biología no se dice que un sexo reinara sobre el<br />
otro. Lo que <strong>de</strong>terminara este tipo <strong>de</strong> cosa es tradición, cultura. Los<br />
comportamiento que caracteriza los ser humanos son <strong>de</strong>terminados por nuestro<br />
proceso <strong>de</strong> socialización, el condicionamiento cultura en el cual estamos<br />
mol<strong>de</strong>ado, los costumbres por el cual todos somos hechos.<br />
Y allá esta el colmo, porque somos los mas educables <strong>de</strong> creaturas sobre la<br />
planeta. Y, <strong>como</strong> no tenemos ningún instinto, todo lo que volvimos <strong>de</strong> ser, <strong>de</strong><br />
saber, y hacer <strong>como</strong> ser humanos tenemos que apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> otros ser humanos.<br />
Y es por eso que ser humano es peligroso, porque po<strong>de</strong>mos apren<strong>de</strong>r muchas<br />
cosas malas y sin fondos, o cosas buenas y con fondos. Y cuando las cosas con<br />
fondos y sin fondos son combinados la resulta no es inteligencia pero confusión. Y<br />
eso es el estado en el cual la mayoría <strong>de</strong> humanidad ha vivido por mucho tiempo.<br />
Eso ha sido particularmente verdad en el caso <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as tradicionales relatando al<br />
estatuto y papel <strong>de</strong> los sexos. Y particularmente el actuación <strong>de</strong>l justificación<br />
biológico por el subyugación <strong>de</strong> mujeres….<br />
101
El división <strong>de</strong>l trabajo entre los sexos representa una expresión cultural <strong>de</strong> lo que<br />
se crean son diferencias biológicos. La variedad <strong>de</strong> formas culturales que este<br />
creencia pue<strong>de</strong> coger en una sociedad son enormes, lo que se consi<strong>de</strong>ra el<br />
trabajo <strong>de</strong> la mujer en una sociedad pue<strong>de</strong> ser el trabajo <strong>de</strong>l hombre en un otro.<br />
En unos culturas hombres y mujeres pue<strong>de</strong>n hacer cosas juntas en otros culturas<br />
esta completamente prohibido. El importante es <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r que los papeles<br />
proscrito por el sexo no son biológicos pero completamente culturales.<br />
Como dice el antropólogo Ralph Linton,<br />
Todos socieda<strong>de</strong>s prescriben actitu<strong>de</strong>s y activida<strong>de</strong>s diferentes a mujeres y<br />
hombres. La mayoría <strong>de</strong> ellos intentan <strong>de</strong> racionalizar estés prescripciones en<br />
términos <strong>de</strong> physiologiga diferentes entre los sexos o sus diferencias en<br />
reproducción. De repente, un estudio comparativa <strong>de</strong>l estatuto asignado a<br />
mujeres y hombres en culturas diferentes <strong>de</strong>muestra que mientras tal<br />
factores han servido para empezar por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l división, el adscripción<br />
actual son completamente <strong>de</strong>terminado por cultura.<br />
…La igualitarismo flagrante y cooperación entre los sexos entre los Agta son los<br />
mismos que los conclusiones <strong>de</strong> antropólogos mo<strong>de</strong>rnos que cazador-recolectores<br />
son en la mayoría <strong>de</strong> casos igualitarios y que igualitarismo y cooperación era la<br />
regla entre los primeros ser humanos…<br />
Como con las Agta, hombres y mujeres en los primeros socieda<strong>de</strong>s en todo<br />
probabilidad tuvieron una pareja en el matrimonio. No había supremacía <strong>de</strong> un<br />
sexo sobre el otro. Mujeres tuvieron varias aventajes biológicos que los hombres<br />
faltaban; por ejemplo, mujeres volvieron <strong>de</strong> llena el grupo con su capacidad <strong>de</strong><br />
procrear; daban el pecho por cuatro anos o mas y cuidaba los niños por anos<br />
<strong>de</strong>spués. A<strong>de</strong>más, un vinculo esta creado entre la madre e hijo que formaba la<br />
unidad <strong>de</strong> la familia básico <strong>como</strong> es el caso hoy en día.<br />
El mito general es que el hombre provea la mayoria <strong>de</strong> la comida en socieda<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> cazador-recolector, pero la verdad es que 80 porciento <strong>de</strong> eran proveed por la<br />
mujer…<br />
En unos <strong>de</strong> los socieda<strong>de</strong>s primitivas había algunas divisiones <strong>de</strong> trabajo entre los<br />
sexos basado sobre diferencia biológicos <strong>como</strong> el físico mas fuerte <strong>de</strong>l hombre y<br />
la habilidad <strong>de</strong> la mujer a tener hijos….<br />
Europa antigua y Anatolia, tanto que Minian Crecía, eran gylanies, quiere <strong>de</strong>cir<br />
socieda<strong>de</strong>s balanceado y nonpatriarchal y nonmatriarchal y que eran<br />
igualitarios…. Todo esos muestreaba la continuidad <strong>de</strong> una sistema matrilineal en<br />
el cual línea <strong>de</strong> <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>ncia era a travesía <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> hembra, <strong>como</strong> en la<br />
Crecía antigua, Etruria, Roma, y entro los vasco y otro socieda<strong>de</strong>s Europas…<br />
Había muchas socieda<strong>de</strong>s (si no todos) eran gylanic, don<strong>de</strong> mujeres y hombres<br />
eran iguales…<br />
102
Finalmente parece que tal socieda<strong>de</strong>s eran calificad por la paz, cooperación y<br />
libertad. Un ejemplo perfecta <strong>de</strong> tal sociedad es la cultura Minian <strong>de</strong> la Crecía<br />
antigua. En esto tierra la mujer jugaba un papel central en la funcionamiento <strong>de</strong><br />
la sociedad, y un igualdad completa existía entre los sexos…. Crecía era una<br />
sociedad matrilineal y igualitario. Por quince mil anos, su gente persiguieron una<br />
vida sin ningún tipo <strong>de</strong> conflicto o guerra….<br />
¿Como entonces paso que el antiguo Europa era <strong>de</strong>struido y remplazado por una<br />
gente <strong>de</strong> guerra, dominado por el hombre y patriarchial? La respuesta <strong>de</strong> esta<br />
pregunta es el mismo respuesta <strong>de</strong> la pregunta: Como y cuando se paso l<br />
subyugación <strong>de</strong> la mujer?<br />
Es Bimbutas que nos ofrece la respuesta clara y inequivocable, ella escribe,<br />
Mientras que culturas Europeos persiguieron una existencia <strong>de</strong> paz y llegaron<br />
a una florescencia y sofisticación <strong>de</strong> arte y arquitectura en el quinto milenio<br />
BC, una cultura neolítica diferente con el caballo domesticada y armas letales<br />
aperaría en el basan <strong>de</strong> Rusia <strong>de</strong> sud, y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l milenio quinto al oeste<br />
<strong>de</strong>l Mar Negro. Este fuerza nueva cambio el camino <strong>de</strong> Europa prehistórico.<br />
Yo lo llamo la cultura Kurgan (kurgan quiere <strong>de</strong>cir carretilla en ruso) <strong>como</strong> los<br />
muertos eran enterrado en carretillas redondos que cubrieron <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong><br />
cadáveres <strong>de</strong> los hombres importantes. Era el invasión <strong>de</strong> los kurgan don<strong>de</strong><br />
las socieda<strong>de</strong>s gylanic eran remplazados por culturas dominado <strong>de</strong> patriarcal<br />
en el cual las mujeres eran subyugadas….<br />
Hay evi<strong>de</strong>ncia fuerte que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Este cercano llego un otro influencia po<strong>de</strong>roso<br />
en remplazando una cultura gylanic con uno androcracia.<br />
…socieda<strong>de</strong>s primitivos eran por la mejor parte igualitario, eso es el caso con la<br />
mayoría <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s indígena que existe hoy en día, don<strong>de</strong> la subyugación <strong>de</strong><br />
la mujer no siempre ha sido el caso, pero es una fenómeno social “reciente” y que<br />
eran invasores brutos que conquistaron las socieda<strong>de</strong>s igualitarios y imponía sus<br />
gobiernos y dominación <strong>de</strong>l hombre sobre ellos en conjunto con la subyugación<br />
<strong>de</strong> la mujer. ….Hasta 1914 las mujeres vivieron en un mundo don<strong>de</strong> eran<br />
forzados <strong>de</strong> estar completamente <strong>de</strong>pendiente sobre el hombre, y eran <strong>de</strong>pravada<br />
<strong>de</strong> todo autonomía legal <strong>como</strong> ser humanos.<br />
103
Patriarcado y subordinación <strong>de</strong> mujeres<br />
Feminidad, sexualidad, y cultura: Patriarcado y subordinación <strong>de</strong> mujeres<br />
en Zimbabue por Maureen Kambarami<br />
Patriarcado <strong>como</strong> sistema social en el cual el hombre apropia todos papeles<br />
sociales y las mujeres están en posiciones subordinados. Ellos también dicen que<br />
este sistema social ha sobrevivido para tanto tiempo porque su arma principal es<br />
su universalidad tanto que su longevidad (Charvet, 1982). Actitu<strong>de</strong>s patriarcas<br />
son generado en el proceso <strong>de</strong> socialización <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />
La familia, cono institución social, es una fabrica por practicas patriarcal por el<br />
socialización <strong>de</strong> los jóvenes <strong>de</strong> aceptar papeles sexuales diferentes….<strong>de</strong>s<strong>de</strong> muy<br />
joven, el proceso social diferencia entre una niña y un niño…los machos son<br />
socializados <strong>de</strong> verse <strong>como</strong> ganadores <strong>de</strong> pan y cabeza <strong>de</strong> la casa mientras que<br />
las hembras son ensenados <strong>de</strong> ser obediente y ama <strong>de</strong> llaves sumisas. La causa<br />
<strong>de</strong> tal diferencias y discriminación es el hecho que socieda<strong>de</strong>s vean mujeres <strong>como</strong><br />
“ser sexuales” y no <strong>como</strong> ser humanos.<br />
… mujeres no solamente son <strong>de</strong>finido continuamente en relación <strong>de</strong> los hombres,<br />
pero son <strong>de</strong>finidos <strong>como</strong> <strong>de</strong>pendiente y subordinados a ellos también. Como<br />
resultado, mujeres son socializado <strong>de</strong> adquirir los cualida<strong>de</strong>s, que las encajan en<br />
una relación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia sobre los hombres. Este cualida<strong>de</strong>s incluyen<br />
simpatía, pasividad, sumisión, y siempre intentando <strong>de</strong> hacer placer a los<br />
hombres…. Una vez que la niña llega a pubertad esta ensenada <strong>de</strong> hacer placer a<br />
su marido futuro tanto que ser una esposa simpática y obediente. Su sexualidad<br />
esta <strong>de</strong>finido para ella, <strong>como</strong> esta ensenado <strong>como</strong> usarlo para el beneficio <strong>de</strong>l<br />
hombre.<br />
… tienen sindroma <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia por que la mayoría <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n<br />
sobre sus esposos por suporte. Como resulta, una vez que el marido muere la<br />
mujer se casa otro vez para encontrar otro pilar <strong>de</strong> suporte.<br />
En la familia, el niño es preferido sobre la niña. Tanto que, machos reina sobre las<br />
hembras por el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> nacimiento y mismo si el macho no es el primero<br />
nacido en la familia, el esta automáticamente consi<strong>de</strong>rado la cabeza <strong>de</strong> la casa<br />
que tiene que cuidar sus hermanas. La hembra esta sumida todavía mas <strong>de</strong>bido al<br />
hecho que se casa fuera <strong>de</strong> su familia y se ajunta con otro familia mientras que<br />
el macho asegura la sobrevivencia <strong>de</strong>l nombre <strong>de</strong> la familia a travesía <strong>de</strong> traer<br />
mas miembros a la familia….<br />
…Los juegos que los parientes compran por sus hijos también ayuda al proceso <strong>de</strong><br />
socialización, por ejemplo una niña recibe muñecas o útiles <strong>de</strong> la cocina para<br />
jugar mientras que el niño recibe coches, rompa cabezas y juegos que requieren<br />
fuerza física o habilidad mental. Como resulta la niña esta socializada <strong>de</strong> ser una<br />
madre, tierna, emocionablemente sensible, y tener características <strong>de</strong> maternidad.<br />
A<strong>de</strong>más, los niños que lloran fácilmente son tímido o que evita peleas son<br />
castigados por sus padres por comportamiento <strong>de</strong> “niña”…<br />
104
Una vez que llega a pubertad, tías, abuelas y madres juegan un papel activa para<br />
asegurar que las niñas entien<strong>de</strong>n que su sexualidad y la implicación que tiene<br />
sobre su vida. “no juega con niños” es el frase el mas preferido que caracteriza la<br />
etapa <strong>de</strong> pubertad, pero … la cultura es muy conservadora hasta que no se habla<br />
<strong>de</strong> asuntos sexuales. Como resultado el frase se vuelva tan confundida por las<br />
niñas que empiezan <strong>de</strong> mirar los niños con <strong>de</strong>sconfianza sin el información para<br />
saber porque.<br />
¿El estado esta tan confuso hasta que una vez que se vuelve adulto, ella esta<br />
ensenada el merito <strong>de</strong> se una esposa ejemplaría, entonces <strong>como</strong> se casa si ella<br />
esta enseñado <strong>de</strong> creer que tiene que <strong>de</strong>sfear a los machos?<br />
A<strong>de</strong>más, cuando se crece, los instintos biológicos gaña la batalla y la hembra<br />
entra en relaciones sexuales y hay siempre el sentimiento ambivalente que <strong>de</strong> un<br />
mano se sienta bien pero <strong>de</strong>l otro mano se sienta culpable por los actitu<strong>de</strong>s y<br />
normas culturales. Dentro <strong>de</strong>l proceso hay muchos errores <strong>como</strong> embarazos no<br />
<strong>de</strong>seados o abortos forzados y la sociedad no tiene compasión para este mujeres<br />
que se llaman “podrida”…<br />
El proceso social en la familia que instila practicas patriarcal en los jóvenes no<br />
termina <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia pero se infiltra hasta otros instituciones sociales<br />
<strong>como</strong> el matrimonio, religión, educación, política, y la economía.<br />
Dentro <strong>de</strong>l matrimonio, el esposo…pue<strong>de</strong> tener relaciones sexuales fuera <strong>de</strong>l<br />
matrimonio. Cuando eso se pasa, es la mujer que tiene la culpa por falta <strong>de</strong><br />
satisfará a su esposo o por falta <strong>de</strong> quitar el <strong>de</strong>seo. “Todos los hombres son<br />
iguales” es un frase favorito <strong>de</strong> mujeres mayores cuando intentan <strong>de</strong> hacer<br />
aceptar al inevitable (infi<strong>de</strong>lidad <strong>de</strong> los hombres) por las mujeres jóvenes… De<br />
repente, si una mujer casada tiene relaciones fuera <strong>de</strong>l matrimonio, ella no esta<br />
perdonada, y esta llamado “fácil”.<br />
También se encuentra actitu<strong>de</strong>s patriarcal en la creencia cristiano y tienen sus<br />
fuerzas en costumbres tradicionales, que los hombres usan para controlar la<br />
sexualidad <strong>de</strong> mujeres. Para ejemplo, el creación <strong>de</strong> Eva <strong>de</strong> la costilla <strong>de</strong> Adam ha<br />
subordinada la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la iglesia tanto que la familia.<br />
Entonces mujeres son visto <strong>como</strong> ciudadanos <strong>de</strong> segunda clase que se ha creado<br />
<strong>como</strong> un i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> ultimo momento.<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que si Dios ha visto que Adam tuvo que quedarse solo, entonces Eva<br />
nunca hubiese sido creado y entonces mujeres no existiera en el mundo. Tal<br />
actitu<strong>de</strong>s patriarcal ha forzado mujeres <strong>de</strong> ser sumisas a los hombres. Para<br />
complicar el asunto, una vez que Eva era creado ella llevo caos en cediendo al<br />
tentación <strong>de</strong>l diablo y llevando Adam al pecado.<br />
Este representación <strong>de</strong> mujeres <strong>como</strong> el sexo mas débil ha avanzado la creencia<br />
que los hombres tienen que vigilar a las mujeres para que no se equivocan.<br />
105
Actitu<strong>de</strong>s patriarcal son también encontrado en el cristianismo y sus fuerzas <strong>de</strong><br />
costumbres tradicionales, que hombres usan para controlar la sexualidad <strong>de</strong><br />
mujeres (Human Rights Monitor, 2001).<br />
La natura patriarcal <strong>de</strong> nuestro sociedad ha formado y perpetuado la falta <strong>de</strong><br />
igualdad <strong>de</strong> genero hasta permitiendo dominación <strong>de</strong>l hombre y subordinación <strong>de</strong><br />
la mujer.<br />
Este estado <strong>de</strong> asuntos triste sostenido por el proceso <strong>de</strong> socialización,<br />
entonces para cambiarlo se toca <strong>de</strong> hacer un resocialización…La familia<br />
es el institución social el mas importante y si empezamos con este<br />
resocialización <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia se exten<strong>de</strong>rá hasta otro instituciones<br />
sociales..<br />
Mientras que este estudio estaba hecho sobre la sociedad <strong>de</strong><br />
Zimbabue, los paralelos entre socieda<strong>de</strong>s avanzados y <strong>de</strong>sarrollando<br />
son evi<strong>de</strong>ntes. Como el autora se nota la manera la mas efectivo <strong>de</strong><br />
cambia tradiciones discriminatorios son en el seno <strong>de</strong> la familia.<br />
Cambias sociales <strong>de</strong> la familia en 1900’s<br />
Adaptación of the Trailing Spouse: Does Gen<strong>de</strong>r Matter? by Anne Braseby<br />
La familia patriarcal era construido para dar control sexual <strong>de</strong> hombres sobre<br />
mujeres una vez que progenie <strong>de</strong>l hombre era establecido (Kimmel 2004). En el<br />
siglo 19 argumentos biológicos eran usados para justificar la exclusión <strong>de</strong> la<br />
mujer <strong>de</strong>l mercado labórale; ellas eran <strong>de</strong>masiado débiles, falta fuerza, sus<br />
cerebros eran <strong>de</strong>masiado pequeños. Entonces ellas que pudieron se quedaba en<br />
la casa para cuidar a los hijos aceptando el papel <strong>de</strong> ama <strong>de</strong> casa y madre.<br />
Eso era reforzado durante el Gran Depresión cuando se consi<strong>de</strong>raba que hombres<br />
<strong>de</strong>ben tener los pocos trabajos que había. Mientras que la Primera Guerra Mundial<br />
no ha llevado muchas amas <strong>de</strong> casa al mercado laboral, la Segunda Guerra<br />
Mundial lo ha hecho…Ellas han <strong>de</strong>mostrada que pudieron trabajar, cuidar la casa y<br />
sus familias. (Kessler-Harris 1982; McDowell 1999; Hesse-Biber and Carter<br />
2004). Cuando los hombres volvieron, esperaba que las mujeres volvieron a sus<br />
papeles antiguas <strong>de</strong> ama <strong>de</strong> casa y madre.<br />
Mujeres resistieron, feliz en su nuevo libertad económico, entonces una campana<br />
era lanzado para re domesticar las mujeres en los anos ‘50… (Estés) i<strong>de</strong>as…eran<br />
<strong>de</strong>stinado <strong>de</strong> ser fijados en la mente <strong>de</strong> la genta hasta creando que la<br />
domesticidad era natural, y característica innata <strong>de</strong> la mujer, y que hombres eran<br />
inepta a cuidando la casa. …Este mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> la familia tradicional con el hombre<br />
el ganadora <strong>de</strong>l pan y la mujer que se quedaba en la casa cuidando la familia se<br />
quedo inculturado el la mente <strong>de</strong> gente…y continua <strong>de</strong> ser el caso hoy en día<br />
(Coltrane 1998)…<br />
106
Entiendo el abusador y su perfil psicológico<br />
Como visto <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s patriarcal don<strong>de</strong> el prerrogativa <strong>de</strong>l<br />
hombre esta socialmente incultrada a todos sus miembros <strong>de</strong>s<strong>de</strong> muy<br />
joven, <strong>de</strong>finido quien son los hombres y mujeres y sus papeles en la<br />
sociedad. De repente, para enten<strong>de</strong>r todos los dinámicos <strong>de</strong>bemos<br />
examinar la sistema <strong>de</strong> creencias, el psique y tácticos usado por ellos<br />
que mantiene la estructura entero; la personalidad abusiva y<br />
narcisista.<br />
Como visto previamente las mujeres, <strong>como</strong> ama <strong>de</strong> casa, juega un<br />
papel importante en estableciendo las normas sociales <strong>como</strong> son ellas<br />
que se cuidan <strong>de</strong> los jóvenes y instrumentales en perpetuando las<br />
socieda<strong>de</strong>s dominado por los hombres. Entonces, mientras que<br />
hombres son mas violento físicamente, y socializado para serlo, los<br />
mismos tácticas <strong>de</strong>l abusador macho esta utilizado por el abusador<br />
hembra.<br />
Como <strong>de</strong>mostrada socieda<strong>de</strong>s basado sobre el patriarcado <strong>de</strong>l hombre<br />
y falta <strong>de</strong> igualdad entre los sexos no son en su “estado natural”<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la especia humano, pero algo que ha <strong>de</strong>sarrollado bastante<br />
tar<strong>de</strong> en la historia <strong>de</strong>l homo sapiens. Entonces, se pue<strong>de</strong> asumir que<br />
hay efectos psicológicos muy adversa sobre el mente y psique <strong>como</strong> en<br />
el caso <strong>de</strong> cualquier animal que ha sido “retirado” <strong>de</strong> su estado<br />
natural.<br />
En este sección examinamos no solamente las tácticas y<br />
características <strong>de</strong>l abusador, pero también los efectos negativos que el<br />
abusador/abusada tienen sobre la sociedad entero. Estos problemas<br />
transforman en trastornos psicológicos, abusos <strong>de</strong> drogas (ilegal, legal,<br />
y farmacéuticos), y tasas <strong>de</strong> crímenes elevados, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s<br />
que están transformando <strong>de</strong> patriarcado dominador hasta<br />
igualitarismo. .<br />
Si la raza humana va sobrevivir, y nuestra planeta va sobrevivir, el ser<br />
humano <strong>de</strong>be volverse al estado <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> los sexos, don<strong>de</strong> el<br />
hombre y mujer trabajan por el mejor <strong>de</strong> la comunidad, y el cuido <strong>de</strong><br />
los niños.<br />
107
Mo<strong>de</strong>lo Duluth – Rueda <strong>de</strong> Po<strong>de</strong>r y Control<br />
VIOLENCE,<br />
Domestic Abuse Intervention Project<br />
202 East Superior Street<br />
Duluth, Minnesota 55802<br />
218-722-2781<br />
www.duluth-mo<strong>de</strong>l.org<br />
108
Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Duluth –<br />
Rueda <strong>de</strong>l abuso <strong>de</strong> los ninos<br />
USANDO PRIVILEGIO<br />
ADULTO<br />
Tratando niños <strong>como</strong> sirvientes<br />
· castigando, acosos, siempre<br />
ganando · negando<br />
consi<strong>de</strong>ración en <strong>de</strong>cisiones<br />
custodiales y visitaciones ·<br />
interrumpiendo<br />
AMENAZAS<br />
Amenazando <strong>de</strong> abandonar,<br />
suicidio, danos fisicos,<br />
encerramiento, o danos a<br />
cercanos<br />
INTIMIDACION<br />
Instilando miedo al trasvea,<br />
<strong>de</strong> los acciones, gestos,<br />
<strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> propiedad ·<br />
utilizando tamaños adultos<br />
· Gritando · sea violento al<br />
otro Parente, animales, etc.<br />
ABUSO<br />
DE<br />
NINOS<br />
ABUSO<br />
ECONOMICA<br />
Reteniendo los<br />
necesida<strong>de</strong>s básicos ,<br />
usando dinero para<br />
controlar<br />
comportamiento ·<br />
<strong>de</strong>rrochar las fondos <strong>de</strong><br />
la familia · usando y<br />
manipulando niños en<br />
divorcios<br />
USANDO<br />
INSTITUTIONES<br />
Amenazando victimas<br />
con castigos con/por<br />
Dios, los tribunales,<br />
policía, colegio,<br />
<strong>de</strong>tención juveniles,<br />
hospital psiquiátrico.<br />
ISOLATION<br />
Controlando acceso a<br />
compañeros/adultos,<br />
Hermanos, otro<br />
Parente,<br />
abuelos.<br />
ABUSO EMOTIONAL<br />
Menospreciar, insultos<br />
· usando niños <strong>como</strong><br />
confi<strong>de</strong>ntes · usando niños para<br />
dar o recibir información sobre<br />
la otra pareja · ser<br />
inconsistente · echar la culpa a<br />
los niños<br />
Domestic Abuse Intervention Project<br />
202 East Superior Street<br />
Duluth, Minnesota 55802<br />
218-722-2781<br />
www.duluth-mo<strong>de</strong>l.org<br />
109
Efectos <strong>de</strong> abuso y violencia sobre la victima<br />
• Problemas <strong>de</strong> salud física<br />
• Dificulta<strong>de</strong>s para concentrar<br />
• Problemas emocionales y trastornos mentales<br />
• Per<strong>de</strong>r control y falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
• Sentimientos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sparecían y asolación<br />
• Sentimientos <strong>de</strong> culpabilidad o vergüenza<br />
• Hypervigilancia and sobre sensibilidad<br />
• Pesadillas, dificultad <strong>de</strong> dormir o quedarse <strong>de</strong>spertada<br />
• Evitar intimidad<br />
• Per<strong>de</strong>r o ganar peso<br />
• Falta <strong>de</strong> éxito en el trabajo o en el colegio<br />
• Toxicomanía (legal, ilegal, and farmacéutico)<br />
• Pensamientos atentados <strong>de</strong> suicidarse<br />
• Niños son mas probables <strong>de</strong> tener problemas <strong>de</strong> comportamiento, y <strong>de</strong>sarrollar<br />
sintamos <strong>de</strong> ansiedad, <strong>de</strong>presión, y PTSD<br />
El Abusador<br />
• es controlando<br />
• tiene <strong>de</strong>recho; el se consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> tener <strong>de</strong>rechos especiales y privilegios que<br />
no se aplica a otros miembros<br />
• falta <strong>de</strong> respecto; el se consi<strong>de</strong>ra su pareja menos competente, sensible, y<br />
inteligente que el, tratándola <strong>como</strong> si ella fuese un objeto inanimado<br />
• tiene un actitud <strong>de</strong> propiedad; el vea su pareja <strong>como</strong> un posesión personal<br />
extendiendo a sus hijos, explicando porque abusadores <strong>de</strong> parejas y abuso <strong>de</strong><br />
hijos…<br />
• Comportamiento aprendido, con sus raíces en actitu<strong>de</strong>s y sistemas <strong>de</strong><br />
creencia que son reforzados por el mundo social <strong>de</strong>l bateador… la creencia<br />
que bateando esta justificada, y la presencia <strong>de</strong> coetáneo que sostiene<br />
el abuso<br />
• Deseo <strong>de</strong> controlar intensifica cuando se siente que el relación esta<br />
terminando<br />
• Abusador (son) mas miedoso <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l separación que antes, y sube<br />
su manipulación y abuso psicológico <strong>de</strong> los niños<br />
• abusador crea un atmosfera previsiva en su casa, victimas y niños<br />
tienen dificulta<strong>de</strong>s en explicando lo que esta pasando hasta que llega<br />
alivio <strong>de</strong>l miedo y ansiedad<br />
UNDERSTANDING THE BATTERER IN CUSTODY AND VISITATION DISPUTES by R. Lundy Bancroft<br />
”Creando un atmosfera <strong>de</strong> crisis, caos y anarquía es muy<br />
importante en el éxito <strong>de</strong>l abusador en controlando su<br />
victima. De todo los factores en afrontando el abuso, un<br />
estado continua y perpetua <strong>de</strong> caos es el mas difícil<br />
emocionablemente y estresante <strong>de</strong> todo.”<br />
Quenby Wilcox<br />
110
Terrorismo <strong>como</strong> violencia <strong>de</strong> genero extendido<br />
Susan Heitler, Ph.D.<br />
Entiendo bateadores 1 que repren<strong>de</strong> y batea a las personas que aman pue<strong>de</strong><br />
ayudarnos <strong>de</strong> clarificar el patrón conductual y mentalidad <strong>de</strong>l terrorista cuyo odio,<br />
retorica y violencia esta usado en aterrorizando una populación….<br />
Abusadores en la familia ataque a esposas y niños. Terroristas ataque a<br />
cuidadnos inocentes. Los selectivos y números <strong>de</strong> victimas son diferentes, pero<br />
en casi todo otro respectos la mentalidad <strong>de</strong> instigador <strong>de</strong>l terrorismo. El factor<br />
central <strong>de</strong> ese mentalidad es la creencia central que asalto verbal y física son<br />
comportamientos aceptables y civilizado…<br />
En los Estados Unidos, los estatutos <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>fine y criminaliza violencia <strong>de</strong><br />
genero… (y) <strong>como</strong>:<br />
(1) La imposición <strong>de</strong> injuria corporal o contacto dañoso fiscal o el <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong><br />
propiedad o la amenaza…<br />
(2) Un método <strong>de</strong> coerción, control, venganza, o punición sobre una persona con<br />
quien el actor esta implicado en una relación intima.<br />
Terrorista <strong>como</strong> <strong>de</strong>finido por el Departamento <strong>de</strong>l Estado Americano, <strong>de</strong>ben llenar<br />
criterio similar<br />
(1)“el uso ilegal – o amenaza <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> – fuerza o violencia contra un individuo o<br />
propiedad”<br />
(2) Coerción o intimidación <strong>de</strong> gobiernos o socieda<strong>de</strong>s, muchas veces para<br />
obtener objetivos políticos, religiosos o i<strong>de</strong>ológica (Hoffman, 1998, p.221)”<br />
.<br />
Estos dos <strong>de</strong>finiciones son extraordinariamente similar. Son los blancos que son<br />
diferentes: las miembros <strong>de</strong> la familia versus ciudadanos cuyo en el mente <strong>de</strong>l<br />
terrorista represente un gobierno o sociedad. Aparte <strong>de</strong> eso, los tres elementos<br />
que son básicamente el mismo son:<br />
1) Fuerzas dañosos contra personas o cosas<br />
2) Establecer dominación con miedo en una relación<br />
3) Sobre un blanco tarjeteado.<br />
En los dos casos un “objetivo político”, quiere <strong>de</strong>cir establecer po<strong>de</strong>r sobre otros,<br />
es el objetivo <strong>de</strong> una acción violento, físico o verbal. Este objetivo viene <strong>de</strong>l<br />
creencia <strong>de</strong>l abusador/terrorista que es el la victima, y entonces tiene el<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> reversar la jerarquía, poniéndose encima <strong>de</strong> los otros y<br />
victimizando los otros…<br />
1 Mujeres también pue<strong>de</strong>n ser abusivas, pero porque la prepon<strong>de</strong>rancia <strong>de</strong><br />
bateadores y terroristas, y ellos que infligen la mayoría <strong>de</strong> daño son hombre, yo<br />
usara el prenombre <strong>de</strong>l hombre en este capitulo.<br />
111
…Bateadores, matoneas, tirantes, terroristas, y criminales usan violencia<br />
para controlar los otros y obtener lo que quieren. La mentalidad y<br />
comportamiento traslapa entre todo estés proveedores <strong>de</strong> violencia…<br />
….Tirantes que reina sobre un país y terroristas y que gustaría reinar los dos<br />
usando violencia contra ciudadanos inocentes para obtener, usar y mantener<br />
po<strong>de</strong>r política – <strong>como</strong> hace un abusador <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa.<br />
El bateador jóvenes llamamos matoneas acosan sus hermanos mas pequeños o<br />
los coetáneos en la casa y colegio para llevar a cabo sus escenarios <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y<br />
dominación. Brutos y criminales, por contraste, usan violencia para explotar lo<br />
<strong>de</strong>más por ganarías financieros o personal, pero caudillos y crímenes organizados<br />
usan violencia para controlar terreno y extorción…<br />
Esposos verbalmente violentos tiene la propensita <strong>de</strong> volatilidad y rabia a los<br />
empleados en trabajo. Las esposas que son físicamente violento tienen la<br />
propensita <strong>de</strong> abusar <strong>de</strong> sus hijos y también tiene tasas <strong>de</strong> crímenes elevados<br />
(Dutton, 1995). Tirantes hacen guerra contra sus vecinos y países que ataquen<br />
sus vecinos son el mas probables <strong>de</strong> cometer <strong>de</strong>moci<strong>de</strong> (asesinos <strong>de</strong> sus<br />
populación) (Rummel, 1994)...<br />
…Abusadores son difieren <strong>de</strong> esposos equilibrados en varias maneras. Estés<br />
característicos cubre cinco aéreas: comportamiento overamente patológico,<br />
creencias básicos y preocupaciones, patrones <strong>de</strong> relaciones, patrones<br />
cognitivas, y <strong>de</strong>ficiencias en comunicación y resolución <strong>de</strong> conflictos…<br />
<strong>Abuso</strong> verbal<br />
Bateando empieza con, y es, sostenido por el abuso verbal. Retorica <strong>de</strong> culpa<br />
pue<strong>de</strong> incluir críticos excesivo, acusaciones exageradas, gritos violentos,<br />
amenazas intimidante, e insultos. Un bateador insulta a su esposa para que se<br />
siente mal sobre ella mismo, y sentir culpabilidad y vergüenza. En sus insultos<br />
verbales el abusador construye justificaciones por su rabia, su impulso <strong>de</strong><br />
dominar y hacer daño, y su violencia criminal a venir.<br />
Terrorismo, también, empieza con retorica <strong>de</strong> odio. Lenguaje hiperbólica y<br />
recitaciones <strong>de</strong> quejas exageradas <strong>de</strong> las terroristas esta usado para empujar el<br />
grupo y sus seguidores, preparándolos para actos horribles….<br />
Violencia Física<br />
En civilizaciones <strong>de</strong> oeste violencia <strong>de</strong> coerción contra inocentes esta consi<strong>de</strong>rada<br />
inmoral, barbárica, y illegal4. Un bateador <strong>de</strong> repente siente que estés reglas no<br />
se aplica a el. El sienta libre <strong>de</strong> usar su violencia con su esposa no respon<strong>de</strong><br />
<strong>como</strong> el quiere, quiere <strong>de</strong>cir cuando ella “lo merece”. Y que el crea que se<br />
necesario.<br />
112
…criando que la violencia <strong>de</strong> terroristas es “correcta y eficacia” <strong>como</strong> en el frase<br />
“¡No se pue<strong>de</strong> vencer heréticas con este libro solo; tiene que mostrar el<br />
pugno!” (Bodansky, 1999, p. 387).<br />
Creación <strong>de</strong> un atmosfera <strong>de</strong> miedo<br />
El abusador usa una pequeña numero <strong>de</strong> actos dañosos para imputar miedo y<br />
falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. Lenore Walker (1979), que invento el termino sindroma <strong>de</strong> mujer<br />
bateado, notaba que bateadores controlan, intimida, y aterroriza mujeres no<br />
solamente con violencia contra ellas pero también en creando un atmosfera o<br />
ambiente <strong>de</strong> violencia potencial.<br />
Bateadores crean que este atmosfera <strong>de</strong> peligro inminente con comportamiento<br />
amenazando a miembros <strong>de</strong> la familia, peleas con extranjeros, y irritabilidad<br />
visible. Sabiendo que su violencia esporádica da miedo y vuelva sumisiva lo<br />
sumisa, así se pue<strong>de</strong>n pasar mucho <strong>de</strong> su tiempo en interacciones normal y<br />
simpáticos la mayoría <strong>de</strong>l tiempo. Otro bateadores… están siempre en un estado<br />
negativo. Casi todo sus interacciones con su esposa, menos cuando están con lo<br />
<strong>de</strong>más, pue<strong>de</strong> ser negativa y horrible.<br />
Terroristas usan retorica, amenazas, y ataques intermitentes crean un ambiente<br />
<strong>de</strong> amenazas perpetúales por un grupo especifico…“Se instilan terror en los<br />
corazones <strong>de</strong>l enemigo no es solamente una manera, es el objeto en si<br />
mismo. Una vez una condición <strong>de</strong> terror en el corazón <strong>de</strong>l otro esta<br />
obtenido no hay casi nada mas <strong>de</strong> hacer.”<br />
Aislación <strong>de</strong> la victima<br />
Esposos abusivos típicamente amenaza sus esposas con su pareja, “No lo cuenta<br />
a nadie o yo voy…” También, ellos tienen una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> bloquear su pareja <strong>de</strong><br />
pasar tiempo con amigas antiguas y familia. Ellos “aíslalos <strong>de</strong> todos conexiones<br />
sociales, <strong>de</strong>l pasado y presente,… <strong>de</strong> anihilar el auto-estima <strong>de</strong> su esposa; para<br />
volverlas esclavas psicológicamente” para que el bateador el mismo pue<strong>de</strong> tener<br />
un sentido <strong>de</strong> control total sobre el tiempo <strong>de</strong> la mujer, sus activida<strong>de</strong>s, vida<br />
social, y información – ie. Control total sobre su vida. (Dutton, 1995, p. 12).<br />
Terroristas aíslan sus victimas en manipulando un nación entero contra el<br />
populación que están intentando <strong>de</strong> subyugar (Heitler, 2001).<br />
Aumentos <strong>de</strong> periodos injuriosos<br />
Bateadores escala su violencia verbal y física. L a violencia <strong>de</strong> una día <strong>de</strong>be ser<br />
aumentado el día siguiente para tener el mismo efecto sobre la victima. El<br />
retorica <strong>de</strong> bateadora entonces se vuelve mas virulento, y sus ataques vuelven<br />
mas dañoso. A un punto cada bateador se pone un tope a su violencia, pero<br />
algunos no se pone ningún punto hasta que llega al asesino…<br />
113
Acciones pue<strong>de</strong>n incluir:<br />
• Críticos, culpa y acusaciones<br />
• Una voz <strong>de</strong> odio con un volumen que aumenta<br />
• Insultos<br />
• Intimidación verbal (“si lo hace una vez mas, voy a…”)<br />
• Amenazas física <strong>como</strong> muestreando un pugno en la cara <strong>de</strong> su esposa<br />
• Tirando objetos y rompiendo cosas<br />
• Empujando<br />
• Puntazos, bofetadas, estrangulaciones, etc.<br />
• Agresión sexual<br />
• Usa <strong>de</strong> armas <strong>como</strong> objetos o cuchillos<br />
• Matando, culminando en la aumentación <strong>de</strong> violencia<br />
• Terrorismo típicamente empieza con retorica <strong>de</strong> odio, y aumenta <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
entonces con acciones simbólicas<br />
El emoción <strong>de</strong> agresión, batalla, y asesino pue<strong>de</strong> ser adictivo, estimulante<br />
con <strong>de</strong>seos para mas peligro y <strong>de</strong>strucción. Al mismo tiempo <strong>como</strong> el<br />
bateador, la terrorista realiza que para lograr a acciones mas y mas dramáticos y<br />
letal necesitan tener el mismo efecto sobre las populaciones visados. “En sus<br />
mentes (terroristas) la media y publico se vuelven menos y menos sensibles a los<br />
atentados; entonces se hace falta un aumentación <strong>de</strong> violencia para retener el<br />
atención <strong>de</strong> la media y publico.” (Hoffman, 1998, p. 177).<br />
Hipersensibilidad a humillación y culpabilidad<br />
Humillación y culpabilidad juega un papel central en la violencia <strong>de</strong> genero. Como<br />
dice Dutton (1955) “Gente que han sido expuesto a situaciones <strong>de</strong> vergüenza<br />
haría cualquier cosa para evitarlo en el futuro. Hacen la culpa a lo <strong>de</strong>más por su<br />
comportamiento… La persona con propensa <strong>de</strong> sentir vergüenza sienta los<br />
primeros sentimientos <strong>de</strong> humillación a cualquier cosita y contesta con rapi<strong>de</strong>z<br />
con rabia. Los dos (vergüenza y culpabilidad) son signos <strong>de</strong> una personalidad<br />
abusivo. Externalizando la culpabilidad proteja el individuo <strong>de</strong> sentir el<br />
mismo vergüenza.” (pp. 90-91)<br />
Granos <strong>de</strong> sensibilidad <strong>de</strong> vergüenza normalmente vienen <strong>de</strong> eventos <strong>de</strong><br />
vergüenza cuando éramos pequeños. La vergüenza pue<strong>de</strong> ser muy po<strong>de</strong>roso<br />
cuando vienen <strong>de</strong> interacciones con miembros <strong>de</strong> la familia, abandono,<br />
rechazo o situaciones estresante asociado con un pariente que ha traído<br />
vergüenza a la familia con problemas financieros o infi<strong>de</strong>lida<strong>de</strong>s sexuales.<br />
Vergüenza pue<strong>de</strong> también pasar en el colegio <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> matones o profesores<br />
duras que controla sus estudiantes con humillación. Teorías psicológicos postula<br />
que rabia y vergüenza pue<strong>de</strong> quedarse escondida hasta mas tar<strong>de</strong> cuando hay<br />
una situación <strong>de</strong> vergüenza que ignita la violencia en el abusador para<br />
“protegerse” <strong>de</strong> sentimientos <strong>de</strong> vergüenza (Dutton, 1955).<br />
114
Patrones <strong>de</strong> relaciones<br />
Psicólogos miran los “patrones <strong>de</strong> cariño” para enten<strong>de</strong>r el comportamiento <strong>de</strong><br />
individuos en sus relaciones. Este tipo <strong>de</strong> vinilos los niños sienten en sus<br />
relaciones con sus parientes y que tienen ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ser repetido en sus<br />
relaciones íntimos. Bateadores tienen ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> formar relaciones en lo<br />
cuales sienten <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l otro, pero sienten rabia cuando el otro lo<br />
fallan. Ellos sienten frustraciones gran<strong>de</strong>s, en circunstancias don<strong>de</strong> la mayoría<br />
<strong>de</strong> gente serán irritados o ambivalente.<br />
Rabia, Odio o victimalogia<br />
¿Que causa el bateador <strong>de</strong> odiar su esposa? Muchas factores <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un<br />
individuo que tiene propensa <strong>de</strong> echar la culpa a otros por sus problemas,<br />
“externalizando” <strong>como</strong> dice psicólogos, pue<strong>de</strong> llevar <strong>de</strong> frustraciones a rabia y<br />
odio.<br />
Psicólogos usa la palabra “transferencia” para <strong>de</strong>scribir el fenómeno <strong>de</strong><br />
“transfiriendo” sentimientos <strong>de</strong> personas en la vida adulta que han <strong>de</strong>sarrolladla<br />
en respuesta <strong>de</strong> parientes o personas familiares. Un adulto que<br />
conscientemente o unconscientemente resentía a su pariente o hermano<br />
pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar sentimientos negativos hacia su esposa.<br />
Sentimientos <strong>de</strong> rabia a su esposa surgen cuando están enfrentando<br />
problema en su vida diario. Circunstancias <strong>de</strong> la vida que produce ansiedad con<br />
un jefe o problemas <strong>de</strong> dinero produce problemas emocionales elevados que se<br />
transforma a rabia. Bateadores pue<strong>de</strong>n odiar para distraerse y sus victimas <strong>de</strong> los<br />
problemas estresante – especialmente si ellos sienten vergüenza por sus<br />
problema y no quieren discutirlos.<br />
Bateadores tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> sentir rabia cuando tienen sentimientos <strong>de</strong><br />
dolor, tristeza, o miedo. Ellos crean una narrativa que explica porque ellos<br />
<strong>de</strong>ben odiar, y luego se fija el odio, falta <strong>de</strong> confianza y venganza sobre el chivo<br />
expiatorio. En este manera ellos cogen sentimientos internos y proyectan al<br />
exterior para que se pue<strong>de</strong> sentir po<strong>de</strong>r por la rabia y no débil por el miedo o<br />
tristeza.<br />
Li<strong>de</strong>res terrorista hacen el mismo. Terroristas i<strong>de</strong>ntifica chivos expiatorios que se<br />
pue<strong>de</strong>n odiar. Teniendo un enemigo pue<strong>de</strong> ser muy excitante; odiando<br />
traga coherencia y objetivos a su vidas.<br />
Irónicamente, bateadores y terroristas típicamente crean que no son el<br />
instigador pero la victima. Ellos sienten rabia y odio en respuesta a algo malo<br />
que estaba hecho a ellos. Ellos crean que <strong>como</strong> son ellos las victimas, tienen el<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> rabia. Como son ellos las victimas, tienen el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> hacer daño a<br />
lo <strong>de</strong>más. Finalmente, este “victimologia,” la creencia que <strong>como</strong> soy una<br />
victima tengo el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> victimizar lo <strong>de</strong>más, y se queda en el centro<br />
<strong>de</strong> sus justificaciones por violencia.<br />
115
Relaciones son jerarquía y opresiva<br />
Como dicho arriba, los <strong>de</strong>seos <strong>de</strong> dominar llega porque el bateador vea todo sus<br />
relaciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una jerarquía. Yo voy dominarte o tu vas subyugarme. El<br />
vocabulario <strong>de</strong> relaciones <strong>de</strong> bateadores no incluyen cooperativos y relaciones<br />
igualitarios.<br />
Terroristas asumen que las relaciones implican que hay alguien encima,<br />
maliciosamente controlando el otro alguien abajo, explotado y<br />
humillado. Típicamente, acusen a sus enemigos <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> jerarquía y<br />
mentalidad opresiva, asumiendo que el otro estará actuando <strong>de</strong> este manera si<br />
eran el posición domínate.<br />
Mo<strong>de</strong>lando la familia<br />
El comportamiento <strong>de</strong>l bateador es aprendido. Bateadores han crecido en<br />
familias don<strong>de</strong> ellos han<br />
observado sus padres interactuando en una manera controlando, <strong>de</strong>mandante, o<br />
abusivo ver sus madres. Pue<strong>de</strong> se que el bateador era abusado en su niñez. En<br />
una familia equilibrado los parientes son firme en control.<br />
En una familia <strong>de</strong> bateadores, uno o los dos parientes son controlando – intrusivo,<br />
estricto, punitivo, o abusivo verbalmente o físicamente – o <strong>de</strong>masiado permisivo.<br />
En este caso pue<strong>de</strong> ser que el niño ha aprendido <strong>de</strong> controlar su pariente con<br />
rabia y escenas <strong>de</strong> rabia.<br />
Niños que crecen en familias don<strong>de</strong> el dominación (por parientes o niños) reina,<br />
mas tar<strong>de</strong> usan estos mismos tradiciones en sus vidas <strong>de</strong> adulto. Resolución <strong>de</strong><br />
problemas con cooperación no esta en sus posibilida<strong>de</strong>s. Ellos, han aprendido<br />
<strong>de</strong> sus familias que la manera <strong>de</strong> obtener lo que quieren en situaciones<br />
frustrante, y la manera <strong>de</strong> quedarse en seguridad, es en la dominación <strong>de</strong>l<br />
otro.<br />
Un estado crónica <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconfianza<br />
La persona abusiva tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconfiar <strong>de</strong> información <strong>de</strong>l otro. El se<br />
<strong>de</strong>sarrolla creencias sobre lo que piensa, y no consi<strong>de</strong>ra ningún evi<strong>de</strong>ncia que<br />
esta diferente <strong>de</strong> lo que pensó <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio.<br />
Obsesión que el otro<br />
Paradójicamente, a pesar <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sconfianza y rabia que el tiene por su<br />
esposa, el tiene la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> pensar <strong>de</strong> un manera obsesiva sobre ella,<br />
quedándose fijado sobre el objeto <strong>de</strong> su odio. Mas rabia que se sienta, mas que<br />
no pue<strong>de</strong> parar <strong>de</strong> pensar en su victima. La rabia<br />
116
pue<strong>de</strong> volver un adicción. Tristemente, el bateador pue<strong>de</strong> sacrificar sus energías<br />
en cosas mas productiva para satisfará sus obsesiones con su esposa.<br />
Terroristas también obsesión en dominando ellos que odian, <strong>de</strong>jando<br />
proyectos mas productivas.<br />
Tolerancia Cero sobre la diferencia en otros<br />
El bateador encuentra diferencia entre si mismo y su esposa intolerable…<br />
Tolerancia <strong>de</strong> diferencias pue<strong>de</strong> ser aprendido inicialmente <strong>como</strong> respuesta <strong>de</strong><br />
parientes a sus hijos. Parientes abusivos tienen tolerancia cero cuando sus<br />
hijos hacen algo mas que lo que quieren sus padres.<br />
Parientes que castigan fuertemente ensena al niño <strong>de</strong> odio el parte <strong>de</strong> si<br />
mismo que es diferente <strong>de</strong> <strong>como</strong> el pariente dice que <strong>de</strong>be ser – y <strong>de</strong><br />
tener rabia con ellos que no piensan <strong>como</strong> ellos. El niño que esta <strong>de</strong>masiado<br />
controlado pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar un <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> erradicar ellos que son diferentes en su<br />
sociedad, <strong>como</strong> el era castigado por ser diferente cuando era pequeño.<br />
De otro medio, intolerancia pue<strong>de</strong> venir <strong>de</strong> parientes que son <strong>de</strong>masiado<br />
tolerante, el niño controlando sus parientes con rabia palizas. Como dicho<br />
anteriormente, autoridad excesiva o permisiva excesiva – en conjunto con<br />
un niño observando violencia entre sus padres pue<strong>de</strong> entrenar niños<br />
abusivos en el futuro.<br />
Patrones cognitivas<br />
La mayoría <strong>de</strong>l tiempo, todo nosotros se <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> patrones <strong>de</strong><br />
comportamientos habituales… Patrones <strong>de</strong> pensamiento se vuelven automáticos.<br />
El proceso mental que se <strong>de</strong>sarrolla bateadores, <strong>de</strong> repente, tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong><br />
bloquear la asimilación <strong>de</strong> información y ignita conflicto. La esencia <strong>de</strong> ese<br />
patrones provocativas en su creencia que “Yo soy bien, tu no eres”. Bateadores<br />
perciban evento son distorsión que les permiten <strong>de</strong> mantener el ficción <strong>de</strong><br />
lo que hacen es virtuoso y lo que hace el otro persona es siempre malo.<br />
Echar culpa no perspicacia<br />
Al bateadores, problemas no son para resolver, son para echar culpa. Para el<br />
individuo equilibrado, problemas son una oportunidad <strong>de</strong> muestra su capacidad<br />
por perspicacia, para enten<strong>de</strong>r, para apren<strong>de</strong>r, y para que resolver problemas.<br />
Este orientación <strong>de</strong> mirar para <strong>de</strong>lante asume que errores y mal<br />
entendidos pasan, y contesta a ellos con un proceso <strong>de</strong> perspicacia, autocorrección,<br />
y re-programación para evitar problemas similares en el<br />
futuro…<br />
Un bateadora…. Externaliza; quiere <strong>de</strong>cir que el se mira a fuera. El asume que<br />
117
alguien tiene la culpa y quiere estar seguro que el estigma <strong>de</strong> culpa se<br />
queda con otro persona y no con el. El piensa que es una victimas sin<br />
culpa en los acciones <strong>de</strong> otro personas…<br />
Echando la culpa: <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cometer sus acciones violentos, el bateador se<br />
clarifica que sus acciones violentos era la culpa <strong>de</strong> la victima. “Solamente lo<br />
hecho porque ella…” alguien tiene la culpa y quiere estar seguro que el<br />
estigma <strong>de</strong> culpa se queda con otro persona y no con el. El piensa que es<br />
una victimas sin culpa en los acciones <strong>de</strong> otro personas…<br />
Echando la culpa: <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cometer sus acciones violentos, el bateador se<br />
clarifica que sus acciones violentos era la culpa <strong>de</strong> la victima. “Solamente lo<br />
hecho porque ella…”<br />
Echar la culpa al mensajero: Cuando alguien intenta <strong>de</strong> ofrecer otro<br />
perspectiva que quiere sugiere que el bateador pue<strong>de</strong> ser un parte <strong>de</strong>l<br />
problema, el bateador ataque el “mensajero”. “No eres tan inocente,<br />
sabes…”.<br />
La esposa <strong>de</strong>l bateador pue<strong>de</strong> aceptar la culpa, diciendo que es ella que<br />
tiene la culpa. El hecho <strong>de</strong> reconocer “su culpabilidad” se hace calla a su<br />
esposo y asegura que no es el que será criticado, tenido culpable por sus<br />
problemas o expuesto al culpa. Si la esposa valida la creencia <strong>de</strong>l abusador<br />
que sus problemas han sido su culpa, ellos son en acuerdo pero al <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong><br />
los dos. El hecho que la esposa esta acuerdo <strong>de</strong> reconocer su papel en los<br />
problemas mientras que exonera a su esposo invita el <strong>de</strong>presión <strong>de</strong>l<br />
sindroma <strong>de</strong> la mujer bateado. Y el hecho que esta dispuesto <strong>de</strong><br />
reconocer su culpa, en lo que los psicólogos llaman comportamiento co<strong>de</strong>pendiente,<br />
permite y perpetua el costumbre <strong>de</strong>l marido <strong>de</strong> echar la<br />
culpa a otros.<br />
Proyección<br />
Proyección refiere al costumbre cognitiva <strong>de</strong> acusar otro persona <strong>de</strong> hacer<br />
exactamente lo que el esta haciendo. Proyección pasa cuando una persona<br />
lea sus propios pensamientos o acciones <strong>como</strong> pasando en otro persona –<br />
en la manera <strong>de</strong> una proyectora <strong>de</strong> cine que proyecta la película a la pantalla.<br />
Por ejemplo, para no reconocer su impulsa <strong>de</strong> dominar, el abusador<br />
insistirá que el otro esta dominándolo. Dutton explica que su “<strong>de</strong>fensa<br />
primitiva” es una manera para no sentir negativo sobre el mismo, “una válvula <strong>de</strong><br />
seguridad …para no asumir responsabilidad por sentimientos negativos, lo<br />
relocalizamos sobre otros personas” Dutton, 1995, pp. 104-105).<br />
118
Chivo expiatorio – Echando la culpa a otros<br />
Echando la culpa a otros o encontrando un chivo expiatorio es una manera <strong>de</strong><br />
encontrar un culpable o grupo <strong>de</strong> culpables para una variedad <strong>de</strong> problemas. La<br />
motivación por lo cual pue<strong>de</strong> ser distracción. Un bateador hace la culpa a<br />
su esposa para no mirar problemas actuales. Buscando una peleo con su<br />
esposa, por ejemplo impi<strong>de</strong> su esposa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrir unas <strong>de</strong>udas..<br />
Terroristas también echan la culpa a otros….. Sus racionamientos para eso<br />
varia, pero el objeto <strong>de</strong> vergüenza se queda fijo….. De toda manera tiene<br />
sus razones… su objeto es siempre distraer la gente y impedirlos <strong>de</strong><br />
focalizando sobre la verda<strong>de</strong>ro problemas económicos y sociales que han<br />
hecho sus gobiernos.<br />
No coger responsabilidad<br />
Echar la culpa, proyección, y buscando un chivo expiatorio permite el bateador <strong>de</strong><br />
evitar la responsabilidad. Para no sufrir sentimientos <strong>de</strong> vergüenza por<br />
impulsos, acciones, o errores inaceptables o <strong>de</strong>shonorable, el bateador se<br />
pone la responsabilidad sobre otros.<br />
Minimizando<br />
El abusador se sienta justificación para su violencia, pero al fondo sabe que lo que<br />
su violencia no esta bien. Terroristas usan minimización también en <strong>de</strong>scribiendo<br />
sus acciones.<br />
Exageración, Negación y mentiras<br />
Cuando el táctico <strong>de</strong> minimización no funciona para prevenir<br />
repercusiones <strong>de</strong> la violencia, el bateador pue<strong>de</strong> empezar <strong>de</strong> exagerar los<br />
fallos <strong>de</strong> sus victimas, negando su papel en la problema y mentiras<br />
flagrantes.<br />
…Estés fabricaciones pue<strong>de</strong>n ir mas legos que diferencias en el opinión <strong>de</strong><br />
perspectivas o mal entendidos.<br />
El bateador distorsiona los hechos para montar su caso – y pue<strong>de</strong> ser muy<br />
convincente en presentado su versión <strong>de</strong> eventos que no se acerca <strong>de</strong> la<br />
realidad. Desgraciadamente, porque el bateador empezar <strong>de</strong> creer sus<br />
propios mentiras, el se siente justificado en su rabia por su esposa y por<br />
sus episodios <strong>de</strong> agresión.<br />
Poner boca abajo<br />
Bateadores aturdí sus victimas con <strong>de</strong>claraciones que esta exactamente<br />
contrario a la verdad. Un bateador por ejemplo muchas veces dice “Yo me veo<br />
119
<strong>como</strong> alguien muy honrado”. Su familia por contraste ha dicho al terapista, “Es un<br />
hombre verdosamente malvado”.<br />
Poniendo boca abajo es muy similar <strong>de</strong> proyección. Quiere <strong>de</strong>cir, que<br />
acusaciones <strong>de</strong> “boca abajo” incluyen <strong>de</strong>scripciones que resemble el acusador.<br />
Analistas <strong>de</strong> terrorismo Hoffman (1998) lo llama “obfuscation-projection.”<br />
El acusación <strong>de</strong>l terrorista que las victimas son los verda<strong>de</strong>ros terrorista es una<br />
táctica <strong>de</strong> “obfuscacion-proyecion”. Si no era por el opresión, la terrorista<br />
asegura que no sentiría obligado <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r la populación que dice que<br />
representa (Hoffman, 1998, p. 30) (Dorsey, 2001).<br />
El fin justifica los medios<br />
Un bateador crea que su violencia esta justificada por la importancia <strong>de</strong><br />
sus objetivos. El <strong>de</strong>be ser violento para que su mujer hace lo <strong>de</strong>be hacer –<br />
quiere <strong>de</strong>cir lo que el dice. Terroristas también justifica su medios violentos para<br />
la importancia <strong>de</strong> sus objetivos.<br />
Pensamiento simplista - blanco o negro<br />
Pensamientos maduro y equilibrado incluye procesando información complicado.<br />
Pensando <strong>de</strong> una manera complejo se implica habilida<strong>de</strong>s mentales maduros<br />
<strong>como</strong> la habilidad <strong>de</strong>:<br />
• analizar problemas en componentes multiplica consi<strong>de</strong>rando facetas que<br />
pue<strong>de</strong>n aparentar contradictorio o paradójica<br />
• evaluar soluciones sobre una continuum y no <strong>como</strong> todo bueno o todo malo<br />
• modula su intensidad emocional para que el proceso <strong>de</strong> pensamiento pue<strong>de</strong><br />
proce<strong>de</strong>r sin emocionalidad y integrar perspectivas diferentes en la análisis.<br />
Bateadores par contraste vea todos situaciones <strong>de</strong> manera simplista <strong>como</strong><br />
todo bueno o todo malo, blanco o negro, quien tiene razón o quien no<br />
tiene razón. Sobre todo cuando están enfadado, Bateadores vean lo que vean, y<br />
no son capaz <strong>de</strong> incorporar en su comprehensivo los dimensiones <strong>de</strong> lo que vean<br />
lo <strong>de</strong>más. Es <strong>como</strong> yo mando o nada.<br />
La capacidad <strong>de</strong> ver solamente uno punto <strong>de</strong> vista, el bateador crea que si alguien<br />
tiene una punto <strong>de</strong> visto diferente, hay solamente uno que tiene razón. Ellos se<br />
<strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n para que nadie los vea que su punto <strong>de</strong> vista no tiene razón. No tienen<br />
ningún interés en lo que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir el otro.<br />
Atentos <strong>de</strong> discutir con alguien que tiene la mentalidad <strong>de</strong> uno bateador<br />
es muy difícil es frustrante. Bateadores y terroristas tienen bocas que<br />
obren, escupiendo su rabia, pero sus orejas se quedan cerrados.<br />
120
Resistencia <strong>de</strong> cambios<br />
…Mujeres bateados mientras que pregunta porque se quedan tanto tiempo,<br />
muchas veces dicen “pensé que iba cambiar”. Pero, la realidad es que la<br />
personalidad abusivo son muy difícil <strong>de</strong> cambiar y muchos jamás cambiara.<br />
Abusadores que son capaz <strong>de</strong> reconocer y coger responsabilidad por su<br />
violencia tiene el potencial <strong>de</strong> avanzar personalmente; pero por la<br />
mayoría <strong>de</strong> bateadores lo que vea es lo que hay, con aumentación <strong>de</strong><br />
violencia en severidad y frecuencia…..<br />
Patrones <strong>de</strong> comunicación y resolución <strong>de</strong> conflicto<br />
Un equilibrio emocional y el éxito matrimonial vienen <strong>de</strong> la habilidad <strong>de</strong> tener<br />
diálogos usando la capacidad <strong>de</strong> resolver problemas con calma, entendiendo la<br />
perspectiva <strong>de</strong>l otro, mirando opciones y llegando a soluciones (Heitler, 1993).<br />
Bateadores, por contraste, asume que negociaciones es un proceso don<strong>de</strong><br />
uno domina el otro. Exigencias y ultimátum, culpabilizarían y críticos,<br />
exageraciones y negaciones. Durante sus rabias y gritos el bateador se pone en<br />
un estado don<strong>de</strong> estés tácticas, y se resuelva problemas con objetivos <strong>de</strong> batalla.<br />
Terroristas se usa los mismos tácticas y diálogos. Dominando y<br />
<strong>de</strong>struyendo son métodos <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong> diferencias.<br />
Lenguaje inflamatorio y reclamaciones exagerados<br />
El bateador construye su caso por el terrible que es su esposa con<br />
lenguaje híper-emocional que exagera sus errores. Palabras peyorativas,<br />
insultas, generalizaciones exageradas, palabrotas son usados para convencer a<br />
ella (y el) <strong>de</strong>l terrible que es, siempre ha sido y siempre será.<br />
.<br />
Ciclos <strong>de</strong> lenguaje inflamatorio con emociones inflamados. El mas que se enfada<br />
el bateador, el mas peyorativa son sus palabras y <strong>de</strong>scripciones <strong>de</strong> su esposa,<br />
esos palabras <strong>de</strong>rogatorio al su turno aumenta su rabia. Estés interacciones<br />
negativos – palabras <strong>de</strong>rogatorios pos los acciones <strong>de</strong> su mujer luego intensifica<br />
sus sentimientos que luego produce insultos negativos, que luego intensifica sus<br />
emociones y la probabilidad <strong>de</strong> violencia<br />
Quejas y críticos mas que preguntas o soluciones<br />
Bateadores dicen lo que no quieren pero tiene dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir lo que<br />
quieren. Desgraciadamente, quejas inhiben dialoga positivo, creando actitu<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>fensivos y no <strong>de</strong> empatía y creando soluciones con el otro.<br />
Que es el papel <strong>de</strong> tercer personas<br />
(¿en parando el abuso?)<br />
Para poner un fin al violencia <strong>de</strong> genero, tercer personas <strong>como</strong> familia,<br />
amigos, policía, y personas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judicial, li<strong>de</strong>res religiosos,<br />
y terapeutas <strong>de</strong>ben interviene <strong>de</strong> una manera activa.<br />
121
En casi todos casos <strong>de</strong> violencia hay poco cosa que pue<strong>de</strong> hacer para<br />
parar la violencia física y verbal.<br />
No hay una cosa <strong>como</strong> persona neutral <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> tercer personas.<br />
Cada persona tiene una influencia sobre el abuso <strong>de</strong> una manera o otro.<br />
Pasividad (haciendo nada, quedándose silente <strong>como</strong> si nada pasa) da el<br />
mensaje que el comportamiento esta aceptable….<br />
Para que el comportamiento cambia terceros personas tienen que<br />
clarificar que la violencia es la responsabilidad <strong>de</strong> bateador, que la<br />
violencia no es la responsabilidad <strong>de</strong> la victima, y que mas violencia no<br />
va hacer aceptado…<br />
¿Se pue<strong>de</strong>n cambiar culturas que<br />
crían relaciones violentos?<br />
Si el mundo va a volver seguro y sin violencia, familias <strong>de</strong>ben volver<br />
incubadoras fiables. Niños <strong>de</strong>ben crecer en seguridad emocional con los<br />
dos padres muestreando lo que es una pareja colaboradora. “Mucho <strong>de</strong><br />
lo que es crueldad en el mundo mo<strong>de</strong>rno… tiene su raíces en violencia<br />
contra la mujer,”<br />
Kanan Makira escribe en Crueldad y Silencio (1993, p.299). Manirá <strong>de</strong>scribe la<br />
vista <strong>de</strong> una persona que ha vivido la violencia personalmente… Según Makiya,<br />
uno énfasis sobre el honor y vergüenza, mucho que esta centrado sobre<br />
la virginidad y su <strong>violación</strong>, se alimenta una cultura <strong>de</strong> crueldad hacia la<br />
mujer, tanto que una sociedad basado sobre una jerarquía don<strong>de</strong> falta<br />
igualdad <strong>de</strong> genero. “Tradiciones <strong>de</strong> crueldad hacia la mujer tiene sus orígenes<br />
en la falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y un estatuto disminuido <strong>de</strong> la mujer en la cultura” (Makiya,<br />
1993, p. 298).<br />
Cambios en métodos <strong>de</strong> crecer los niños por los padres tendrá una<br />
diferencia enorme. Parientes que son cariños pero firme, contra<br />
parientes punitivo, dictadores usando vergüenza son necesario en<br />
produciendo niños que toleran diferencias en si mismos y otros, que<br />
asumen responsabilidad por sus errores, y que resuelven problemas en<br />
frente <strong>de</strong> <strong>de</strong>safíos contra echando la culpa a otros.<br />
Se pue<strong>de</strong> ensenar parientes habilida<strong>de</strong>s autoritarios cariñoso para remplazar<br />
técnicas que son permisivo o <strong>de</strong>masiado estricto. Junto con habilida<strong>de</strong>s para<br />
resolver conflicto y educación por parejas <strong>de</strong> matrimonios basado sobre la<br />
igualdad, educando parientes pue<strong>de</strong> hacer un aumento significante en la<br />
habilidad <strong>de</strong> una sociedad <strong>de</strong> producir ciudadanos humanos y <strong>de</strong>mocracias sin<br />
violencia.<br />
Terrorism as Large Scale Domestic Violence por Susan Heitler, Ph.D<br />
122
Bush encima <strong>de</strong> el sofá<br />
por Justin A. Frank, MD<br />
El personalidad sadico<br />
…Endorphins modifica ansiedad y aumenta los niveles <strong>de</strong> dopamina, que<br />
facilítate comunicación entre los nervios en el cerebro. Dopamina esta<br />
implicada en el “sensación <strong>de</strong> recompensa que sentimos <strong>de</strong> algo que<br />
gustamos.”…<br />
Sobre un nivel consciente el sádico pue<strong>de</strong> sentir sus impulsos <strong>como</strong><br />
venganza, o <strong>como</strong> <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> afirmar su po<strong>de</strong>r sobre el mas débil y gente<br />
sin <strong>de</strong>fensa (que muchas veces son venganzas visado a blancos mas<br />
vulnerables). También, el pue<strong>de</strong> ver sus motivos <strong>como</strong> avaricia<br />
<strong>de</strong>structiva, un <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r todo por su mismo y <strong>de</strong>struirlo por lo<br />
<strong>de</strong>más. Por supuesto, algunos <strong>de</strong> estés motivos son mas aceptables<br />
socialmente que otros…<br />
Acecho, abajo el justificación consciente por comportamiento sádico, <strong>de</strong><br />
repente, es un perversión peligroso que mantiene la sádico en su agarro.<br />
A pesar <strong>de</strong> el sonrisita revelador y el <strong>de</strong>leite que <strong>de</strong>muestra cuando habla<br />
<strong>de</strong>l daño que ha infligido, Bush se queda <strong>de</strong>negación sobre sus ten<strong>de</strong>ncias<br />
sádico y su influencia previsiva sobre sus acciones …<br />
¿Qué estábamos pensando? Bush ha presido sobre una catástrofe<br />
gran<strong>de</strong>, llevaba el nación al dos guerras sin fin, dividido su pueblo mas<br />
que nunca, dado su espalda al educación, el ambiente, y mujeres, y a<br />
creado una <strong>de</strong>uda publica enorme. De repente, cuando la historia escribe<br />
sus capítulos sobre la presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> George W. Bush, la pregunta sobre<br />
su popularidad pue<strong>de</strong> ser tan importante que su carácter. Después todo, el<br />
pueblo Americano votaba por Bush y lo puso en la Casa Blanca et <strong>de</strong>be<br />
vivir con los recompensas y repercusiones <strong>de</strong> su presi<strong>de</strong>ncia por muchos<br />
anos <strong>de</strong>spués que el se vaya. Para enten<strong>de</strong>r el psicología <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte<br />
Bush es incompleta si no enten<strong>de</strong>mos o menos parcialmente, <strong>como</strong> y<br />
porque tiene tanto popularidad… Una exploración exhaustiva <strong>de</strong> <strong>de</strong>l<br />
popularidad <strong>de</strong> Bush necesita también una perspectiva <strong>de</strong> historia,<br />
sociología, ciencia política, y otro disciplinas, que sin duda ser el focal por<br />
muchos anos a venir.<br />
123
¿Qué Es un Psicópata?<br />
Proyecto <strong>de</strong> Investigación Especial <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong>l Futuro Cuántico<br />
(Quantum Future Group)<br />
http://quantumfuture.net/sp/pages/psicopatia.html<br />
Los términos “sociópata” o “psicópata” nos traen a menudo a la mente imágenes<br />
<strong>de</strong> individuos sádicamente violentos, tales <strong>como</strong> Ted Bundy o el personaje ficticio<br />
<strong>de</strong>l Dr. Hannibal "El Caníbal" Lecter en el libro y la película El Silencio <strong>de</strong> los<br />
Cor<strong>de</strong>ros (The Silence of the Lambs). Pero creo que los rasgos característicos que<br />
<strong>de</strong>finen a los sociópatas cubren en verdad un espectro mucho más amplio <strong>de</strong><br />
individuos <strong>de</strong> lo que la mayoría <strong>de</strong> nosotros podría siquiera llegar a imaginar.<br />
El sociópata es ese individuo verda<strong>de</strong>ramente absorbido en sí mismo sin<br />
conciencia ni sentimiento alguno hacia los <strong>de</strong>más y para quién las reglas sociales<br />
no tienen ningún significado. Yo creo que la gran mayoría <strong>de</strong> nosotros conoce o<br />
ha estado en contacto con individuos sociopáticos sin siquiera saberlo. [Wendy<br />
Koenigsmann]<br />
¿Qué es un Psicópata?<br />
No se pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r a los psicópatas en términos <strong>de</strong> retroceso o <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
antisocial. Son simplemente individuos <strong>de</strong>pravados moralmente que representan<br />
a los "monstruos" en nuestra sociedad. Son <strong>de</strong>predadores infrenables e<br />
imposibles <strong>de</strong> tratar en quienes la violencia es planeada, <strong>de</strong>cidida y carente <strong>de</strong><br />
emociones. Esta violencia continúa hasta que alcanza un tope alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> los 50<br />
años, y luego disminuye.<br />
Su falta <strong>de</strong> emociones refleja un estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sprendimiento, <strong>de</strong> audacia y<br />
posiblemente disociado, revelando un sistema nervioso autonómico bajo y una<br />
carencia <strong>de</strong> ansiedad. Es difícil <strong>de</strong>cir qué es lo que los motiva - posiblemente el<br />
control y la dominación - dado que la historia <strong>de</strong> sus vidas no <strong>de</strong>mostrará<br />
generalmente ningún lazo <strong>de</strong> muchos años con otros ni mucha rima en su razón<br />
(excepto el planeamiento <strong>de</strong> la violencia).<br />
Tien<strong>de</strong>n a operar con una grandiosa conducta, una actitud pretenciosa, un apetito<br />
insaciable, y una ten<strong>de</strong>ncia hacia el sadismo. Su falta <strong>de</strong> temor es probablemente<br />
la característica prototípica (<strong>de</strong> base) (la hipótesis <strong>de</strong>l poco miedo). Es útil pensar<br />
en ellos <strong>como</strong> si fueran vehículos <strong>de</strong> alta velocidad con frenos <strong>de</strong>fectuosos.<br />
Ciertos <strong>de</strong>sór<strong>de</strong>nes orgánicos (<strong>de</strong>l cerebro) y <strong>de</strong>sequilibrios hormonales imitan el<br />
estado <strong>de</strong> ánimo <strong>de</strong> un psicópata.<br />
Hay cuatro (4) subtipos diferentes <strong>de</strong> psicópatas. La distinción más antigua entre<br />
los tipos primario y secundario fue realizada por Cleckley en 1941.<br />
Los PSICÓPATAS PRIMARIOS no respon<strong>de</strong>n al castigo, a la aprehensión, a la<br />
tensión ni a la <strong>de</strong>saprobación. Parecen ser capaces <strong>de</strong> inhibir sus impulsos<br />
antisociales casi todo el tiempo, no <strong>de</strong>bido a la conciencia, sino porque eso<br />
124
satisface su propósito en ese momento. Las palabras no parecieran tener el<br />
mismo significado para ellos que el que tienen para nosotros. En realidad, no se<br />
sabe si llegan a compren<strong>de</strong>r el significado <strong>de</strong> sus propias palabras, una condición<br />
que Cleckley llamó "afasia semántica." No siguen ningún proyecto <strong>de</strong> vida, y<br />
parece <strong>como</strong> si fueran incapaces <strong>de</strong> experimentar cualquier tipo <strong>de</strong> emoción<br />
genuina.<br />
Los PSICÓPATAS SECUNDARIOS son arriesgados, pero son individuos también<br />
más proclives a reaccionar frente a situaciones <strong>de</strong> estrés, guerreros, y propensos<br />
a la culpabilidad. Se exponen a más estrés que la persona promedio, pero son tan<br />
vulnerables al estrés <strong>como</strong> la persona promedio. (Esto sugiere que no son<br />
"completamente psicopáticos." Pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>bido a variaciones genéticas<br />
distintivas).<br />
Son gente audaz, aventurera y poco convencional que comenzó a establecer sus<br />
propias reglas <strong>de</strong> juego a temprana edad. Son conducidos fuertemente por un<br />
<strong>de</strong>seo <strong>de</strong> escapar o <strong>de</strong> evitar dolor, pero también son incapaces <strong>de</strong> resistir a la<br />
tentación. A medida que su ansiedad aumenta hacia un cierto objeto prohibido,<br />
su atracción hacia ella también se incrementa. Viven sus vidas <strong>de</strong>jándose llevar<br />
por el aliciente <strong>de</strong> la tentación. Tanto los psicópatas primarios <strong>como</strong> los<br />
secundarios están subdivididos en:<br />
Los PSICÓPATAS DESCONTROLADOS: son la clase <strong>de</strong> psicópatas que parecen<br />
enfadarse o enloquecerse más fácilmente y más a menudo que otros subtipos. Su<br />
frenesí se asemejará a un ataque <strong>de</strong> epilepsia. Por lo general son también<br />
hombres con impulsos sexuales increíblemente fuertes, capaces <strong>de</strong> hazañas<br />
asombrosas con su energía sexual, y aparentemente obsesionados por impulsos<br />
sexuales durante la gran parte <strong>de</strong> su vida que pasan <strong>de</strong>spiertos. También<br />
parecerían estar caracterizados por ansias muy fuertes, <strong>como</strong> en la drogadicción,<br />
la cleptomanía, la pedofilia, cualquier tipo <strong>de</strong> indulgencia ilícita o ilegal. Les gusta<br />
la endorfina "alta" o "acelerada" <strong>de</strong>l entusiasmo y <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> riesgos. El<br />
violador y asesino en serie conocido <strong>como</strong> el Estrangulador <strong>de</strong> Boston era un<br />
psicópata <strong>de</strong> este tipo.<br />
Los PSICÓPATAS CARISMÁTICOS: son mentirosos encantadores y atractivos.<br />
Por lo general están dotados <strong>de</strong> uno u otro talento, y lo utilizan a su favor para<br />
manipular a otros. Son generalmente compradores, y poseen una capacidad casi<br />
<strong>de</strong>moníaca <strong>de</strong> persuadir a otros para que abandonen todo lo que poseen, incluso<br />
hasta sus vidas. Los lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> sectas o <strong>de</strong> cultos religiosos, por ejemplo, podrían<br />
ser psicópatas si conducen a sus seguidores a causar su propia muerte. Este<br />
subtipo llega a menudo a creerse sus propias ficciones. Son irresistibles.<br />
Los sociópatas han existido siempre en formas diversas y en distinto grado. Se<br />
los ha conocido bajo diferentes nombres. Se los ha estudiado utilizando varias<br />
técnicas, y a través <strong>de</strong> los años se han encontrado varias causas a su<br />
enfermedad. Pero una cosa nunca varía: todos los sociópatas poseen tres<br />
125
características en común: son individuos muy egocéntricos, sin empatía hacia los<br />
<strong>de</strong>más, e incapaces <strong>de</strong> sentir remordimiento o culpa. [El Sociópata – (The<br />
Sociopath) Rebecca Horton (Abril 1999)]<br />
A pesar <strong>de</strong> que el psicópata tiene gustos y preferencias, y afición por los placeres<br />
que la compañía humana pue<strong>de</strong> traer, el análisis <strong>de</strong>muestra que es totalmente<br />
egocéntrico, y que valora a los otros solamente porque aumentan su propio<br />
placer o mejoran su estatus. Mientras que él no brinda ningún amor verda<strong>de</strong>ro, es<br />
absolutamente capaz <strong>de</strong> inspirar amor a veces hasta fanático en los <strong>de</strong>más.<br />
Es por lo general superficialmente encantador y da muy seguido una impresión<br />
llamativa <strong>de</strong> poseer las cualida<strong>de</strong>s humanas más nobles. Se hace <strong>de</strong> amigos<br />
fácilmente, y es muy manipulador, con su habilidad <strong>de</strong> palabras para salirse con<br />
la suya <strong>de</strong> cualquier apuro. A muchos psicópatas les encanta ser admirados y se<br />
rego<strong>de</strong>an cuando los <strong>de</strong>más los adulan.<br />
La carencia <strong>de</strong> amor trae también aparejada la carencia <strong>de</strong> empatía. El psicópata<br />
es incapaz <strong>de</strong> sentir lástima por otros en situaciones <strong>de</strong>safortunadas o <strong>de</strong> ponerse<br />
en el lugar <strong>de</strong> otra persona, sin importar que haya lastimado o no a esta última.<br />
[Gordon Banks]<br />
Cómo Ven los Psicópatas al Mundo<br />
No sólo codician las posesiones y el po<strong>de</strong>r, sino que también sienten un placer<br />
especial al usurpar o quitarle a los otros (a un hermano simbólico, por ejemplo);<br />
lo que puedan plagiar, estafar, y obtener mediante extorsión son frutos mucho<br />
más dulces <strong>de</strong> los que pue<strong>de</strong>n ganar realizando <strong>de</strong> un trabajo honesto.<br />
Y una vez que han agotado todo lo que pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong> una fuente, se vuelcan hacia<br />
otra para explotarla, chuparle la sangre, y <strong>de</strong>spués echarla a un lado; su placer al<br />
causar la <strong>de</strong>sgracia <strong>de</strong> otros es insaciable. Utilizan a la gente <strong>como</strong> medio para<br />
alcanzar un fin; esta última <strong>de</strong>be ser subordinada y <strong>de</strong>gradada <strong>de</strong> modo tal que<br />
los antisociales puedan justificarse...<br />
Las causas <strong>de</strong> este <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n sociopático han sido reducidas a varios factores a<br />
través <strong>de</strong> la investigación. Se cree que una <strong>de</strong> las principales causas <strong>de</strong>l<br />
comportamiento sociopático son anormalida<strong>de</strong>s neurológicas, principalmente en<br />
el lóbulo frontal <strong>de</strong>l cerebro.<br />
Esta área también se relaciona con el condicionamiento <strong>de</strong>l miedo. La actividad<br />
anormal anatómica o química <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esta área <strong>de</strong>l cerebro pue<strong>de</strong> ser causada<br />
por un crecimiento anormal (posiblemente genético), una enfermedad cerebral, o<br />
alguna lesión. Esta teoría ha sido sostenida por mucha investigación usando la<br />
tomografía por emisión <strong>de</strong> positrones (TEP) que muestra <strong>de</strong> manera visual la<br />
actividad metabólica <strong>de</strong> las neuronas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cerebro (Sabbatini, 1998).<br />
126
Se sabe <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace ya bastante tiempo que las amígdalas, dos regiones<br />
pequeñas ubicadas cerca <strong>de</strong> la base <strong>de</strong>l cerebro, afectan a la agresión, la<br />
sexualidad y la impru<strong>de</strong>ncia. Recientemente, también han <strong>de</strong>mostrado afectar a la<br />
manera en que la gente interpreta las emociones <strong>de</strong> otras personas. Un daño sutil<br />
en las amígdalas pue<strong>de</strong> explicar muchas <strong>de</strong> las características <strong>de</strong> los psicópatas -<br />
incluyendo la dificultad <strong>de</strong> comunicar emocionalmente con ellos. Pue<strong>de</strong> ser que<br />
simplemente no puedan "ver" emociones en los otros. [¿Está Usted Casado con<br />
un psicópata? – Are You Married to a Psychopath?]<br />
El psicópata es un manipulador, que sabe exactamente lo que nos mueve y cómo<br />
manipular e influenciar nuestros sentimientos.<br />
Poseen el talento <strong>de</strong> ver dón<strong>de</strong> hay mujeres “amables, cariñosas”.<br />
La mímica es a menudo utilizada para convencer a los otros <strong>de</strong> que el psicópata<br />
es un ser humano normal. Él hace esto para crear una falsa empatía con su<br />
víctima. El psicópata intentará hacerle creer a Usted que tiene emociones<br />
normales, contando alguna historia triste o profesando experiencias profundas,<br />
conmovedoras; la verdad es que la mayoría <strong>de</strong> los psicópatas pasan por la vida<br />
<strong>como</strong> en una incubadora, emocionados por poca gente y sin sentir ninguna<br />
verda<strong>de</strong>ra compasión hacia los <strong>de</strong>más; pero mentirán para convencerlo <strong>de</strong> que<br />
poseen emociones normales.<br />
El factor <strong>de</strong> la compasión es una razón por la cual las víctimas se enamoran a<br />
menudo <strong>de</strong> esta "pobre” gente.<br />
La mentira para el psicópata es <strong>como</strong> la respiración. Cuando se los pilla en<br />
alguna mentira y que son <strong>de</strong>safiados, inventan nuevas mentiras, y no les<br />
importa ser <strong>de</strong>scubiertos. Como Hare plantea:<br />
"La mentira, el engaño, y la manipulación son talentos naturales en los<br />
psicópatas... cuando son pillados en alguna mentira o <strong>de</strong>safiados con la verdad,<br />
rara vez quedan perplejos o <strong>de</strong>sconcertados - cambian simplemente sus historias<br />
o procuran remoldar los hechos <strong>de</strong> modo que parezcan constantes con respecto a<br />
la mentira. El resultado es una serie <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones contradictorias y un oyente<br />
profundamente confundido." [Hare].<br />
A menudo, su comportamiento sirve para confundir y para reprimir a sus<br />
víctimas, o para influenciar a cualquier persona que llegue a escuchar la versión<br />
<strong>de</strong>l psicópata sobre la historia. La manipulación es la clave <strong>de</strong> sus conquistas, y<br />
la mentira es una forma <strong>de</strong> alcanzar esto.<br />
Un ejemplo casi divertido <strong>de</strong> cómo mienten los psicópatas pue<strong>de</strong> ser el <strong>de</strong><br />
un hombre cuyas huellas fueron <strong>de</strong>scubiertas en la escena <strong>de</strong>l crimen.<br />
"No, ése no es mi pie" dijo, aunque todos sabían que estaba mintiendo.<br />
127
Así es cómo los psicópatas operan. Negarán la realidad hasta que sus<br />
víctimas sufran <strong>de</strong> una crisis nerviosa. A menudo, el psicópata se volteará<br />
hacia la víctima y afirmará que ésta “está soñando” y que posee un<br />
<strong>de</strong>sequilibrio mental.<br />
El psicópata se distrae e impresiona principalmente por su propia representación<br />
ostentosa <strong>de</strong> sí mismo, lo que lo conduce muy seguido a <strong>de</strong>cir involuntariamente<br />
a la gente cosas que lo llevan a su <strong>de</strong>tección. A menudo se olvidan <strong>de</strong> las<br />
mentiras que dijeron y cuentan historias contradictorias, lo que hace que el que lo<br />
escucha se pregunte si el psicópata está loco, aunque en este caso no lo está<br />
realmente – sólo ha olvidado las mentiras que ha dicho.<br />
Lo más asombroso, sin embargo, es su memoria selectiva. Pue<strong>de</strong> que un<br />
psicópata no recuer<strong>de</strong> las promesas que le hizo ayer a usted, pero recordará algo<br />
<strong>de</strong>l pasado si satisface <strong>de</strong> alguna manera sus propósitos. Frecuentemente hacen<br />
esto siempre que se los confronta o se los pilla en una mentira.<br />
La mayoría <strong>de</strong> los psicópatas son muy arrogantes y engreídos. Sin embargo,<br />
cuando tratan <strong>de</strong> encantar a una víctima potencial, dicen las cosas "correctas" en<br />
el momento <strong>de</strong>bido y le hacen creer que son almas buenas y generosas; no<br />
siempre, pero a menudo.<br />
La verdad es que los psicópatas no son altruistas y realmente no les importan las<br />
amista<strong>de</strong>s ni los lazos Guggenbuhl-Craig <strong>de</strong>clara que “son muy talentosos para<br />
aparentar ser mucho más humil<strong>de</strong>s que la persona promedio, pero que<br />
difícilmente lo son.”<br />
Algunos también pue<strong>de</strong>n fingir preocupación por los estratos sociales bajos y<br />
manifiestan que están <strong>de</strong>l lado <strong>de</strong> los más débiles, los pobres, y así<br />
sucesivamente. Un psicópata pue<strong>de</strong> afirmar, por ejemplo, (si es <strong>de</strong> una clase<br />
socioeconómica baja), que las personas ricas le <strong>de</strong>sagradan profundamente, pero<br />
a la vez, por <strong>de</strong>ntro anhela y envidia lo que tienen. Es <strong>como</strong> el narcisista,<br />
<strong>de</strong>seando reflejar una imagen falsa <strong>de</strong> sí mismo a través <strong>de</strong> sus pertenencias.<br />
Entre sus pertenencias están incluidos los seres humanos: novias, esposas e<br />
hijos.<br />
Algunos psicópatas pue<strong>de</strong>n ser muy cariñosos con los animales (contrariamente a<br />
la opinión general), pero los siguen viendo <strong>como</strong> objetos en relación con ellos<br />
mismos.<br />
Por lo general, la mayoría <strong>de</strong> los psicópatas se jactarán infinitamente <strong>de</strong> sus<br />
hazañas y <strong>de</strong> las cosas “malas” que han hecho (a esto se le llama a menudo una<br />
señal <strong>de</strong> alerta, que prevendrá a las almas cuidadosas), pero mucho más<br />
frecuentemente que lo contrario, la mujer que está fascinada con él no escuchará<br />
a la razón, así y todo otros que lo conozcan la adviertan sobre su comportamiento<br />
pasado.<br />
128
¿Por qué? Una vez más, porque el psicópata la hace sentir tan “especial”.<br />
Por favor, señoras, si están comprometidas con un hombre así, <strong>de</strong>ben aceptar el<br />
hecho <strong>de</strong> que esa NO es su VERDADERA personalidad. Sólo está jugando un<br />
PAPEL para uste<strong>de</strong>s.<br />
El Dr. Black afirma que una <strong>de</strong> las señales más obvias <strong>de</strong> psicopatía es la manera<br />
en que el psicópata se jacta <strong>de</strong> sus experiencias, sin importar “cuán<br />
<strong>de</strong>sagradables sean… su <strong>como</strong>didad aparente con respecto a su comportamiento<br />
pervertido, la tranquilidad con la cual habla <strong>de</strong> romper cada regla, concuerda con<br />
la ASP (psicopatía).” [Black, 68]<br />
El psicópata esta lleno <strong>de</strong> codicia por <strong>de</strong>ntro, relacionándose con el<br />
mundo a través <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r, aunque, <strong>como</strong> dije, por fuera pue<strong>de</strong> afirmar<br />
estar <strong>de</strong>l lado <strong>de</strong> los <strong>de</strong>safortunados o <strong>de</strong> los oprimidos. Yo conocí a uno a<br />
quien le gustaba repetir frases <strong>como</strong> “tienen que <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> oprimir a mis<br />
hermanos” pero eso no significaba nada para él. De hecho era racista. El<br />
psicópata se i<strong>de</strong>ntifica también a menudo a sí mismo <strong>como</strong><br />
revolucionario.<br />
Por otro lado, el psicópata también presenta muy seguido una imagen <strong>de</strong> sí<br />
mismo <strong>como</strong> el antihéroe <strong>de</strong>primido (<strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> “su propio peor enemigo”) y a<br />
algunos les gusta verse a sí mismos <strong>como</strong> lobos solitarios. El psicópata pue<strong>de</strong><br />
incluso afirmar que es sensible y profundo, pero por <strong>de</strong>ntro no es nada más que<br />
vacío y codicia….<br />
.Lo que es muy inquietante acerca <strong>de</strong> los psicópatas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> que se<br />
sienten con <strong>de</strong>recho y po<strong>de</strong>r sobre todo, es la completa carencia <strong>de</strong><br />
empatía hacia las personas normales, ya que los “(psicópatas)<br />
antisociales parecen carecer <strong>de</strong> conciencia moral, sintiendo poca o nada<br />
<strong>de</strong> empatía por las personas cuyas vidas afectan… el antisocial resiste sin<br />
esfuerzo a toda regulación, incapaz <strong>de</strong> ver mas allá <strong>de</strong> su interés personal<br />
o <strong>de</strong> adoptar estándares <strong>de</strong> lo correcto contra lo erróneo”. [Black, XIII]…<br />
En un artículo reciente, “Construct Validity of Psychopathy in a Community<br />
Sample. A Nomological Net Approach (Vali<strong>de</strong>z Conceptualizada <strong>de</strong> la Psicopatía en<br />
una Muestra <strong>de</strong> la Comunidad. Un Enfoque Neto Teórico)”, Salekin, Trobst,<br />
Krioukova, Journal of Personality Disor<strong>de</strong>rs (Revista sobre los Trastornos <strong>de</strong> la<br />
Personalidad), 15(5)m 425-441, 2001), el autor afirma que:<br />
“La psicopatía, tal <strong>como</strong> fue concebida originariamente por Cleckley (1941), no se<br />
limita al hecho <strong>de</strong> involucrase en activida<strong>de</strong>s ilegales, sino que también abarca<br />
características <strong>de</strong> la personalidad tales <strong>como</strong> la manipulación, la falta <strong>de</strong><br />
sinceridad, el egocentrismo, y la falta <strong>de</strong> sentimiento <strong>de</strong> culpa – características<br />
que se encuentran claramente presentes en criminales, pero también en<br />
cónyuges, padres, jefes, abogados, políticos y directores ejecutivos, por<br />
nombrar solamente a algunos. (Bursten, 1973; Stewart, 1991). Nuestro<br />
129
propio examen <strong>de</strong> la prevalencia <strong>de</strong> la psicopatía <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una población universitaria<br />
sugirió que quizás el 5% o más <strong>de</strong> esta muestra podría ser estimado <strong>como</strong><br />
psicopático, si bien la gran mayoría <strong>de</strong> ellos son hombres (más <strong>de</strong> 1/10 versus<br />
aproximadamente 1/100 mujeres).<br />
“Como tal, la psicopatía podría estar caracterizada…. <strong>como</strong> consistiendo en una<br />
ten<strong>de</strong>ncia hacia ambos el dominio y la frialdad. Wiggins (1995), resumiendo varios<br />
hallazgos previos… indica que tales individuos son propensos a enfadarse y a<br />
molestarse, y que están dispuestos a explotar a otros. Son arrogantes,<br />
manipuladores, cínicos, exhibicionistas, Maquiavélicos, vengativos, buscando causar<br />
sensación y siempre un beneficio personal. Con respecto a sus pautas <strong>de</strong> intercambio<br />
social (Foa & Foa, 1974), se atribuyen el amor y el estatus a sí mismos, viéndose<br />
<strong>como</strong> altamente respetables e importantes, pero no prescriben ni amor ni estatus a<br />
los <strong>de</strong>más, ya que los ven <strong>como</strong> indignos e insignificantes. Esta caracterización<br />
concuerda claramente con la esencia <strong>de</strong> la psicopatía tal <strong>como</strong> es <strong>de</strong>scrita<br />
comúnmente.<br />
“La investigación actual buscaba respon<strong>de</strong>r a algunas preguntas básicas sobre la<br />
características psicológicas <strong>de</strong> la psicopatía en contextos no forenses… Haciendo esto<br />
hemos vuelto al énfasis original <strong>de</strong> Cleckey (1941) sobre la psicopatía <strong>como</strong> un estilo<br />
<strong>de</strong> la personalidad no sólo presente entre los criminales, sino también en personas<br />
exitosas en la sociedad.<br />
“Lo que queda claro <strong>de</strong> nuestros hallazgos es que: (a) la medidas <strong>de</strong> la psicopatía<br />
han convergido en un prototipo <strong>de</strong> la psicopatía que implica una combinación<br />
<strong>de</strong> características interpersonales dominantes y frías, (b) la psicopatía sí<br />
existe en la comunidad y en una tasa quizás más elevada que lo esperado; y<br />
(c) la psicopatía parece coincidir poco con los trastornos <strong>de</strong> la personalidad<br />
excepto por los Trastornos <strong>de</strong> la Personalidad Antisocial. …<br />
“Está claro que en don<strong>de</strong> mucho más trabajo se necesita hacer, es en<br />
enten<strong>de</strong>r qué factores diferencian al psicópata constante (aunque quizás no<br />
constante moralmente) <strong>de</strong>l psicópata que infringe la ley; dicha investigación<br />
necesita sin ninguna duda que se utilicen muchos más casos no forenses <strong>de</strong><br />
lo que ha sido habitual en el pasado.” Sin importar la raza, la clase social, ni<br />
la ocupación, el psicópata es sin embargo peligroso para la sociedad, porque<br />
“la naturaleza <strong>de</strong> la PAS (psicopatía) implica que causa más caos en la<br />
sociedad que la mayoría <strong>de</strong> las otras enfermeda<strong>de</strong>s mentales, dado que el<br />
<strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n involucra ante todo reacciones en contra <strong>de</strong>l ambiente social que<br />
arrastran a otras personas a su red <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción… la <strong>de</strong>sesperación y la<br />
ansiedad causada por antisociales (psicópatas) afecta trágicamente a<br />
familias y comunida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>jando profundas cicatrices físicas y<br />
emocionales…” [Black, 5]<br />
Pamela Jayne, M.A., escribe que “el 30% <strong>de</strong> los hombres son sociópatas.” [el<br />
GFC nota que ella no está utilizando el término “psicópata”]. Si alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
3 <strong>de</strong> cada diez hombres que pueda llegar a conocer son psicópatas, yo<br />
asumiría que es algo que no se pue<strong>de</strong> tomar a la ligera. De acuerdo con estas<br />
estadísticas, eso querría <strong>de</strong>cir tres <strong>de</strong> cada diez hombres y tal vez una <strong>de</strong><br />
cada diez mujeres.<br />
130
[Nota <strong>de</strong>l GFC: Hare dice que la Psicopatía es MÁS frecuente que<br />
la <strong>de</strong>presión, la esquizofrenia y los DPL (<strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />
personalidad límite). Según todo lo que lo que sabemos,<br />
muchos <strong>de</strong>presivos se vuelven esquizofrénicos, o <strong>de</strong>sarrollan<br />
DPL, y esto les suce<strong>de</strong> <strong>como</strong> resultado <strong>de</strong> interacciones con<br />
los psicópatas. El psicólogo Andrew Lobaczewski dice lo mismo en su<br />
libro "Ponerología Política"- (“Political Ponerology”)]<br />
La lista <strong>de</strong> puntos <strong>de</strong> Hare<br />
1. MUCHA LABIA y ENCANTO SUPERFICIAL –- una ten<strong>de</strong>ncia a ser suaves, enganchadores,<br />
encantadores, hábiles, con facilidad verbal. El encanto psicopático no es en absoluto<br />
tímido, pru<strong>de</strong>nte, ni con miedo <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir algo. Un psicópata nunca enmu<strong>de</strong>ce. Por<br />
ejemplo, se han liberado <strong>de</strong> la convención social <strong>de</strong> hablar por turnos.<br />
2. AUTOESTIMA OSTENTOSA -- una visión extremadamente alta <strong>de</strong> sus propias<br />
capacida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> lo que valen; seguros <strong>de</strong> sí mismos, testarudos,<br />
engreidos, jactanciosos. Los psicópatas son personas arrogantes que se creen seres<br />
superiores.<br />
3. NECESIDAD DE ESTÍMULOS o PROPENSIÓN AL ABURRIMIENTO -- una necesidad<br />
excesiva <strong>de</strong> estímulos nuevos, emocionantes y apasionantes, corriendo así riesgos. Los<br />
psicópatas a menudo tienen una baja autodisciplina para completar tareas porque se<br />
aburren fácilmente. No consiguen conservar el mismo trabajo durante más <strong>de</strong> un cierto<br />
tiempo o, por ejemplo, no terminan tareas que consi<strong>de</strong>ran embotadoras o rutinarias.<br />
4. MENTIRAS PATOLÓGICAS -- mo<strong>de</strong>radas o altas. De forma mo<strong>de</strong>rada serán perspicaces,<br />
mañosos, astutos, y listos; en la forma extrema, serán engañosos, secretos,<br />
inescrupulosos, manipuladores, y <strong>de</strong>shonestos.<br />
5. ENGAÑO Y MANIPULACIÓN -- el uso <strong>de</strong> engaño para hacer trampa, estafar o <strong>de</strong>fraudar<br />
a otros para su ganancia personal; distinguiéndose <strong>de</strong>l punto 4, en cuanto a que aquí la<br />
explotación y la crueldad insensible están presentes, reflejando una carencia <strong>de</strong><br />
preocupación por los sentimientos y sufrimiento <strong>de</strong> sus víctimas.<br />
6. CARENCIA DE REMORDIMIENTO O CULPA -- una falta <strong>de</strong> sentimientos o preocupación<br />
por las pérdidas, dolor y sufrimiento <strong>de</strong> las víctimas. Tien<strong>de</strong>n a ser indiferentes,<br />
<strong>de</strong>sapasionados, fríos, y faltos <strong>de</strong> empatía. Este punto es por lo general <strong>de</strong>mostrado por<br />
su <strong>de</strong>sdén hacia las víctimas.<br />
7. AFECTO SUPERFICIAL -- una pobreza emocional, o una gama limitada <strong>de</strong> emociones<br />
profundas; frialdad interpersonal, a pesar <strong>de</strong> dar señales <strong>de</strong> ser abiertamente<br />
gregarios.<br />
8. INSENSIBILIDAD Y CARENCIA DE EMPATÍA -- una carencia <strong>de</strong> sentimientos hacia la<br />
gente en general; es frío, <strong>de</strong>spectivo, <strong>de</strong>sconsi<strong>de</strong>rado, y sin tacto.<br />
9. UN ESTILO DE VIDA PARASITARIO -- una <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia financiera intencional,<br />
manipuladora, egoísta, y explotadora <strong>de</strong> otros, <strong>como</strong> se refleja en una carencia <strong>de</strong><br />
motivación, en poca autodisciplina, y en la inhabilidad <strong>de</strong> asumir responsabilida<strong>de</strong>s.<br />
131
10. CONTROL POBRE DEL COMPORTAMIENTO -- expresiones <strong>de</strong> irritabilidad, molestia,<br />
impaciencia, amenazas, agresión, y abuso verbal; control ina<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> su cólera y<br />
carácter; actúa sin pensar.<br />
11. COMPORTAMIENTO SEXUAL PROMISCUO -- una serie <strong>de</strong> relaciones breves,<br />
superficiales, y una selección indiscriminada <strong>de</strong> compañeros sexuales; varias relaciones<br />
mantenidas simultáneamente; un historial <strong>de</strong> tentativas <strong>de</strong> imponerse sexualmente a<br />
otros, o una muestra <strong>de</strong> gran orgullo relatando sus proezas sexuales o conquistas.<br />
12. PROBLEMAS CONDUCTUALES TEMPRANOS –- una variedad <strong>de</strong> problemas <strong>de</strong><br />
comportamiento antes <strong>de</strong> los 13 años, incluyendo mentir, robar, hacer trampas, estar<br />
involucrado en actos <strong>de</strong> vandalismo, abusar <strong>de</strong> otros, tener una actividad sexual,<br />
pren<strong>de</strong>r fuegos intencionalmente, aspirar pegamento, hacer uso <strong>de</strong> alcohol, y escapar<br />
<strong>de</strong> casa.<br />
13. UNA FALTA DE OBJETIVOS REALISTAS Y A LARGO PLAZO – una inhabilidad o fracaso<br />
permanentes en <strong>de</strong>sarrollar y ejecutar planes y objetivos a largo plazo. Una existencia<br />
nómada, sin objetivo, careciendo <strong>de</strong> dirección en la vida.<br />
14. IMPULSIVIDAD –- comportamientos no premeditados recurrentes y faltos <strong>de</strong> reflexión<br />
o planificación; inhabilidad <strong>de</strong> resistir a la tentación, frustraciones, e impulsos; una<br />
falta <strong>de</strong> reflexión sobre las consecuencias <strong>de</strong> sus acciones; es temerario, precipitado,<br />
imprevisible, errático, e impru<strong>de</strong>nte.<br />
15. IRRESPONSABILIDAD -- fracaso repetido en realizar o cumplir con obligaciones y<br />
compromisos, <strong>como</strong> por ejemplo no pagar cuentas o préstamos, realizar trabajos sin<br />
cuidado, ausentándose o llegando tar<strong>de</strong> a trabajar, <strong>de</strong>jando <strong>de</strong> cumplir con acuerdos<br />
contractuales.<br />
16. FRACASO EN ACEPTAR LA RESPONSABILIDAD DE SUS PROPIAS ACCIONES –- fracaso<br />
en aceptar la responsabilidad <strong>de</strong> sus acciones, que se refleja en una toma conciencia<br />
baja, en la ausencia <strong>de</strong> escrúpulos, en la manipulación, la negación <strong>de</strong> su<br />
responsabilidad, y en un esfuerzo para manipular a otros a través <strong>de</strong> esta negación.<br />
17. MUCHAS RELACIONES MATRIMONIALES A CORTO PLAZO -- no se compromete en<br />
relaciones <strong>de</strong> largo plazo, lo que se refleja en compromisos inconsistentes, informales,<br />
y no fiables, incluyendo el matrimonial.<br />
18. DELINCUENCIA JUVENIL -- problemas <strong>de</strong> comportamiento entre los 13 y 18 años;<br />
sobre todo en conductas que son <strong>de</strong>litos o que implican claramente aspectos <strong>de</strong><br />
antagonismo, explotación, agresión, manipulación, o una insensibilidad <strong>de</strong>spiadada.<br />
19. REVOCACIÓN DE LIBERTAD CONDICIONADA -- una revocación <strong>de</strong> un periodo <strong>de</strong><br />
prueba u otra libertad condicional <strong>de</strong>bido a violaciones técnicas, <strong>como</strong> por ejemplo el<br />
<strong>de</strong>scuido, poco tino, o el <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> presentarse cuando lo llaman.<br />
20. VERSATILIDAD CRIMINAL -- una gran diversidad <strong>de</strong> tipos <strong>de</strong> ofensas criminales, sin<br />
importar si la persona ha sido <strong>de</strong>tenida o con<strong>de</strong>nada por su culpa; mostrando un gran<br />
orgullo al salir in<strong>de</strong>mne.<br />
132
.<br />
EL TERRORISMO EN EL MUNDO: LA GUERRA AL DENTRO<br />
por Quenby Wilcox noviembre 2006<br />
“Pobre Brutus, en Guerra con sí mismo,<br />
Olvida <strong>de</strong> mostrar amo a los otros humanos” (1.2.46) Julius César<br />
Si uno escucha al retorica correcta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s occi<strong>de</strong>ntes eses días, se<br />
pue<strong>de</strong> creer que el religión musulmán es responsable por el terrorismo en el<br />
mundo. Pero hay dos problemas con esto teoría. El primero es que hay muchos<br />
grupos, ETA, IRA, y FARC para nombrar unos, que no tiene nada a ver con la<br />
religión musulmana, y segundo hay millones y millones y millones <strong>de</strong><br />
musulmanes en este mundo que no son terroristas y que no tienen ninguna<br />
conexión con grupos terroristas. Entonces, estos argumentos son mutuamente<br />
exclusivos y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista lógico no tiene ninguna base o veracidad.<br />
Un otro retorico ahora es que el terrorismo es una guerra que hacen los<br />
musulmanes contra non musulmanes en sus esfuerzos <strong>de</strong> ganar supremacía en el<br />
mundo. Y, mientras muchos grupos musulmanes extremistas promueva ese<br />
creencia y justifica sus acciones con ese dialoga, evi<strong>de</strong>ncia concreta <strong>de</strong>muestra el<br />
contrario. Hay literalmente cienos<strong>de</strong> ejemplos <strong>de</strong> grupos militantes, fanáticas<br />
musulmanes, incitados por retorica religioso, quien han participados en actos<br />
contra árabes y/o musulmanes.<br />
Entonces, una vez más parece que los contenciones <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res fanáticas,<br />
musulmanes son sin base y solamente lenguaje <strong>de</strong>clamatorio y <strong>de</strong>lirar <strong>de</strong> locos<br />
entusiasticas. Y, si se escucha atentamente a la dialoga incoherente <strong>de</strong> esta<br />
gente, y comentarios hechos <strong>de</strong> ellos y sus seguidores, un tipo <strong>de</strong> “personalidad”<br />
se aparece. Esta gente falta cual quiere empatía o consciencia, son fácilmente<br />
enojadas, y tienen una obsesión <strong>de</strong> controlar y manipular otros. Casi una<br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l libro <strong>de</strong> texto <strong>de</strong> un psicópata.<br />
Y, <strong>como</strong> se han <strong>de</strong>mostrado con repetición que psicópatas son producidos por “la<br />
ausencia prolongado <strong>de</strong> sintonía entre el pariente e hijo y que daño mucho el<br />
<strong>de</strong>sarrollo personal <strong>de</strong>l niño cuando el pariente continuamente falla a muestra<br />
empatía con las emociones <strong>de</strong>l niño… y el niño empieza a evitar exprimiendo, y<br />
quizá siento ese mismo emociones” (Inteligencia Emocional por Daniel Goleman.)<br />
Entonces, será un razón más viable por violencia en todos sus formas nuestras<br />
sistemas y métodos educacional dañosos, que son <strong>de</strong>masiadas veces basado<br />
sobre “reserve la barra, estropee al niño,” que son al raíz <strong>de</strong> produciendo los<br />
psicópatas <strong>de</strong> nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />
Luego coja este gente y ponerlos en situaciones don<strong>de</strong> continuamente sufren<br />
discriminación y generalmente tratado <strong>como</strong> inferiores, es realmente increíble <strong>de</strong><br />
creer que se pue<strong>de</strong>n inflamarse hasta comportamiento homicidio y suicidio? Me<br />
recuerdo cuando yo era una niña en los anos ’70, cuando el EEUU pasaba su<br />
periodo <strong>de</strong>abróchate y conduce con cuidado (que está pasando en Europa <strong>de</strong> sud<br />
133
ahora) un estudio muestreaba que muchos <strong>de</strong> los conductores el más peligrosos<br />
actualmente tuvieron ten<strong>de</strong>ncias suicidios, y que muchos <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes no<br />
eran tan acci<strong>de</strong>ntales.<br />
Y, quizá lo que es más sorpren<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> esta gente “aterrorizado” las carreteras<br />
es que están transportando sus familias y amigos, y no <strong>de</strong>sconocidos. Quizá si<br />
po<strong>de</strong>mos enten<strong>de</strong>r que propuso este tipo <strong>de</strong> comportamiento por gente “normal,”<br />
po<strong>de</strong>mos enten<strong>de</strong>r que “<strong>de</strong>monios al <strong>de</strong>ntro” produce terroristas y bomberos <strong>de</strong><br />
suicidio.<br />
Otro vez si escucha atentamente al dialoga <strong>de</strong>l perpetradores <strong>de</strong> violencia, que<br />
sea los estudiantes amotinando en Paris, li<strong>de</strong>res extremistas musulmanes <strong>como</strong><br />
Anjem Choudary, guerreros <strong>de</strong> grupos guerrillas <strong>como</strong> el FARC o ETA, miembros<br />
<strong>de</strong> apandillas en nuestras calles o colegios; la lista es interminable. Lo que<br />
quieren y están pidiendo es una cosa; RESPECTO.<br />
Yo mismo he recibido <strong>de</strong>gradación sobre muchas ocasiones, <strong>como</strong> mujer y<br />
americana, y mientras que yo no puedo condonar las acciones <strong>de</strong> terroristas,<br />
puedo o menos enten<strong>de</strong>r y tener empatía por la rabia y <strong>de</strong>seo por “justicia” que<br />
provoca esta gente.<br />
Si po<strong>de</strong>mos educar nuestros hijos <strong>de</strong> ser respetuoso sin recurrir al violencia física<br />
o verbal, no necesitaremos mas los centros <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, policía anti<br />
amotínese, leyes contra el terrorismo, o mismo convenios contra el proliferación<br />
nuclear.<br />
En “Una Historia Breva <strong>de</strong> los Humanos,” Michael Cook dice “El Hombre es el solo<br />
animal que posea bastante agilidad cultural y bastante agresión para migrar a<br />
todoslos continentes <strong>de</strong>l mundo. Entonces, po<strong>de</strong>mos asumir que el ser humano<br />
posea un sentido inherente <strong>de</strong> agresión y competición, y que mientras que este<br />
rasgo ha sido necesario en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l civilizaciones, parece que es también<br />
el rasgo que se pue<strong>de</strong> producir nuestro extinción.” Si volvemos a la hipótesis que<br />
la religión musulmana es responsable por la violencia, podríamos <strong>de</strong>cir la misma<br />
sobre las religiones ja<strong>de</strong>o-cristianos? Si uno examina los documentos religiosos<br />
<strong>de</strong> los tres se encuentra que todos son muy similares en sus contenidos. Ellos<br />
intentan <strong>de</strong> instilar una justicia moral, y proporcionar una guía <strong>de</strong> moralidad<br />
unificada, sobre lo cual todos nuestros códigos legales son basados.<br />
Todos son llenos <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones que incitan violencia tanto que la paz, y <strong>como</strong><br />
todos eran escritos en la misma época <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong>l hombre y en la misma<br />
región geográfica po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar que hay una razón histórica por su<br />
apariencia?<br />
Ellos se apariencia en lo que se llama los cruces <strong>de</strong> calles <strong>de</strong> civilización y un<br />
tiempo don<strong>de</strong> el populación <strong>de</strong>l especias humanos y civilizaciones han<br />
<strong>de</strong>sarrollado en tamaño y cuantida<strong>de</strong>s hasta el punto don<strong>de</strong> el comercio, y el<br />
134
<strong>de</strong>seo <strong>de</strong> controlar y provechar <strong>de</strong> este comercio, muchas veces con dominación<br />
militar, ha crecido hasta el punto que quizá la necesidad por unos reglas básicos<br />
sugirió.<br />
Después <strong>de</strong> todo no es “necesidad la madre <strong>de</strong> invención?” Ahora, si estés<br />
“reglas” provienen <strong>de</strong>l un fuente divino o no, es una pregunta por teológicos y no<br />
el objetivo <strong>de</strong> este articulo.<br />
James Prescott en su artículo Placeres <strong>de</strong>l Cuerpo y Los Origines <strong>de</strong> Violencia<br />
escribió “Es clara que el mundo tiene un tiempo limitado a cambiar su costumbre<br />
<strong>de</strong> siempre resolver sus conflictos con violencia. No es seguro si tenemos el<br />
tiempo necesario <strong>de</strong> <strong>de</strong>shacer el daño hecho por tantos generaciones anteriores,<br />
ni sabemos cuántos generaciones <strong>de</strong>l futuro cogerá <strong>de</strong> transformar nuestros<br />
psicobiología <strong>de</strong> violencia a uno <strong>de</strong> paz.”<br />
Desgraciadamente él lo escribió en 1975 y parece que hemos hecho poco<br />
progreso en cambiando le manera que educamos y cuidamos <strong>de</strong> nuestros hijos.<br />
Pasiones pue<strong>de</strong> llevarnos a mucho éxito, pero para hacerlo tiene que darlos<br />
dirección y razón.<br />
Por Quenby Wilcox – 2006<br />
www.global-expats.com<br />
Primavera 2007<br />
PS. Acaba <strong>de</strong> mirar la entrevista con la tata-tia <strong>de</strong>l Cho Seung-Hui, el joven<br />
responsable por los tiros recenté a Virginia Tech en EEUU, y me enfadan tanto sus<br />
comentarios. “A ocho anos el no hablaba….con su madre o cual quiere persona….<br />
Quien sabía que iba causar tanto problemas el idiota!”<br />
Yo he trabajado con tantos niños víctimas <strong>de</strong> abuso, y si un niño no está hablando<br />
con nadie cuando tiene 8 años (y no hay razón <strong>de</strong> salud o fisio-psicologico) hay<br />
unos problemas muy graves <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, y el ambiente en cual está<br />
creciendo.<br />
Luego sus comentarios sobre “el idiota!” En qué tipo <strong>de</strong> compasión o amor creció<br />
este pobre niño torturado – y las consecuencias violentas y terribles <strong>de</strong> su<br />
tormento! Ella acaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar la premisa <strong>de</strong> mi artículo!<br />
135
El perfil psicológico <strong>de</strong>l abusador<br />
Dr. Susan Heitler ofrece una comprehensivo y análisis intuitivo <strong>de</strong> la<br />
personalidad violento y abusivo y <strong>como</strong> sus característicos no son<br />
solamente problemático <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, pero <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad<br />
entero. También, en mirando profundamente en el psique <strong>de</strong>l<br />
abusador/bateador ella <strong>de</strong>muestra <strong>como</strong> el violencia física es<br />
solamente un expresión y manifestación <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s<br />
disfuncional, su imágenes y auto-estima negativos, y habilida<strong>de</strong>s<br />
cognitivos y resolución <strong>de</strong> problemas inefectivos.<br />
Ella también <strong>de</strong>muestra <strong>como</strong> el abusador y el abuso son sostenido<br />
por el sumisión y consentimiento <strong>de</strong> la victima, tanto que aceptación<br />
par la comunidad.<br />
La mayoría <strong>de</strong> expertos reporte que es difícil si no imposible <strong>de</strong><br />
cambiar el comportamiento <strong>de</strong>l bateador/abusador. Y, mientras que<br />
normas y costumbres sociales apoya el abuso, por supuesto<br />
reformando y cambiando el comportamiento <strong>de</strong>l abusador ser<br />
imposible.<br />
Como hemos visto en reportes por Amnistía Internacional, y otros<br />
presentados en este estudio, las normas sociales y respuestas <strong>de</strong><br />
fuerzas <strong>de</strong> ley, actores judiciales, y mismo terapeutas psico-social<br />
sostendría, apoyaran, y perpetuaran violencia y abuso a travesía <strong>de</strong><br />
un validación <strong>de</strong> la familia basado sobre patriarca y autocracia.<br />
Una tema adicional que Dr. Heitler explora es la falta <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s<br />
cognitivas y resolución <strong>de</strong> problemas <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s abusivas y<br />
psicopáticos. Eso es extremamente importante en entendiendo las<br />
consecuencias <strong>de</strong> estos personalida<strong>de</strong>s, tanto que porque educación<br />
universal (educación superior incluido) no se traslada en una sociedad<br />
productiva, funcional, pero inundado con corrupción y economías<br />
disfuncional.<br />
Estés personalida<strong>de</strong>s no solamente son gerentes inefectivos, <strong>de</strong>jando<br />
caos y compañías que no son productivas ni rentables, pero esta<br />
<strong>de</strong>mostrado que muchas veces abusadores son implicados en<br />
comportamiento y activida<strong>de</strong>s criminales.<br />
136
¿Cuando <strong>de</strong> los crímenes por hombres <strong>de</strong> negocio (white collar crimes)<br />
son hecho por bateadores/abusadores <strong>de</strong>l nivel socio-económico alto?<br />
¿Qué responsabilidad tienen las cambistas picaros (<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>visas/acciones - rogue-tra<strong>de</strong>rs) o conspiración <strong>de</strong> pirámi<strong>de</strong>, “ponzi”<br />
(ie. Bernie Madoff) etc. en los últimos 20+ anos son responsable por<br />
los problemas en sistemas financieros alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo? Y que<br />
responsabilidad tienen los políticos, agencias regulatorios, y hombres<br />
(y mujeres) <strong>de</strong> negocios <strong>de</strong> todos niveles que han hecho, y están<br />
haciendo, la vista gorda al negligencia y corrupción que existe en el<br />
mundo comercial. Hace falta mas investigaciones <strong>de</strong>l nivel macro-<br />
economía tanto que micro-economía para enten<strong>de</strong>r el interacción entre<br />
el bateador/abusador, el corrupción y el efecto sobre socieda<strong>de</strong>s, pero<br />
el correlación esta clara.<br />
Como Dr. Heitler ha dicho:<br />
Pensamientos maduro y equilibrado incluye procesando información<br />
complicado. Pensando <strong>de</strong> una manera complejo se implica habilida<strong>de</strong>s<br />
mentales maduros <strong>como</strong> la habilidad <strong>de</strong>:<br />
• “ analizar problemas en componentes multiplica consi<strong>de</strong>rando facetas<br />
que pue<strong>de</strong>n aparentar contradictorio o paradójica<br />
• evaluar soluciones sobre una continuum y no <strong>como</strong> todo bueno o todo<br />
malo<br />
• modula su intensidad emocional para que el proceso <strong>de</strong> pensamiento<br />
pue<strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r sin emocionalidad y integrar perspectivas diferentes<br />
en la análisis.<br />
Bateadores par contraste vea todos situaciones <strong>de</strong> manera simplista<br />
<strong>como</strong> todo bueno o todo malo, blanco o negro, quien tiene razón o quien<br />
no tiene razón.”<br />
Dr. Justin A. Frank también mira este psique en Bush Encima <strong>de</strong>l Sofa<br />
(Bush on the Couch,) con las consecuencias mundiales evi<strong>de</strong>nte.<br />
“La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l infante <strong>de</strong>l mundo polarizado entro bueno vs. malo es<br />
similar <strong>de</strong>l perspectivo <strong>de</strong>l adulto, <strong>como</strong> un <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia sobre<br />
pensiamento <strong>de</strong>l estilo blanco y negro, una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ver otras<br />
personas <strong>como</strong> aliados o enemigos, o la cultivación <strong>de</strong> un mundo <strong>de</strong><br />
fantasía dominado por la lucha <strong>de</strong> bueno contra malo…. El muestra un<br />
137
falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar la i<strong>de</strong>a que cualquier cosa en su<br />
comportamiento pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>structiva; Al cambio el proyecta sus<br />
impulsos sobre sus perseguidores percibidos, para mantener el sentido<br />
<strong>de</strong> si mismo…El individuo que atribuye sus <strong>de</strong>fectos y problemas a lo<br />
<strong>de</strong>más se <strong>de</strong>prava <strong>de</strong> la oportunidad <strong>de</strong> crecer, <strong>de</strong> añadir a sus arsenal<br />
<strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> pensar – <strong>de</strong> reconociendo y resolvando problemas<br />
hasta anticipando consecuencias potenciales <strong>de</strong> sus acciones…”<br />
El mundo mo<strong>de</strong>rno esta mas y mas complejo y complicada, no<br />
solamente al nivel tecnológico, pero en nuestros relaciones interpersonal.<br />
Para que po<strong>de</strong>mos enfrentar los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> este mundo, el<br />
“educación” <strong>de</strong> nuestros jóvenes <strong>de</strong>ben englobar habilida<strong>de</strong>s sociopsicológicos<br />
funcional y positiva tanto que acumen académica.<br />
Como veamos en las socieda<strong>de</strong>s el mas avanzados, el éxito académico,<br />
no se traduce hasta un éxito profesional, personal o inter-personal.<br />
Mientras que educación universal <strong>de</strong> una sociedad es necesario para<br />
crecimiento económico sostenible, y el éxito <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia, sola<br />
no se pue<strong>de</strong> asegurar que sus miembros serán capaz <strong>de</strong> utilizar sus<br />
conocimientos académicas <strong>de</strong> una manera efectivo y con éxito. Para<br />
que una sociedad pue<strong>de</strong> provechar completamente <strong>de</strong>l educación y<br />
sabiduría <strong>de</strong> sus miembros, estés miembros <strong>de</strong>ben tener habilida<strong>de</strong>s<br />
inter-personal, resolución <strong>de</strong> problemas, cognitivos y <strong>de</strong><br />
comportamiento que permitiría el optimización <strong>de</strong>l sus conocimientos<br />
y inteligencia.<br />
Compañías gastan billones <strong>de</strong> dólares (y euros) cada ano intentando<br />
<strong>de</strong> ensenar las habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> organización, cognición, resolución <strong>de</strong><br />
problemas, etc. que necesitan en el gestión <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> todo tipos.<br />
Estés habilida<strong>de</strong>s y técnicas <strong>de</strong>ben ser, y pue<strong>de</strong>n ser, ensenado<br />
<strong>de</strong>sarrollado durante la niñez, adolescencia, y a los adultos jóvenes,<br />
transformándose en economías y menos gastos <strong>de</strong> billones por<br />
compañías alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo.<br />
Es solamente durante el siglo 20 que literaria y educación universal<br />
han vuelto ser algo normal en socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrollado y objetivos en<br />
países <strong>de</strong>sarrollando. Por miles <strong>de</strong> anos economías alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />
mundo han <strong>de</strong>pendía sobre labor manual con poco necesidad, ni<br />
<strong>de</strong>seo para populaciones educados. En el pasado, sistemas <strong>de</strong><br />
138
educación y crianza eran <strong>de</strong>sinado <strong>de</strong> producir populaciones<br />
obedientes, sumisa cuyo labor sostenía una vida <strong>de</strong> lujo y diversiones<br />
para poco. Educación y literaria universal no eran necesario ni eran<br />
<strong>de</strong>seables.<br />
In los últimos 50+ anos, técnicas <strong>de</strong> educación y crianza <strong>de</strong> nuestros<br />
hijos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa y colegios han sido mas humano y cariñoso. De<br />
repente, la mayoría <strong>de</strong> niños alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo se crecen bajo<br />
normas anticuado <strong>de</strong>l pasado basado sobre abuso y relaciones<br />
disfuncional.<br />
Estés normas y técnicas <strong>de</strong> educación anticuadas <strong>de</strong> nuestra jóvenes<br />
producen populaciones <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s disfuncional y/o abusivos<br />
que no son preparados para contribuir a socieda<strong>de</strong>s mo<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong><br />
manera efectivo, positivo o prodigioso. También, estés populaciones<br />
mal adaptados crean gastos <strong>de</strong> salud enormes y programas sociales<br />
excesivamente costos.<br />
139
MATRIMONIOS CROSS-CULTURALES<br />
Por Quenby Wilcox noviembre 2006<br />
Generalizaciones y conclusiones sobre matrimonios cross-culturales son difícil<br />
porque el combinación cubre muchos posibilida<strong>de</strong>s. Pero, si yo tenía que<br />
i<strong>de</strong>ntificar el <strong>de</strong>safío más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> mi matrimonio, diré que es la diferencia entre<br />
nuestro <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y papel <strong>de</strong> cada género. Y,<br />
<strong>de</strong>sgraciadamente mi marido es legos en la zona <strong>de</strong> “machismo” en el espectro, y<br />
yo soy legos en la zona <strong>de</strong> feminista. Pero, yo creo que la “guerra <strong>de</strong> los sexos”<br />
está haciendo en el mundo entero; unos en zonas más tranquilas y unos en zonas<br />
más hostiles que lo nuestro.<br />
Hay dos otros factores que complica nuestra situación. Primero mi marido es<br />
culturalmente español y un poco francés, mientras que yo soy culturalmente<br />
americana; y segunda nuestro matrimonio se <strong>de</strong>sarrollo en varios países y en<br />
varias culturas. Por ejemplo, la posición sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer en el país<br />
don<strong>de</strong> vivimos tuvo un impacto sobre lo que era comportamiento “correcto” por<br />
mi marido.<br />
Su machismo español era mucho más aparente cuando estábamos en España que<br />
cuando estábamos en otros países, o mismo mientras que estábamos con<br />
españoles en otros países. Sus dos abuelos lucharon en el lado per<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> la<br />
Guerra Civil Española; uno era anarquista y otro era comunista, y los dos<br />
terminaron en Muruecos don<strong>de</strong> mi marido nació y creció. Cuando tuvo 12 anos su<br />
familia se fue a vivir en Francia don<strong>de</strong> vivió hasta 1990, cuando empezamos a<br />
moverse <strong>de</strong>l país al país. Su familia es <strong>de</strong>finitivamente lo que uno consi<strong>de</strong>ra<br />
“izquierda” políticamente y “tradicional” en términos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y su<br />
posición <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />
De repente, yo vengo <strong>de</strong> una familia conservador americana, clase media alta,<br />
con muchas <strong>de</strong> las mismas creencias sobre el papel <strong>de</strong> la mujer, pero no sus<br />
<strong>de</strong>rechos. Mi marido y yo tenemos el mismo percepción <strong>de</strong> lo que es mi trabajo y<br />
responsabilidad., Pero, el vea la esposa y madre <strong>como</strong> alguien quien existe<br />
exclusivamente para servir su familia, y yo lo veo más <strong>como</strong> una guía o gerente.<br />
La diferencia en la educación <strong>de</strong> mi marido y yo esta agravado por nuestros<br />
referencias culturales sobre lo que es apropiado en términos <strong>de</strong>l papel <strong>de</strong> la<br />
mujer, pero también el papel <strong>de</strong>l hombre.<br />
Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer han avacado mucho en España <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la muerte <strong>de</strong><br />
Franco, pero están todavía muy lejos <strong>de</strong>trás Europa <strong>de</strong> Norte, EE.UU y Canadá.<br />
Entonces, lo que es culturalmente “normal” en España no es necesariamente para<br />
mí, <strong>como</strong> una americana libérale (y quizá terriblemente liberal.) Por ejemplo, yo<br />
siempre escucha los hombres diciendo “cállate tonta” a sus esposas;<br />
personalmente lo encuentro ofensiva, pero el actitu<strong>de</strong>s en España es “Eso no<br />
quiere <strong>de</strong>cir nada, es solamente un expresión.” O peor, el ejemplo <strong>de</strong> “jo<strong>de</strong>r,<br />
cono…” No solamente es grosero, pero insultando con la frecuencia y contexto<br />
que se usa.<br />
140
Normalmente, las familias mediterráneo vociferas extendidos son representado<br />
<strong>como</strong> últimamente cariñosos, pero <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> muchas años viviendo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
eso <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n total, lo reformularía y llamarlos “cálido y acogido” pero sin amor.<br />
Porque, si uno realmente escucha a su dialoga entre los gritos, que es un<br />
bombar<strong>de</strong>miento <strong>de</strong> insultos y provocaciones con el diseño <strong>de</strong>l establecer el<br />
“jerarquía <strong>de</strong> gallos” <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />
Pero, lo que más me ofendo es que esta vulgaridad se vuelve un parte integral <strong>de</strong><br />
la vida <strong>de</strong> los niños quien se crecen en un ambiente don<strong>de</strong> falta respecto por ellos<br />
mismos y todo lo <strong>de</strong>más. Desgraciadamente, yo temo que lo que yo he observado<br />
en mi familia política es <strong>de</strong>masiado veces el caso en las familias<br />
“matricial/patriarcal” don<strong>de</strong> la lucha por el po<strong>de</strong>r es permanente, que sean<br />
familias Cristianos, Ju<strong>de</strong>os, Musulmanes, o ateo. Y, este ambiente ensena y<br />
perpetua técnicas <strong>de</strong> “sobrevivo <strong>de</strong>l más fuerte” y no actualización <strong>de</strong> sí mismo y<br />
autoestima.<br />
Aquí es don<strong>de</strong> se encuentra el problema. Para ellos sus gritos e insultos me<br />
parece una zona <strong>de</strong> guerra, pero por ellos es la normalidad.<br />
Desgraciadamente, por las mujeres que se casan con productos <strong>de</strong> este contexto,<br />
encontrándose con maridos completamente egoistica (asumo que no soy sola,)<br />
viviendo con la esperanza que se pue<strong>de</strong> cambiarlos para que se vuelven humanos<br />
cariñosos; bella y la bestia tipo <strong>de</strong> trato! Temo que los esfuerzos son en vano.<br />
La recomendación <strong>de</strong> mi conseja matrimonial en Colombia era “los hombres son<br />
<strong>como</strong> piedras, no se pue<strong>de</strong>n romperlos, pero con tiempo se pue<strong>de</strong>n pulirlos, <strong>como</strong><br />
las olas <strong>de</strong>l mar.” My response era “eso suena a volverse una regañón, y yo no<br />
quiero ser una regañón.” Su consejo era tan latino que lo mío era americano.<br />
Culturalmente, por él las cosas cogen tiempo, particularmente cambios (y<br />
exprimido en una manera romántico,) y para mí el lado la practica prevela. Mi<br />
conclusión <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> todos estos años, es que no po<strong>de</strong>mos cambiar estos<br />
hombres.<br />
O, quizá no tenía que elegir un consejo matrimonial, machista! No? Yo creo el<br />
mejor consejo que puedo dar <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> todos estos años, será el mismo por<br />
cual quiere matrimonio no importa culturas o nacionalida<strong>de</strong>s; si no hay respecto<br />
por las tradiciones y creencias <strong>de</strong> la otra cultura, y respecto por su pareja <strong>como</strong><br />
persona y igual, fricción y caos son seguro <strong>de</strong> prevalecer.<br />
por Quenby Wilcox – 2006<br />
www.global-expats.com<br />
141
El papel que Siquiátricos y psicólogos juegan en<br />
sosteniendo violencia <strong>de</strong> genero y abuso<br />
Llegamos a otro elemento en las normas y instituciones sociales que<br />
trabajan junto para sostener la prevalencia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />
Sabiduría convencional crea que psicólogos y siquiátricos son<br />
formados y instrumental en tratando abusadores y sus victimas. De<br />
repente, ellos tienen la oportunidad <strong>de</strong> volver un parte <strong>de</strong> la problema<br />
tanto que pue<strong>de</strong>n volver un parte <strong>de</strong> la solución.<br />
Como hemos visto en Normas sociales que fomenta, apoyan, y sostiene<br />
violencia <strong>de</strong> genero y discriminación contra la mujer profesionales <strong>de</strong><br />
salud mental que trabajan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales poco veces<br />
son fomentado en <strong>de</strong>tectando violencia <strong>de</strong> genero, no son<br />
correctamente licenciado o regulado, con una propensión elevado en la<br />
discriminación contra la mujer en sus recomendaciones custodiales.<br />
En este sección vamos examinar el papel el siquiátricos y psicólogos,<br />
que <strong>de</strong>ben ser instrumental en cambiando el comportamiento y<br />
creencias <strong>de</strong>l abusador, la victima, y otro miembros <strong>de</strong> la familia.<br />
Estés profesionales están en la “primera línea” en la batalla contra la<br />
violencia <strong>de</strong> genero, pero otro vez tradiciones y normas inherente<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> siquiatría y psicología tanto que prejuicios <strong>de</strong> generó <strong>de</strong><br />
terapéuticas son omni-presente.<br />
142
Historia <strong>de</strong> Siquiatría<br />
2003 Dr. Hans Pols, Prof. De Siquiatría, Universidad <strong>de</strong> Sídney<br />
Siquiatría, el especialidad medico para tratar trastornos <strong>de</strong>l mente, ha sido<br />
controversial <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el incepción.<br />
Primero, el papel <strong>de</strong> siquiatría <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad muchas veces ha sido una<br />
tema controversial. Siquiátricos se vean <strong>como</strong> humanitarios que ofrecen ayuda y<br />
tratamiento por individuo que no se pue<strong>de</strong>n cuidarse <strong>de</strong> si mismo.<br />
Críticos contestan que siquiátricos solamente están ofreciendo un explanación por<br />
el comportamiento fuera <strong>de</strong>l común, excéntrico, o fastidioso, y así robándolos <strong>de</strong><br />
su oportunidad <strong>de</strong> estar si mismo y forzándolos <strong>de</strong> conformarse a estándares<br />
social arbitrarios.<br />
Segundo, siquiatría siempre han sido dividido internamente. Siquiátricos no están<br />
acuerdo entre ellos mismos si enfermeda<strong>de</strong>s y trastornos mentales son causado<br />
por factores fisiológico, psicológicos, o <strong>de</strong> ambiente.<br />
Esquizofrenia, uno <strong>de</strong> la mas severa y persistente formas <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s<br />
mentales, ha sido explicado <strong>como</strong> un enfermada genéticamente herido, una<br />
reacción <strong>de</strong>fensivo contra relaciones familiares emocionalmente abusivo, y una<br />
manera para abordar experiencia adverso <strong>de</strong> la niñez. En décadas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la<br />
Segunda Guerra Mundial, explanaciones psicoanalítico psicoanalíticos eran<br />
predominante <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> siquiatría.<br />
Durante los anos ‘80s, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y introducción <strong>de</strong> drogas<br />
psychopharmacological, explanaciones somáticos han sido mas popular.<br />
Tercero, siquiátrico han articulado una variedad gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as sobre la natura<br />
<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y <strong>como</strong> <strong>de</strong>ben se organizado para reducir el inci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />
enfermeda<strong>de</strong>s mentales y aumentar la salud mental <strong>de</strong>l populación. Críticos, <strong>de</strong><br />
repente, contien<strong>de</strong>n que <strong>de</strong>ben limitarse a lo que hacen el mejor: el cuido y<br />
tratamiento a ellos que están aquejado mentalmente.<br />
143
El perfil <strong>de</strong>l psicológico <strong>de</strong>l abusador<br />
Como Dr. Pols dice trastornos siquiátricas tradicionalmente han sido<br />
consi<strong>de</strong>rado <strong>como</strong> un disfunción <strong>de</strong> o <strong>de</strong>sequilibrio químico en el<br />
cerebro <strong>de</strong>l miembros “débiles” o “anormales” <strong>de</strong> una sociedad. De<br />
repente, en los últimos décadas, durante el cual investigaciones en los<br />
efectos <strong>de</strong> abuso y experiencia traumáticos sobre el mente humano ha<br />
crecido, i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> largo tiempo sobre trastornos siquiatría y psicología<br />
han empezado <strong>de</strong> cambiar.<br />
El trabajo y escritos <strong>de</strong> Daniel Goleman quizá han tenido el mas<br />
influencia sobre cambios en la manera que socieda<strong>de</strong>s vean y perciben<br />
comportamiento disfuncional y sus consecuencias.<br />
Por ejemplo, en Inteligencia Social <strong>de</strong> Daniel Goleman dice que “bajo el<br />
estrés <strong>de</strong> Glándulas suprarrenales <strong>de</strong>sata cortico, uno <strong>de</strong> sus hormones<br />
<strong>de</strong>l cuerpo moviliza en una emergencia… Pero, si nuestro nivel <strong>de</strong> cortico<br />
se queda <strong>de</strong>masiado alto por periodos largos, el cuerpo paga el precio<br />
con mala salud…El impacto neural <strong>de</strong> <strong>de</strong>masiado cortico es triple: el<br />
hipocampos discapacitada apren<strong>de</strong> mal generalizando miedo sobre<br />
<strong>de</strong>tallas <strong>de</strong>l momento que son irrelevante… El resultado: el amígdala se<br />
<strong>de</strong>senfrena, llevando miedo, mientras que el hipocampos percibe<br />
erróneamente sígnales por miedo. En los ser humanos este condición <strong>de</strong><br />
vigilancia y sobre reactividad se llama sindroma <strong>de</strong> estrés posttraumático…”<br />
Un soldado americano <strong>de</strong> Iraq, Kristoffer Goldsmith, que sufre <strong>de</strong><br />
sindroma <strong>de</strong> estrés post-traumático dice “¡Es una reacción sano a un<br />
situación <strong>de</strong> locuras!”<br />
Esta bien documentado que el estrés <strong>de</strong> largo tiempo y abuso tiene un<br />
efecto negativo sobre el bien estar psicológica <strong>de</strong>l ser humano tanto<br />
que creando toxicomanía y comportamiento patológico.<br />
De repente, si examinamos el consumo y prescripción extensivo <strong>de</strong><br />
drogas farmacéuticas en EE.UU., ingresos <strong>de</strong> la venta <strong>de</strong> drogas antipsicóticos<br />
<strong>de</strong> menos $14.6bn usd por ano con el consumo por los<br />
americanos 66% <strong>de</strong>l producción mundial. Mientras es mas fácil y mas<br />
rentable <strong>de</strong> prescribir medicación por “trastornos” psicológico que <strong>de</strong><br />
confrontar el causa <strong>de</strong> raíz, no es en el mejor interés <strong>de</strong> una sociedad.<br />
144
Este situación crea conflicto <strong>de</strong> interés por proveedores <strong>de</strong> salud<br />
mental. Compañías farmacéuticas provecha no solamente <strong>de</strong><br />
populaciones gran<strong>de</strong>s que son <strong>de</strong>pendiente sobre sus drogas, pero<br />
profesional y instalaciones <strong>de</strong> salud mental también <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre<br />
populaciones <strong>de</strong>s personas con problemas mentales.<br />
Luego, <strong>como</strong> hemos visto al largo <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> siquiatría,<br />
instituciones y profesionales han sido complicita en los esfuerzos <strong>de</strong><br />
suprimir y silenciar disensión político, <strong>como</strong> era el caso en USSR y<br />
China. En siglos anteriores entida<strong>de</strong>s religiosos han usado tácticas y<br />
argumentos <strong>de</strong> “caza <strong>de</strong> bruja” en sus esfuerzos <strong>de</strong> silenciar disensión<br />
tanto que mantener el status quo basado sobre el opresión y<br />
dominación.<br />
Afortunadamente, existe un “movimiento” <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong><br />
salud mental (reflejado en el trabajo <strong>de</strong> Daniel Goleman, Dr. Robert<br />
Hare, Dr. Justin Frank, Dr. Piedad Rojas Gil, y Dr. Phil Show, para<br />
<strong>de</strong>cir algunos) que promueve y produce socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ciudadanos que<br />
son bien equilibrado, en buen salud y auto-actualizado.<br />
De repente, los creencias y tradiciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong><br />
salud mental que se concentra sobre el comportamiento “disfuncional”<br />
o “trastornos mental <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> abuso (o situaciones abusivos)<br />
son extensivo y omni-presente.<br />
A<strong>de</strong>más, creencias anticuados <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong> salud mental que<br />
fomenta y sostiene “prerrogativas patriarcal” y entonces<br />
discriminación tanto que violencia contra mujeres. Prejuicios contra la<br />
mujer y al favor <strong>de</strong>l hombre parece ser particularmente elevado y<br />
común con los equipos psico-social <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia, y pue<strong>de</strong>n<br />
ser responsable por el uso común <strong>de</strong> sindroma <strong>de</strong> alienación parental<br />
en “<strong>de</strong>fensa” <strong>de</strong> padres abusivo sexual y fiscal.<br />
En el caso <strong>de</strong> Sylvina Bassani (ver worldpulse.com/no<strong>de</strong>/13171 ) el<br />
suporte <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> psicologo <strong>de</strong> prerogativo patriarchal termino en la muerta<br />
<strong>de</strong> Ms. Bassani al mano <strong>de</strong> su ex esposo. Como constatado en<br />
“El informe psicosocial realizado por el equipo técnico <strong>de</strong>l juzgado fue<br />
obra <strong>de</strong> una profesional sin la <strong>de</strong>bida colegiación, y sobre la que<br />
145
pesaban varias <strong>de</strong>nuncias por falta <strong>de</strong> diligencia. En este informe se<br />
<strong>de</strong>finía la relación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nunciado hacia la víctima y su hijo <strong>como</strong><br />
normal, y se circunscribían las actuaciones <strong>como</strong> propias <strong>de</strong> una<br />
situación <strong>de</strong> conflictividad <strong>de</strong> pareja. El Ministerio Fiscal basó la<br />
petición <strong>de</strong> archivo <strong>de</strong> la causa en este informe. Tres meses <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong>l asesinato <strong>de</strong> Sylvina, esta profesional continúa <strong>de</strong>sarrollando su<br />
trabajo en el citado equipo técnico. (Obstinada realidad, <strong>de</strong>rechos<br />
pendientes: Tres años <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección contra la Violencia <strong>de</strong><br />
Género. July 2008 by Amnesty International).<br />
(http://elpais.com/diario/2008/04/11/sociedad/1207864802_850215.html )<br />
“Un informe psicosocial <strong>de</strong>l juzgado <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2007, firmado<br />
por Juan Ignacio Alonso y María Isabel Tagle, llegó a afirmar que<br />
"<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista psicológico no se pue<strong>de</strong> hablar <strong>de</strong> maltrato<br />
familiar". A pesar <strong>de</strong> que, en el mismo, Lacasa relataba que le había<br />
sacado <strong>de</strong> sus casillas que ella le dijera que quería hacer un viaje a<br />
Boston y que había tirado una televisión. Al trabajador social y a la<br />
psicóloga él les pareció una persona normal, e incluso la<br />
reconvinieron a ella para que, a través <strong>de</strong> tratamiento psicológico,<br />
elaborara "a<strong>de</strong>cuadamente su conflictividad <strong>de</strong> pareja" y se "abriera<br />
a las relaciones paternofiliales" entre el padre y el hijo.<br />
"Sin duda se sabía que había un problema con esta psicóloga",<br />
señala Fernando Chacón, <strong>de</strong>cano <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Psicólogos <strong>de</strong><br />
Madrid. "Su caso es conocido, porque nadie aquí tiene tantas quejas.<br />
Si no hubiéramos pensado que el tema era importante, no habríamos<br />
remitido los informes a la consejería. Ahora siempre nos quedará la<br />
duda <strong>de</strong> si se podría haber hecho algo más para evitar estas<br />
muertes".<br />
(http://elpais.com/diario/2008/04/14/sociedad/1208124003_850215.html )<br />
El informe <strong>de</strong>l caso <strong>de</strong> Sylvina Bassani y Javier Lacasa, firmado por<br />
Tagle y por un trabajador social, es el único que se ha emitido en los<br />
procedimientos penales y civiles abiertos tras dictarse la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
protección en septiembre <strong>de</strong> 2006. Una primera juez, al abrir las<br />
diligencias, pidió un informe psicológico <strong>de</strong> Lacasa por el intento <strong>de</strong><br />
suicidio <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tención. Pero en los procedimientos sólo<br />
consta este informe psicosocial dictado para el divorcio. El abogado<br />
penal <strong>de</strong> la víctima, Roberto García, solicitó posteriormente un informe<br />
psiquiátrico <strong>de</strong> Lacasa, recordando, a<strong>de</strong>más, que lo habían<br />
146
con<strong>de</strong>nado en un juicio <strong>de</strong> faltas por pinchar las ruedas <strong>de</strong>l coche <strong>de</strong><br />
unos vecinos <strong>de</strong> Sylvina que habían testificado a su favor. La<br />
magistrada Gemma Fernán<strong>de</strong>z <strong>de</strong>negó esta solicitud en abril <strong>de</strong><br />
2007.<br />
Una portavoz <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> Madrid confirma que<br />
les consta la existencia <strong>de</strong> varias quejas sobre esta psicóloga, pero<br />
señala que no se tomaron medidas disciplinarias más graves porque<br />
entendían que las quejas no tenían suficiente entidad.<br />
En uno <strong>de</strong> los informes negativos remitidos por el Colegio <strong>de</strong><br />
Psicólogos madrileño se relata que, en un procedimiento <strong>de</strong> familia,<br />
Tagle proponía que el hijo <strong>de</strong>l matrimonio se quedara con el padre<br />
porque la madre había sido violada a los 14 años por un compañero<br />
<strong>de</strong> instituto. La psicóloga concluía que, <strong>como</strong> el hijo era hombre y<br />
ella les tenía cierto rechazo, era mejor que el hijo se quedara con el<br />
padre. En otro <strong>de</strong> los casos diagnostica un trastorno esquizoparanoi<strong>de</strong>,<br />
recomendando el internamiento involuntario, "sin indicar<br />
la metodología utilizada", según señala la comisión <strong>de</strong>ontológica <strong>de</strong>l<br />
Colegio <strong>de</strong> Psicólogos. La comisión habla, en varios casos, <strong>de</strong> falta<br />
<strong>de</strong> argumentación, <strong>de</strong> escasa fundamentación y <strong>de</strong> falta <strong>de</strong> respeto<br />
a los peritados. Todas las quejas han sido presentadas por mujeres.<br />
Tagle se dio <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>l Colegio el 13 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2007, <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> varios informes negativos que cuestionaban su forma <strong>de</strong> trabajar.<br />
Actualmente no está colegiada. Así <strong>como</strong> en el caso <strong>de</strong> los psicólogos<br />
privados la colegiación es necesaria para ejercer, cuando trabajan<br />
para la Administración la situación no está clara. Tampoco está<br />
claro, según el <strong>de</strong>cano <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Madrid, Fernando Chacón, si<br />
en estos casos ellos pue<strong>de</strong>n sancionar disciplinariamente. Hay otra<br />
queja, todavía no remitida a la consejería, que el Colegio <strong>de</strong><br />
Psicólogos <strong>de</strong> Madrid está investigando y que está pendiente <strong>de</strong><br />
informe. Este periódico intentó el viernes, sin éxito, localizar a la<br />
psicóloga Tagle en los juzgados <strong>de</strong> Torrejón para recabar su versión.<br />
Abogado por el Igualdad <strong>de</strong> Asturias en Jurispru<strong>de</strong>ncia sobre el<br />
impacto <strong>de</strong> SAP en Tribunales Asturianos<br />
también documenta practicas discriminatorios contra mujeres y<br />
favoritismo por hombres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia.:<br />
147
“cuando menos sorpren<strong>de</strong>nte, que en los dos únicos casos en el que<br />
la Sala se aparta <strong>de</strong>l criterio sentado en el informe <strong>de</strong>l equipo psicosocial,<br />
lo hace contraviniendo toda la teoría sobre el pretendido<br />
síndrome <strong>de</strong> alienación parental, al otorgar la custodia al padre<br />
supuestamente alienador “en grado severo” y sin que se hayan<br />
normalizado las relaciones con la madre. Esta situación hemos visto<br />
que no se reproduce en ninguna <strong>de</strong> las sentencias estudiadas<br />
cuando es la madre la alienadora, por lo que nuevamente se<br />
evi<strong>de</strong>ncia el tratamiento y las soluciones tan distintas que se<br />
adoptan <strong>de</strong>pendiendo que sea hombre o mujer quien genera sap a<br />
su prole…<br />
Nos preguntamos don<strong>de</strong> queda el “interés <strong>de</strong>l menor” en el que los<br />
Tribunales basan sus resoluciones, cuando en nombre <strong>de</strong> un<br />
supuesto síndrome no reconocido <strong>como</strong> tal por la comunidad<br />
científica, acuerdan un cambio <strong>de</strong> guarda y custodia, “arrancando” a<br />
niños y niñas <strong>de</strong> su entorno y hogar –separándolos <strong>de</strong> la persona<br />
que hasta ese momento era su cuidadora, normalmente su madre,<br />
sin ofrecerles ningún tipo <strong>de</strong> explicación– para ser entregados al<br />
progenitor que rechazan…”<br />
Debe notarse que el SAP no esta reconocido por el Asociación<br />
Psychiatrica America o Clasificación <strong>de</strong> estadísticas internacional <strong>de</strong><br />
enfermeda<strong>de</strong>s y problemas <strong>de</strong> salud relatados <strong>de</strong>l WHO. De repente,<br />
esta extensivamente usado y aceptado por psicólogos y tribunales en<br />
<strong>de</strong>cisiones custodiales, y <strong>como</strong> hemos visto <strong>de</strong> una manera<br />
discriminatorio contra las mujeres.<br />
El uso <strong>de</strong> una sindroma que no esta reconocido por psicologos en sus<br />
“diagnosis” y opiniones llevamos al otro problema <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />
tribunales <strong>de</strong> familia, la competencia, formacion, experiencia y<br />
practicas <strong>de</strong> equipos spico-social cuyo opiniones tiene mucho peso en<br />
las <strong>de</strong>cisiones custodiales.<br />
Como indicado en el Jurispru<strong>de</strong>ncia sobre el impacto <strong>de</strong> SAP en<br />
Asturias:<br />
“Pero, ¿cuáles son los procedimientos <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> estos<br />
equipos?, ¿qué capacitación se <strong>de</strong>be acreditar para formar parte <strong>de</strong><br />
los mismos? Únicamente hemos encontrado “protocolos <strong>de</strong><br />
148
actuación” o “guías <strong>de</strong> buenas prácticas”, en distintas CCAA, pero<br />
en ningún caso una normativa específica, ni una referencia sobre la<br />
cualificación profesional con la que <strong>de</strong>ben contar las personas que<br />
forman parte <strong>de</strong>l citado equipo técnico, ni sus conocimientos<br />
específicos <strong>de</strong> psicología ó trabajo social.<br />
Por ello, la actuación <strong>de</strong> tales profesionales no ha estado exenta <strong>de</strong><br />
polémica. Des<strong>de</strong> diversos colectivos se alzan quejas contra los<br />
informes llevados a cabo por los citados equipos psico-sociales. Así<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Mujeres Juristas Themis, en un estudio<br />
jurispru<strong>de</strong>ncial sobre la reforma operada por la Ley 15/2005,<br />
publicado en 2009, se señala que resulta imprescindible la creación<br />
<strong>de</strong> un marco regulador <strong>de</strong> las y los profesionales: psicólogas,<br />
psicólogos, trabajadores y trabajadoras sociales que actúen<br />
asesorando al Juez, a la Jueza o al Tribunal en los procesos <strong>de</strong><br />
familia. Con una propuesta normativa que regule las pruebas <strong>de</strong><br />
acceso, la especialización en menores, el régimen disciplinario, la<br />
equiparación <strong>de</strong> sus informes con la prueba pericial judicial, con<br />
aplicación <strong>de</strong> la misma normativa contenida en la Ley <strong>de</strong><br />
Enjuiciamiento Civil y por supuesto la creación <strong>de</strong> un código <strong>de</strong><br />
buenas prácticas en cuanto a la forma <strong>de</strong> elaborar los dictámenes<br />
que se emiten <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los equipos técnicos, que entre otras<br />
medidas contemple la necesidad <strong>de</strong> grabar las entrevistas.<br />
Este ultimo recomendación por el Abogados <strong>de</strong> Igualdad es muy<br />
importante por lo razones siguientes:<br />
1. Bajo el proceso <strong>de</strong>bido el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> tener representación legal en<br />
todos procedimientos y el <strong>de</strong>recho que “todos procedimientos serán<br />
grabado” esta asegurado bajo el proceso <strong>de</strong>bido. El hecho que las<br />
entrevistas con equipos psico-sociales no pasan en la presencia<br />
<strong>de</strong> consejos legales vuelven este testimonios y opiniones<br />
inconstitucional bajo el art. 24 <strong>de</strong> Constitucional Español.<br />
2. Debido al prejuicios <strong>de</strong> genero y discriminación contra mujeres<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales familia muy bien documentado el gobierno<br />
Español tiene un obligación clarísimo <strong>de</strong> coge “acciones<br />
positivas” (art. 10 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong> Igualdad) <strong>de</strong> reversar<br />
condiciones y practicas discriminatorios en España. Este acción<br />
esta sostenido todavía mas por el Constitución Español,<br />
Convención por el eliminación <strong>de</strong> discriminación contra la mujer y<br />
el Acto <strong>de</strong> Igualdad entero.<br />
149
La grabación sistemáticamente <strong>de</strong> entrevistas con el equipo psicosocial<br />
esta una medida relativamente simple que pue<strong>de</strong> traer<br />
contabilidad y transparencia al procedimientos legales.<br />
Ultimo, pero no la cosa menos importante, en examinado los<br />
problemas con profesionales <strong>de</strong> salud mental y sus responsabilida<strong>de</strong>s<br />
en erradicando la violencia <strong>de</strong> genero en nuestro socieda<strong>de</strong>s uno <strong>de</strong>be<br />
examinar la responsabilidad <strong>de</strong> agencias gobernanta; en este caso<br />
agencias siquiátricos y psicológicos confiado con el regulación el<br />
educación y licenciando <strong>de</strong> este individuos tanto que acciones<br />
disciplinario en caso <strong>de</strong> falta profesional.<br />
La falta <strong>de</strong> normas, cualificaciones profesionales, formación<br />
especifica, sobre todo en relación con violencia <strong>de</strong> genero of equipos<br />
psico-sociales, tanto que el uso común <strong>de</strong>l diagnosis <strong>de</strong>l “sindroma”<br />
que no esta conocido, se levanta la pregunta <strong>de</strong>l papel que agencias<br />
regulatorios juegan en la licencia y acciones disciplinario <strong>de</strong> dicho<br />
profesional.<br />
Una vez mas el gobierno Español tiene un obligación clara <strong>de</strong> coger<br />
“acción positiva” para reversar condiciones practicas<br />
discriminatorio, y asegurar que agencias regulatorios <strong>de</strong>sarrolla<br />
protocolo clara por los equipos psico-social en sus evaluaciones<br />
tanto que en la licencia y acciones disciplinario en casos <strong>de</strong><br />
negligencia profesional.<br />
150
PERFIL DEL<br />
ABUSADOR<br />
EN LA CASA<br />
VS.<br />
EL SITIO LABORAL<br />
<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
se trata <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r y control<br />
151
<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en nuestras casas,<br />
comunida<strong>de</strong>s, y socieda<strong>de</strong>s<br />
Para combatir discriminación efectivamente, en este caso<br />
discriminación contra mujeres, uno tiene que consi<strong>de</strong>rar el siguiente:<br />
• Los paralelos entre las varias formas <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en una<br />
sociedad<br />
• Su significancia sociológico<br />
• La importancia <strong>de</strong> erradicando el corrupción en sistemas judiciales<br />
en erradicando abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en la casa y comunidad.<br />
En todo la literatura alre<strong>de</strong>dor la violencia <strong>de</strong> genero y abuso <strong>domestico</strong><br />
todo el mundo están acuerdo que abuso no se trata <strong>de</strong> violencia, pero<br />
sobre po<strong>de</strong>r y control. De repente, es importante <strong>de</strong> añadir que se trata<br />
<strong>de</strong> abusando el po<strong>de</strong>r y control <strong>de</strong> uno, y no solamente tiéndalo.<br />
En casi todos relaciones y situaciones humanos una persona tendrá<br />
po<strong>de</strong>r/control sobre otro persona. El problema surge cuando este<br />
persona abusa <strong>de</strong> su po<strong>de</strong>r o control.<br />
Dentro <strong>de</strong> la casa este pue<strong>de</strong> coger la forma <strong>de</strong> una pareja/pariente<br />
restringiendo el acceso <strong>de</strong> dinero <strong>de</strong>l otro por sus necesida<strong>de</strong>s básicos.<br />
En el sitio laboral eso coge la forma <strong>de</strong> un empleado/jefe reteniendo<br />
información útiles necesarios en el ejecución <strong>de</strong> su trabajo. En la<br />
comunidad eso coge la forma <strong>de</strong>l ostracismo un miembro por su<br />
comportamiento “anormal”. Y, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un país eso pue<strong>de</strong> coger la<br />
forma <strong>de</strong> un gobierno apropiación <strong>de</strong> bienes o encarcelación <strong>de</strong> un<br />
ciudadano por su expresión <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as y opiniones “inaceptables”.<br />
En examinando las formas varias <strong>de</strong> abusar el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una<br />
sociedad po<strong>de</strong>mos mira el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Duluth. Mientras que este mo<strong>de</strong>lo<br />
se concentra sobre abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> una persona sobre otra en la<br />
casa, los mismos principios, estrategias y tácticas están usados en el<br />
mundo laboral, comunida<strong>de</strong>s y sus instituciones, por los mismos<br />
personas. Como hemos visto antes, el abusador tiene una manera<br />
distinta <strong>de</strong> pensar y relacionar con lo <strong>de</strong>más.<br />
Si examinamos los dinámicos <strong>de</strong>l situación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un perspectiva<br />
sociológico, las paralelas y similares entre abusadores <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en<br />
varias sectores estan evi<strong>de</strong>nte.<br />
152
Mo<strong>de</strong>lo Duluth – Rueda <strong>de</strong> Po<strong>de</strong>r y Control<br />
VIOLENCE,<br />
Domestic Abuse Intervention Project<br />
202 East Superior Street<br />
Duluth, Minnesota 55802<br />
218-722-2781<br />
www.duluth-mo<strong>de</strong>l.org<br />
153
<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r: Estrategias y tácticas<br />
Control Económico<br />
• Restringir acceso al mundo laboral – En la familia coge la forma <strong>de</strong>l<br />
esposo entorpeciendo su esposa esfuerzos <strong>de</strong> trabajar fuera <strong>de</strong> la<br />
casa o empezar un negocio. En un sitio<br />
laboral/comunidad/sociedad coge la forma <strong>de</strong> limitando las<br />
oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l empleado.<br />
• Control financiero – Dentro <strong>de</strong> la casa coge forma <strong>de</strong>l esposo<br />
asesando dinero o tomando <strong>de</strong>cisiones en el gestión <strong>de</strong> los ingresos<br />
o patrimonio <strong>de</strong> la familia. En el sitio <strong>de</strong> trabajo eso coge la forma <strong>de</strong><br />
refuto <strong>de</strong> pagar un empleado por sus servicios o amenazas <strong>de</strong><br />
hacerlo. Con la comunidad/sociedad eso coge la forma <strong>de</strong><br />
impuestos punitivos, o refuto <strong>de</strong> acordar servicios financieros o<br />
sociales a miembros/grupo que esta oferta a otros<br />
miembros/grupos.<br />
• Depen<strong>de</strong>ncia financiero – En la casa esto coge la forma <strong>de</strong>l esposo<br />
saboteando o prohibiendo el oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo o avanza <strong>de</strong><br />
la esposa, tanto que oportunida<strong>de</strong>s educativa. En el mundo laboral<br />
coge la forma <strong>de</strong> negando avanzas financieros al empleado. En una<br />
comunidad/sociedad coge la forma <strong>de</strong> limitando oportunida<strong>de</strong>s<br />
empresarios, empleo, o educativo <strong>de</strong> ciudadanos.<br />
Coerción, intimidación y amenazas<br />
• Amenazas <strong>de</strong> violencia – En la casa y trabajo estos coge la forma <strong>de</strong><br />
abuso físico, sexual o psicológico. En la comunidad/sociedad coge<br />
la forma <strong>de</strong> sanciones directamente, indirectamente, o falta <strong>de</strong> los<br />
autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevenir el abuso.<br />
• Amenazas <strong>de</strong> abandono – En la casa, trabajo, comunidad o sociedad<br />
coge la forma <strong>de</strong> amenazas <strong>de</strong> abandonar o ostracismo <strong>de</strong> una<br />
esposa, niños, empleados, o ciudadanos.<br />
154
• Amenazas <strong>de</strong> difamación – En la casa, trabajo, comunidad, o<br />
sociedad coge la forma <strong>de</strong> amenazas <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar miembros por<br />
sus acciones, i<strong>de</strong>as, o creencias que son contrario <strong>de</strong> unas normas<br />
establecidos. En la mayoría casos extremos y cuando la amenazas<br />
son llevado a cabo, esto pue<strong>de</strong> terminar en una compañía <strong>de</strong><br />
difamación o “caza <strong>de</strong> brujas” contra otro persona.<br />
• Coerción <strong>de</strong> participar en activida<strong>de</strong>s ilegales – En la casa esto coge<br />
la forma <strong>de</strong> participar o sea accesorio a activida<strong>de</strong>s ilegales; <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
robo armado hasta frau<strong>de</strong> fiscal, etc. En el trabajo coge la forma <strong>de</strong><br />
falta <strong>de</strong> cumplir con regulaciones controles o leyes oficiales, etc. En<br />
la/fuerza <strong>de</strong>l ley a cometer un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> un<br />
ciudadano. comunidad o sociedad coge la forma <strong>de</strong> coerción <strong>de</strong><br />
cuidad nano o persona <strong>de</strong> autoridad.<br />
• Destrucción <strong>de</strong> propiedad – En la casa, trabajo, comunidad, o<br />
sociedad, este coge forma a <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> objetos personales,<br />
propiedad y/o la falta <strong>de</strong> prevenir la <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> objetos o<br />
propiedad <strong>de</strong> lo <strong>de</strong>más.<br />
•<br />
• Acoso <strong>de</strong> o violencia contra la familia, amigos o animales – En la<br />
casa, trabajo, comunidad, o sociedad coge la forma <strong>de</strong> acoso activo<br />
o violencia, y/o la falta <strong>de</strong> prevenir dicho acoso o violencia.<br />
• Muestra <strong>de</strong> armas – En la casa, trabajo, comunidad, o sociedad la<br />
muestra <strong>de</strong> armas siempre ha sido una amenaza bien utilizado. El<br />
situación presente <strong>de</strong> arsenales nucleares alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo y su<br />
sitio en negociaciones internacionales y balance <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r es<br />
testimonio <strong>de</strong> eso táctico bien utilizado.<br />
Usando privilegio <strong>de</strong> autoridad <strong>de</strong> hombres<br />
• Tratando otros <strong>como</strong> sirvientes – En la casa, trabajo, comunidad y<br />
sociedad eso coge la forma <strong>de</strong> dando or<strong>de</strong>nes en una manera que<br />
falta respecto, <strong>de</strong>gradante, o exigente que un miembro o grupo son<br />
sobre cargada con el división <strong>de</strong> trabajo.<br />
• Negando participación en <strong>de</strong>cisiones – En la casa, trabajo,<br />
comunidad, y sociedad eso coge la forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión unilateral con<br />
ningún espacio por discusiones, <strong>de</strong>bate o disensión.<br />
155
• Comportamiento <strong>como</strong> el maestro <strong>de</strong>l castillo – En la casa, trabajo,<br />
comunidad, o sociedad se encuentra miembros narcisista que sienta<br />
que otros existen para servir sus entres, necesida<strong>de</strong>s, y <strong>de</strong>seos. En<br />
socieda<strong>de</strong>s autocráticas este dinámico es consi<strong>de</strong>rada normal y<br />
mantenido tanto por los “maestros” que los “sirvientes” en su<br />
acuerdo <strong>de</strong> servir. Revoluciones y la “<strong>de</strong>mocrazacion” <strong>de</strong> la planeta<br />
en los últimos siglos han sido la resulta <strong>de</strong> populaciones refuto <strong>de</strong><br />
“servir sus maestros”.<br />
• Definiendo le papel <strong>de</strong>l hombre y mujer - En la casa, trabajo,<br />
comunidad, y socieda<strong>de</strong>s la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l papel <strong>de</strong> la mujer y<br />
hombre ha sido un <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> filosofía, religión, política, legal<br />
por miles <strong>de</strong> anos. Es solamente en los últimos 100 anos que el<br />
papel <strong>de</strong> la mujer y hombre han cambiado en conjunto con i<strong>de</strong>as<br />
sobre sexo, vidas personales y jerarquía sociales.<br />
Usando Niños<br />
• Amenazas <strong>de</strong> quitar o hacer daño a hijos – En la casa, trabajo,<br />
comunidad, y sociedad eso es un táctico utilizado y muy efectivo<br />
sobre las madres.<br />
Si uno examina la historia <strong>de</strong>l hombre esta lleno con ejemplos <strong>de</strong> cómo<br />
hombres (y mujeres) han utilizado abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r durante siglos.<br />
Civilizaciones han subido y callado, siempre basado sobre abusos <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r extensivo y amplio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus instituciones sociales,<br />
económicos, religiosos, y políticos.<br />
La subida y extensión <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>as y principios <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y civiles en conjunción con la formación <strong>de</strong> gobiernos<br />
basado sobre principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracias y Constituciones en los<br />
últimos siglos ha sido en revancha <strong>de</strong> tradiciones y costumbres <strong>de</strong><br />
abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la antigüedad al todos niveles <strong>de</strong> nuestra<br />
socieda<strong>de</strong>s.<br />
Entonces, pue<strong>de</strong> asumir que el éxito <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre la<br />
habilidad <strong>de</strong> una sociedad <strong>de</strong> erradicar sus <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias sobre los<br />
abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en sus esfuerzos <strong>de</strong> mantener un “equilibrium”<br />
económico y social, <strong>de</strong> repente uno disfuncional Este “equilibrium” era<br />
basado sobre un pequeño elite quien vive una vida <strong>de</strong> lujo y privilegio<br />
a expensas <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> la gente que vivieron una vida <strong>de</strong> trabajo<br />
forzado y miseria, y que toda vida es el causa en <strong>de</strong>masiado países hoy<br />
en día.<br />
156
Se <strong>de</strong>muestra en estudios y reportes que abuso domestica es<br />
prevalente en todo niveles socio-económico con abusadores<br />
muestreando un nivel alto <strong>de</strong> psicopatologías y personalida<strong>de</strong>s<br />
narcisistas, tanto que el hecho que este personalida<strong>de</strong>s son un<br />
producto <strong>de</strong> abusos repetitivos durante sus niñeces.<br />
En Inteligencia Social, Daniel Goleman también indique que psicópatas<br />
son sobre representado en comercios, con políticos y actores. Ellos<br />
también buscan situaciones en el cual pue<strong>de</strong>n tener po<strong>de</strong>r y control<br />
sobre otros.<br />
Visto el alto nivel <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r que actores judiciales tienen en tribunales<br />
<strong>de</strong> familia con poco compatibilidad efectivo y transparencia, el<br />
potencial por abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, discriminación, y corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
este tribunales es abrumadora. Para enten<strong>de</strong>r la consecuencias, es<br />
necesario para examinar el dinámico <strong>de</strong> corrupción judicial.<br />
157
Corrupción y la justicia <strong>de</strong>l sector, Jan. 2003<br />
Management Systems International<br />
por Mary Noel Pepys<br />
¿Por que un país <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>be preocuparse que el corrupción impregna su<br />
sistema judicial?<br />
En una <strong>de</strong>mocracia basado sobre el regla <strong>de</strong>l ley, el papel judiciaria, <strong>como</strong> una<br />
po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l gobierno in<strong>de</strong>pendiente, es <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos humanos y<br />
liberta<strong>de</strong>s civiles, para asegurar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> un audiencia justa por un tribunal<br />
imparcial y competente.<br />
Todo ciudadanos esperan acceso igual a los tribunales y tratamiento igual por los<br />
cuerpos <strong>de</strong> investigación, autorida<strong>de</strong>s fiscales, y los tribunales, no importa su<br />
posición social. Pero, bajo la mayoría sistemas judiciales Corrupto los po<strong>de</strong>rosos<br />
y rico pue<strong>de</strong> escapar prosecución y convicción, mientras que un sector gran<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
la sociedad son excluido <strong>de</strong> su acceso <strong>de</strong>bido a una servicio justa y efectivo…<br />
…En un arena mas y mas global con mercado muy competitivos, el crecimiento<br />
económico en países con judiciarios corrupto, real y percibido, será muy<br />
dañado….<br />
Hasta que corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector judicial esta controlado o erradicado, la<br />
mayoría <strong>de</strong> mecanismos legal nunca lograran una reducción <strong>de</strong> corrupción<br />
en otros sectores <strong>de</strong> la sociedad.”<br />
…Es critico <strong>de</strong> compren<strong>de</strong>r las vulnerabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> corrupción, quiere <strong>de</strong>cir, los<br />
factores, formas, niveles, y localidad <strong>de</strong> corrupción en una sistema judicial, para<br />
efectivamente <strong>de</strong>sinar una respuesta <strong>de</strong>l problema…<br />
…Li<strong>de</strong>res <strong>de</strong> gobiernos son mal visto por ciudadanos que se sirven <strong>de</strong> sus propios<br />
intereses y no el interés <strong>de</strong>l publico. Debido el hecho que en muchos países<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo, el papel <strong>de</strong>l gobierno es <strong>de</strong> promover los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l<br />
estado sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> ciudadanos, ciudadanos han visto con escepticismo<br />
la legitimaria <strong>de</strong> sus li<strong>de</strong>res gobernantes.<br />
Mas que ver le po<strong>de</strong>r judicial <strong>como</strong> un po<strong>de</strong>r separado y igual <strong>de</strong>l gobierno con un<br />
control <strong>de</strong>mocrática sobre los otro dos po<strong>de</strong>res, cuidadnos muchas veces vea el<br />
po<strong>de</strong>r judicial, particularmente jueces, <strong>como</strong> un parte <strong>de</strong>l problema que un parte<br />
<strong>de</strong>l solución….<br />
…empleados <strong>de</strong> tribunales son listos <strong>de</strong> burlar el proceso administrativo por sus<br />
beneficios personales. Debido a su responsabilida<strong>de</strong>s extensivo, que recibe poco<br />
<strong>de</strong>scuido por administradores <strong>de</strong>l tribunales, personal <strong>de</strong> tribunales son en un<br />
posición <strong>de</strong> manipular reglas y proce<strong>de</strong>res. Se pue<strong>de</strong>n acelerar o tardar un caso<br />
sin <strong>de</strong>tección. Ellos pue<strong>de</strong>n “per<strong>de</strong>r” documentos y luego “encontrarlo” por un<br />
pago. Ellos pue<strong>de</strong>n permitir o negar acceso al juez por un pago. Ellos pue<strong>de</strong>n<br />
158
influir el asigno <strong>de</strong>l caso por un pago….<br />
Y abogados no hesitan <strong>de</strong> encontrar los empleados <strong>de</strong>l tribunales que son<br />
corruptos, sin supervisión <strong>de</strong> los asuntos administrativos en cambio por un pago,<br />
<strong>como</strong> saben que tienen poco probabilidad <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>tectado….<br />
…uno <strong>de</strong> las formas el mas común <strong>de</strong> corrupción esta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley<br />
y la judiciario es un soborno, buscador por la policía, magistrado, fiscal, o juez<br />
oferta por el acusado, el litigante, o abogado <strong>como</strong> incentivo <strong>de</strong> hacer una<br />
<strong>de</strong>cisión….<br />
…Una forma insidioso <strong>de</strong> corrupción viene <strong>de</strong>l sistema judicial si mismo. La policía,<br />
fiscales, o jueces pue<strong>de</strong>n exigir bastante autoridad administrativo sobre sus<br />
subordinados…..<br />
…Muchas veces magistrados sucumbir a presiones porque sus conocimientos <strong>de</strong>l<br />
ley y sus aplicaciones son malos y sin fondos…<br />
…Mas que ser motivado <strong>de</strong> recibir beneficios tangibles <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, la policía y<br />
magistrados son muchas veces intimidado para hacer <strong>de</strong>cisiones sobre el miedo<br />
<strong>de</strong> retribución…..<br />
…litigaciones civiles o criminales que han emergido sin irregularida<strong>de</strong>s durante el<br />
proceso judicial pue<strong>de</strong> ser sujeto al corrupción durante el fase <strong>de</strong> aplicar….<br />
…. Un evaluación in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> corrupción mirando todos grupos<br />
implicados ie. partidos <strong>de</strong> litigaciones civiles, victimas, policía, fiscales,<br />
consejos legales <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa, colegio <strong>de</strong> abogados, juicios, personal <strong>de</strong><br />
tribunales, y <strong>de</strong>cisiones judiciales, agencias <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s competente<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones judiciales, incluyendo instituciones penales, es esencial<br />
antes <strong>de</strong> una respuesta <strong>de</strong> erradicar corrupción pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>sarrollado y<br />
implementado. Se necesita evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> corrupción, y no solamente<br />
sospechas o creencias populares, para asesar corrupción y <strong>de</strong>sarrollar<br />
uno marco operativo <strong>de</strong> política anti-corrupción efectivo…<br />
Una vista <strong>de</strong> reforma y li<strong>de</strong>razgo en respecto <strong>de</strong> la policía y magistrados<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sistema judicial <strong>de</strong>be incluir el evaluación <strong>de</strong> corrupción,<br />
pero también, y mas importante, un <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>s y<br />
secuencia <strong>de</strong> reformas.<br />
Corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema judicial es multifacético y existen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
las varias niveles <strong>de</strong> sistema, y para combatirlo <strong>de</strong> una manera efectivo se<br />
<strong>de</strong>be tener li<strong>de</strong>razgo comprometido para erradicarlo a cada nivel <strong>de</strong><br />
corrupción, y mas importante, <strong>de</strong>terminar las priorida<strong>de</strong>s y secuencias <strong>de</strong><br />
reformas…<br />
…Como suce<strong>de</strong> con los factores <strong>de</strong> corrupción, la respuesta <strong>de</strong> corrupción<br />
pue<strong>de</strong> ser grupada en dos categorías: institucional y <strong>de</strong> actitu<strong>de</strong>s:<br />
159
…El papel autónomo <strong>de</strong>l fiscal publico en luchando corrupción <strong>de</strong>be ser<br />
reforzado para investigar efectivamente oficiales gobernalles, incluyendo<br />
jueces, y hombres <strong>de</strong> negocios po<strong>de</strong>rosos. A<strong>de</strong>más, el código criminal<br />
<strong>de</strong>be permitir por el prosecución y convicción no solamente con evi<strong>de</strong>ncia<br />
directa <strong>de</strong> soborno, pero también evi<strong>de</strong>ncia circunstancial..<br />
…Hasta que el publico observa que el comportamiento corrupto por<br />
li<strong>de</strong>res gobernalles y individuos privados no será tolerado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
sistemas judiciales, corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> otro sectores <strong>de</strong> la sociedad<br />
continuara…<br />
…El sistema por nombramiento, promociones, y <strong>de</strong>spedidas <strong>de</strong>be ser<br />
transparentes y basado sobre proce<strong>de</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso para reducir<br />
nepotismo y patronee política <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> empleo.<br />
Para esforzar la integridad <strong>de</strong> magistrados y policía, uno código <strong>de</strong><br />
conducto <strong>de</strong> éticas, uno que esta respectado <strong>de</strong> manera rígida, es crucial.<br />
Si vea que el magistrado esta enjuiciado su propia gente por<br />
comportamiento inapropiado, el respecto por fiscales y jueces crecerá.<br />
…En varias países, muchas veces países <strong>de</strong> ley civil, <strong>de</strong>cisiones judiciales<br />
no son publicados, ni existe transcripciones judiciales verbito. Entonces,<br />
don<strong>de</strong> existen inconsistencias <strong>de</strong> aplicaciones <strong>de</strong>l ley, o don<strong>de</strong> hay<br />
sentencias in<strong>de</strong>fensibles, es difícil para el publico <strong>de</strong> establecer y<br />
<strong>de</strong>terminar tal hechos… publicación <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones judiciales que son bien<br />
razonado y que aplica los leyes a los hechos y <strong>de</strong> una manera correcta<br />
pue<strong>de</strong> proteger jueces inocentes mientras que expone los corruptos…<br />
…Este ambiente intrincado atrae los funcionarios <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> recibir<br />
sobornos por sus servicios, pero también el disposición <strong>de</strong>l litigantes <strong>de</strong><br />
pagar por sus servicios. Los procedimientos administrativos <strong>de</strong> tribunales<br />
<strong>de</strong>ben ser racionalizado y fácilmente para enten<strong>de</strong>r para que todo los<br />
<strong>de</strong>cisiones arbitrarios por los funcionarios son reducidos…. La<br />
contabilidad <strong>de</strong> personal <strong>de</strong> los funcionarios requiérelos <strong>de</strong> ejecutar sus<br />
papeles y responsabilidad en conformidad con todos las reglas,<br />
regulaciones y estándares <strong>de</strong> conducto éticos… A<strong>de</strong>más, el uso <strong>de</strong><br />
software seguro pue<strong>de</strong> prevenir documentos o archivos <strong>de</strong> ser<br />
“perdidos”....<br />
…Muchas veces no consi<strong>de</strong>ra el contribución que el colegio <strong>de</strong> abogados<br />
hace en el corrupción <strong>de</strong>l judiciario en sus acciones entre el litigante y<br />
magistrado. Asociaciones <strong>de</strong>l abogados/colegios <strong>de</strong> abogados tienen la<br />
responsabilidad <strong>de</strong> exponer y reducir sobornos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistemas<br />
judiciales en sus imposición <strong>de</strong> sanciones estrictas contra sus miembros<br />
que se <strong>de</strong>dica a practicas corruptos…<br />
160
…Organizaciones non-gobiernos pue<strong>de</strong>n jugar un papel importante en la<br />
reducción <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales en exponiendo la<br />
consciencia <strong>de</strong>l público sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cuidadnos y procedimientos<br />
judiciales, mientras que crean presión sobre los gobiernos para<br />
reformas… Los ONG pue<strong>de</strong>n ser muy útil in exponiendo corrupción en<br />
vigilando procedimiento judiciales. .<br />
…Los periodistas que cubre los tribunales <strong>de</strong>ben ser educado sobre los<br />
leyes, y <strong>de</strong>ben reconocer sus responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ser correcta en sus<br />
reportes sobre los hechos… <strong>de</strong>ben tener acceso a los archivos judiciales y<br />
oficios <strong>de</strong> la prensa en los tribunales…<br />
…Las vulnerabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> anti-corrupción y respuestas son institucional,<br />
y por supuesto, esencial para erradicar corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas<br />
judiciales. Pero el ultimo respuesta, sin el cual el corrupción nunca será<br />
erradicado en las socieda<strong>de</strong>s.<br />
Claramente, el comportamiento <strong>de</strong> cada persona esta formado por la<br />
amenaza <strong>de</strong> aprehensión, convicción y castigación, pero el ético valores<br />
morales <strong>de</strong> cada persona son incentivos fundamentales por<br />
comportamiento.<br />
Reformas <strong>de</strong>ben focalizar sobre la ética <strong>de</strong> cada persona, y actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />
sociedad hacia comportamiento ético. Debe tener una creencia común en<br />
la sociedad que éticas importan. Comportamiento ética <strong>de</strong> ser<br />
recompensad, y las recompensas <strong>de</strong>ben exce<strong>de</strong>r los riesgos <strong>de</strong><br />
participando en comportamiento corrupto. Mientras que comportamiento<br />
sin ética beneficia individuos y compañías, el país siempre sufre.<br />
La sociedad <strong>de</strong>be <strong>de</strong>spertarse sobre los efectos <strong>de</strong>trimentos que<br />
corrupción tiene sobre el crecimiento <strong>de</strong> la economía y política <strong>de</strong><br />
cualquier país. En ese manera, li<strong>de</strong>res publico quien promueven reformas<br />
<strong>de</strong>ben llevar campanas proponiendo reformas anti-corrupción.<br />
161
Como hemos visto los abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r prevalente en nuestra sociedad<br />
a todos los niveles socio-económicos, en la casa, trabajo, comunidad, y<br />
socieda<strong>de</strong>s no solamente se perpetua pero últimamente tiene un<br />
impacto <strong>de</strong>trimento a la creencia <strong>de</strong> la economía y sistema política<br />
tanto que el éxito <strong>de</strong>l país sobre todo terrenos.<br />
¿Cuando <strong>de</strong>l crisis económico global esta <strong>de</strong>bido al corrupción<br />
extensiva prolongados, practicas comerciales irresponsable, corrupción<br />
y avaricia extensa <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas financieros, en conjunto con la<br />
falta <strong>de</strong> agencias gobernalles <strong>de</strong> efectivamente reglar estés sistemas?<br />
De repente, últimamente la responsabilidad en cualquier <strong>de</strong>mocracia<br />
por le existencia <strong>de</strong> corrupción y incompetencia extensiva <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />
sociedad y sus instituciones, publico y privada, se queda con la gente.<br />
Uno <strong>de</strong> los principios básicos <strong>de</strong> cualquier <strong>de</strong>mocracia es que el po<strong>de</strong>r<br />
emana <strong>de</strong>l pueblo y que los gobiernos existen para sirvir este gente,<br />
apuesto <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>a que la gente existen para sirvir sus gobiernos tanto<br />
que los ricos y po<strong>de</strong>rosos. Eso es el diferencia basico entre<br />
<strong>de</strong>mocracias y autocracias.<br />
Hasta, y a menos que, la gente <strong>de</strong> cualquier país o sociedad que han<br />
tenido el privilegio <strong>de</strong> vivir en una <strong>de</strong>mocracia se dan cuenta que con<br />
esto privilegio viene responsabilida<strong>de</strong>s. Ellos tienen la responsabilidad<br />
<strong>de</strong> asegurar que todas agencias y personas que trabajan al <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>res legislativos, ejecutivos, y judiciales <strong>de</strong> sus gobiernos tienen<br />
una responsabilidad irrevocable <strong>de</strong> ejecutar sus trabajos con el nivel<br />
mas alto <strong>de</strong> competencia, integridad y éticos.<br />
La incompetencia y corrupción extensiva <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong><br />
familia, y la apatía <strong>de</strong> la gente hacia este corrupción y sus<br />
consecuencias es solamente una simpático <strong>de</strong> una problema<br />
muchísimo mas gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y el futuro <strong>de</strong>l ser<br />
humano.<br />
El hecho que corrupción tan extensivo y flagrante <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas<br />
judiciales en Europa, EE.UU., Canadá, y Australia, que supone son<br />
ejemplos para el resto <strong>de</strong>l mundo, no se hace caso y <strong>de</strong>spreciado por la<br />
prensa y ciudadanos, tanto que agencias <strong>de</strong> gobiernos es una<br />
testamento triste <strong>de</strong> la integridad <strong>de</strong> humanidad y la futuro <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>mocracias.<br />
162
OPPRESSION,<br />
VIOLENCIA Y<br />
DISCRIMINACION<br />
CONTRA MUJERES:<br />
Soluciones legislativos –<br />
examinando<br />
implementaciones<br />
y eficacia<br />
163
Soluciones legislativos en combatiendo la<br />
violencia <strong>de</strong> genero en España<br />
Ley orgánica 1/2004 <strong>de</strong> 28 Diciembre sobre le<br />
medidas <strong>de</strong> protección integradas contra la<br />
violencia <strong>de</strong> genero<br />
Uno <strong>de</strong> los iniciativos mas importante <strong>de</strong>l gobierno española en sus<br />
esfuerzos <strong>de</strong> combatir violencia contra la mujer y abuso <strong>domestico</strong> era<br />
es el Ley orgánica 1/2004 <strong>de</strong> 28 Diciembre sobre le medidas <strong>de</strong><br />
protección integradas contra la violencia <strong>de</strong> genero.<br />
En el acto orgánico España claramente reconoce que la violencia <strong>de</strong><br />
genero en todos sus formas es en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> art. 15 <strong>de</strong>l Constitución<br />
española, y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>fínelo <strong>como</strong> “tortura y castigos y tratamiento<br />
inhumana y <strong>de</strong>gradante”.<br />
A<strong>de</strong>más reconoce la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> proteger victimas.<br />
“Los po<strong>de</strong>res públicos no pue<strong>de</strong>n ser ajenos a la violencia <strong>de</strong> género,<br />
que constituye uno <strong>de</strong> los ataques más flagrantes a <strong>de</strong>rechos<br />
fundamentales <strong>como</strong> la libertad, la igualdad, la vida, la seguridad y<br />
la no discriminación proclamados en nuestra Constitución.<br />
Esos mismos po<strong>de</strong>res públicos tienen, conforme a lo dispuesto en el<br />
artículo 9.2 <strong>de</strong> la Constitución, la obligación <strong>de</strong> adoptar medidas <strong>de</strong><br />
acción positiva para hacer reales y efectivos dichos <strong>de</strong>rechos,<br />
removiendo los obstáculos que impi<strong>de</strong>n o dificultan su plenitud.”<br />
Esto acto proporciona no solamente para una plan claramente<br />
<strong>de</strong>finido en protegiendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas tanto en las<br />
medidas preventivo por la perpetración <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero.<br />
De repente, <strong>como</strong> Amnistía Internacional <strong>de</strong>muestra claramente que<br />
este ley, no ha sido, ni pue<strong>de</strong> ser efectivo <strong>de</strong>bido al negligencia<br />
extensivo <strong>de</strong> actores estatales y no estatales en ejecutando sus<br />
obligaciones y responsabilida<strong>de</strong>s.<br />
164
A<strong>de</strong>más, mientras que existe una reconocimiento clara <strong>de</strong> la<br />
violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong> “tortura” tanto que la necesidad por<br />
provisiones <strong>de</strong> reparaciones por victimas <strong>de</strong> dicho tortura <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> tribunales, sistemas judiciales españolas una vez mas son<br />
negligente en sus obligaciones y responsabilida<strong>de</strong>s bajo leyes<br />
nacionales y internacionales.<br />
More Rights, The Same Obstacles<br />
By Amnesty International 2006<br />
La protección efectivo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> mujeres uno ano<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la entrada <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección Integral contra<br />
la Violencia <strong>de</strong> Género,<br />
5.4 Falta <strong>de</strong> diligencia en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas en el proceso<br />
“Ahora el que no llega es el abogado <strong>de</strong>l turno especializado <strong>de</strong> Violencia<br />
Doméstica y <strong>de</strong> Género. La verdad es que tampoco puedo <strong>de</strong>cir nada porque se<br />
que hay uno solo para cubrir este Juzgado <strong>de</strong> Violencia y el <strong>de</strong>l Partido Judicial<br />
limítrofe, más los juzgados <strong>de</strong> instrucción <strong>de</strong> guardia <strong>de</strong> ambos partidos. Ayer fue<br />
lo mismo. A<strong>de</strong>más el letrado que llegó me comentó que no había recibido<br />
formación especializada <strong>de</strong> su Colegio profesional y <strong>de</strong>sconoce que haya un turno<br />
<strong>de</strong> guardia <strong>de</strong> 24 horas.”<br />
Fragmento <strong>de</strong> la ponencia “Una mañana en el diario <strong>de</strong> un juez <strong>de</strong> violencia sobre<br />
la Mujer…” 17 A Amnistía Internacional le preocupa que los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> asistencia<br />
jurídica y <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas en el proceso judicial,<br />
recogidos en la Ley Integral, sigan encontrando obstáculos para su realización<br />
efectiva. El 25 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005 el Gobierno español afirmó que ya “se<br />
garantiza la justicia gratuita para las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, con la<br />
modificación <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> justicia gratuita”.171<br />
Sin embargo este <strong>de</strong>sarrollo reglamentario no ha sido suficiente para garantizar a<br />
todas las víctimas el <strong>de</strong>recho a la asistencia letrada especializada y que<br />
permanezca al lado <strong>de</strong> la víctima en todas las diligencias policiales y judiciales<br />
relacionadas con la violencia <strong>de</strong> género sufrida.<br />
Aparte <strong>de</strong> la laguna ya <strong>de</strong>stacada sobre la falta <strong>de</strong> atención letrada en se<strong>de</strong><br />
policial, anterior al trámite <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia y <strong>de</strong> la solicitud <strong>de</strong> la<br />
or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, preocupa a Amnistía Internacional que los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las<br />
mujeres a una información rigurosa sobre sus <strong>de</strong>rechos y a una <strong>de</strong>fensa letrada<br />
<strong>de</strong> calidad en el proceso judicial puedan en ocasiones no estar haciéndose<br />
realidad.<br />
165
Marta172 vio a su abogado quince minutos antes <strong>de</strong>l juicio. Ella había solicitado<br />
ser asistida por abogado <strong>de</strong>l Turno <strong>de</strong> Oficio cuando interpuso la <strong>de</strong>nuncia ante la<br />
Policía Nacional. Hablaron en el pasillo <strong>de</strong>l juzgado sobre su caso, pero en el<br />
momento <strong>de</strong> entrar a la comparecencia prevista para <strong>de</strong>cidir la continuación <strong>de</strong>l<br />
procedimiento o el archivo <strong>de</strong> las diligencias, el juez hizo pasar sólo al abogado y<br />
cuando este se reunió <strong>de</strong> nuevo con<br />
Marta le comunicó que el Juez le había pedido que representara a su marido, que<br />
no tenía abogado y que a ella ya la <strong>de</strong>fendía el Fiscal. En esta comparecencia, el<br />
Fiscal sin haberse entrevistado en ningún momento con la víctima, pidió el<br />
archivo <strong>de</strong> las diligencias “por no revestir los hechos consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito”. Así<br />
relató Marta lo sucedido: “la cara <strong>de</strong>l abogado cuando salió <strong>de</strong> hablar con<br />
el juez…el pobre, salió blanco. Que ya no soy tu abogado, me dice, que ahora le<br />
<strong>de</strong>fiendo a él, porque él es quien por Ley necesita abogado, que a ti ya te<br />
<strong>de</strong>fien<strong>de</strong> el Fiscal,… y digo yo, si me va a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r así el Fiscal, mejor que<br />
no me <strong>de</strong>fienda nadie…”<br />
Sonia173 recibió brutales agresiones físicas y constantes humillaciones por parte<br />
<strong>de</strong> su marido durante ocho años, hasta que en 2004 se separó <strong>de</strong> él y obtuvo una<br />
or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección judicial: “Yo tenía moratones por todo el cuerpo, yo no podía<br />
tener el pelo largo <strong>como</strong> lo tengo ahora, porque me lo arrancaba”.<br />
Antes <strong>de</strong>l juicio, el abogado <strong>de</strong> oficio <strong>de</strong> Sonia, al que ésta no tuvo la oportunidad<br />
<strong>de</strong> ver antes <strong>de</strong> celebrarse el juicio, pactó sin su consentimiento una rebaja <strong>de</strong><br />
pena con el abogado <strong>de</strong> su marido a cambio <strong>de</strong> que el acusado se <strong>de</strong>clarase<br />
culpable: “Cuando yo vine <strong>de</strong> la casa <strong>de</strong> acogida al juicio, ya habían llegado a un<br />
acuerdo mi abogado <strong>de</strong> oficio y el abogado <strong>de</strong> él [<strong>de</strong> pago]… hicieron un pacto y<br />
entonces él se <strong>de</strong>claraba culpable y en vez <strong>de</strong> un año <strong>de</strong> cárcel le rebajaban a seis<br />
meses en su casa, tuvo que entregar las armas, navajas y eso que tenía, pero él<br />
está libre, tan tranquilo (…) yo le dije a este señor, pero bueno, ¿tu qué estás a<br />
favor <strong>de</strong> él o mío? Porque esto no es normal… le dije al abogado ‘No me gusta’,<br />
se lo dije <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> la juez, digo,’ No me gusta ni un pelo, te has rendido<br />
y eso no es’…”<br />
Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra preocupante la falta <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> algunos<br />
abogados y abogadas <strong>de</strong>l turno <strong>de</strong> oficio especializado con las mujeres a las que<br />
<strong>de</strong>ben <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r, así <strong>como</strong> la escasa información sobre el proceso que reciben las<br />
víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género <strong>de</strong> estos y estas profesionales.<br />
La organización insiste en recomendar, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> un incremento en la<br />
plantilla <strong>de</strong> los turnos <strong>de</strong> oficio especializados, una formación rigurosa y<br />
sensible a las cuestiones <strong>de</strong> género y a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas<br />
para este tipo <strong>de</strong> profesionales.<br />
Amnistía Internacional ha podido saber que en el Turno <strong>de</strong> Oficio <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong><br />
Abogados “violencia doméstica y <strong>de</strong> género” <strong>de</strong> Valencia, los/as letrados/as<br />
<strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n indistintamente a víctimas y a imputados, lo cual por una parte <strong>de</strong>ja en<br />
166
entredicho la necesidad <strong>de</strong> especialización con el fin <strong>de</strong> garantizar una<br />
correcta <strong>de</strong>fensa a las víctimas y por otra reduce a la mitad el número <strong>de</strong><br />
abogados/as que <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n a las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.<br />
Otro <strong>de</strong> los obstáculos que encuentran quienes ejercen la <strong>de</strong>fensa<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas en el proceso es el relativo a la<br />
personación <strong>como</strong> parte acusadora en el procedimiento. Amnistía<br />
Internacional ha podido saber que algunos jueces no permiten a<br />
los abogados acompañar a las víctimas en la <strong>de</strong>claración que dará<br />
lugar a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l juez sobre si celebrar o no la comparecencia<br />
<strong>de</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.<br />
Estos jueces aducen un <strong>de</strong>fecto <strong>de</strong> forma: la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>signación <strong>de</strong><br />
Procurador <strong>de</strong> Oficio, y al no existir Turno <strong>de</strong> Guardia en los colegios <strong>de</strong><br />
procuradores este trámite no pue<strong>de</strong> ser realizado hasta el día siguiente.<br />
También existen casos en los que el juez <strong>de</strong>ja entrar al abogado<br />
pero le impi<strong>de</strong> intervenir y formular preguntas. La coordinadora <strong>de</strong>l<br />
turno <strong>de</strong> oficio <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género <strong>de</strong> un colegio <strong>de</strong> Abogados, que<br />
calificó esta práctica <strong>de</strong> “formalismo que obstaculiza una correcta <strong>de</strong>fensa<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres”, advirtió que si el juez tiene voluntad<br />
<strong>de</strong> superar esta traba lo hace, ya que “el procurador pasa al día<br />
siguiente y firma, puesto que es un <strong>de</strong>fecto subsanable…” 174<br />
Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra esta práctica judicial totalmente<br />
contraria al <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la víctima en el<br />
proceso judicial, previsto en la Ley Integral, ya que se está impidiendo<br />
que la víctima esté informada y asesorada previamente al que quizá sea el<br />
“trámite más importante […] el <strong>de</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, y ese<br />
precisamente lo va a hacer la mujer sola. Y ¿por qué digo que es trámite<br />
más importante? porque es el trámite <strong>de</strong> salida <strong>de</strong>l hogar. En la mayoría<br />
<strong>de</strong> los casos presenta la <strong>de</strong>nuncia, pi<strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección y lo que<br />
quiere es salir <strong>de</strong> la casa con protección, porque esto va a suponer un<br />
incremento <strong>de</strong> la violencia. Y en ese trámite va a estar en la mayoría <strong>de</strong><br />
las ocasiones <strong>de</strong>sasistida”. 175<br />
En marzo <strong>de</strong> 2006, Sonia <strong>de</strong>nunció las continuas llamadas, amenazas y<br />
acoso que recibe <strong>de</strong> su marido a pesar <strong>de</strong> tener una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alejamiento<br />
y prohibición <strong>de</strong> comunicarse con ella, y en este trámite no fue asistida por<br />
un abogado o abogada <strong>de</strong> oficio que <strong>de</strong>fendiera sus <strong>de</strong>rechos.<br />
Cuando fue entrevistada por Amnistía Internacional, dos meses<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> esta <strong>de</strong>nuncia, aún no había recibido respuesta <strong>de</strong>l<br />
167
juzgado y se encontraba totalmente <strong>de</strong>sinformada sobre el trámite<br />
que seguiría: “Yo iba sin abogado […] y su abogado (claro, los abogados<br />
están para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rte), iba a saco, venga a preguntar y preguntar, y una vez<br />
ya le digo a la jueza, ‘Señoría, ya está bien que conteste una vez, pero dos no<br />
le voy a contestar a la misma pregunta’ y me dice,’ Ah, ¿ya se la has<br />
contestado?’ […] Me sentí <strong>como</strong> si la jueza fuera a favor <strong>de</strong>l abogado, <strong>como</strong> si<br />
yo estuviera allí…abandonada, <strong>de</strong>sprotegida […] Él salió con su abogado, con<br />
los papeles, y a mí no me dieron ni mi <strong>de</strong>claración…” 176<br />
En lo que respecta a la intervención <strong>de</strong> las Fiscalías <strong>de</strong> Violencia sobre la<br />
Mujer, Amnistía Internacional ha podido conocer el funcionamiento <strong>de</strong><br />
diferentes Secciones, y si bien reconoce que existen profesionales con enorme<br />
<strong>de</strong>dicación y sensibilidad hacia la situación <strong>de</strong> las víctimas, siguen<br />
produciéndose casos que evi<strong>de</strong>ncian una falta <strong>de</strong> formación y <strong>de</strong> rigor en la<br />
protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
género y en la perfección <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos.<br />
En mayo <strong>de</strong> 2004, Eva177 interpuso una <strong>de</strong>nuncia por maltrato psicológico,<br />
amenazas, coacciones e insultos, contra el hombre con el que mantuvo una<br />
relación durante dos años y que <strong>de</strong>sempeñaba el cargo <strong>de</strong> médico forense <strong>de</strong>l<br />
partido judicial don<strong>de</strong> residía: “Me obligaba a acompañarle a hacer las<br />
autopsias, y eso era terrible […] un día llegué a recibir 470 llamadas <strong>de</strong> él en<br />
cuatro horas, yo me encontraba fatal, empecé a per<strong>de</strong>r peso y a<strong>de</strong>lgace 14<br />
kilos, me quedé en nada”.<br />
Debido a que el <strong>de</strong>nunciado trabaja <strong>como</strong> médico forense en el juzgado don<strong>de</strong><br />
se comenzó a instruir la causa, cuatro<br />
jueces se abstuvieron <strong>de</strong> tramitar el procedimiento, alegando relación con el<br />
encausado y el juzgado <strong>de</strong> otro partido judicial limítrofe tuvo que hacerse<br />
cargo <strong>de</strong> la causa.<br />
Eva encontró reticencias por parte <strong>de</strong> abogados y abogadas a <strong>de</strong>sempeñar su<br />
<strong>de</strong>fensa, y tuvo que tratar su caso hasta con tres abogados diferentes. A<br />
pesar <strong>de</strong> que el plazo legalmente previsto para conce<strong>de</strong>r una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
protección es <strong>de</strong> 72 horas, Eva <strong>de</strong>bió esperar más <strong>de</strong> dos meses para<br />
recibirla. Más <strong>de</strong> dos años <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia, aún no se ha<br />
celebrado el juicio y su sentimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>samparo hacia la<br />
Administración <strong>de</strong> Justicia es total. Eva espera que se celebre el juicio y<br />
que el proceso termine, para po<strong>de</strong>r dar por cerrado lo que califica <strong>de</strong><br />
“pesadilla”.<br />
Consi<strong>de</strong>ra que la entrada en vigor <strong>de</strong> la Ley Integral no ha resuelto su<br />
situación y ha <strong>de</strong>nunciado la falta <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong>l Fiscal que ha intervenido<br />
en el caso, ahora nombrado Fiscal encargado <strong>de</strong> violencia sobre la mujer en la<br />
Fiscalía <strong>de</strong> un Tribunal Superior <strong>de</strong> Justicia.<br />
168
A pesar <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> un servicio público <strong>de</strong> salud mental aportado por la víctima<br />
acreditando el maltrato, <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> múltiples testigos, y <strong>de</strong> pruebas<br />
telefónicas <strong>de</strong> las amenazas y el acoso, el fiscal formuló acusación únicamente<br />
por una “falta <strong>de</strong> vejaciones injustas”, sin proponer ningún testigo <strong>como</strong> prueba y<br />
sin pedir que la víctima fuera examinada por un médico forense. Tras huir <strong>de</strong> su<br />
ciudad, Eva tuvo que permanecer más <strong>de</strong> un año <strong>de</strong> baja laboral por motivos<br />
psicológicos y alojarse durante 22 meses un centro <strong>de</strong> recuperación para mujeres<br />
maltratadas <strong>de</strong> la localidad don<strong>de</strong> resi<strong>de</strong> actualmente.<br />
Continúa en tratamiento psicológico ambulatorio.<br />
A Amnistía Internacional le preocupa la falta <strong>de</strong> atención e infravaloración que<br />
recibe la violencia psicológica en el ámbito judicial, especialmente cuando se trata<br />
<strong>de</strong> la Fiscalía y las consecuencias <strong>de</strong> esa falta <strong>de</strong> atención pue<strong>de</strong>n ser graves.<br />
Raquel sufrió siete años <strong>de</strong> agresiones psicológicas y humillaciones por quien fue<br />
su pareja. Cuando por fin <strong>de</strong>jó la relación quiso <strong>de</strong>nunciar la violencia sufrida y<br />
acudió a pedir ayuda al que consi<strong>de</strong>raba que sería uno <strong>de</strong> los recursos más<br />
a<strong>de</strong>cuados. Así relató Raquel lo sucedido cuando acudió a la Fiscalía<br />
especializada: “Al mes y medio <strong>de</strong> aquella ruptura con mi maltratador, seguía<br />
incapacitada para expresarme verbalmente o por escrito. Tardé un mes y medio<br />
en <strong>de</strong>cidirme a contar algo, quería hacerme oír y gritar y llorar y <strong>de</strong>cirle a alguien<br />
“me han roto”. Me dirigí a la Fiscalía <strong>de</strong> Violencia <strong>de</strong> Género <strong>de</strong> mi ciudad y pedí<br />
hablar con la fiscal […] Casi sentí <strong>de</strong>seos <strong>de</strong> pedir perdón por molestarla sin llevar<br />
un ojo colgando.” 178<br />
Amnistía Internacional pi<strong>de</strong> al Gobierno español y a la Fiscalía <strong>de</strong><br />
Violencia sobre la Mujer que garantice a todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
género la protección efectiva <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, incluida la información<br />
veraz y rigurosa a las mujeres, el inicio e impulso <strong>de</strong>l proceso judicial y<br />
garantía <strong>de</strong> que este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos son sancionados <strong>de</strong> forma<br />
proporcional al abuso grave <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos cometido.<br />
5.5 Desprotección <strong>de</strong> mujeres en<br />
situaciones <strong>de</strong> riesgo<br />
"Hay que hablar <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar y saber que, cuando se <strong>de</strong>nuncia,<br />
no hay marcha atrás; no vale interponer una <strong>de</strong>nuncia y retirarla, que es lo que<br />
está sucediendo, porque aumenta el riesgo; tienes que saber que te marchas, y<br />
que tienes un importante aparato <strong>de</strong> protección y <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>trás".<br />
Declaraciones <strong>de</strong> Soledad Murillo (Secretaria General <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos Sociales) recogidas por EFE el 2 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong><br />
2006. En el informe Más allá <strong>de</strong>l papel Amnistía Internacional mostró<br />
preocupación por que se pudiera estar <strong>de</strong>negando la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección a<br />
mujeres que habían <strong>de</strong>nunciado violencia <strong>de</strong> género y que se encontraban en<br />
situaciones <strong>de</strong> grave inseguridad.179 La organización mostraba preocupación por<br />
la falta <strong>de</strong> credibilidad que algunos juzgados concedían al testimonio <strong>de</strong> las<br />
169
víctimas, especialmente cuando se trataba <strong>de</strong> violencia psicológica. Amnistía<br />
Internacional, a la vista <strong>de</strong> los casos presentados en el informe y <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>sigualdad entre los distintos órganos judiciales respecto a la concesión <strong>de</strong> las<br />
ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> protección, pidió al Ministerio <strong>de</strong> Justicia una revisión <strong>de</strong> la aplicación<br />
por parte <strong>de</strong> los jueces <strong>de</strong>l criterio<strong>de</strong>l riesgo objetivo.<br />
Las preocupaciones <strong>de</strong> Amnistía Internacional sobre la <strong>de</strong>negación <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />
protección se basan a<strong>de</strong>más enque las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección siguen<br />
siendo tramitadas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> por los juzgados especializados, por cualquiera <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong> guardia; que en muchas ocasiones su <strong>de</strong>negación continúa sin ser<br />
a<strong>de</strong>cuadamente justificada; y que en ocasiones la <strong>de</strong>negación pue<strong>de</strong> producirse<br />
sin haber escuchado previamente a la mujer…<br />
…Amnistía Internacional recomienda que se revise, y en su caso se modifique, el<br />
procedimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión sobre la concesión <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, y que<br />
se provea formación a los jueces que <strong>de</strong>ben realizar este tipo <strong>de</strong> diligencias,<br />
incluida la relativa a la situación y necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas. Al tomar la<br />
<strong>de</strong>cisión sobre la concesión <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, <strong>de</strong>be tenerse en cuenta<br />
que su <strong>de</strong>negación pue<strong>de</strong> conducir a que se viole el <strong>de</strong>recho a la integridad física<br />
<strong>de</strong> la víctima. En opinión <strong>de</strong> la organización, es necesario que los juzgados tengan<br />
la obligación <strong>de</strong> fundamentar a<strong>de</strong>cuadamente las <strong>de</strong>negaciones <strong>de</strong> protección<br />
solicitada...<br />
5.6 Juicios rápidos e impunidad efectiva<br />
La Asamblea General <strong>de</strong> la ONU, en el documento Estrategias y Medidas Prácticas<br />
Mo<strong>de</strong>lo para la eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer en el campo <strong>de</strong> la<br />
prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito y la justicia penal, instó a los Estados a que “Revisen,<br />
evalúen y enmien<strong>de</strong>n periódicamente sus leyes, códigos y procedimientos,<br />
especialmente su legislación penal, para cerciorarse <strong>de</strong> su utilidad y eficacia en lo<br />
que respecta a la eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer y supriman toda<br />
disposición que permita o condone la violencia contra la mujer” 189<br />
En el año 2005 Amnistía Internacional puso <strong>de</strong> manifiesto los efectos negativos<br />
que acarreaba la tramitación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>nuncias relacionadas con la violencia <strong>de</strong><br />
género por vía <strong>de</strong> los llamados “juicios rápidos”. Con anterioridad, estas<br />
<strong>de</strong>ficiencias ya habían sido criticadas por abogados/as, forenses, e incluso por el<br />
Consejo General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial y por la Fiscalía General <strong>de</strong>l Estado. 190<br />
En 2003 la memoria <strong>de</strong> la Fiscalía General <strong>de</strong>l Estado alertaba <strong>de</strong> que el factor<br />
tiempo hacía “imposible que los <strong>de</strong>litos previstos en el artículo 173, 2 <strong>de</strong>l Código<br />
penal (violencia <strong>de</strong> género habitual) se tramiten por las normas <strong>de</strong> los juicios<br />
rápidos”.191<br />
Los juzgados que instruyen la <strong>de</strong>nuncia presentada por violencia <strong>de</strong> género tienen<br />
la obligación <strong>de</strong> transformar el procedimiento <strong>de</strong> “juicios rápidos” en la modalidad<br />
ordinaria <strong>de</strong> investigación y juicio, si encuentran indicios <strong>de</strong> otro tipo <strong>de</strong> agresión<br />
170
más grave o violencia habitual. Sin embargo, Amnistía Internacional ha podido<br />
conocer que, dado el gran volumen <strong>de</strong> trabajo, es habitual en los juzgados que no<br />
se dé el tiempo ni las condiciones para que afloren todas las agresiones y la<br />
violencia continua que suele ser previa a la <strong>de</strong>nuncia por una agresión concreta.<br />
Todas las mujeres entrevistadas por Amnistía Internacional para la elaboración <strong>de</strong><br />
este informe cuyos procesos judiciales siguieron la modalidad <strong>de</strong> “juicios rápidos”<br />
sufrieron violencia <strong>de</strong> género habitual, e incluso en el pasado habían sido víctimas<br />
<strong>de</strong> agresiones mucho más graves <strong>de</strong> las que dieron origen al procedimiento. Sin<br />
embargo, esas agresiones anteriores no fueron esclarecidas por el juzgado….<br />
El informe Más allá <strong>de</strong>l papel ya se incluía la preocupación <strong>de</strong> que la utilización <strong>de</strong><br />
los juicios rápidos <strong>como</strong> modalidad procesal habitual ante la violencia <strong>de</strong> género<br />
pudiera estar propiciando impunidad efectiva. Una semana <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la<br />
presentación <strong>de</strong>l informe, la organización era recibida por el Ministro <strong>de</strong><br />
Justicia197, ocasión en la que pudo transmitir las preocupaciones y<br />
recomendaciones en esta materia. Al tratar el problema citado, el Ministerio<br />
<strong>de</strong> Justicia informó <strong>de</strong> que estudiaría si estas dificulta<strong>de</strong>s se seguían<br />
produciendo una vez implantados los Juzgados <strong>de</strong> Violencia sobre la<br />
Mujer. Amnistía Internacional no tiene constancia <strong>de</strong> que esta verificación<br />
se haya producido, y si le consta que el problema persiste, tras un año <strong>de</strong><br />
implantación <strong>de</strong> los nuevos juzgados.<br />
En resumen, las principales preocupaciones con relación a los juzgados<br />
especializados son:<br />
• La mayor parte <strong>de</strong> estos juzgados, especialmente los <strong>de</strong>nominados<br />
“compatibles”, funcionan con una gran sobrecarga <strong>de</strong> trabajo, y a la<br />
organización el preocupa que este exceso <strong>de</strong> carga <strong>de</strong> trabajo pueda redundar<br />
en perjuicio <strong>de</strong> las garantías <strong>de</strong> las víctimas en el proceso.<br />
• Decisiones y trámites esenciales <strong>de</strong>l procedimiento, <strong>como</strong> el juicio oral y la<br />
sentencia en la mayor parte <strong>de</strong> los procesos, o las <strong>de</strong>cisiones sobre ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />
protección se siguen realizando por juzgados no especializados.<br />
• Los juzgados <strong>de</strong>nominados “compatibles” no están funcionando en la práctica<br />
<strong>como</strong> órganos especializados, adaptados a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas y a<br />
la complejidad <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>litos con profesionales formados.<br />
• Falta <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> valoración forense y equipos técnicos<br />
asignados a estos juzgados en varias provincias, y algunas <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
valoración integral creadas adolecen <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> medios materiales y<br />
humanos.<br />
• Amnistía Internacional continúa observando estereotipos y <strong>de</strong>cisiones<br />
judiciales que perjudican a los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas, incluso en el seno <strong>de</strong><br />
Juzgados <strong>de</strong> Violencia sobre la Mujer y fiscalías especializadas. Faltan<br />
programas <strong>de</strong> formación obligatoria, que alcancen a todas y todos los<br />
profesionales <strong>de</strong> los Juzgados <strong>de</strong> Violencia sobre la mujer y <strong>de</strong> las Fiscalías<br />
especializadas.<br />
171
Otras preocupaciones relacionadas con el ámbito judicial son:<br />
• No todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen garantizado el acceso<br />
efectivo a una asistencia letrada <strong>de</strong> calidad y en ocasiones la actuación <strong>de</strong>l<br />
Ministerio Fiscal evi<strong>de</strong>ncia una falta <strong>de</strong> diligencia<br />
para la persecución <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito.<br />
• Amnistía Internacional sigue <strong>de</strong>tectando casos <strong>de</strong> víctimas a las que se les<br />
<strong>de</strong>niega la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección a pesar <strong>de</strong> encontrarse en condiciones <strong>de</strong> riesgo<br />
y <strong>de</strong> gran inseguridad. A la organización le preocupa que esta <strong>de</strong>negación esté<br />
relacionada con la falta <strong>de</strong> crédito que concedan algunos jueces al testimonio<br />
<strong>de</strong> la víctima que pi<strong>de</strong> protección.<br />
• La Administración <strong>de</strong> justicia, especialmente a través <strong>de</strong>l cauce <strong>de</strong> los “juicios<br />
rápidos”, enjuicia mayoritariamente la punta <strong>de</strong>l iceberg <strong>de</strong> una violencia que<br />
suele ser continuada. A la organización le preocupa que la falta <strong>de</strong> tiempo y<br />
diligencia en la actividad probatoria propicie la impunidad efectiva <strong>de</strong> graves<br />
actos <strong>de</strong> violencia anteriores al que motivó la <strong>de</strong>nuncia.<br />
VI. Reparación<br />
La Asamblea General <strong>de</strong> las Naciones Unidas en la resolución 52/86 “exhorta a los<br />
Estados miembros a que se cercioren <strong>de</strong> que las mujeres que hayan sido víctimas<br />
<strong>de</strong> violencia reciban, por vía oficial y extraoficial, una reparación rápida y justa <strong>de</strong>l<br />
daño sufrido, incluido el <strong>de</strong>recho a reclamar restitución o compensación <strong>de</strong> la<br />
persona <strong>de</strong>clarada culpable o <strong>de</strong>l Estado”198<br />
El <strong>de</strong>recho a obtener una reparación justa y a<strong>de</strong>cuada es parte integrante <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> toda víctima <strong>de</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos a obtener justicia.<br />
No es posible concebir la completa obtención <strong>de</strong> justicia sin el acceso efectivo <strong>de</strong><br />
las víctimas a una completa reparación.<br />
A pesar <strong>de</strong> esta unidad entre justicia y reparación se ha querido individualizar el<br />
capítulo relativo a la reparación para resaltar que la Ley Integral nada estableció<br />
respecto a este importante <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas. No se trata, por tanto, en<br />
este caso <strong>de</strong> evaluar el cumplimiento <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> los compromisos <strong>de</strong> la Ley<br />
Integral, sino <strong>de</strong> seguir constatando la falta <strong>de</strong> mecanismos legales y <strong>de</strong> otro tipo<br />
que aseguren a las mujeres que han sufrido la violencia <strong>de</strong> género: medios<br />
efectivos <strong>de</strong> rehabilitación, que las <strong>de</strong>vuelva a la situación anterior a la violencia;<br />
compensación económica justa y a<strong>de</strong>cuada al daño sufrido; y garantías <strong>de</strong> no<br />
repetición <strong>de</strong> los abusos.<br />
6.1 Observaciones <strong>de</strong> Amnistía Internacional en 2005<br />
Una <strong>de</strong> las recomendaciones más importantes <strong>de</strong> Amnistía Internacional en el<br />
proceso <strong>de</strong> tramitación parlamentaria <strong>de</strong> la Ley Integral fue la relativa al <strong>de</strong>recho<br />
<strong>de</strong> las víctimas a obtener reparación.199 Desafortunadamente esta.<br />
172
ecomendación no fue atendida y la citada ley se aprobó sin incluir este <strong>de</strong>recho.<br />
En la carta enviada por el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno a Amnistía Internacional y<br />
todas las personas firmantes <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong>l lanzamiento <strong>de</strong>l informe<br />
Más allá <strong>de</strong>l papel se afirma que “la Ley (<strong>de</strong> protección integral) garantiza la<br />
reparación completa a las víctimas para su integración social y laboral plena, a<br />
través <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a una acción integral.” 200<br />
A Amnistía Internacional le preocupa que el Gobierno pueda estar confundiendo la<br />
atención integral con la reparación. Si nos atenemos a lo dispuesto en los<br />
instrumentos internacionales y regionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos201, es preciso<br />
distinguir entre medidas <strong>de</strong> asistencia integral a las víctimas y el <strong>de</strong>recho a la<br />
reparación, que se enmarca en la tutela <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todas las víctimas <strong>de</strong><br />
abusos graves <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.<br />
La Ley Integral recoge, en efecto, medidas <strong>de</strong> asistencia integral para las<br />
víctimas, pero no el <strong>de</strong>recho a la reparación, <strong>como</strong> parte sustancial <strong>de</strong> la tutela<br />
judicial. Este <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas y <strong>de</strong> sus familiares a la reparación implica<br />
que el Estado tiene la obligación <strong>de</strong> garantizar:<br />
a) la completa recuperación <strong>de</strong> las víctimas y <strong>de</strong> sus familiares afectados: el<br />
Estado <strong>de</strong>be <strong>de</strong>volver en la medida <strong>de</strong> lo posible a la<br />
víctima (y a sus familiares afectados/as) a la situación anterior a la agresión o<br />
agresiones sufridas.<br />
b) la obtención efectiva <strong>de</strong> una in<strong>de</strong>mnización. El Estado <strong>de</strong>be garantizar una<br />
in<strong>de</strong>mnización a<strong>de</strong>cuada al daño sufrido por la víctima, aún en los casos en los<br />
que existe un autor directo <strong>de</strong> la agresión, si éste no pue<strong>de</strong> pagarlo,<br />
repercutiendo más tar<strong>de</strong> al con<strong>de</strong>nado la cantidad a<strong>de</strong>lantada por el Estado.<br />
c) la no repetición <strong>de</strong> los abusos: el Estado <strong>de</strong>be asegurar que la mujer no sea<br />
víctima <strong>de</strong> represalias o nuevas agresiones, y para ello asegurar una<br />
protección efectiva <strong>de</strong> todas las víctimas.<br />
A pesar <strong>de</strong> que el Estado <strong>de</strong>be garantizar que todas las víctimas <strong>de</strong> abusos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos reciban una compensación económica por los daños, Amnistía<br />
Internacional documentó en el informe Más allá <strong>de</strong>l papel,202 casos en los que,<br />
por <strong>de</strong>clararse insolvente el con<strong>de</strong>nado, las mujeres y sus familiares quedaban en<br />
situaciones <strong>de</strong> gran in<strong>de</strong>fensión. La organización documentó también los efectos<br />
<strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> un procedimiento ágil y accesible para que las víctimas y sus<br />
familiares obtengan reparación <strong>de</strong>l Estado cuando sus instituciones y sus agentes<br />
han actuado con falta <strong>de</strong> diligencia.<br />
En 2005, tras el citado informe y en acciones posteriores, Amnistía Internacional<br />
pidió al Gobierno español que promoviera la adopción <strong>de</strong> medidas legislativas que<br />
lograran paliar la alguna en la Ley Integral en este ámbito, asegurando una<br />
reparación justa y a<strong>de</strong>cuada a todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género en el<br />
ámbito familiar, especialmente cuando el Estado no ha actuado con la <strong>de</strong>bida<br />
diligencia.<br />
173
6.2 Preocupaciones actuales <strong>de</strong> Amnistía Internacional respecto a la<br />
reparación<br />
En las primeras comparecencias <strong>de</strong> las víctimas ante el órgano judicial, una vez<br />
presentada la <strong>de</strong>nuncia, se les pregunta si quieren recibir la in<strong>de</strong>mnización <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>nunciado en caso <strong>de</strong> que éste sea con<strong>de</strong>nado. Amnistía Internacional ha podido<br />
saber, a través <strong>de</strong> testimonios <strong>de</strong> abogadas y <strong>de</strong> las propias víctimas, que es<br />
frecuente que las mujeres renuncien a ser in<strong>de</strong>mnizadas, por razones <strong>de</strong><br />
sentimiento <strong>de</strong> culpabilidad, y por miedo a ser consi<strong>de</strong>radas “interesadas”. Una<br />
abogada <strong>de</strong>fensora <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres se <strong>de</strong>claraba contraria a que el<br />
resarcimiento <strong>de</strong>l daño sea plantee en el proceso <strong>como</strong> opcional, especialmente<br />
para este tipo <strong>de</strong> víctimas: “Muchas mujeres lo hacen porque este tipo <strong>de</strong><br />
víctimas sienten que tienen que <strong>de</strong>mostrar su honestidad”….<br />
Amnistía Internacional muestra preocupación por la falta <strong>de</strong> voluntad política <strong>de</strong>l<br />
Gobierno español para actuar sindilaciones y con todos los medios a su alcance<br />
para garantizar la reparación justa y a<strong>de</strong>cuada a todas las víctimas <strong>de</strong> estos<br />
<strong>de</strong>litos. Un indicador <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> voluntad política es la reciente reforma<br />
el reglamento <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> ayudas, una oportunidad que no ha sido<br />
aprovechada para la mejorar, siquiera mínimamente, los mecanismos <strong>de</strong><br />
acceso efectivo a las ayudas por parte <strong>de</strong> las víctimas.210 La reforma <strong>de</strong><br />
este reglamento no ha eliminado la discriminación <strong>de</strong> las mujeres<br />
inmigrantes indocumentadas (no comunitarias) en el acceso a estas<br />
ayudas.<br />
Reparación a las víctimas cuando el Estado<br />
no ha ejercido la <strong>de</strong>bida diligencia<br />
En el informe Más allá <strong>de</strong>l papel 211 Amnistía Internacional documentó diversos<br />
casos <strong>de</strong> falta <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong> las instancias <strong>de</strong>l Estado, cuyas <strong>de</strong>cisiones tuvieron<br />
consecuencias graves e incluso mortales para las víctimas. La organización<br />
mostraba preocupación por que estos casos no dieran lugar a una<br />
completa y a<strong>de</strong>cuada reparación para las víctima o sus familias, ni a la<br />
rendición <strong>de</strong> cuentas por parte <strong>de</strong> los/as agentes <strong>de</strong>l Estado responsables<br />
<strong>de</strong> las mismas.<br />
En resumen, las principales preocupaciones con relación a la reparación <strong>de</strong> las<br />
víctimas son:<br />
• Las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género siguen sin tener garantizado su <strong>de</strong>recho a<br />
una reparación justa y a<strong>de</strong>cuada. El Estado sigue sin garantizar a todas las<br />
víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género el acceso efectivo a una in<strong>de</strong>mnización<br />
proporcionada al daño sufrido, la completa recuperación psicológica, económica<br />
y social <strong>de</strong> las víctimas y sus familiares afectados/as y la no repetición <strong>de</strong> los<br />
abusos sufridos.<br />
• Ante situaciones en las que la violencia sufrida por la víctima esta relacionada<br />
174
con una falta grave <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong> una institución o agente <strong>de</strong>l Estado, a la<br />
organización le preocupa que no se hayan arbitrado cauces accesibles para que<br />
las víctimas o sus familiares hagan efectivo este <strong>de</strong>recho.<br />
VII. Conclusiones y recomendaciones<br />
La Ley Integral entró en vigor el 29 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2005, salvo los títulos relativos a<br />
la Tutela penal y judicial, que entraron en vigor el 29 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2005. Ese mismo<br />
día finalizaba el plazo previsto para que “el Estado y las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas<br />
adaptarán su normativa a las previsiones contenidas en la presente Ley.” 215 En<br />
este plazo se han adoptado algunas <strong>de</strong> las medidas previstas en la Ley Integral,<br />
<strong>como</strong> la creación <strong>de</strong> la Delegación Especial <strong>de</strong>l Gobierno contra la Violencia sobre la<br />
Mujer, la creación <strong>de</strong> los juzgados sobre Violencia contra la Mujer y <strong>de</strong>l<br />
Observatorio Estatal <strong>de</strong> Violencia sobre la Mujer y el nombramiento <strong>de</strong> la Fiscalía<br />
contra la Violencia sobre la Mujer, entre otras.<br />
Sin embargo, todavía existen importantes materias carentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
normativo y se sigue acusando una falta <strong>de</strong> homogeneidad territorial en la<br />
respuesta institucional a la violencia <strong>de</strong> género. Amnistía Internacional sigue<br />
reclamando un enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos para afrontar la violencia <strong>de</strong> género,<br />
contrario a cualquier tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad territorial y discriminación basada en<br />
circunstancias personales.<br />
Amnistía Internacional admite la dificultad añadida <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> que en ámbitos<br />
clave, <strong>como</strong> el social, el sanitario y el judicial, las competencias han sido parcial o<br />
totalmente transferidas <strong>de</strong> la Administración central a las Comunida<strong>de</strong>s<br />
Autónomas, pero insiste en que tratándose, <strong>como</strong> es el caso, <strong>de</strong> un problema <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>ben encontrarsecauces <strong>de</strong> acuerdo y trabajo interinstitucional<br />
para garantizar a todas las mujeres una respuesta a<strong>de</strong>cuada sin discriminación<br />
alguna en función <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia. ‘<br />
La organización pi<strong>de</strong> al Gobierno español que asegure la equidad territorial en lo<br />
relativo a la respuesta institucional ante la violencia <strong>de</strong> género, para lo cual se<br />
recomienda utilizar las conferencias sectoriales en materias transferidas total o<br />
parcialmente, para acordar estándares mínimos <strong>de</strong> asistencia, protección y justicia<br />
para las víctimas.<br />
La falta <strong>de</strong> medios materiales y humanos sigue siendo una constante en todos los<br />
eslabones <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> instancias encargadas <strong>de</strong> la asistencia, protección y<br />
justicia ante la violencia <strong>de</strong> género. Los/as profesionales <strong>de</strong> los ámbitos sanitario,<br />
asistencial, policial y judicial entrevistados por Amnistía Internacional han<br />
<strong>de</strong>stacado esta cuestión y, algunos <strong>de</strong> ellos han revelado a la organización la<br />
escasez y la precariedad <strong>de</strong> medios con la que trabajan.<br />
Por ello, Amnistía Internacional reclama una asignación presupuestaria suficiente y<br />
a<strong>de</strong>cuada para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> todas las medidas contempladas en la Ley Integral,<br />
y <strong>de</strong> otras <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la respuesta <strong>de</strong>l Estado ante la violencia <strong>de</strong> género.<br />
175
Una importante carencia <strong>de</strong>tectada en todos los ámbitos analizados en este<br />
informe es la <strong>de</strong> una formación obligatoria y suficiente, sensible a las cuestiones<br />
<strong>de</strong> género y que profundice en las raíces <strong>de</strong> la violencia, dirigida al conjunto <strong>de</strong><br />
profesionales que intervienen en el itinerario <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
género.<br />
El ámbito sanitario es esencial no sólo para aten<strong>de</strong>r las consecuencias físicas y<br />
psicológicas en las víctimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> género, sino también para la<br />
<strong>de</strong>tección precoz <strong>de</strong> esta violencia: muchas mujeres no llegan a <strong>de</strong>nunciar, pero<br />
con seguridad la mayoría hacen uso <strong>de</strong>l sistema sanitario. Sin embargo, la<br />
violencia <strong>de</strong> género no parece tener la suficiente prioridad en este ámbito, a pesar<br />
<strong>de</strong> las indicaciones <strong>de</strong> la Ley Integral.<br />
Como ejemplo, en los documentos <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Sanidad sobre<br />
indicadores <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la población española, <strong>como</strong> el publicado el<br />
pasado mes <strong>de</strong> abril, la violencia <strong>de</strong> género ni siquiera se menciona.<br />
A<strong>de</strong>más persisten las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s territoriales en función <strong>de</strong> las diferentes<br />
Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, sin que exista un programa estatal con estándares y<br />
criterios mínimos, <strong>como</strong> ocurre incluso en cuestiones que no afectan a los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos, <strong>como</strong> el tabaquismo o la diabetes, y la formación prevista<br />
para los y las profesionales <strong>de</strong>l ámbito sanitario alcanza a menos <strong>de</strong>l 10% <strong>de</strong> los<br />
mismos.<br />
Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra esencial la inversión en formación y<br />
medios para la <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong> la violencia y para la asistencia a<br />
las víctimas en el ámbito sanitario, así <strong>como</strong> la adopción <strong>de</strong> una estrategia<br />
o programa marco que garantice una respuesta sanitaria a<strong>de</strong>cuada en<br />
todo el Estado.<br />
Los recursos para una asistencia integral a las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género<br />
siguen siendo insuficientes y <strong>de</strong>sigualmente repartidos, y la previsión <strong>de</strong> un Fondo<br />
para las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas (que en 2006 ha sido dotado con 12 millones<br />
<strong>de</strong> euros) no parece suficiente para paliar las carencias.<br />
El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la Ley Integral, por otra parte, ha generalizado <strong>como</strong> requisito la<br />
obtención <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección para acce<strong>de</strong>r a recursos básicos <strong>como</strong> las<br />
ayudas económicas, las ayudas a la vivienda, o incluso, en algunos territorios, la<br />
ayuda psicológica, lo que pue<strong>de</strong> forzar a las mujeres a solicitarla aun cuando no la<br />
necesiten a fin <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r acce<strong>de</strong>r a <strong>de</strong>terminados recursos.<br />
En algunas Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, las mujeres que huyen <strong>de</strong> la violencia<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> otra Comunidad no pue<strong>de</strong>n acce<strong>de</strong>r a las casas <strong>de</strong> acogida, a no ser que<br />
sean <strong>de</strong>rivadas por una institución pública. Y las mujeres <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados<br />
colectivos, <strong>como</strong> las que sufren drogo<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, problemas <strong>de</strong> alcoholismo o<br />
enfermeda<strong>de</strong>s mentales, entre otros, no cuentan con recursos adaptados a sus<br />
necesida<strong>de</strong>s.<br />
176
Las <strong>de</strong>nuncias por violencia <strong>de</strong> género se incrementan cada año216 y esto pue<strong>de</strong><br />
ser motivo <strong>de</strong> satisfacción en tanto supone que la violencia <strong>de</strong> género que aún<br />
permanece oculta va saliendo a la luz.<br />
Sin embargo, a Amnistía Internacional le preocupa que el Estado siga sin hacerse<br />
cargo suficientemente <strong>de</strong> los importantes riesgos que asume una mujer al iniciar<br />
un proceso penal por violencia <strong>de</strong> género contra su pareja o ex–pareja.<br />
En las entrevistas realizadas para la elaboración <strong>de</strong> este informe, muchas <strong>de</strong> las<br />
víctimas admitieron que sus expectativas se habían visto frustradas y que si<br />
volvieran a andar el mismo camino probablemente no <strong>de</strong>nunciarían la violencia<br />
sufrida.<br />
La organización documenta en este informe prácticas institucionales que<br />
lejos <strong>de</strong> alentar a las mujeres en su proceso y <strong>de</strong> aliviar la carga que<br />
supone para ellas el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncia, representan una doble<br />
victimización y evi<strong>de</strong>ncian que el peso <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, la<br />
recuperación y la obtención <strong>de</strong> justicia sigue recayendo en las víctimas.<br />
En el ámbito policial, Amnistía Internacional acoge con satisfacción el incremento<br />
<strong>de</strong> la dotación <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s especializadas <strong>de</strong> las fuerzas y cuerpos <strong>de</strong><br />
seguridad <strong>de</strong>l Estado, pero recuerda al Gobierno español y a los Gobiernos<br />
autonómicos con competencias transferidas en esta materia que la dotación <strong>de</strong><br />
este tipo <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s sigue siendo insuficiente.<br />
A<strong>de</strong>más, una a<strong>de</strong>cuada atención policial a las mujeres que quieren presentar una<br />
<strong>de</strong>nuncia no pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r solamente <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s<br />
especializadas, aun siendo esta una buena iniciativa: cualquier agente que pueda<br />
verse en esta situación <strong>de</strong>be haber recibido una formación mínima a<strong>de</strong>cuada que<br />
actualmente no se está proporcionando.<br />
Este informe documenta casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>satención e incluso mensajes <strong>de</strong>salentadores<br />
por parte <strong>de</strong> algunos agentes que atien<strong>de</strong>n a las mujeres en su primer contacto<br />
con la policía.<br />
Amnistía Internacional insiste en la necesidad <strong>de</strong> poner en marcha medidas <strong>de</strong><br />
formación que abarquen no sólo a quienes componen las unida<strong>de</strong>s especializadas,<br />
sino al conjunto <strong>de</strong> agentes policiales, y muy especialmente a los mandos <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado.<br />
A pesar <strong>de</strong> lo dispuesto en la Ley Integral, es frecuente que las mujeres no<br />
cuenten con asistencia letrada efectiva durante la interposición <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia y<br />
la solicitud <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.<br />
Por otro lado este trámite, en el caso <strong>de</strong> las mujeres extranjeras en situación<br />
administrativa irregular y a causa <strong>de</strong> la Instrucción 14/2005 <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong><br />
Estado <strong>de</strong> Seguridad sobre actuación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias policiales en relación con<br />
177
mujeres extranjeras víctimas <strong>de</strong> violencia doméstica o <strong>de</strong> género en situación A<br />
pesar <strong>de</strong> lo dispuesto en la Ley Integral, es frecuente que las mujeres no cuenten<br />
con asistencia letrada efectiva durante la interposición <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia y la<br />
solicitud <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.<br />
Por otro lado este trámite, en el caso <strong>de</strong> las mujeres extranjeras en situación<br />
administrativa irregular y a causa <strong>de</strong> la Instrucción 14/2005 <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong><br />
Estado <strong>de</strong> Seguridad sobre actuación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias policiales en relación con<br />
mujeres extranjeras víctimas <strong>de</strong> violencia doméstica o <strong>de</strong> género en situación<br />
administrativa irregular, supone para ellas el riesgo <strong>de</strong> que se abra un expediente<br />
<strong>de</strong> expulsión si no consiguen una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección y una sentencia que<br />
con<strong>de</strong>ne al agresor, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l efecto disuasorio que pue<strong>de</strong> tener para estas<br />
mujeres la comprobación sistemática <strong>de</strong> sus datos <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y la iniciación <strong>de</strong><br />
actuaciones al respecto, a la hora <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar los abusos, aunque que<strong>de</strong>n en<br />
suspenso en <strong>de</strong>terminados casos.<br />
Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra la especialización <strong>de</strong> la respuesta judicial ante la<br />
violencia <strong>de</strong> género un paso fundamental para a<strong>de</strong>cuar los procedimientos<br />
judiciales ala complejidad <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> género y a las circunstancias<br />
específicas <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito.<br />
Pero la obtención <strong>de</strong> justicia, a pesar <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> juzgados<br />
especializados en violencia <strong>de</strong> género, sigue siendo un camino lleno <strong>de</strong><br />
obstáculos para las víctimas. Estos juzgados, <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigual distribución<br />
territorial, acusan, entre otros problemas, falta <strong>de</strong> medios para garantizar<br />
la intimidad y la seguridad <strong>de</strong> las víctimas, sobrecarga <strong>de</strong> trabajo y<br />
retrasos en las tramistaciones <strong>de</strong> los asuntos civiles que también tienen<br />
encomendados y, sobre todo, ausencia <strong>de</strong> formación <strong>de</strong>l personal que los<br />
integra.<br />
A<strong>de</strong>más, aún no disponen en todos los casos <strong>de</strong> Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Valoración Forense.<br />
Por otra parte, trámites esenciales <strong>como</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong><br />
quebrantamiento <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> alejamiento o los juicios orales y las sentencias<br />
siguen teniendo lugar en órganos judiciales no especializados.<br />
Continúan <strong>de</strong>tectándose casos en los que mujeres en situación <strong>de</strong> riesgo no<br />
obtienen or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, en muchos casos no se fundamenta su <strong>de</strong>negación<br />
y el porcentaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>negaciones sigue variando sustancialmente entre<br />
Comunida<strong>de</strong>s Autónomas. Los juicios rápidos, por las dificulta<strong>de</strong>s probatorias que<br />
presentan los casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género y la impunidad efectiva a la que<br />
pue<strong>de</strong>n conducir, siguen siendo motivo <strong>de</strong> preocupación.<br />
En lo que se refiere a la reparación <strong>de</strong> las víctimas, una <strong>de</strong> las lagunas que<br />
quedaron pendientes en la Ley Integral, sigue sin encontrar cauces ágiles y<br />
accesibles. Es necesario asegurar una reparación justa, especialmente en los<br />
casos en los que el Estado no ha actuado con la <strong>de</strong>bida diligencia.<br />
178
Por último, la Ley Integral prevé que se realice una evaluación completa <strong>de</strong> la<br />
implementación <strong>de</strong> la misma a los tres años <strong>de</strong> su entrada en vigor. El 25 <strong>de</strong><br />
noviembre <strong>de</strong> 2005, una nota <strong>de</strong> prensa <strong>de</strong>l gabinete <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l<br />
Gobierno informaba <strong>de</strong> que “un informe <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos<br />
Sociales sobre el cumplimiento <strong>de</strong> la Ley Integral contra la Violencia <strong>de</strong> Género<br />
establece que la implementación <strong>de</strong> la norma se está llevando a cabo <strong>de</strong> manera<br />
a<strong>de</strong>cuada y rápida.”217<br />
Amnistía Internacional solicitó este informe a la Delegación Especial <strong>de</strong>l Gobierno<br />
contra la Violencia sobre la Mujer y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su oficina se explicó a la organización<br />
que tal informe no existía, y que únicamente el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos<br />
sociales había pedido algunos datos que la Delegación le había facilitado. Amnistía<br />
Internacional consi<strong>de</strong>ra especialmente importante la realización <strong>de</strong> un<br />
seguimiento continuo, y la verificación <strong>de</strong> la efectividad <strong>de</strong> las medidas puestas<br />
en marcha, con rigor y garantizando la participación <strong>de</strong> las mujeres<br />
sobrevivientes a la violencia <strong>de</strong> género.<br />
179
Acto Constitucional 3/2007<br />
Igualdad efectivo entre mujeres y hombres<br />
Quizá existe ningún otro iniciativo y legislación <strong>de</strong>ntro el contexto <strong>de</strong><br />
una sistema legal <strong>de</strong>mocrática y constitucional, que se ofrece la<br />
oportunidad por el eliminación <strong>de</strong> la discriminación contra la mujer.<br />
Para enten<strong>de</strong>r este importancia uno <strong>de</strong>be examinar la diferencia entre<br />
la sistema legal en España (Europeo ley civil) y Ley común (anglosaxo).<br />
Sistema <strong>de</strong> ley civil -– Una tipa sistema legal también llamaba ley continental<br />
europeo, viene <strong>de</strong>l Román Corpus Juris Civiles, (cuerpo <strong>de</strong> ley civil), un colección <strong>de</strong><br />
leyes y interpretaciones legales compilado bajo el emperador Justiniani I entre AD 528<br />
y 565 bizantino. La mayoría <strong>de</strong> partes <strong>de</strong> la sistema <strong>de</strong> ley civil es que los leyes son<br />
organizado con códigos escritos. En el ley civil los fuentes reconocidos <strong>como</strong> autoritario<br />
son principalmente legislativos – sobre todo codificado en constituciones o estatutos<br />
promulgado por gobiernos - segundo por costumbres.<br />
Ley común - Uno tipo <strong>de</strong> sistema legal, muchas veces sinónimo con “ley común<br />
inglesa”, que es la sistema <strong>de</strong> Inglaterra y Gales en el UK, y también esta usado en<br />
mas o menos 80 países formen parte <strong>de</strong> o eran bajo el control <strong>de</strong>l empírea británico.<br />
Ley común inglesa refleja influencia bíblicas tanto que vestigios <strong>de</strong>l sistemas <strong>de</strong> ley<br />
impuesto por los conquistadores incluyendo los romanos, anglo-saxo, y nórmanos. El<br />
fundación <strong>de</strong> ley común inglesa es “prece<strong>de</strong>nte legal” – llamado “stare <strong>de</strong>cisis” que<br />
quiere <strong>de</strong>cir “<strong>de</strong> quedarse con cosas <strong>de</strong>cididos”. En el sistema <strong>de</strong> ley común, los jueces<br />
<strong>de</strong> tribunales son tenido en sus <strong>de</strong>cisiones en parte por las reglas y doctrinos ya<br />
<strong>de</strong>sarrollado – y suplementado sobre el tiempo – por los jueces <strong>de</strong> tribunales<br />
anteriores. www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/fields/2100.html<br />
El hecho que bajo el ley española/civil <strong>de</strong>cisiones judiciales son<br />
basado sobre los leyes actuales, y no <strong>de</strong>cisiones judiciales <strong>de</strong>l pasado,<br />
tiene implicaciones obvio en la integración <strong>de</strong> leyes nuevos en reglas<br />
judiciales, procedimientos y <strong>de</strong>cisiones tanto que jurispru<strong>de</strong>ncia.<br />
A<strong>de</strong>más, la sistema legal española esta basado sobre una jerarquía<br />
don<strong>de</strong> el constitución y código civil española son encima <strong>de</strong>l leyes<br />
orgánicos, seguido por el ley, ley <strong>de</strong>creto, legislación <strong>de</strong>creto,<br />
regulación y luego tratados internacionales vuelven ley interna (ley<br />
constitución) una vez que han sido ratificado.<br />
180
En efecto los leyes, y artículos al <strong>de</strong>ntro, pue<strong>de</strong>n ser introducido<br />
aplicado a procedimientos y <strong>de</strong>cisiones judiciales sin la necesidad <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sacatando “prece<strong>de</strong>ncias judiciales” basado sobre normas y<br />
costumbres anticuadas.<br />
Entonces, en el espíritu y principio <strong>de</strong>l Código Civil Española y el Acto<br />
<strong>de</strong> Igualdad 3/2007 ofrece una oportunidad única <strong>de</strong> reta normas<br />
anticuadas que sostiene y fomenta políticas, procedimientos, y<br />
<strong>de</strong>cisiones discriminatorios <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia tanto que<br />
casos <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero.<br />
Se <strong>de</strong>be notar que críticos <strong>de</strong>l Ley orgánico sobre las medidas <strong>de</strong><br />
protección contra la violencia <strong>de</strong> genero preten<strong>de</strong>n que el ley esta anticonstitucional<br />
<strong>de</strong>bido a la falta <strong>de</strong> la presunción <strong>de</strong> inocencia, pero<br />
este contención esta completamente falso y sin fundo.<br />
Primero, si uno examina los varios artículos <strong>de</strong>l ley no hay ninguno<br />
provisión que quita “la presunción <strong>de</strong> inocencia <strong>de</strong>l acusado”.<br />
Segundo, si uno examina los estadísticos en España sobre las<br />
<strong>de</strong>nuncias por violencia <strong>de</strong> genero no solamente la presunción <strong>de</strong><br />
inocencia esta respectado, pero favoritismo esta acordado el abusador<br />
en <strong>de</strong>cisiones judiciales.<br />
Después <strong>de</strong>l Observatorio Contra la Violencia <strong>de</strong> Genero en 2011 había<br />
102,261 <strong>de</strong>nuncias por la violencia <strong>de</strong> genero en España con<br />
solamente11,252 o 11.77% <strong>de</strong>clarado culpable. En relación <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nes<br />
<strong>de</strong> protección en 2011, 27,236 eran solicitado con solamente 66%<br />
acordado, 26% <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias en total. En este mismo ano 67 mujeres<br />
han perdido sus vidas al mano <strong>de</strong> su pareja, muchos han hecho<br />
<strong>de</strong>nuncias anteriormente.<br />
Este estadísticas claramente indica que las victimas no son favorecido<br />
en <strong>de</strong>cisiones judiciales, ni son favorecido en procedimientos<br />
judiciales. Sobre todo, dado cuenta que solamente una pequeña<br />
porcentaje <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero pone <strong>de</strong>nuncias, y<br />
eso <strong>de</strong>spués anos y anos <strong>de</strong> abuso.<br />
Como hemos visto en reportes por Amnistía Internacional, muchas<br />
veces victimas son impedido por miembros <strong>de</strong> la familia, amigos, y<br />
181
mismo fuerzas <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar el abuso, y una vez <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />
sistema judicial no son creídos y muchas veces re-victimizado por el<br />
sistema.<br />
Así, llegamos a uno otro argumento usado por criticas <strong>de</strong>l leyes<br />
basado sobre la violencia <strong>de</strong> genero, diciendo que “acusaciones falsas”<br />
son común y usado por las mujeres para recibir tratamiento<br />
preferencial en el divorcio y <strong>de</strong>cisiones custodiales.<br />
Otra vez, este contención <strong>de</strong>be ser examinado <strong>de</strong> una perspectiva <strong>de</strong><br />
lógica y evi<strong>de</strong>ncia y no sabiduría convencional y rumores. Reportes<br />
extensas, con estadísticas bien documentado en el EE.UU <strong>de</strong>muestra<br />
que mujeres que hacen <strong>de</strong>nuncias contra la violencia <strong>de</strong> genero<br />
(violencia contra ellas o sus hijos) reciben tratamientos<br />
discriminatorio: evi<strong>de</strong>ncia esta consi<strong>de</strong>rado inadmisible o no esta<br />
introducido, y a veces son amenazadas con encarcelación o pier<strong>de</strong>n la<br />
custodia <strong>de</strong> sus hijos si siguen haciendo <strong>de</strong>nuncias.<br />
Otro falacia común <strong>de</strong> sabiduría convencional preten<strong>de</strong> que “mujeres<br />
siempre reciben la custodia <strong>de</strong> sus hijos”. Mientras que eso esta<br />
verdad <strong>de</strong>ntro la populación en general, <strong>de</strong>bido al acuerdo <strong>de</strong> parejas<br />
en tramites <strong>de</strong> divorcio que la madre continuara <strong>de</strong> ser la cuidadora<br />
primera <strong>de</strong> los niños. Pero, en los casos don<strong>de</strong> la custodia esta<br />
contestada por el padre y que buscan la custodia, las mujeres reciben<br />
tratamiento flagrantemente discriminatorio por los tribunales.<br />
Entonces, si mujeres en realidad recibieron preferencias <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong><br />
los tribunales, porque haría <strong>de</strong>nuncias contra el abuso cuando su<br />
“ganancia” es una fait accompli?<br />
En realidad, mujeres reciben discriminación flagrante y indudable<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> divorcio, sobre todo en casos <strong>de</strong> violencia<br />
<strong>de</strong> genero, <strong>de</strong>bido a tradiciones, costumbres, creencias <strong>de</strong> larga plazo<br />
sobre mujeres en general y amas <strong>de</strong> casa en particular.<br />
Yo cite estudios <strong>de</strong> La revista <strong>de</strong> nueva Inglaterra, Unidad <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y genero <strong>de</strong> la alta comisión sobre los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y el Instituto <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Asturias <strong>como</strong> testimonio <strong>de</strong> la<br />
normas discriminatorios, que traslada a una tasa <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong><br />
70+% en tribunales <strong>de</strong> familia.<br />
182
Institute Asturias of Women<br />
Lawyers for Equality<br />
La revista <strong>de</strong> nueva Inglaterra:<br />
Prejuicio <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> los tribunales en Massachusetts<br />
Volume 24, Primavera 1990<br />
…Hemos encontrado prejuicios <strong>de</strong> genero <strong>de</strong>cisiones o acciones eran hecho sobre<br />
prejuicios sobre la natura, papel, capacidad <strong>de</strong> mujeres y hombres. Hemos observado<br />
el efecto <strong>de</strong> mitos y i<strong>de</strong>a equivocada sobre las realida<strong>de</strong>s económicos y sociales <strong>de</strong> las<br />
vidas <strong>de</strong> hombres y mujeres y el valor relativa <strong>de</strong> su trabajo. A travesía <strong>de</strong> este<br />
reporte la influencia <strong>de</strong> prejuicios son ilustrado en los datos estadísticas, testimonios<br />
expertos, y historias personales <strong>de</strong> gente utilizando el sistema judicial….<br />
…Prejuicios <strong>de</strong> genero no nació en el sistema judicial. Mejor dicho, refleja los actitu<strong>de</strong>s<br />
condiciones prevalentes <strong>de</strong> nuestra sociedad. A pesar <strong>de</strong> su génesis, las consecuencias<br />
<strong>de</strong> los prejuicios basado sobre el genero esta muy importante. El sistema <strong>de</strong><br />
tribunales <strong>de</strong>ben examinar su papel en perpetuando y contribuido al<br />
prejuicios <strong>de</strong> genero, y <strong>de</strong>be trabaja para reversar las problemas que<br />
existen…<br />
…El tema común que emerge <strong>de</strong>l testimonia es que hay una problema<br />
extensivo <strong>de</strong> parientes abusivo recibiendo custodia <strong>de</strong> hijos y parientes<br />
protectora teniendo su custodia limitada o negada, y/o siendo castigado <strong>de</strong><br />
una manera u otro.<br />
Hay una crisis en los tribunales <strong>de</strong> familia, que ha resultado en miles <strong>de</strong> niños<br />
siendo mandado a vivir con abusadores mientras que parientes proyectivas<br />
son negados todo relación con sus hijos.<br />
El sistema judicial ha fallado <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r a<strong>de</strong>cuadamente a casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
genero y abuso <strong>de</strong> niños y su custodia. El comisión ha encontrado muchos errores<br />
hecho por los tribunales y los profesionales sobre el cual sus <strong>de</strong>cisiones están basados<br />
que contribuyen a este trajerais. Los mismos errores tienen un impacto negativo sobre<br />
las mujeres y niños bateados en otros casos, con resultados un poco menos graves.<br />
Los reportes, estadísticos y testimonios existen sin fin, pero gobiernos, la<br />
prensa y el publico en general tienen la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> hacer la vista gorda,<br />
que en efectivo sostiene la violencia, mismo fomentando su intensificación.<br />
Es por este razón que el Acto <strong>de</strong> Igualdad 3/2007 es uno instrumento tan<br />
importante en avanzando los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales.<br />
Se contiene provisiones importantes por estableciendo <strong>de</strong>rechos por las amas<br />
<strong>de</strong> casa. Las cuatros temas importantes <strong>de</strong> examinar son los siguientes:<br />
1. Derechos <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa<br />
2. Violencia <strong>de</strong> genero y discriminación<br />
3. <strong>de</strong> jure y <strong>de</strong> facto política y practicas discriminatorias <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas<br />
judiciales<br />
4. Derechos <strong>de</strong> reparaciones por victimas <strong>de</strong> abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r (<strong>de</strong> la parte <strong>de</strong><br />
su pareja o actores judiciales).<br />
183
LOS DERECHOS DE<br />
LAS AMAS DE CASA<br />
EN LA ELIMINACION<br />
DE DISCRIMINACION<br />
CONTRA LA MUJER<br />
El acto <strong>de</strong> igualdad 3/2007<br />
y su significación<br />
en reconociendo<br />
su trabajo y<br />
contribución a la sociedad<br />
184
DERECHOS DE LAS AMAS DE CASA<br />
En todos socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mundo, que sea en el oeste o este, amas <strong>de</strong><br />
casa no son acordados los <strong>de</strong>rechos o reconocimiento a su<br />
contribución <strong>de</strong> la sociedad.<br />
Las amas <strong>de</strong> casa son amas <strong>de</strong> llaves, cocineros, contables,<br />
compradores, entrenadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>portes, educadores, enfermeras,<br />
chauffeurs, coordinadores <strong>de</strong> fiestas y diversiones <strong>de</strong> niños, gerentes,<br />
mediadores, terapéuticas, etc., etc., Ellas están disponibles a sus<br />
familias 24 horas al día, 7 días a la semana, sin vacaciones ni días <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>scanso.<br />
Ellas hacen todo este trabajo sin ningún remuneración; ningún seguro<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo; ningún seguro <strong>de</strong> salud en su nombre; ningún pensión’<br />
ningún protección sobre los condiciones en el trabajo libre <strong>de</strong> violencia<br />
y abuso; y ningún reconocimiento por la sociedad o gobiernos por su<br />
trabajo o contribución a la sociedad y comunida<strong>de</strong>s en el cual viven. Y<br />
para añadir “insulto a heridas” <strong>de</strong>bido a normas anticuadas ellas<br />
están consi<strong>de</strong>rada “parasitas” que están mantenido por el trabajo y<br />
dinero <strong>de</strong> su esposos. A<strong>de</strong>más, sobre el capricho <strong>de</strong> su esposo se<br />
pue<strong>de</strong>n ser negado todo acceso a sus bienes, con ningún recurso bajo<br />
el ley.<br />
En caso <strong>de</strong> divorcio, <strong>de</strong>bido a la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
tribunales <strong>de</strong> divorcio, ellos no son acordado ningún protección<br />
efectivo en protegiendo los activos y bienes <strong>de</strong> la familia, división<br />
equitativo <strong>de</strong> bienes, in<strong>de</strong>mnización por cesantía/pensión<br />
compensatoria, y pue<strong>de</strong> ser negado todo contacto con sus hijos por<br />
ningún razón.<br />
Según La revista <strong>de</strong> nueva Inglaterra: Estudio <strong>de</strong> Prejuicio <strong>de</strong> genero<br />
<strong>de</strong>l sistema judicial en Massachusetts, Vol. 24, Spring 1990 “…Sobre<br />
pensiones compensatorio, el comité ha encontrado que poco mujeres<br />
recibieron pensiones compensatorio, mientras que todavía mas<br />
recibieron sumas que eran a<strong>de</strong>cuados.<br />
Muchas <strong>de</strong> las pensiones compensatorio sobre valorizar la<br />
185
potencial financiero <strong>de</strong> la mujer en el mercado laboral <strong>de</strong> la ama<br />
<strong>de</strong> casa que lleva muchos anos fuera <strong>de</strong>l mundo laboral.<br />
…solamente una minoridad <strong>de</strong> las pensiones compensatorias son<br />
cobrados… mujeres que han renunciado a carreras para tener hijos o<br />
trabajar en negocios <strong>de</strong> la familia son económicamente dañado, durante<br />
su divorcio y por muchas anos <strong>de</strong>spués…”<br />
Estadísticos y reportes continuamente muestran que las amas <strong>de</strong><br />
casas que son la clave <strong>de</strong>l éxito <strong>de</strong> la buen funcionamiento <strong>de</strong> la<br />
familia, y que la equilibrio emocional, capacidad <strong>de</strong> resolver problemas<br />
y agilidad cultural <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa traslada a una familia productiva<br />
y bien equilibrado en el trabajo, colegio y la comunidad.<br />
(Corporate_Lea<strong>de</strong>rship_Council 2002; Linehan 2002; Takeuchi, Yun et al. 2002; Bhaskar-Shrinivas, Harrison et al. 2005;<br />
Tung 1981; Harvey 1985; Briody and Chrisman 1991; Harvey 1995; Adler 2002; Abe and Wiseman 1983; Copeland and<br />
Griggs 1985; Black, Gregersen et al. 1992; Black, Gregersen et al. 1999; Simmons 2002).<br />
Mientras que socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ben fomenta hombres para participar en la<br />
vida, cuido, y educación <strong>de</strong> sus hijos y mas y mas hombres están<br />
haciéndolo, la realidad <strong>de</strong> la vida y el mundo es que las madres,<br />
mismos madres que trabajan fuera <strong>de</strong> la casa, llevan la mayoría <strong>de</strong><br />
trabajo <strong>de</strong>l educación <strong>de</strong> sus hijos y mantenido <strong>de</strong> la casa.<br />
Mientras que movimientos feministas en el ultimo siglo han <strong>de</strong>dicado<br />
sus esfuerzas <strong>de</strong> la “liberación” <strong>de</strong> la mujer en promoviendo<br />
oportunida<strong>de</strong>s en educación y empleo, <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong> la<br />
familia, tanto que las mujeres no son obligados <strong>de</strong> encontrar felicidad<br />
en la <strong>de</strong>dicación a su familia e hijos.<br />
Desgraciadamente, eso ha creado uno “contra-dicho” por la mujer<br />
mo<strong>de</strong>rno. Ellas <strong>de</strong>ben asumir los mismos papeles y obligaciones en la<br />
casa que en generaciones anteriores, pero <strong>de</strong>ben ejerce sus trabajos<br />
igual o mejor que los hombres en el mundo laboral. Como<br />
consecuencia, las mujeres que “trabajan” están sobre cargadas con <strong>de</strong><br />
trabajo agotando su tiempo, energía, y recursos.<br />
Debido a estés presiones, muchos mujeres profesionales y educadas<br />
están sacrificando sus carreras en <strong>de</strong>ferencia <strong>de</strong> la carreras <strong>de</strong> sus<br />
maridos y en la mejor interés <strong>de</strong> sus familias. Este fenómeno esta mu<br />
visible en los casos <strong>de</strong> amas <strong>de</strong> casa/ esposas rastreada que no<br />
186
pue<strong>de</strong>n mantener sus carreras al extranjero, sobre todo por problemas<br />
<strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> trabajo.<br />
En reconocimiento <strong>de</strong> este fenómeno, los problemas que se causan<br />
para estés esposas tanto que mi apreciación <strong>de</strong> la importancia y papel<br />
vital que la ama <strong>de</strong> casa (mujer o hombre) juega en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
familias bien equilibrado, productiva, ética, etc. que esto <strong>de</strong>sarrollando<br />
una organización,<br />
Global Expats, que proveerá las amas <strong>de</strong> casas expatriadas las<br />
oportunida<strong>de</strong>s, medios y útiles para llenar sus papeles y a la vez llenar<br />
sus necesida<strong>de</strong>s personales . y económicas.<br />
A<strong>de</strong>más, Global Expats promoverá los <strong>de</strong>rechos sociales, económicos,<br />
y legales <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casas, y promoverá una reconocimiento <strong>de</strong><br />
sus esfuerzas y trabajo por gobiernos y sus instituciones, tanto que<br />
<strong>de</strong>ntro las socieda<strong>de</strong>s en general.<br />
La falta <strong>de</strong> apreciación por las amas <strong>de</strong> casa y su trabajo, sobre todo en el<br />
caso <strong>de</strong> divorcio es una testimonio triste don<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s ponen sus<br />
priorida<strong>de</strong>s, valores y moralidad. La educación <strong>de</strong> nuestros hijos y<br />
generaciones futuros es sin duda EL TRABAJO MAS IMPORTANTE que se<br />
pue<strong>de</strong> hacer una persona.<br />
Es en llamando a la aplicación <strong>de</strong> provisiones en el Acto <strong>de</strong> Igualdad,<br />
en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todas mujeres en España, y en<br />
promoción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casa, que sean mujeres o<br />
hombres.<br />
El Acto <strong>de</strong> Igualdad recordando los principios <strong>de</strong>l Constitución<br />
Española y tratados internacionales que proveen por la igualdad <strong>de</strong><br />
hombres y mujeres, y la importancia <strong>de</strong> reversar discriminación contra<br />
la mujer, directa y indirecta, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y sus instituciones,<br />
sobre todo ofreciendo protección al la mujeres la mas vulnerables<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una sociedad.<br />
Articulo 14.2 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong> Igualdad específicamente exige, y obliga, los<br />
acciones <strong>de</strong> “autorida<strong>de</strong>s publicas” para promover practicas políticas<br />
187
que “revalorizar el trabajo que hace la mujer,<br />
incluyendo el trabajo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa” tanto que<br />
“eliminar la diferencia en remuneraciones” y “estimular<br />
la crecimiento empren<strong>de</strong>dora <strong>de</strong> las mujeres.”<br />
Art. 14.2 – “Revalorizar el trabajo <strong>de</strong> la mujer<br />
incluyendo el trabajo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa”<br />
También, llamando atención al Art. 35.1 <strong>de</strong> la Constitución Española<br />
“Todos españoles (y extranjeros bajo art. 13.1) tienen el<br />
<strong>de</strong>ber <strong>de</strong> trabajar y el <strong>de</strong>recho al trabajo, a la libre<br />
elección <strong>de</strong> profesión u oficio, a la promoción a través<br />
<strong>de</strong>l trabajo y a una remuneración suficiente para<br />
satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s y las <strong>de</strong> su familia, sin que<br />
en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón<br />
<strong>de</strong> sexo.”<br />
Practicas discriminatorio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> divorcio (vea<br />
González <strong>de</strong> Alcalá vs. Wilcox) no solamente fallan <strong>de</strong> reconocer el<br />
trabajo <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casa, pero la importancia <strong>de</strong> este trabajo y esta<br />
en <strong>violación</strong> directo <strong>de</strong> art. 14.2 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong> Igualdad.<br />
A<strong>de</strong>más, la falta <strong>de</strong> consejos legales en procedimiento <strong>de</strong> divorcio<br />
contestar (acción positiva), costumbres y practicas<br />
discriminatorios <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l tribunales <strong>de</strong> familia, incluyendo<br />
<strong>de</strong>cisiones custodiales, acuerdos financieros, que fallan <strong>de</strong><br />
reconocer el contribución <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casa han hecho durante<br />
su matrimonio, llamando atención al art. 97 <strong>de</strong>l código civil española<br />
“El cónyuge al que la separación o divorcio produzca <strong>de</strong>sequilibrio<br />
económico en relación con la posición <strong>de</strong>l otro, que implique un<br />
empeoramiento en su situación anterior en el matrimonio, tiene <strong>de</strong>recho<br />
a una pensión que se fijará en la resolución judicial, teniendo en<br />
cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:<br />
1ª Los acuerdos a que hubieren llegado los cónyuges.<br />
2ª La edad y estado <strong>de</strong> salud.<br />
3ª La cualificación profesional y las probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso a un<br />
empleo.<br />
188
4ª La <strong>de</strong>dicación pasada y futura a la familia.<br />
5ª La colaboración con su trabajo en las activida<strong>de</strong>s mercantiles,<br />
industriales o profesionales <strong>de</strong>l otro cónyuge.<br />
6ª La duración <strong>de</strong>l matrimonio y <strong>de</strong> la convivencia conyugal.<br />
7ª La pérdida eventual <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> pensión.<br />
8ª El caudal y medios económicos y las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> uno y otro<br />
cónyuge.<br />
En la resolución judicial se fijarán las bases para actualizar la pensión<br />
y las garantías para su efectividad.”<br />
Es en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los artículos anteriormente mencionado, inter<br />
alía, su obligaciones <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos y interesas <strong>de</strong> sus<br />
clientes. Y, mientras el actor <strong>de</strong> dicho <strong>violación</strong> no es un actor <strong>de</strong>l<br />
Estado, en el caso que sea consejo legal <strong>de</strong>l sector privada, el<br />
Estado pue<strong>de</strong> ser responsable por dicho <strong>violación</strong> bajo los<br />
principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia.<br />
¿Bajo el principio el persona razonable el Estado tiene el<br />
obligación <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia en asegurando que los consejos<br />
legales son correctamente formado y ensenado en <strong>de</strong>fendiendo las<br />
interesas y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sus clientes? ¿Y, a<strong>de</strong>más las agencias<br />
regulatorios <strong>de</strong>l gobierno (ie. El colegio <strong>de</strong> abogados) no tiene el<br />
obligación <strong>de</strong> asegurar que consejos legales <strong>de</strong>bidamente<br />
licenciado adhiere a los estándares altos <strong>de</strong> profesionalismo y<br />
éticos, tanto que <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r el Constitución, sus principios, y todo<br />
otro documentos y principios legales, en el ejecución <strong>de</strong> sus<br />
obligaciones?<br />
Art. 14.2 - “Elimina la diferencia en remuneración”<br />
Como dicho previamente, las amas <strong>de</strong> casas son amas <strong>de</strong> llaves,<br />
cocineros, contables, compradores, entrenadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>portes,<br />
educadores, conductores, coordinadores <strong>de</strong> fiestas y diversiones <strong>de</strong><br />
niños, gerentes, mediadores, acompañantes, terapéuticas, etc., etc.<br />
Ellas esta disponible 24 horas el día, 7 días a la semana, sin<br />
vacaciones, ni días <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso. Ellas hacen todo este trabajo sin<br />
remuneración, ningún seguro <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo, ningún pensión, ningún<br />
protección <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> trabajo libre <strong>de</strong> seguridad, violencia, o<br />
acoso, y poco reconocimiento por el trabajo que hacen.<br />
189
A<strong>de</strong>más, en reporte <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> reporte (Corporate_Lea<strong>de</strong>rship_Council 2002;<br />
Linehan 2002; Takeuchi, Yun et al. 2002; Bhaskar-Shrinivas, Harrison et al. 2005;<br />
Tung 1981; Harvey 1985; Briody and Chrisman 1991; Harvey 1995; Adler 2002; Abe<br />
and Wiseman 1983; Copeland and Griggs 1985; Black, Gregersen et al. 1992; Black,<br />
Gregersen et al. 1999; Simmons 2002). <strong>de</strong>muestra que las amas <strong>de</strong> casa bien<br />
equilibrada y en buena salud traslada a niños bien equilibrado y en<br />
buena salud y esposos productivos en el trabajo.<br />
¿En todos profesiones, que sean obreros, empleados o empresarios, no<br />
son acordado in<strong>de</strong>mnización por cesantía y beneficios generosos sobre<br />
el terminación <strong>de</strong> su empleo, con bastante consi<strong>de</strong>ración acordado los<br />
anos <strong>de</strong> empleo?<br />
Las amas <strong>de</strong> casa tienen <strong>de</strong>recho a reclamar los mismos<br />
consi<strong>de</strong>raciones que cualquier otro trabajador. Esta clara que ellas no<br />
solamente trabajan muchas horas, hacen un contribución incalculable<br />
a sus familias y comunidad, jugando un papel importante en la<br />
prosperidad económica <strong>de</strong> sus familias y sociedad.<br />
Ya no existe los días don<strong>de</strong> las mujeres tuvieron que contentarse con<br />
una vida <strong>de</strong> miseria y trabajo forzado en el caso <strong>de</strong> las pobres, y una<br />
vida <strong>de</strong> obligaciones y tedio en el caso <strong>de</strong> las ricas, cada una llenando<br />
el papel que la sociedad y el <strong>de</strong>stino lo ha dictado.<br />
Mientras que la revolución industrial ha proveído la ama <strong>de</strong> casa con<br />
una variedad <strong>de</strong> aparatos electrodomésticos que facilitada sus vidas,<br />
permitiéndolas el acceso <strong>de</strong> trabajos fuera <strong>de</strong> la casa, el crecimiento <strong>de</strong><br />
la clase media quiere <strong>de</strong>cir que poca mujeres viven una vida <strong>de</strong> lujo<br />
con muchas sirvientes a su disposición (o al pobreza profundo al otro<br />
extremo).<br />
Esta estimado que el trabajo <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa, si pagado los sueldos<br />
<strong>de</strong> todos los trabajos que hacen traduciría en sueldos <strong>de</strong> ciento <strong>de</strong><br />
miles <strong>de</strong> dólares (o euros) al ano. Pero, estés amas <strong>de</strong> casa trabajan<br />
duro sin ningún remuneración ninguna.<br />
¿Bajo <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> la persona razonable, <strong>de</strong>be el trabajo <strong>de</strong> estés<br />
amas <strong>de</strong> casas y sus contribuciones a la familia durante <strong>de</strong> anos <strong>de</strong><br />
trabajo sin remuneraciones no serán acordado consi<strong>de</strong>ración en<br />
acuerdos financieros?<br />
190
Art. 14.2 “potenciar el crecimiento <strong>de</strong>l<br />
empresariado femenino”<br />
Una <strong>de</strong> las maneras el mas efectivo <strong>de</strong> asegurar oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
empleo remunerada tanto que una balance en la vida labórale y<br />
personal es la promoción <strong>de</strong> esfuerzas empren<strong>de</strong>dora <strong>de</strong> la mujer.<br />
“Sabiduría convencional” y creencias y normas anticuadas y<br />
discriminatorios creen que las mujeres “no tienen la cabeza por el<br />
negocio”. Pero, este falacia no tiene mas fundación o veracidad que<br />
otro noción discriminatorio hacia la mujer (u otro persona) en<br />
nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />
Gestionando una casa con éxito, particularmente en socieda<strong>de</strong>s<br />
“mo<strong>de</strong>rnas” implica muchas habilida<strong>de</strong>s variadas que son los mismos<br />
que se necesitan en cualquier negocio, gran<strong>de</strong> o pequeño.<br />
Estudios continuamente <strong>de</strong>muestra que la mayoría <strong>de</strong> negocios<br />
nuevos fallan en el primero ano. Ese ocurre por uno razón muy<br />
importante; gestionando uno negocio <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
organización, cognición innovaría, multitarea, lógica, y capacidad <strong>de</strong><br />
resolver problemas y i<strong>de</strong>ntificar las habilida<strong>de</strong>s y limites <strong>de</strong> otros,<br />
ajuntándolos en el trabajo y buen gestión <strong>de</strong>l presupuestos.<br />
Todo estés son usado por mujeres alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo diariamente,<br />
lo que sea sus niveles socio-económicos o nacionalidad.<br />
En promoviendo las esfuerzas empren<strong>de</strong>doras <strong>de</strong> mujeres, no<br />
solamente permite a ese mujeres <strong>de</strong> utilizar su competencia y<br />
experiencia, pero ellas son capaz <strong>de</strong> organizar su trabajo alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
las obligaciones y horarios <strong>de</strong> su familia.<br />
Mientras que movimientos feministas <strong>de</strong>l década pasada ha liberado<br />
mujeres en muchas arenas, uno <strong>de</strong> los mas importante el planificación<br />
<strong>de</strong> embarazos y nombre <strong>de</strong> niños que quieren tener.<br />
De repente, si socieda<strong>de</strong>s realmente quieren promover igualdad <strong>de</strong> los<br />
sexos y la liberación <strong>de</strong> mujeres (y hombres) <strong>de</strong> las tradiciones y<br />
normas que los han constreñido en roles posiciones pre-<strong>de</strong>terminado<br />
191
y muy <strong>de</strong>finido, entonces el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> tener hijos y <strong>de</strong>dicarse a su<br />
educación y cuido <strong>de</strong> su familia en <strong>de</strong>ferencia <strong>de</strong> seguridad financiero<br />
y ascenso profesional <strong>de</strong>be ser acordado el mismo reconocimiento y<br />
respecto que cualquier otro trabajo.<br />
Y, si la humanidad quiere fomentar un mundo <strong>de</strong> la paz, harmonía, y<br />
una humanidad unificado, entonces el papel <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa, o<br />
cualquier educador <strong>de</strong> nuestros hijos <strong>de</strong>ben ser acordado MAS<br />
respecto que cualquier profesión.<br />
192
BRUTALIDAD POLICIAL,<br />
CORRUPCION, Y<br />
CRIMEN ORGANIZADO<br />
EN ESPAÑA :<br />
Falta <strong>de</strong> Debido<br />
Diligencia por el gobierno<br />
en asegurando la<br />
seguridad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus<br />
fronteras<br />
193
Brutalidad policial y<br />
la indiferencia <strong>de</strong>l gobierno<br />
Espana: Sal en la herida<br />
Impunidad policial dos anos <strong>de</strong>spues<br />
por Amnista Internacional 2009<br />
Amnistía Internacional no consi<strong>de</strong>ra que en España exista una práctica<br />
sistemática <strong>de</strong> la tortura, pero las investigaciones <strong>de</strong> la organización han indicado<br />
que los casos <strong>de</strong> tortura y otros malos tratos en ese país no son inci<strong>de</strong>ntes<br />
aislados, sino muestras <strong>de</strong> las <strong>de</strong>ficiencias estructurales que afectan a<br />
todas las facetas <strong>de</strong> la prevención, la investigación y la sanción <strong>de</strong> esos<br />
actos…<br />
Des<strong>de</strong> la publicación <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> Amnistía Internacional Sal en la herida en<br />
2007, sólo dos <strong>de</strong> los casos analizados han concluido en con<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> los agentes<br />
acusados. Del resto <strong>de</strong> los casos, sólo uno llegó a juicio. El tribunal reconoció<br />
que se había cometido tortura, pero, sin embargo, absolvió a todos los<br />
agentes acusados…<br />
A pesar <strong>de</strong> las reiteradas recomendaciones formuladas por Amnistía Internacional<br />
y el Comité <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Europa para la Prevención <strong>de</strong> la Tortura, las<br />
autorida<strong>de</strong>s españolas continúan sin adoptar las medidas necesarias para<br />
reformar el actual sistema <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> graves<br />
violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos por parte <strong>de</strong> agentes encargados <strong>de</strong><br />
hacer cumplir la ley, a fin <strong>de</strong> que sean conformes a las normas<br />
internacionales <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, imparcialidad y rigurosidad. Como<br />
consecuencia, la investigación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> malos tratos continúa estando<br />
a cargo <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s internas <strong>de</strong> la policía y/o tribunales penales que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n en<br />
gran parte <strong>de</strong> las investigaciones llevadas a cabo por las mismas fuerzas policiales<br />
con las que trabajan a diario.<br />
194
Spain: Briefing to the Human Rights Committee<br />
http://www.amnesty.org/es/report/info/EUR41/012/2008<br />
by Amnesty International June 2008<br />
Representantes sindicales <strong>de</strong> la policía entrevistados por Amnistía Internacional<br />
pensaban que los agentes no intentaban encubrir a sus compañeros cuando obraban<br />
<strong>de</strong> manera in<strong>de</strong>bida, pero algunos dijeron que los malos tratos eran tolerados<br />
hasta cierto punto por los mandos, <strong>de</strong>bido a que hacían la vista gorda ante<br />
los casos no muy graves y a un “corporativismo” mal entendido.<br />
Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> vital importancia que las investigaciones <strong>de</strong><br />
presuntos malos tratos policiales corran a cargo <strong>de</strong> personal in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l resto<br />
<strong>de</strong> la policía. En el curso <strong>de</strong> su investigación, Amnistía Internacional observó la<br />
repetición <strong>de</strong> una constante según la cual los jueces <strong>de</strong> instrucción favorecen<br />
los testimonios policiales frente a los <strong>de</strong> las presuntas víctimas <strong>de</strong> malos<br />
tratos y otros testigos, y ello a pesar <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> otras pruebas<br />
contradictorias, lo que <strong>de</strong>semboca en la <strong>de</strong>sestimación <strong>de</strong> casos sin investigaciones<br />
adicionales, únicamente sobre la base <strong>de</strong> las <strong>de</strong>claraciones policiales…<br />
La ausencia, real o percibida, <strong>de</strong> imparcialidad es contraria a las obligaciones<br />
contraídas por España en virtud <strong>de</strong>l PIDCP y otros tratados internacionales <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos, que imponen a los Estados Partes la obligación <strong>de</strong> llevar a cabo<br />
investigaciones prontas e imparciales sobre todas las <strong>de</strong>nuncias razonables<br />
<strong>de</strong> malos tratos.19<br />
En 1996, el Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> la ONU afirmó en sus observaciones<br />
finales sobre el informe presentado por España que veía con inquietud que “las<br />
autorida<strong>de</strong>s públicas no siempre realizan investigaciones [sobre presuntos<br />
malos tratos] sistemáticamente y que, cuando los miembros <strong>de</strong> esas fuerzas<br />
son <strong>de</strong>clarados culpables <strong>de</strong> tales actos y con<strong>de</strong>nados a penas <strong>de</strong> privación <strong>de</strong><br />
libertad, a menudo reciben indultos, son excarcelados pronto o simplemente<br />
no cumplen la con<strong>de</strong>na”.28…<br />
La respuesta <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s españolas a las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> tortura y otros<br />
malos tratos consiste sistemáticamente en negar que se produzcan esos<br />
inci<strong>de</strong>ntes y afirmar que las <strong>de</strong>nuncias se realizan <strong>de</strong> mala fe para<br />
<strong>de</strong>sacreditar a los cuerpos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n y al gobierno <strong>de</strong> España. Cuando se<br />
reconoce un acto <strong>de</strong> tortura o malos tratos, se califica <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>nte aislado….<br />
…el Comité <strong>de</strong> la ONU contra la Tortura expresó su preocupación por “la dicotomía<br />
entre la afirmación <strong>de</strong>l Estado Parte <strong>de</strong> que en España no tiene lugar la<br />
tortura o malos tratos salvo en casos muy aislados [...] y la información<br />
recibida <strong>de</strong> fuentes no gubernamentales que revela la persistencia <strong>de</strong> casos<br />
<strong>de</strong> tortura y malos tratos por parte <strong>de</strong> las fuerzas y cuerpos <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong>l<br />
Estado”.33… Amnistía Internacional ha recordado a las autorida<strong>de</strong>s españolas que<br />
rechazar todas las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> tortura o malos tratos tachándolas <strong>de</strong> ser<br />
parte <strong>de</strong> una estrategia criminal organizada para <strong>de</strong>sacreditar al Estado, sin<br />
investigar su fundamento, constituye una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> su obligación<br />
internacional <strong>de</strong> prevenir y castigar la tortura y otros malos tratos.40<br />
195
Los reportes por Amnistía Internacional sobre una impunidad<br />
extensiva <strong>de</strong> la impunidad <strong>de</strong> brutalidad policial en España presente<br />
otro problema en España en la protección efectiva en protegiendo las<br />
victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero<br />
1. Hay una inci<strong>de</strong>nte mas elevado <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero en las<br />
familias <strong>de</strong> los oficiales <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />
populación en general. Mientras que no existe ningún estadísticos<br />
en España sobre este problema, en EE.UU. estudios <strong>de</strong>muestran<br />
que la violencia <strong>de</strong> genero “es 2-4 veces mas prevalente entre<br />
familias <strong>de</strong> fuerzas <strong>de</strong> ley que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la populación en general”.<br />
(womenandpolicing.com/violenceFS.asp) Quiere <strong>de</strong>cir que en familias <strong>de</strong><br />
fuerzas <strong>de</strong> ley hay una taza <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> 5-10%, quizá<br />
mas; (basado sobre estadísticas <strong>de</strong> Mas Allá <strong>de</strong> Papel <strong>de</strong> Amnistía Internacional <strong>de</strong> 2<br />
millones <strong>de</strong> mujeres abusados – 2.5% <strong>de</strong> familias en populaciones generales).<br />
2. La misma “cultura <strong>de</strong> impunidad” visto en casos <strong>de</strong> brutalidad<br />
policial existe en casos <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero en familias <strong>de</strong><br />
fuerzas <strong>de</strong> ley. Este cultura existe quizá mas todavía que el caso <strong>de</strong><br />
brutalidad policial, visto al actitud que violencia <strong>de</strong> genero es uno<br />
asunto “privado”, mientras que brutalidad policial es una<br />
“infracción profesional”. Una vez mas ningún estadísticas, o<br />
reportes en España existe sobre este fenómeno, pero en países<br />
don<strong>de</strong> existen hay una “cultura <strong>de</strong> impunidad” clara en relación <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero cuando los oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley son los<br />
abusadores. (vea policedomesticviolence.com/)<br />
3. Reportes por Amnistía Internacional, inter alía, <strong>de</strong>muestra una<br />
cultura <strong>de</strong> indiferencia por las victimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero por<br />
las fuerzas <strong>de</strong> ley, a veces terminando en su muerte, con ningún<br />
recursos efectivos contra dicho oficios por falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido<br />
diligencia, ni acciones disciplinarias, ni reparaciones por la<br />
victimas.<br />
Una vez mas bajo art. 11 <strong>de</strong> el Acto <strong>de</strong> Igualdad, inter alía, el<br />
gobierno Española esta bajo un obligación clara <strong>de</strong> coger una<br />
“acción positiva” en asegurando que las victimas <strong>de</strong> la violencia<br />
<strong>de</strong> genero son protegido tanto que reversando todo tradiciones<br />
discriminatorios directa y indirecta que fomenta y sostiene dicho<br />
violencia.<br />
196
Otro tema relatado al papel <strong>de</strong>l los esfuerzos <strong>de</strong> ley (y otro actores<br />
judiciales) en las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> la<br />
violencia <strong>de</strong> genero y la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso, esta la prevalencia <strong>de</strong><br />
el crimen organizado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país o región.<br />
El reporte Examinando los enlaces entre el crimen organizada y<br />
corrupción claramente <strong>de</strong>talla los miembros implicado en la “cultura <strong>de</strong><br />
corrupción”. Como hay una correlación clara entre perpetradores <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero y actividad criminal/marginal, irregularida<strong>de</strong>s<br />
judiciales en casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong>be ser investigado con<br />
mucho cuidado en combatiendo corrupción y crimen organizados en<br />
los países alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo.<br />
Como vamos a ver en este sección crimen organizado y corrupción son<br />
liado y omnipresente a todos niveles, y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> todos sectores <strong>de</strong> la<br />
sociedad. El crimen organizado implica no solamente trafica humano,<br />
prostitución, trafica <strong>de</strong> drogas, y re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> protección/extorción, pero<br />
también lavo <strong>de</strong> dinero, corrupción <strong>de</strong> oficiales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res<br />
judiciales, legislativos, ejecutivos a todos niveles, evasión <strong>de</strong><br />
impuestos y frau<strong>de</strong>, promueva sobornos, extorción y practicas <strong>de</strong><br />
comercio injusta, y que esta mas y mas liado con la finanza <strong>de</strong><br />
terrorismo alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo.<br />
Como en todos casos <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s que<br />
sean <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>, brutalidad policial, corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
procedimientos y <strong>de</strong>cisiones judiciales, corrupción <strong>de</strong> personas<br />
políticas, tortura y genocidas sancionado por el Estado, etc., etc.,<br />
normas y tradiciones sociales aseguran que este “indiscreciones” serán<br />
cubierto. El ley tácito <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> todos profesiones es que colegas hará<br />
la vista gorda, o mismo suprimir evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s ilegales <strong>de</strong><br />
cualquier <strong>de</strong>l miembro <strong>de</strong> grupo esta tan arraigado en nuestros<br />
sistemas <strong>de</strong> valores, que poco vea sus tapa<strong>de</strong>ros <strong>como</strong> algo ilegal.<br />
Desgraciadamente, este escenario solamente perpetua “culturas <strong>de</strong><br />
corrupción”, que mas y mas agencias internacionales, <strong>como</strong> el<br />
Naciones Unidos, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial,<br />
inter alía, están realizando <strong>de</strong>be ser erradicado para promover<br />
estabilidad económica global y entonces paz en el mundo.<br />
197
Examinando el enlace entre crimen organisado y corrupción<br />
El centro por el estudio <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia<br />
El reporte concluid que los mercados <strong>de</strong> prostitución y drogas ilegales ejerce le<br />
efecto corruptiva el mas gran<strong>de</strong> en el EU…. El mercado <strong>de</strong> prostitución provea un<br />
ejemplo bueno <strong>de</strong>l la diversas tácticas usado por el crimen organizado.<br />
Las investigaciones presentado <strong>de</strong>muestra que miembros <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley a<br />
travesía <strong>de</strong>l EU ejerce en intercambios <strong>de</strong> corrupción con re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prostitución,<br />
también extorsionando sobornos o mismo gestionando casa <strong>de</strong> prostitución. Estés<br />
re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crimines usan corrupción para obtener información sobre<br />
investigaciones, asegurar la continuidad <strong>de</strong> operaciones, o mismo <strong>de</strong>sarrollar<br />
monopolios en mercados.<br />
Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inmigración, incluyendo embajadas o aduana, han sido visado<br />
para asegurar entradas legales o visas prostitución. En los estados <strong>de</strong> miembros<br />
con prostitución legalizado (eg Alemana, y el País Bajo) grupos criminales han<br />
corrupto unos autorida<strong>de</strong>s administrativos para evitar regulaciones <strong>de</strong> casas <strong>de</strong><br />
prostitución. Finalmente, re<strong>de</strong>s criminales también usan prostitutas para atrae<br />
oficios <strong>de</strong> fuerzas <strong>de</strong> ley, magistrados y políticos para participar en<br />
comportamiento inapropiado, y mas tar<strong>de</strong> usando evi<strong>de</strong>ncia este comportamiento<br />
para chantajear los oficios por protección o información…<br />
En otros países políticos, magistrados y criminales “collar blanco” forman<br />
re<strong>de</strong>s cerrados <strong>de</strong> corrupción en natura. Crímenes “collar-blanco” con<br />
burocráticas nivel medio es común (a varias grados <strong>de</strong> intensidad) para<br />
casi todos miembros… La forma <strong>de</strong> corrupción mas usado y sistemático <strong>de</strong><br />
re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crímenes organizado esta asociado con empleados <strong>de</strong> nivel bajo<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la policía y administración publica. Crimen organizada también<br />
visa a funcionarios <strong>de</strong> impuestos, reguladores financieros y otros cuerpos<br />
regulatorio que tiene sobre activida<strong>de</strong>s criminales, pero en una manera menos<br />
sistemática…<br />
Al mismo tiempo, a los instituciones públicos, re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> criminales tiente<br />
una interés especial en el sector privado en visando empleados <strong>de</strong><br />
empresas que tienen oportunida<strong>de</strong>s extensiva para extraer ingresas<br />
importantes, evitar regulaciones sobre anti-lavado <strong>de</strong> dinero, o facilitar<br />
operaciones en mercados ilegales.<br />
1<br />
9<br />
8
Instituciones publicas Criminales “collar-blanco” Re<strong>de</strong>s criminales Sector privado<br />
Ministros, jueces y<br />
políticos <strong>de</strong>l nivel alto<br />
Oficios <strong>de</strong> fuerzas <strong>de</strong><br />
ley, fiscales, jueces<br />
locales, alcal<strong>de</strong>s,<br />
oficios en el gobierno<br />
local, funcionarios <strong>de</strong><br />
alta nivel<br />
Oficios <strong>de</strong> fuerza <strong>de</strong><br />
ley, inspectores <strong>de</strong><br />
impuestos y aduanas<br />
<strong>de</strong> nivel medio<br />
Oficios <strong>de</strong> fueras <strong>de</strong><br />
ley <strong>de</strong>l nivel bajo,<br />
oficios <strong>de</strong> impuestos y<br />
aduanas<br />
Actores<br />
políticos y <strong>de</strong><br />
administración<br />
Corrupción Judiciale<br />
Directores<br />
corporativas<br />
Gerentes <strong>de</strong><br />
alta nivel<br />
Criminales <strong>de</strong><br />
“collar<br />
blanco” <strong>de</strong>l<br />
nivel medio<br />
Crimen<br />
convencional<br />
Bajo presión o beneficios<br />
financieros/materiales para cambiar<br />
o confirmar <strong>de</strong>cisiones judiciales<br />
Amenazas /sobornos/ otro beneficio<br />
material por jueces para influir <strong>de</strong>cisiones<br />
y otro cambios <strong>de</strong> procedimiento<br />
Amenazas /sobornos/ otro<br />
beneficio material por<br />
fiscales para abuso<br />
substantivo o discreción<br />
procesual en llevando uno<br />
caso<br />
Sobornos / otro beneficio<br />
materiales para cambiar el<br />
gestión <strong>de</strong> casos o evi<strong>de</strong>ncia<br />
Sobornos y/o beneficios materiales<br />
para hacer una acusación sin evi<strong>de</strong>ncia suficiente<br />
o a travesía <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> discreción cuando<br />
mirando el evi<strong>de</strong>ncia<br />
CASOS CRIMINALES<br />
Sobornos o beneficios financieros para influir el<br />
interpretación <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncia y la probabilidad <strong>de</strong>l<br />
acusación o sobornos para la policía<br />
Victima<br />
Capo di<br />
tutti capi,<br />
oligarca,<br />
jefes <strong>de</strong>l<br />
nivel alta<br />
<strong>de</strong> crimen<br />
Oligarcas locales, jefes <strong>de</strong><br />
crímenes <strong>de</strong>l nivel local<br />
Jefes <strong>de</strong> crimen al nivel<br />
bajo, “teniente” y<br />
“brigadieras”<br />
“Soldados” <strong>de</strong> la calle (eg. Mulas<br />
<strong>de</strong> droga, ladrones <strong>de</strong> coches<br />
Contabilidad<br />
Decisión Judicial<br />
Judicial:<br />
Personal <strong>de</strong> tribunales y jueces<br />
Fiscal<br />
Policía<br />
Acusado<br />
Empresarios,<br />
abogados<br />
Gerentes <strong>de</strong>l nivel<br />
medio<br />
Administradores <strong>de</strong>l<br />
nivel medio,<br />
profesionales, etc.<br />
Funcionarios <strong>de</strong>l nivel<br />
bajo, trabajadores<br />
Agentes no logran hacer cumplir<br />
sentencias en cambio por sobornos<br />
o otros beneficios financieros<br />
Destapar corrupción judicial<br />
Contabilidad<br />
Destacar corrupción judicial<br />
Soborno u otro beneficios materiales al<br />
jueces o funcionarios para acelerar o<br />
retardar casos; sobornos y/o beneficios<br />
materiales por el juez <strong>de</strong> abusar <strong>de</strong><br />
discreción procesual/administrativo<br />
Abogado<br />
Litigación<br />
CASOS CIVILES<br />
Beneficios financieros o materiales por<br />
uno abogado o <strong>de</strong>s<strong>de</strong> uno litigante<br />
La<br />
prensa<br />
Sociedad<br />
civil<br />
199
Muchas veces, los esfuerzos <strong>de</strong> crímenes organizados <strong>de</strong> influir empleados <strong>de</strong>l<br />
sector privado se queda fuera <strong>de</strong> las priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las esfuerzas <strong>de</strong> ley y<br />
instituciones judiciales.<br />
Corrupción Política<br />
Corrupción política esta el crimen organizado útil mas po<strong>de</strong>roso... Corrupción al nivel<br />
administrativo local y política era el común observado en EU. Ejemplos <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>s o<br />
consejos locales que eran con<strong>de</strong>nado por asociación con criminales organizados y<br />
“collar-blanco” se encontrado en todos partes <strong>de</strong> EU. Corrupción <strong>de</strong> política local era<br />
particularmente observado en regiones <strong>de</strong>pendiente sobre mercados ilegales, las<br />
economías “gris” (regiones turísticas/ ventas inmobiliario <strong>de</strong> sitios <strong>como</strong> Costa <strong>de</strong>l Sol<br />
en España) y aéreas con una presencia fuerte <strong>de</strong> comercios controlado por crímenes<br />
organizados…<br />
Corrupción policial<br />
La policía están expuesto la contacto mas directo y frecuente con crimen<br />
organizado, y tanto <strong>como</strong>, crímenes organizados los visan… Ocasionalmente,<br />
oficios corruptos se <strong>de</strong>dica a activida<strong>de</strong>s criminales, por ejemplo gestión <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
distribución <strong>de</strong> drogas o prostitución.<br />
Factores institucional y externa vuelve la policía mas vulnerable al corrupción. En<br />
países <strong>de</strong> EU-10E, el prestigio bajo <strong>de</strong> la policía se traduce en contratación <strong>de</strong><br />
oficios con poco educación y comportamiento problemático. La natura<br />
cerrado <strong>de</strong> la policía y su aislación <strong>de</strong> otros instituciones llega a un situación<br />
<strong>de</strong> fi<strong>de</strong>lidad alta entre oficios y la protección <strong>de</strong> sus colegas…<br />
Influencia política y judicial sobre la policía pue<strong>de</strong> facilitar corrupción. En unos MS,<br />
oficiales <strong>de</strong> gobiernos locales bajo la influencia <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s criminales ejerce presión<br />
sobre los nombramientos <strong>de</strong> la policía al nivel alto….Este tipo <strong>de</strong> influencia pue<strong>de</strong><br />
llegar al niveles nacionales, don<strong>de</strong> empren<strong>de</strong>dores <strong>de</strong> crímenes al nivel alto<br />
pue<strong>de</strong> controlar el nombramiento <strong>de</strong> oficios y funcionarios <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las<br />
fuerzas <strong>de</strong> ley y servicios especiales. Presión <strong>de</strong> los fiscales y magistrados<br />
pue<strong>de</strong> obstruir investigaciones <strong>de</strong> empresarios y hombres <strong>de</strong> negocios que<br />
son parte <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crímenes. Intermediarios, <strong>como</strong> oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley<br />
o agentes especiales, abogados y informantes pue<strong>de</strong> facilitar intercambios corruptos<br />
con grupos criminales. Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> listas <strong>de</strong> clientes pue<strong>de</strong> facilitar contactos<br />
directos entre criminales y oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley…<br />
Corrupción Judiciale<br />
En la mayoría <strong>de</strong> los Estados, crímenes organizados visan el judiciario, sobre todo los<br />
tribunales, mucho menos que las fuerzas <strong>de</strong> ley o políticos. Criminales <strong>de</strong> “collarblanco<br />
ejerce mas presión sobre <strong>de</strong>l judiciario, <strong>como</strong> tienen acceso mas fácil<br />
sobre re<strong>de</strong>s sociales que facilita corrupción… Influencia política sobre los<br />
tribunales es el factor clave <strong>de</strong>l corrupción judicial, sobre todo en países con<br />
alto niveles <strong>de</strong> corrupción política.<br />
Grupos criminales corrupta el judiciario en facilitando acceso al magistrados<br />
vía re<strong>de</strong>s sociales, políticos y familiares. Re<strong>de</strong>s sociales <strong>de</strong> elite permiten<br />
criminales contacto con miembros <strong>de</strong>l judiciario. Re<strong>de</strong>s profesionales también<br />
200
facilita contactos, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa con abogados (muchas veces fiscales)<br />
intermedios entre crimen organizados y el judiciario.<br />
Los abogados tienen una aventaje competitivo sobre todo otro intermediarios<br />
– pue<strong>de</strong>n ofrecer servicios atraviesa una ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> instituciones extensiva,<br />
empezando con la policía hasta los fiscales y jueces. A<strong>de</strong>más, en unos Estados<br />
<strong>de</strong> miembros, abogados son intermediarios por estructuras criminales organizados con<br />
los inmigrantes. Contrario <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> criminales locales que tienen uno acceso a los<br />
oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley, inmigrantes falta acceso directo y tienen que apoyar<br />
sobre intermediarios. (p.90)<br />
… abogados travesía <strong>de</strong>l UE son los intermediarios el mas directo en<br />
corrupción judicial. Eso es por el razón que tienen el mismo orígenes sociales y<br />
educacionales y muchas veces profesionales (e.g. ellos han sido fiscales o jueces).<br />
Departamentos <strong>de</strong> litigación <strong>de</strong> bufetes <strong>de</strong> abogados prestigiosos en muchos<br />
países atraen gente con tales origines. En unos casos, esta hecho propósito<br />
con el intención <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r influir los <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> jueces. En otros países los<br />
que eran entrevistados dijeron que abogados <strong>de</strong> criminales conocidos o bufetes <strong>de</strong><br />
abogados tuvieron acceso o los medios para influir investigaciones…(p. 109)<br />
Corrupción <strong>de</strong>l sector privada<br />
‘Colusión’ muchas veces es la manera mas apropiado <strong>de</strong> <strong>de</strong>scribir<br />
comportamiento corrupta <strong>de</strong><br />
profesionales, incluyendo abogados, contables, médicos, y agente<br />
inmobiliario que ofrecen sus servicios al crimen organizado…<br />
Lavado <strong>de</strong> dinero era i<strong>de</strong>ntificado <strong>como</strong> el razón clave <strong>de</strong> usar corrupción en<br />
las industrias <strong>de</strong> finanza, juegos, y inmobiliario. La industria <strong>de</strong> seguridad<br />
privada, don<strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> seguridad muchas veces son instrumentales en reglando<br />
el distribución <strong>de</strong> drogas en discotecas, y la industria <strong>de</strong> construcción también<br />
cubre para carteles ilícita.<br />
Corrupción relatado <strong>de</strong> crimines <strong>de</strong> “collar-blanco” tiene características especial en<br />
países <strong>de</strong> EU- 10E (y también Grecia, Italia y España). En los anos ‘90<br />
corporaciones internacionales instalo oficinas locales, contractando gerentes<br />
locales. En muchos casos, estés gerentes<br />
locales representaron criminales elites y locales que facilitaba la entrada <strong>de</strong>l<br />
mercado <strong>de</strong> los multinacionales. Al presente ellos continúan <strong>de</strong> usar sus re<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> clientes contra las interesas <strong>de</strong>l compañía pariente y son activamente<br />
usando corrupción…<br />
Estudio <strong>de</strong> caso <strong>de</strong>l país<br />
El estudio <strong>de</strong> caso <strong>de</strong> España era el mas interesante <strong>como</strong> implicada era una<br />
mezcla <strong>de</strong> factores, histórico, socio-económico y crimino génico, <strong>como</strong>; presión<br />
fuerte <strong>de</strong> contrabandistas <strong>de</strong> drogas (cocaína y hashish); uno mercado <strong>de</strong> prostitución<br />
gran<strong>de</strong>; el mas gran<strong>de</strong> aumentación en inmigración en el UE; una problema <strong>de</strong><br />
terrorismo con ETA, que una prioridad <strong>de</strong> la policía; una costa que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> muchos anos<br />
atraído no solamente turistas pero criminales y lavadores <strong>de</strong> dinero; y una cultura<br />
don<strong>de</strong> relaciones informales y <strong>de</strong> familia son mu importante….<br />
201
Reportes sobre corrupción Judiciale 2007<br />
por Transparencia internacional<br />
• Funcionarios judiciales pue<strong>de</strong>n manipular el día <strong>de</strong> audiencias para favorecer<br />
uno partido sobre el otro<br />
• Jueces pue<strong>de</strong>n hacer sumarios inexacto <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones o distorsionar el<br />
testimonios <strong>de</strong> testigos antes <strong>de</strong> dar sus <strong>de</strong>cisiones un las sentencias<br />
• Jueces pue<strong>de</strong>n negar la introducción <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncia o testimonios para<br />
favorecer uno partido sobre el otro<br />
• Funcionarios pue<strong>de</strong>n “per<strong>de</strong>r” uno documento<br />
• Fiscales pue<strong>de</strong>n bloquear avenidas <strong>de</strong> reparación<br />
• Corrupción es mas probable en proce<strong>de</strong>ros judiciales don<strong>de</strong> periodistas no<br />
tienen acceso libre a todo los hechos o falta <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> activistas que<br />
empuje para reforma.<br />
Como <strong>de</strong>muestra en estes reportes perpetradores <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong><br />
genero (incluyendo crímenes “collar-blanco”) son bien conectado a los<br />
elementos <strong>de</strong> corrupción en las sistemas judiciales. Entones,<br />
perpetradores <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estés re<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n fácilmente continuar <strong>de</strong><br />
abusar victimas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales.<br />
Desgraciadamente, las asociaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero,<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y <strong>de</strong>rechos humanos son <strong>de</strong>masiado silente<br />
sobre el negligencia extensivo, falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso y<br />
corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia, con la interesa y<br />
cobertura <strong>de</strong> la prensa inexistente.<br />
Si las agencias <strong>de</strong> anti-corrupción llevaría al acusación <strong>de</strong> ellos<br />
implicados en corrupción y negligencia sistemática en tribunales <strong>de</strong><br />
familia, no solamente los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> violencia serán<br />
protegido, pero gobiernos serán mucho mas efectivo en erradicando<br />
corrupción tanto que el crimen organizado en su país.<br />
La ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> gobiernos y sus agencias <strong>de</strong> hacer la vista gorda a<br />
los “indiscreciones” <strong>de</strong> actores judiciales, fomenta y sostiene<br />
culturas <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus países, <strong>como</strong> se pue<strong>de</strong> ver<br />
en los reportes siguientes sobre España, Madrid y sus alre<strong>de</strong>dores<br />
don<strong>de</strong> están concentrado re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crimen organizada mantenido<br />
por la policía, guardia civil y gobiernos locales.<br />
202
Corrupcion en Espana 1982 – Presente<br />
http://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_en_Espa%C3%B1a<br />
Gobierno <strong>de</strong> Felipe González (1982-1996)<br />
Durante los últimos años <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> Felipe González (especialmente en la IV<br />
y V Legislaturas <strong>de</strong> España), se sucedieron diversos escándalos <strong>de</strong> corrupción:<br />
Caso Flick: trama española <strong>de</strong> un gran caso <strong>de</strong> financiación ilegal <strong>de</strong> partidos y<br />
evasión <strong>de</strong> impuestos en la RFA, por parte <strong>de</strong>l multimillonario ultra<strong>de</strong>rechista<br />
Friedrich Karl Flick. La Fundación Friedrich Ebert, próxima al SPD, <strong>de</strong>stinó<br />
donaciones <strong>de</strong> Flick por valor <strong>de</strong> millón <strong>de</strong> marcos para financiar al PSOE. [6]<br />
Caso KIO: suspensión <strong>de</strong> pagos por valor <strong>de</strong> 300.000 millones <strong>de</strong> pesetas (1.803<br />
millones <strong>de</strong> euros). El gerente <strong>de</strong> esta sociedad en España, Javier <strong>de</strong> la Rosa, y<br />
sus colaboradores habrían robado, según la acusación particular, 30.000 millones<br />
<strong>de</strong> pesetas (180 millones <strong>de</strong> euros). [7]<br />
Caso Wardbase, una causa separada <strong>de</strong>l anterior, referida a un pago fraudulento<br />
realizado por Javier <strong>de</strong> la Rosa a Manuel Prado y Colon <strong>de</strong> Carvajal por importe <strong>de</strong><br />
1.900 millones <strong>de</strong> pesetas. [8]<br />
Caso <strong>de</strong> los fondos reservados: <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> partidas <strong>de</strong>stinadas a la lucha contra el<br />
terrorismo y el narcotráfico por valor <strong>de</strong> 5 millones <strong>de</strong> euros entre los años 1987<br />
y 1993 para uso privado, enriquecimiento personal y pago <strong>de</strong> sobresueldos y<br />
gratificaciones a siete altos funcionarios <strong>de</strong>l ministerio <strong>de</strong>l Interior. [9]<br />
Caso Rumasa: expropiación, venta y liquidación <strong>de</strong> este holding en una operación<br />
que supuso su quiebra total, <strong>de</strong>bido a las irregularida<strong>de</strong>s en su gestión por parte<br />
<strong>de</strong> la familia Ruiza-Mateos. [10]<br />
Caso Filesa: financiación ilegal <strong>de</strong>l PSOE a través <strong>de</strong> las empresas tapa<strong>de</strong>ra Filesa,<br />
Malesa y Time-Export, que entre 1988 y 1990 cobraron importantes cantida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> dinero en concepto <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> asesoramiento para <strong>de</strong>stacados bancos y<br />
empresas <strong>de</strong> primera línea que nunca llegaron a realizarse. Entre las personas<br />
vinculadas a estas operaciones se encontraban el diputado socialista por<br />
Barcelona, Carlos Navarro, y el responsable <strong>de</strong> finanzas <strong>de</strong>l PSOE, Guillermo<br />
Galeote. [11] Posteriormente fue <strong>de</strong>sglosado en:<br />
Caso Ave, cohecho y falsedad en relación con las supuestas comisiones ilegales<br />
obtenidas por la adjudicación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>l tren <strong>de</strong> alta velocidad Madrid-<br />
Sevilla; [12] a su vez <strong>de</strong>sglosado en:<br />
Caso Seat: pago <strong>de</strong> 175 millones <strong>de</strong> pesetas por parte <strong>de</strong>l PSOE a directivos <strong>de</strong><br />
SEAT, para la recalificación irregular <strong>de</strong> terrenos <strong>de</strong> esta empresa, con el objetivo<br />
<strong>de</strong> financiar ilegalmente al PSOE. Aunque en la Sentencia consi<strong>de</strong>ró probados los<br />
hechos, abosolvió a los acusados por haber prescrito el <strong>de</strong>lito. [13]<br />
Otros 3 sumarios.<br />
203
Caso Osaki<strong>de</strong>tza: en las oposiciones al Servicio Vasco <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong> 1990 se<br />
<strong>de</strong>tectó un "cambiazo" masivo <strong>de</strong> exámenes que obligó a repetir gran parte <strong>de</strong> las<br />
pruebas, a las que se habían presentado cerca <strong>de</strong> 50.000 aspirantes. Por su<br />
presunta relación con este caso fueron <strong>de</strong>tenidos Pedro Pérez, director <strong>de</strong> gestión<br />
económica <strong>de</strong> Osaki<strong>de</strong>tza, y otras tres personas militantes <strong>de</strong>l PSOE, acusadas <strong>de</strong><br />
frau<strong>de</strong> con objeto <strong>de</strong> beneficiar a miembros <strong>de</strong>l PSOE y UGT e instalar un grupo<br />
<strong>de</strong> personas afines en posiciones <strong>de</strong> responsabilidad. [14]<br />
Caso Cesid: escuchas ilegales practicadas por los servicios secretos españoles en<br />
la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> Herri Batasuna en Vitoria. [15]<br />
Operación Mengele: presunto secuestro y expermientación ilegal con tres<br />
mendigos, unos <strong>de</strong> los cuales murió, por parte <strong>de</strong>l Cesid y el cardiólogo Diego<br />
Figuera, con objeto <strong>de</strong> probar un sedante que <strong>de</strong>bía administrarse al dirigente<br />
etarra José Antonio Urrutikoetxea Bengoetxea, al que se planeaba secuestrar. La<br />
causa procesal, instruída por el juez Garzón, fue sobreseída en 1999 a petición <strong>de</strong><br />
la Fiscalía General. [16<br />
Caso Guerra: llamado así por Juan Guerra, hermano <strong>de</strong>l vicepresi<strong>de</strong>nte Alfonso<br />
Guerra, con<strong>de</strong>nado por los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> cohecho, frau<strong>de</strong> fiscal, tráfico <strong>de</strong> influencias,<br />
prevaricación, malversación <strong>de</strong> fondos y usurpación <strong>de</strong> funciones. [17]<br />
Caso Casinos: <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> unos 3.000 millones <strong>de</strong> pesetas <strong>de</strong> la sociedad Casinos-<br />
Inverama por parte <strong>de</strong> su presi<strong>de</strong>nte, Artur Suqué, mil <strong>de</strong> los cuales habrían sido<br />
<strong>de</strong>stinados a la financiación ilegal <strong>de</strong> Convergencia i Unió. [18]<br />
Caso Ibercorp: especulación bursátil con valores bancarios por parte <strong>de</strong> Mariano<br />
Rubio, entonces gobernador <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong> España. [19]<br />
Caso Urbanor: una serie <strong>de</strong> irregularida<strong>de</strong>s en las transacciones para la<br />
construcción <strong>de</strong> las famosas torres KIO, cuando la sociedad Urbanor vendió los<br />
terrenos <strong>de</strong> la Plaza Castilla <strong>de</strong> Madrid, al grupo kuwaití KIO. Reconociendo los<br />
hechos <strong>de</strong>lictivos, el Tribunal Supremo absolvió a los acusados por las<br />
prescripción <strong>de</strong> los mismos. Sin embargo, la Audiendia <strong>de</strong> Madrid dictó en 2010<br />
pena <strong>de</strong> cárcel, ratificada por el propio Supremo, por falsedad documental en su<br />
<strong>de</strong>fensa. [20]<br />
Caso Sarasola: gestión irregular por parte <strong>de</strong> este empresario guipuzcoano <strong>de</strong>l<br />
Hipódromo <strong>de</strong> La Zarzuela y la concesión <strong>de</strong> la quiniela hípica; presuntos <strong>de</strong>litos<br />
<strong>de</strong> estafa y alzamiento <strong>de</strong> bienes en la Sociedad Española <strong>de</strong> Banca <strong>de</strong><br />
Negocios. [21]<br />
Caso Urralburu: Los negocios irregulares <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte socialista <strong>de</strong> Navarra,<br />
Gabriel Urralburu, fue procesado junto al ex consejero Antonio Aragón por <strong>de</strong>litos<br />
<strong>de</strong> prevaricación y cohecho por el cobro <strong>de</strong> comisiones ilegales por obras públicas<br />
realizadas durante su segundo mandato, <strong>de</strong> 1987 a 1991. [22]<br />
204
Caso Bar<strong>de</strong>llino: la liberación bajo fianza y huida <strong>de</strong>l dirigente <strong>de</strong> la camorra<br />
napolitana Antonio Tonino Bar<strong>de</strong>llino. [23]<br />
Caso Godó: escuchas ilegales o espionaje telefónico realizadas en 1992 por ex<br />
agentes <strong>de</strong>l CESID a personal <strong>de</strong>l periódico La Vanguardia, por encargo <strong>de</strong>l<br />
empresario Javier Godó, el cual fue finalmente exculpado. El informe policial<br />
acusaba al propio CESID <strong>de</strong> controlar la red. [24]<br />
Caso BFP: en 1992 se <strong>de</strong>scubrió un <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> estafa cometido a través <strong>de</strong> una red<br />
<strong>de</strong> pagarés <strong>de</strong> empresa falsos <strong>de</strong> BFP Gestión y Asesoramiento Financiero, por<br />
valor <strong>de</strong> 4.000 millones <strong>de</strong> pesetas. En 1994 fueron procesados y encarcelados<br />
Jordi Planas<strong>de</strong>munt, alto cargo <strong>de</strong> CiU y director general <strong>de</strong>l Institut Català <strong>de</strong><br />
Finances, y otras 10 personas, entre ellas Salvador Forca<strong>de</strong>ll, Caries Vila y Joan<br />
Basols. [25]<br />
Caso Gran Tibidabo: causa contra el empresario Javier <strong>de</strong> la Rosa y otras siete<br />
personas, entre ellas Manuel Prado y Colón <strong>de</strong> Carvajal y la esposa <strong>de</strong> la Rosa,<br />
Merce<strong>de</strong>s Misol, por la <strong>de</strong>scapitalización <strong>de</strong> la compañía Grand Tibidabo<br />
presuntamente en beneficio propio, bajo la acusación <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> estafa,<br />
apropiación in<strong>de</strong>bida, falsedad documental y contra la Hacienda Pública. [26]<br />
Caso Estevill, trama <strong>de</strong> corrupción judicial en torno al ex juez y ex vocal <strong>de</strong>l<br />
Consejo General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, Luis Pascual Estevill, con<strong>de</strong>nado por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong><br />
cohecho y prevaricación. [27]<br />
Caso Turiben: una presunta red <strong>de</strong> facturas falsas utilizada por miles <strong>de</strong> militares<br />
y agentes <strong>de</strong> policía para estafar al Estado justificando dietas. [28]<br />
Caso Salanueva: Detención <strong>de</strong> la ex directora <strong>de</strong>l BOE, Carmen Salanueva, por<br />
una presunta malversación <strong>de</strong> fondos el 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1993. Se estima que<br />
pudo cometer un frau<strong>de</strong> al adquirir papel prensa por un valor total <strong>de</strong> 2.385<br />
millones <strong>de</strong> pesetas, prtecio muy superior al <strong>de</strong>l mercado, causando un perjuicio<br />
<strong>de</strong> más <strong>de</strong> 653 millones para el BOE y Hacienda. Fue puesta en libertad el 1 <strong>de</strong><br />
diciembre. En 1994 fue <strong>de</strong>nunciada por imitar por teléfono la voz <strong>de</strong> Carmen<br />
Romero y <strong>de</strong> la Reina para quedarse con cuadros <strong>de</strong> un pintor famoso con falsas<br />
promesas. [29]<br />
Caso Expo'92: cohecho, prevaricación y un agujero <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 210 millones <strong>de</strong><br />
euros. Fue arhivada por juez Garzón tras siete años <strong>de</strong> instrucción. [30]<br />
Caso Roldán: llamado así por Luis Roldán, director <strong>de</strong> la Guardia Civil entre 1986<br />
y 1993, enriquecido ilícitamente con el robo <strong>de</strong> 400 millones <strong>de</strong> pesetas <strong>de</strong> fondos<br />
reservados y 1.800 millones más en comisiones <strong>de</strong> obras <strong>de</strong>l Instituto Armado. [31]<br />
Caso Paesa, vinculado al anterior. [32]<br />
205
Caso Banesto: un agujero patrimonial <strong>de</strong> 3.636 millones <strong>de</strong> euros (605.000<br />
millones <strong>de</strong> pesetas) que <strong>de</strong>jó en la estacada a siete millones <strong>de</strong> clientes, medio<br />
millón <strong>de</strong> accionistas, 15.000 trabajadores y 50 empresas en las que la entidad<br />
participaba. [33]<br />
Caso Palomino: el cuñado <strong>de</strong> Felipe González, Francisco Palomino, ganó 346<br />
millones <strong>de</strong> pesetas gracias a la venta <strong>de</strong> su empresa, en quiebra técnica, por 310<br />
millones a CAE, (luego comprada por Dragados), cuya cartera <strong>de</strong> obras para el<br />
MOPU se multiplicó. Posteriormente, una investigación le vinculó con la mala<br />
calidad <strong>de</strong> las rejas <strong>de</strong> la cárcel <strong>de</strong> Sevilla 1. [34]<br />
Caso GAL: creación y financiación ilegal <strong>de</strong> una organización terrorista que<br />
asesinó a 27 personas <strong>de</strong>l entorno <strong>de</strong> ETA entre 1982 y 1987, con implicación <strong>de</strong><br />
policías, guardias civiles y altos cargos <strong>de</strong>l gobierno socialista, entre ellos el<br />
ministro <strong>de</strong>l Interior José Barrionuevo, el secretario <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> seguridad Rafael<br />
Vera, el gobernador civil <strong>de</strong> Vizcaya, Julián Sancristóbal, el secretario general <strong>de</strong>l<br />
PSOE en Vizcaya, Ricardo García Damborenea y el General <strong>de</strong> la Guardia Civil<br />
Enrique Rodríguez Galindo. El propio González fue acusado <strong>de</strong> ser el "señor X", el<br />
dirigente <strong>de</strong>l entramado GAL.<br />
Caso Naseiro: financiación ilegal <strong>de</strong>l Partido Popular a través <strong>de</strong> la exigencia <strong>de</strong><br />
pagos a empresas inmobiliarias.<br />
Caso PSV: frau<strong>de</strong> y apropiación in<strong>de</strong>bida <strong>de</strong> 18.588 millones <strong>de</strong> pesetas, para<br />
enriquecimiento personal y financiación ilegal <strong>de</strong> la UGT a través <strong>de</strong> esta<br />
cooperativa <strong>de</strong> viviendas y <strong>de</strong> su gestora, IGS.<br />
Caso Hormaechea: prevaricación y malversación <strong>de</strong> caudales públicos por parte<br />
<strong>de</strong>l popular Juan Hormaechea, ex alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Santan<strong>de</strong>r y ex presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />
Cantabria, con<strong>de</strong>nado en octubre <strong>de</strong> 1994 a seis años <strong>de</strong> prisión mayor y 14 <strong>de</strong><br />
inhabilitación.<br />
Caso <strong>de</strong> la minería: subvención ilegal <strong>de</strong> compañías mineras por parte <strong>de</strong> Miguel<br />
Angel Pérez Villar, ex senador por el PP y consejero <strong>de</strong> Economía <strong>de</strong> Castilla y<br />
León, con<strong>de</strong>nado por el Tribunal Supremo a ocho años <strong>de</strong> inhabilitación por<br />
prevaricación continuada. [35]<br />
Caso Sóller: prevaricación y cohecho en la adjudicación <strong>de</strong> las obras <strong>de</strong>l túnel <strong>de</strong><br />
Sóller por parte <strong>de</strong>l ex presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Baleares por el PP, Gabriel Cañellas.<br />
Absuelto <strong>de</strong> prevaricación en los tribunales, se dio por prescrito el probado <strong>de</strong>lito<br />
<strong>de</strong> cohecho. [36]<br />
Gobierno <strong>de</strong> José María Aznar (1996-2004)<br />
Durante el gobierno <strong>de</strong> José María Aznar (VI y VII Legislatura <strong>de</strong> España)<br />
trascendieron los siguientes:<br />
Caso Zamora: iniciado en 1997 para investigar la presunta financiación ilegal <strong>de</strong>l<br />
Partido Popular en Zamora a través <strong>de</strong>l cobro <strong>de</strong> un "impuesto" <strong>de</strong> dos millones<br />
206
<strong>de</strong> pesetas y el 8% <strong>de</strong> comisión por cada obra pública entre 1987 y 1991.<br />
Fueron imputadas 33 personas, en su mayoría políticos <strong>de</strong>l PP y constructores,<br />
aunque el caso feu archivado en 2002. [37]<br />
Caso Pallerols: en 1997 salió a la luz pública esta presunta operación <strong>de</strong><br />
financiación irregular <strong>de</strong> Unió Democràtica a través <strong>de</strong>l <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> las<br />
subvenciones recibidas por las empresas controladas por el empresario Fi<strong>de</strong>l<br />
Pallerols y su esposa para realizar cursos <strong>de</strong> formación laboral. Sobreseído<br />
provisionalmente en diciembre <strong>de</strong> 2005, fue reabierto por la Sección Décima <strong>de</strong><br />
la Audiencia Provincial <strong>de</strong> Barcelona en noviembre <strong>de</strong> 2006. [38]<br />
Caso <strong>de</strong>l Lino: en 1999 la Junta <strong>de</strong> Castilla-La Mancha <strong>de</strong>nunció un presunto<br />
caso <strong>de</strong> ayudas irregulares al cultivo lino y <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> fondos en favor <strong>de</strong> altos<br />
cargos <strong>de</strong>l gobierno popular, entre ellos la ministra <strong>de</strong> Agricultura Loyola <strong>de</strong><br />
Palacio. En julio <strong>de</strong> ese mismo año, la Comisión <strong>de</strong> Investigación constituida a<br />
solicitud <strong>de</strong>l Grupo Parlamentario Popular en el Congreso <strong>de</strong> los Diputados, no<br />
halló ninguna irregularidad. No obstante, el Fiscal anticorrupción Carlos Jiménez<br />
Villarejo redactó un informe <strong>de</strong>nunciando la existencia <strong>de</strong> un “frau<strong>de</strong><br />
generalizado”. Tras una instrucción <strong>de</strong> 6 años a cargo <strong>de</strong> Baltasar Garzón, el 23<br />
<strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2007 la sección cuarta <strong>de</strong> la Sala <strong>de</strong> lo Penal <strong>de</strong> la Audiencia Nacional<br />
absolvió por completo a los 18 imputados, no hallando ninguna prueba <strong>de</strong> frau<strong>de</strong><br />
o falsedad, y confirmando las conclusiones <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Investigación.<br />
Finalmente, el Tribunal <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Unión Europea halló en 2009 <strong>de</strong>ficiencias<br />
en el sistema <strong>de</strong> control <strong>de</strong> las ayudas al lino, y con<strong>de</strong>nó a España a <strong>de</strong>volver<br />
129 <strong>de</strong> los 134 millones <strong>de</strong> euros cobrados. [39]<br />
Caso Villalonga: presunto tráfico <strong>de</strong> influencias <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la CNMV, Juan<br />
Villalonga, que se enriqueció mediante información privilegiada en la compra <strong>de</strong><br />
opciones sobre acciones <strong>de</strong> Telefónica. [40]<br />
Caso Tabacalera: presunto enriquecimiento ilícito a través <strong>de</strong> la compraventa <strong>de</strong><br />
acciones con información privilegiada por parte <strong>de</strong> César Alierta, entonces<br />
presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Tabacalera, su mujer y un sobrino, en concreto entre 1997 y<br />
1998. En 2010 fue absuelto al consi<strong>de</strong>rarse prescrito el <strong>de</strong>lito. [41]<br />
Caso Forcem: presunto frau<strong>de</strong> en la Fundación para la Formación Continua<br />
(FORCEM), constituida en 1992 por CCOO, UGT, CEOE, CIG y CEPYME para la<br />
gestión <strong>de</strong> las subvenciones para la formación <strong>de</strong> los trabajadores concedidas<br />
por el INEM con fondos <strong>de</strong> la Unión Europea. Algunas <strong>de</strong> las empresas<br />
receptoras <strong>de</strong> fondos realmente carecían <strong>de</strong> actividad, empleados y alumnos. La<br />
Fiscalía pidió el procesamiento <strong>de</strong> 6 cargos <strong>de</strong> UGT por el frau<strong>de</strong> <strong>de</strong> 100 millones<br />
<strong>de</strong> euros, y el informe <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas remitido al Congreso <strong>de</strong>tectó<br />
responsabilida<strong>de</strong>s penales y civiles en dos <strong>de</strong> sus máximos responsables. [42]<br />
Caso Gescartera: un agujero patrimonial <strong>de</strong> 50 millones <strong>de</strong> euros en esta<br />
sociedad <strong>de</strong> inversión. [43]<br />
207
Gobierno <strong>de</strong> José Luis Rodríguez Zapatero (2004-2011)<br />
Durante el gobierno <strong>de</strong> José Luis Rodríguez Zapatero (VIII y IX Legislatura <strong>de</strong><br />
España) , han trascendido los siguientes:<br />
GIL Andalucía Caso Malaya (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1991 hasta 2006)<br />
•´Caso Malaya´: El saqueo a Marbella es <strong>de</strong> 500 millones<br />
La red <strong>de</strong> testaferros <strong>de</strong>l 'caso Malaya' blanqueó más <strong>de</strong> 671 millones a Roca 500<br />
M€ robados, 671,4 M€ blanqueados<br />
GIL Andalucía, Deudas con Hacienda y la Seguridad Social<br />
•Los antiguos ayuntamientos <strong>de</strong>l GIL acumulan más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda <strong>de</strong><br />
los municipios con la Seguridad Social 383,4 M€<br />
PSOE Andalucía, EREs falsos, Junta <strong>de</strong> Andalucía eleva a 146 las irregularida<strong>de</strong>s<br />
en los ERE<br />
PSOE, 17 ayuntamientos, Tramas urbanísticas, Varios municipios <strong>de</strong>l PSOE,<br />
investigados por tramas urbanísticas<br />
PSOE, Andalucía, Casos <strong>de</strong> corrupción según el PP: 54 cargos públicos imputados<br />
en casos judiciales abiertos y 33 ex cargos públicos imputados en casos abiertos,<br />
Mapa <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>l PSOE en Andalucía<br />
PP Madrid, Valencia<br />
Caso Gürtel La 'Gürtel' costó 120 millones al erario público<br />
120 M€ recaudados por la trama 48,1 M€ blanqueados<br />
PP Balears Gobierno <strong>de</strong> Jaume Matas La corrupción balear tiene a 40 ex cargos<br />
<strong>de</strong>l PP imputados 46,9 M€ sólo en 8 casos <strong>de</strong> los investigados<br />
PP Diversos ayuntamientos Recalificaciones y adjudicaciones presuntamente<br />
irregulares. Los casos <strong>de</strong> 'ladrillazo' en las listas <strong>de</strong>l PP<br />
CIU (CDC) Cataluña Caso Palau Millet <strong>de</strong>svió 35,1 millones <strong>de</strong> euros <strong>de</strong>l Palau <strong>de</strong><br />
la Música 35,1 M€ solamente <strong>de</strong> F.Millet, posiblemente cerca <strong>de</strong> 50 entre todos<br />
los saqueadores<br />
PSC(PSOE)+CIU Cataluña Caso Pretoria El ‘caso Pretoria’ <strong>de</strong>jaba una media <strong>de</strong> 10<br />
millones <strong>de</strong> euros en cada "pelotazo“ 44 M€<br />
PP Salamanca Constructores con trato <strong>de</strong> favor El Ayuntamiento <strong>de</strong> Salamanca<br />
<strong>de</strong>ja prescribir una <strong>de</strong>uda a un constructor amigo <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong> 1.160.000€ PP<br />
Salamanca Constructores con trato <strong>de</strong> favor El Ayuntamiento <strong>de</strong> Salamanca<br />
perdona 20 millones <strong>de</strong> euros a los constructores 20 M€<br />
208
PSOE Principado <strong>de</strong> Asturias Cobro <strong>de</strong> comisiones ilegales<br />
Adjudicaciones <strong>de</strong> concursos irregulares Especial: Caso Renedo De momento, 5,3<br />
M€<br />
PSOE+PP+BNG Lugo Caso Campeón Última hora «Caso Campeón»<br />
Caso Riopedre o Renedo: en enero <strong>de</strong> 2011 el ex consejero <strong>de</strong> Educación y<br />
Ciencia <strong>de</strong>l Principado <strong>de</strong> Asturias durante el gobierno Vicente Álvarez Areces, el<br />
socialista José Luis Iglesia Riopedre, es acusado <strong>de</strong> prevaricación, cohecho, tráfico<br />
<strong>de</strong> influencias, frau<strong>de</strong>s y exacciones ilegales y negociaciones prohibidas para<br />
funcionarios por una supuesta trama <strong>de</strong> adjudicaciones ilegales. [44]<br />
Gobierno <strong>de</strong> Mariano Rajoy (2011-...)<br />
Durante el gobierno <strong>de</strong> Mariano Rajoy (X Legislatura <strong>de</strong> España) han trascendido<br />
los siguientes:<br />
Caso Berzosa: presuntas irregularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>tectadas por la Cámara <strong>de</strong> Cuentas en<br />
la gestión <strong>de</strong>l ex-rector <strong>de</strong> la Universidad Complutense <strong>de</strong> Madrid, Carlos Berzosa:<br />
un sobrecoste <strong>de</strong> 11,5 millones <strong>de</strong> euros en un resi<strong>de</strong>ncial en Somosaguas y<br />
facturas imposibles (<strong>como</strong> 57 viajes en coche a Atenas). Por ello la Asamblea <strong>de</strong><br />
Madrid ha reclamado la comparecencia tanto <strong>de</strong> Bezosa <strong>como</strong> <strong>de</strong> su sucesor, José<br />
Carrillo, ante la posibilidd <strong>de</strong> un <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> prevaricación, malversación <strong>de</strong> caudales<br />
públicos e, incluso, tráfico <strong>de</strong> influencias. La Fundación <strong>de</strong> la UCM ha <strong>de</strong>fendido la<br />
gestión <strong>de</strong> Berzosa y prometido aclarar los problemas <strong>de</strong>tectados. [45]<br />
Caso Garzón: este juez es con<strong>de</strong>nado por el Tribunal Supremo <strong>de</strong> España a 11<br />
años <strong>de</strong> inhabilitación por un <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> prevaricación, al or<strong>de</strong>nar la escucha ilegal<br />
<strong>de</strong> los abogados <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> Francisco Correa durante la instrucción judicial <strong>de</strong><br />
otra trama <strong>de</strong> corrupción, el caso Gürtel. [46]<br />
Crimen Organizado en Madrid<br />
La mafia madrileña quería comprar el aeropuerto <strong>de</strong> Ciudad Real para<br />
traer coca<br />
http://www.elmundo.es/elmundo/2011/11/10/madrid/1320913082.html<br />
La Policía Nacional ha culminado la 'operación Edén', en la que ha conseguido<br />
acabar con los clanes mafiosos que controlaban la noche madrileña, según<br />
ha informado el Ministerio <strong>de</strong>l Interior.<br />
La red criminal introducía en España gran<strong>de</strong>s cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> droga proce<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong> Sudamérica, que posteriormente distribuía a menor escala, y contaba con una<br />
cobertura empresarial para blanquear los beneficios ilícitos.<br />
Lo más surralista fue que dos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>tenidos quisieron comprar la terminal<br />
<strong>de</strong> carga <strong>de</strong>l aeropuerto <strong>de</strong> Ciudad Real para introducir entre ocho y 10<br />
toneladas <strong>de</strong> cocaína al mes. La Policía abortó la compraventa cuando estaba<br />
a punto <strong>de</strong> realizarse.<br />
209
Según la Dirección General <strong>de</strong> la Policía y <strong>de</strong> la Guardia Civil, el golpe asestado al<br />
conocido <strong>como</strong> 'clan <strong>de</strong> los búlgaros' ha culminado con el arresto <strong>de</strong> 27<br />
personas relacionadas con la seguridad en locales <strong>de</strong> ocio nocturno y el<br />
narcotráfico, principalmente <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid.<br />
También se ha <strong>de</strong>smantelado en esta última fase la actividad <strong>de</strong> la 'oficina <strong>de</strong><br />
cobros', 22 <strong>de</strong>tenidos <strong>de</strong>l 'clan <strong>de</strong> los boxeadores' <strong>de</strong>dicados al ejercicio <strong>de</strong> la<br />
violencia contra grupos rivales y al cobro <strong>de</strong> <strong>de</strong>udas o imposición <strong>de</strong> multas por<br />
impagos en la venta <strong>de</strong> estupefacientes.<br />
La investigación, en la que ha colaborado la Agencia Tributaria, ha contado<br />
a<strong>de</strong>más con el apoyo <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s policiales y judiciales norteamericanas,<br />
colombianas y holan<strong>de</strong>sas, según Interior.<br />
En la última fase <strong>de</strong> la operación se han llevado a cabo 32 registros en los que<br />
se han intervenido más <strong>de</strong> cinco kilos <strong>de</strong> cocaína, sustancias anabolizantes y<br />
esteroi<strong>de</strong>s, armas <strong>de</strong> fuego largas y cortas y más <strong>de</strong> 125.000 euros en efectivo.<br />
También se han bloqueado inmuebles valorados en cinco millones <strong>de</strong> euros y<br />
vehículos por un importe <strong>de</strong> 170.000.<br />
Más <strong>de</strong> una década <strong>de</strong> entramado <strong>de</strong>lictivo<br />
Así la Policía ha terminado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sentrañar un entramado <strong>de</strong>lictivo que operaba en<br />
España, y especialmente en Madrid, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace más <strong>de</strong> una década y que estaba<br />
integrado por españoles, búlgaros y sudamericanos.<br />
La operación comenzó en 2009 tras la muerte <strong>de</strong> un portero <strong>de</strong> discoteca<br />
búlgaro, Catalin Stefan Cracion, a las puertas <strong>de</strong>l local Heaven <strong>de</strong> Madrid, y se<br />
ha prolongado durante tres años.<br />
En este tiempo la Policía ha llevado a cabo numerosas pesquisas e intervenciones<br />
que se han saldado con un total <strong>de</strong> 150 <strong>de</strong>tenidos pertenecientes a diferentes<br />
clanes -los llamados "búlgaros", "Miami", "iraníes" y "boxeadores"-, algunos <strong>de</strong><br />
ellos con<strong>de</strong>nados por asesinato.<br />
En total se han intervenido 27 millones <strong>de</strong> euros en efectivo, bienes por valor<br />
<strong>de</strong> 75 millones <strong>de</strong> euros y 300 kilos <strong>de</strong> cocaína...<br />
El crimen organizado se recru<strong>de</strong>ce<br />
En la Comunidad <strong>de</strong> Madrid operan buena parte <strong>de</strong> las más <strong>de</strong> 400 bandas <strong>de</strong><br />
crimen organizado que están contabilizadas en España. En las últimas semanas se<br />
ha recru<strong>de</strong>cido su actividad en la capital.<br />
La crónica negra madrileña ha <strong>de</strong>jado en las últimas semanas tres capítulos <strong>de</strong> lo<br />
más sangrientos: el asesinato <strong>de</strong> un abogado en el barrio <strong>de</strong> Chamartín, el <strong>de</strong> un<br />
capo <strong>de</strong> la mafia colombiana en pleno Hospital Doce <strong>de</strong> Octubre y el tiroteo que<br />
210
acabó con la vida <strong>de</strong> un portero <strong>de</strong> discoteca <strong>de</strong>l clan mafioso <strong>de</strong> «Los<br />
Rompecostillas» y <strong>de</strong> un relaciones públicas <strong>de</strong> otro local. Todo, en tres semanas.<br />
Pero esta situación no sólo está afectando a los clanes mafiosos que campan por<br />
Madrid y su área metropolitana. La espiral <strong>de</strong> violencia sacudió también a un<br />
ciudadano <strong>de</strong> a pie, el joven Álvaro Ussía Caballero, <strong>de</strong> 18 años, muerto el 15 <strong>de</strong><br />
noviembre en la discoteca El Balcón <strong>de</strong> Rosales, a manos, presuntamente, <strong>de</strong> tres<br />
porteros <strong>de</strong>l local. Lo ocurrido aquella madrugada ha levantado una polvareda<br />
incluso política, que ha provocado, entre otros asuntos, que se regule <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />
Comunidad <strong>de</strong> Madrid el sector <strong>de</strong> los porteros.<br />
Aun así, la clave <strong>de</strong> todo, la seguridad en el interior <strong>de</strong> los locales -don<strong>de</strong> se<br />
originaron los sucesos tanto <strong>de</strong>l Balcón <strong>de</strong> Rosales <strong>como</strong> <strong>de</strong> la discoteca Palace<br />
Heaven- sigue siendo una cuestión que nadie toca, más allá <strong>de</strong> los esfuerzos por<br />
parte <strong>de</strong> la Policía -especialmente, <strong>de</strong> la Udyco- por luchar contra el crimen<br />
organizado.<br />
Corrupción <strong>de</strong> Construcción y Bienes Raíces<br />
Bajo el Jurisdicción <strong>de</strong> Mostoles<br />
El ladrillazo:<br />
los ayuntamientos con urbanismo polémico<br />
http://www.20minutos.es/noticia/165247/0/corruptelas/urbanisticas/ediles/<br />
Cada día hay nuevos casos <strong>de</strong> ladrillazo, y ningún color ni formación política se<br />
salva <strong>de</strong>l urbanismo <strong>de</strong>saforado, las recalifcaciones dudosas o las sombras en<br />
contratos y adjudicaciones.<br />
A continuación, una lista por comunida<strong>de</strong>s autónomas y provincias <strong>de</strong> los<br />
ayuntamientos que son sospechosos <strong>de</strong> participar <strong>de</strong>l ya famoso ladrillazo. Por<br />
comunida<strong>de</strong>s autónomas: Andalucía, Aragón, Canarias, Cantabria, Castilla la<br />
Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia,<br />
Navarra.<br />
MADRID<br />
Madrid: Diecisiete <strong>de</strong>tenidos en la "Operación Guateque", que <strong>de</strong>smanteló una<br />
red <strong>de</strong> funcionarios municipales que cobraban comisiones ilegales a cambio <strong>de</strong><br />
agilizar la concesiones <strong>de</strong> licencias o retrasar expedientes sancionadores en<br />
locales.<br />
Seis <strong>de</strong> las personas implicadas en esta supuesta red <strong>de</strong> cobro <strong>de</strong> comisiones<br />
ilegales, entre ellos Victoriano Ceballos, jefe <strong>de</strong> División <strong>de</strong> Impacto y Análisis<br />
Ambiental <strong>de</strong> la Concejalía <strong>de</strong> Medio Ambiente, permanecen en prisión por <strong>de</strong>litos<br />
<strong>de</strong> prevaricación, cohecho, tráfico <strong>de</strong> influencias y falsedad. Un total <strong>de</strong> 35<br />
personas son investigadas por el juez, entre las que figuran los 17 funcionarios<br />
<strong>de</strong>tenidos, otros empleados municipales y varios empresarios.<br />
211
Brunete: El director general <strong>de</strong> Urbanismo <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, Enrique<br />
Porto (PP), dimitió <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que el PSOE le acusara <strong>de</strong> tener intereses<br />
personales en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Urbanismo <strong>de</strong> Brunete (Madrid).<br />
Bustarviejo: Julio De Mateo, el alcal<strong>de</strong> in<strong>de</strong>pien<strong>de</strong> <strong>de</strong> esta localidad, está<br />
acusado <strong>de</strong> permitir la construcción <strong>de</strong> 400 chalés en suelo protegido.<br />
Ciempozuelos: Otro caso que cobró notoriedad fue el que afectó a Pedro<br />
Torrejón y Joaquín Tejeiro, ex alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l PSOE <strong>de</strong> Ciempozuelos (Madrid),<br />
quienes están en libertad bajo fianza por el supuesto cobro <strong>de</strong> comisiones para la<br />
recalificación <strong>de</strong> unos terrenos y por haber ingresado elevadas sumas <strong>de</strong> dinero<br />
en un banco <strong>de</strong> Andorra.<br />
Colmenarejo: El Tribunal Supremo ha con<strong>de</strong>nado a Julio García Elvira, ex alcal<strong>de</strong><br />
por el PP, por adjudicarse una finca municipal en subasta pública mientras ejercía<br />
el cargo.<br />
Quijorna: La recalificación <strong>de</strong> todo un corredor <strong>de</strong> cinco kilómetros <strong>de</strong> largo entre<br />
el pueblo y la M-501 con suelo para edificar al menos 10.000 viviendas, ha puesto<br />
a la alcal<strong>de</strong>sa, Merce<strong>de</strong>s García, <strong>de</strong>l PP, y a su equipo en solfa.<br />
Ciempozuelos: El alcal<strong>de</strong> socialista <strong>de</strong> Ciempozuelos (Madrid), Pedro Torrejón,<br />
fue obligado a dimitir al saberse que ingresó 800.000 euros en Andorra y que<br />
planeó una gran recalificación <strong>de</strong> terrenos. Un juzgado <strong>de</strong> Val<strong>de</strong>moro abrió<br />
diligencias contra él y contra el ex edil, Joaquín Tejeiro (PSOE). Un juez or<strong>de</strong>nó el<br />
día 3 <strong>de</strong> noviembre prisión para ambos, eludible bajo fianza.<br />
Torrelodones: El Alcal<strong>de</strong> Carlos Galbeño, <strong>de</strong>l PP, está siendo investigado por la<br />
Fiscalía Anticorrupción tras una recalificación <strong>de</strong> terreno y una expropiación para<br />
construir un aparcamiento, así <strong>como</strong> por cobros ilegales a<br />
empresarios.<br />
Dos concejales <strong>de</strong>l PP en ese municipio, Jesús María Pacios y Reyes Tintó han<br />
<strong>de</strong>nunciado la actuación <strong>de</strong> Galbeño y por ello fueron <strong>de</strong>stituidos. Tanto Galbeño<br />
<strong>como</strong> el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l PP <strong>de</strong> Torrelodones, y diputado nacional, Mario Mingo, se<br />
querellarán contra los ex concejales <strong>de</strong> su propio partido, según informa El<br />
Mundo.<br />
Tres Cantos: Unas grabaciones <strong>de</strong> el ex concejal <strong>de</strong>l PP, Antonio Reino Cortés -<br />
aparecidas en el diario El País - <strong>de</strong>svelaban la supuesta existencia <strong>de</strong> comisiones<br />
millonarias ante la aprobación por el municipio <strong>de</strong>l Plan Urbanístico <strong>de</strong> la localidad<br />
en 2004.<br />
Villanueva <strong>de</strong> la Cañada: El alcal<strong>de</strong>, Luis Partida (PP), or<strong>de</strong>nó en 1997 la<br />
compra <strong>de</strong> una finca <strong>de</strong> los constructires Francisco Bravo y Francisco Bravos<br />
Vázquez, que apoyaron al 'tránsfuga' Eduardo Tamayo cuando en 2003 impidió la<br />
formación <strong>de</strong> un gobierno <strong>de</strong>l PSOE en Madrid junto a María Teresa Sáez. Los<br />
212
constructores compraron la parcela en 268.674 euros, y meses <strong>de</strong>spués, el<br />
ayuntamiento en 963.349 euros. Los Bravo recibieron a cambio suelo municipal<br />
tasado en 965.899 euros, que vendieron en tres meses por 2,5 millones, según El<br />
País.<br />
Navalcarnero: El edil <strong>de</strong> Urbanismo <strong>de</strong> la localidad, Miguel Ángel Fernán<strong>de</strong>z<br />
Colomo tiene terrenos e intereses en 10 <strong>de</strong> los 22 sectores en los que está<br />
dividido el municipio, gobernado por el PP, y acumula posesiones <strong>de</strong> 31.987<br />
metros. Su familia tiene un total <strong>de</strong> 286.994 metros cuadrados, y a través <strong>de</strong><br />
socieda<strong>de</strong>s, el padre acumula hasta 175 propieda<strong>de</strong>s en la localidad, según El<br />
Mundo.<br />
Níjar: Según <strong>de</strong>nuncia ABC, el alcal<strong>de</strong> socialista <strong>de</strong> Níjar, Joaquín García, permitió<br />
a un ex concejal construir cuatro veces más <strong>de</strong> lo permitido.<br />
Los 10 principales escándalos<br />
financieros <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Transición<br />
http://ecodiario.eleconomista.es/espana/noticias/1280345/05/09/Los-<br />
10-principales-escandalos-financieros-<strong>de</strong>s<strong>de</strong>-la-Transicion.html<br />
La trama Gürtel ha sido el último escándalo político-financiero <strong>de</strong> la corta historia<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia española. En nuestra memoria quedan el caso Ibercorp,<br />
Gescartera o Rumasa y todavía otros que están pendientes <strong>de</strong> resolver, <strong>como</strong> el<br />
escándalo filatélico <strong>de</strong> Fórum y Afinsa.<br />
1. Caso Fi<strong>de</strong>caya<br />
Fi<strong>de</strong>caya, entidad <strong>de</strong> ahorro creada en 1952, originó uno <strong>de</strong> los escándalos más<br />
sonados <strong>de</strong> la Transición: fue intervenida en 1980, con 250.000 afectados y<br />
unos 100 millones <strong>de</strong> euros <strong>de</strong>positados, <strong>de</strong> los que el Gobierno se hizo cargo en<br />
una cuarta parte.<br />
2. Expropiación <strong>de</strong> Rumasa<br />
Rumasa era un holding <strong>de</strong> empresas español propiedad <strong>de</strong>l empresario José María<br />
Ruiz Mateos, su fundador. Rumasa fue expropiada por el gobierno español <strong>de</strong>l<br />
PSOE el 23 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1983, en virtud <strong>de</strong>l Decreto-Ley 2/1983.<br />
El grupo Rumasa, en el momento <strong>de</strong> publicarse la disposición, estaba constituido<br />
por 700 empresas con una plantilla que alcanzaba las 65.000 personas, y<br />
facturaba unos 350.000 millones <strong>de</strong> pesetas (más <strong>de</strong> 2.000 millones <strong>de</strong> euros)<br />
anuales. Tras la expropiación fue reprivatizada por partes.<br />
3. Caso KIO<br />
El gran fondo estatal kuwaití presentó suspensión <strong>de</strong> pagos por valor <strong>de</strong> 300.000<br />
millones <strong>de</strong> pesetas (1.803 millones <strong>de</strong> euros). El gerente <strong>de</strong> esta sociedad en<br />
213
España, Javier <strong>de</strong> la Rosa, y sus colaboradores habrían robado, según la<br />
acusación particular, 30.000 millones <strong>de</strong> pesetas (180 millones <strong>de</strong> euros).<br />
4. Caso Roldán<br />
El caso Roldán salió a la luz en noviembre <strong>de</strong> 1993, provocando la <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong>l<br />
entonces director general <strong>de</strong>l instituto armado Luis Roldán, quien estuvo al frente<br />
<strong>de</strong> la Benemérita, entre octubre <strong>de</strong> 1986 y diciembre <strong>de</strong> 1993. El ex director<br />
<strong>de</strong> la Guardia Civil aprovechó su cargo para enriquecerse <strong>de</strong> manera totalmente<br />
ilícita y <strong>de</strong>lictiva mediante el cobro <strong>de</strong> comisiones <strong>de</strong> obras, la estafa a los<br />
constructores y la malversación <strong>de</strong> los fondos reservados <strong>de</strong> Interior.<br />
Asimismo, Roldán recibió, a partir <strong>de</strong> 1990, sobresueldos <strong>de</strong> cinco millones <strong>de</strong><br />
pesetas al mes por parte <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Estado para la Seguridad y con cargo<br />
a los fondos reservados. Esa cantidad se elevó a 10 millones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1991 hasta su<br />
<strong>de</strong>stitución. Rafael Vera era entonces el secretario <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> Interior y quien<br />
manejaba los fondos reservados.<br />
5. Caso Urralburu<br />
El presi<strong>de</strong>nte socialista <strong>de</strong> Navarra, Gabriel Urralburu, fue procesado junto al ex<br />
consejero Antonio Aragón por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> prevaricación y cohecho por el cobro <strong>de</strong><br />
comisiones ilegales por obras públicas realizadas durante su segundo mandato,<br />
<strong>de</strong> 1987 a 1991. Ambos tuvieron que dimitir <strong>de</strong> sus cargos y terminaron en<br />
prisión.<br />
6. Caso Ibercorp: la caída <strong>de</strong> Mariano Rubio<br />
Des<strong>de</strong> 1992 a 1995 estuvo en can<strong>de</strong>lero una irregular operación especulativa<br />
que arrastró a la entonces <strong>de</strong>nominada 'beautiful people', formada por adinerados<br />
financieros. Mariano Rubio, gobernador <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong> España, apareció<br />
involucrado en aquellos manejos, lo que provocó su dimisión y posterior entrada<br />
en prisión.<br />
7. Caso Filesa<br />
Fue un escándalo <strong>de</strong> financiación ilegal <strong>de</strong>l PSOE a través <strong>de</strong> las empresas<br />
tapa<strong>de</strong>ra Filesa, Malesa y Time-Export, que entre 1988 y 1990 cobraron<br />
importantes cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> dinero en concepto <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> asesoramiento para<br />
<strong>de</strong>stacados bancos y empresas <strong>de</strong> primera línea que nunca llegaron a realizarse.<br />
Entre las personas vinculadas a estas operaciones se encontraban el diputado<br />
socialista por Barcelona, Carlos Navarro, y el responsable <strong>de</strong> finanzas <strong>de</strong>l PSOE,<br />
Guillermo Galeote. De él <strong>de</strong>rivó el "Caso Ave", <strong>de</strong> cohecho y falsedad en relación<br />
con las supuestas comisiones ilegales obtenidas por la adjudicación <strong>de</strong>l proyecto<br />
<strong>de</strong>l tren <strong>de</strong> alta velocidad Madrid-Sevilla.<br />
8. Estafa filatélica: Afinsa y Fórum Filatélico<br />
El 9 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2006, tuvo lugar la intervención gubernamental <strong>de</strong> Afinsa y<br />
Fórum Filatélico, las dos mayores compañías <strong>de</strong> filatelia <strong>de</strong>l país, por presunta<br />
estafa, insolvencia punible y administración <strong>de</strong>sleal. Con toda evi<strong>de</strong>ncia, se<br />
214
trataba <strong>de</strong> una estafa <strong>de</strong>l tipo piramidal. 460.000 afectados han perdido sus<br />
ahorros <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la intervención.<br />
9. Caso Gescartera<br />
Gescartera, una agencia <strong>de</strong> valores propiedad <strong>de</strong> Antonio Camacho, estafó unos<br />
100 millones <strong>de</strong> euros a sus 2.000 clientes, entre ellos una treintena <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes e<br />
trataba <strong>de</strong> una estafa <strong>de</strong>l tipo piramidal. 460.000 afectados han perdido sus<br />
ahorros <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la intervención.<br />
9. Caso Gescartera<br />
Gescartera, una agencia <strong>de</strong> valores propiedad <strong>de</strong> Antonio Camacho, estafó unos<br />
100 millones <strong>de</strong> euros a sus 2.000 clientes, entre ellos una treintena <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes e<br />
instituciones ligadas la iglesia. Fue intervenida en el verano <strong>de</strong> 2001 por la<br />
CNMV y originó una agria polémica política que provocó, incluso, la dimisión <strong>de</strong> la<br />
entonces presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l organismo supervisor, Pilar Valiente.<br />
10. Caso Gürtel<br />
Una trama <strong>de</strong> traficantes <strong>de</strong> influencias dirigida por Francisco Correa ha<br />
corrompido a numerosos políticos municipales y autonómicos <strong>de</strong>l PP en Madrid y<br />
en Valencia. La investigación permanence actualmente en los juzgados.<br />
Santan<strong>de</strong>r tiene atrapados 2.330 millones en el escándalo Madoff<br />
http://www.bolsageneral.es/noticias/santan<strong>de</strong>r-tiene-atrapados-2330-millonesen-el-escandalo-madoff/<br />
La estafa multimillonaria generada por Bernard L. Madoff, cifrada en un primer<br />
momento en 50.000 millones <strong>de</strong> dólares, también llega a España. Este domingo,<br />
el Grupo Santan<strong>de</strong>r reconoció una exposición <strong>de</strong> 2.330 millones <strong>de</strong> euros en el<br />
escándalo <strong>de</strong> inversiones piramidales creado por quien, hasta ahora, era una <strong>de</strong><br />
las personalida<strong>de</strong>s más reconocidas <strong>de</strong> Wall Street. Según fuentes <strong>de</strong>l banco<br />
presidido por Emilio Botín, el número <strong>de</strong> clientes afectados podría rondar el millar.<br />
Perjudicados que serían sobre todo gran<strong>de</strong>s patrimonios, fortunas familiares e<br />
inversores institucionales internacionales, a los que el Santan<strong>de</strong>r se ha<br />
comprometido a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r al afirmar que «ejercitará las acciones legales que<br />
procedan».<br />
En una nota enviada a la Comisión Nacional <strong>de</strong>l Mercado <strong>de</strong> Valores (CNMV), el<br />
banco explica que Madoff Securities era el encargado <strong>de</strong> ejecutar las inversiones<br />
<strong>de</strong> un subfondo <strong>de</strong> la gestora <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r especializada en la instituciones<br />
ligadas la iglesia. Fue intervenida en el verano <strong>de</strong> 2001 por la CNMV y originó<br />
una agria polémica política que provocó, incluso, la dimisión <strong>de</strong> la entonces<br />
presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l organismo supervisor, Pilar Valiente.<br />
10. Caso Gürtel<br />
Una trama <strong>de</strong> traficantes <strong>de</strong> influencias dirigida por Francisco Correa ha<br />
corrompido a numerosos políticos municipales y autonómicos <strong>de</strong>l PP en Madrid y<br />
en Valencia. La investigación permanence actualmente en los juzgados.<br />
215
Santan<strong>de</strong>r tiene atrapados 2.330 millones en el escándalo Madoff<br />
http://www.bolsageneral.es/noticias/santan<strong>de</strong>r-tiene-atrapados-2330-millonesen-el-escandalo-madoff/<br />
La estafa multimillonaria generada por Bernard L. Madoff, cifrada en un primer<br />
momento en 50.000 millones <strong>de</strong> dólares, también llega a España. Este domingo,<br />
el Grupo Santan<strong>de</strong>r reconoció una exposición <strong>de</strong> 2.330 millones <strong>de</strong> euros en el<br />
escándalo <strong>de</strong> inversiones piramidales creado por quien, hasta ahora, era una <strong>de</strong><br />
las personalida<strong>de</strong>s más reconocidas <strong>de</strong> Wall Street. Según fuentes <strong>de</strong>l banco<br />
presidido por Emilio Botín, el número <strong>de</strong> clientes afectados podría rondar el millar.<br />
Perjudicados que serían sobre todo gran<strong>de</strong>s patrimonios, fortunas familiares e<br />
inversores institucionales internacionales, a los que el Santan<strong>de</strong>r se ha<br />
comprometido a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r al afirmar que «ejercitará las acciones legales que<br />
procedan».<br />
En una nota enviada a la Comisión Nacional <strong>de</strong>l Mercado <strong>de</strong> Valores (CNMV), el<br />
banco explica que Madoff Securities era el encargado <strong>de</strong> ejecutar las inversiones<br />
<strong>de</strong> un subfondo <strong>de</strong> la gestora <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r especializada en la gestión <strong>de</strong> fondos<br />
e instituciones <strong>de</strong> inversión alternativas (Optimal). En concreto, <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado<br />
Optimal Strategic US Equity, <strong>de</strong>pendiente a su vez <strong>de</strong> Optimal Multiadvisors<br />
Ireland plc, sociedad constituida en Irlanda y autorizada por la Irish Financial<br />
Services Regulatory Authority (IFSRA)….<br />
La familia silenció el escándalo <strong>de</strong> las cuentas al Consejo <strong>de</strong><br />
Administración<br />
http://www.elconfi<strong>de</strong>ncial.com/en-exclusiva/2011/familia-silenciofrau<strong>de</strong>-fiscal-consejo-administracion-20110617-80220.html<br />
La familia Botín no comunicó oficialmente al Consejo <strong>de</strong> Administración que<br />
había cometido un <strong>de</strong>lito fiscal por el que Hacienda le reclamaba la repatriación<br />
<strong>de</strong> 200 millones <strong>de</strong> euro. Al menos no consta en el informe <strong>de</strong> gobierno<br />
corporativo que fue remitido a la Comisión Nacional <strong>de</strong>l Mercado <strong>de</strong> Valores<br />
(CNMV), en el que sí aparece la sentencia en firme <strong>de</strong>l Tribunal Supremo<br />
contra Alfredo Sáenz.<br />
Es <strong>de</strong>cir, el caso más importante <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> fiscal cometido en España no afectaba<br />
“negativamente al funcionamiento <strong>de</strong>l consejo o al crédito y reputación <strong>de</strong> la<br />
sociedad”, que así reza el artículo 23 <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong><br />
Administración <strong>de</strong> la primera entidad financiera <strong>de</strong> España y <strong>de</strong> una <strong>de</strong> las más<br />
gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Europa por Capitalización. El artículo 30 <strong>de</strong> dicho documento aña<strong>de</strong><br />
que “los consejeros <strong>de</strong>berán comunicar al consejo cuanto antes, aquellas<br />
circunstancias que les afecten y que puedan perjudicar al crédito y reputación<br />
<strong>de</strong> la sociedad y, en particular, las causas penales en las que aparezcan <strong>como</strong><br />
imputados”…<br />
216
LAVADO DE DINERO EN EL SECTOR DEL FÚTBOL<br />
FAFT-GAFI financial Action Task Force<br />
GAFISUD – Grupo <strong>de</strong> Acción Financiera <strong>de</strong> Sudamérica<br />
RESUMEN EJECUTIVO<br />
1. Los <strong>de</strong>lincuentes han <strong>de</strong>mostrado su capacidad <strong>de</strong> adaptación al hallar nuevos<br />
canales para el lavado <strong>de</strong> las ganancias obtenidas por medio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
ilegales, y el <strong>de</strong>porte es uno <strong>de</strong> los muchos sectores que se exponen al riesgo <strong>de</strong><br />
verse afectados dinero mal habido.<br />
2. Debido a la creciente importancia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>porte en materia económica durante<br />
las últimas dos décadas, el dinero gradualmente comenzó a ejercer una fuerte<br />
influencia sobre el mundo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>portes. Esta afluencia <strong>de</strong> dinero ha tenido<br />
efectos positivos, al igual que consecuencias negativas.<br />
3. Para una mayor comprensión, este estudio i<strong>de</strong>ntifica aquellas vulnerabilida<strong>de</strong>s<br />
que hacen que el sector <strong>de</strong>l fútbol sea atractivo para la <strong>de</strong>lincuencia. Estas<br />
vulnerabilida<strong>de</strong>s se relacionan principalmente con la estructura, el financiamiento<br />
y la cultura <strong>de</strong> este sector.<br />
4. Este estudio analiza varios casos que ilustran el uso <strong>de</strong>l sector futbolístico<br />
<strong>como</strong> vehículo para blanquear las ganancias provenientes <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>lictivas. A continuación <strong>de</strong> este análisis, queda en evi<strong>de</strong>ncia que el lavado <strong>de</strong><br />
activos constituye un problema más profundo y complejo que lo que se creía<br />
anteriormente. En efecto, este análisis parece revelar que existen pruebas,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las <strong>de</strong> índole anecdótica, que indica que diversos flujos <strong>de</strong> dinero y/o<br />
transacciones financieras pue<strong>de</strong>n incrementar el riesgo <strong>de</strong>l lavado <strong>de</strong> dinero a<br />
través <strong>de</strong>l fútbol. Estas operaciones se relacionan con la propiedad <strong>de</strong> clubes <strong>de</strong><br />
fútbol o <strong>de</strong> jugadores, el mercado <strong>de</strong> transferencias, las apuestas, los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
imagen y los convenios <strong>de</strong> sponsoreo o publicidad. Otros casos <strong>de</strong>muestran que<br />
también se emplea el sector <strong>de</strong>l fútbol para cometer otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lictivas,<br />
tales <strong>como</strong> trata <strong>de</strong> personas, corrupción, tráfico <strong>de</strong> estupefacientes (doping) y<br />
<strong>de</strong>litos impositivos.<br />
5. Las técnicas <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong> dinero que se utilizan varían <strong>de</strong> básicas a complejas,<br />
e incluyen el uso <strong>de</strong> dinero en efectivo, transferencias transnacionales, paraísos<br />
fiscales, compañías pantalla, profesionales no financieros y personas<br />
políticamente expuestas.<br />
6. En muchos casos, se i<strong>de</strong>ntificaron conexiones con otras tipologías <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong><br />
dinero ampliamente reconocidas, tales <strong>como</strong> el lavado <strong>de</strong> dinero basado en el<br />
sector <strong>de</strong>l comercio exterior, el uso <strong>de</strong> profesionales no financieros y<br />
organizaciones sin fines <strong>de</strong> lucro, legitimación <strong>de</strong> activos a través <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong><br />
títulos valores, <strong>de</strong>l sector inmobiliario y <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> juegos <strong>de</strong> azar.<br />
217
Preocupan los casos <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong> activos en España<br />
http://www.iprofesional.com/in<strong>de</strong>x.php?p=nota&idx=40489&cookie<br />
Especialistas advierten que ya circulan unos 78 M <strong>de</strong> euros en billetes <strong>de</strong><br />
500. Los paraísos fiscales ya son consi<strong>de</strong>rados críticos. Pi<strong>de</strong>n reformas<br />
penales<br />
Fuentes oficiales <strong>de</strong> España calculan que circulan en este país unos 78 millones <strong>de</strong><br />
euros (unos 100 millones <strong>de</strong> dólares) en billetes <strong>de</strong> 500, o sea una cuarta parte<br />
<strong>de</strong>l total emitidos en la zona <strong>de</strong> esta moneda en la Unión Europea.<br />
El euro es moneda oficial en Alemania, Austria, Bélgica, España, Eslovenia,<br />
Francia, Finlandia Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo y Portugal.<br />
Armando Fernán<strong>de</strong>z Steinko, sociólogo y profesor en la Universidad Complutense<br />
<strong>de</strong> Madrid, comentó que, "cuando el dinero ya no pesa y pue<strong>de</strong> circular a la<br />
velocidad <strong>de</strong> la luz, es cuando se hace realmente dinero".<br />
Para lograr esa velocidad, "la técnica consiste en hacerlo circular por el<br />
sistema financiero internacional con el fin <strong>de</strong> borrar toda conexión<br />
económica con su propietario y con el turbio proceso <strong>de</strong> acumulación <strong>de</strong>l que es<br />
hijo", añadió.<br />
Zona crítica<br />
La circulación <strong>de</strong>l dinero sucio no es fácil y para lograrla los propietarios <strong>de</strong> esos<br />
fondos necesitan la colaboración <strong>de</strong> bancos, gobiernos <strong>de</strong> países con<br />
secreto bancario, <strong>como</strong> en Suiza o Austria. También <strong>de</strong> los llamados "paraísos<br />
fiscales", entre los que se cuentan Andorra, enclavado entre España y Francia,<br />
así <strong>como</strong> Gibraltar, la colonia británica ubicada a la entrada <strong>de</strong>l estrecho <strong>de</strong>l<br />
mismo nombre y cuya soberanía reclama España con el apoyo <strong>de</strong> la Organización<br />
<strong>de</strong> las Naciones Unidas.<br />
La situación es alarmante y ante ella el gobierno quiere respon<strong>de</strong>r con una<br />
reforma <strong>de</strong>l Código Penal ya que en la actualidad los encarcelados por ese<br />
<strong>de</strong>lito, según lo expresa una frase muy popular, "entran por una puerta y salen<br />
por la otra".<br />
El propio Fiscal Anticorrupción <strong>de</strong> España, Antonio Salinas, reconoce que este es<br />
un país elegido por los gran<strong>de</strong>s grupos internacionales para lavar dinero.<br />
Eso se hace, explicó Salinas en <strong>de</strong>claraciones a la prensa, con el concurso <strong>de</strong><br />
testaferros locales y otras personas <strong>de</strong> confianza, con quienes "han abierto aquí<br />
sus sucursales y creado amplias re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s pantalla, que les permiten<br />
ocultar a los verda<strong>de</strong>ros propietarios <strong>de</strong> los edificios, terrenos o empresas que<br />
adquieren en España".<br />
218
Repaso al crimen organizado en España<br />
Rubalcaba, en su condición <strong>de</strong> ministro <strong>de</strong>l Interior, revela que 561<br />
bandas fueron <strong>de</strong>smanteladas en 2009<br />
http://www.publico.es/espana/344560/repaso-al-crimen-organizadoen-espana<br />
El ministro <strong>de</strong>l Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, informó este martes <strong>de</strong> que las<br />
Fuerzas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado han <strong>de</strong>tectado la presencia durante el año<br />
pasado en España <strong>de</strong> 17 organizaciones <strong>de</strong>dicadas a la trata <strong>de</strong> seres<br />
humanos con fines <strong>de</strong> explotación sexual.<br />
En su comparecencia ante la Comisión <strong>de</strong> Interior <strong>de</strong>l Congreso en la que dio<br />
cuenta <strong>de</strong>l balance <strong>de</strong> la lucha contra el crimen organizado en 2009,<br />
Rubalcaba explicó que la mayoría <strong>de</strong> las mujeres explotadas sexualmente<br />
proce<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Brasil y Rumanía.<br />
Según los datos <strong>de</strong> Interior, las mafias <strong>de</strong> la trata actúan con especial virulencia<br />
en Barcelona, la Comunidad Valenciana y Madrid. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la explotación<br />
sexual, las Fuerzas <strong>de</strong> Seguridad han <strong>de</strong>tectado otras cuatro organizaciones que<br />
se <strong>de</strong>dicaban a la explotación laboral.<br />
Por contra, Rubalcaba aseguró que, por el momento, no se ha advertido la<br />
presencia <strong>de</strong> ningún grupo <strong>de</strong> sicarios, especializados en los asesinatos por<br />
encargo, asentados <strong>de</strong> forma permanente en España, más allá <strong>de</strong> los "ajustes<br />
<strong>de</strong> cuentas" que se producen entre <strong>de</strong>lincuentes rivales.<br />
Poco tiempo en España<br />
Durante todo el año pasado, las Fuerzas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>smantelaron un total<br />
<strong>de</strong> 561 organizaciones <strong>de</strong>l crimen organizado, la mayoría <strong>de</strong> las cuales<br />
actuaba <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hacía menos <strong>de</strong> tres años, en unas operaciones policiales en las<br />
que fueron <strong>de</strong>tenidas casi 6.000 personas y se incautaron bienes por valor <strong>de</strong><br />
270 millones <strong>de</strong> euros.<br />
De las organizaciones investigadas, la mayoría —un 86%— llevaba actuando<br />
menos <strong>de</strong> tres años en España, lo que <strong>de</strong>muestra, según Rubalcaba que los<br />
grupos son <strong>de</strong>smantelados en muy poco tiempo, fruto <strong>de</strong> la eficacia policial<br />
contra este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos. De hecho, el 90% <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l crimen organizado<br />
que fueron investigadas durante el año pasado quedaron <strong>de</strong>smanteladas<br />
totalmente o sufrieron duros golpes policiales que minaron su capacidad <strong>de</strong><br />
recuperación.<br />
Naciones Unidas afirma que la lucha contra la esclavitud sexual y laboral<br />
es "ineficaz“<br />
http://www.mujeresenred.net/spip.php?article563<br />
Por Charo Nogueira 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2006<br />
219
España figura entre los principales <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong>l tráfico <strong>de</strong> personas, según la ONU<br />
España figura entre los principales países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino <strong>de</strong>l tráfico <strong>de</strong> seres humanos,<br />
sobre todo mujeres <strong>de</strong>dicadas a la prostitución. Así consta en el primer informe<br />
sobre trata <strong>de</strong> personas a nivel mundial que ha realizado la Oficina sobre Droga y<br />
Delito <strong>de</strong> Naciones Unidas. Según el trabajo, la mayoría <strong>de</strong> los "millones" <strong>de</strong><br />
víctimas son mujeres y niñas. La ONU advierte <strong>de</strong> que "las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tráfico [sobre<br />
todo para prostitución pero también a la esclavitud laboral] se extien<strong>de</strong>n por todo<br />
el planeta", lo que requiere una "respuesta global" frente a la "ineficaz" lucha<br />
actual. Naciones Unidas afirma que la lucha contra la esclavitud sexual y laboral es<br />
"ineficaz“…<br />
Corrupción <strong>de</strong> la Policía en el Región <strong>de</strong> Madrid<br />
Un jefe policial <strong>de</strong>tenido por traficante<br />
Mostoles<br />
LUIS F. DURÁN<br />
Planeaba montar un prostíbulo, extorsionaba a bares y les informaba <strong>de</strong> las<br />
redadas. El <strong>de</strong>tenido llevaba <strong>de</strong>stinado en esa comisaría <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace al menos<br />
media década. Des<strong>de</strong> hace un año estaba siendo seguido por los agentes <strong>de</strong><br />
Asuntos Internos<br />
El <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Asuntos Internos <strong>de</strong>l Cuerpo Nacional <strong>de</strong> Policía <strong>de</strong>tuvo el<br />
pasado fin <strong>de</strong> semana al jefe <strong>de</strong> Estupefacientes <strong>de</strong> la comisaría <strong>de</strong> Móstoles bajo<br />
la acusación <strong>de</strong> tráfico <strong>de</strong> drogas, según fuentes jurídicas. También se le imputan<br />
otros <strong>de</strong>litos <strong>como</strong> falsedad documental y omisión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> perseguir el <strong>de</strong>lito.<br />
Asimismo se ha <strong>de</strong>scubierto que planeaba montar un prostíbulo en la zona sur<br />
<strong>de</strong> la región, que extorsionaba a dueños <strong>de</strong> bares <strong>de</strong> Móstoles y que avisaba a<br />
varios locales antes <strong>de</strong> producirse las redadas a cambio <strong>de</strong> dinero.<br />
El agente fue arrestado en las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias policiales y más tar<strong>de</strong> era trasladado a<br />
Madrid don<strong>de</strong> se le interrogó durante más <strong>de</strong> cinco horas. Posteriormente, el<br />
juez autorizó el registro <strong>de</strong> su taquilla y <strong>de</strong> su piso don<strong>de</strong> se hallaron pequeñas<br />
cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> droga, armas <strong>de</strong> fuego y más pruebas que le relacionan con el<br />
tráfico <strong>de</strong> drogas a pequeña escala.<br />
Junto al agente han sido <strong>de</strong>tenidas otras cuatro personas acusadas también <strong>de</strong><br />
tráfico <strong>de</strong> droga y <strong>de</strong> colaborar con el funcionario. Uno <strong>de</strong> estos arrestados ha sido<br />
<strong>de</strong>clarado testigo protegido ya que ha colaborado con la policía en esclarecer el<br />
caso.<br />
Dos días <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tención, el juez <strong>de</strong> guardia <strong>de</strong> la localidad <strong>de</strong> Móstoles<br />
or<strong>de</strong>nó su ingreso en prisión provisional y sin fianza. Se encuentra recluido en la<br />
cárcel <strong>de</strong> Alcalá Meco.<br />
Este es el quinto agente <strong>de</strong>tenido en la comisaría <strong>de</strong> Móstoles en los últimos<br />
220
cuatro años. Precisamente, el Jefe Superior <strong>de</strong> Policía <strong>de</strong> Madrid ha <strong>de</strong>signado en<br />
los último días un nuevo comisario para estas instalaciones. Se trata <strong>de</strong> Alfonso<br />
<strong>de</strong> María que ocupaba el puesto <strong>de</strong> comisario jefe en la localidad <strong>de</strong> Getafe.<br />
Fuentes sindicales indicaron que en la comisaría corría el rumor <strong>de</strong> que este<br />
agente tenía negocios "fraudulentos" y que "actuaba al margen <strong>de</strong> la ley" pese<br />
a que era una buena persona y buen compañero. "No enten<strong>de</strong>mos <strong>como</strong> no<br />
se ha actuado con anterioridad con lo que se sabía. Sus formas no eran nada<br />
buenas", añadieron las mismas fuentes.<br />
Investigado por Asuntos Internos<br />
El agente <strong>de</strong>tenido tiene 40 años y llevaba <strong>de</strong>stinado en esta comisaría <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
hace al menos media década. En 2004 fue <strong>de</strong>signado responsable <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong><br />
Estupefacientes <strong>de</strong> la comisaría <strong>de</strong> Móstoles. Des<strong>de</strong> hacía al menos un año estaba<br />
siendo seguido por los agentes <strong>de</strong> Asuntos Internos, la unidad <strong>de</strong> la policía que se<br />
encarga <strong>de</strong> investigar a los policías. Estas pesquisas se iniciaron a raíz <strong>de</strong> que<br />
<strong>de</strong>sapareciesen ciertas cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> droga tras varias intervenciones<br />
policiales.<br />
En varios casos se <strong>de</strong>scubrió que la cantidad <strong>de</strong> droga incautada no era la<br />
misma que finalmente había llegado a la comisaría, <strong>de</strong> acuerdo con las fuentes<br />
judiciales.<br />
En la investigación policial también se ha seguido a varios agentes ante la<br />
sospecha <strong>de</strong> que hubiese más funcionarios implicados. Finalmente, solamente se<br />
ha inculpado al responsable <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> Estupefacientes.<br />
La Dirección General <strong>de</strong> la Policía ha abierto un expediente al agente y le ha<br />
separado <strong>de</strong>l servicio. Ya el pasado año, concretamente en junio, era <strong>de</strong>tenido en<br />
la comisaría <strong>de</strong> Móstoles un agente acusado <strong>de</strong> colaborar con un colombiano<br />
que había pertenecido a una banda <strong>de</strong> peligrosos narcotraficantes.<br />
En diciembre <strong>de</strong> 2006 en las mismas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> Móstoles se arrestó a dos<br />
agentes implicados en una trama <strong>de</strong> tráfico <strong>de</strong> explosivos y droga. Y en<br />
noviembre <strong>de</strong> 2003 el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Asuntos Internos <strong>de</strong>l Cuerpo Nacional <strong>de</strong><br />
Policía <strong>de</strong>scubrió que un inspector y un agente se <strong>de</strong>dicaban presuntamente<br />
a robar en casas <strong>de</strong> pequeños <strong>de</strong>lincuentes falsificando ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />
registro. A los <strong>de</strong>tenidos se les imputó al menos una <strong>de</strong>cena <strong>de</strong> robos en<br />
localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Madrid <strong>como</strong> Móstoles y Fuenlabrada y en los distritos <strong>de</strong> la<br />
capital <strong>de</strong> Carabanchel y Usera.<br />
221
Torrejón <strong>de</strong> Ardoz<br />
Policía local colaboraba con una banda<br />
<strong>de</strong> narcotraficantes<br />
http://www.tribuna<strong>de</strong>europa.com/?p=6260<br />
Policía local <strong>de</strong> Torrejón <strong>de</strong> Ardoz colaboraba con una banda <strong>de</strong> narcotraficantes.<br />
La Policía Nacional ha <strong>de</strong>sarticulado una banda <strong>de</strong> narcotraficantes que se<br />
<strong>de</strong>dicaba a gestionar contenedores cargados <strong>de</strong> cocaína que llegaban <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
Sudamérica.<br />
Ha habido ocho <strong>de</strong>tenidos en la operación, entre ellos un policía local <strong>de</strong> Torrejón<br />
<strong>de</strong> Ardoz (Madrid) que se encargaba <strong>de</strong> garantizar la seguridad <strong>de</strong> <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong><br />
cara a una posible intervención policial.<br />
El grupo estaba formado por españoles, y se asentaba en Madrid, Torrejón <strong>de</strong><br />
Ardoz y Alcalá <strong>de</strong> Henares. En la capital utilizaban un locutorio <strong>como</strong> centro <strong>de</strong><br />
operaciones, don<strong>de</strong> también entregaban las sustancias estupefacientes a sus<br />
distintos clientes.<br />
En total, la policía ha intervenido 50 kilos <strong>de</strong> cocaína camuflados en un<br />
cargamento <strong>de</strong> gambas congeladas, 150.000 euros en efectivo, tres pistolas, seis<br />
vehículos, varios teléfonos móviles y abundante documentación.<br />
La droga llegaba hasta las costas españolas -en especial a los puertos <strong>de</strong><br />
Algeciras (Cádiz) y Marín (Pontevedra)- camuflada entre otras mercancías legales<br />
Las investigaciones <strong>de</strong> la policía para <strong>de</strong>sarticular la banda llevaban más <strong>de</strong> un<br />
año en marcha.<br />
Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Corrupción<br />
con la policía y crimen organizados<br />
Los policías presuntamente corruptos <strong>de</strong> Coslada actuaban <strong>como</strong> una<br />
banda criminal<br />
FERNANDO LÁZARO | PABLO HERRAIZ<br />
Arrestados casi 30 agentes <strong>de</strong> la policía municipal, dirigida por Ginés Jiménez. Se<br />
les acusa a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> extorsionar a bares <strong>de</strong> copas, comercios y prostitutas. La<br />
Comunidad <strong>de</strong> Madrid pi<strong>de</strong> explicaciones al alcal<strong>de</strong>, Ángel Viveros.<br />
MADRID.- La Policía Nacional ha puesto en marcha una amplia operación en la<br />
localidad madrileña <strong>de</strong> Coslada para <strong>de</strong>smantelar una gran trama <strong>de</strong> corrupción<br />
policial.<br />
Según explicaron fuentes <strong>de</strong> la investigación, la actuación se está <strong>de</strong>sarrollando<br />
este jueves y en ella han sido <strong>de</strong>tenidos casi una treintena <strong>de</strong> agentes <strong>de</strong> la<br />
Policía Local <strong>de</strong> Coslada, entre ellos el oficial <strong>de</strong>l Cuerpo, que es su máximo<br />
responsable, Ginés Jiménez Buendía.<br />
En el operativo -<strong>de</strong>nominado 'operación Bloque'-, en el que se ha registrado la<br />
222
comisaría <strong>de</strong>l municipio y el domicilio <strong>de</strong> Ginés Jiménez, han participado cuatro<br />
furgonetas <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Intervención Policial (antidisturbios).<br />
Durante la operación, que comenzó a las 8.00 horas, también han sido<br />
registradas las viviendas <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> <strong>de</strong>tenidos, uno <strong>de</strong> los cuales es el<br />
guardaespaldas y chófer <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Coslada, Ángel Viveros Gutiérrez.<br />
EN EL CLUB DE MÓSTOLES<br />
Esta persona <strong>de</strong>nunció que estaba siendo víctima <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> compatriotas que<br />
la obligaban a ejercer la prostitución en un club <strong>de</strong> Móstoles. Los dos principales<br />
responsables serían ciudadanos armenios y tenían retenidas a las chicas en un<br />
piso <strong>de</strong> Fuenlabrada. Des<strong>de</strong> aquí, en una furgoneta roja, un rumano las<br />
trasladaba a diario al club.<br />
Las relaciones sexuales que mantenían las mujeres, por indicación expresa <strong>de</strong> los<br />
responsables, se prolongaban no más <strong>de</strong> 20 a 30 minutos y el precio oscilaría <strong>de</strong><br />
53 a 63 euros, respectivamente. Los responsables <strong>de</strong>l club se quedaban con 13<br />
euros por servicio, y el resto sería el beneficio <strong>de</strong> las chicas. Pero todo el dinero<br />
que ganaban se lo retiraban los armenios. Éstos contaban con la colaboración <strong>de</strong>l<br />
dueño y los encargados <strong>de</strong>l local para conocer el número <strong>de</strong> servicios que había<br />
realizado cada chica y, por en<strong>de</strong>, el dinero que les <strong>de</strong>bían entregar.<br />
Con todos estos datos, agentes <strong>de</strong> policía diseñaron un dispositivo para la entrada<br />
en el club que se saldó con la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> los responsables <strong>de</strong> la organización,<br />
<strong>de</strong>l dueño y encargados <strong>de</strong>l club y la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> 12 chicas, todas en<br />
situación irregular en nuestro país, proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Países <strong>de</strong>l Este,<br />
concretamente Rumanía y Armenia. En las próximas horas, al término <strong>de</strong> las<br />
diligencias policiales, los <strong>de</strong>tenidos pasarán a disposición judicial.<br />
Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Prostitución en Mostoles<br />
Detenidas seis personas que formaban una red <strong>de</strong> explotación sexual <strong>de</strong><br />
mujeres armenias y rumanas<br />
MADRID, 21 (EUROPA PRESS)<br />
Dos hombres armenios fueron <strong>de</strong>tenidos por agentes <strong>de</strong> la Policía Nacional por ser<br />
consi<strong>de</strong>rados los máximos responsables <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> explotación sexual a<br />
compatriotas. Se trata <strong>de</strong> Havhannes H. y Arkadi M., ambos <strong>de</strong> 28 años, que<br />
contaban con la colaboración <strong>de</strong> un tercer ciudadano rumano, Mihai Valentín G.,<br />
<strong>de</strong> 27 años, quien se encargaba <strong>de</strong> controlar y trasladar a las chicas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
domicilio hasta el club <strong>de</strong> alterne. El dueño <strong>de</strong>l prostíbulo, Manuel G.L., <strong>de</strong> 57, y<br />
los encargados, Ramona <strong>de</strong> la C., <strong>de</strong> 33, y Francisco Javier R.G., <strong>de</strong> 40, también<br />
prestaron su colaboración a esta red y han sido igualmente <strong>de</strong>tenidos.<br />
En el momento <strong>de</strong> la intervención policial, los agentes encontraron en el interior<br />
<strong>de</strong> un local ubicado en Móstoles a 12 chicas, que se encontraban en Madrid, todas<br />
ellas armenias y rumanas y en situación irregular.<br />
223
La <strong>de</strong>tención se efectuó por la actuación conjunta <strong>de</strong> agentes <strong>de</strong> la Brigada <strong>de</strong><br />
Extranjería, <strong>de</strong> la Comisaría <strong>de</strong> Fuenlabrada y los conocidos <strong>como</strong> "Centauros",<br />
pertenecientes a Seguridad Ciudadana. Fueron los primeros los que iniciaron las<br />
investigaciones a raíz <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> una mujer que estaba siendo explotada<br />
sexualmente y que se acogió a la Ley <strong>de</strong> Testigos Protegidos.<br />
La Policía lleva varios meses siguiendo los pasos <strong>de</strong> los ahora <strong>de</strong>tenidos. De<br />
hecho, el operativo llevado a cabo hoy correspon<strong>de</strong> a la segunda fase <strong>de</strong> una<br />
operación que se inició con la investigación <strong>de</strong> una mafia <strong>de</strong> origen rumano<br />
relacionada con la prostitución.<br />
Entre otras actuaciones, los <strong>de</strong>tenidos son sospechos <strong>de</strong> extorsionar a<br />
comercios, bares <strong>de</strong> copas y prostitutas.<br />
Según fuentes policiales, este grupo <strong>de</strong> policías actuaban presuntamente <strong>como</strong><br />
una banda, dirigida por Ginés Jiménez. Aparte <strong>de</strong> extorsión, los arrestados serán<br />
acusados <strong>de</strong> cohecho, amenazas, robos, <strong>de</strong>litos contra la libertad sexual y <strong>de</strong>litos<br />
contra la salud pública -tráfico <strong>de</strong> drogas-. El jefe <strong>de</strong> la policía Ginés Jiménez, en<br />
una imagen <strong>de</strong> 1996.<br />
Estas fuentes precisaron que hay numerosos datos que avalan las sospechas,<br />
incluidas grabaciones telefónicas. Los investigadores tratan también <strong>de</strong><br />
aclarar si las actuaciones policiales <strong>de</strong>lictivas han contado con la connivencia <strong>de</strong><br />
responsables municipales <strong>de</strong>l Ayuntamiento <strong>de</strong> Coslada.<br />
El concejal <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Ayuntamiento, Antonio Murillo, está reunido con<br />
responsables <strong>de</strong>l Consistorio para ver cómo se reorganiza el Cuerpo, que cuenta<br />
con 159 agentes, tras este suceso.<br />
Entretanto, el Gobierno <strong>de</strong> Madrid ha acordado dar instrucciones a los servicios<br />
jurídicos <strong>de</strong> la Comunidad para que se personen en las actuaciones judiciales que<br />
se llevan a cabo, informa Efe.<br />
Así lo ha anunciado el vicepresi<strong>de</strong>nte primero <strong>de</strong> la Comunidad, Ignacio González,<br />
en la rueda <strong>de</strong> prensa posterior al Consejo <strong>de</strong> Gobierno, don<strong>de</strong> ha exigido<br />
asimismo a las autorida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong> Coslada una "explicación urgente" <strong>de</strong><br />
los hechos que han provocado estas <strong>de</strong>tenciones, dado que, ha dicho, la policía<br />
local es un asunto <strong>de</strong> "responsabilidad y competencia exclusiva <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong>", el<br />
socialista Angel Viveros.<br />
Trafica <strong>de</strong> drogas y el finaciamento <strong>de</strong> terrorismo<br />
Naciones Unidos sobre drogas y crimen<br />
http://www.unodc.org/unodc/en/frontpage/drug-trafficking-and-the-financing-of-terrorism.html<br />
Mientras el enlace entre el terrorismo y otros crímenes relatado, <strong>como</strong> trafica <strong>de</strong><br />
drogas, es evi<strong>de</strong>nte y ha sido reconocido por el Consejo <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> naciones<br />
Unidos, una entendimiento completa se hace falta para <strong>de</strong>sarrolla una<br />
estrategia para prevenir y quitar estés crímenes…<br />
224
Según el reporte sobre la droga en el mundo 2007 por el UNODC, el total valor<br />
potencial <strong>de</strong>l opio en Afganistán para cultivadores, laboratorios y traficantes es<br />
mas o menos $US3.1 billones. A<strong>de</strong>más, en 2004 unos 400 toneladas <strong>de</strong> cocaína<br />
era exportado <strong>de</strong> solamente uno país <strong>de</strong> latina america, con uno valor estimada a<br />
US$ 2 billones. ¿Cuantos <strong>de</strong> este dinero esta utilizado por pertuando los actos<br />
<strong>de</strong> terrorismo? Pero mismo si una pequeña porcentaje será suficiente por unos<br />
individuos o grupos para planear, financiar y realizar unos actos terroristas.<br />
La trafica <strong>de</strong> droga ha sido usado para insurgencia y ellos que usan violencia <strong>de</strong><br />
terrorismo en varias regiones en el mundo, incluyendo regiones transitorios. En<br />
unos casos, las drogas han sido utilizado <strong>como</strong> moneda en el comisión <strong>de</strong><br />
terrorismo, <strong>como</strong> era el case en las bombas <strong>de</strong> Atocha en Madrid….<br />
Terrorismo en España, una larga historia<br />
por: Agencias/Noticieros Televisa<br />
www.esmas.com<br />
Los ataques terroristas en España no son cosa nueva, la organización terrorista<br />
vasca, ETA, ha <strong>de</strong>jado una ola <strong>de</strong> muerte en las últimas décadas<br />
MADRID, España, mar. 11, 2004.- Los atentados cometidos este jueves en Madrid<br />
se han convertido en los más trágicos <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> España al causar la muerte<br />
<strong>de</strong> al menos 190 personas y heridas a más <strong>de</strong> mil 200. El gobierno español señaló<br />
en un principio, a la organización separatista vasca, ETA, <strong>como</strong> la autora <strong>de</strong> los<br />
ataques, sin embargo algunos indicios muestran que la red terrorista <strong>de</strong> Osama<br />
Bin La<strong>de</strong>n, Al Qaeda, podría estar <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> ellos.<br />
Los ataques perpetrados en tres estaciones <strong>de</strong> trenes proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la periferia<br />
<strong>de</strong> la capital española causaron la conmoción y la con<strong>de</strong>na mundial.<br />
Ahora las autorida<strong>de</strong>s y el mundo entero buscan a los responsables <strong>de</strong> la masacre<br />
cometida en territorio español.<br />
La banda terrorista ETA en tres décadas <strong>de</strong> actividad armada ha matado a más <strong>de</strong><br />
800 personas en España.<br />
UN VISTAZO ATRÁS<br />
Hasta el día <strong>de</strong> hoy, el atentado que había producido más muertes era el que<br />
afectó al supermercado "Hipercor", en Barcelona, don<strong>de</strong> 21 personas murieron y<br />
más <strong>de</strong> cuarenta resultaron heridas el 19 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1987, al explotar un cochebomba<br />
en el estacionamiento <strong>de</strong> esos almacenes.<br />
En septiembre <strong>de</strong> 1974, el día 14, una bomba estalló en la cafetería "Rolando" <strong>de</strong><br />
la calle <strong>de</strong>l Correo <strong>de</strong> Madrid y mató a 14 personas. La Policía atribuyó esa<br />
explosión a ETA, aunque nunca fue reivindicada por dicha banda criminal.<br />
225
El 1 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1980 un comando <strong>de</strong> ETA atacó con granadas y fuego cruzado<br />
<strong>de</strong> metralleta un convoy <strong>de</strong> la Guardia Civil en las proximida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Gernika (País<br />
Vasco) y mató a seis agentes. En el tiroteo murieron dos etarras.<br />
El 3 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1980 una bomba colocada en un bar <strong>de</strong> Zarauz (País Vasco)<br />
mató a cinco personas, cuatro <strong>de</strong> ellas guardias civiles.<br />
Doce guardias civiles murieron el 14 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1986 por la explosión <strong>de</strong> un<br />
coche-bomba que a<strong>de</strong>más causó heridas graves a más <strong>de</strong> 30 personas en la plaza<br />
madrileña <strong>de</strong> la República Dominicana.<br />
El 25 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1986 cinco guardias civiles perdieron su vida al estallar un<br />
coche-bomba en Madrid.<br />
El 11 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1987 ETA hizo explotar otro coche bomba contra la casacuartel<br />
<strong>de</strong> la Guardia Civil <strong>de</strong> Zaragoza y acabó con la vida <strong>de</strong> once personas,<br />
cinco <strong>de</strong> ellas niñas <strong>de</strong> entre tres y doce años.<br />
El 8 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1990 murieron seis policías nacionales y diez civiles más<br />
resultaron heridos en Saba<strong>de</strong>ll (noreste), al explotar otro vehículo-bomba al paso<br />
<strong>de</strong> una furgoneta policial.<br />
Nueve personas (dos guardias civiles y siete civiles, entre ellos cuatro niñas),<br />
murieron el 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1991 por la explosión <strong>de</strong> un vehículo bomba que fue<br />
lanzado contra la Casa Cuartel <strong>de</strong> la Guardia Civil en la localidad barcelonesa <strong>de</strong><br />
Vic (noreste), que quedó completamente <strong>de</strong>struida.<br />
Tres oficiales <strong>de</strong>l Ejército, el soldado conductor y un funcionario civil murieron el 6<br />
<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1992 en la explosión <strong>de</strong> un coche-bomba al paso <strong>de</strong> una furgoneta<br />
<strong>de</strong> transporte militar en la céntrica plaza <strong>de</strong> la Cruz Ver<strong>de</strong> <strong>de</strong> Madrid.<br />
El 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1993 otro coche bomba explotó en una céntrica calle <strong>de</strong> Madrid<br />
al paso <strong>de</strong> un vehículo militar camuflado y causó la muerte <strong>de</strong> seis oficiales y la<br />
<strong>de</strong>l conductor, un civil.<br />
El 11 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1995, la banda terrorista asesinó en un barrio <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong><br />
Madrid a seis civiles que trabajaban para la Armada, al hacer estallar por control<br />
remoto un coche-bomba cargado con 55 kilos <strong>de</strong> amosal al paso <strong>de</strong> la furgoneta<br />
militar camuflada.<br />
El 29 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1997 seis personas resultaron muertas y un centenar heridas al<br />
estallar sendas bombas colocadas por ETA en las consignas <strong>de</strong> las estaciones<br />
madrileñas <strong>de</strong> ferrocarril <strong>de</strong> Atocha y Chamartin y en la <strong>de</strong>l aeropuerto <strong>de</strong><br />
Barajas.<br />
30 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2000, una bomba colada por ETA en Madrid acaba con la vida<br />
<strong>de</strong>l magistrado <strong>de</strong>l Tribunal Supremo, Francisco Querol Lombar<strong>de</strong>ro, su chofer y<br />
su escolta, mientras que otras 64 personas resultaron heridas.<br />
226
MALAS NOTICIAS<br />
A las tres <strong>de</strong> la madrugada <strong>de</strong>l 28 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1999, el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l<br />
gobierno español, José María Aznar, era <strong>de</strong>spertado por uno <strong>de</strong> sus<br />
colaboradores. En el Palacio <strong>de</strong> La Moncloa se acababa <strong>de</strong> recibir ese domingo una<br />
noticia alarmante: La organización separatista vasca ETA había anunciado, tras 14<br />
meses, el final <strong>de</strong> su tregua y amenazaba al mismo tiempo con nuevos atentados<br />
a partir <strong>de</strong>l viernes siguiente, el 3 <strong>de</strong> diciembre.<br />
ETA reanudó sus acciones terroristas a principios <strong>de</strong> 2000 tras la tregua y <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
entonces ha matado a más <strong>de</strong> 44 personas.<br />
Terrorismo en Espana<br />
http://trabajoterrorismo.wordpress.com/2009/06/08/terrorismo-en-espana/<br />
AÑO 2005<br />
- 8 <strong>de</strong> enero: tres bombas <strong>de</strong> escasa potencia causaron <strong>de</strong>sperfectos <strong>de</strong> poca<br />
importancia en un concesionario <strong>de</strong> coches <strong>de</strong>l barrio bilbaíno <strong>de</strong> Deusto, en una<br />
empresa <strong>de</strong> grúas <strong>de</strong> Ordizia (Guipúzcoa) y en un camión <strong>de</strong> la empresa<br />
Transportes DHL, en la localidad guipuzcoana <strong>de</strong> Añorga.<br />
Otro artefacto similar fue colocado en un concesionario <strong>de</strong> Barakaldo (Vizcaya),<br />
aunque se <strong>de</strong>scubrió cuatro días <strong>de</strong>spués y no causó daños.<br />
-18 <strong>de</strong> enero: estalla un coche bomba cargado con 40 kilos <strong>de</strong> explosivo en<br />
Getxo (Vizcaya), quince minutos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> avisar <strong>de</strong> su colocación y sin que<br />
diera tiempo a acordonar la zona. Causó heridas leves a un ertzaina.<br />
-30 <strong>de</strong> enero: la explosión <strong>de</strong> una bomba en el Hotel Port Denia, en Denia<br />
(Alicante), causó dos heridos leves y daños materiales cuantiosos. Una llamada<br />
telefónica en nombre <strong>de</strong> ETA a la DYA <strong>de</strong> Bilbao alertó <strong>de</strong> la colocación <strong>de</strong>l<br />
artefacto media hora antes <strong>de</strong> su explosión, lo que permitió <strong>de</strong>salojar a las 200<br />
personas que estaban en el establecimiento.<br />
-9 <strong>de</strong> febrero: un coche-bomba, cargado con entre 20 y 30 kilos <strong>de</strong> cloratita<br />
estalló en el Campo <strong>de</strong> las Naciones <strong>de</strong> Madrid, tras una aviso en nombre <strong>de</strong> ETA<br />
al diario Gara, causó 43 heridos leves y daños materiales en los edificios y<br />
vehículos cercanos.<br />
-27 <strong>de</strong> febrero: un artefacto <strong>de</strong> poca potencia explotó en los jardines <strong>de</strong> la<br />
resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso para empleados <strong>de</strong>l BBVA <strong>de</strong> la localidad alicantina <strong>de</strong><br />
Villajoyosa, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que una llamada telefónica alerta al diario Gara en<br />
nombre <strong>de</strong> ETA <strong>de</strong> su colocación.<br />
-15 <strong>de</strong> mayo: cuatro artefactos explotaron en Guipúzcoa en las empresas ‘Eun’<br />
<strong>de</strong> Beasain, ‘Félix Gabilondo’ <strong>de</strong> Bergara, ‘Bernardo Ecenarro’ <strong>de</strong> Elgoibar y ‘Goi’<br />
<strong>de</strong> Soraluze.<br />
227
- 22 <strong>de</strong> mayo: ETA colocó dos bombas en Zarauz (Guipúzcoa) compuestas por<br />
uno o dos kilos <strong>de</strong> cloratita, en la empresa “Gráficas Otzarreta” y en el parque<br />
Muntxio. La primera estalló y produjo daños materiales y la segunda fue<br />
<strong>de</strong>sactivada por la Ertzaintza.<br />
- 25 <strong>de</strong> mayo: en Madrid, explotó otro coche-bomba colocado por ETA en la calle<br />
<strong>de</strong> Rufino González, cargado con entre 18 y 20 kilos <strong>de</strong> cloratita, lo que causó<br />
heridas leves a tres personas y crisis <strong>de</strong> ansiedad a otras cincuenta, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>strozos materiales.<br />
-10 <strong>de</strong> junio, la banda terrorista había atentado contra el aeropuerto <strong>de</strong> Zaragoza<br />
con el lanzamiento <strong>de</strong> dos granadas que impactaron en sus inmediaciones y no<br />
causaron daños personales, aunque obligaron al cierre <strong>de</strong> las instalaciones.<br />
-25 <strong>de</strong> junio, explosión <strong>de</strong> un coche bomba en el aparcamiento <strong>de</strong>l Estadio <strong>de</strong> la<br />
Peineta, en el distrito madrileño <strong>de</strong> San Blas, en el que tampoco hubo víctimas.<br />
-12 <strong>de</strong> julio explotaron cuatro artefactos junto a la central eléctrica <strong>de</strong> ciclo<br />
combinado <strong>de</strong> Amorebieta (Vizcaya) que no causaron víctimas.<br />
-22 <strong>de</strong> julio. Una bomba colocada por ETA hizo explosión en las oficinas <strong>de</strong> la<br />
empresa Construcciones Intxausti, <strong>de</strong> Gernika provocando un pequeño incendio y<br />
escasos daños materiales. El artefacto afectó también a un inmueble <strong>de</strong> viviendas,<br />
pero nadie resultó herido.<br />
-23 <strong>de</strong> julio explotó una olla con tres kilos <strong>de</strong> explosivos colocada en el cajero<br />
automático <strong>de</strong> la Oficina principal <strong>de</strong> la Caixa Galicia en Santiago <strong>de</strong> Compostela,<br />
ocasionando daños materiales pero no heridos.<br />
-29 <strong>de</strong> julio dos artefactos <strong>de</strong> escasa potencia hicieron explosión en los arcenes<br />
<strong>de</strong> la Nacional V y la IV, a su paso por las provincias <strong>de</strong> Toledo y Ciudad Real,<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que un comunicante anónimo, alertase al diario vasco ‘Gara’ <strong>de</strong> la<br />
colocación <strong>de</strong> las dos bombas. En ambos explosiones no hubo que lamentar<br />
víctimas y los daños materiales fueron escasos.<br />
- 24 <strong>de</strong> septiembre ETA hace estallar una furgoneta-bomba en un polígono<br />
industrial <strong>de</strong> Ávila, sin causar heridos. El objetivo no estaba claro, pero los edificios<br />
más cercanos eran una planta <strong>de</strong> impresión y una sucursal <strong>de</strong> la empresa DHL.<br />
-29 <strong>de</strong> septiembre: Un bomba <strong>de</strong> escasa potencia estalla en una central eléctrica<br />
abandonada en Añón <strong>de</strong>l Moncayo (Zaragoza).<br />
6 <strong>de</strong> diciembre: Cinco artefactos <strong>de</strong> escasa potencia estallaron pasadas las 15<br />
horas en distintos puntos <strong>de</strong> carreteras <strong>de</strong> circunvalación o radiales <strong>de</strong> Madrid, en<br />
plena operación salida <strong>de</strong>l puente <strong>de</strong> la Constitución, sin causar víctimas ni<br />
importantes daños materiales.<br />
228
- 18 <strong>de</strong> diciembre: Explota un artefacto en una empresa conservera en Irura,<br />
Guipúzcoa<br />
-21 <strong>de</strong> diciembre: Explota una bomba en la localidad navarra <strong>de</strong><br />
Santesteban, junto a la discoteca Bordatxo, que se encontraba cerrada.<br />
AÑO 2006<br />
-5 <strong>de</strong> enero: Dos artefactos explotan en el Parador <strong>de</strong> Sos <strong>de</strong>l Rey Católico<br />
(Zaragoza), cerrado por reformas.<br />
-26 <strong>de</strong> enero: Sendos artefactos estallan en Zuya (Álava) y Balmaseda (Vizcaya)<br />
-29 <strong>de</strong> enero: Un ertzaina herido leve por una explosión en Bilbao<br />
-1 <strong>de</strong> febrero: Explota un artefacto en un polígono industrial <strong>de</strong> Bilbao<br />
-2 <strong>de</strong> febrero: Un artefacto estalla en una oficina <strong>de</strong> Correos <strong>de</strong> Vizcaya<br />
-14 <strong>de</strong> febrero: Estalla una furgoneta junto a una discoteca en la localidad<br />
Navarra <strong>de</strong> Urdax<br />
-16 <strong>de</strong> febrero: Un artefacto estalla en una antigua empresa <strong>de</strong> construcción<br />
cerca <strong>de</strong> Barakaldo<br />
-.<br />
-22 <strong>de</strong> febrero: Una mochila bomba explota en las inmediaciones <strong>de</strong> la empresa<br />
Barrenetxea, Goiri y Cia, ubicada en un polígono industrial <strong>de</strong>l barrio bilbaíno <strong>de</strong><br />
Bolueta.<br />
-26 <strong>de</strong> febrero: Dos personas, cuya i<strong>de</strong>ntidad no fue facilitada, resultaron<br />
heridas <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la explosión <strong>de</strong> un artefacto incendiario ocurrida en<br />
una sucursal <strong>de</strong>l BBVA, situada en la plaza <strong>de</strong> Gregorio Altube <strong>de</strong> Vitoria<br />
-27 <strong>de</strong> febrero: Un ertzaina resulta herido leve por la explosión <strong>de</strong> un paquete<br />
bomba en un juzgado <strong>de</strong> paz <strong>de</strong> la localidad vizcaína <strong>de</strong> Munguía.<br />
-28 <strong>de</strong> febrero: Estalla un artefacto en el Instituto Social <strong>de</strong> la Marina en Mutriku<br />
(Guipúzcoa), poco <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que se recibiera una llamada en el diario Gara en<br />
nombre <strong>de</strong> ETA. No hubo heridos.<br />
-8 <strong>de</strong> marzo: Un artefacto en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> Falange Española en Santoña,<br />
Cantabria, causa daños materiales.<br />
-9 <strong>de</strong> marzo: ETA coloca cuatro arfectos en carreteras entre País Vasco,<br />
Cantabria y Navarra, el mismo día <strong>de</strong> una huelga en Euskadi convocada por<br />
Batasuna por la muerte <strong>de</strong> etarras presos<br />
229
30 <strong>de</strong> diciembre: La banda rompe sin previo aviso la tregua que anunció el 22<br />
<strong>de</strong> marzo con una furgoneta bomba en la T4 <strong>de</strong>l madrileño aeropuerto <strong>de</strong> Barajas.<br />
Murieron dos personas.<br />
AÑO 2007<br />
-25 <strong>de</strong> julio: La banda terrorista coloca dos pequeñas bombas <strong>de</strong> “escasísima<br />
potencia” , según Interior, en la carretera por don<strong>de</strong> iban a pasar los ciclistas <strong>de</strong>l<br />
Tour <strong>de</strong> Francia, en el puerto <strong>de</strong> Belagua (Navarra).<br />
-24 <strong>de</strong> agosto: Un coche bomba explota ante el cuartel <strong>de</strong> la Guardia Civil en<br />
Durango (Vizcaya) y causa heridas leves a dos agentes.<br />
-27 <strong>de</strong> agosto: Un ejemplo <strong>de</strong> atentado fallido: la Policía encontró en Castellón<br />
una furgoneta habilitada <strong>como</strong> caravana, cargada con 80 kilos <strong>de</strong> explosivos. El<br />
secretario <strong>de</strong> Seguridad afirma que ETA pretendía atentar ese fin <strong>de</strong> semana.<br />
-2 <strong>de</strong> septiembre: ETA avisa <strong>de</strong> la colocación <strong>de</strong> varios artefactos en las<br />
carreteras españolas y estalla uno en Fuenmayor (La Rioja) sin causar daños.<br />
-10 <strong>de</strong> septiembre: Atentado fallido en Logroño. El <strong>de</strong>tonador <strong>de</strong> un cochebomba<br />
con más <strong>de</strong> sesenta kilos <strong>de</strong> explosivos falla y evita una tragedia en la<br />
capital riojana.<br />
-9 <strong>de</strong> octubre: Un escolta <strong>de</strong>l concejal socialista Juan Carlos Domingo, Gabriel<br />
Ginés, resulta herido <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que el coche don<strong>de</strong> viajaba explotara por la<br />
colocación <strong>de</strong> una bomba lapa.<br />
- 1 <strong>de</strong> diciembre: Varios etarras mataron a un guardia civil e hirieron <strong>de</strong><br />
gravedad a otro en el aparcamiento <strong>de</strong> un centro comercial <strong>de</strong> la localidad<br />
francesa <strong>de</strong> Capbreton.<br />
AÑO 2008<br />
-7 <strong>de</strong> marzo: El ex concejal <strong>de</strong>l PSE en la localidad guipuzcoana <strong>de</strong> Mondragón,<br />
Isaías Carrasco, es asesinado por un presunto etarra. Recibió tres tiros por la<br />
espalda.<br />
-21 <strong>de</strong> marzo: Estalla un coche bomba cargado con 70 kilos <strong>de</strong> explosivos junto<br />
al cuartel <strong>de</strong> la Guardia Civil <strong>de</strong> Calahorra (La Rioja) que causó contusiones a un<br />
agente, heridas leves a cuatro personas e importantes daños materiales.<br />
-30 <strong>de</strong> marzo: Explota un artefacto en un repetidor <strong>de</strong>l monte Izarraitz <strong>de</strong> la<br />
localidad guipuzcoana <strong>de</strong> Azpeitia.<br />
-12 <strong>de</strong> abril: Explota otro artefacto junto a la subestación <strong>de</strong> telefonía y<br />
televisión <strong>de</strong> Lapoblación (Navarra).<br />
-17 <strong>de</strong> abril: Una bomba <strong>de</strong> ETA estalla en una se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l PSOE en Bilbao y hiere a<br />
siete ertzainas en la se<strong>de</strong> socialista <strong>de</strong>l barrio bilbaíno <strong>de</strong> La Peña.<br />
230
EFECTOS DE LA<br />
VIOLENCIA Y ABUSO<br />
DOMESTICO SOBRE LA<br />
SOCIEDAD ESPANOLA:<br />
Consumo <strong>de</strong> drogas<br />
(legales, ilegales, farmacéuticos),<br />
trastornos psicológicos,<br />
psicopatologías, y crímenes<br />
violentos<br />
231
Efectos <strong>de</strong> largo plaza <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong><br />
http://www.aardvarc.org/dv/effects.shtml<br />
La violencia domestica tiene muchas efectos diversos y <strong>de</strong> larga plaza. El efecto<br />
pue<strong>de</strong> ser física y psicológico y pue<strong>de</strong> tener uno impacto sobre la victima tanto<br />
que los niños que son testigo a la violencia <strong>de</strong> sus padres.<br />
Efectos físicos<br />
Los efectos físicos <strong>de</strong> la violencia domestica son variados, pero victimas son<br />
conocidos <strong>de</strong> sufrir problemas físicas y mentales resulta <strong>de</strong> la violencia<br />
domestica. Bateando es el mayor causa <strong>de</strong> heridas sostenido por mujeres, mas<br />
significante que acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> coche, violaciones sexuales, o robos. (O'Reilly,<br />
1983).<br />
Mucho <strong>de</strong> las heridas físicas sufridos por las mujeres parece causar dificulta<strong>de</strong>s<br />
físicas cuando la mujeres son mayores. Artritis, hipertensión y enfermedad <strong>de</strong><br />
corazón han sido i<strong>de</strong>ntificado por las mujeres <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> violencia<br />
domestica en sus vidas adultas. Desor<strong>de</strong>nes medícales <strong>como</strong> diabetes o<br />
hipertensión pue<strong>de</strong> ser agravado en victimas <strong>de</strong> violencia domestica porque el<br />
abusador no las permiten <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r medicación o cuidado medícale. (Perrone,<br />
1992).<br />
Victimas pue<strong>de</strong>n tener heridas físicas (laceraciones, moradas, huesos rotos,<br />
heridas a la cabeza, hemorragia interna) dolor crónica <strong>de</strong>l pélvico,<br />
abdominal, y quejas gastrointestinal, infecciones vaginal y urinaria<br />
frecuentes, enfermeda<strong>de</strong>s sexuales y HIV. (Jones & Horan, 1997 and Bohn &<br />
Holz, 1996).<br />
Victimas pue<strong>de</strong>n también tener problemas asociados con embarazos. Mujeres<br />
quien son bateadas durante el embarazo tienen mas probabilidad <strong>de</strong> problemas<br />
<strong>de</strong> coger peso, abortos, bebes prematuros, o heridas o la muerte al fetus.<br />
Efectos psicológicos<br />
Mientras que el focal primeria y inmediato para mucho gente es las heridas físicas<br />
sufrido por victimas, el abuso emocional y psicológicos infringido por<br />
bateadores tiene impactos <strong>de</strong> largo plazo y pue<strong>de</strong> ser mas costoso <strong>de</strong><br />
cuidar que heridas físicas. (Straus, 1986, 1988, 1990).<br />
Depresión es la respuesta mas frecuente, con 60% <strong>de</strong> mujeres bateadas<br />
reportando <strong>de</strong>presión (Barnett, 2000).<br />
En adición, mujeres bateadas tienen mas riesgos <strong>de</strong> suicidarse…. (Fischbach &<br />
Herbert, 1997).<br />
Con <strong>de</strong>presión, victimas <strong>de</strong> violencia domestica pue<strong>de</strong> tener el síndrome <strong>de</strong><br />
estrés postraumático, que esta caracterizada por sintamos <strong>como</strong> flashbacks,<br />
232
imagines intrusivas, pesadillas, entumecimiento emocional, insomnio, hípervigilancia,<br />
y evitar situaciones que recuerda el trauma. Varias estudios empíricas<br />
han mirado el relación entre la violencia domestica y <strong>de</strong>sarrollando síndrome <strong>de</strong><br />
estrés postraumático. Vitanza, Vogel, y Marshall (1995)….<br />
Impactos sobre los niños<br />
Uno tercera <strong>de</strong> los niños que testigo bateando <strong>de</strong> su madre <strong>de</strong>mostrar<br />
comportamiento y/o problemas emocional, incluyendo <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nes<br />
psicosomática, tartamu<strong>de</strong>o, ansiedad, y miedos, disrupción <strong>de</strong> sueno,<br />
llorar mucho, y problemas en el colegio. (Jaffe et al, 1990; Hilberman &<br />
Munson, 1977-78)<br />
Este niños que testiguan el abuso <strong>de</strong> sus madres <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> sus padres son<br />
mas probable <strong>de</strong> infligir violencia severo cuando sean adultos. Estadísticas<br />
sugiere que las niñas que testiguan abuso maternal pue<strong>de</strong>n tolerar abuso cuando<br />
sean adultos mas que niñas que no lo vea.. (Hotaling & sugarman, 1986)<br />
Estés efectos negativos pue<strong>de</strong>n ser disminuido si los beneficios <strong>de</strong>l intervención<br />
por ley y programas <strong>de</strong> violencia domesticas. (Giles-Sims,1985)<br />
Los efectos <strong>de</strong> larga plaza <strong>de</strong> niños victimas <strong>de</strong> abuso sexual incluyen<br />
<strong>de</strong>presión y comportamiento auto-<strong>de</strong>structiva, enfado y hostilidad, bajo<br />
auto-estema, sentimientos <strong>de</strong> aislación y estigma, dificultad haciendo<br />
confi<strong>de</strong>ncia a lo <strong>de</strong>más (sobre todo hombres), y problemas matrimonial y<br />
relaciones, y una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> re-victimización. (Finkelhor & Brown, 1988)<br />
Otros efectos i<strong>de</strong>ntificados incluyen fugarse, histeria, rituales compulsivas,<br />
problemas con drogas en el colegio. (Conte, 1988 & 1990).<br />
SITUACIÓN ACTUAL DEL CONSUMO DE DROGAS<br />
(EN ESPANA)<br />
Ministerio <strong>de</strong> la Sanidad, Servicios Sociales, y Igualdad<br />
En la actualidad, el consumo <strong>de</strong> sustancias ilegales en España es un fenómeno<br />
asociado al ocio, que afecta especialmente a jóvenes que toman por diversión<br />
sustancias psicoactivas, cuyos riesgos no perciben. Cannabis, cocaína y éxtasis<br />
son por este or<strong>de</strong>n las sustancias ilegales más ingeridas. Frente a este<br />
incremento, se constata un <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> heroína y las muertes<br />
asociadas al uso <strong>de</strong> este opiáceo. En cuanto a las drogas legales, el alcohol y el<br />
tabaco siguen siendo las sustancias psicoactivas <strong>de</strong> mayor consumo. El empleo <strong>de</strong><br />
cannabis y cocaína se ha incrementado sobre todo en el sector más joven <strong>de</strong> la<br />
población.<br />
Según los últimos datos, el consumo <strong>de</strong> cannabis y <strong>de</strong> cocaína ha aumentado en<br />
nuestro país en un 50% en la población <strong>de</strong> entre 15 a 64 años. El incremento <strong>de</strong>l<br />
consumo <strong>de</strong> cocaína es especialmente llamativo en el caso <strong>de</strong> los estudiantes <strong>de</strong><br />
Enseñanzas Secundarias , siendo más elevado entre los hombres que en las<br />
mujeres y se incrementa conforme aumenta la edad <strong>de</strong> los escolares.<br />
233
Los datos <strong>de</strong> la Encuesta Domiciliaria sobre abuso <strong>de</strong> Drogas en España, entre los<br />
años 1995 y 2003 nos indican que ha aumentado en mayor o menor medida la<br />
proporción <strong>de</strong> personas que consume, hipnosedantes sin receta médica, cocaína y<br />
cannabis. Se mantienen en proporciones similares a las <strong>de</strong> la década anterior los<br />
consumos <strong>de</strong> tabaco, bebidas alcohólicas, éxtasis, anfetaminas, alucinógenos e<br />
inhalables volátiles, mientras que continua <strong>de</strong>scendiendo el número <strong>de</strong><br />
consumidores <strong>de</strong> heroína, sobre todo el <strong>de</strong> los que la consumen por vía inyectada.<br />
Según los últimos Informes <strong>de</strong>l Observatorio Español sobre Drogas (OED) , este<br />
incremento es especialmente notable en el caso <strong>de</strong>l cannabis y <strong>de</strong> la cocaína,<br />
cuyos consumos, al igual que suce<strong>de</strong> en la mayor parte <strong>de</strong> los países europeos,<br />
han aumentando consi<strong>de</strong>rablemente en nuestro país en los últimos años, sobre<br />
todo en el sector más joven <strong>de</strong> la población. En muchos casos, estas sustancias<br />
se consumen en combinación con otro tipo <strong>de</strong> drogas (alcohol, tabaco o éxtasis) o<br />
mezcladas entre sí, con fines recreativos y socializantes, durante los fines <strong>de</strong><br />
semana y épocas <strong>de</strong> ocio. Se trata <strong>de</strong> un consumo intenso pero intermitente, que<br />
al concentrarse durante <strong>de</strong>terminados días <strong>de</strong> la semana, confiere a los<br />
consumidores la sensación falsa <strong>de</strong> que su conducta carece <strong>de</strong> riesgos.<br />
Las últimas encuestas a población general y escolar confirman las características<br />
<strong>de</strong> este fenómeno. En la actualidad, el cannabis es la droga ilegal más consumida<br />
en España. Des<strong>de</strong> 1995, este consumo se ha multiplicado por 1,5<br />
aproximadamente, según revelan todos los indicadores <strong>de</strong> las distintas encuestas.<br />
En ese año, la prevalencia <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> cannabis en los últimos doce meses se<br />
situaba en un 7,5% <strong>de</strong> la población entre los 15 y los 64 años, mientras que en<br />
2003 esta proporción se sitúa en un 11,3%. La encuesta domiciliaria <strong>de</strong> 2003<br />
indica asimismo que un 7,6% <strong>de</strong> los españoles <strong>de</strong> entre 15 y 64 años asegura<br />
haber consumido cannabis en los últimos 30 días y un 1,5% a diario. La extensión<br />
<strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> esta sustancia se ha producido en todos los grupos <strong>de</strong> edad y<br />
sexo, aunque en los últimos años ha sido más intenso entre los hombres, sobre<br />
todo entre los más jóvenes.<br />
Como suce<strong>de</strong> con otras drogas, la prevalencia <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> cannabis aumenta<br />
consi<strong>de</strong>rablemente entre los 14 y los 18 años, según se recoge en la Encuesta<br />
sobre Uso <strong>de</strong> Drogas en Centros <strong>de</strong> Enseñanzas Secundarias en 2004 . En 1994,<br />
el 18,2% <strong>de</strong> la población escolar entre 14 y 18 años <strong>de</strong>cía haber consumido<br />
cannabis durante los últimos doce meses, mientras que en 2004 esta proporción<br />
se ha incrementado hasta un 36,6%. Este dato supone que en los últimos 10<br />
años se ha duplicado el número <strong>de</strong> escolares que ha consumido esta droga en los<br />
últimos doce meses. La encuesta <strong>de</strong> 2004 revela asimismo que el 10% <strong>de</strong> los<br />
estudiantes <strong>de</strong> 14 años asegura haber consumido cannabis en los últimos 30 días.<br />
Para el mismo periodo <strong>de</strong> tiempo, la prevalencia <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> cannabis entre<br />
los jóvenes <strong>de</strong> 18 años se eleva al 35,7%.<br />
El consumo <strong>de</strong> cocaína también ha aumentado en nuestro país en los últimos<br />
años. Entre 1995 y 2003 el consumo <strong>de</strong> esta sustancia se ha multiplicado por 1,5<br />
entre la población <strong>de</strong> entre 15 y 64 años. En 2003, un 2,7% <strong>de</strong> este sector <strong>de</strong> la<br />
234
población ( 15-64 años) había consumido cocaína en los últimos doce meses,<br />
frente al 1,8% que se registraba en 1995. En la actualidad, esta sustancia es la<br />
segunda droga <strong>de</strong> consumo ilegal más extendida en España, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l<br />
cannabis.<br />
Según la encuesta domiciliaria <strong>de</strong> 2003, entre la población general, las mayores<br />
prevalencias <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> cocaína se encuentran en los hombres <strong>de</strong> 15-34<br />
años, <strong>de</strong> los cuáles el 7,5% aseguraba haber consumido esta droga en los últimos<br />
doce meses, mientras que en 1995 este porcentaje se situaba en un 3,1% para el<br />
mismo periodo <strong>de</strong> tiempo.<br />
El incremento <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> cocaína es especialmente significativo en el caso <strong>de</strong><br />
los estudiantes <strong>de</strong> Enseñanzas Secundarias. En la última década, la prevalencia<br />
<strong>de</strong> consumo en este sector <strong>de</strong> la población se ha multiplicado por cuatro. Así, en<br />
1994 un 1,8% <strong>de</strong> jóvenes entre 14 y 18 años <strong>de</strong>cía haber consumido cocaína en<br />
los doce meses anteriores a la realización <strong>de</strong> la encuesta.<br />
En 2004 esta proporción se ha incrementado hasta un 7,2%. El consumo es más<br />
elevado entre los hombres ( 9,4% la habían consumido en los últimos doce<br />
meses), que en las mujeres (5,1% para el mismo periodo) y se incrementa<br />
conforme aumenta la edad <strong>de</strong> los escolares. El 18,5% <strong>de</strong> los jóvenes <strong>de</strong> 18 años<br />
afirma haber consumido cocaína en los últimos doce meses, frente al 0,9% <strong>de</strong> los<br />
jóvenes <strong>de</strong> 14 años.<br />
Asimismo, la encuesta a población escolar 2004 señala que una proporción<br />
importante <strong>de</strong> los estudiantes asegura haber sufrido alguna vez en la vida<br />
consecuencias negativas atribuibles al consumo <strong>de</strong> cannabis y <strong>de</strong> cocaína.<br />
En el caso <strong>de</strong>l cannabis, las más frecuentes son pérdidas <strong>de</strong> memoria (24%),<br />
dificulta<strong>de</strong>s para trabajar o estudiar (15,8%), tristeza, ganas <strong>de</strong> no hacer nada y<br />
<strong>de</strong>presión (14,3%) y faltar a clase (10%). En el caso <strong>de</strong> los consumidores <strong>de</strong><br />
cocaína, las consecuencias negativas más frecuentes son problemas para dormir<br />
(44,1%), pérdida <strong>de</strong> memoria(14%), tristeza o <strong>de</strong>presión (12,6%) y problemas<br />
económicos (11,8%).<br />
235
Ministerio <strong>de</strong> la Sanidad,<br />
Servicios Sociales, y Igualdad<br />
Enfermeda<strong>de</strong>s mentales. La aportación <strong>de</strong> los<br />
medicamentos al tratamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>presión<br />
Farmaindustria Health Outcomes Research Europe -por Xavier Badía.<br />
La <strong>de</strong>presión en España<br />
Se estima que en torno a un 20% <strong>de</strong> los pacientes que consultan a médicos <strong>de</strong><br />
atención primaria en España pa<strong>de</strong>ce trastornos mentales bien <strong>de</strong>finidos y esta<br />
población se incrementa hasta un 40% cuando se incluyen los trastornos<br />
mentales menores29-30.<br />
En España, la <strong>de</strong>presión es un problema <strong>de</strong> salud pública; es el trastorno mental<br />
más frecuente. Se estima una prevalencia <strong>de</strong> entre el 5% y el 10% <strong>de</strong> la<br />
población general española a lo largo <strong>de</strong> su vida13. Algunas estimaciones sitúan<br />
la prevalencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>presión en España en el 10,4% <strong>de</strong> la población (cuando se<br />
incluye tanto la <strong>de</strong>presión diagnosticada <strong>como</strong> la no <strong>de</strong>tectada)31.Otros estudios<br />
la sitúan en torno a un 15% ó un 20% <strong>de</strong> las personas adultas32<br />
236
Bullying en los colegios<br />
http://www.guiainfantil.com/educacion/escuela/acosoescolar/in<strong>de</strong>x.ht<br />
m<br />
En España, se estima que un 1,6 por ciento <strong>de</strong> los niños y jóvenes estudiantes<br />
sufren por este fenómeno <strong>de</strong> manera constante y que un 5,7 por ciento lo vive<br />
esporádicamente. Los datos varían en función <strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> la que procedan y<br />
<strong>de</strong>l enfoque a la hora <strong>de</strong> estudiar el fenómeno.<br />
Una encuesta <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> la Juventud (INJUVE) eleva el porcentaje <strong>de</strong><br />
víctimas <strong>de</strong> violencia física o psicológica habitual a un 3 por ciento <strong>de</strong> los<br />
alumnos. Y afirma que un 16 por ciento <strong>de</strong> los niños y jóvenes encuestados<br />
reconoce que ha participado en exclusiones <strong>de</strong> compañeros o en agresiones<br />
psicológicas.<br />
237
El Defensor <strong>de</strong>l Pueblo señala que el 5 por ciento <strong>de</strong> los alumnos reconoce que<br />
algún compañero le pega, mientras el Instituto <strong>de</strong> Evaluación y Asesoramiento<br />
Educativo (IDEA) indica que un 49 por ciento <strong>de</strong> los estudiantes dice ser insultado<br />
o criticado en el colegio, y que un 13,4 por ciento confiesa haber pegado a sus<br />
compañeros.<br />
El fracaso escolar se combate en Primaria<br />
SUSANA PÉREZ DE PABLOS 2 MAR 2010<br />
http://elpais.com/diario/2010/03/02/sociedad/1267484401_850215.html<br />
La falta <strong>de</strong> prevención en eda<strong>de</strong>s tempranas con<strong>de</strong>na a miles <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong><br />
Secundaria - Ya existen vías en 4º, pero no hay recursos - Las diferencias entre<br />
autonomías son abismales<br />
Lo que está pasando con la educación no es tan difícil <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r. Ocurre <strong>como</strong><br />
en la sanidad. Si al enfermo no lo atien<strong>de</strong>s a tiempo, empeora, te cuesta más<br />
caro su tratamiento y a<strong>de</strong>más su enfermedad se pue<strong>de</strong> volver crónica. El enfermo<br />
es el alumno que en Primaria empieza a tener problemas <strong>de</strong> aprendizaje, algo<br />
bastante común. En casi todas las clases hay alguno….<br />
…Una gran parte <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> los estudiantes que fracasa (no obtiene el título <strong>de</strong><br />
la ESO, el mínimo que existe) ha pasado por esto. Los expertos no paran <strong>de</strong><br />
repetirlo. El problema que más afecta al fracaso escolar está antes <strong>de</strong> la ESO. Y,<br />
si se le suman las dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la adolescencia, la ESO (que se cursa entre los<br />
12 y los 16 años) es la que paga el pato.<br />
Pan<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> obesidad<br />
http://elpais.com/diario/2010/09/25/sociedad/1285365602_850215.html<br />
La OCDE, que agrupa a los países <strong>de</strong>sarrollados, habla <strong>de</strong> ella <strong>como</strong> "enemigo<br />
público número uno". La Organización Mundial <strong>de</strong> la Salud (OMS) sostiene que ha<br />
alcanzado cotas <strong>de</strong> pan<strong>de</strong>mia (no infecciosa) y que afecta a casi todos los países<br />
occi<strong>de</strong>ntales.<br />
La obesidad se ha convertido en uno <strong>de</strong> los principales problemas sanitarios <strong>de</strong><br />
los países industrializados. Un informe <strong>de</strong> la Organización para la Cooperación y el<br />
Desarrollo Económicos (OCDE) revela que más <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> sus<br />
países miembros pa<strong>de</strong>ce sobrepeso, y que uno <strong>de</strong> cada seis es obeso….<br />
En España hay un dato especialmente preocupante: uno <strong>de</strong> cada tres menores <strong>de</strong><br />
entre 13 y 14 años está por encima <strong>de</strong> su peso, un dato que ha convertido a este<br />
país en el tercero <strong>de</strong> la OCDE con mayor sobrepeso infantil. Es alarmante, porque<br />
un niño gordo se convertirá, con toda probabilidad, en un adulto enfermo <strong>de</strong><br />
obesidad.<br />
Y <strong>de</strong> momento, nada <strong>de</strong> lo que se está haciendo parece atajar el<br />
problema.<br />
238
Las consecuencias serían muy graves económica y socialmente… Esta enfermedad<br />
está muchas veces acompañada <strong>de</strong> otras evitables <strong>como</strong> la diabetes, los<br />
problemas cardiovasculares o incluso algunos tipos <strong>de</strong> cáncer. A<strong>de</strong>más, apunta la<br />
OCDE, la obesidad es una enfermedad cara. Los gastos <strong>de</strong> atención médica para<br />
personas obesas son, al menos, un 25% mayores que para gente <strong>de</strong> peso normal.<br />
En España, por ejemplo, esta enfermedad representa, según el Ministerio <strong>de</strong><br />
Sanidad, el 7% <strong>de</strong>l gasto sanitario español, unos 2.500 millones <strong>de</strong> euros. Una<br />
cifra nada <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ñable….<br />
En España, el 63% <strong>de</strong> los hombres y el 45% <strong>de</strong> las mujeres tiene sobrepeso. Pero<br />
más alarmante aún es que el 33% <strong>de</strong> los niños pa<strong>de</strong>cen esta enfermedad. Un<br />
problema que, afirma Sabrido, va más allá <strong>de</strong> lo estético, sino que afecta<br />
gravemente a la salud…<br />
La hipertensión en España<br />
http://www.larazon.es/noticia/la-hipertension-en-espana-2<br />
En España, su inci<strong>de</strong>ncia entre la población general adulta es <strong>de</strong><br />
aproximadamente un 35 por ciento, llegando hasta el 40 por ciento en eda<strong>de</strong>s<br />
medias y a más <strong>de</strong>l 60 en las personas mayores <strong>de</strong> 60 años. Así, «afecta en<br />
total a más 12 millones <strong>de</strong> individuos adultos y, por tanto, se consi<strong>de</strong>ra un<br />
problema <strong>de</strong> salud pública», explica Pedro Aranda, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Sociedad<br />
Española <strong>de</strong> Hipertensión – Liga Española para la Lucha contra la<br />
Hipertensión Arterial (SEH-Lelha). En el mundo, se estima que más <strong>de</strong> 1.500<br />
millones <strong>de</strong> personas tienen las cifras <strong>de</strong> presión arterial elevadas….<br />
…. Los expertos prevén que en 2025 la hipertensión arterial habrá<br />
aumentado un 24 por ciento en los países <strong>de</strong>sarrollados y hasta un 80 por<br />
ciento en aquéllos en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Aranda apuntó que «el 33 por ciento<br />
<strong>de</strong> los fallecimientos en España se <strong>de</strong>be a una enfermedad cardiovascular». Casi<br />
la mitad están relacionados con la hipertensión arterial, que se cobra 45.000<br />
vidas cada año en España…..<br />
Las enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l corazón causan más <strong>de</strong> 125.000 muertes al año en<br />
España<br />
http://www.madridpress.com/noticia/88823/enfermeda<strong>de</strong>s-corazon-causan-muertes-ano-espana.html<br />
Las enfermeda<strong>de</strong>s cardiovasculares siguen siendo la principal causa <strong>de</strong> muerte en<br />
nuestro país. Se calcula que en España se producen más <strong>de</strong> 125.000 muertes y<br />
más <strong>de</strong> 5 millones <strong>de</strong> estancias hospitalarias por enfermeda<strong>de</strong>s cardiovasculares<br />
al año, apunta el Dr. Esteban López <strong>de</strong> Sá, secretario general <strong>de</strong> la Sociedad<br />
Española <strong>de</strong> Cardiología (SEC)….<br />
Cada año se dan 20.000 nuevos casos <strong>de</strong> artritis reumatoi<strong>de</strong> en España<br />
http://www.noticiasmedicas.es/medicina/noticias/4632/1/Cada-ano-se-dan-20000-nuevos-casos-<strong>de</strong>-artritis-reumatoi<strong>de</strong>-en-Espana-/Page1.html<br />
Más <strong>de</strong> 250.000 personas pa<strong>de</strong>cen artritis reumatoi<strong>de</strong> (AR) en España, según el<br />
estudio EPISER, una enfermedad reumática, autoinmune y crónica que provoca<br />
inflamación en las articulaciones, mermando consi<strong>de</strong>rablemente la calidad <strong>de</strong> vida<br />
<strong>de</strong> quien la pa<strong>de</strong>ce, y que afecta mayoritariamente a la población femenina.<br />
239
“La inci<strong>de</strong>ncia es <strong>de</strong> un 0,5% <strong>de</strong> la población, y cada año se dan alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
20.000 nuevos casos”, apunta la Dra. Ana Urruticoechea, miembro <strong>de</strong>l Comité<br />
Científico <strong>de</strong>l VI Simposio <strong>de</strong> artritis reumatoi<strong>de</strong> <strong>de</strong> la SER y reumatóloga <strong>de</strong>l<br />
Servicio <strong>de</strong> Reumatología en el Hospital Can Misses, <strong>de</strong> Ibiza.<br />
Sida en España e inmigración: análisis epi<strong>de</strong>miológico<br />
por María Paz-Bermú<strong>de</strong>z, Ángel Castro, Gualberto,<br />
Buela-Casal Universidad <strong>de</strong> Granada, España<br />
Dentro <strong>de</strong> Europa Occi<strong>de</strong>ntal, España es el país con mayor tasa <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia y<br />
con mayor número <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> sida diagnosticados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1994<br />
(Bermú<strong>de</strong>z, Sánchez & Buela-Casal, 1999; Bermú<strong>de</strong>z & Teva, 2004a; Bermú<strong>de</strong>z &<br />
Teva-Álvarez, 2003).<br />
España encabeza la lista <strong>de</strong> países<br />
<strong>de</strong> Europa con más crímenes<br />
http://www.minutodigital.com/actualidad2/2008/06/18/espana-encabeza-la-lista-<strong>de</strong>-paises-<strong>de</strong>-europa-con-mas-crimenes/<br />
En febrero <strong>de</strong> 2007 El País, lanzaba la especie <strong>de</strong> que España era, nada más y<br />
nada menos, que la séptima potencia económica mundial, por encima <strong>de</strong> Italia y<br />
Canadá, incluso se postulaba nuestra candidatura para el G8. La triste realidad<br />
es que poco hemos avanzado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la apoca <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollismo <strong>de</strong> los años 60.<br />
Al finalizar aquella década nos encontrábamos oscilando entre los puestos<br />
12 y 13 y ahora nos movemos entre el 11 y el 10.<br />
Para lo que sí nos hemos puesto las pilas es para lo malo. España, que apenas<br />
tenía problemas <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> drogas en los 60, es hoy el principal país<br />
consumidor <strong>de</strong> cocaína <strong>de</strong>l mundo. Y en cuanto a los índices <strong>de</strong> criminalidad,<br />
<strong>de</strong> estar entre los más bajos <strong>de</strong> Europa, hemos pasado también a<br />
encabezar este ranking convirtiéndonos en una potencia, pero en<br />
inseguridad ciudadana.<br />
El Ministerio <strong>de</strong>l interior no hará públicas las cifras estadísticas <strong>de</strong> los crímenes<br />
cometidos en España durante 2007 hasta septiembre, pero ya tenemos los datos<br />
<strong>de</strong>l Observatorio <strong>de</strong> la Seguridad Pública <strong>de</strong>l Sindicato Unificado <strong>de</strong> Policía (SUP),<br />
que citando fuentes <strong>de</strong> la Fiscalía General <strong>de</strong>l Estado contabiliza 4.395.244 <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>litos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> 910.718 faltas, lo que arroja un total <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncias’<br />
<strong>de</strong> 5.305.962. Una cifra muy superior a los 2.267.000 <strong>de</strong> infracciones penales<br />
cometidas en 2006. Con estos datos, según el SUP, “España se sitúa en los<br />
lugares <strong>de</strong> cabeza <strong>de</strong> la criminalidad conocida <strong>de</strong> toda la Unión Europea”….<br />
Asesinos por Seria en España<br />
http://es.wikipedia.org/wiki/Categor%C3%ADa:Asesinos_en_serie_<strong>de</strong>_Espa%C3%B1a<br />
Manuel Delgado Villegas<br />
Manuel Delgado Villegas (Sevilla, 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1943 - 2 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1998),<br />
conocido <strong>como</strong> el Arropiero, fue un asesino en serie español. Es consi<strong>de</strong>rado el<br />
peor asesino <strong>de</strong> la historia criminal española.<br />
240
Su padre se <strong>de</strong>dicaba a ven<strong>de</strong>r arrope y él le ayudaba, <strong>de</strong> ahí recibió su alias: el<br />
Arropiero. Su madre fallece al darle a luz, así que él y su hermana son criados por<br />
su abuela. Asiste a la escuela, pero no sabe leer ni escribir.<br />
En 1961 ingresó en la Legión española, don<strong>de</strong> aprendió un golpe mortal que le<br />
ayudó en su carrera criminal. Poco <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>sertó <strong>de</strong>l ejército y viajó por<br />
España, Italia y Francia, <strong>de</strong>jando tras <strong>de</strong> sí un rastro <strong>de</strong> cadáveres. Fue <strong>de</strong>tenido<br />
el 18 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1971 en el Puerto <strong>de</strong> Santa María.<br />
Asesinatos<br />
Tras su <strong>de</strong>tención confesó tantos crímenes que la policía no le tomó en serio al<br />
principio: cuarenta y ocho asesinatos. Se le consiguieron probar siete, aunque la<br />
policía consi<strong>de</strong>ró verosímil que fuese el autor <strong>de</strong> veintidós asesinatos, que en<br />
algunos casos incluyeron necrofilia.<br />
21 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1964: muerte <strong>de</strong> Adolfo Folch Muntaner en la playa <strong>de</strong> Llorach.<br />
20 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1967: muerte <strong>de</strong> Margaret Helene Boudrie en una masía <strong>de</strong> Ibiza.<br />
20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1968: muerte <strong>de</strong> Venancio Hernán<strong>de</strong>z Carrasco en el río Tajuña.<br />
5 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1969: muerte <strong>de</strong> Ramón Estrada Saldrich en Barcelona.<br />
23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1969: muerte <strong>de</strong> Anastasia Borrella Moreno en Mataró.<br />
3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1970: muerte <strong>de</strong> Francisco Marín Ramírez en Puerto <strong>de</strong> Santa<br />
María.<br />
18 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1971: muerte <strong>de</strong> Antonia Rodríguez Relinque en el Puerto <strong>de</strong><br />
Santa María.<br />
La <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> Antonia Rodríguez Relinque, disminuida mental, que había sido<br />
vista varias veces en compañía <strong>de</strong> Manuel Delgado Villegas, con quien entablaba<br />
una relación sentimental, puso a la policía sobre la pista <strong>de</strong>l mayor asesino <strong>de</strong> la<br />
historia <strong>de</strong> España.<br />
Sin sospechar nada, la policía lo acompañó a comisaría don<strong>de</strong> fue interrogado<br />
sobre la <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> la que se consi<strong>de</strong>raba su pareja.<br />
Con la calma y frialdad <strong>de</strong> un <strong>de</strong>mente <strong>de</strong>claró que la había estrangulado con sus<br />
propios leotardos mientras practicaban el acto sexual, y que había matado a 47<br />
personas más.<br />
La <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> el Arropiero permitió esclarecer algunos crímenes que habían<br />
quedado sin resolver hasta la fecha, incluyendo otros (Hernán<strong>de</strong>z Carrasco) que<br />
habían pasado por acci<strong>de</strong>ntes. Manuel Delgado Villegas no tuvo abogado<br />
241
<strong>de</strong>fensor hasta seis años y medio tras su <strong>de</strong>tención, teniendo el récord <strong>de</strong> arresto<br />
preventivo sin protección legal. Nunca fue juzgado, ya que se le diagnosticó una<br />
enfermedad mental y la Audiencia Nacional or<strong>de</strong>nó en 1978 su internamiento en<br />
un centro especializado.<br />
Durante uno <strong>de</strong> los interrogatorios, uno <strong>de</strong> los agentes le comentó<br />
sarcasticamente que un mexicano había matado más gente que el. "El Arropiero"<br />
contesto textualmente: "Denme 24 horas y les aseguro que un miserable<br />
mexicano no va a ser mejor asesino que un español".<br />
El Arropiero fue liberado en 1998, falleciendo poco <strong>de</strong>spués a causa <strong>de</strong> una<br />
enfermedad pulmonar causada por un exceso <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> tabaco.<br />
Francisco Garcia Escalero<br />
Francisco Garcia Escalero: (Madrid 24 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1954) conocido <strong>como</strong> "el<br />
matamendigos" o el "asesino <strong>de</strong> mendigos" es un asesino en serie, que practicaba<br />
la necrofilia y el canibalismo. En 1996, la Audiencia Provincial <strong>de</strong> Madrid <strong>de</strong>claró<br />
probados los asesinatos <strong>de</strong> 11 personas, si bien le fue aplicada la eximente <strong>de</strong><br />
responsabilidad penal por enajenación mental, al concurrir en él según los<br />
psiquiatras forenses esquizofrenia, alcoholismo, necrofilia, etc. Por esta razón<br />
resultó absuelto <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>litos pero fue internado en el psiquiátrico penitenciario<br />
<strong>de</strong> Alicante. [1]<br />
José María Manuel Pablo <strong>de</strong> la Cruz Jarabo Pérez Morris, (Madrid 28 <strong>de</strong> abril<br />
<strong>de</strong> 1923-†Madrid, 4 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1959), más conocido <strong>como</strong>, José María Jarabo o<br />
simplemente <strong>como</strong> Jarabo, fue un criminal español, muy célebre en la crónica<br />
social <strong>de</strong> su época. Asesinó a dos hombres y dos mujeres, una <strong>de</strong> ellas<br />
embarazada.<br />
Nacido en Madrid, en el seno <strong>de</strong> una buena familia (era pariente <strong>de</strong>l que<br />
sería Ministro <strong>de</strong> Justicia, Francisco Ruiz-Jarabo y Baquero), educado en<br />
buenos colegios <strong>de</strong> los Estados Unidos. Regresó a España en el año 1950,<br />
mientras su familia permaneció en Puerto Rico. En un año gastó su fortuna, unos<br />
15 millones <strong>de</strong> pesetas <strong>de</strong> la época y se encontró escaso <strong>de</strong> dinero, con la<br />
amenaza familiar <strong>de</strong> regresar a España, lo que hubiese acabado con su tren <strong>de</strong><br />
vida, y con el chalet familiar <strong>de</strong> la calle Arturo Soria hipotecado.<br />
Asesinato <strong>de</strong> la familia Fernán<strong>de</strong>z<br />
En esas fechas, una <strong>de</strong> sus amantes, una inglesa, Beryl Martin Jones, comenzó a<br />
apremiarlo para que le restituyese una joya <strong>de</strong> brillantes regalo <strong>de</strong> su marido que<br />
le había entregado para que Jarabo la empeñase en la casa Jusfer, en la calle<br />
Alcal<strong>de</strong> Sáinz <strong>de</strong> Baranda. Del empeño <strong>de</strong> la joya obtuvo 4.000 pesetas, un<br />
importe infinitamente menor <strong>de</strong>l valor real <strong>de</strong> la joya, así <strong>como</strong> una carta <strong>de</strong> la<br />
propietaria autorizando el <strong>de</strong>sempeño, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>de</strong>talles personales. Los<br />
prestamistas, tomaron la carta <strong>como</strong> prenda. Sin dinero para recuperar lo<br />
empeñado,el 19 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1958, pasadas las nueve <strong>de</strong> la noche, se dirigió no a<br />
la tienda, <strong>como</strong> había quedado, sino al domicilio <strong>de</strong> Emilio, en la calle Lope <strong>de</strong><br />
Rueda, 57, 4º<br />
242
Exterior Izquierda. Al llegar, abre las puertas <strong>de</strong>l ascensor valiéndose <strong>de</strong> los codos<br />
y aprieta el botón <strong>de</strong>l piso al que va con la uña <strong>de</strong>l pulgar <strong>de</strong>recho, para no <strong>de</strong>jar<br />
huellas. Pulsa el timbre <strong>de</strong> la vivienda con las falanges segunda y tercera <strong>de</strong>l <strong>de</strong>do<br />
índice. Le abre la criada Paulina Ramos Serrano, <strong>de</strong> 26 años, que según el relato<br />
<strong>de</strong>l fiscal le acompaña hasta don<strong>de</strong> se encuentra el dueño <strong>de</strong> la casa.<br />
Es más probable que las cosas sucedieran <strong>de</strong> otro modo: cuando Jarabo llega al<br />
piso la criada está sola. Pregunta por Emilio y Paulina le lleva al salón, don<strong>de</strong><br />
queda a la espera. Al rato José María, que tiene todo <strong>de</strong>cidido, se encamina a la<br />
cocina, don<strong>de</strong> Paulina está pelando judías. Convencido <strong>de</strong> que <strong>de</strong>be eliminar<br />
testigos molestos, la golpea con una pesada plancha en la cabeza, y cuando,<br />
atontada por el golpe, la muchacha trata <strong>de</strong> gritar y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse, la sujeta por<br />
<strong>de</strong>trás, apretándole fuertemente nariz y boca con la mano izquierda, mientras que<br />
con la <strong>de</strong>recha le parte el corazón, hundiéndole en el pecho, hasta la cruz, el<br />
cuchillo <strong>de</strong> pelar judías. Traslada el cuerpo <strong>de</strong> la infortunada joven hasta su<br />
cuarto, don<strong>de</strong> la arroja, <strong>de</strong>sma<strong>de</strong>jada, sobre la cama.<br />
Con posterioridad llega a la vivienda Emilio Fernán<strong>de</strong>z, lo abrazó haciéndose<br />
pasar por su mujer, y le disparó en la nuca en el cuarto <strong>de</strong> baño el cual le causó<br />
la muerte instantáneamente.<br />
La esposa, Amparo Alonso, llega a la casa, y se encuentra con Jarabo, que le<br />
explica que es inspector <strong>de</strong> Hacienda, y que Emilio y Paulina han salido con unos<br />
compañeros suyos, también inspectores, para aclarar un asunto <strong>de</strong> tráfico <strong>de</strong><br />
divisas. Amparo queda muy extrañada, pero el hombre la envuelve en un parloteo<br />
que tiene cierta coherencia, hasta que <strong>de</strong> pronto se da cuenta <strong>de</strong> que su aspecto<br />
no se correspon<strong>de</strong> con lo que estaba hablando, huyó por la casa la atrapó en su<br />
dormitorio, y le disparó en la nuca. Esta muerte fue doble al estar Amparo<br />
embarazada.<br />
En la vivienda no están ni la carta ni la joya que intentaba recuperar. Aún así se<br />
cambió <strong>de</strong> camisa, y dispuso la vivienda y los cadáveres <strong>de</strong> tal forma que <strong>de</strong>n la<br />
impresión <strong>de</strong> un crimen <strong>de</strong> índole sexual y pasó allí la noche durmiendo al estar la<br />
puerta <strong>de</strong>l edificio cerrada. Al día siguiente, por la mañana se encamina al cine<br />
Carretas, un cine <strong>de</strong> sesión continua, y luego pasa la tar<strong>de</strong> <strong>de</strong>scansando en la<br />
pensión don<strong>de</strong> resi<strong>de</strong>, a la espera <strong>de</strong>l lunes para intentar su última jugada con el<br />
socio <strong>de</strong> Emilio Fernán<strong>de</strong>z, Felix López Robledo.<br />
El lunes, 21 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1958, Jarabo esperó a Felix López Robledo a la entrada<br />
<strong>de</strong>l negocio. Sin darle tiempo a nada, le disparó dos tiros en la nuca, muriendo<br />
éste en el acto. Entró en la tienda e hizo un registro completo sin encontrar la<br />
joya ni la carta.<br />
Posteriormente ese día, llevó el traje ensangrentado a una tintorería <strong>de</strong>l número<br />
49 <strong>de</strong> la calle Orense y pasó la noche con dos mujeres paseando en taxi y a la<br />
mañana <strong>de</strong>l martes 22 <strong>de</strong> julio la policía lo <strong>de</strong>tuvo en la puerta <strong>de</strong> la tintorería. Se<br />
habían <strong>de</strong>scubierto los cadáveres <strong>de</strong> los asesinados y el propietario <strong>de</strong> la<br />
243
sentía profundamente la muerte <strong>de</strong> las dos mujeres, pero no así las <strong>de</strong> los que le<br />
habían chantajeado.<br />
Juicio<br />
El 29 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1959 se inició en el Palacio <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> Madrid el juicio. La<br />
sala se llenó <strong>de</strong> famosos y conocidos, artistas (<strong>como</strong> Zori o Sara Montiel), algún<br />
torero y esposas <strong>de</strong> altos funcionarios.<br />
Durante los cinco días que duró el juicio, estrenó traje cada día. Recibió la<br />
con<strong>de</strong>na <strong>de</strong> cuatro penas <strong>de</strong> muerte. Intentó hacer uso <strong>de</strong> sus influencias,<br />
especialmente la <strong>de</strong> su tío, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Tribunal Supremo. El General Franco<br />
dio el visto bueno a la ejecución, vista para el 4 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1959. La noche antes<br />
<strong>de</strong> la ejecución la pasó fumando y bebiendo whisky y se presentó ante el verdugo<br />
vestido <strong>de</strong> gala, aunque se vino abajo ante la visión <strong>de</strong>l garrote. Dada su fortaleza<br />
física y la <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong>l verdugo, Antonio López Sierra, tardó largo rato en morir.<br />
Fue el último ejecutado en cumplimiento <strong>de</strong> sentencias dictadas por la jurisdicción<br />
ordinaria.<br />
En el cementerio se produjeron varios inci<strong>de</strong>ntes al correr el rumor <strong>de</strong> que no<br />
había sido ejecutado gracias a sus influencias. El comisario, al oír que quien iba<br />
en el féretro era un gitano que también estaba con<strong>de</strong>nado a muerte, puso la<br />
pistola en la sien al conductor y le obligó a abrir el féretro para <strong>de</strong>smentir los<br />
rumores.<br />
244
EFECTO SOBRE<br />
RELACIONES<br />
INTERNACIONALES:<br />
El Convenio<br />
Internacional <strong>de</strong><br />
abducción<br />
internacional<br />
<strong>de</strong> la Haya<br />
245
El divorcio internacional y la Convenio <strong>de</strong> la Haya<br />
Implicaciones por relaciones internacionales<br />
En gran parte <strong>de</strong>bido a las historias en la prensa sobre batallas <strong>de</strong><br />
custodia internacionales, conexiones <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> victimas y “chats”<br />
sobre el Internet, victimización <strong>de</strong> corrupción judicial y violaciones <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cuidadnos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> divorcio esta mejor<br />
documentado que hace una década.<br />
En España el caso el mas conocido <strong>de</strong> este tipos <strong>de</strong> corrupción es el<br />
caso <strong>de</strong> Peter Innes vs. María José Carrascosa <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales en<br />
Nueva Jersey. Mientras que en EE.UU. El caso <strong>de</strong> Sean y Daniel<br />
Goldman, implicando el sistema judicial <strong>de</strong> Brasil ha recibido<br />
cubrimiento extensiva en la prensa.<br />
Mientras que estés historias en la prensa (tanto que los casos <strong>de</strong><br />
Amanda Knox en Italia y Ma<strong>de</strong>leine McCann en Portugal) están<br />
ayudando <strong>de</strong> llamar la atención a los problemas <strong>de</strong> corrupción en<br />
sistemas judiciales<br />
Como el división <strong>de</strong> los Naciones Unidos por el avance <strong>de</strong> Mujeres<br />
constate en Buenas practicas en combatiendo y eliminando violencia<br />
contra la mujer, “el hecho que violencia contra la mujer pasa en uno<br />
contexto que cruce frontera se invita el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> cooperación que<br />
cruce fronteras”.<br />
Gracias a los esfuerzos <strong>de</strong> muchas grupos <strong>de</strong> activistas alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />
mundo, el situación apremiante <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero<br />
y sus consecuencias socio-económicos, es una preocupación creciendo<br />
en nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />
De repente, en aumentando cooperación y activismo entre culturas y<br />
fronteras, encontrando soluciones a los asuntos y problemas que<br />
comunida<strong>de</strong>s están confrontando en sus esfuerzos <strong>de</strong> proteger<br />
victimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero y promoviendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres<br />
y niños será facilitado.<br />
Contacto entre grupos activistas al nivel local, nacional, e<br />
internacional pue<strong>de</strong> ofrecer el comunicación <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
soluciones comprehensivas y efectivas.<br />
246
Para que soluciones legislativas vuelven efectivos, comunida<strong>de</strong>s y<br />
activismo “<strong>de</strong>l pueblo” es absolutamente esencial.<br />
Mientras que el Convenio <strong>de</strong> la Haya sobre el abducción internacional<br />
<strong>de</strong> niños eran en reacción <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> Betty Mahmoody y<br />
<strong>de</strong>sinado <strong>de</strong> prevenir padres abusivos <strong>de</strong> secuestrar sus hijos y<br />
llevarlos a otros países, al final lo que pasa es que los padres abusivos<br />
esta utilizándolos para perpetúatar el abuso y acoso <strong>de</strong> sus victimas.<br />
El proyecto sobre la violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> la Haya, www.haguedv.org,<br />
ha hecho investigaciones extensiva sobre este fenómeno. El amicus<br />
curiae sobre el caso <strong>de</strong> corte supremo <strong>de</strong> Abbott vs. Abbott tanto que<br />
otro información importante se pue<strong>de</strong> encontrar sobre su pagina web.<br />
Mujeres expatriados en casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />
genero y abducción internacional <strong>de</strong> niños<br />
bajo el Convenio <strong>de</strong> la Haya<br />
El centro <strong>de</strong> crisis para americanas viviendo al extranjero en casos <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero i<strong>de</strong>ntifica los problemas para Americanas viviendo<br />
al extranjero y en casos <strong>de</strong> abuso y violencia. De repente, se <strong>de</strong>be<br />
notar que estés problemas existe para todas mujeres expatriadas poco<br />
importa su país <strong>de</strong> origen o nacionalidad.<br />
Barreras <strong>de</strong> sobreviviros viviendo al extranjero<br />
• No tienen acceso al documentos para viajar.<br />
• El abusador a veces se escon<strong>de</strong>n o <strong>de</strong>struyen pasaportes,<br />
visas, certificados <strong>de</strong> nacimiento, y otros.<br />
• No tiene permiso a irse <strong>de</strong>l país. En unos países, un<br />
restricción <strong>de</strong> viajar pue<strong>de</strong> ser acordado por tribunales, así<br />
encerrando sobrevivientes y niños en aquello país.<br />
• Abusadores pue<strong>de</strong>n ser gente importante en las<br />
Embajadas, gobierno local o corporaciones.<br />
247
• La victima no habla el idioma.<br />
• Falta <strong>de</strong> familiaridad con recursos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistema<br />
legal.<br />
• No hay leyes sobre violencia <strong>de</strong> genero.<br />
• Pue<strong>de</strong> ser que servicios locales no son accesibles o<br />
extranjeros.<br />
• No tiene estatuto legal o están sin documentos.<br />
Obstáculos en frenando sobreviviros <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />
volver a su país nativo<br />
• Pue<strong>de</strong>n ser sin domicilio fijo, sin dinero y probablemente<br />
no pue<strong>de</strong>n recuperar posesiones o bienes personales en el<br />
otro país.<br />
• Casos <strong>de</strong> custodia contestada internacional prolongados.<br />
• Choque <strong>de</strong> cultura reversado.<br />
• Falta <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> suportes.<br />
• No se cualifica para asistencia sociales.<br />
• Dificulta<strong>de</strong>s encontrando empleo por falta <strong>de</strong> experiencia<br />
en el mundo laboral.<br />
• Falta <strong>de</strong> “historia <strong>de</strong> crédito”<br />
• Abusadores pue<strong>de</strong>n tener contactos en EE.UU. Que están<br />
buscando los sobreviviros y los niños.<br />
• Dificulta<strong>de</strong>s en consiguiendo pagos <strong>de</strong> pensiones por<br />
mujeres e hijos.<br />
248
Maria José Carrascosa,<br />
una vida <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> los barrotes<br />
http://www.abc.es/20100103/internacional-estados-unidos/mariajose-carrascosa-vida-201001030137.html<br />
Ésta sido la cuarta Navidad que María José Carrascosa ha pasado en prisión.<br />
Por <strong>de</strong>lante tiene, en principio, otras catorce. El pasado 23 <strong>de</strong> diciembre,<br />
víspera <strong>de</strong> Nochebuena, el juez estadouni<strong>de</strong>nse Donald Venezia le impuso una<br />
pena <strong>de</strong> catorce años <strong>de</strong> cárcel <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que un jurado popular la hallara<br />
culpable <strong>de</strong> nueve <strong>de</strong>litos: uno por <strong>de</strong>sacato <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n judicial y ocho por<br />
interferencia en la custodia <strong>de</strong> su hija Victoria, nacida en 2000 fruto <strong>de</strong> su<br />
matrimonio con el estadouni<strong>de</strong>nse Peter Innes.<br />
La sentencia cayó <strong>como</strong> una losa sobre María José y sus familiares, quienes<br />
confiesan haber pasado la peor Navidad <strong>de</strong> sus vidas. Pero lo que más dolió a<br />
María José y los suyos fueron las palabras <strong>de</strong>l juez tras dar a conocer la<br />
con<strong>de</strong>na: «El suyo es un caso <strong>de</strong> odio y venganza que ha creado usted, que ha<br />
consi<strong>de</strong>rado a su hija una mera propiedad, una pieza en el tablero <strong>de</strong> ajedrez.<br />
Entérese, el juego se ha acabado». María José, quien escuchó la con<strong>de</strong>na<br />
enca<strong>de</strong>nada y enfundada en un mono ver<strong>de</strong> <strong>de</strong> reclusa, no pudo reprimir las<br />
lágrimas cuando Venezia le espetó que la sentencia era lo que se merecía por<br />
«arrancar» a su hija <strong>de</strong> los brazos <strong>de</strong> su padre y <strong>de</strong> los suyos.<br />
Las siguientes 72 horas las vivió en una celda <strong>de</strong> aislamiento <strong>de</strong> la prisión <strong>de</strong><br />
Hakensack, en Nueva Jersey. Consumió la Nochebuena tirada sobre un catre<br />
formado por una fría plancha <strong>de</strong> acero, dándole vueltas a las palabras <strong>de</strong>l juez<br />
y pensando en recurrir la sentencia. No le permitieron dormir en una cama<br />
«por si se autolesionaba». Tampoco pudo hablar por teléfono ni con su hija ni<br />
con su familia para felicitarles las fiestas. La única concesión fue una manta<br />
para protegerse <strong>de</strong>l frío.<br />
Des<strong>de</strong> que ingresó en prisión, en noviembre <strong>de</strong> 2006, la española llama<br />
siempre que pue<strong>de</strong> a casa para hablar con su hija Victoria, quien vive en<br />
Valencia con sus abuelos maternos, aunque la tutela es <strong>de</strong> la Generalitat<br />
Valenciana. El ministro <strong>de</strong> Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, prometió a sus<br />
familiares que pondría una línea para facilitar las llamadas. Sin embargo, la<br />
promesa sigue sin materializarse. Cada vez que se le permite hacer una<br />
llamada —ha habido periodos <strong>de</strong> hasta cuatro meses en los que no se le ha<br />
consentido contactar con sus familiares— María José llama a un amigo<br />
estadouni<strong>de</strong>nse que <strong>de</strong>svía la llamada a España.<br />
El afán <strong>de</strong> su familia actualmente es convencerla para que no recurra la<br />
sentencia. Su hermana, Victoria Carrascosa, está convencida <strong>de</strong> que la Justicia<br />
estadouni<strong>de</strong>nse nunca le dará la razón ya que, aunque recurriera, no podría<br />
aportar nuevas pruebas. A<strong>de</strong>más, es imprescindible contar con una sentencia<br />
firme para que María José pueda cumplir su con<strong>de</strong>na en España y un recurso<br />
dilataría todavía más el proceso.<br />
249
Enferma <strong>de</strong> un nuevo tumor<br />
Victoria Carrascosa y su madre, Maruja Peñalver, son conscientes <strong>de</strong> que María<br />
José no tiene tiempo que per<strong>de</strong>r. Un año antes <strong>de</strong> entrar en prisión, le fue<br />
<strong>de</strong>tectado un tumor en el páncreas <strong>de</strong>l que se recuperó <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que se le<br />
extirpara el bazo y parte <strong>de</strong>l órgano afectado. El «cistoa<strong>de</strong>noma mucinoso <strong>de</strong><br />
páncreas» que pa<strong>de</strong>cía es una alteración «extraordinariamente poco frecuente»,<br />
según reconocieron los facultativos que atendieron a la española en una clínica <strong>de</strong><br />
Valencia. Sin evi<strong>de</strong>ncias científicas que <strong>de</strong>mostraran las causas naturales <strong>de</strong> esa<br />
patología, los galenos concluyeron en un informe que lo más probable es que la<br />
enfermedad hubiera sido causada por factores externos, <strong>de</strong> forma que<br />
recomendaban la realización <strong>de</strong> estudios toxicológicos complementarios que<br />
<strong>de</strong>terminaran si había estado expuesta a alguna sustancia química.<br />
Maruja, su madre, está convencida que sí. Asegura haber visto cómo Peter Innes,<br />
ex marido <strong>de</strong> María José, manipulaba su comida con el propósito <strong>de</strong> envenenarla.<br />
Tres años más tar<strong>de</strong>, le ha sido <strong>de</strong>tectado un tumor en la pelvis. Su familia cree<br />
que podría estar relacionado con las causas <strong>de</strong>l primero, pues no existen<br />
prece<strong>de</strong>ntes familiares. Sin embargo, a pesar <strong>de</strong> la insistencia <strong>de</strong>l cónsul español<br />
en Estados Unidos para que se le realice una biopsia fuera <strong>de</strong> prisión, el juez no<br />
se lo permite. Tampoco recibe los medicamentos que sus familiares le envían<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> España, que son retenidos en prisión tras pasar por el Ministerio <strong>de</strong><br />
Exteriores y el Consulado. Su único tratamiento son los «genéricos» que le<br />
administran en la cárcel, según su hermana Victoria.<br />
Encerrona judicial<br />
Maruja se esfuerza por no per<strong>de</strong>r <strong>de</strong>finitivamente la confianza en la Justicia. Con<br />
una mezcla <strong>de</strong> impotencia y rabia, repite una y otra vez que su nieta no es<br />
víctima <strong>de</strong> ningún secuestro y que cuando la niña salió <strong>de</strong> Estados Unidos para<br />
viajar con sus abuelos a España, hacía más <strong>de</strong> un mes que Innes, quien nunca se<br />
ha preocupado por la manutención <strong>de</strong> Victoria, había abandonado el hogar<br />
familiar en Estados Unidos.«La única secuestrada en toda esta historia es mi<br />
hija», asegura.<br />
Posteriormente, la Justicia española otorgó a la madre la custodia <strong>de</strong> Victoria y le<br />
retiró el pasaporte para evitar su salida <strong>de</strong> España. Innes, a quien los tribunales<br />
estadouni<strong>de</strong>nses concedieron la custodia en 2006, perdió sendos recursos<br />
presentados ante la Audiencia Provincial y el Constitucional en los que pedía que<br />
la niña volviera a Estados Unidos.<br />
La familia <strong>de</strong> la con<strong>de</strong>nada <strong>de</strong>nuncia que, cuando impuso los catorce años <strong>de</strong><br />
cárcel, el juez Venezia «chantajeó» a María José al plantearle una reducción <strong>de</strong><br />
con<strong>de</strong>na si permitía a su hija viajar a Estadios Unidos. Sin embargo, Victoria<br />
consi<strong>de</strong>ra que su hermana es víctima <strong>de</strong> un conflicto entre jurisdicciones y que el<br />
Gobierno español, <strong>de</strong>l que afirma no haber recibido el apoyo esperado, <strong>de</strong>bería<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r las sentencias dictadas por los tribunales españoles.<br />
«Nos están matando en vida», afirma Maruja para resumir el sentimiento <strong>de</strong> su<br />
familia, centrada en hacer feliz a su nieta Victoria mientras llega el día en el que<br />
pueda reunirse con su madre.<br />
250
Se <strong>de</strong>be notar que las mujeres expatriadas y sin empleo se enfrenta<br />
muchas <strong>de</strong> las mismas <strong>de</strong>safíos que las mujeres expatriadas y sin<br />
empleo enfrentan muchas <strong>de</strong> los mismos <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> las mujeres<br />
migrantes sin documentos. No solamente ellas se enfrenta<br />
discriminación <strong>como</strong> mujeres, pero también <strong>como</strong> extranjeros.<br />
Su estatuto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y elegibilidad por permiso <strong>de</strong> trabajo<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre sus estatuto matrimonial. Sobre su separación o<br />
divorcio ellas arriesgan expulsion o <strong>de</strong>portación, mientras que sus<br />
hijos están legalmente obligados <strong>de</strong> quedarse en el país <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia<br />
habitual durante y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio.<br />
Mismo si ellas se quedan en dicho país buscando empleo ellas están<br />
enfrentado con barreras <strong>de</strong> idiomas, actitu<strong>de</strong>s discriminatorios, y una<br />
política hacia la mujer y extranjeras, tanto que faltando contactos en<br />
sus especialización y/o profesiones.<br />
A<strong>de</strong>más, mismo que articulo 5 <strong>de</strong>l Convenio sobre los asuntos<br />
consulares claramente provea por “preservación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y<br />
interesas <strong>de</strong> nacionales” y “interesas <strong>de</strong> minores”, Consulados<br />
continuamente han fallado y refutado <strong>de</strong> asumir estos<br />
responsabilida<strong>de</strong>s, bajo el contención que esos son “asuntos privados”<br />
y “discusión civil”.<br />
Su estatuto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y disposición por permisos <strong>de</strong> trabajo son<br />
<strong>de</strong>pendiente sobre su estatuto matrimonial. Sobre uno separación<br />
legal o divorcio ellas arriesgan expulsión o <strong>de</strong>portación, mientras que<br />
sus hijos son obligados <strong>de</strong> quedarse en el país <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia habitual<br />
durante y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio.<br />
Mismo si ellos no se pue<strong>de</strong>n quedarse en el país <strong>de</strong> acoger en su<br />
esfuerzos <strong>de</strong> encontrar empleo ellas están enfrentado con barreras <strong>de</strong><br />
idioma, actitu<strong>de</strong>s normas y pólizas discriminatorios contra mujeres y<br />
extranjeros, tanto que una falta <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s profesionales.<br />
A<strong>de</strong>más, mismo que el articulo 5 <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Asuntos Consulares<br />
<strong>de</strong> Viena claramente permite una asistencia “en la preservación <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos y interesas <strong>de</strong> nacionales” y “interesa <strong>de</strong>l minores”.<br />
Consulados continuamente fallan y refutan <strong>de</strong> asumir estés<br />
251
esponsabilida<strong>de</strong>s, bajo el contención que son “asunto privados” y<br />
“disputa civil”.<br />
Al mismo tiempo el Proyecto sobre la Violencia Domestica <strong>de</strong> la Haya y<br />
Abbott vs. Abbott (www.haguedv.org) claramente <strong>de</strong>muestra que:<br />
• Muchas madres en casos <strong>de</strong> abducción <strong>de</strong> niños internacionales<br />
bajo el Convenio <strong>de</strong> la Haya son victimas <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong> y<br />
escapando sus abusadores.<br />
• Padres abusadores son usando el Convenio <strong>de</strong> la Haya y<br />
procedimientos legales contra mujeres bateadores para continuar<br />
con el acoso <strong>de</strong> sus esposas.<br />
Este presenta todavía otro situación <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> facto<br />
contra mujeres por gobiernos y sus agencias.<br />
Mujeres en casos <strong>de</strong> divorcios bajo <strong>de</strong> uno jurisdicción extranjero, son<br />
por practicas habituales, si no política <strong>de</strong> sus gobiernos, refutado<br />
asistencia <strong>de</strong> agencias <strong>de</strong> gobiernos (Consulados) en <strong>de</strong>fendiendo sus<br />
<strong>de</strong>rechos y los <strong>de</strong> sus hijos durante el procedimiento <strong>de</strong> divorcio y<br />
<strong>de</strong>cisiones custodiales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales don<strong>de</strong> violaciones <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos, civiles y constitucionales son bien documentados.<br />
Bajo este escenario “actores <strong>de</strong> estado” contien<strong>de</strong>n que no son<br />
obligados por ley internacional, ni son bajo obligaciones <strong>de</strong> proteger<br />
sus cuidadnos.<br />
De repente, en el caso <strong>de</strong> abducción internacional <strong>de</strong> niños “actores<br />
<strong>de</strong>l estado” contien<strong>de</strong>n que son obligados por ley internacional (el<br />
Convenio <strong>de</strong> la Haya) mismo cuando dicho <strong>de</strong>cisiones sostiene y<br />
fomenta casos <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> jure y/o <strong>de</strong> facto tanto que<br />
violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país <strong>de</strong> acoger.<br />
Como dicho en Buenas Practicas en combatiendo y eliminando<br />
violencia contra mujeres por el División <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>l<br />
Naciones Unidos.<br />
“Estrategias legales con respecto a la violencia contra las mujeres tiene<br />
que coger en cuenta <strong>de</strong> las maneras implícita y explicita y su<br />
252
implementación ha fallado las mujeres, <strong>de</strong>jándolas sin protección con<br />
ningún camino para reparaciones y justicia…..<br />
Discriminación es una causa <strong>de</strong>, y hace las mujeres mas vulnerables a<br />
violencia. Una forma <strong>de</strong> protección, entonces, es el revocación <strong>de</strong> todo<br />
tipo <strong>de</strong> leyes discriminatorio incluyendo ellos relatado al divorcio….”<br />
La importancia <strong>de</strong> examinando discriminación <strong>de</strong> jure y <strong>de</strong> facto<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales no pue<strong>de</strong> ser acentuado bastante en<br />
<strong>de</strong>fendiendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>; que bajo le<br />
internacional has sido claramente <strong>de</strong>finido <strong>como</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos.<br />
Tribunales internacionales han <strong>de</strong>terminado que Estados tienen uno<br />
obligación bajo el principio <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong>bido <strong>de</strong> proteger los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> violencia domestica, y que pue<strong>de</strong>n ser<br />
responsable si fallan <strong>de</strong> asumir su obligación.<br />
¿Pue<strong>de</strong> ser que este responsabilidad sea expandido <strong>de</strong> incluir<br />
actores <strong>de</strong>l Estado, sobre todo los funcionarios <strong>de</strong> los asuntos<br />
consulares, cuando dicho violaciones son cometido contra sus<br />
cuidadnos bajo una jurisdicción extranjero?<br />
253
Writ Of Certiorari To The United States Court Of Appeals For The Fifth<br />
Circuit<br />
Abbott vs. Abbott<br />
Brief of the Domestic Violence Legal Empowerment & Appeals Project (DV<br />
Leap,) The Battered Women’s Justice Project – Domestic Abuse<br />
Intervention Programs, Inc. The National Coalition Against Domestic<br />
Violence, Legal Momentum, and the National Network to End Domestic<br />
Violence as Amici Curiae Cited Interviews with Domestic Violence Victims<br />
Involved in U.S. Hague Cases1<br />
Diane y Philippe<br />
“… Diane también se volvió mas consciente hasta que punto estaba aislado que<br />
ella y sus hijos eran viviendo al extranjero. Por ejemplo, Philippe no <strong>de</strong>jaba que<br />
Diane sale <strong>de</strong> la casa, menos para ir a trabajar, y el ha insistido que la familia se<br />
mudan a un sitio muy remota. Una día, la madre <strong>de</strong> Diana la llevo a los servicios<br />
sociales don<strong>de</strong> se vio una folleto titulado, “No <strong>de</strong>be hacer daño cuando regresas a<br />
la casa.”<br />
Diane ha visto su propia relación <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l abuso, que era la<br />
primera vez que ella entendió que era en un situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero. A<br />
aquella época, Diane era planeando <strong>de</strong> volver al extranjero, y contacto los<br />
servicios sociales allá pidiendo ayuda, incluyendo un hogar <strong>de</strong> asistencia <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero para mujeres. Al principio han dicho que iban ayudarla, pero<br />
luego han dicho que no, diciendo que tenia que dar prioridad a mujeres locales.<br />
Durante este época, Diana también aprendió que Philippe no ha terminado los<br />
tramites <strong>de</strong> inmigración para ella correctamente, entonces ella no pue<strong>de</strong> volverse<br />
al país…”<br />
Heather y David<br />
“… han vuelto a Europa <strong>de</strong> norte dos meses mas tar<strong>de</strong>. Heather ha vuelto con sus<br />
hijos, pero no tuvo ningún sitio para ir… Heather no recibió asistencia publica<br />
<strong>como</strong>, no era una ciudadano, ella no pudio trabaja… Después <strong>de</strong> varias meses, los<br />
servicios <strong>de</strong> inmigración la entregó una noticia <strong>de</strong> <strong>de</strong>portación para ella y sus<br />
hijos hasta EE.UU. Des<strong>de</strong> entonces, han vivido en EE.UU. Un ano mas tar<strong>de</strong>, la<br />
intrevistada consiguio custodia fisical <strong>de</strong> sus hijos pero todavia tuvo custodia<br />
conjunto legal con su ex-marido abusivo quien vive en Europa <strong>de</strong> norte…”<br />
Claudia y Raúl<br />
“… Claudia fue a la policía, quien lo ha dicho a irse al cruz rojo, quien lo ha dicho<br />
<strong>de</strong> volver en dos días cuando los morados eran visibles, para que dos días<br />
<strong>de</strong>spués cuando regreso, lo han dicho que no pudieron ayudarla tanto tiempo<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> lo que sucedido. Claudia no tenia nadie para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rla, y Raúl era<br />
bien conectado, a políticos po<strong>de</strong>rosos y narcotraficantes… Ocho meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />
volverse a EE.UU. Raúl presento un petición en la Haga y la policía la quito sus<br />
hijos…”<br />
254
Catherine y Jack<br />
“… Ella no tuvo ningún dinero, y ningún parte para ir a vivir. Ella hablo con su<br />
abogado local y funcionarios <strong>de</strong> la embajada <strong>de</strong> EE.UU., los dos que lo han dicho<br />
que pensaron que Christine <strong>de</strong>be volver a EE.UU….<br />
Tres meses <strong>de</strong>spués, Jack era acordado la custodia <strong>de</strong> sus hijos, diciendo que<br />
Christine ha violado el acuerdo <strong>de</strong> custodia, cuando se fue <strong>de</strong>l país. Jack presento<br />
una petición <strong>de</strong> Haga contra Christine seis meses mas tar<strong>de</strong>. Los tribunales<br />
americanos <strong>de</strong>cidieron que los niños <strong>de</strong> Christine tenia que volver a Jack, su<br />
apelación era negada. Después <strong>de</strong> estar en EE.UU. Des<strong>de</strong> un ano, los niños <strong>de</strong><br />
Christine tuvieron que vivir con el marido abusivo y han sido abusado <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
entonces. Christine ha vuelto a Europa y esta siguiendo sus esfuerzos <strong>de</strong> reganar<br />
custodia…”<br />
Sarah y Miguel<br />
“… Un ano <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> irse, Sarah recibió los papeles <strong>de</strong>l la Haga. Había la<br />
audiencia unos meses mas tar<strong>de</strong>, y los niños eran vuelto a Miguel. Luego Sarah<br />
aprendió que Miguel se presento un petición <strong>de</strong> secuestro contra ella por haber<br />
quitado sus hijos.<br />
En el caso <strong>de</strong> la Haga, el juez fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>cidió que este acusaciones <strong>de</strong>ben estar<br />
quitado. Sarah volvió a latina america <strong>de</strong> estar con sus hijos y empezó <strong>de</strong> tener<br />
unas visitas supervisada con sus hijos. Unos meses mas tar<strong>de</strong>, Sarah aprendió<br />
que las acusaciones <strong>de</strong> secuestro no han sido quitado.<br />
Ella empezó <strong>de</strong> luchar para la custodia <strong>de</strong> sus hijos y asuntos relatados <strong>de</strong> su<br />
propiedad en los tribunales <strong>de</strong> familia, y acusaciones <strong>de</strong> secuestro en tribunales<br />
criminales. Seis meses mas tar<strong>de</strong>, Sarah era acordado custodia <strong>de</strong> sus hijos pero<br />
la <strong>de</strong>cisión era reversado un mes mas tar<strong>de</strong> sobre “<strong>de</strong>talles técnicos legales.”<br />
…Sarah continuaba <strong>de</strong> luchar para que Miguel no pudiera tener ningún <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong> visita <strong>de</strong> los niños por que estaba mu preocupado por ellos…Sarah esta<br />
escondiéndose con sus hijos en EE.UU…<br />
Janet y Marco<br />
“… Una vez al extranjero, Janet era muy aislado. Ella no pudio conducir o hacer<br />
cualquier cosa sola, Marco controlaba todo las finanzas <strong>de</strong> la familia. También,<br />
Marco consistentemente insultaba Janet con palabras <strong>de</strong>rogatorios. Dos anos mas<br />
tar<strong>de</strong>, Janet encontró un trabajo fuera <strong>de</strong> la casa. A este punto las celosas,<br />
resentimiento y insultos <strong>de</strong> Marco aumento….<br />
Durante el audiencia, había información presentado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el psicólogo <strong>de</strong>l colegio<br />
que quizá había abuso sexual <strong>de</strong> la hija por la parte <strong>de</strong> Marco. Pero, el insistió que<br />
eso no era nada “grave” <strong>como</strong> los niños no estaban en un situación peligroso<br />
<strong>como</strong> la guerra o algo así….<br />
255
Un mes <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> presentar la petición a la Haga, los tribunales locales dio<br />
custodia sola a Marco y Janet no tuvo ningún contacto con sus hijos por seis<br />
meses …Todavía ella no pue<strong>de</strong> tener contacto regular con sus hijos quien todavía<br />
viven en el otro país con sus ex-marido abusivo.”<br />
Rita y David<br />
“… Rita también busco ayuda <strong>de</strong>s<strong>de</strong> agencias <strong>de</strong>l gobiernos por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la<br />
familia, pero David volvió mas violento <strong>de</strong>spués que ella contacto la agencia, que<br />
finalmente no lo ayudaba.<br />
…El juez notaba que la violencia <strong>de</strong> genero no era relevante al <strong>de</strong>terminación. Los<br />
niños han vuelto, pero Rita no podía volver enseguida, por que David ha<br />
presentado acusaciones <strong>de</strong> secuestro contra ella. Rita busco ayuda en EE.UU. y<br />
ha podido encontrar un abogado en el otro país que lo obtuvo “inmunidad”<br />
temporario para ella…<br />
Rita trabaja, y gaña bastante para pagar una pequeña casa y coche. Su hijo<br />
mayor, ahora <strong>de</strong> 14 anos vive en EE.UU con los padres <strong>de</strong> Rita. Rita no tiene<br />
bastante dinero para ir a verla, y no esta cierto si ella podía conseguir una visa<br />
para viajar. Ellas comunicen vía el Internet. Los niños <strong>de</strong> Rita quien viven en el<br />
otro país tienen dificulta<strong>de</strong>s psicológicos, incluyendo comportamiento agresivo en<br />
el colegio.”<br />
Carmen y Rafael<br />
“… Rafael amenazo Carmen dos veces con armas. La primera vez, el tuvo un<br />
picahielos a su estomago mientras que cogió su mandíbula que lo <strong>de</strong>scoloco. Un<br />
otro vez, el tuvo una pistola a su cabeza y la tiro. Carmen pensó que estaba<br />
cargado y que el iba a matarla. Después <strong>de</strong> eso, Carmen <strong>de</strong>cía que obe<strong>de</strong>cía todo<br />
lo que hacia por que tenia miedo. Rafael pegaba a los niños, a veces con un<br />
cinturón y <strong>de</strong>jaba marcas.<br />
Después <strong>de</strong> escapar a EE.UU, su hijo mayor <strong>de</strong>cía que Rafael tocaba las dos niñas<br />
sexualmente, pero no las han violadas. El violaba Carme. Ella busco ayuda <strong>de</strong><br />
servicios sociales en el otro país, pero Rafael era una oficio <strong>de</strong> la policía, y ellos<br />
no hacerla nada.<br />
Después <strong>de</strong> la hija pequeña <strong>de</strong> Carmen nació, ella pidió un divorcio, en parte por<br />
que su hija mayor empezó <strong>de</strong> afrentar Rafael la pego. Rafael negó <strong>de</strong> acordar un<br />
divorcio a Carmen.”<br />
El año <strong>de</strong>spués, Rafael se fue <strong>de</strong> la casa <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un ano pero volvió a la casa<br />
con frecuencia y era abusivo. El encontró un terapista y pidió a Carmen <strong>de</strong> ir con<br />
el. La terapista <strong>de</strong>cía a Carmen que tenia que volver con Rafael.<br />
256
Un ano mas tar<strong>de</strong>, el comportamiento <strong>de</strong> Rafael empezó a cambiar, volviendo<br />
mas errático y guardado. El pego a Carmen el la cara con una muñeca a menudo.<br />
Ella puso otro pleito, pero la policía no hicieron nada. Rafael lo empujo a un<br />
escalera mientras que su hijo esta mirando. La madre <strong>de</strong> Rafael dijo a Carmen <strong>de</strong><br />
olvidar el pasado y flocularse sobre su trabajo <strong>como</strong> esposa. No es muy clara lo<br />
que puso Carmen a <strong>de</strong>jar su esposo. Carmen tiene un hermano en EE.UU., y<br />
entonces fue a vivir con el.<br />
Carmen y su hija mayor tuvieron visas y ha vuelto legalmente, pero sus dos hijos<br />
menores tuvieron que entrar ilegalmente por un “coyote” que lo han hecho cruzar<br />
la frontera. Ella busco ayuda en una programa por mujeres immigrantes quien<br />
han dicho que ella pi<strong>de</strong> refugio….”<br />
Lindsey y Michael<br />
“… Una vez en su país, Michael dijo a Lindsey que el no quiso regresar a EE.UU.<br />
Lindsey pensó que ella ha sido “engañado” y que la ha tendido una trampa, sobre<br />
todo <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber tenido su primero hijo… Michael <strong>de</strong>struyo su pasaporte y el<br />
pasaporte <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> sus hijos. Michael dijo que ella nunca iba a <strong>de</strong>jarlo otro vez.<br />
El ley local obliga el acuerdo <strong>de</strong> los dos padres antes <strong>de</strong> sacar un pasaporte.<br />
Michael no <strong>de</strong>jo a Lindsey tener una cuenta bancaria, tarjetas <strong>de</strong> crédito, o dinero.<br />
El escuchaba a las llamadas telefónicas a su familia… contándola maneras que<br />
podía matarla. Lindsey tuvo mucho miedo <strong>de</strong> el a este punto….<br />
La gente <strong>de</strong>cía que en aquello país una persona podía ser <strong>de</strong>tenido en una<br />
hospital psiquiatrica si el esposo y una psiquiátrica dijeron que ella esta enferma<br />
mentalmente. Lindsey tuvo miedo que su esposo estaba intentando <strong>de</strong> tenerla<br />
encerrado y ganando el suporte <strong>de</strong>l psiquiátrica… Seis meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> volver a<br />
EE.UU., Lindsey recibió un petición <strong>de</strong> la Haga <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> Michael.<br />
Ella no tuvo ningún pruebas <strong>de</strong>l situación abusivo <strong>de</strong> ella ha vivido en el otro país.<br />
Ella <strong>de</strong>cía que raramente el era abusivo físicamente, y nunca hacia daño a los<br />
niños, solamente le <strong>de</strong>scuidarlos hacia cosas raras <strong>como</strong> cogiendo sus libros <strong>de</strong>l<br />
colegio y quemándolos en el fuego.<br />
Después <strong>de</strong> per<strong>de</strong>r su apelación, ella era or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> volver su hijos al otro país…<br />
Lindsey encontró que el solo abogado internacional en su parte <strong>de</strong> EE.UU., y ella<br />
lo cogió para representarla en la petición <strong>de</strong> la Haga. Lindsey tuvo otro abogado<br />
en el otro país quien era apuntado por el Estado… pero no ha trabajado en el otro<br />
país mientras que estaba viviendo allá, en parte por que hay restricciones sobre la<br />
capacidad <strong>de</strong> non-resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajar.”<br />
257
Jennifer and Lawrence<br />
“… Mientras que ella estaba allá, Jennifer no ha podido trabajar <strong>de</strong>bido a su<br />
nacionalidad y no esta fluido en el idioma… Sobre un ocasión, ella llamo la policía<br />
para intervenir a un inci<strong>de</strong>nte violento. La policía ha dicho a Jennifer que ella era<br />
loca y han dicho a Lawrence <strong>de</strong> tener cuidado y “guardar los papeles <strong>de</strong> su hijo<br />
<strong>como</strong> era casada con una americana…”<br />
El juez pidió que Jennifer regresa con el niño por que no estaba seguro que<br />
Lawrence podía cuidar el niño si mismo. Jennifer su hijo ahora viven en el otro<br />
país sobre una visa <strong>de</strong> turismo, lo que quiere <strong>de</strong>cir que ella no pue<strong>de</strong> trabajar.<br />
Ellos están esperando un <strong>de</strong>cisión judicial sobre la custodia, condiciones <strong>de</strong><br />
visitación y pensión alimentario por los niños.”<br />
Amy y Raymond<br />
“.. Amy ha dicho que “hemos vuelto prisioneros,” por que eran aislados en el país,<br />
sin dinero y ningún ayuda <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la policía. Amy ha encontrado unos fotos <strong>de</strong> los<br />
niños <strong>de</strong>snuda con su genitales expuesto hecho por Raymond. Ella hablo con el<br />
consulado americano quien ha dicho que <strong>de</strong>bía volver a EE.UU. un rato por una<br />
visita.<br />
…Raymond presento una petición <strong>de</strong> la Haya unos meses mas tar<strong>de</strong>. Am ha vuelto<br />
al otro país con sus hijos y intento <strong>de</strong> convencer el juez local <strong>de</strong> hacer cumplir los<br />
<strong>de</strong>cisiones hecho por el juez en EE.UU. – quiere <strong>de</strong>cir, que los acusaciones <strong>de</strong><br />
secuestro criminal sean quitado, que los niños reciben consejos psicológicos, que<br />
le padre la <strong>de</strong>ja ver a sus hijos, y que son hijo recibe el operación por su<br />
problema <strong>de</strong> salud…<br />
…Ella esta viviendo en un hogar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que ha vuelto a EE.UU, por que ella dice<br />
que Raymond sigue acosándola, escuchando al teléfono en la casa <strong>de</strong> sus padres,<br />
y siguiéndola cuando vivió en un piso. Ella encontró un nuevo abogado a traversa<br />
<strong>de</strong> un organización <strong>de</strong> mujeres bateadas y que sigue con sus batalles legales en el<br />
otro país.”<br />
Madre involucrado en casos <strong>de</strong>l convención <strong>de</strong> Haya<br />
“Básicamente, hay tres opciones en estés situaciones…1. Te quedas en estos<br />
condiciones y sobrevives el tiempo que pue<strong>de</strong>s. 2. Abandonas tus hijos y te vas.<br />
3. Te escapas con tus hijos. Entonces, hay tres. Y no mas.”<br />
Perspectivas múltiples sobre madres bateadores escapando con sus hijos<br />
al EE.UU. por su seguridad:<br />
El proyecto <strong>de</strong> violencia <strong>domestico</strong> <strong>de</strong> la Haya<br />
258
La corrupción<br />
y <strong>de</strong>rechos<br />
humanos haciendo<br />
el vinculo:<br />
International<br />
Council on Human Rights y<br />
Escuela <strong>de</strong> Graduados en<br />
Administración Pública y<br />
Política Pública<br />
259
Corruption and Human Right: Making the Connection<br />
The commitments that states have ma<strong>de</strong> to combat corruption have run parallel<br />
with their commitments to promote and respect human rights. However,<br />
international anti-corruption conventions rarely refer to human rights; and major<br />
human rights instruments rarely mention corruption. The absence in international<br />
law of direct references to the links between corruption and human rights mirrors<br />
the way these two issues are discussed politically, but is at odds with experience:<br />
in reality many links are evi<strong>de</strong>nt. P. 19<br />
¿POR QUÉ ES RELEVANTE VINCULAR<br />
LOS DERECHOS HUMANOS A LA CORRUPCIÓN?<br />
Este informe analiza los vínculos entre la corrupción y los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
suponiendo que, si la corrupción surge don<strong>de</strong> existe la inclinación y la<br />
oportunidad, un enfoque <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> ayudar a minimizar<br />
las oportunida<strong>de</strong>s para el comportamiento corrupto y posibilitar que aquéllos que<br />
son corruptos puedan ser capturados y sancionados <strong>de</strong>bidamente.<br />
Este enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos también centra la atención en las personas<br />
que por su vulnerabilidad tien<strong>de</strong>n a sufrir una <strong>de</strong>sventaja <strong>de</strong>sproporcionada<br />
cuando son víctimas <strong>de</strong> la corrupción, brinda un enfoque <strong>de</strong> género y ofrece<br />
pautas para el diseño y la implementación <strong>de</strong> políticas anticorrupción.<br />
Si se <strong>de</strong>muestra que la corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> influir en<br />
aumentar el apoyo público anticorrupción. Si los individuos son más cons-cientes<br />
<strong>de</strong>l daño que la corrupción causa a los intereses públicos e individua-les y toman<br />
conciencia <strong>de</strong>l daño que pueda ocasionar hasta la menor forma <strong>de</strong> corrupción,<br />
estarán más dispuestos a apoyar las campañas y los programas para prevenirla.<br />
Esto es importante porque, a pesar <strong>de</strong> la fuerte retórica, el impacto político <strong>de</strong> la<br />
mayoría <strong>de</strong> los programas anticorrupción ha sido bajo.<br />
La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los vínculos específicos entre la corrupción y los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos pue<strong>de</strong> convencer a los actores claves (funcionarios públicos,<br />
parlamentarios, jueces, fiscales, abogados, empresarios, banqueros, contadores,<br />
los medios y el público en general) para que encaren con mayor rigor la corrupción.<br />
Esto pue<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>r incluso en aquellos países don<strong>de</strong> referirse a los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> ser un asunto sensible.<br />
Los estándares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, <strong>como</strong> se establecen en los principales<br />
tratados internacionales y las legislaciones nacionales, imponen obligaciones a los<br />
Estados. Un análisis <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos específicos ayudará a i<strong>de</strong>ntificar<br />
quiénes pue<strong>de</strong>n legítimamente reclamar cuando ocurren actos <strong>de</strong> co-rrupción y<br />
proteger a aquéllos que sufran perjuicios a causa <strong>de</strong> ellos.<br />
Una comprensión clara <strong>de</strong> las conexiones prácticas entre los actos <strong>de</strong> corrupción y<br />
los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> empo<strong>de</strong>rar a quienes tienen reclamos legítimos para<br />
exigir sus <strong>de</strong>rechos contra la corrupción y pue<strong>de</strong> ayudar a los Estados y a otras<br />
260
autorida<strong>de</strong>s públicas para que respeten, protejan y cumplan sus<br />
responsabilida<strong>de</strong>s en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos a todos los niveles.<br />
La vinculación <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> corrupción con las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos también crea nuevas posibilida<strong>de</strong>s para la acción, especialmente si —<br />
<strong>como</strong> discutiremos más a<strong>de</strong>lante— los actos <strong>de</strong> corrupción pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sa-fiarse<br />
utilizando los distintos mecanismos nacionales, regionales e internacio-nales que<br />
existen para supervisar el cumplimiento <strong>de</strong> las normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.<br />
En los últimos sesenta años, luego <strong>de</strong> la adopción <strong>de</strong> la Declaración Universal <strong>de</strong><br />
los Derechos Humanos (DUDH), se han creado muchos mecanismos para buscar<br />
la responsabilidad <strong>de</strong> los Estados y <strong>de</strong> los individuos en caso <strong>de</strong> violaciones <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos. Por ejemplo, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> meca-nismos judiciales, los<br />
informes parlamentarios son instrumentos importantes en muchos países,<br />
igualmente el monitoreo <strong>de</strong> la sociedad civil que es cada vez más amplio en<br />
muchos países. Las instituciones intergubernamentales también se han<br />
<strong>de</strong>sarrollado y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los mecanismos principales <strong>de</strong> las Naciones Unidas<br />
ahora encontramos una serie <strong>de</strong> mecanismos regionales <strong>como</strong> la Corte Europea<br />
<strong>de</strong> Derechos Humanos (CtEDH), la Corte Africana <strong>de</strong> Derechos Humanos y <strong>de</strong> los<br />
Pueblos (ACtHPR) y la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos (CIDH). Es<br />
igualmente significativa la evolución <strong>de</strong> las ins-tituciones nacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos.7<br />
Cuando los actos <strong>de</strong> corrupción se vinculan a las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos, todas estas instituciones pue<strong>de</strong>n actuar para buscar la responsabilidad<br />
en caso <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> corrupción y así disminuir los incentivos <strong>de</strong> la co-rrupción.<br />
Aunque los mecanismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos no sustituyen a los mecanismos<br />
tradicionales contra la corrupción —principalmente, a la justicia criminal— estos<br />
mecanismos pue<strong>de</strong>n dar visibilidad a los casos <strong>de</strong> corrupción, pue<strong>de</strong>n forzar a un<br />
Estado a que emprenda acciones preventivas o pue<strong>de</strong>n disuadir a los funcionarios<br />
corruptos <strong>de</strong> un mal ejercicio <strong>de</strong> sus funciones. Por lo tanto, pue<strong>de</strong>n ayudar a<br />
crear conciencia y tienen un efecto persuasivo. En el capítulo VI analizaremos<br />
cómo los mecanismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong>n emplearse para sancionar<br />
actos <strong>de</strong> corrupción.<br />
Adoptar un enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos resulta crítico cuando se busca<br />
empo<strong>de</strong>rar a los grupos vulnerables o <strong>de</strong>sventajados. El sistema <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos enfatiza el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> dar protección prioritaria a los grupos vulnerables y<br />
<strong>de</strong>sventajados contra abusos. Así, los <strong>de</strong>rechos humanos tienen principios<br />
transversales —en especial, los relativos a no-discriminación, la participación y la<br />
responsabilidad— que buscan empo<strong>de</strong>rar a aquéllos que se encuentran en una<br />
situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sventaja.<br />
El sistema <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos requiere que los Estados apliquen<br />
seriamente estos principios. Las comunida<strong>de</strong>s no <strong>de</strong>ben ser consultadas en forma<br />
superficial, por ejemplo. Se les <strong>de</strong>be permitir y estimular una participación activa<br />
en los esfuerzos para combatir la corrupción.8 Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los<br />
261
<strong>de</strong>rechos humanos los gestores <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong>ben preguntarse <strong>de</strong> qué<br />
manera el diseño o la implementación <strong>de</strong> los programas anticorrupción afectarán<br />
a las personas marginadas, o víctimas <strong>de</strong> discriminación social o en <strong>de</strong>sventaja en<br />
algún otro aspecto.<br />
Adherirse a los principios <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos implica i<strong>de</strong>ntificar y superar<br />
obstáculos (tales <strong>como</strong> diferencias lingüísticas y culturales, racismo y<br />
discriminación <strong>de</strong> género) que hacen que estas personas sean especialmente<br />
vulnerables a la corrupción. Aunque pareciera existir acuerdo en que la corrupción<br />
tiene impactos concretos específicos en los grupos más vulnerables o<br />
<strong>de</strong>sventajados <strong>de</strong> la sociedad, la incorporación <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> vulnerabilidad y<br />
género en el diseño <strong>de</strong> los programas anticorrupción es aún limitada y<br />
excepcional. Utilizar plenamente los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> ayudar a fortalecer<br />
estas dimensiones <strong>de</strong> las políticas públicas. El principio <strong>de</strong> no-discriminación<br />
pue<strong>de</strong> ser, especialmente, útil <strong>como</strong> guía para alcanzar este objetivo.<br />
De conformidad con los tratados internacionales contra la corrupción, las medidas<br />
anticorrupción <strong>de</strong>ben ser compatibles con los principios <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
y no <strong>de</strong>ben afectar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aquéllos que estén implicados. Sin embargo,<br />
los tratados ofrecen muy pocas orientaciones sobre cómo los funcionarios<br />
públicos <strong>de</strong>ben conciliar su compromiso para combatir la corrupción con su<br />
obligación para promover y proteger los <strong>de</strong>rechos humanos. Analizar los<br />
programas anticorrupción <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos pue<strong>de</strong> ayudar a los<br />
Estados a cumplir con sus obligaciones en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos en el<br />
diseño e implementación <strong>de</strong> las leyes y los procedimientos para investigar y<br />
sancionar los casos <strong>de</strong> corrupción.<br />
VULNERABILIDAD Y DESVENTAJA<br />
La corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> aquéllos a quienes perjudica y tiene<br />
un impacto <strong>de</strong>sproporcionado sobre las personas que pertenecen a gru-pos<br />
vulnerables (tales <strong>como</strong> las minorías, los pueblos indígenas, trabajadores<br />
inmigrantes, personas con discapacidad, personas con VIH/ SIDA, refugiados,<br />
prisioneros y personas pobres). También afecta, en forma <strong>de</strong>sproporcionada a las<br />
mujeres y a los niños.<br />
Aquellos que cometen actos <strong>de</strong> corrupción intentarán protegerse para no ser<br />
<strong>de</strong>tectados y para mantener sus posiciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. Al hacerlo, es posible que<br />
opriman más a aquéllos que no están en posición <strong>de</strong> ventaja, lo que incluye a la<br />
mayoría <strong>de</strong> las personas que pertenecen a los grupos antes mencionados. Estas<br />
personas tienen menos capacidad para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse frente a actos <strong>de</strong> corrupción<br />
por lo tanto, cuando son víctimas <strong>de</strong> corrupción se re-fuerza la exclusión social a<br />
la que están expuestos.<br />
Las mujeres<br />
La corrupción impacta <strong>de</strong> forma diferente a los hombres y a las mujeres y en<br />
muchos casos refuerza y perpetúa las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> género existentes….<br />
262
La corrupción en las ramas legislativa y ejecutiva <strong>de</strong>l Estado pue<strong>de</strong> permitir que<br />
que<strong>de</strong>n vigentes leyes discriminatorias. La corrupción en la rama judicial pue<strong>de</strong><br />
discriminar contra las mujeres que carezcan <strong>de</strong> medios para pagar sobornos y<br />
tener así entrada al sistema judicial….<br />
lo tanto, cuando son víctimas <strong>de</strong> corrupción se re-fuerza la exclusión social a la<br />
que están expuestos.<br />
Las mujeres<br />
La corrupción impacta <strong>de</strong> forma diferente a los hombres y a las mujeres y en<br />
muchos casos refuerza y perpetúa las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> género existentes….<br />
La corrupción en las ramas legislativa y ejecutiva <strong>de</strong>l Estado pue<strong>de</strong> permitir que<br />
que<strong>de</strong>n vigentes leyes discriminatorias. La corrupción en la rama judicial pue<strong>de</strong><br />
discriminar contra las mujeres que carezcan <strong>de</strong> medios para pagar sobornos y<br />
tener así entrada al sistema judicial….<br />
Personas que viven en la pobreza<br />
Se ha comprobado que la corrupción tiene un impacto gravemente perjudicial<br />
sobre las personas que viven en la pobreza, cuando se comparan con los grupos<br />
<strong>de</strong> personas que disfrutan <strong>de</strong> un ingreso mayor.<br />
La corrupción no sólo afecta al <strong>de</strong>sarrollo económico y <strong>de</strong>salienta la<br />
inversión extranjera en un país, afectando <strong>de</strong> manera indirecta a los más<br />
pobres, sino que a<strong>de</strong>más la corrupción reduce el ingreso neto <strong>de</strong> aquéllos que<br />
viven en la pobreza, distorsiona las políticas, programas y estrategias dirigidas<br />
trazados para satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s básicas y <strong>de</strong>svía los recursos públicos<br />
para inversiones en infraestructura, que son elementos <strong>de</strong> importancia crucial<br />
para lograr reducir la pobreza en un país. Por ejemplo, cuando la corrupción es<br />
generalizada, los pobres están expuestos, <strong>como</strong> el resto <strong>de</strong> las <strong>de</strong>más personas,<br />
al cohecho en pequeña escala <strong>de</strong> los funcionarios públicos (especialmente en los<br />
servicios <strong>de</strong> salud, en la aplicación <strong>de</strong> la ley y en los sectores judiciales), sin<br />
embargo el efecto proporcional en sus ingresos es más gravoso. La corrupción en<br />
gran escala, por su parte, daña la calidad <strong>de</strong> los servicios públicos <strong>de</strong> los que<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n, en grado mayor, para cubrir sus necesida<strong>de</strong>s básicas. De nuevo, son<br />
los más pobres quienes se afectan en forma <strong>de</strong>smesurada.<br />
DERECHOS HUMANOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS<br />
Una protección débil <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> favorecer la corrupción, al<br />
tiempo que las políticas que promueven estos <strong>de</strong>rechos pue<strong>de</strong>n evitarla. Esta<br />
sección <strong>de</strong>scribe, brevemente, los principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos que son<br />
relevantes para la prevención <strong>de</strong> la corrupción. 10<br />
El <strong>de</strong>recho a la libertad <strong>de</strong> expresión, reunión y asociación. Estos <strong>de</strong>rechos<br />
permiten la participación y son vitales en el esfuerzo para combatir la corrupción.<br />
En aquellos lugares don<strong>de</strong> los gobiernos permiten el libre flujo <strong>de</strong> la información,<br />
es más fácil i<strong>de</strong>ntificar y <strong>de</strong>nunciar los casos <strong>de</strong> corrupción….<br />
263
Derechos políticos. En aquellos lugares don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos políticos no son<br />
protegidos, aumentan las oportunida<strong>de</strong>s para la corrupción. Una escasa<br />
participación política crea condiciones para que exista impunidad y corrupción….<br />
El <strong>de</strong>recho a la información. Hasta hace poco tiempo, se interpretaba este<br />
<strong>de</strong>recho <strong>como</strong> la obligación por parte <strong>de</strong> los Estados <strong>de</strong> no obstruir el flujo <strong>de</strong><br />
información. Sin embargo, en el año 2002, la Carta Africana <strong>de</strong> Derechos<br />
Humanos y <strong>de</strong> los Pueblos introdujo explícitamente la obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong><br />
permitir el acceso a la información y, en el año 2006, la Corte Interamericana <strong>de</strong><br />
Derechos Humanos (CIDH) se pronunció, sin ambigüeda<strong>de</strong>s, a favor <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
al acceso <strong>de</strong> la información pública.<br />
DEFINICIONES<br />
El término “corrupción” viene <strong>de</strong> la palabra latina corruptio que significa “moral<br />
<strong>de</strong>cay, wicked behaviour, putridity or rottenness”,11 (<strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia moral,<br />
comportamiento malvado, putrefacción o podredumbre). El concepto pue<strong>de</strong><br />
aplicarse a lo físico, <strong>como</strong> en “la <strong>de</strong>strucción o pudrición <strong>de</strong> algo, especialmente<br />
por <strong>de</strong>sintegración o por <strong>de</strong>scomposición acompañado por la insalubridad y la<br />
repugnancia; putrefacción”, o un significado moral <strong>como</strong> en “<strong>de</strong>terioro o<br />
<strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia moral… (la) perversión o <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> la integridad en el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>beres públicos por cohecho o clientelismo…”12<br />
Estas <strong>de</strong>finiciones se caracterizan por presentar dos <strong>de</strong>ficiencias comunes:<br />
<strong>de</strong>scriben la corrupción sólo en términos <strong>de</strong> cohecho o en términos que son muy<br />
abarcadores. El resultado es que las <strong>de</strong>finiciones sobre la corrupción tien<strong>de</strong>n, o a<br />
ser muy restrictivas o a ser excesivamente amplias. En realidad, esto no es tan<br />
contradictorio <strong>como</strong> se pudiera suponer. De hecho, la corrupción tiene amplias<br />
causas y consecuencias. Como lo ha señalado Michael Johns-ton, Profesor <strong>de</strong> la<br />
Universidad Colgate: “En las socieda<strong>de</strong>s en que se aprecian cambios veloces, el<br />
límite entre lo corrupto y lo que no lo es, no siempre está <strong>de</strong>finido y el término<br />
corrupción se pue<strong>de</strong> aplicar extensamente.”13<br />
La corrupción exige un enfoque multidisciplinario: variados estudios, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las<br />
ciencias políticas hasta la economía, se han ocupado <strong>de</strong>l asunto. Cada uno tiene<br />
una percepción distinta <strong>de</strong>l problema y, por lo tanto, generan políticas diferentes:<br />
las <strong>de</strong>finiciones operacionales tien<strong>de</strong>n, así, a comenzar en forma amplia y se<br />
hacen más específicas a medida que tratan <strong>de</strong> contabilizar la corrupción….<br />
La corrupción institucionalizada <strong>de</strong>signa el comportamiento <strong>de</strong> aquéllos que<br />
abusan <strong>de</strong> sus cargos institucionales para influir sobre procesos o acciones<br />
institucionales tales <strong>como</strong> el personal que pone en práctica las leyes y los<br />
miembros <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r judicial;<br />
Según el Manual para combatir la corrupción (Handbook for Fighting Corruption),<br />
(1999), <strong>de</strong> la Agencia <strong>de</strong> Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID),<br />
la corrupción pue<strong>de</strong> asumir varias formas: “Incluye los abusos unilaterales por<br />
parte <strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong> gobierno, tales <strong>como</strong> el <strong>de</strong>sfalco y el nepotismo, así<br />
264
<strong>como</strong> abusos que vinculan al público con actores privados: soborno, extorsión,<br />
tráfico <strong>de</strong> influencias y frau<strong>de</strong>. La corrupción surge tanto en cargos políticos <strong>como</strong><br />
burocráticos y pue<strong>de</strong> ser gran<strong>de</strong> o menor, organizada o no”….<br />
Sin embargo, es necesaria una <strong>de</strong>finición legal <strong>de</strong> la corrupción para vincularla<br />
con violaciones a los <strong>de</strong>rechos humanos. En el plano legal, el término corrupción<br />
se utiliza casi siempre para agrupar varios actos criminales que correspon<strong>de</strong>n al<br />
concepto general <strong>de</strong>l abuso <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r encomendado. Las convenciones<br />
internacionales contra la corrupción así lo reflejan, ya que no <strong>de</strong>finen ni sancionan<br />
la corrupción sino que enumeran los actos criminales en que consiste. No<br />
obstante, no existe un punto <strong>de</strong> vista único sobre el problema….<br />
Eso pue<strong>de</strong> apreciarse en la Convención <strong>de</strong> las Naciones Unidas contra la<br />
Delincuencia Organizada Transnacional, el Convenio Civil sobre Corrupción <strong>de</strong>l<br />
Consejo <strong>de</strong> Europa,22 la Convención <strong>de</strong> 1997 <strong>de</strong> la UE sobre la Lucha contra la<br />
Corrupción <strong>de</strong> Funcionarios <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Europeas o <strong>de</strong> los Estados<br />
Miembros23… Article 2 Corrupcion pasiva<br />
1. Por el objectivo <strong>de</strong> este convenio, una accion <strong>de</strong>liberado <strong>de</strong> uno oficial, que<br />
pi<strong>de</strong> o recibe avantages cualquiere, por su mismo o por una partida tercera For<br />
the purposes of this Convention, the <strong>de</strong>liberate action of an official, who, directly<br />
or through an intermediary, requests or receives advantages of any kind<br />
whatesoever, for himself or for a third party, or accepts a promise of such an<br />
advantage, to act or refrain from acting in accordance with his duty or in the<br />
exercise of his functions in breach of his official duties shall constitute passive<br />
corruption.”<br />
Una <strong>de</strong>finición legal apropiada <strong>de</strong> la corrupción sería, por lo tanto: “la corrupción<br />
es la lista <strong>de</strong> actos penados por la ley bajo el encabezamiento ´corrupción´.” Por<br />
eso, es esencial i<strong>de</strong>ntificar los diferentes actos que se incluyen bajo el<br />
encabezamiento que se refiere a la corrupción….<br />
Malversación o peculado (Art. 17 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la apropiación<br />
in<strong>de</strong>bida u otro <strong>de</strong>svío, por parte <strong>de</strong> un funcionario público, para fines no<br />
relacionados a aquéllos hacia los cuales los activos fueron <strong>de</strong>stinados, para su<br />
beneficio o para el beneficio <strong>de</strong> otra persona o entidad <strong>de</strong> bienes, fondos o títulos<br />
públicos o privados o cualquier otra cosa <strong>de</strong> valor que se haya confiado al<br />
funcionario público en virtud <strong>de</strong> su cargo. La malversación también pue<strong>de</strong> ocurrir<br />
en el sector privado en el transcurso <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s financieras o comerciales.<br />
Tráfico <strong>de</strong> influencias (Art. 18 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la promesa, el<br />
ofrecimiento o la concesión a un funcionario público o a cualquier otra Corrupción<br />
<strong>de</strong> Funcionarios <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Europeas o <strong>de</strong> los Estados Miembros23…<br />
Articulo 2 Corrupcion pasiva<br />
1. Por el objetivo <strong>de</strong> este convenio, una acción <strong>de</strong>liberado <strong>de</strong> uno oficial, que pi<strong>de</strong><br />
o recibe aventajes cualquier, por su mismo o por una partida tercera o acepta<br />
una promesa <strong>de</strong> uno aventaje, para actuar o no actuar en acuerdo con su<br />
obligación o en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones fallando <strong>de</strong> llenar sus obligaciones<br />
profesionales se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar corrupción pasivo”.<br />
265
Una <strong>de</strong>finición legal apropiada <strong>de</strong> la corrupción sería, por lo tanto: “la corrupción<br />
es la lista <strong>de</strong> actos penados por la ley bajo el encabezamiento ´corrupción´.” Por<br />
eso, es esencial i<strong>de</strong>ntificar los diferentes actos que se incluyen bajo el<br />
encabezamiento que se refiere a la corrupción….<br />
Malversación o peculado (Art. 17 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la apropiación<br />
in<strong>de</strong>bida u otro <strong>de</strong>svío, por parte <strong>de</strong> un funcionario público, para fines no<br />
relacionados a aquéllos hacia los cuales los activos fueron <strong>de</strong>stinados, para su<br />
beneficio o para el beneficio <strong>de</strong> otra persona o entidad <strong>de</strong> bienes, fondos o títulos<br />
públicos o privados o cualquier otra cosa <strong>de</strong> valor que se haya confiado al<br />
funcionario público en virtud <strong>de</strong> su cargo. La malversación también pue<strong>de</strong> ocurrir<br />
en el sector privado en el transcurso <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s financieras o comerciales.<br />
Tráfico <strong>de</strong> influencias (Art. 18 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la promesa, el<br />
ofrecimiento o la concesión a un funcionario público o a cualquier otra persona, o<br />
la solicitud o la aceptación, por parte <strong>de</strong> un funcionario público u otra persona,<br />
directa o indirectamente, <strong>de</strong> un beneficio in<strong>de</strong>bido con el fin <strong>de</strong> que el funcionario<br />
publico o la persona abuse <strong>de</strong> su influencia, real o supuesta, para obtener <strong>de</strong> una<br />
administración o autoridad pública un beneficio in<strong>de</strong>bido para el instigador<br />
original <strong>de</strong>l acto o para cualquier otra persona. Para algunos es irrelevante si la<br />
influencia se ejerce realmente o no y si se alcanza o no el resultado que se<br />
pretendía. El tráfico <strong>de</strong> influencias se divi<strong>de</strong> también, por lo general, en su forma<br />
activa (otorgar un beneficio a cambio <strong>de</strong> influencia) y su forma pasiva (solicitar o<br />
aceptar un beneficio a cambio <strong>de</strong> influencia).<br />
<strong>Abuso</strong> <strong>de</strong> funciones (Art. 19 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la realización u<br />
omisión <strong>de</strong> un acto en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> la ley, llevado a efecto por un funcionario<br />
público en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones, con el fin <strong>de</strong> obtener un beneficio<br />
in<strong>de</strong>bido para sí mismo o para otra persona o entidad.<br />
Enriquecimiento ilícito (Art. 20 CNUCC)<br />
Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> un incremento significativo <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong> un<br />
funcionario público que no pue<strong>de</strong> justificarse razonablemente en relación con sus<br />
ingresos legítimos.<br />
•Se <strong>de</strong>be notar que <strong>de</strong>bido al cuantidad enorme <strong>de</strong> dinero que se<br />
necesita <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> uno y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sus hijos<br />
durante el divorcio ($80,000/€61,000 por medio) sobre todo en casos<br />
<strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>, parece que enriquecimiento ilícito se aplica<br />
mismo que se implica mas gente <strong>de</strong>l sector privado.<br />
También, relatado es la dificultad que mujeres tienen para acce<strong>de</strong>r y<br />
adquirir sus bienes, teniendo que pagar 25% <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> los bienes<br />
mas horarios <strong>de</strong>l abogado ($300-$800/€230-600/hour) para<br />
recuperarlos.<br />
266
LA CORRUPCIÓN COMO UNA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS<br />
Un análisis <strong>de</strong> cómo la corrupción inci<strong>de</strong> en los <strong>de</strong>rechos humanos pone énfasis en<br />
el daño que la corrupción causa a los individuos. Des<strong>de</strong> este punto <strong>de</strong> vista, a<br />
menudo se asume que la corrupción “viola” los <strong>de</strong>rechos humanos. Cuando las<br />
personas así lo <strong>de</strong>claran, están refiriéndose a varios aspectos.<br />
Quieren <strong>de</strong>cir, por ejemplo que cuando la corrupción es generalizada, las<br />
personas no tienen acceso a la justicia, se sienten inseguras y no pue<strong>de</strong>n<br />
proteger sus medios <strong>de</strong> subsistencia…. la corrupción estimula la discriminación,<br />
priva <strong>de</strong> sus ingresos a los grupos más vulnerables e impi<strong>de</strong> que los individuos<br />
gocen <strong>de</strong> todos sus <strong>de</strong>rechos políticos, civiles, sociales, culturales y económicos…<br />
DETERMINAR DE QUÉ MANERA SE VIOLAN<br />
LOS DERECHOS HUMANOS<br />
…Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la lucha contra la corrupción, es interesante observar<br />
que la CNUCC tiene una amplia <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> “funcionario público” que incluye a<br />
“cualquier persona que <strong>de</strong>sempeñe una función pública o preste un servicio<br />
público, según se <strong>de</strong>fina en el <strong>de</strong>recho interno <strong>de</strong>l Estado Parte y se aplique en la<br />
esfera pertinente <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico <strong>de</strong> ese Estado Parte”. (CNUCC,<br />
Artículo 2) (ver cuadro <strong>de</strong> texto 5).<br />
A pesar <strong>de</strong> que todas las prácticas corruptas pue<strong>de</strong>n, a largo plazo, tener un<br />
impacto sobre los <strong>de</strong>rechos humanos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista legal, no se pue<strong>de</strong><br />
afirmar <strong>de</strong> forma mecánica que un acto <strong>de</strong> corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
sin que se realice un análisis específico <strong>de</strong>l caso.<br />
Esto significa que, para aplicar el marco conceptual <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, con<br />
potencial efecto legal, es necesario distinguir entre (1) las prácticas corruptas que<br />
directamente violan un <strong>de</strong>recho humano, (2) las prácticas corruptas que<br />
conducen a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho humano (pero que, en sí mismas, no violan<br />
un <strong>de</strong>recho) y (3) las prácticas corruptas en las que no pue<strong>de</strong> estable-cerse un<br />
vínculo causal con una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos específicos…<br />
Los tres niveles <strong>de</strong> obligaciones <strong>de</strong>l Estado<br />
en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />
Es generalmente aceptado que los Estados tienen tres niveles <strong>de</strong> obligaciones en<br />
relación con los <strong>de</strong>rechos humanos: las obligaciones <strong>de</strong> “respetar”, “proteger” y<br />
“garantizar o cumplir”. La obligación <strong>de</strong> respetar<br />
Exige al Estado que se abstenga <strong>de</strong> tomar cualquier medida que pueda privar a<br />
los individuos <strong>de</strong>l disfrute <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos o <strong>de</strong> su capacidad para satisfacer esos<br />
<strong>de</strong>rechos por sus propios medios. Este tipo <strong>de</strong> obligación.<br />
267
se asocia, con frecuencia, a los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos (por ejemplo,<br />
obligación <strong>de</strong> no torturar) pero se aplica también a los <strong>de</strong>rechos económicos,<br />
sociales y culturales. En relación con el <strong>de</strong>recho a una vivienda a<strong>de</strong>cuada, por<br />
ejemplo, los Estados tienen el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> abstenerse <strong>de</strong> realizar <strong>de</strong>salojos forzados<br />
o arbitrarios.<br />
La obligación <strong>de</strong> proteger - Exige al Estado prevenir violaciones a los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos por terceras personas. La obligación <strong>de</strong> proteger se consi<strong>de</strong>ra,<br />
normalmente, <strong>como</strong> una función central <strong>de</strong> los Estados los cuales <strong>de</strong>ben evitar<br />
que un daño irreparable se inflija a los miembros <strong>de</strong> la sociedad. Esto exige <strong>de</strong> los<br />
Estados: a) prevenir violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos por individuos u otros actores<br />
no-estatales; b) evitar y eliminar incentivos que conduzcan a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos por terceras partes y c) brindar acceso a remedios legales, cuando las<br />
violaciones han ocurrido, así prevenir pérdidas mayores.<br />
El incumplimiento <strong>de</strong> este nivel <strong>de</strong> obligación pue<strong>de</strong> ser un factor clave para<br />
<strong>de</strong>terminar la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado en los casos <strong>de</strong> corrupción. Una omisión<br />
estatal pue<strong>de</strong> implicar una infracción <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong> proteger. Si los<br />
Estados, por ejemplo, no penalizan prácticas corruptas específicas o fracasan en<br />
aplicar ciertas normas, no podrán prevenir, suprimir o castigar formas <strong>de</strong><br />
corrupción que causen o conduzcan a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos.<br />
La obligación <strong>de</strong> proteger nos pue<strong>de</strong> ayudar a <strong>de</strong>mostrar cómo el comportamiento<br />
corrupto por un actor privado pue<strong>de</strong> activar la responsabilidad estatal.<br />
Exige que el EsLa obligación <strong>de</strong> garantizar o cumplir<br />
tado tome medidas para garantizar que las personas bajo su jurisdicción pue<strong>de</strong>n<br />
satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s básicas (<strong>como</strong> están reco-nocidas en los instrumentos<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos) cuando no puedan hacerlo a través <strong>de</strong> sus propios<br />
medios. Aunque ésta es la obligación clave <strong>de</strong> los Estados en relación con los<br />
<strong>de</strong>rechos económicos, sociales y culturales, el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> cumplir o garantizarlos<br />
también surge en relación con los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos.<br />
Es evi<strong>de</strong>nte, que el disfrute <strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>rechos humanos requiere <strong>de</strong> costes<br />
por parte <strong>de</strong>l Estado. Por ejemplo, la prohibición <strong>de</strong> la tortura supone que el<br />
Estado investigue y juzgue a los perpetradores, apruebe leyes para sancionar<br />
actos <strong>de</strong> tortura y tome medidas preventivas tales <strong>como</strong> la capacitación policial.<br />
Asegurar el <strong>de</strong>recho a un juicio justo requiere <strong>de</strong> inversiones en tribunales y<br />
jueces y asegurar elecciones libres y justas o asistencia legal, requieren <strong>de</strong> costos<br />
e inversiones consi<strong>de</strong>rables.<br />
Una <strong>violación</strong> a los <strong>de</strong>rechos humanos ocurre, por tanto, cuando los actos<br />
u omisiones <strong>de</strong> un Estado no se ajustan a las obligaciones <strong>de</strong>l Estado a<br />
respetar, proteger o garantizar los <strong>de</strong>rechos humanos reconocidos para<br />
las personas bajo su jurisdicción. Para evaluar el comportamiento <strong>de</strong> un<br />
Estado específico, en la práctica, es necesario a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>terminar, cuáles son las<br />
conductas específicas a la que el Estado está obligado en relación con cada<br />
<strong>de</strong>recho. Esto <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> las obligaciones que haya asumido el Estado en<br />
268
materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, así <strong>como</strong> <strong>de</strong> su sentido y alcance que <strong>de</strong>be tener<br />
en cuenta el objeto y fin <strong>de</strong> cada obligación y los hechos <strong>de</strong> cada caso. El término<br />
“<strong>violación</strong>” sólo se utilizará formalmente cuando exista una obligación <strong>de</strong> carácter<br />
legal (nacional o internacional).<br />
La utilización <strong>de</strong> esta tipología tripartita es una herramienta analítica práctica para<br />
compren<strong>de</strong>r mejor las complejida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las situaciones reales. Nos guía para<br />
analizar las complejas interconexiones e inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> los diversos niveles<br />
<strong>de</strong> obligaciones que se han <strong>de</strong> cumplir para lograr la efectiva protección <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos. En este sentido, es crucial recordar que en cada uno <strong>de</strong> los<br />
tres niveles <strong>de</strong> obligaciones los Estados <strong>de</strong>ben cumplir con obligaciones<br />
transversales, tales <strong>como</strong> el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> establecer normas, procedimientos y una<br />
maquinaria institucional esencial para la observación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y el <strong>de</strong>ber<br />
<strong>de</strong> cumplir con los principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos tales <strong>como</strong> la nodiscriminación,<br />
la participación y la rendición <strong>de</strong> cuentas.<br />
El vínculo causal<br />
Violaciones directas<br />
La corrupción se podría vincular, en forma directa, a una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos cuando un acto corrupto se utiliza, <strong>de</strong>liberadamente, <strong>como</strong> un medio<br />
para violar un <strong>de</strong>recho. Por ejemplo, un soborno ofrecido a un juez afecta<br />
inmediatamente su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia e imparcialidad y, por lo tanto, viola el <strong>de</strong>recho<br />
a un juicio justo. Si un funcionario no causa, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>liberada, un daño, el<br />
test para <strong>de</strong>terminar el vínculo será el <strong>de</strong> la diligencia <strong>de</strong>bida: ¿era previsible la<br />
<strong>violación</strong>? ¿ejercieron los funcionarios la diligencia <strong>de</strong>bida (todos los medios a su<br />
alcance) para prevenirla? En tales casos, la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><br />
tanto <strong>de</strong> las circunstancias específicas <strong>como</strong> <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho violado.<br />
La corrupción pue<strong>de</strong> también violar directamente un <strong>de</strong>recho humano cuando un<br />
Estado (o una persona con una responsabilidad oficial) actúa u omite actuar <strong>de</strong><br />
forma tal que impi<strong>de</strong> que los individuos tengan acceso a ese <strong>de</strong>recho. …<br />
Violaciones indirectas (la corrupción <strong>como</strong> una condición necesaria) En otras<br />
situaciones, la corrupción pue<strong>de</strong> ser un factor esencial que contribuye en una<br />
ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> acontecimientos que, eventualmente, conduce a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> un<br />
<strong>de</strong>recho. En este caso, el <strong>de</strong>recho se viola por un acto que se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong> un acto<br />
corrupto y el acto corrupto es una condición necesaria para esa <strong>violación</strong>.<br />
La corrupción pue<strong>de</strong> ser también una causa indirecta cuando las autorida<strong>de</strong>s<br />
corruptas buscan evitar que se <strong>de</strong>nuncien actos <strong>de</strong> corrupción. Cuando un<br />
<strong>de</strong>nunciante (whistleblower), (alguien que investiga o informa <strong>de</strong> un caso <strong>de</strong><br />
corrupción) es silenciado por el acoso, las amenazas, la prisión, o incluso<br />
asesinado, los <strong>de</strong>rechos a la libertad <strong>de</strong> expresión, a la vida, y el <strong>de</strong>recho a no<br />
sufrir torturas o un tratamiento inhumano, cruel o <strong>de</strong>gradante pue<strong>de</strong>n todos<br />
resultar violados. En tal caso, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l acto original <strong>de</strong> corrupción que el<br />
<strong>de</strong>nunciante trataba <strong>de</strong> dar a conocer, lo más probable es que los actos que le<br />
269
sucedieran y que violaron sus <strong>de</strong>rechos tendrían también a la corrupción <strong>como</strong><br />
causa principal. De nuevo, los actos <strong>de</strong> corrupción serían entonces los factores<br />
esenciales en la <strong>violación</strong>.<br />
Resumen <strong>de</strong> una <strong>violación</strong> a los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
I<strong>de</strong>ntificar el acto corrupto.<br />
• Determinar <strong>de</strong> cuál acto corrupto se trata (soborno, malversación, etc.).<br />
• I<strong>de</strong>ntificar al perpetrador (o perpetradores):<br />
- Un actor Estatal (por ejemplo, un funcionario <strong>de</strong>l gobierno) o algún otro que<br />
actúe en ejercicio <strong>de</strong> funciones públicas o a instigación suya o con su<br />
consentimiento a aquiescencia (por ejemplo, si un particular comete una<br />
<strong>violación</strong> pero funcionarios públicos están implicados significativamente en<br />
or<strong>de</strong>nar, propiciar o permitir la <strong>violación</strong>, o si los funcionarios cometen la<br />
<strong>violación</strong> y los particulares están implicados en propiciarla),<br />
- Una tercera persona (privado) existiendo omisión <strong>de</strong>l Estado para<br />
prevenirla.<br />
I<strong>de</strong>ntificar las obligaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>l Estado.<br />
• Estudiar el alcance y el contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano <strong>de</strong>l que se trate;<br />
• Establecer cuáles fueron los actos o las omisiones exigidos por el <strong>de</strong>recho<br />
que el Estado realizó o se abstuvo <strong>de</strong> realizar.<br />
I<strong>de</strong>ntificar a la victima (o víctimas).<br />
• I<strong>de</strong>ntificar quién era el titular <strong>de</strong>l (o los) <strong>de</strong>rechos humanos en cuestión;<br />
• I<strong>de</strong>ntificar el daño;<br />
• Establecer si el daño sufrido por la víctima se <strong>de</strong>be al incumplimiento por<br />
parte <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> respetar, proteger o garantizar los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos en cuestión.<br />
Evaluar el vínculo causal entre el acto o la práctica corrupta y el daño o perjuicio<br />
causado.<br />
• Establecer cuán directa es la conexión, por una parte, entre el acto corrupto<br />
y el daño sufrido por la víctima y, por el otro, entre el contenido <strong>de</strong><br />
obligaciones impuestas por el <strong>de</strong>recho humano en cuestión y la acción u<br />
omisión <strong>de</strong>l Estado:<br />
- Directa: el acto corrupto en sí atenta contra el contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
humano;<br />
- Indirecta: el acto corrupto es un factor esencial en la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> aconte-<br />
cimientos que condujeron a la transgresión <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos;<br />
- Remota: el acto corrupto, en sí, no viola los <strong>de</strong>rechos humanos.<br />
Evaluar la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado por el daño causado.<br />
• Determinar si el Estado ha realizado una investigación eficaz y sancionado a<br />
aquéllos que se han consi<strong>de</strong>rado <strong>como</strong> responsables;<br />
• Determinar cuáles formas <strong>de</strong> reparación pudieran ser las a<strong>de</strong>cuadas para el<br />
caso dado (por ejemplo, la restitución, la compensación, la satisfacción,<br />
etcétera).<br />
270
VINCULACIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN<br />
CON DERECHOS HUMANOS ESPECÍFICOS<br />
Este capítulo ofrece una herramienta analítica para guiar en el proceso <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terminar cuándo y cómo los actos <strong>de</strong> corrupción pue<strong>de</strong>n vincularse a las<br />
violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. Este capítulo se inicia con una <strong>de</strong>scripción<br />
<strong>de</strong>l alcance y el contenido <strong>de</strong> diferentes <strong>de</strong>rechos humanos según han sido<br />
<strong>de</strong>sarrollados por los organismos internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Después,<br />
brinda ejemplos concretos <strong>de</strong> cómo el contenido <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos específicos pue<strong>de</strong>n<br />
ser violados por actos <strong>de</strong> corrupción, estos últimos <strong>de</strong>finidos según la CNUCC.<br />
Esta es una <strong>de</strong> las varias etapas necesarias para <strong>de</strong>terminar los vínculos entre los<br />
actos <strong>de</strong> corrupción y las violaciones a los <strong>de</strong>rechos humanos que i<strong>de</strong>ntificamos<br />
en el capítulo anterior. El capítulo ha sido redactado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos y se expresa con el lenguaje <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. El<br />
objetivo es ayudar a las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos para que puedan<br />
enfrentar los impactos <strong>de</strong> la corrupción e introducir estándares internacionales <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos en las activida<strong>de</strong>s anti corrupción. ..<br />
…Asimismo, aunque analicemos cada <strong>de</strong>recho por separado, la inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>be tenerse presente. En la práctica, la<br />
corrupción pue<strong>de</strong> afectar el disfrute <strong>de</strong> varios <strong>de</strong>rechos simultáneamente…<br />
CUANDO LA CORRUPCIÓN PUEDE VIOLAR LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD<br />
Y DE NO DISCRIMINACIÓN<br />
Los principios <strong>de</strong> igualdad y <strong>de</strong> no-discriminación son principios fundamentales <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos. El principio <strong>de</strong> que cada individuo es igual ante la ley y tiene<br />
el <strong>de</strong>recho a ser protegido por ésta sobre la base <strong>de</strong> la igualdad, aparece en los<br />
principales tratados sobre <strong>de</strong>rechos humanos …<br />
El Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> las Naciones Unidas ha <strong>de</strong>finido la<br />
discriminación <strong>como</strong> cualquier “distinción, exclusión, restricción o preferencia que<br />
se basen en <strong>de</strong>terminados motivos, <strong>como</strong> la raza, el color, el sexo, el idioma, la<br />
religión, la opinión política o <strong>de</strong> otra índole, el origen nacional o social, la posición<br />
económica, el nacimiento o cualquier otra condición social, y que tengan por<br />
objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio,<br />
en condiciones <strong>de</strong> igualdad, <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales<br />
<strong>de</strong> todas las personas”.35<br />
Cuatro características <strong>de</strong> esta <strong>de</strong>finición son relevantes en relación con la<br />
corrupción. Primero, los actos <strong>de</strong> discriminación se <strong>de</strong>finen con amplitud<br />
(“cualquier distinción, exclusión, restricción o preferencia”) y los actos corruptos<br />
intrínsecamente distinguen, excluyen o prefieren.<br />
Segundo, la <strong>de</strong>finición relaciona una serie <strong>de</strong> “motivos” para la discriminación<br />
(raza, religión, color, sexo, etc.), pero esos motivos no son los únicos: la inclusión<br />
<strong>de</strong> la frase “o <strong>de</strong> otra índole” así lo <strong>de</strong>muestra. El resultado es que la<br />
discriminación por cual-quier motivo está prohibida.<br />
271
Tercero, la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> discriminación prohíbe los actos que tengan un “objeto” o<br />
“resultado” discriminatorio. Por <strong>de</strong>finición, la corrupción resulta discriminatoria<br />
tanto por su propósito, <strong>como</strong> por su efecto.<br />
Cuarto, la discriminación trae <strong>como</strong> resultado específico anular o menoscabar el<br />
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones <strong>de</strong> igualdad, <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho<br />
humano, tales <strong>como</strong> el <strong>de</strong>recho a la vida, el <strong>de</strong>recho a la educación o el <strong>de</strong>recho a<br />
la salud. Muchos casos <strong>de</strong> corrupción tienen tales consecuencias: crean<br />
distinciones o excluyen, restringen o prefieren, en formas que impi<strong>de</strong>n a los<br />
individuos ejercer uno o más <strong>de</strong>rechos. Al mismo tiempo, pue<strong>de</strong> existir<br />
discriminación aún cuando no se afecte un <strong>de</strong>recho específico (aparte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
a la igualdad).<br />
CUANDO LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN PUEDEN VIOLAR LOS DERECHOS A<br />
UN JUICIO JUSTO Y A UNA REPARACIÓN EFICAZ<br />
El <strong>de</strong>recho a un juicio justo se establece en varios tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />
así <strong>como</strong> en legislaciones nacionales (por ejemplo, Artículo 14 PIDCP; Artículos 6<br />
y 7 CEDH; Artículos 8 y 9 CADH y Artículo 7 CADHP). Sobre la base <strong>de</strong> estos<br />
artículos se ha <strong>de</strong>sarrollado una amplia gama <strong>de</strong> estándares que respaldan una<br />
administración <strong>de</strong> la justicia eficaz y eficiente. Estos estándares se refieren a la<br />
administración <strong>de</strong> la justicia e incluyen los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las partes implicadas, la<br />
eficiencia <strong>de</strong> los procedimientos y su eficacia. Nos referiremos a cada uno <strong>de</strong><br />
ellos.<br />
De nuevo <strong>de</strong>be enfatizarse que, cuando nos remitimos al alcance y contenido <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>bido proceso, estamos aplicando estándares que los órganos <strong>de</strong><br />
supervisión <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos han<br />
<strong>de</strong>sarrollado, constituyendo una interpretación autoritativa <strong>de</strong> los tratados<br />
internacionales que son vinculantes para los Estados que los han ratificado.<br />
Como <strong>de</strong>spués se menciona (ver cuadro <strong>de</strong> texto 9), algunos estándares<br />
importantes <strong>de</strong> soft law (“ley blanda”) son también relevantes –<strong>como</strong> los<br />
Principios <strong>de</strong> Bangalore sobre la Conducta Judicial establecidos por el Grupo<br />
Judicial <strong>de</strong> Reforzamiento <strong>de</strong> la Integridad Judicial. Los estándares <strong>de</strong> “soft law”<br />
no tienen la misma autoridad vinculante que los tratados, pero pue<strong>de</strong>n tener un<br />
peso importante en la interpretación <strong>de</strong> las normas.<br />
In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />
Principio<br />
La in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial es un requisito previo <strong>de</strong>l<br />
principio <strong>de</strong> legalidad y una garantía fundamental <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> un juicio<br />
justo. En consecuencia, un juez <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r y ejemplificar la<br />
in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial tanto en sus aspectos individuales <strong>como</strong><br />
institucionales.<br />
Aplicación<br />
1.1. Un juez <strong>de</strong>berá ejercer su función judicial <strong>de</strong> forma<br />
in<strong>de</strong>pendiente, partiendo <strong>de</strong> su valoración <strong>de</strong> los<br />
272
hechos y en virtud <strong>de</strong> una comprensión consciente <strong>de</strong> la ley, libre <strong>de</strong><br />
cualquier influencia ajena, <strong>de</strong> instigaciones, presiones, amenazas o<br />
interferencias, sean directas o indirectas, provenientes <strong>de</strong> cualquier fuente o<br />
por cualquier razón.<br />
1.6. Un juez exhibirá y promoverá altos estándares <strong>de</strong> conducta judicial, con<br />
el fin <strong>de</strong> reforzar la confianza <strong>de</strong>l público en la judicatura, que es<br />
fundamental para mantener la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial.<br />
Imparcialidad<br />
Principio<br />
La imparcialidad es esencial para el <strong>de</strong>sempeño correcto <strong>de</strong> las funciones<br />
jurisdiccionales. La imparcialidad se refiere no sólo a la <strong>de</strong>cisión en sí misma,<br />
sino también al proceso mediante el cual se toma esa <strong>de</strong>cisión.<br />
Aplicación<br />
2.1. Un juez <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>sempeñar sus tareas judiciales sin<br />
favoritismo, predisposición o prejuicio.<br />
2.2. Un juez garantizará que su conducta, tanto fuera <strong>como</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />
tribunales, mantiene y aumenta la confianza <strong>de</strong>l público, <strong>de</strong> la abogacía y <strong>de</strong><br />
los litigantes en la imparcialidad <strong>de</strong>l juez y <strong>de</strong> la judicatura.<br />
Integridad<br />
Principio<br />
La integridad es esencial para el <strong>de</strong>sempeño correcto <strong>de</strong> las funciones<br />
jurisdiccionales.<br />
Aplicación<br />
3.1. Un juez <strong>de</strong>berá asegurarse <strong>de</strong> que su conducta está por encima <strong>de</strong><br />
cualquier reproche a los ojos <strong>de</strong> un observador razonable.<br />
3.2. El comportamiento y la conducta <strong>de</strong> un juez <strong>de</strong>berán reafirmar la<br />
confianza <strong>de</strong>l público en la integridad <strong>de</strong> la judicatura. No sólo <strong>de</strong>be<br />
impartirse justicia; también ha <strong>de</strong> verse cómo se imparte.<br />
Igualdad<br />
Principio<br />
Garantizar la igualdad <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> todos ante un<br />
tribunal es esencial para <strong>de</strong>sempeñar <strong>de</strong>bidamente las funciones<br />
jurisdiccionales.<br />
Aplicación<br />
5.1 Un juez se esforzará para ser consciente <strong>de</strong>, y para enten<strong>de</strong>r la<br />
diversidad <strong>de</strong> la sociedad y las diferencias provenientes <strong>de</strong> varias fuentes,<br />
incluidas sin ánimo <strong>de</strong> exhaustividad, la raza, el color, el sexo, la religión, el<br />
origen nacional, la casta, las minusvalías, la edad, el estado civil, la<br />
orientación sexual, el nivel social y económico y otras causas similares<br />
(“motivos irrelevantes”).<br />
5.2. Durante el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus obligaciones judiciales, un juez no<br />
manifestará predisposición o prejuicios hacia ninguna persona o grupo por<br />
motivos irrelevantes.<br />
5.3 Un juez cumplirá sus obligaciones judiciales con la<br />
apropiada consi<strong>de</strong>ración para todas las personas, <strong>como</strong> por ejemplo, las<br />
partes, los testigos, los abogados, el personal <strong>de</strong>l tribunal y los otros jueces,<br />
sin diferenciación por ningún motivo irrelevante y sin que afecte al correcto<br />
cumplimiento <strong>de</strong> las citadas obligaciones.<br />
273
5.4. Un juez no permitirá intencionadamente al personal <strong>de</strong> los tribunales o a<br />
otras personas sobre las cuales el juez pueda tener influencia, dirección o<br />
control, que hagan diferencias entre las personas implicadas en un asunto<br />
sometido a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l juez, basándose en motivos irrelevantes.<br />
5.5. Un juez pedirá a los abogados que actúan en procesos judiciales que se<br />
abstengan <strong>de</strong> manifestar, mediante palabras o conducta, predisposición o<br />
prejuicios basados en motivos irrelevantes, excepto cuando sean legalmente<br />
relevantes para un asunto procesal y puedan ser objeto <strong>de</strong>l ejercicio legítimo<br />
<strong>de</strong> la abogacía.<br />
Competencia y diligencia<br />
Principio<br />
La competencia y la diligencia son requisitos previos para <strong>de</strong>sempeñar<br />
<strong>de</strong>bidamente las funciones jurisdiccionales.<br />
Aplicación<br />
6.1. Las obligaciones judiciales <strong>de</strong> un juez primarán sobre todas sus <strong>de</strong>más<br />
activida<strong>de</strong>s.<br />
6.2. Un juez <strong>de</strong>dicará su actividad profesional a las obligaciones judiciales, que<br />
no sólo incluyen el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> obligaciones judiciales en el tribunal y la<br />
pronunciación <strong>de</strong> resoluciones, sino también otras tareas relevantes para las<br />
funciones jurisdiccionales o las operaciones <strong>de</strong> los tribunales.<br />
6.3. Un juez dará los pasos razonables para mantener y aumentar sus<br />
conocimientos, habilida<strong>de</strong>s y cualida<strong>de</strong>s personales necesarias para el correcto<br />
<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las obligaciones judiciales, aprovechando para ese fin los<br />
cursos y facilida<strong>de</strong>s que puedan estar a disposición <strong>de</strong> los jueces, bajo control<br />
judicial.<br />
6.4. Un juez se mantendrá informado sobre los cambios<br />
relevantes en el <strong>de</strong>recho internacional, incluidos los convenios internacionales<br />
y los otros instrumentos que establezcan normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.<br />
6.5. Un juez <strong>de</strong>sempeñará todas sus obligaciones judiciales, incluida la<br />
emisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones reservadas, <strong>de</strong> forma eficaz, justa y con una rapi<strong>de</strong>z<br />
razonable.<br />
6.6. Un juez mantendrá el or<strong>de</strong>n y el <strong>de</strong>coro en todos<br />
los procesos en que participe y será paciente, digno y cortés con los<br />
litigantes,blos jurados, los testigos, los abogados y las otras personas con que<br />
trate en su capacidad oficial. El juez exigirá una conducta similar<br />
<strong>de</strong> los representantes legales, <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong>l tribunal y <strong>de</strong> las otras personas<br />
sujetas a la influencia, la dirección o el control <strong>de</strong>l juez.<br />
6.7. Un juez no exhibirá conductas incompatibles con el<br />
<strong>de</strong>sempeño diligente <strong>de</strong> las obligaciones judiciales.<br />
En el contexto <strong>de</strong>l sistema judicial, la corrupción pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finirse <strong>como</strong> “actos u<br />
omisiones que llevan al uso <strong>de</strong> la función pública para el beneficio propio o <strong>de</strong><br />
terceros y que resultan en <strong>de</strong>cisiones judiciales injustas e inapropiadas. Dichos<br />
actos u omisiones pue<strong>de</strong>n incluir soborno, extorsión, intimidación, tráfico <strong>de</strong><br />
influencias o uso ina<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los mecanismos judiciales para beneficio<br />
propio”.36 El “beneficio personal” incluye tanto los beneficios financieros o<br />
materiales <strong>como</strong> los beneficios.<br />
274
La <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> corrupción judicial cubre un amplio espectro <strong>de</strong> actos que realizan<br />
personas en diferentes puntos <strong>de</strong>l sistema judicial (la judicatura, la policía y los<br />
fiscales).<br />
….tales actos implican una <strong>violación</strong> directa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>bido<br />
proceso, garantizado en un gran número <strong>de</strong> tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos.<br />
Pue<strong>de</strong> ser que las percepciones públicas sobre la corrupción judicial sean<br />
incorrectas o exageradas. Sin embargo, la judicatura no pue<strong>de</strong> ignorarlas,<br />
la autoridad judicial <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>, finalmente, <strong>de</strong> la aceptación pública en<br />
cuanto a la integridad ética <strong>de</strong> los funcionarios judiciales.<br />
Estándares relacionados con la administración <strong>de</strong> justicia - Estos<br />
estándares internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos exigen que se acaten varios<br />
principios, que incluyen la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, competencia e imparcialidad <strong>de</strong> los<br />
tribunales. La corrupción pue<strong>de</strong> amenazar la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial <strong>de</strong> diversas<br />
formas.<br />
…La corrupción también afecta la administración <strong>de</strong> justicia y el <strong>de</strong>recho a un<br />
juicio justo cuando los actos corruptos ocurren antes <strong>de</strong> que un caso llegue a la<br />
corte o tribunal,….<br />
Estándares relacionados con los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las partes implicadas en el<br />
proceso judicial - Otros estándares internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />
protegen los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las partes en un juicio. Los <strong>de</strong>rechos individuales y los<br />
principios relacionados con el <strong>de</strong>recho a un juicio justo incluyen: el <strong>de</strong>recho a una<br />
vista pública y al pronunciamiento <strong>de</strong> sentencia; igualdad <strong>de</strong> procedimiento<br />
durante el juicio (equality of armes); presunción <strong>de</strong> inocencia; <strong>de</strong>recho a no ser<br />
forzado a una auto-incriminación; <strong>de</strong>recho a conocer la acusación; tiempo y<br />
facilida<strong>de</strong>s a<strong>de</strong>cuadas para preparar una <strong>de</strong>fensa; <strong>de</strong>recho a la asistencia legal;<br />
<strong>de</strong>recho para examinar a los testigos; <strong>de</strong>recho a un intérprete; <strong>de</strong>recho a apelar<br />
en asuntos penales; <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> protección a los ofensores juveniles; no castigo<br />
sin ley; ne bis in i<strong>de</strong>m (no ser castigado dos veces por el mismo acto); ex post<br />
facto (ley que hace ilegal un acto cuando al cometerse no era ilegal) y <strong>de</strong>recho a<br />
compensación en caso <strong>de</strong> error judicial.<br />
Estos son garantías básicas <strong>de</strong>l procedimiento a las que tienen <strong>de</strong>recho todos los<br />
seres humanos. Si actos <strong>de</strong> corrupción menoscaban cualquiera <strong>de</strong> estos<br />
elementos,<br />
habrá una <strong>violación</strong> al <strong>de</strong>recho a un juicio justo. Los actos <strong>de</strong> corrupción pue<strong>de</strong>n<br />
producirse en la forma <strong>de</strong> soborno para lograr una sentencia favorable o <strong>de</strong> una<br />
forma más sutil al afectar el principio <strong>de</strong> igualdad durante el proceso <strong>de</strong>l juicio<br />
(<strong>como</strong> impedir a algunas partes que estén en una posición <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong><br />
procedimiento durante el juicio).<br />
275
Estándares relacionados con la eficiencia <strong>de</strong>l procedimiento - Los<br />
estándares que se refieren a la eficiencia <strong>de</strong>l procedimiento exigen que el<br />
juicio se realice “en un tiempo razonable”. Según los órganos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos, el significado <strong>de</strong> “<strong>de</strong>mora in<strong>de</strong>bida” o “procedimiento expedito”<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> las circunstancias y <strong>de</strong> la complejidad <strong>de</strong>l caso, así <strong>como</strong> <strong>de</strong> la<br />
conducta <strong>de</strong> las partes implicadas.<br />
Los grupos vulnerables y el <strong>de</strong>recho a un juicio justo - Existen varios<br />
factores que impi<strong>de</strong>n que los grupos vulnerables y <strong>de</strong>sventajados tengan acceso a<br />
las cortes y a los tribunales: los costos económicos, la falta <strong>de</strong> información, la<br />
complejidad <strong>de</strong> los procedimientos, la burocracia, las barreras lingüísticas y la<br />
distancia geográfica…. Las mujeres, quienes por lo general son más pobres que<br />
los hombres, tienen que soportar el peso mayor <strong>de</strong> tal injusticia.<br />
Según los estándares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, los Estados <strong>de</strong>ben adoptar<br />
procedimientos administrativos, judiciales y legislativos a<strong>de</strong>cuados y eficaces, y<br />
<strong>de</strong>ben tomar todas las medidas que sean apropiadas para brindar acceso a la<br />
justicia <strong>de</strong> forma equitativa, eficaz y rápida. A<strong>de</strong>más, se <strong>de</strong>ben tomar las medidas<br />
necesarias para prevenir la corrupción en el sistema judicial. Es crucial que los<br />
Estados implementen procedimientos a<strong>de</strong>cuados que hagan posible el acceso a la<br />
justicia para los grupos vulnerables y que comprendan medidas <strong>de</strong> acceso a<br />
información sobre sus <strong>de</strong>rechos legales, asistencia legal, facilida<strong>de</strong>s que les<br />
permitan comunicarse en un idioma que entiendan y mecanismos para <strong>de</strong>nunciar<br />
los abusos y la corrupción en el sistema….<br />
Aunque las organizaciones anticorrupción han analizado con <strong>de</strong>talle estos<br />
problemas, muchas organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos no se han<br />
comprometido seriamente con la corrupción judicial <strong>como</strong> tema <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos.<br />
El <strong>de</strong>recho a una reparación efectiva - El <strong>de</strong>recho a una reparación efectiva<br />
está garantizado por la mayoría <strong>de</strong> los tratados internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos (por ejemplo, Artículo 2(3) PIDCP; Artículos 2 y 3 CEDAW; Artículo 6<br />
CERD; Artículos 2 y 3 PIDESC; Artículos 12, 13 y 37(d) CDN). Estas normas<br />
afirman que, cuando ocurre una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, el Estado tiene<br />
el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> proveer a las víctimas con una reparación efectiva. En caso <strong>de</strong> no<br />
hacerlo, se pue<strong>de</strong> crear un clima <strong>de</strong> impunidad, lo que atenta gravemente contra<br />
los <strong>de</strong>rechos humanos, especialmente cuando los Estados, <strong>de</strong> forma regular o<br />
intencional, niegan el <strong>de</strong>sagravio.<br />
Los Estados tienen la obligación <strong>de</strong> brindar reparaciones accesibles, eficaces y<br />
exigibles en caso <strong>de</strong> violaciones a los <strong>de</strong>rechos humanos. Una persona que solicita<br />
reparación tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> que su <strong>de</strong>manda se <strong>de</strong>termine y se aplique por una<br />
autoridad nacional competente y los Estados <strong>de</strong>ben asegurar que así suceda.<br />
276
Poner fin a una <strong>violación</strong> continua también es un elemento esencial <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a<br />
una reparación eficaz.37 Un Estado que no investiga las acusaciones <strong>de</strong> <strong>violación</strong><br />
ni lleva a los perpetradores ante la justicia viola las obligaciones impuestas por el<br />
PIDCP. La administración eficaz <strong>de</strong> la justicia es esencial para el goce <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
a una reparación eficaz. Para respetar este <strong>de</strong>recho, los Estados <strong>de</strong>ben garantizar<br />
la igualdad ante la ley y los tribunales <strong>de</strong> justicia. La corrupción en la<br />
administración <strong>de</strong> la justicia infringe tanto el <strong>de</strong>recho a un juicio justo<br />
<strong>como</strong> el <strong>de</strong>recho a una reparación efectiva.<br />
En resumen, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, el respeto <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho a un juicio justo requiere el respeto <strong>de</strong> varios estándares y normas<br />
internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Los Estados <strong>de</strong>ben organizar sus sistemas<br />
judiciales <strong>de</strong> forma tal que respeten los requisitos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bido proceso. Si los<br />
Estados no adoptan medidas para organizar sus sistemas judiciales con<br />
eficacia y si no dan a los jueces, personal judicial, fiscales, abogados y<br />
oficiales <strong>de</strong> la policía la capacidad suficiente para manejar los casos,<br />
facilitarían las condiciones para el surgimiento <strong>de</strong> la corrupción.<br />
Si no se respetan algunos <strong>de</strong> estos estándares necesarios para un <strong>de</strong>bido proceso<br />
y un juicio justo, <strong>de</strong>bido a la existencia <strong>de</strong> corrupción, es posible <strong>de</strong>safiar las<br />
<strong>de</strong>cisiones judiciales específicas utilizando mecanismos <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos.<br />
Los tres niveles <strong>de</strong> obligaciones <strong>de</strong>l Estado<br />
Como se ha mencionado, los Estados tienen una obligación <strong>de</strong> respetar, proteger<br />
y garantizar los <strong>de</strong>rechos humanos. En materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos económicos, sociales<br />
y culturales (DESC), la obligación <strong>de</strong> respetar exige a los Estados que se<br />
abstengan <strong>de</strong> interferir, directa o indirectamente, con estos <strong>de</strong>rechos.La<br />
obligación <strong>de</strong> proteger exige a los Estados que tomen las medidas nece-sarias<br />
para prevenir que terceras partes interfieran, <strong>de</strong> cualquier forma, en el goce <strong>de</strong><br />
los DESC. La obligación <strong>de</strong> garantizar o cumplir exige a los Estados que tomen<br />
medidas positivas para ayudar a los individuos y a las comunida<strong>de</strong>s a que<br />
disfruten <strong>de</strong> sus DESC en particular cuando no puedan satisfacerlos a partir <strong>de</strong><br />
sus propios medios.<br />
La obligación <strong>de</strong> satisfacer o garantizar requiere <strong>de</strong> una mayor atención.<br />
La forma más efectiva para combatir la corrupción es asegurar que los<br />
programas sociales se regulen y fiscalicen. Asimismo, es importante<br />
garantizar que los beneficiarios <strong>de</strong> tales programas, incluyendo a las<br />
poblaciones <strong>de</strong>sventajadas o marginadas, sean consultadas y se hagan<br />
partícipes en el diseño, implementación y monitoreo <strong>de</strong> dichos<br />
programas. La participación tendría que ser efectiva, para ello la<br />
población necesita tener acceso a la información y, oportunida<strong>de</strong>s para<br />
expresar sus opiniones, que éstas sean escuchadas y tomadas en cuenta.<br />
277
AMENAZAS A LOS DERECHOS HUMANOS QUE ENFRENTAN LOS<br />
DEFENSORES CONTRA LA CORRUPCIÓN<br />
Aquéllos que hacen campañas contra la corrupción y claman por un gobierno<br />
transparente, a menudo se convierten en víctimas <strong>de</strong> violaciones a los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos. Los riesgos y las amenazas a que se ven expuestos asumen muchas<br />
formas. Los periodistas y los <strong>de</strong>fensores contra la corrupción a menu-do son<br />
acosados, amenazados y, algunas veces, asesinados, para evitar que hagan<br />
públicos los casos <strong>de</strong> corrupción.48 Los <strong>de</strong>nunciantes (whistleblowers) se reducen<br />
al silencio por medio <strong>de</strong> la prisión, las amenazas o la violencia. Algunas veces,<br />
aquéllos que investigan o informan sobre casos <strong>de</strong> corrupción tienen que<br />
enfrentar acusaciones criminales que han sido fabricadas o a una aplicación<br />
impropia <strong>de</strong> la ley (e.g. leyes contra afrentas al gobierno o <strong>de</strong> subversión, por<br />
ejemplo, o leyes para la seguridad nacional).<br />
Aunque los gobiernos tienen el <strong>de</strong>recho jurídico <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r privar a los<br />
individuos <strong>de</strong> su libertad en ciertas circunstancias, no pue<strong>de</strong>n hacerlo <strong>de</strong><br />
forma ilegal o arbitraria y la utilización <strong>de</strong> ese po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>be regirse por los<br />
estándares legales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bido proceso que están diseñados para evitar su<br />
abuso o mal empleo.49 El procedimiento penal <strong>de</strong>be ser justo y cumplir con los<br />
estándares legales establecidos. Si estos estándares no se observan, se violan los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> los acusados.<br />
MECANISMOS QUE PROTEGEN LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS<br />
DEFENSORES CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EVITAN ABUSOS<br />
Aquéllos que hacen campañas contra la corrupción o pi<strong>de</strong>n un gobierno<br />
transparente no se consi<strong>de</strong>ran a sí mismos, necesariamente, <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos y, quizás, no utilicen el término “<strong>de</strong>rechos humanos” cuando<br />
se refieren a su trabajo. Cuando ellos exponen los casos <strong>de</strong> corrupción, sin<br />
embargo, tratan <strong>de</strong> lograr que las instituciones sean responsables, que se ponga<br />
fin a la impunidad y que se mejore la gobernabilidad. Estas activida<strong>de</strong>s son<br />
también objetivos <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Los periodistas,<br />
también, pue<strong>de</strong>n actuar <strong>como</strong> <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos cuando<br />
investigan e informan sobre los casos <strong>de</strong> corrupción. Todas estas personas<br />
necesitan y merecen protección por el trabajo que realizan. Dos <strong>de</strong> los<br />
mecanismos <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las Naciones Unidas son<br />
particularmente relevantes para los <strong>de</strong>fensores anti-corrupción: los tratados y los<br />
“procedimientos públicos especiales”<br />
Los “procedimientos púbicos especiales” más a<strong>de</strong>cuados para la protección <strong>de</strong><br />
estos <strong>de</strong>fensores son el Relator Especial sobre la situación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong>rechos humanos, el Relator Especial sobre la promoción; y protección <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho a la libertad <strong>de</strong> opinión y <strong>de</strong> expresión; el Grupo <strong>de</strong> Trabajo sobre<br />
Detención Arbitraria, y el Relator Especial <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre<br />
ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias.<br />
278
15. Mecanismos <strong>de</strong> las Naciones Unidas para informar y rendir cuentas <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos<br />
Las Naciones Unidas han <strong>de</strong>sarrollado dos tipos distintivos <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos. Los principales mecanismos basados en la Carta son el<br />
Examen Periódico Universal (EPU) y los Procedimientos Públicos Especiales<br />
(Relatores Especiales, Expertos In<strong>de</strong>pendientes y Grupos <strong>de</strong> Trabajo) <strong>de</strong>l Consejo<br />
<strong>de</strong> Derechos Humanos. Los mecanismos basados en Tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos son Comités <strong>de</strong> expertos establecidos según los términos <strong>de</strong> cada<br />
tratado <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos que tienen la finalidad <strong>de</strong> supervisar y monitorear<br />
el acatamiento <strong>de</strong> esos tratados por parte <strong>de</strong> los Estados partes. Estos Comités<br />
son, por ejemplo, el Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos, el Comité <strong>de</strong> Derechos<br />
Económicos, Sociales y Culturales y el Comité <strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño. Existen<br />
cuatro tipos <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> supervisión <strong>de</strong> tratados internacionales : (a) un<br />
procedimiento <strong>de</strong> informes periódicos; (b) un procedimiento <strong>de</strong> comunicación o<br />
quejas entre Estados; (c) un procedimiento <strong>de</strong> investigación; y (d) un<br />
procedimiento <strong>de</strong> quejas individuales.<br />
Procedimiento <strong>de</strong> informes periódicos. La mayoría <strong>de</strong> los tratados sobre <strong>de</strong>rechos<br />
humanos incluyen un sistema <strong>de</strong> informes periódicos. Un Estado Parte (esto es,<br />
un Estado que ha ratificado el tratado en cuestión) está obligado a informar,<br />
periódicamente, al Comité supervisor, sobre las medidas que ha adoptado para<br />
imple-mentar las provisiones <strong>de</strong>l tratado. El Comité analiza el informe estatal,<br />
lleva acabo un diálogo constructivo con las autorida<strong>de</strong>s estatales y emite<br />
recomendaciones. En general, el mecanismo <strong>de</strong> supervisión a través <strong>de</strong> informes<br />
periódicos tiene <strong>como</strong> objetivo precisamente el facilitar este “diálogo” entre el<br />
cuerpo supervisor y el Estado. Al final, el Comité suele publicar sus<br />
recomendaciones, llamadas “Observaciones Finales”.<br />
A través <strong>de</strong> las “Observaciones Finales” varios Comités han afirmado<br />
explícitamente que la corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos, pero lo han hecho<br />
en forma muy amplia. Por ejemplo, el Comité <strong>de</strong> Derechos Económicos, Sociales y<br />
Culturales ha observado que “los Estados enfrentan graves problemas <strong>de</strong><br />
corrupción tienen consecuencias negativas sobre el pleno ejercicio <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos contenidos en el Pacto (PIDESC)” (E/C.12/1/Add.91), y el Comité <strong>de</strong><br />
Derechos <strong>de</strong>l Niño, ha dicho que “existe preocupación por el impacto negativo que<br />
la corrupción pueda tener con respecto a la asignación <strong>de</strong> los ya limitados<br />
recursos para mejorar con eficacia la promoción y la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong> los niños, incluso, sus <strong>de</strong>rechos a la educación y a la salud”<br />
(CRC/C/COG/CO/1, párrafo 14).<br />
Procedimiento <strong>de</strong> quejas entre Estados. En algunos instrumentos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos (por ejemplo, Artículo 41 PIDCP; Artículo 21 Convención contra la<br />
Tortura; y Artículo 33 Convención Europea <strong>de</strong> Derechos Humanos), un Estado<br />
pue<strong>de</strong> iniciar un proceso contra otro Estado, si consi<strong>de</strong>ra que éste último no está<br />
cumpliendo sus obligaciones internacionales bajo el instrumento respectivo. En<br />
general, tal queja pue<strong>de</strong> ser sólo atendida si ambos Estados (<strong>de</strong>nunciante y<br />
279
<strong>de</strong>nunciado) han reconocido la competencia <strong>de</strong>l órgano supervisor para recibir<br />
este tipo <strong>de</strong> quejas. Procedimiento <strong>de</strong> investigación. Este mecanismo permite al<br />
órgano supervisor <strong>de</strong> tratados, investigar las violaciones particularmente graves o<br />
sistémicas <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos en un país, ya sea por iniciativa propia o por<br />
estar basados en información pertinente que reciba <strong>de</strong> una variedad <strong>de</strong> fuentes.<br />
Procedimiento <strong>de</strong> quejas individuales. Varios tratados internacionales permiten<br />
individuos o grupos <strong>de</strong> individuos presentar una queja al órgano supervisor <strong>de</strong>l<br />
mismo aduciendo una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos por el Estado<br />
respectivo.<br />
El Comité respectivo compuesto por un grupo <strong>de</strong> expertos, realiza una<br />
adjudicación cuasi-judicial <strong>de</strong> la queja. Cuando el órgano <strong>de</strong> supervisión es una<br />
corte internacional, tales <strong>como</strong> la Corte Europea <strong>de</strong> Derechos Humanos (CtEDH),<br />
la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos (CIDH), o la Corte Africana <strong>de</strong><br />
Derechos Humanos y <strong>de</strong> los Pueblos (ACtHPR) las <strong>de</strong>cisiones son judiciales y<br />
vinculantes.<br />
Se <strong>de</strong>be añadir que, aunque los mecanismos antes mencionados potencialmente<br />
pue<strong>de</strong>n ayudar a las víctimas <strong>de</strong> la corrupción, ya sea proveyendo reparación o<br />
llamando la atención sobre los abusos, han sido utilizados muy escasamente.<br />
OPORTUNIDADES PARA LA COLABORACIÓN<br />
Sin embargo, pue<strong>de</strong> ser que la colaboración no se logre con facilidad. Un<br />
obstáculo es que los especialistas anticorrupción con frecuencia consi<strong>de</strong>ran el<br />
lenguaje y los conceptos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>como</strong> ajenos y abstractos.<br />
Ellos, por lo general, no utilizan los mecanismos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y se<br />
quejan <strong>de</strong> que “un enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos” no provee soluciones<br />
prácticas. Por otra parte, las personas que trabajan en los <strong>de</strong>rechos humanos, en<br />
gran medida, <strong>de</strong>sconocen la especificidad <strong>de</strong> los distintos actos <strong>de</strong> corrupción y <strong>de</strong><br />
los instrumentos legales <strong>de</strong> que se dispone para combatirla. La cola-boración útil<br />
requerirá <strong>de</strong> esfuerzos, por ambas partes, para superar las dife-rencias <strong>de</strong><br />
lenguaje y práctica. Por ejemplo, las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />
necesitarán hallar nuevas formas para comunicar sus habilida<strong>de</strong>s legales y<br />
adoptar formas <strong>de</strong> expresión legal rigurosas pero menos abstractas<br />
Litigio.<br />
El litigio pue<strong>de</strong> crear conciencia sobre los efectos perversos <strong>de</strong> la corrupción y<br />
pue<strong>de</strong> obligar a los Estados a que emprendan acciones contra la misma. Una<br />
<strong>de</strong>manda legal exitosa, a<strong>de</strong>más pue<strong>de</strong> ofrecer reparación para las víctimas y<br />
establecer prece<strong>de</strong>ntes que podrían ayudar a otros.<br />
Comprometer a los medios <strong>de</strong> comunicación<br />
Los medios <strong>de</strong> comunicación, tanto locales <strong>como</strong> internacionales, tienen un papel<br />
importante porque es a través <strong>de</strong> ellos, que las personas conocen las violaciones<br />
a los <strong>de</strong>rechos humanos y las prácticas corruptas. Sensibilizar a los medios sobre<br />
el tema <strong>de</strong> la corrupción relacionado con las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
280
tiene un potencial enorme para educar acerca <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rlos.<br />
Combatir la corrupción a largo plazo será esencial para transformar las actitu<strong>de</strong>s<br />
que hacia ella, tengan los jóvenes. Si la próxima generación crece percibiendo la<br />
corrupción <strong>como</strong> algo normal, ya la batalla se ha perdido. Los medios tienen una<br />
gran capacidad para influir y <strong>de</strong>sarrollar conciencia anticorrupción entre los<br />
jóvenes.<br />
Trabajar más allá <strong>de</strong> las fronteras<br />
Mucha corrupción es internacional; incluye la jurisdicción <strong>de</strong> dos o más Estados.<br />
La corrupción pue<strong>de</strong> estar asociada al crimen organizado transnacional (lavado <strong>de</strong><br />
dinero, tráfico <strong>de</strong> drogas); los Estados extranjeros pue<strong>de</strong>n estar implicados; o las<br />
compañías transnacionales pue<strong>de</strong>n utilizar la corrupción para la obtención <strong>de</strong><br />
contratos. Las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y las INDHs <strong>de</strong>ben<br />
<strong>de</strong>sarrollar alianzas y métodos <strong>de</strong> trabajo que les permitan abordar los actos <strong>de</strong><br />
corrupción más allá <strong>de</strong> la jurisdicción <strong>de</strong> un solo Estado.<br />
281
CONCLUSION:<br />
El Interrelación<br />
<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />
<strong>como</strong> una <strong>violación</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos,<br />
discriminación<br />
contra mujeres,<br />
y corrupción judicial<br />
282
En conclusión miramos el mo<strong>de</strong>lo ofrecido en Corrupción y Derechos<br />
Humanos: Haciendo el Conexión para evaluar el fallo <strong>de</strong>l los tribunales<br />
<strong>de</strong> familia para proteger y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> la<br />
violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y en el<br />
contexto <strong>de</strong> corrupción.<br />
I<strong>de</strong>ntificando las practicas corruptas<br />
•Estableciendo el acto corrupto (soborno, <strong>de</strong>sfalco, etc.)<br />
• I<strong>de</strong>ntificando perpetradores:<br />
� Uno actor <strong>de</strong>l Estado (eg. Oficial <strong>de</strong>l gobierno) o alguien actuando<br />
con el oficial <strong>de</strong>l gobierno (eg. Si uno partido privado hace el<br />
<strong>violación</strong>, pero el oficial <strong>de</strong>l gobierno son implicado en or<strong>de</strong>nando,<br />
promoviendo o permitiendo el <strong>violación</strong>, o si el oficial <strong>de</strong>l gobierno<br />
comete el <strong>violación</strong> y los partidos privados son implicado en<br />
promoviéndolo);<br />
� Uno partido privado a travesía <strong>de</strong>l fallo <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> prevenirlo.<br />
I<strong>de</strong>ntificar el obligación <strong>de</strong>l Estado sobre los <strong>de</strong>recho humanos.<br />
• Estudiar el alcance y contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano;<br />
• Establecer los actos o omisiones <strong>de</strong>l Estado requerido por el <strong>de</strong>recho,<br />
I<strong>de</strong>ntificar los victimo(s).<br />
• I<strong>de</strong>ntificar quien es la persona que tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
humano en cuestión;<br />
• I<strong>de</strong>ntificar el daño;<br />
• Establecer si el daño sufrido por la victima refleja el fallo <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong><br />
respectar, proteger, o llenar el <strong>de</strong>recho humano en cuestión.<br />
Evaluar el enlace entre la practica corrupta y el daño.<br />
• Establecer hasta que punto el conexión entre el acto corrupto y daño<br />
sufrido esta directo sobre uno mano, y el contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano<br />
y el obligación requerido <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>l Estado sobre le otro mano:<br />
� Directa: el acto corrupta el mismo esta en contra el contenido <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho humano;<br />
� Indirecta: el acto corrupto esta el factor esencial en la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />
eventos que termino con el infracción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano;<br />
� Remota: el acto corrupto en ello mismo no viola los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos.<br />
Evalúa la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado por el daño sufrido.<br />
• Determina si el Estado ha asumido uno investigación efectivo en<br />
enjuiciando los responsables;<br />
• Determina que forma <strong>de</strong> reparación será a<strong>de</strong>cuado por el caso (eg.<br />
restitución, compensación, satisfacción, etc.)<br />
283
I<strong>de</strong>ntificar las practicas corruptas<br />
Existe una falta sistemática <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso y practicas<br />
discriminatorio contra mujeres <strong>de</strong>ntro los tribunales <strong>de</strong> familiar y<br />
tribunales criminales en caso <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero.<br />
En examinando las practicas corruptas usadas miramos las técnicas<br />
variados son los siguientes:<br />
Sobornos – “la promesa, el ofrecimiento o la concesión <strong>de</strong> un bene-ficio<br />
in<strong>de</strong>bido, a un funcionario público, o que éste solicite o acepte, directa o<br />
indirectamente, un beneficio in<strong>de</strong>bido para sí mismo u otra persona o<br />
entidad a cambio <strong>de</strong> que el servidor actúe o se abstenga <strong>de</strong> actuar en el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> sus funciones oficiales.”<br />
Mientras que el soborno <strong>de</strong> los abogados, jueces, equipos psicosociales,<br />
oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong>l ley, etc. parece ser relativamente<br />
poco frecuente, el fenómeno existe y <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>scalificado en casos<br />
individuales y merece mas atención en investigaciones.<br />
Malversación o peculado – “Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la apropiación<br />
in<strong>de</strong>bida u otro <strong>de</strong>svío, por parte <strong>de</strong> un funcionario público, para fines<br />
no relacionados a aquéllos hacia los cuales los activos fueron<br />
<strong>de</strong>stinados, para su beneficio o para el beneficio <strong>de</strong> otra persona o<br />
entidad <strong>de</strong> bienes, fondos o títulos públicos o privados o cualquier otra<br />
cosa <strong>de</strong> valor que se haya confiado al funcionario público en virtud <strong>de</strong><br />
su cargo.”<br />
El división <strong>de</strong> bienes injusta parece <strong>de</strong> ser tan común en los tribunales<br />
<strong>de</strong> divorcio que ni si quiere esta consi<strong>de</strong>rada <strong>como</strong> malversación. Pero,<br />
<strong>como</strong> la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia esta tan extensiva durante los<br />
procedimientos <strong>de</strong>l divorcio y los <strong>de</strong>cisiones judiciales muchas veces<br />
fallan <strong>de</strong> reconocer los bienes y ingresos <strong>de</strong> la familia bajo comunidad<br />
<strong>de</strong> bienes, el <strong>de</strong>frau<strong>de</strong> <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong> uno partido u otro esta bajo el<br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> malversación.<br />
Tráfico <strong>de</strong> influencias – “Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la promesa, el<br />
ofrecimiento o la concesión a un funcionario público o a cualquier otra<br />
persona, o la solicitud o la aceptación, por parte <strong>de</strong> un funcionario<br />
público u otra persona, directa o indirectamente, <strong>de</strong> un beneficio<br />
284
in<strong>de</strong>bido con el fin <strong>de</strong> que el funcionario publico o la persona abuse <strong>de</strong><br />
su influencia, real o supuesta, para obtener <strong>de</strong> una administración o<br />
autoridad pública un beneficio in<strong>de</strong>bido para el instigador original<br />
<strong>de</strong>l acto o para cualquier otra persona.<br />
Prerrogativa y prioridad patriarcal tanto que prejuicios contra mujeres<br />
esta tan integrado en creencias <strong>de</strong> actores judiciales que favoritismo<br />
por hombres y discriminación contra la mujer ni si quiere esta<br />
consi<strong>de</strong>rada corrupción. Pero, bajo art. 14 y sección 9 <strong>de</strong>l Constitución<br />
Española.<br />
Artículo 9<br />
1. Los ciudadanos y los po<strong>de</strong>res públicos están sujetos a la<br />
Constitución y al resto <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico.<br />
2. Correspon<strong>de</strong> a los po<strong>de</strong>res públicos promover las condiciones para<br />
que la libertad y la igualdad <strong>de</strong>l individuo y <strong>de</strong> los grupos en que<br />
se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que<br />
impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación <strong>de</strong><br />
todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y<br />
social.<br />
3. La Constitución garantiza el principio <strong>de</strong> legalidad, la jerarquía<br />
normativa, la publicidad <strong>de</strong> las normas, la irretroactividad <strong>de</strong> las<br />
disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y<br />
la interdicción <strong>de</strong> la arbitrariedad <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos.<br />
Artículo 14<br />
Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer<br />
discriminación alguna por razón <strong>de</strong> nacimiento, raza, sexo, religión,<br />
opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.<br />
En Integrando <strong>de</strong>rechos humanos en la agenda <strong>de</strong> anti-corrupción:<br />
<strong>de</strong>safíos, posibilida<strong>de</strong>s, y oportunida<strong>de</strong>s por el Consejo Internacional<br />
<strong>de</strong>l política <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos este tipo <strong>de</strong> influencia se refiere<br />
<strong>como</strong> “po<strong>de</strong>r invisible – “po<strong>de</strong>r invisible” es mas insidioso. 17 Ocurre<br />
cuando la gente fallan <strong>de</strong> reconocer sus interesas reales porque ellos<br />
han internalizado los valores que beneficio lo <strong>de</strong>más. Este forma <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r esta ejemplificado en relaciones <strong>de</strong> genero… asegurando que en<br />
285
sus propios acciones y juzgamientos ellos no reproducen o legitima<br />
formas <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res invisibles que son discriminatorios.”<br />
Abuse <strong>de</strong> funciones – “Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la realización u omisión<br />
<strong>de</strong> un acto en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> la ley, llevado a efecto por un funcionario<br />
público en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones, con el fin <strong>de</strong> obtener un<br />
beneficio in<strong>de</strong>bido para sí mismo o para otra persona o entidad.”<br />
Este tipo <strong>de</strong> corrupción es el mas común en los tribunales <strong>de</strong> familia y<br />
responsable por la mayoría <strong>de</strong> falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso y <strong>violación</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos durante todos niveles <strong>de</strong>l proceso judiciales. Eso pue<strong>de</strong><br />
empezar con las esfuerzas <strong>de</strong> la policía <strong>de</strong> disuadir victimas <strong>de</strong><br />
violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> hacer una <strong>de</strong>nuncia y las tazas <strong>de</strong> prosecución<br />
muy bajos. También, se pue<strong>de</strong> ver en el fallo <strong>de</strong> abogados <strong>de</strong> actuar en<br />
las interesas <strong>de</strong> sus clientes <strong>de</strong>bido a sus prejuicios personales o<br />
propio trastornos <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l abusador/psicópata.<br />
Quizá la forma mas común y documentado <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> corrupción<br />
que se pue<strong>de</strong> encontrar entro los equipos psico-sociales cuyo<br />
prejuicios hacia el prerrogativa <strong>de</strong>l hombre y “diagnosis” <strong>de</strong>l sindroma<br />
(SAP) que falta protocolo establecido <strong>de</strong> manera científico tanto que<br />
una <strong>de</strong>finición reconocido oficialmente es claramente uno abuso <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r, agravado por el costumbre <strong>de</strong> jueces <strong>de</strong> basar sus <strong>de</strong>cisiones<br />
sobre estés recomendaciones discriminatorios.<br />
De importancia adicional es la falta <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong> servicios<br />
sociales (<strong>de</strong>l gobierno o ONG) para asistir victimas <strong>de</strong> abuso<br />
<strong>domestico</strong>. Como visto en reportes, EL elemento mas importante en<br />
protegiendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas es encontrando uno abogado<br />
competente que esta entrenado en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la victima. Pero, las<br />
asociaciones en España son completamente <strong>de</strong>ficiente en ofreciendo<br />
este servicio elementarlo tanto que otros servicios necesarios.<br />
En términos <strong>de</strong> tradiciones y costumbres discriminatorios / “po<strong>de</strong>r<br />
invisibles” <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales son los doble estándares en<br />
varias aéreas <strong>de</strong>l ley.<br />
Por ejemplo, mientras que el matrimonio es uno contracto, no es<br />
consi<strong>de</strong>rado bajo los mismos principios y estándares que otro<br />
acuerdos contractuales. Segundo, mientras que el trabajo <strong>de</strong> amas <strong>de</strong><br />
286
casa no esta acordado los mismos principios o estándares que otros<br />
empleos. Tercero, crimines cometido por esposos o parientes contra<br />
otro miembro <strong>de</strong> la familia no son acordado el mismo nivel <strong>de</strong><br />
.<br />
gravedad o estándares que ellos cometido en el sitio <strong>de</strong> trabajo,<br />
escuela o en el publico en general. Relatado a este problema es el<br />
prerrogativa patriarcal y machismo que consi<strong>de</strong>ra los <strong>de</strong>rechos y<br />
interesas <strong>de</strong>l padre encima <strong>de</strong> los otros <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />
Otro área que merece consi<strong>de</strong>ración es el hecho que los mismos<br />
estándares usado en juzgando socieda<strong>de</strong>s sub<strong>de</strong>sarrollados y/o<br />
Muslámenes en su tratamiento <strong>de</strong> mujeres no se juzgan igual que<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l oeste/<strong>de</strong>sarrollados. Por ejemplo, una mujer<br />
divorciada en una país Musulmán que no tiene ningún <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> ver<br />
a sus hijos o reclamar bienes son “pruebas” <strong>de</strong>l opresión <strong>de</strong> la mujer<br />
por los Musulmanes, pero en el mismo situación en países <strong>de</strong>l oeste se<br />
consi<strong>de</strong>ra “mala suerte” o peor la falta <strong>de</strong> la mujer por no haber cogido<br />
uno abogado competente.<br />
Ningún falta esta acordado el abogado incompetente, la agencia <strong>de</strong>l<br />
Estado que licencia y regla abogados que fallan <strong>de</strong> exigir en la interesa<br />
<strong>de</strong> sus clientes, negligencia <strong>de</strong> equipos psico-social, o jueces que<br />
pasan <strong>de</strong>cisiones discriminatorios.<br />
Del mismo sentido los crimines horrífico y violentos contra mujeres en<br />
países Musulmanes son <strong>de</strong>nunciados <strong>como</strong> violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y la prueba que los Musulmanes son salvajes, pero los<br />
mismos crimines en países <strong>de</strong>l oeste son “inci<strong>de</strong>ntes aislados”. Quizá,<br />
los casos que mas me choqué en mis investigaciones eran dos<br />
inci<strong>de</strong>ntes don<strong>de</strong> el juez (en EE.UU. y España) <strong>de</strong>cidió que “no<br />
po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar que este construya abuso porque el hombre<br />
solamente se roció su mujer con uno liquido inflamable, amenazándola<br />
con el fuego, pero no la incendió….”<br />
El hecho que las agencias <strong>de</strong> gobiernos Españoles (y países <strong>de</strong>l oeste)<br />
no están cogiendo acción positiva en examinando y invirtiendo los<br />
costumbres y <strong>de</strong>cisiones discriminatorios que resulta en las<br />
violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y civiles y falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia en España indica una falta <strong>de</strong><br />
diligencia <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>l Estado Española.<br />
287
El obligación <strong>de</strong>l Estado sobre los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
El Declaración <strong>de</strong> In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia 1776, El Declaración <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong>l hombre y el cuidadnos 1789, El Constitución Español 1978<br />
claramente establece el obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>mocrático <strong>de</strong> proteger,<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r y promover las interesas <strong>de</strong> sus cuidadnos.<br />
A vs. UK, Velázquez vs. Honduras y Gonzales vs. USA claramente<br />
<strong>de</strong>fine abuso y violencia <strong>domestico</strong> <strong>como</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos con el obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> asegurar <strong>de</strong>bido diligencia<br />
<strong>de</strong>l actores estatales y no estatales en protegiendo victimas. Este<br />
obligación existe al niveles variados:<br />
• Existencia <strong>de</strong> servicios y ambientes públicos que contribuyen a la<br />
prevención <strong>de</strong> abuso y violencia <strong>domestico</strong>.<br />
• Existencia <strong>de</strong> servicios publico, incluyendo sistemas judiciales,<br />
que a travesía <strong>de</strong>l acción positiva, protegen y <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n los<br />
<strong>de</strong>rechos, liberta<strong>de</strong>s y interesas <strong>de</strong>l abuso y violencia <strong>de</strong><br />
genero <strong>de</strong> una manera efectivo, incluyendo pero no limitado al<br />
<strong>de</strong>bido proceso bajo el ley.<br />
• Existencia <strong>de</strong> servicios públicos, incluyendo sistemas judiciales,<br />
que a travesía <strong>de</strong>l acción positiva revocando practicas y<br />
tradiciones que contribuye al discriminación <strong>de</strong> mujeres y<br />
grupos <strong>de</strong> minoridad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector privada y publica tanto<br />
que el publico en general.<br />
• Mecanismos y procedimientos efectivas y reales que permite<br />
reparaciones para victimas <strong>de</strong> abuso y violencia <strong>de</strong> genero al<br />
mano <strong>de</strong> sus abusadores tanto que actores estatales y no<br />
estatales que han fallado <strong>de</strong> exigir <strong>de</strong>bido diligencia en la<br />
prevención <strong>de</strong> dichos abusos, el protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y<br />
interesas <strong>de</strong> victimas (incluyendo <strong>de</strong>bido proceso) y el<br />
revocación <strong>de</strong> todo practicas discriminatorias.<br />
En examinando el alcance y contenido <strong>de</strong> las violaciones <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos humanos es importante <strong>de</strong> evaluar no solamente las<br />
situaciones que son creado por la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia, pero<br />
también el papel que las agencias regulatorios <strong>de</strong>l gobierno juega en<br />
permitiendo <strong>de</strong> manera directa o indirecta <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar.<br />
Como <strong>de</strong>mostrado por los reportes al <strong>de</strong>ntro, la incompetencia <strong>de</strong><br />
abogados esta estimado al 75%, apoyo sobre los equipos psico-sociales<br />
288
que <strong>de</strong>muestran prejuicios a favor <strong>de</strong> los hombres esta al 85-88%,<br />
prejuicios contra mujeres en <strong>de</strong>cisiones custodiales y financieros<br />
están alre<strong>de</strong>dores 70%, mientras que tazas <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong> jueces<br />
ni si quieres esta estudiado.<br />
En visto <strong>de</strong> las tazas <strong>de</strong> divorcio están aumentando (40-75%) <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> nuestro socieda<strong>de</strong>s, tanto que las consecuencias extensivas que<br />
sus <strong>de</strong>cisiones tiene sobre la sociedad, la falta <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong><br />
tribunales <strong>de</strong> familia esta mas y mas una asunto <strong>de</strong> política publica.<br />
El fallo <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> reconocer y asumir la responsabilidad por los<br />
fracasos <strong>de</strong> enfrentar los problemas creado por la negligencia,<br />
incompetencia y corrupción <strong>de</strong>ntro los servicios <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los<br />
niños tanto que los tribunales <strong>de</strong> familia va mas lejos que solamente<br />
la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia; se vuelve violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y civiles sancionado por el Estado.<br />
El contención <strong>de</strong> gobiernos que “ellos están haciendo el mejor que<br />
pue<strong>de</strong>n visto los recursos que tienen”, “la enormidad <strong>de</strong>l problema esta<br />
completamente fuera <strong>de</strong> su control”, “pero siempre hemos hecho así”,<br />
etc. Esta COMPLETEMENTE INACCEPTABLE.<br />
Primero, el actitud indolente <strong>de</strong> las agencias <strong>de</strong> gobiernos hacia mala<br />
conducto profesional y la falta <strong>de</strong> imponer sanciones estrictas sobre<br />
las industrias que reglan esta directamente responsable por la falta<br />
<strong>de</strong> transparencia y contabilidad. Eso esta <strong>de</strong>bido <strong>de</strong> los situaciones<br />
<strong>de</strong> conflictos <strong>de</strong> interesas/nepotismo con funcionarios <strong>de</strong>l nivel alto y<br />
medio con los profesionales o empresas que supone están vigilando.<br />
Segundo, la burocracia enorme y falta <strong>de</strong> eficiencia <strong>de</strong> funcionarios<br />
esta directamente responsable por la inhabilidad <strong>de</strong>s estés<br />
organizaciones <strong>de</strong> llenar los obligaciones <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> proteger y<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cuidadnos. Este organizaciones<br />
son gestionado por gerentes que tienen conflictos <strong>de</strong> interés que los<br />
impi<strong>de</strong>n <strong>de</strong> actuar con integrad y competencia, mientras que muchos<br />
<strong>de</strong> los empleados <strong>de</strong>l suporte están buscando seguridad <strong>de</strong>l empleo<br />
con poco incentivo <strong>de</strong> producir o estar eficiente. Una vez que el<br />
empleado consigue el trabajo no están obligado <strong>de</strong> mostrar<br />
competencia, eficiencia, o diligencia en su trabajo por falta <strong>de</strong> sus<br />
jefes <strong>de</strong> exigirlo tanto que el hecho que nunca pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>spedido.<br />
289
Pero, quizá el problema el mas gran<strong>de</strong> son los factores que <strong>de</strong>-motivan<br />
los empleados que trabajan en estés agencias engorrosas. Las<br />
estructuras <strong>de</strong> jerarquías rígidas don<strong>de</strong> métodos <strong>de</strong> gestión son<br />
anticuados y omnipresente quitan la motivación, iniciativa y<br />
entusiasmo. Entonces estés organizaciones por <strong>de</strong>finición falta<br />
competición, (que naturalmente promueva “eficiencias <strong>de</strong> mercados”),<br />
y así políticas <strong>de</strong> la oficina se vuelve la factura dominante, y no<br />
productividad eficiente.<br />
La mayoría <strong>de</strong> agencias gobernalles son todavía gestionado bajo los<br />
mismos principios, métodos y estructuras <strong>de</strong> hace 100 anos, y los<br />
fundamentales sobre el cual son basado y gestionado han cambiado<br />
completamente mientras que las organizaciones han fallado <strong>de</strong><br />
adaptarse.<br />
Al mismo tiempo los cuidadnos en socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l oeste han vuelto<br />
mas y mas complaciente en sus obligaciones y participaciones en sus<br />
comunida<strong>de</strong>s, don<strong>de</strong> el actitu<strong>de</strong>s que “eso es el trabajo <strong>de</strong>l gobierno”<br />
esta prevalente. Eso crea una sobre carga <strong>de</strong> responsabilidad por el<br />
sector publica, tanto que una ambiente <strong>de</strong> laissez-faire y falta <strong>de</strong><br />
transparencia por los oficiales y funcionarios públicos.<br />
Al final tenemos una situación don<strong>de</strong> ellos que quieren menos<br />
responsabilidad <strong>de</strong>l gobierno, no están listos <strong>de</strong> asumir una<br />
responsabilidad social y propia en sus comunida<strong>de</strong>s y así una<br />
situación don<strong>de</strong> menos responsabilidad <strong>de</strong>l gobierno será posible. Y,<br />
ellos que promueven el expansión <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l gobierno<br />
(con mas servicios sociales) crean una situación don<strong>de</strong> mas y mas<br />
gente son <strong>de</strong>pendientes sobre los servicios sociales y no son<br />
productivos en la sociedad.<br />
Desgraciadamente, para rectificar este situación, políticas, cuidadnos<br />
y sobre todo sus instituciones necesitan <strong>de</strong> reformar completamente la<br />
manera que funcionan pero también la manera que piensan. El<br />
problema el más gran<strong>de</strong> es el actitud prevalente <strong>de</strong> ordinatio<br />
prerrogativa y privilegio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector publica que esta<br />
completamente contrario a sus obligaciones bajo los principios<br />
<strong>de</strong>mocráticos.<br />
El conexión ente el acto corrupto y el daño infligido esta directa y<br />
indirecta. Todo acciones por la policía, personal <strong>de</strong>l tribunales o<br />
290
jueces que violan los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cuidadnos y <strong>de</strong>bido proceso o<br />
cualquier articulo <strong>de</strong>l Constitución, código civil, ley o convenio<br />
internacional es una <strong>violación</strong> directa. Mientras que la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido<br />
diligencia <strong>de</strong> actores estatales y no estatales (incluyendo consejos<br />
legales) para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las cuidadnos, o extranjeros, o<br />
promueva sus interesas es una <strong>violación</strong> indirecta o remota. .<br />
Mientras que el daño el mas evi<strong>de</strong>nte sufrido por las victimas <strong>de</strong> dicho<br />
violaciones es perdida <strong>de</strong> vida en caso <strong>de</strong> asesino y se suicidio, daños<br />
físicas y/o emocionales en casos <strong>de</strong> abuso físico, sexual, o psicológico,<br />
y perdida financieros y sufrimiento emocional en casos <strong>de</strong> batallas<br />
largas legales o malversación <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong>bidos.<br />
Pero, también es muy importante <strong>de</strong> examinar <strong>como</strong> estés violaciones<br />
dañan y estropean la sociedad en general:<br />
1. Se manda una mensaje al abusador, y otros abusadores que el<br />
abuso y violencia será aceptado y apoyado.<br />
2. Muchos abusadores son implicados en activida<strong>de</strong>s ilegales<br />
(crímenes <strong>de</strong> “collar-blanco”, corrupción <strong>de</strong> oficiales en el sector<br />
privado y publico, lavado <strong>de</strong>l dinero, malversaciones, crimen<br />
organizado, crímenes violentos, etc.) y la falta <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong><br />
aplicar leyes y apoya el abuso manda una mensaje que<br />
activida<strong>de</strong>s ilegales son aceptable, fomentándolos.<br />
3. Corrupción en la sistema judicial daño el imagen <strong>de</strong> la sociedad en<br />
su reputación internacional tanto que la confi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong><br />
inversionistas extranjeros y reticencia <strong>de</strong> invertir en el país en<br />
cuestión.<br />
4. Comportamiento abusivo y violento es aprendido y pasado <strong>de</strong> una<br />
generación al otro, y cuando los tribunales conceda la custodia <strong>de</strong><br />
niños a parientes abusivos, y apoya el abuso, están asegurando<br />
que el abuso y violencia sexual, física, y psicológico sobrevivirá<br />
y prospera <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad.<br />
5. Abusadores son implicados en movimientos neo-Nazi y son los<br />
perpetradores <strong>de</strong> crímenes violentos contribuyendo al malestar<br />
social tanto que el erosión <strong>de</strong> principios <strong>de</strong>mocráticos. Estés<br />
personalida<strong>de</strong>s también terminan en grupos extremistas tanto que<br />
sectas religiosos.<br />
6. Victimas <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong>sarrollan problemas emocionales,<br />
291
trastornos psicológicos, toxicomanía, y problemas <strong>de</strong> salud en<br />
general que están directamente responsable por gastos <strong>de</strong><br />
salud insostenibles por los socieda<strong>de</strong>s.<br />
7. Victimas <strong>de</strong> abuso fallan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar personalida<strong>de</strong>s y<br />
habilida<strong>de</strong>s que contribuyen a una economía equilibrado. En los<br />
peores <strong>de</strong> casos la gente vuelven “parásitos <strong>de</strong> la sociedad”<br />
drenando recursos financieros <strong>de</strong> servicios sociales muchas veces<br />
criando hijos que también vuelven “parásitos <strong>de</strong> la sociedad”. Los<br />
casos menos graves fallan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar habilida<strong>de</strong>s cognitivas y<br />
organizacionales que los permiten <strong>de</strong> contribuir a los<br />
organizaciones en los cuales trabajan (sectores públicos y<br />
privados), tanto que gestión su dinero <strong>de</strong> manera irresponsables,<br />
así contribuyendo a la inestabilidad económica en la sociedad.<br />
En evaluando la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado por los daños hechos<br />
miramos primero <strong>como</strong> los po<strong>de</strong>res <strong>de</strong>l gobierno emana <strong>de</strong>l pueblo, y<br />
que la gente poseen varias <strong>de</strong>rechos inalienables (<strong>de</strong>finido en<br />
convenios internacionales tanto que constituciones), gobiernos poseen<br />
la responsabilidad <strong>de</strong> proteger y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
sus cuidadnos y ellos que viven <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus fronteras.<br />
Entonces, <strong>como</strong> abuso <strong>domestico</strong> ha sido reconocido por tribunales<br />
internacionales (A vs. UK, Velásquez vs. Honduras, and Gonzales vs.<br />
USA) <strong>como</strong> violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos con gobiernos obligados<br />
<strong>de</strong> proteger sus victimas bajo el principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia, los<br />
Estados son responsables por todos daños que su negligencia<br />
produce a las victimas tanto que los danos indirecta/residuales<br />
enumerado arriba.<br />
Visto a los reportes extensivos y estadísticas presentado en este<br />
estudios, llamando atención a los reportes <strong>de</strong> Amnistía Internacional<br />
tanto que noticias sobre la violencia <strong>de</strong> genero y muertes en España<br />
cada ano, la respuesta indolente en la investigación, prosecución y/o<br />
sanciones <strong>de</strong> dichos violaciones, por actores estatales y no estatales<br />
crea uno ambiente don<strong>de</strong> violaciones futuros están asegurados<br />
El Estado Española (tanto que otros Estados) son negligente en sus<br />
obligaciones <strong>de</strong> asegurar que los actores estatales y no estatales<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales ejecuten sus trabajos con <strong>de</strong>bido<br />
292
diligencia, si no una integridad completa, ellos son añadiendo a su<br />
negligencia cuando niegan a los organizaciones internacionales tanto<br />
que el publico en general que las violaciones son ocurriendo, y<br />
fallando <strong>de</strong> coger acción positiva que violaciones futuros pasara.<br />
En términos <strong>de</strong> reparaciones a<strong>de</strong>cuados EL SOLA POSIBILIDAD<br />
ACEPTABLES ES EL INVESTIGACION IMEDIATA EN LOS VARIOS<br />
ASPECTOS DEL PROBLEMA PRESENTADO EN ESTE ESTUDIO<br />
TANTO QUE UNA INVESTIGACION COMPREHENSIVA EN CASOS<br />
INDIVIDUALES CON SANCIONES Y CASTIGOS POR PARTIDOS<br />
IMPLICADOS.<br />
En mi propio caso, González <strong>de</strong> Alcalá vs. Wilcox, yo era perfectamente<br />
clara que todos los violaciones estaban documentados y yo persiguiera<br />
todos avenidos legales a mi disposición. La respuesta cada vez era “Y a<br />
quien te creas que vas a contar? Hagamos eso todas las días y no pasa<br />
nada!”<br />
“Hay criminales que proclaman tan campantes<br />
‘la maté porque era mía’, así no más, <strong>como</strong> si<br />
fuera cosa <strong>de</strong> sentido común y justo <strong>de</strong> toda<br />
justicia y <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> propiedad privada, que<br />
hace al hombre dueño <strong>de</strong> la mujer. Pero<br />
ninguno, ninguno, ni el más macho <strong>de</strong> los<br />
supermachos tiene la valentía <strong>de</strong> confesar ‘la<br />
maté por miedo’, porque al fin y al cabo el<br />
miedo <strong>de</strong> la mujer a la violencia <strong>de</strong>l hombre es el<br />
espejo <strong>de</strong>l miedo <strong>de</strong>l hombre a la mujer sin<br />
miedo”<br />
― Eduardo Hughes Galeano<br />
293
Rompiendo el circulo <strong>de</strong> violencia y abuso<br />
con convenios y tribunales internacionales<br />
Instituciones<br />
sociales y<br />
económicos<br />
Convenio<br />
sobre el<br />
eliminación <strong>de</strong><br />
discriminación<br />
raciales<br />
La<br />
Prensa<br />
Crimines<br />
violentos<br />
Ignorancia<br />
Pobreza<br />
Convenio sobre los<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los niños<br />
Convenio sobre todo formas <strong>de</strong><br />
discriminación contra la mujer<br />
El provisión <strong>de</strong> la estatuto Roma<br />
<strong>de</strong>l código criminal internacional<br />
Violencia<br />
en la<br />
sociedad<br />
Costumbres y<br />
tradiciones<br />
sociales<br />
Convenio internacional<br />
sobre los <strong>de</strong>rechos<br />
civiles y políticos,<br />
Convenio sobre el protección<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todos<br />
trabajadores migrantes<br />
Sistemas <strong>de</strong><br />
salud<br />
insostenibles<br />
El<br />
Publico<br />
Deuda<br />
publicas<br />
insostenibles<br />
Discriminación<br />
contra la mujer<br />
Crisis<br />
económicas Servicios<br />
sociales<br />
insostenibles<br />
<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong><br />
Po<strong>de</strong>r en el<br />
sector privado<br />
y publico<br />
FACTORES QUE SOSTIENE,<br />
FOMENTA Y APOYAN LA<br />
VIOLENCIA Y DISCRIMINACION<br />
Convenio <strong>de</strong>l Naciones Unidos<br />
contra crimen organizado<br />
Violencia<br />
y abuso<br />
<strong>domestico</strong><br />
ROMPIENDO EL CIRCULO<br />
CON CONVENIOS<br />
INTERNACIONELAS<br />
Convenio internacional sobre<br />
los <strong>de</strong>rechos económicos,<br />
sociales, y culturales<br />
Los<br />
Políticos<br />
Sistemas <strong>de</strong><br />
encarcelación<br />
insostenibles<br />
Legislación y<br />
sistemas<br />
judiciales y<br />
políticas<br />
Corrupción y<br />
Crimen<br />
organizado<br />
Convenio <strong>de</strong><br />
Derechos Humanos<br />
Declaración sobre el<br />
eliminación <strong>de</strong> violencia<br />
contra mujeres<br />
Convenio contra la tortura y<br />
otro tratamiento inhumano<br />
o <strong>de</strong>gradante o castigos<br />
Resolución <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong><br />
seguridad 1325 (2000) sobre<br />
mujeres, la paz y seguridad,<br />
Convenio relatando <strong>de</strong>l estatuto<br />
<strong>de</strong> refugios y el protocolo<br />
relatando <strong>de</strong>l estatuto <strong>de</strong> refugios<br />
294