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Abuso domestico como violación de derechos ... - World Pulse

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<strong>Abuso</strong> <strong>domestico</strong> <strong>como</strong> <strong>violación</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y el<br />

principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia:<br />

un enfoque interseccional<br />

Violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, civiles y constitucionales,<br />

Discriminación,<br />

Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia,<br />

Corrupción & responsabilidad criminal,<br />

en casos <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong><br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> la familia<br />

y <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la familia<br />

España: Uno caso <strong>de</strong> estudio<br />

Quenby Wilcox<br />

Foun<strong>de</strong>r - Global Expats<br />

www.global-expats.com<br />

quenbywilcox2@gmail.com<br />

by Quenby Wilcox<br />

“Hay criminales que proclaman tan campantes ‘la maté<br />

porque era mía’, así no más, <strong>como</strong> si fuera cosa <strong>de</strong><br />

sentido común y justo <strong>de</strong> toda justicia y <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />

propiedad privada, que hace al hombre dueño <strong>de</strong> la<br />

mujer. Pero ninguno, ninguno, ni el más macho <strong>de</strong> los<br />

supermachos tiene la valentía <strong>de</strong> confesar ‘la maté por<br />

miedo’, porque al fin y al cabo el miedo <strong>de</strong> la mujer a la<br />

violencia <strong>de</strong>l hombre es el espejo <strong>de</strong>l miedo <strong>de</strong>l hombre a<br />

la mujer sin miedo”<br />

― Eduardo Hughes Galeano


Prologo<br />

Declaraciones sobre los <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> personas, grupos, y<br />

órganos <strong>de</strong> promover y proteger <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales<br />

Reafirmando la importancia <strong>de</strong> el observación <strong>de</strong>l objetivo y principios <strong>de</strong> los<br />

estatutos <strong>de</strong> los Naciones Unidos por la promoción y protección <strong>de</strong> todos los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales por todos personas en todos<br />

países <strong>de</strong>l mundo,<br />

Reafirmando también la importancia <strong>de</strong> la Declaración <strong>de</strong> Derechos Humanos y el<br />

Convenio Internacional <strong>de</strong> los Derechos Humanos <strong>como</strong> elemento básico <strong>de</strong> las<br />

esfuerzas <strong>de</strong> promover el respecto universal y observancia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y la importancia <strong>de</strong> otros instrumentos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos adoptado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> los Naciones Unidos, tanto al<br />

nivel regional,<br />

Enfatizando que todos miembros <strong>de</strong> la comunidad internacional <strong>de</strong>be llenar, junto<br />

y separados, su obligación solemne <strong>de</strong> promover y animando el respecto por sus<br />

<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales sin distinciones ninguno,<br />

incluyendo distinciones sobre raza, color, sexo, idioma, religión, político u otro<br />

opinión, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otro estatuto, y<br />

reafirmando la importancia particular <strong>de</strong> lograr cooperación internacional para<br />

llenar este obligación según los estatutos,<br />

Reconociendo la importancia <strong>de</strong>l cooperación internacional por, y el trabajo<br />

importante <strong>de</strong> individuos, grupos, y asociaciones en contribuyendo a, el<br />

eliminación efectivo <strong>de</strong> todos violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales <strong>de</strong> la gente y individuos, incluyendo en relación <strong>de</strong> violaciones<br />

masivos, flagrantes o sistemáticos <strong>como</strong> ellos resultando <strong>de</strong> apartheid, todos<br />

formas <strong>de</strong> discriminación racial, colonialismo, dominación o ocupación extranjero,<br />

agresión, o amenazas <strong>de</strong> soberanía, unidad nacional o integridad territorial y <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>negación <strong>de</strong> reconocer los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la gente <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> si mismo<br />

y el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> cada persona <strong>de</strong> exigir su soberanía total sobre sus recursos<br />

naturales y riquezas,<br />

Reconociendo el relación entre la paz y seguridad internacional y el placer <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales, y consciente que la falta <strong>de</strong> la paz<br />

y seguridad internacional no excusa <strong>de</strong> la responsabilidad por incumplimiento,<br />

Repitiendo que todos los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales son<br />

universal, indivisible, inter<strong>de</strong>pendiente y interrelacionado y <strong>de</strong>be promover y<br />

implementar en una manera equitativo y justa, sin prejuicio al implementación <strong>de</strong><br />

cada uno <strong>de</strong> esos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s,<br />

Enfatizando que la responsabilidad primeria y obligación <strong>de</strong> promover y proteger<br />

los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales se queda en los manos <strong>de</strong>l<br />

2


Estado, Reconociendo que el <strong>de</strong>recho y responsabilidad <strong>de</strong> la personas, grupos,<br />

asociaciones <strong>de</strong> promover el respecto por y fomentar conocimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales al nivel nacional y internacional,<br />

Articulo 1<br />

Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />

promover y luchar por la proteccion y realización <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

liberta<strong>de</strong>s fundamentales al nivel nacional y internacional.<br />

Articulo 2<br />

1. Cada Estado tiene la responsabilidad primeria y obligación <strong>de</strong> proteger,<br />

promover, e implementar todos <strong>de</strong>rechos humanos liberta<strong>de</strong>s fundamentales,<br />

inter alía, adoptando todos pasos necesarios <strong>de</strong> creer todos condiciones<br />

necesarios en los campos sociales, económicos, políticos y otros, tanto que<br />

garantizas legales para asegurar que todas personas bajo sus jurisdicción,<br />

individualmente y en asociación con otros, son capaz <strong>de</strong> disfrutar <strong>de</strong> todos<br />

estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s en la practica.<br />

2. Cada Estado <strong>de</strong>be adoptar legislación, administración y otros pasos que sean<br />

necesarios para asegurar que los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s referido en este<br />

Declaración son garantizado <strong>de</strong> una manera efectivo.<br />

Articulo 3<br />

El ley <strong>domestico</strong> consistente con los estatutos <strong>de</strong> Los Naciones Unidos y otro<br />

obligaciones internacionales <strong>de</strong>l Estado en el campo <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

libertados fundamentales es la estructura judicial <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cual los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales <strong>de</strong>ben ser implementados y gozado y <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> cual todos activida<strong>de</strong>s referidos en este Declaración por la promoción,<br />

protección y realización efectiva <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ben ser<br />

conducidos.<br />

Articulo 4<br />

Nada en la Declaración presente <strong>de</strong>be ser construido <strong>como</strong>perjudicando o<br />

contradiciendo el objetivo y principios <strong>de</strong> los estatutos <strong>de</strong> los Naciones Unidos o<br />

<strong>como</strong> restriñendo o <strong>de</strong>nigrando los provisiones <strong>de</strong> la Declaración <strong>de</strong> los Derechos<br />

Humanos, el Convenio sobre los Derechos Humanos y otros instrumentos<br />

internacionales y obligaciones aplicables en este campo.<br />

Articulo 5<br />

Por el propósito <strong>de</strong> promoviendo y protegiendo los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales, todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación<br />

con otros, al nivel nacional y internacional:<br />

( a ) <strong>de</strong> encontrar o ensamblar en una manera pacíficamente;<br />

( b ) De formar, reunir y participar en organizaciones, asócianos, o grupos nongobiérnale;<br />

( c ) Comunicar con organizaciones gobiérnales o inter-gobiérnales.<br />

3


Articulo 6<br />

Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente o en asociación con otros:<br />

( a ) Saber, buscar, recibir, y tener información sobre los <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

liberta<strong>de</strong>s fundamentales, incluyendo teniendo acceso a información <strong>como</strong><br />

estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s son acordado efecto en sistemas legislativos,<br />

jurídicos, o administrativos domésticos;<br />

( b ) Como promovido por instrumentos internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

otros aplicables, <strong>de</strong> publicar, impartir o diseminar a otros opiniones,<br />

información y conocimientos sobre todos <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales;<br />

( c ) Estudiar, discutir, formar y tener opiniones sobre la observancia, en ley<br />

tanto que en practica, sobre todosDerechos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y a<br />

travesía <strong>de</strong>s estés medios y otros apropiados, <strong>de</strong> llamar atención publico o<br />

estés asuntos.<br />

Articulo 5<br />

Por el objetivo <strong>de</strong> promover y proteger los <strong>de</strong>rechos humanos, todo el mundo<br />

tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, al nivel nacional y<br />

internacional:<br />

( a ) Encontrarse y reunir <strong>de</strong> una manera pacíficamente;<br />

( b ) Formar, unirse, y participar en organizaciones, asociaciones, o grupos nongobiérnateles;<br />

( c ) Comunicar con organizaciones non-gobiérnales o inter-gobiérnales.<br />

Articulo 6<br />

Todo el mundo, individualmente y en asociación con otros:<br />

( a ) Saber, buscar, recibir, y tener información sobre los <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

liberta<strong>de</strong>s fundamentales, incluyendo teniendo acceso a información <strong>como</strong><br />

estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s son acordado efecto en sistemas legislativos,<br />

jurídicos, o administrativos domésticos;<br />

( b ) Como promovido por instrumentos internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

otros aplicables, <strong>de</strong> publicar, impartir o diseminar a otros opiniones,<br />

información y conocimientos sobre todos <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales;<br />

( c ) Estudiar, discutir, formar y tener opiniones sobre la observancia, en ley tanto<br />

que en practica, sobre todos Derechos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y a<br />

travesía <strong>de</strong>s estés medios y otros apropiados, <strong>de</strong> llamar atención publico o<br />

estés asuntos.<br />

Articulo 7<br />

Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollar y discutir i<strong>de</strong>as y principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos nuevos y abogar<br />

por su aceptación.<br />

4


Articulo 8<br />

1. Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />

tener acceso efectivo, sobre un bases sin discriminación, <strong>de</strong> participar en el<br />

gobernación <strong>de</strong> sus país y en el conducto <strong>de</strong> asuntos públicos..<br />

2. Este incluye, inter alía, el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> someter al órganos, agencias y<br />

organizaciones concertado con los asuntos públicos críticos y proposiciones<br />

para mejorar sus funcionamiento y llamar atención a cualquier aspecto <strong>de</strong> su<br />

trabajo que pue<strong>de</strong> entorpecer o impedir el promoción, protección, y<br />

realización <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales.<br />

Article 9<br />

1. En el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales,<br />

incluyendo el promoción y protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>como</strong> referido<br />

en el Declaración presente, todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y<br />

en asociación con otros, provechar <strong>de</strong> remedios efectivos <strong>de</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong> estés<br />

<strong>de</strong>rechos.<br />

2. A este fin, todo el mundo que alegan violaciones <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, que sea<br />

personalmente o a travesía <strong>de</strong> un representación legal <strong>de</strong> quejarse y tener<br />

este queja revisto <strong>de</strong> manera rápido por una audiencia publica <strong>de</strong>lante un<br />

autoridad judicial in<strong>de</strong>pendiente, imparcial y competente o otro autorida<strong>de</strong>s<br />

establecido por ley y <strong>de</strong> obtener <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tal autoridad un <strong>de</strong>cisión, en conforme<br />

con el ley, ofreciendo reparaciones, incluyendo cualquier compensaciones<br />

<strong>de</strong>bido, don<strong>de</strong> había un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos o liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> este persona,<br />

tanto que cumplir con la <strong>de</strong>cisión y asignación eventual, todo sin <strong>de</strong>mora.<br />

3. A este fin, todo el mundo, individualmente y en asociación con otros, inter alía:<br />

( a ) Quejarse sobre la política y acciones <strong>de</strong> oficios individuales y órganos<br />

gobiérnales con respecto a violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales, por petición o otro maneras apropiados, a autorida<strong>de</strong>s<br />

jurídicas, administrativos o legislativos domésticos o cualquier otro autoridad<br />

competente acordado por el sistema legal <strong>de</strong>l Estado, que <strong>de</strong>ben rendir su<br />

<strong>de</strong>cisión sobre la queja sin <strong>de</strong>mora;<br />

( b ) Asistir a audiencias tramites y juicios publicas, para formar un opinión sobre<br />

cumplimiento con leyes nacionales y obligaciones y compromisos<br />

internacionales aplicables;<br />

( c ) Ofrecer y proveer asistencia legal profesional y cualificado o otro consejo<br />

relevante y asistencia en <strong>de</strong>finiendo los <strong>de</strong>rechos humanos liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales.<br />

4. A esta fin, en conforme con instrumentos y procedimientos internacionales<br />

aplicables, todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación<br />

con otros, <strong>de</strong>sbloquear acceso a y comunicación con órganos internacionales<br />

con competencia especial o general <strong>de</strong> recibir y consi<strong>de</strong>rar comunicaciones<br />

sobre asuntos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales.<br />

5. El Estado <strong>de</strong>be llevar a cabo un investigación puntual y imparcial o asegurar<br />

que una encuesta se <strong>de</strong>sarrolla Siempre cuando hay uno motivo razonable <strong>de</strong><br />

creer que hay una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales<br />

ha transcurrido en su territorio y bajo su jurisdicción.<br />

5


fundamentales y nadie <strong>de</strong>be sujetar punir o acción adverso o cualquier otro<br />

por negando hacerlo.<br />

Article 11<br />

Todo el mundo tiene el <strong>de</strong>recho, individualmente y en asociación con otros, <strong>de</strong><br />

ejercer su ocupación o profesión en una manera légale. Todo el mundo, <strong>como</strong><br />

resultado <strong>de</strong> su profesión, pue<strong>de</strong> efectuar la dignidad humano, <strong>de</strong>rechos humanos<br />

y liberta<strong>de</strong>s fundamentales <strong>de</strong> otros <strong>de</strong>ben respectar estos <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s<br />

y cumplir con estándares nacionales y internacionales <strong>de</strong> su ocupación o profesión<br />

<strong>de</strong> conducto o ética.<br />

Article 12<br />

1. Todo el mundo, individualmente en asociación con otros, para participar en<br />

activida<strong>de</strong>s pacificas contra las violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales.<br />

2. El Estado <strong>de</strong>be coger todos medidos necesarios para asegurar la protección por<br />

autorida<strong>de</strong>s competentes <strong>de</strong> todo el mundo, individualmente o en asociación<br />

con otros, contra la violencia, amenazas, retaliación, <strong>de</strong> facto of jure<br />

discriminación adverso, presión o otro acción arbitrario <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong><br />

sus ejercicios legítimos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos acordado en el Declaración presente.<br />

3. En este conexión, todo el mundo esta intitulado, individualmente o en<br />

asociación con otros, <strong>de</strong> ser protegido efectivamente bajo el le nacional en<br />

reacción contra o apuesta a travesía <strong>de</strong> maneras pacificas, activida<strong>de</strong>s y<br />

actos, incluyendo estos por omisión, atributados al Estado que resulta en<br />

violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y libertadas fundamentales, tanto que<br />

acciones <strong>de</strong> violencia perpetuado por grupos o individuos que afectan el gozo<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales.<br />

Article 13<br />

Toda persona tiene <strong>de</strong>recho, individual o colectivamente, a solicitar, recibir y<br />

utilizar recursos con el objeto expreso <strong>de</strong> promover y proteger, por medios<br />

pacíficos, los <strong>de</strong>rechos humanos y las liberta<strong>de</strong>s fundamentales, en concordancia<br />

con el artículo 3 <strong>de</strong> la presente Declaración.<br />

Article 14<br />

1.Incumbe al Estado la responsabilidad <strong>de</strong> adoptar medidas legislativas,<br />

judiciales, administrativas o <strong>de</strong> otra índole apropiadas para promover en todas<br />

las personas sometidas a su jurisdicción la comprensión <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos civiles,<br />

políticos, económicos, sociales y culturales.<br />

2. Entre esas medidas figuran las siguientes:<br />

a) La publicación y amplia disponibilidad <strong>de</strong> las leyes y reglamentos nacionales y<br />

<strong>de</strong> los instrumentos internacionales básicos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos;<br />

b) El pleno acceso en condiciones <strong>de</strong> igualdad a los documentos internacionales<br />

en la esfera <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, incluso los informes en todo el<br />

territorio sometido a su jurisdicción, <strong>como</strong>, por ejemplo, mediadores,<br />

comisiones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos o cualquier otro tipo <strong>de</strong> instituciones<br />

nacionales.<br />

6


Articulo 15<br />

El Estado tiene la responsabilidad <strong>de</strong> promover y facilitar la enseñanza <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales a todo nivel <strong>de</strong> educación y<br />

asegurar que todos responsables por el entrenamiento <strong>de</strong> abogados, fuerzas <strong>de</strong><br />

ley, el personal <strong>de</strong> las fuerzas armados y oficios públicos incluyendo elementos<br />

apropiados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y sus programas <strong>de</strong> enseñanzas.<br />

Articulo 16<br />

Individuos, organizaciones non-gobiérnales y instituciones relevantes tienen un<br />

papel importante a jugar en contribuyendo <strong>de</strong> hacer el publico mas consciente <strong>de</strong><br />

preguntas relatando <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales a travesía<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>como</strong> educación, entrenamiento y investigaciones en estés aéreas<br />

para fortalecer, inter alía, comprehensivo, tolerancia, la paz y relaciones amicales,<br />

entre naciones y <strong>de</strong>ntro todos grupos raciales y religiosos, recordando los<br />

origines diferentes <strong>de</strong> la sociedad comunida<strong>de</strong>s en el cual se <strong>de</strong>sarrolla sus<br />

activida<strong>de</strong>s.<br />

Articulo 17<br />

En el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s referido en este Declaración presente,<br />

todo el mundo, actuando individualmente y en asociación con otros, será sujetado<br />

a limitaciones que solamente son en conforme con obligaciones internacionales<br />

aplicables y que son <strong>de</strong>terminado por ley solamente con el objetivo para asegurar<br />

reconocimiento <strong>de</strong>bido y al respecto por los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> otros y <strong>de</strong><br />

las reuniones justa requisitos <strong>de</strong> moralidad, or<strong>de</strong>n publica beneficio general en<br />

una sociedad <strong>de</strong>mocrática.<br />

Articulo 18<br />

1. Todo el mundo tiene la obligación hacia y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad, en el cual el<br />

libre y total <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> su personalidad es posible.<br />

2. Individuos, grupos, instituciones y organizaciones non-gobiérnales tienen un<br />

papel importante <strong>de</strong> jugar y una responsabilidad en salvaguarda <strong>de</strong>mocracia,<br />

promoviendo <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales y contribuyendo a<br />

la promoción y avance <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s, institutos procesos <strong>de</strong>mocráticas.<br />

3. Individuos, grupos, instituciones y organizaciones non-gobiérnales tienen un<br />

papel importante y responsabilidad en contribuyendo, <strong>como</strong> apropiado, <strong>de</strong><br />

promover los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todo el mundo a un or<strong>de</strong>n social y internacional en<br />

el cual los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s expuesto en la Declaración Universal <strong>de</strong><br />

Derechos Humanos y otros instrumentos pue<strong>de</strong>n serrealizados.<br />

Articulo 19<br />

Nada en el Declaración presente <strong>de</strong>be ser interpretado por cualquier individuo,<br />

grupo u otro órgano <strong>de</strong> una sociedad o cualquier Estado el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicarse a<br />

cualquier actividad o acción que tiene <strong>como</strong> objetivo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s referido en el Declaración presente.<br />

Articulo 20<br />

Nada en la Declaración presente <strong>de</strong>be ser interpretado <strong>como</strong> permitiendo Estados<br />

<strong>de</strong> sostener y promover activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> individuos, grupos <strong>de</strong> individuos,<br />

instituciones o organizaciones non-gobiérnales contraria <strong>de</strong> los estatutos <strong>de</strong> los<br />

Naciones Unidos.<br />

7


TABLE DE CONTENIDOS<br />

I. Prologo…..........................................................................................2-7<br />

II. Introducción……………………………………….……...........................10-13<br />

III. Violencia <strong>de</strong> genero y discriminación contra la<br />

mujer <strong>como</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos……………………………15-20<br />

IV. Derechos <strong>de</strong> la mujer: provisiones por el eliminación<br />

<strong>de</strong> violencia & discriminación contra la mujer<br />

bajo el ley ..…..………………………………………………………………….22-45<br />

V. Normes sociales & costumbres que fomenta, da<br />

suporte y sostiene violencia y discriminación…………………………...47-79<br />

VI. Practicas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia:<br />

favoritismo por los abusadores y falta <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>bido proceso por victimas………………………..............................81-99<br />

VII. Opresión, violencia & discriminación<br />

contra mujeres: Una perspectiva histórico,<br />

sociológico, psicológico y antropológico….…………………………...101-150<br />

VIII. Perfil <strong>de</strong>l Abusador en la casa vs. El sitio labórale<br />

Abusador <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r se trata <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y control……………………..152-162<br />

IX. Opresión, violencia & discriminación contra<br />

mujeres: examinando el implementación<br />

y efectividad <strong>de</strong> soluciones legislativos……………………………….164-183<br />

X. Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa en la<br />

eliminación <strong>de</strong> discriminación contra la mujer...........................185-192<br />

XI. Brutalidad policial y corrupción y crimen organizado en<br />

España: Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia por el gobierno en<br />

asegurando la seguridad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus fronteras ………………..194-230<br />

XII. Efectos <strong>de</strong> la violencia y abuso <strong>domestico</strong> sobre la sociedad<br />

española…………………………………………………………………….232-244<br />

XIII. Efecto sobre relaciones internacional: El convenio internacional<br />

<strong>de</strong> abducción internacional <strong>de</strong> la Haya…………………................246-258<br />

XIII. La corrupción y <strong>de</strong>rechos humanos: haciendo el<br />

vinculo por International...........................................................260-281<br />

XI. Conclusión: El interrelaciones - Violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong><br />

una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, discriminación<br />

contra mujeres y corrupción judicial………………………………...283-294<br />

8


INTRODUCCION :<br />

El obligación<br />

<strong>de</strong>l Estado<br />

<strong>de</strong> proteger,<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r,<br />

y promover<br />

los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />

cuidadnos<br />

9


INTRODUCCION<br />

El concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos tanto que el obligación <strong>de</strong>l Estado<br />

hacia su gente queda anticuado al BC 539 y Cyrus el Gran<strong>de</strong>.<br />

Estatutos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los naciones <strong>de</strong><br />

Cyrus, el Gran<strong>de</strong>, 539 B.C.<br />

…Yo impondría mi monarquía sobre ningún nación….Yo nunca <strong>de</strong>jara<br />

nadie oprimir cualquier otro, y si eso ocurre, Yo lo volvería sus <strong>de</strong>rechos<br />

y penalizar el opresor.<br />

…Yo nunca <strong>de</strong>jara nadie coger posesión <strong>de</strong> propieda<strong>de</strong>s móviles y<br />

terrenos <strong>de</strong>l otro con fuerza o sin compensación…impidiendo trabajo<br />

forzado y sin remuneraciones.<br />

…todo el mundo esta libre <strong>de</strong> elegir su religión. La gente son libre <strong>de</strong><br />

vivir en todos regiones y elegir su trabajo bajo el provisión que nunca<br />

violan los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> otras personas. Nadie pue<strong>de</strong>n ser penalizado por<br />

las faltas <strong>de</strong> sus relaciones <strong>de</strong> la familia.<br />

Yo prevengo esclavitud y mis gobiernos y subordinantes son obligados<br />

<strong>de</strong> prohibir intercambios <strong>de</strong> hombres y mujeres <strong>como</strong> eslavos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

sus dominios reinantes… www.farsinet.com/cyrus<br />

Des<strong>de</strong> entonces civilizaciones alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo han intentado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar<br />

códigos legales comprehensivos, coherentes y morales que <strong>de</strong>fine los <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong>l individuo tanto que las <strong>de</strong>beres, responsabilida<strong>de</strong>s y obligaciones <strong>de</strong> sus<br />

órganos gobiérnales.<br />

El concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> nuestros socieda<strong>de</strong>s hoy en día han<br />

sido <strong>de</strong>sarrollado durante <strong>de</strong> miles <strong>de</strong> anos a travesía <strong>de</strong>:<br />

• Religiones, <strong>como</strong> Judaísmo, Hinduismo, Cristiano, Buddhismo, Taoísmo, y<br />

Islam<br />

• Filósofos <strong>como</strong> Grotius, Hobbes, Locke, Thomas Paine, John Stuart Mill,<br />

G.W.F. Hegel, Immanuel Kant Jean-Jacques Rosseau, Mary Wollstonecraft,<br />

George Mason, Francis Hutcheson, etc., etc.<br />

• Documentos, <strong>como</strong> el Magna Carta (1215), el Peticion <strong>de</strong>l Derecho(1628), el<br />

Constitucion EE.UU. (1787), el Declaracion <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre y <strong>de</strong>l<br />

cuidadnano (1789), y el Declaracion <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos (1791).<br />

10


• Revolucionistas, <strong>como</strong> Samuel Adams, Patrick Henry, John Adams,<br />

Benjamin Franklin, Thomas Jefferson, Thomas Paine, George<br />

Washington, James Madison y Alexan<strong>de</strong>r Hamilton.<br />

• Y <strong>de</strong>fendido por los estadistas, <strong>como</strong> Winston Churchill, Senator J.<br />

William Fulbright, Martin Luther King, Jr., Nelson Man<strong>de</strong>la,<br />

Mahatma Gandhi, Dalai Lama…<br />

Todas las i<strong>de</strong>as, principales y doctrinos <strong>de</strong> los 2000+ anos pasados ha<br />

terminado en el noción bien aceptado que todos personas poseen unos<br />

<strong>de</strong>rechos inalienables, con el po<strong>de</strong>r y legitimaria <strong>de</strong>l gobierno<br />

emanando <strong>de</strong> la gente, y así instalándolos con el obligación <strong>de</strong><br />

proteger, <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r y respectar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> ellos que gobiernen.<br />

Estos creencias están los bases <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia y sus principios.<br />

En las décadas pasadas convenios y tribunales internacionales han<br />

claramente reconocido violencia contra la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa y la<br />

comunidad <strong>como</strong> un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Que presente la<br />

pregunta <strong>de</strong> ¿Que quiere <strong>de</strong>cir violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos, la falta <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> proteger victimas, <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong>l contexto <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia y proce<strong>de</strong>ros judiciales <strong>de</strong>mocráticas?<br />

En los últimos décadas, gobiernos han hecho promeses y leyes<br />

progresistas repetitivas <strong>de</strong>signado <strong>de</strong> proteger victimas <strong>de</strong> la violencia<br />

<strong>de</strong> genero tanto que discriminación contra la mujer. Sin embargo,<br />

estés mismos gobiernos han sido negligente en llenando sus promesas<br />

y obligaciones bajo estés leyes.<br />

En repuesta <strong>de</strong> este negligencia, tribunales y órganos internacionales<br />

han ampliado la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado en protegiendo victimas<br />

<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero bajo el principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia, que tiene<br />

unos implicaciones importantes por victimas en tribunales nacionales<br />

e internacionales.<br />

La prevalencia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero en comunida<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />

mundo esta bien documentado, <strong>como</strong> es la falta común <strong>de</strong> las fuerzas<br />

<strong>de</strong>l ley y sistemas judiciales <strong>de</strong> proteger victimas tanto que el impacto<br />

que la violencia <strong>de</strong> genero tiene sobre una sociedad (al nivel economico<br />

tanto que social).<br />

11


Como tanto, erradicando este violencia tanto que los costumbres y<br />

tradiciones que sirven <strong>de</strong> fomentar y sostenerlo, <strong>de</strong>be volver la<br />

prioridad numero uno <strong>de</strong> gobiernos alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo, no<br />

solamente en su retorica, pero en realidad.<br />

Las sistemas judiciales ya no se pue<strong>de</strong> hacer la vista gorda al<br />

sufrimiento a las victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero.<br />

Los gobiernos ya no se pue<strong>de</strong> pasar leyes <strong>de</strong>signados <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas, pero fallar <strong>de</strong> implementarlos.<br />

Los actores <strong>de</strong>l Estado y no estatales ya no se pue<strong>de</strong>n violar los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas y tanto que <strong>de</strong>bido proceso con total impunidad.<br />

Los gobiernos ya no se pue<strong>de</strong> negar su responsabilidad por violaciones<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus fronteras o bajo <strong>de</strong> su jurisdicción,<br />

bajo el pretexto <strong>de</strong> ignorancia, o que dicho violaciones eran cometido<br />

por actores no estatales.<br />

Gobiernos, tanto que socieda<strong>de</strong>s, ya no se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar violencia<br />

<strong>de</strong> genero, ni los abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus comunida<strong>de</strong>s, un<br />

“asunto privado” en el cual no tienen ningún preocupación o<br />

obligación.<br />

Las violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos galopantes y falta <strong>de</strong> proceso <strong>de</strong>bido<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia es mas que un simple “crisis. Es una problema <strong>de</strong><br />

proporciones globales, con consecuencias astronómicos por<br />

nuestros socieda<strong>de</strong>s, y que <strong>de</strong>ben ser dirigido IMMEDIATEMENTE<br />

por los oficiales y agencias <strong>de</strong> gobiernos que son conferido y<br />

encargado <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los ciudadanos.<br />

El obligación <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> prevenir las violaciones <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sus ciudadanos, y ellos que resi<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

sus fronteras, es el base <strong>de</strong>l papel que juega el gobierno<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia.<br />

Yo cito la Declaración <strong>de</strong> In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, Declaración <strong>de</strong> los<br />

Derechos <strong>de</strong>l Hombre y <strong>de</strong> la Ciudadano, y la Constitución<br />

Española.<br />

12


La Declaración <strong>de</strong> In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia - 1776<br />

Sostenemos <strong>como</strong> evi<strong>de</strong>ntes por sí mismas dichas verda<strong>de</strong>s: que<br />

todos los hombres son creados iguales; que son dotados por su<br />

creador <strong>de</strong> ciertos <strong>de</strong>rechos inalienables; que entre estos están la<br />

vida, la libertad y la búsqueda <strong>de</strong> la felicidad; que para garantizar<br />

estos <strong>de</strong>rechos se instituyen entre los hombres los gobiernos, que<br />

<strong>de</strong>rivan sus po<strong>de</strong>res legítimos <strong>de</strong>l consentimiento <strong>de</strong> los<br />

gobernados;<br />

Declaración <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l<br />

hombre y <strong>de</strong> la ciudadano - 1789<br />

Los representantes <strong>de</strong>l pueblo Francesa… creyendo que la<br />

ignorancia, negligencia, o <strong>de</strong>sprecio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> hombres<br />

son el solo causa <strong>de</strong> calamida<strong>de</strong>s públicos y <strong>de</strong>l corrupción <strong>de</strong><br />

gobiernos, han <strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> <strong>de</strong>scribir en una <strong>de</strong>claración<br />

solemne los <strong>de</strong>rechos natural, inalienable, y sagrado <strong>de</strong>l hombre,<br />

en or<strong>de</strong>n que este <strong>de</strong>claración, serado constantemente <strong>de</strong>lante <strong>de</strong><br />

los miembros <strong>de</strong>l cuerpo social, serán recordado constantemente<br />

<strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos y obligaciones.<br />

Constitución Español - 1978<br />

La Nación española, <strong>de</strong>seando establecer la justicia, la libertad y la<br />

seguridad y promover el bien <strong>de</strong> cuantos la integran, en uso <strong>de</strong> su<br />

soberanía, proclama su voluntad <strong>de</strong>:<br />

Garantizar la convivencia <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Constitución y <strong>de</strong><br />

las leyes conforme a un or<strong>de</strong>n económico y social justo.<br />

Consolidar un Estado <strong>de</strong> Derecho que asegure el imperio <strong>de</strong> la ley<br />

<strong>como</strong> expresión <strong>de</strong> la voluntad popular.<br />

Proteger a todos los españoles y pueblos <strong>de</strong> España en el ejercicio <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong>rechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e<br />

instituciones.<br />

Promover el progreso <strong>de</strong> la cultura y <strong>de</strong> la economía para asegurar a<br />

todos una digna calidad <strong>de</strong> vida.<br />

Establecer una sociedad <strong>de</strong>mocrática avanzada, y Colaborar en el<br />

fortalecimiento <strong>de</strong> unas relaciones pacíficas y <strong>de</strong> eficaz cooperación<br />

entre todos los pueblos <strong>de</strong> la Tierra.<br />

13


Violencia <strong>de</strong> Genero<br />

y Discriminación<br />

Contra la Mujer<br />

Como Violaciones <strong>de</strong><br />

Derechos<br />

Humanos<br />

14


España: Un estudio <strong>de</strong> caso<br />

Violencia y discriminación contra la mujer <strong>como</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos y el principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia<br />

Quizá no hay ningún otro país en el mundo que tiene un Constitución,<br />

código civil, leyes progresivas, y retorica <strong>de</strong> su gobierno que ofrece un<br />

mejor vinculo por el erradicación <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero tanto que el<br />

abolición <strong>de</strong>l discriminación contra la mujer que en España.<br />

Sin embargo, <strong>de</strong>bido a los tradiciones antiguos <strong>de</strong> opresión, dominación,<br />

nepotismo, y corrupción, que sirven <strong>de</strong> fomentar y sostener los abusos <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la comunidad tanto que la casa, esfuerzos <strong>de</strong> proteger y<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres son inefectivos.<br />

La examen <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero en España tanto que sus tradiciones<br />

discriminatorios antiguos, ofrece una oportunidad perfecta para enten<strong>de</strong>r<br />

porque y <strong>como</strong> las socieda<strong>de</strong>s y sus gobiernos son fallando <strong>de</strong> proteger los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas.<br />

Hasta la muerte <strong>de</strong> Franco y la instalación du un monarquía<br />

constitucional, el pueblo española han vivido bajo un gobierno opresiva,<br />

una política <strong>de</strong> aislación, y una sistema feudal, rígida, que promovido no<br />

solamente una pobreza extendido pero también corrupción amplio.<br />

Mujeres no eran acordado ningún <strong>de</strong>rechos bajo el ley, en sus<br />

comunida<strong>de</strong>s o casas. Pocos trabajaban fuera <strong>de</strong> la casa, con la mayoría<br />

<strong>de</strong>pendiente sobre los ingresos <strong>de</strong> sus esposos, quien tuvieron la libertad<br />

<strong>de</strong> dictar todos aspectos <strong>de</strong> la vida <strong>de</strong> la familia y sus <strong>de</strong>cisiones.<br />

En los últimos 30 anos, España ha tenido cambios sociales y económicos<br />

enorme, bajo una <strong>de</strong>mocracia progresista, pero las tradiciones, creencias,<br />

y practicas que eran usado por los oficiales gobiérnales y estructuras<br />

sociales antiguos son todavía omni-presente hoy en día en sus<br />

instituciones y la sociedad entero.<br />

Mientras que los estudios examinen los dinámicos que sirven <strong>de</strong><br />

perpetuar y fomentar la violencia <strong>de</strong> genero en España, estés esfuerzos<br />

son los mismos que se encuentra <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />

mundo. Y, para combatir y erradicar la violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> una<br />

manera efectivo y durable estés esfuerzos <strong>de</strong>ben ser reconocidos y<br />

entendidos.<br />

15


Buena practicas en combatiendo y eliminando la<br />

violencia contra las mujeres<br />

por el división <strong>de</strong> los Naciones Unidos por el avance <strong>de</strong> mujeres 2005<br />

“El fracaso <strong>de</strong> sistemas judiciales alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> efectivamente<br />

acusar, investigar, y enjuiciar las violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos contra<br />

mujeres y niñas ha resultado en una sistema <strong>de</strong> impunidad mundial por<br />

los perpetradores, que <strong>de</strong>be ser enfrontado inmediatamente…<br />

Los lees y sistemas legales reflejen valores culturales, en este respecto ellos han<br />

sido implicados <strong>como</strong> estructuras que no solamente reflejan, pero también recrean<br />

relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r basado sobre el genero.<br />

Como consecuencia, reforma legal ha sido la estrategia en las esfuerzas <strong>de</strong> crear<br />

igualdad entre los hombres y mujeres. Estrategias legales con respecto a la<br />

violencia contra mujeres necesitan enten<strong>de</strong>r las maneras explicito y<br />

implícito los leyes y sus implementaciones han fallado mujeres,<br />

<strong>de</strong>jándolas sin protección y sin ningún camino <strong>de</strong> reparaciones y<br />

justicia….<br />

Discriminación es un a causa <strong>de</strong>, y hace mujeres mas vulnerables a,<br />

violencia. Una forma <strong>de</strong> protección, entonces, es el revocación <strong>de</strong> todos tipos <strong>de</strong><br />

leyes incluyendo esos tipos <strong>de</strong> leyes que discrimen, incluyendo ellos relatados a<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> herencias, divorcio, ciudadano, <strong>de</strong>rechos sexuales y reproductivos,<br />

división <strong>de</strong> propiedad matrimonial y empleo….<br />

Una vez que los leyes han sido pasados, los Estados <strong>de</strong>ben tener un<br />

mecanismo institucional in<strong>de</strong>pendiente sujeta a control judicial. Esos<br />

pue<strong>de</strong>n ser en la forme <strong>de</strong> Ombudsperson, un rapporteur nacional o<br />

mecanismo <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> genero. El hecho que la violencia <strong>de</strong> contra<br />

mujeres ocurren cruzando las fronteras también invita el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

cooperación entre fronteras….<br />

Demasiado tiempo el trabajo <strong>de</strong> agencias son poco mas que reuniones <strong>de</strong><br />

“maquillaje <strong>de</strong> resultados”, mesas redondas y mismo proyectos enteros que<br />

resulta en reportes, talleres o conferencias, pero que crean un cambio mínima<br />

en el suporte, seguridad y servicios ofrecido a victimas/sobrevivas,<br />

sanciones aplicados a los abusadores o los esfuerzos dirigidos al<br />

prevención.<br />

Un papel <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo por servicios especialistas <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>be ser integrado<br />

en todos proyectos a lado <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong> sobrevivas, o otro<br />

mecanismo <strong>de</strong> retroalimentación, para asegurar el contabilidad y<br />

seguimiento….<br />

16


Estándares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos son el mínimo <strong>de</strong> lo que todo ser humanos<br />

<strong>de</strong>be aten<strong>de</strong>r en sus vida cotidianos. Ellos ofrecen punto <strong>de</strong> referencia legalmente<br />

ejecutable y reconocido al nivel internacional…. Adherencia a instrumentos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>recho humanos internacionales, sin reservaciones, esfuerzas el gozo <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> mujeres y liberta<strong>de</strong>s fundamentales, incluyendo<br />

protección <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero. Cuyo instrumentos incluyen:<br />

• Convenio internacional sobre los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos;<br />

• Convenios internacionales sobre los <strong>de</strong>rechos económico, sociales, y<br />

culturales;<br />

• Convenio sobre la eliminación <strong>de</strong> todos formas <strong>de</strong> discriminación contra la<br />

mujer y su protocolo opcional<br />

• Convenios internacionales sobre el eliminación <strong>de</strong> todos formas <strong>de</strong><br />

discriminación racial;<br />

• Convenios contra tortura y otro tratamiento o castigos inhumano o<br />

<strong>de</strong>gradante;<br />

• Convenio sobre el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> niño;<br />

• Provisiones <strong>de</strong> genero sobre el estatuto <strong>de</strong> roma <strong>de</strong>l código criminal<br />

internacional;<br />

• Convenio internacional sobre la protección sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todos<br />

trabajadores migrantes y miembros <strong>de</strong> sus familias;<br />

• Convenio relatando <strong>de</strong>l estatuto <strong>de</strong> refugios y el protocolo relatando <strong>de</strong>l<br />

estatuto <strong>de</strong> refugios;<br />

• Convenio <strong>de</strong> Naciones Unidos contra el crimen organizado transnacional sus<br />

protocolo <strong>de</strong> prevenir, suprimir y punir la trafica <strong>de</strong> personas, especialmente<br />

mujeres y niños;<br />

• Resolución <strong>de</strong> consejo <strong>de</strong> seguridad 1325 (2000) sobre mujeres, la paz y<br />

seguridad<br />

• Declaración sobre el eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer:<br />

Cuerpos rotos, mentes <strong>de</strong>strozadas<br />

Tortura y malos tratos a mujeres<br />

por Amnesty International 2001<br />

La tortura infligida por ciudadanos particulares<br />

Los tratados internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos no sólo regulan la conducta <strong>de</strong><br />

los Estados y establecen límites para el ejercicio <strong>de</strong> su po<strong>de</strong>r, sino que también<br />

exigen a los Estados que actúen para impedir que se cometan abusos contra los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos. El <strong>de</strong>recho internacional obliga a los Estados a tomar medidas<br />

firmes para prohibir y prevenir la tortura, así <strong>como</strong> para respon<strong>de</strong>r a los casos <strong>de</strong><br />

tortura, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l lugar don<strong>de</strong> ésta se cometa y <strong>de</strong> si el torturador es<br />

un agente <strong>de</strong>l Estado o un ciudadano particular. El Pacto Internacional <strong>de</strong><br />

Derechos Civiles y Políticos exige que los Estados «garanticen» que nadie será<br />

sometido a tortura ni a malos tratos. El Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> la ONU,<br />

órgano <strong>de</strong> expertos encargado <strong>de</strong> verificar el cumplimiento <strong>de</strong>l Pacto, ha<br />

manifestado: «El Estado Parte tiene el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong><br />

17


indar a toda persona, mediante medidas legislativas y <strong>de</strong> otra índole, la<br />

protección necesaria contra los actos prohibidos por el artículo 7, sean<br />

infligidos por personas que actúen en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones<br />

oficiales, al margen <strong>de</strong> dichas funciones o incluso a título privado.»4<br />

La Convención <strong>de</strong> la ONU contra la Tortura<br />

Artículo 1: «A los efectos <strong>de</strong> la presente Convención, se enten<strong>de</strong>rá por el término<br />

“tortura” todo acto por el cual se inflijan intencionadamente a una persona<br />

dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin <strong>de</strong> obtener <strong>de</strong><br />

ella o <strong>de</strong> un tercero información o una confesión, <strong>de</strong> castigarla por un acto que<br />

haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o <strong>de</strong> intimidar o coaccionar a esa<br />

persona o a otras, o por cualquier razón basada en cualquier tipo <strong>de</strong><br />

discriminación, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un<br />

funcionario público u otra persona en el ejercicio <strong>de</strong> funciones públicas, a<br />

instigación suya, o con su consentimiento o aquiescencia.<br />

No se consi<strong>de</strong>rarán torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia<br />

únicamente <strong>de</strong> sanciones legítimas, o que sean inherentes o inci<strong>de</strong>ntales a<br />

éstas.»<br />

La Convención <strong>de</strong> la ONU contra la Tortura establece que el Estado es<br />

responsable <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> tortura cometidos «por un funcionario público [...], a<br />

instigación suya, o con su consentimiento o aquiescencia».<br />

Por su parte, el Tribunal Europeo <strong>de</strong> Derechos Humanos ha reafirmado que los<br />

Estados han <strong>de</strong> tomar medidas para garantizar que nadie es sometido a<br />

tortura ni a malos tratos, incluido a manos <strong>de</strong> particulares. En 1998, el<br />

Tribunal <strong>de</strong>claró que el Reino Unido había conculcado el artículo 3 <strong>de</strong>l Convenio<br />

Europeo <strong>de</strong> Derechos Humanos, que prohíbe la tortura y los malos tratos, porque<br />

sus leyes nacionales no habían proporcionado protección suficiente a un niño <strong>de</strong><br />

nueve años a quien su padrastro había golpeado con una vara.5<br />

Los tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos son «instrumentos vivientes», que van<br />

evolucionando y <strong>de</strong>sarrollándose a lo largo <strong>de</strong>l tiempo. Las <strong>de</strong>cisiones que<br />

adoptan los órganos intergubernamentales que verifican el cumplimiento, por los<br />

Estados, <strong>de</strong> los tratados internacionales y <strong>de</strong> las resoluciones <strong>de</strong> los tribunales<br />

nacionales, perfeccionan y concretan la interpretación <strong>de</strong> los actos que<br />

constituyen tortura.6<br />

Gracias en gran medida a los esfuerzos <strong>de</strong>l movimiento mundial <strong>de</strong> mujeres, está<br />

cada vez más extendida la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que la tortura incluye, en <strong>de</strong>terminadas<br />

circunstancias, los actos <strong>de</strong> violencia que cometen ciudadanos particulares.<br />

Los actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer constituyen tortura, por la que el Estado ha<br />

<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r, cuando son <strong>de</strong> la naturaleza y la gravedad contempladas en el<br />

concepto <strong>de</strong> tortura <strong>de</strong> las normas internacionales y cuando el Estado no ha<br />

cumplido su obligación <strong>de</strong> proporcionar una protección efectiva.<br />

18


La gravedad <strong>de</strong>l daño<br />

El daño que inflige un ciudadano particular a una mujer pue<strong>de</strong> ser tan grave <strong>como</strong><br />

el que sufre una mujer torturada por agentes <strong>de</strong>l Estado. Las repercusiones a<br />

largo plazo <strong>de</strong> los malos tratos reiterados en el hogar son física y<br />

psicológicamente <strong>de</strong>vastadores. Don<strong>de</strong>quiera que se produzca, la <strong>violación</strong><br />

traumatiza y lesiona a la mujer. Las consecuencias médicas abarcan trauma<br />

psicológico, lesiones, embarazos no <strong>de</strong>seados, infertilidad y enfermeda<strong>de</strong>s que<br />

hacen peligrar la vida.<br />

La intencionalidad<br />

Muchos <strong>de</strong> los abusos que se infligen en el seno <strong>de</strong> la familia o <strong>de</strong> la comunidad<br />

son <strong>de</strong>liberados. A<strong>de</strong>más, muchas veces se infligen por los mismos motivos por<br />

los que se tortura a los <strong>de</strong>tenidos. A éstos se los suele torturar no sólo para<br />

obtener confesiones, sino también para infundirles terror, quebrar su voluntad,<br />

castigarlos y <strong>de</strong>mostrar el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> los torturadores. Los actos <strong>de</strong> tortura que se<br />

cometen en el seno <strong>de</strong> la familia o <strong>de</strong> la comunidad tienen propósitos similares:<br />

los autores buscan intimidar a la mujer para que obe<strong>de</strong>zca, o castigarla por haber<br />

supuestamente <strong>de</strong>shonrado a su familia con su <strong>de</strong>sobediencia.<br />

La responsabilidad <strong>de</strong>l Estado<br />

Quienes cometen actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer en el hogar y en la<br />

comunidad son ciudadanos particulares, pero esto no significa necesariamente<br />

que el Estado no tiene responsabilidad en la comisión <strong>de</strong> dichos actos.<br />

En virtud <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho internacional, el Estado tiene una responsabilidad evi<strong>de</strong>nte<br />

en los abusos contra los <strong>de</strong>rechos humanos que cometen los «agentes no<br />

estatales» —es <strong>de</strong>cir, personas y organizaciones que actúan fuera <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong>l<br />

Estado y <strong>de</strong> sus órganos—. En el ámbito internacional, la responsabilidad <strong>de</strong>l<br />

Estado en dichos actos es muy concreta: se lo pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar responsable <strong>de</strong><br />

una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>bido a su relación con los agentes no<br />

estatales, o por no haber tomado medidas razonables para impedir que se<br />

cometiera un abuso o para respon<strong>de</strong>r ante él. La responsabilidad <strong>de</strong>l Estado se<br />

clasifica <strong>de</strong> diferentes formas que incluyen la complicidad, el consentimiento o la<br />

aquiescencia, la omisión <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia y la inacción a la hora <strong>de</strong><br />

proporcionar una protección igual para prevenir y castigar los abusos que<br />

cometen los particulares. En todas estas circunstancias, el Estado está<br />

permitiendo que continúe la violencia contra la mujer, y en este informe, cuando<br />

se habla <strong>de</strong> la ausencia <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>l Estado, se incluye la complicidad,<br />

el consentimiento, la aquiescencia y la ausencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia.<br />

La <strong>de</strong>bida diligencia<br />

El concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>bida diligencia <strong>de</strong>scribe el esfuerzo mínimo que ha <strong>de</strong> realizar el<br />

Estado para cumplir su obligación <strong>de</strong> proteger a los ciudadanos <strong>de</strong> los abusos.<br />

19


La relatora especial <strong>de</strong> la ONU sobre la violencia contra la mujer ha <strong>de</strong>clarado<br />

que: «[...] el Estado pue<strong>de</strong> incurrir en complicidad si, <strong>de</strong> manera<br />

sistemática, no brinda protección a un particular que se vea privado <strong>de</strong><br />

sus <strong>de</strong>rechos humanos por cualquier otra persona.»7 La <strong>de</strong>bida diligencia<br />

incluye tomar medidas eficaces para prevenir los abusos, investigar éstos cuando<br />

se producen, perseguir a los presuntos autores y hacer que comparezcan ante la<br />

justicia en procedimientos imparciales, así <strong>como</strong> garantizar una reparación<br />

a<strong>de</strong>cuada, incluidas una in<strong>de</strong>mnización y el resarcimiento. También<br />

significa garantizar que se hace justicia sin discriminación <strong>de</strong> ningún tipo.<br />

La norma <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia fue articulada y aplicada por un tribunal regional<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos, que<br />

<strong>de</strong>claró: «Un hecho ilícito violatorio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos que<br />

inicialmente no resulte imputable directamente a un Estado, por ejemplo,<br />

por ser obra <strong>de</strong> un particular o por no haberse i<strong>de</strong>ntificado al autor <strong>de</strong> la<br />

transgresión, pue<strong>de</strong> acarrear la responsabilidad internacional <strong>de</strong>l Estado,<br />

no por ese hecho en sí mismo, sino por la falta <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia<br />

para prevenir la <strong>violación</strong> o para tratarla en los términos requeridos por la<br />

Convención Americana sobre Derechos Humanos.»8<br />

La Corte afirmó asimismo: «El Estado está en el <strong>de</strong>ber jurídico <strong>de</strong> prevenir,<br />

razonablemente, las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, <strong>de</strong> investigar<br />

seriamente con los medios a su alcance las violaciones que se hayan<br />

cometido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> su jurisdicción a fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar a los<br />

responsables, <strong>de</strong> imponerles las sanciones pertinentes y <strong>de</strong> asegurar a la<br />

víctima una a<strong>de</strong>cuada reparación.»9 No obstante, la Corte señaló que una<br />

sola <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos o una sola investigación ineficaz no establece<br />

que ha habido falta <strong>de</strong> la <strong>de</strong>bida diligencia por parte <strong>de</strong> un Estado.<br />

La inacción <strong>de</strong>l Estado se refleja en diversas áreas, <strong>como</strong> la inexistencia <strong>de</strong><br />

medidas preventivas a<strong>de</strong>cuadas, la indiferencia <strong>de</strong> la policía ante los abusos, la no<br />

tipificación <strong>de</strong> éstos <strong>como</strong> <strong>de</strong>lito, la discriminación <strong>de</strong> la mujer en el sistema<br />

judicial, y la existencia <strong>de</strong> procedimientos legales que obstaculizan la<br />

imparcialidad <strong>de</strong> los procesamientos penales. Para muchas mujeres víctimas <strong>de</strong> la<br />

violencia, obtener reparación y resarcimiento legales es difícil, cuando no<br />

imposible. Lo más habitual es que muchos actos <strong>de</strong> violencia contra la<br />

mujer que<strong>de</strong>n envueltos en impunidad e indiferencia.<br />

Centrar la atención en la falta <strong>de</strong> protección que el Estado brinda a los ciudadanos<br />

frente al daño que infligen otros ciudadanos y en cómo se pue<strong>de</strong> hacer rendir<br />

cuentas al Estado por su parte <strong>de</strong> responsabilidad en dicho daño no significa<br />

ignorar la responsabilidad <strong>de</strong> quien comete el abuso. En todos los casos, los<br />

autores materiales <strong>de</strong>ben ser juzgados y castigados imparcialmente por sus<br />

<strong>de</strong>litos.<br />

20


DERECHOS DE MUJERES:<br />

PROVISIONES POR EL ELIMINACION<br />

DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER<br />

Y DICRIMINACION CONTRA LA<br />

MUJER BAJO EL LEY<br />

El Constitución Española<br />

El código civil española,<br />

El ley <strong>de</strong> contracto Europeo,<br />

El acto orgánica <strong>de</strong> protección integrado<br />

Mediadas contra la violencia <strong>de</strong> genero,<br />

El Acto <strong>de</strong> Igualdad,<br />

CEDAW, inter alía<br />

ESPANA<br />

21


Spanish Constitution<br />

1978<br />

La Nación española, <strong>de</strong>seando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y<br />

promover el bien <strong>de</strong> cuantos la integran, en uso <strong>de</strong> su soberanía, proclama su<br />

voluntad <strong>de</strong>:<br />

• Garantizar la convivencia <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Constitución y <strong>de</strong> las leyes<br />

conforme a un or<strong>de</strong>n económico y social justo.<br />

• Consolidar un Estado <strong>de</strong> Derecho que asegure el imperio <strong>de</strong> la ley <strong>como</strong><br />

expresión <strong>de</strong> la voluntad popular.<br />

• Proteger a todos los españoles y pueblos <strong>de</strong> España en el ejercicio <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.<br />

• Promover el progreso <strong>de</strong> la cultura y <strong>de</strong> la economía para asegurar a todos<br />

una digna calidad <strong>de</strong> vida.<br />

• Establecer una sociedad <strong>de</strong>mocrática avanzada, y Colaborar en el<br />

fortalecimiento <strong>de</strong> unas relaciones pacíficas y <strong>de</strong> eficaz cooperación entre<br />

todos los pueblos <strong>de</strong> la Tierra.<br />

CAPITULO 2 - Derechos y liberta<strong>de</strong>s<br />

Artículo 14<br />

Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación<br />

alguna por razón <strong>de</strong> nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra<br />

condición o circunstancia personal o social.<br />

Artículo 13<br />

1. Los extranjeros gozarán en España <strong>de</strong> las liberta<strong>de</strong>s públicas que garantiza el<br />

presente Título en los términos que establezcan los tratados y la ley.<br />

DIVISION 1 - SECCIÓN 1.ª<br />

De los <strong>de</strong>rechos fundamentales y <strong>de</strong> las liberta<strong>de</strong>s públicas<br />

Artículo 15<br />

Todos tienen <strong>de</strong>recho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún<br />

caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o<br />

<strong>de</strong>gradantes…<br />

Artículo 19<br />

Los españoles tienen <strong>de</strong>recho a elegir libremente su resi<strong>de</strong>ncia y a circular por el<br />

territorio nacional. Asimismo, tienen <strong>de</strong>recho a entrar y salir libremente <strong>de</strong> España<br />

en los términos que la ley establezca. Este <strong>de</strong>recho no podrá ser limitado por<br />

motivos políticos o i<strong>de</strong>ológicos.<br />

Artículo 24<br />

1. Todas las personas tienen <strong>de</strong>recho a obtener tutela efectiva <strong>de</strong> los jueces y<br />

tribunales en el ejercicio <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos e intereses legítimos, sin que, en<br />

ningún caso, pueda producirse in<strong>de</strong>fensión.<br />

2. Asimismo, todos tienen <strong>de</strong>recho al Juez ordinario pre<strong>de</strong>terminado por la ley, a<br />

la <strong>de</strong>fensa y a la asistencia <strong>de</strong> letrado, a ser informados <strong>de</strong> la acusación<br />

formulada contra ellos, a un proceso público sin dilaciones in<strong>de</strong>bidas y con<br />

todas las garantías, a utilizar los medios <strong>de</strong> prueba pertinentes para su<br />

<strong>de</strong>fensa, a no <strong>de</strong>clarar contra sí mismos, a no confesarse culpables y a la<br />

presunción <strong>de</strong> inocencia.<br />

22


Spanish Civil Co<strong>de</strong><br />

CAPITULO V<br />

De los <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> los cónyuges<br />

Artículo 66<br />

El marido y la mujer son iguales en <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres.<br />

Artículo 67<br />

El marido y la mujer <strong>de</strong>ben respetarse y ayudarse mutuamente y actuar en<br />

interés <strong>de</strong> la familia.<br />

Artículo 68<br />

Los cónyuges están obligados a vivir juntos, guardarse fi<strong>de</strong>lidad y socorrerse<br />

mutuamente.<br />

CAPITULO IV De la sociedad <strong>de</strong> gananciales<br />

Sección 1ª Disposiciones generales<br />

Artículo 1344<br />

Mediante la sociedad <strong>de</strong> gananciales se hacen comunes para el marido y la mujer<br />

las ganancias o beneficios obtenidos indistintamente por cualquiera <strong>de</strong> ellos, que<br />

les serán atribuidos por mitad al disolverse aquélla.<br />

Artículo 1347<br />

Son bienes gananciales:<br />

1º Los obtenidos por el trabajo o la industria <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> los cónyuges.<br />

2º Los frutos, rentas o intereses que produzcan tanto los bienes privativos<br />

<strong>como</strong> los gananciales.<br />

3º Los adquiridos a título oneroso a costa <strong>de</strong>l caudal común, bien se haga la<br />

adquisición para la comunidad, bien para uno solo <strong>de</strong> los esposos.<br />

4º Los adquiridos por <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> retracto <strong>de</strong> carácter ganancial, aun cuando lo<br />

fueran con fondos privativos, en cuyo caso la sociedad será <strong>de</strong>udora <strong>de</strong>l<br />

cónyuge por el valor satisfecho.<br />

Artículo 1349<br />

El <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> usufructo o <strong>de</strong> pensión, perteneciente a uno <strong>de</strong> los cónyuges,<br />

formará parte <strong>de</strong> sus bienes propios; pero los frutos, pensiones o intereses<br />

<strong>de</strong>vengados durante el matrimonio serán gananciales.<br />

Artículo 1371<br />

Lo perdido y pagado durante el matrimonio por alguno <strong>de</strong> los cónyuges en<br />

cualquier clase <strong>de</strong> juego no disminuirá su parte respectiva <strong>de</strong> los gananciales<br />

siempre que el importe <strong>de</strong> aquella pérdida pudiere consi<strong>de</strong>rarse<br />

mo<strong>de</strong>rada con arreglo al uso y circunstancias <strong>de</strong> la familia.<br />

Artículo 1375<br />

En <strong>de</strong>fecto <strong>de</strong> pacto en capitulaciones, la gestión y disposiciones <strong>de</strong> los bienes<br />

gananciales correspon<strong>de</strong> conjuntamente a los cónyuges, sin perjuicio <strong>de</strong> lo<br />

que se <strong>de</strong>termina en los artículos siguientes.<br />

23


Dissolucion <strong>de</strong>l matrimonio<br />

Artículo 97<br />

El cónyuge al que la separación o divorcio produzca <strong>de</strong>sequilibrio económico en<br />

relación con la posición <strong>de</strong>l otro, que implique un empeoramiento en su situación<br />

anterior en el matrimonio, tiene <strong>de</strong>recho a una pensión que se fijará en la<br />

resolución judicial, teniendo en cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:<br />

en acuerdo con sus objetivos. En particular, se <strong>de</strong>ben promover buena fe y<br />

acuerdos justos, cierto en relaciones contractuales y en aplicación <strong>de</strong><br />

conformidad.<br />

1ª Los acuerdos a que hubieren llegado los cónyuges.<br />

2ª La edad y estado <strong>de</strong> salud.<br />

3ª La cualificación profesional y las probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso a un empleo.<br />

4ª La <strong>de</strong>dicación pasada y futura a la familia.<br />

5ª La colaboración con su trabajo en las activida<strong>de</strong>s mercantiles, industriales o<br />

profesionales <strong>de</strong>l otro cónyuge.<br />

6ª La duración <strong>de</strong>l matrimonio y <strong>de</strong> la convivencia conyugal.<br />

7ª La pérdida eventual <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> pensión.<br />

8ª El caudal y medios económicos y las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> uno y otro cónyuge. En<br />

la resolución judicial se fijarán las bases para actualizar la pensión y las<br />

garantías para su efectividad.<br />

MATRIMONIO – UN ACUERDO CONTRACTUAL<br />

Ley <strong>de</strong> Contrato Europeo<br />

Articulo 1.103<br />

Usos y Practicas<br />

(1) Los partidos son obligados por el uso <strong>de</strong> cual ellos han sido acuerdo y por<br />

practica han establecido entre ellos mismos.<br />

(2) Los partidos son obligados por los usos por cual será consi<strong>de</strong>rado<br />

generalmente aplicable por personas en el mismo situación que los partidos,<br />

excepto don<strong>de</strong> el aplicación <strong>de</strong> tal uso no será razonable.<br />

Articulo 1.104<br />

Interpretación and Suplementario<br />

(1) Estés principios <strong>de</strong>ben ser interpretados y <strong>de</strong>sarrollando<br />

Articulo 1.105<br />

Los términos – lo que quieren <strong>de</strong>cir<br />

En estés principios, excepto don<strong>de</strong> el contexto se indica otro medios:<br />

(1) "acto“ incluyendo omisiones;<br />

(2) “corte" incluyendo tribunales arbitrales;<br />

(3) Un acto "intencional" incluye un acto hecho impru<strong>de</strong>nte;<br />

(4) "non-performancia" <strong>de</strong>nota un fracaso <strong>de</strong> actuar un obligación bajo el<br />

contrato, que sea o no excusado, incluyendo actuaciones retardados,<br />

actuaciones <strong>de</strong>fectivos el fallo <strong>de</strong> cooperar para dar el efecto completo al<br />

contrato.<br />

24


Article 1.106<br />

Buena fe y relaciones justas<br />

(1) En exigiendo sus <strong>de</strong>rechos y actuaciones <strong>de</strong> sus obligaciones cada partido<br />

<strong>de</strong>be actuar en acuerdo con buena fe y relaciones justas.<br />

(2) Los partidos no pue<strong>de</strong>n o excluir o limitar estés obligaciones.<br />

Article 1.107<br />

Obligación <strong>de</strong> cooperar<br />

Cada partido <strong>de</strong>be un obligación al otro <strong>de</strong> cooperar para dar completo efecto al<br />

contracto.<br />

Article 1.108<br />

Sensatez<br />

Bajo estés principios <strong>de</strong> sensatez será juzgado por que la otra persona actuando<br />

en buena fe y en el mismo situación <strong>como</strong> los partidos pensara será sensata. En<br />

particular, en asesando que será razonable en la natura y objetivo <strong>de</strong>l contrato ,<br />

la circunstancias <strong>de</strong>l caso, el usos y practicas <strong>de</strong> los acuerdos profesionales<br />

inculpado <strong>de</strong>ben ser cogido en cuenta.<br />

Article 1.109<br />

Imputado Conocimiento y Intenciones<br />

(1) Un parte <strong>de</strong>be ser tratado <strong>como</strong> sabiendo o previsto el hecho, o estar en un<br />

posición don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bía saber o previsto lo, si cualquier persona por quien era<br />

responsable sabia o previsto el hecho, o <strong>de</strong>bía saberlo, menos que este<br />

persona que no era implicado en haciendo o preformando <strong>de</strong>l contrato.<br />

(2) Un partido será tratado <strong>como</strong> si ha actuado con intención o con negligencia<br />

grave o no en acuerdo con buena fe o relaciones justas si una persona al cual<br />

esta confiado actuación o quien ha actuado con su conocimiento ha actuado.<br />

Articulo 4.501<br />

Derechos <strong>de</strong> reparaciones<br />

(1) El partido agravado esta intitulado a danos por perdidas causado por el otro<br />

partido por su falta <strong>de</strong> actuaciones que no esta perdonado bajo articulo<br />

3.108.<br />

(2) El perdido por cual los reparaciones so recuperables incluyen:<br />

(a) No pecuniario perdidas; y<br />

(b) Futuro perdido que serán razonable <strong>de</strong> pensar pasara.<br />

Articulo 4.502<br />

Medidas generales <strong>de</strong> danos<br />

La medida general <strong>de</strong> danos es una suma que pondrá el partido agravado cerca<br />

<strong>de</strong> la posición en el cual será si el contracto ha sido actuado hasta al fin. Que tal<br />

danos cubrirá los danos que el partido agravado ha sufrido y la ganancia <strong>de</strong> cual<br />

ha sido <strong>de</strong>pravado.<br />

25


Ley Orgánica 1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección<br />

Integral contra la Violencia <strong>de</strong> Género<br />

La violencia <strong>de</strong> género no es un problema que afecte al ámbito privado. Al<br />

contrario, se manifiesta <strong>como</strong> el símbolo más brutal <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad existente<br />

en nuestra sociedad. Se trata <strong>de</strong> una violencia que se dirige sobre las mujeres por<br />

el hecho mismo <strong>de</strong> serlo, por ser consi<strong>de</strong>radas, por sus agresores, carentes <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos mínimos <strong>de</strong> libertad, respeto y capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión.<br />

Nuestra Constitución incorpora en su artículo 15 el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> todos a la vida y a<br />

la integridad física y moral, sin que en ningún caso puedan ser sometidos a<br />

torturas ni a penas o tratos inhumanos o <strong>de</strong>gradantes. A<strong>de</strong>más, continúa nuestra<br />

Carta Magna, estos <strong>de</strong>rechos vinculan a todos los po<strong>de</strong>res públicos y sólo por ley<br />

pue<strong>de</strong> regularse su ejercicio.<br />

La Organización <strong>de</strong> Naciones Unidas en la IV Conferencia Mundial <strong>de</strong> 1995<br />

reconoció ya que la violencia contra las mujeres es un obstáculo para lograr los<br />

objetivos <strong>de</strong> igualdad, <strong>de</strong>sarrollo y paz y viola y menoscaba el disfrute <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos y las liberta<strong>de</strong>s fundamentales. A<strong>de</strong>más la <strong>de</strong>fine ampliamente<br />

<strong>como</strong> una manifestación <strong>de</strong> las relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r históricamente <strong>de</strong>siguales<br />

entre mujeres y hombres. Existe ya incluso una <strong>de</strong>finición técnica <strong>de</strong>l síndrome <strong>de</strong><br />

la mujer maltratada que consiste en «las agresiones sufridas por la mujer <strong>como</strong><br />

consecuencia <strong>de</strong> los condicionantes socioculturales que actúan sobre el género<br />

masculino y femenino, situándola en una posición <strong>de</strong> subordinación al hombre y<br />

manifestadas en los tres ámbitos básicos <strong>de</strong> relación <strong>de</strong> la persona: maltrato en el<br />

seno <strong>de</strong> las relaciones <strong>de</strong> pareja, agresión sexual en la vida social y acoso en el<br />

medio laboral».<br />

En la realidad española, las agresiones sobre las mujeres tienen una especial<br />

inci<strong>de</strong>ncia, existiendo hoy una mayor conciencia que en épocas anteriores sobre<br />

ésta, gracias, en buena medida, al esfuerzo realizado por las organizaciones <strong>de</strong><br />

mujeres en su lucha contra todas las formas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género. Ya no es un<br />

«<strong>de</strong>lito invisible», sino que produce un rechazo colectivo y una evi<strong>de</strong>nte alarma<br />

social.<br />

Los po<strong>de</strong>res públicos no pue<strong>de</strong>n ser ajenos a la violencia <strong>de</strong> género, que<br />

constituye uno <strong>de</strong> los ataques más flagrantes a <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>como</strong> la<br />

libertad, la igualdad, la vida, la seguridad y la no discriminación proclamados en<br />

nuestra Constitución. Esos mismos po<strong>de</strong>res públicos tienen, conforme a lo<br />

dispuesto en el artículo 9.2 <strong>de</strong> la Constitución, la obligación <strong>de</strong> adoptar medidas<br />

<strong>de</strong> acción positiva para hacer reales y efectivos dichos <strong>de</strong>rechos, removiendo los<br />

obstáculos que impi<strong>de</strong>n o dificultan su plenitud.<br />

En los últimos años se han producido en el <strong>de</strong>recho español avances legislativos<br />

en materia <strong>de</strong> lucha contra la violencia <strong>de</strong> género, tales <strong>como</strong> la Ley Orgánica<br />

11/2003, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> septiembre, <strong>de</strong> Medidas Concretas en Materia <strong>de</strong> Seguridad<br />

Ciudadana, Violencia Doméstica e Integración Social <strong>de</strong> los Extranjeros; la Ley<br />

Orgánica 15/2003, <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica<br />

26


10/1995, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> noviembre, <strong>de</strong>l Código Penal, o la Ley 27/2003, <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> julio,<br />

reguladora <strong>de</strong> la Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> las Víctimas <strong>de</strong> la Violencia Doméstica;<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las leyes aprobadas por diversas Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

su ámbito competencial. Todas ellas han incidido en distintos ámbitos civiles,<br />

penales, sociales o educativos a través <strong>de</strong> sus respectivas nor-mativas.<br />

La Ley preten<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r a las recomendaciones <strong>de</strong> los organismos internacionales<br />

en el sentido <strong>de</strong> proporcionar una respuesta global a la violencia que se ejerce<br />

sobre las mujeres. Al respecto se pue<strong>de</strong> citar la Convención sobre la eliminación <strong>de</strong><br />

todas las formas <strong>de</strong> discriminación sobre la mujer <strong>de</strong> 1979; la Declaración <strong>de</strong><br />

Naciones Unidas sobre la eliminación <strong>de</strong> la violencia sobre la Mujer, proclamada en<br />

diciembre <strong>de</strong> 1993 por la Asamblea General; las Resoluciones <strong>de</strong> la última Cumbre<br />

Internacional sobre la Mujer celebrada en Pekín en septiembre <strong>de</strong> 1995; la<br />

Resolución WHA49.25 <strong>de</strong> la Asamblea Mundial <strong>de</strong> la Salud <strong>de</strong>clarando la violencia<br />

<strong>como</strong> problema prioritario <strong>de</strong> salud pública proclamada en 1996 por la OMS; el<br />

informe <strong>de</strong>l Parlamento Europeo <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1997; la Resolución <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong><br />

Derechos Humanos <strong>de</strong> Naciones Unidas <strong>de</strong> 1997; y la Declaración <strong>de</strong> 1999 <strong>como</strong><br />

Año Europeo <strong>de</strong> Lucha Contra la Violencia <strong>de</strong> Género, entre otros. Muy<br />

recientemente, la Decisión n.º 803/2004/CE <strong>de</strong>l Parlamento Europeo, por la que se<br />

aprueba un programa <strong>de</strong> acción comunitario (2004-2008) para prevenir y combatir<br />

la violencia ejercida sobre la infancia, los jóvenes y las mujeres y proteger a las<br />

víctimas y grupos <strong>de</strong> riesgo (programa Daphne II), ha fijado la posición y<br />

estrategia <strong>de</strong> los representantes <strong>de</strong> la ciudadanía <strong>de</strong> la Unión al respecto.<br />

El ámbito <strong>de</strong> la Ley abarca tanto los aspectos preventivos, educativos, sociales,<br />

asistenciales y <strong>de</strong> atención posterior a las víctimas, <strong>como</strong> la normativa civil que<br />

inci<strong>de</strong> en el ámbito familiar o <strong>de</strong> convivencia don<strong>de</strong> principalmente se producen las<br />

agresiones, así <strong>como</strong> el principio <strong>de</strong> subsidiariedad en las Administraciones<br />

Públicas. Igualmente se aborda con <strong>de</strong>cisión la respuesta punitiva que <strong>de</strong>ben<br />

recibir todas las manifestaciones <strong>de</strong> violencia que esta Ley regula.<br />

La violencia <strong>de</strong> género se enfoca por la Ley <strong>de</strong> un modo integral y multidisciplinar,<br />

empezando por el proceso <strong>de</strong> socialización y educación.<br />

La conquista <strong>de</strong> la igualdad y el respeto a la dignidad humana y la libertad <strong>de</strong> las<br />

personas tienen que ser un objetivo prioritario en todos los niveles <strong>de</strong><br />

socialización.<br />

La Ley establece medidas <strong>de</strong> sensibilización e intervención en al ámbito educativo.<br />

Se refuerza, con referencia concreta al ámbito <strong>de</strong> la publicidad, una imagen que<br />

respete la igualdad y la dignidad <strong>de</strong> las mujeres. Se apoya a las víctimas a través<br />

<strong>de</strong>l reconocimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>como</strong> el <strong>de</strong> la información, la asistencia jurídica<br />

gratuita y otros <strong>de</strong> protección social y apoyo económico. Proporciona por tanto una<br />

respuesta legal integral que abarca tanto las normas procesales, creando nuevas<br />

instancias, <strong>como</strong> normas sustantivas penales y civiles, incluyendo la <strong>de</strong>bida<br />

formación <strong>de</strong> los operadores sanitarios, policiales y jurídicos responsables <strong>de</strong> la<br />

obtención <strong>de</strong> pruebas y <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> la ley.<br />

27


Se establecen igualmente medidas <strong>de</strong> sensibilización e intervención en el ámbito<br />

sanitario para optimizar la <strong>de</strong>tección precoz y la atención física y psicológica <strong>de</strong><br />

las víctimas, en coordinación con otras medidas <strong>de</strong> apoyo.<br />

Las situaciones <strong>de</strong> violencia sobre la mujer afectan también a los menores que se<br />

encuentran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su entorno familiar, víctimas directas o indirectas <strong>de</strong> esta<br />

violencia. La Ley contempla también su protección no sólo para la tutela <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los menores, sino para garantizar <strong>de</strong> forma efectiva las medidas <strong>de</strong><br />

protección adoptadas respecto <strong>de</strong> la mujer.<br />

Artículo 1. Objeto <strong>de</strong> la Ley.<br />

1. La presente Ley tiene por objeto actuar contra la violencia que, <strong>como</strong><br />

manifestación <strong>de</strong> la discriminación, la situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad y las<br />

relaciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas<br />

por parte <strong>de</strong> quienes sean o hayan sido sus cónyuges o <strong>de</strong> quienes estén o<br />

hayan estado ligados a ellas por relaciones similares <strong>de</strong> afectividad, aun sin<br />

convivencia.<br />

2. Por esta Ley se establecen medidas <strong>de</strong> protección integral cuya finalidad es<br />

prevenir, sancionar y erradicar esta violencia y prestar asistencia a sus<br />

víctimas.<br />

3. La violencia <strong>de</strong> género a que se refiere la presente Ley compren<strong>de</strong> todo acto <strong>de</strong><br />

violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las<br />

amenazas, las coacciones o la privación arbitraria <strong>de</strong> libertad.<br />

Artículo 2. Principios rectores<br />

A través <strong>de</strong> esta Ley se articula un conjunto integral <strong>de</strong> medidas encaminadas a<br />

alcanzar los siguientes fines:<br />

a) Fortalecer las medidas <strong>de</strong> sensibilización ciudadana <strong>de</strong> prevención, dotando a<br />

los po<strong>de</strong>res públicos <strong>de</strong> instrumentos eficaces en el ámbito educativo, servicios<br />

sociales, sanitario, publicitario y mediático.<br />

b) Consagrar <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, exigibles<br />

ante las Administraciones Públicas, y así asegurar un acceso rápido,<br />

transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto.<br />

c) Reforzar hasta la consecución <strong>de</strong> los mínimos exigidos por los objetivos <strong>de</strong> la<br />

ley los servicios sociales <strong>de</strong> información, <strong>de</strong> atención, <strong>de</strong> emergencia, <strong>de</strong><br />

apoyo y <strong>de</strong> recuperación integral, así <strong>como</strong> establecer un sistema para la más<br />

eficaz coordinación <strong>de</strong> los servicios ya existentes a nivel municipal y<br />

autonómico.<br />

d) Garantizar <strong>de</strong>rechos en el ámbito laboral y funcionarial que concilien los<br />

requerimientos <strong>de</strong> la relación laboral y <strong>de</strong> empleo público con las<br />

circunstancias <strong>de</strong> aquellas trabajadoras o funcionarias que sufran violencia <strong>de</strong><br />

género.<br />

28


e) Garantizar <strong>de</strong>rechos económicos para las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

género, con el fin <strong>de</strong> facilitar su integración social.<br />

f) Establecer un sistema integral <strong>de</strong> tutela institucional en el que la<br />

Administración General <strong>de</strong>l Estado, a través <strong>de</strong> la Delegación Especial <strong>de</strong>l<br />

Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, en colaboración con el<br />

Observatorio Estatal <strong>de</strong> la Violencia sobre la Mujer, impulse la creación <strong>de</strong><br />

políticas públicas dirigidas a ofrecer tutela a las víctimas <strong>de</strong> la violencia<br />

contemplada en la presente Ley.<br />

g) Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una protección<br />

integral, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las instancias jurisdiccionales, a las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

género.<br />

h) Coordinar los recursos e instrumentos <strong>de</strong> todo tipo <strong>de</strong> los distintos po<strong>de</strong>res<br />

públicos para asegurar la prevención <strong>de</strong> los hechos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género y,<br />

en su caso, la sanción a<strong>de</strong>cuada a los culpables <strong>de</strong> los mismos.<br />

i) Promover la colaboración y participación <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s, asociaciones y<br />

organizaciones que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sociedad civil actúan contra la violencia <strong>de</strong><br />

género.<br />

j) Fomentar la especialización <strong>de</strong> los colectivos profesionales que intervienen en el<br />

proceso <strong>de</strong> información, atención y protección a las víctimas.<br />

k) Garantizar el principio <strong>de</strong> transversalidad <strong>de</strong> las medidas, <strong>de</strong> manera que en su<br />

aplicación se tengan en cuenta las necesida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>mandas específicas <strong>de</strong><br />

todas las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género<br />

Artículo 18<br />

Derecho a la información<br />

1. Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen <strong>de</strong>recho a recibir plena<br />

información y asesoramiento a<strong>de</strong>cuado a su situación personal, a través <strong>de</strong> los<br />

servicios, organismos u oficinas que puedan disponer las Administraciones<br />

Públicas.<br />

Dicha información compren<strong>de</strong>rá las medidas contempladas en esta Ley<br />

relativas a su protección y seguridad, y los <strong>de</strong>rechos y ayudas previstos en la<br />

misma, así <strong>como</strong> la referente al lugar <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong><br />

atención, emergencia, apoyo y recuperación integral Se garantizará, a través<br />

<strong>de</strong> los medios necesarios, que las mujeres con discapacidad víctimas <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> género tengan acceso integral a la información sobre sus<br />

<strong>de</strong>rechos y sobre los recursos existentes. Esta información <strong>de</strong>berá ofrecerse<br />

en formato accesible y comprensible a las personas con discapacidad, tales<br />

<strong>como</strong> lengua <strong>de</strong> signos u otras modalida<strong>de</strong>s u opciones <strong>de</strong> comunicación,<br />

incluidos los sistemas alternativos y aumentativos.<br />

3. Asimismo, se articularán los medios necesarios para que las mujeres víctimas<br />

<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que por sus circunstancias personales y sociales<br />

puedan tener una mayor dificultad para el acceso integral a la información,<br />

tengan garantizado el ejercicio efectivo <strong>de</strong> este <strong>de</strong>recho.<br />

29


Artículo 19<br />

Derecho a la asistencia social integral<br />

1. Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen <strong>de</strong>recho a servicios<br />

sociales <strong>de</strong> atención, <strong>de</strong> emergencia, <strong>de</strong> apoyo y acogida y <strong>de</strong> recuperación<br />

integral. La organización <strong>de</strong> estos servicios por parte <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas y las Corporaciones Locales, respon<strong>de</strong>rá a los principios <strong>de</strong><br />

atención permanente, actuación urgente, especialización <strong>de</strong> prestaciones y<br />

multidisciplinariedad profesional.<br />

2. La atención multidisciplinar implicará especialmente:<br />

a) Información a las víctimas.<br />

b) Atención psicológica.<br />

c) Apoyo social.<br />

d) Seguimiento <strong>de</strong> las reclamaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer.<br />

e) Apoyo educativo a la unidad familiar.<br />

f) Formación preventiva en los valores <strong>de</strong> igualdad dirigida a su <strong>de</strong>sarrollo<br />

personal y a la adquisición <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s en la resolución no violenta <strong>de</strong><br />

conflictos.<br />

g) Apoyo a la formación e inserción laboral.<br />

3. Los servicios adoptarán fórmulas organizativas que, por la especialización <strong>de</strong> su<br />

personal, por sus características <strong>de</strong> convergencia e integración <strong>de</strong> acciones,<br />

garanticen la efectividad <strong>de</strong> los indicados principios.<br />

4. Estos servicios actuarán coordinadamente y en colaboración con los Cuerpos <strong>de</strong><br />

Seguridad, los Jueces <strong>de</strong> Violencia sobre la Mujer, los servicios sanitarios y las<br />

instituciones encargadas <strong>de</strong> prestar asistencia jurídica a las víctimas, <strong>de</strong>l<br />

ámbito geográfico correspondiente. Estos servicios podrán solicitar al Juez las<br />

medidas urgentes que consi<strong>de</strong>ren necesarias.<br />

5. También tendrán <strong>de</strong>recho a la asistencia social integral a través <strong>de</strong> estos<br />

servicios sociales los menores que se encuentren bajo la patria potestad o<br />

guarda y custodia <strong>de</strong> la persona agredida. A estos efectos, los servicios sociales<br />

<strong>de</strong>berán contar con personal específicamente formado para aten<strong>de</strong>r a los<br />

menores, con el fin <strong>de</strong> prevenir y evitar <strong>de</strong> forma eficaz las situaciones que<br />

puedan comportar daños psíquicos y físicos a los menores que viven en<br />

entornos familiares don<strong>de</strong> existe violencia <strong>de</strong> género.<br />

6. En los instrumentos y procedimientos <strong>de</strong> cooperación entre la Administración<br />

General <strong>de</strong>l Estado y la Administración <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas en las<br />

materias reguladas en este artículo, se incluirán compromisos <strong>de</strong> aportación,<br />

por parte <strong>de</strong> la Administración General <strong>de</strong>l Estado, <strong>de</strong> recursos financieros<br />

referidos específicamente a la prestación <strong>de</strong> los servicios.<br />

7. Los organismos <strong>de</strong> igualdad orientarán y valorarán los programas y acciones que<br />

se lleven a cabo y emitirán recomendaciones para su mejora.<br />

30


Artículo 20<br />

Asistencia jurídica<br />

1. Las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que acrediten insuficiencia <strong>de</strong><br />

recursos para litigar, en los términos establecidos en la Ley 1/1996, <strong>de</strong> 10<br />

enero, <strong>de</strong> Asistencia Jurídica Gratuita, tienen <strong>de</strong>recho a la <strong>de</strong>fensa y<br />

representación gratuitas por Abogado y Procurador en todos los procesos y<br />

procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta en la<br />

violencia pa<strong>de</strong>cida. En estos supuestos una misma dirección letrada asumirá<br />

la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la víctima. Este <strong>de</strong>recho asistirá también a los causahabientes<br />

en caso <strong>de</strong> fallecimiento <strong>de</strong> la víctima. En todo caso, se garantizará la<br />

<strong>de</strong>fensa jurídica, gratuita y especializada <strong>de</strong> forma inmediata a todas las<br />

víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género que lo soliciten, sin perjuicio <strong>de</strong> que si no se<br />

les reconoce con posterioridad el <strong>de</strong>recho a la asistencia jurídica gratuita,<br />

éstas <strong>de</strong>berán abonar al abogado los honorarios <strong>de</strong>vengados por su<br />

intervención.<br />

2. En todo caso, cuando se trate <strong>de</strong> garantizar la <strong>de</strong>fensa y asistencia jurídica a<br />

las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, se proce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> conformidad con lo<br />

dispuesto en la Ley 1/1996, <strong>de</strong> 10 enero, <strong>de</strong> Asistencia Jurídica Gratuita.<br />

Los Colegios <strong>de</strong> Abogados, cuando exijan para el ejercicio <strong>de</strong>l turno <strong>de</strong> oficio<br />

cursos <strong>de</strong> especialización, asegurarán una formación específica que coadyuve<br />

al ejercicio profesional <strong>de</strong> una <strong>de</strong>fensa eficaz en materia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

género.<br />

4. Igualmente, los Colegios <strong>de</strong> Abogados adoptarán las medidas necesarias para<br />

la <strong>de</strong>signación urgente <strong>de</strong> letrado <strong>de</strong> oficio en los procedimientos que se sigan<br />

por violencia <strong>de</strong> género.<br />

Artículo 31<br />

Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad<br />

1. El Gobierno establecerá, en las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado,<br />

unida<strong>de</strong>s especializadas en la prevención <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> género y en el<br />

control <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> las medidas judiciales adoptadas.<br />

2. El Gobierno, con el fin <strong>de</strong> hacer más efectiva la protección <strong>de</strong> las víctimas,<br />

promoverá las actuaciones necesarias para que las Policías Locales, en el<br />

marco <strong>de</strong> su colaboración con las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado,<br />

cooperen en asegurar el cumplimiento <strong>de</strong> las medidas acordadas por los<br />

órganos judiciales cuando éstas sean algunas <strong>de</strong> las previstas en la presente<br />

Ley o en el artículo 544 bis <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Enjuiciamiento Criminal o en el<br />

artículo 57 <strong>de</strong>l Código Penal.<br />

3. La actuación <strong>de</strong> las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad habrá <strong>de</strong> tener en cuenta<br />

el Protocolo <strong>de</strong> Actuación <strong>de</strong> las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad y <strong>de</strong><br />

Coordinación con los Órganos Judiciales para la protección <strong>de</strong> la violencia<br />

doméstica y <strong>de</strong> género.<br />

31


4. Lo dispuesto en el presente artículo será <strong>de</strong> aplicación en las Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas que cuenten con cuerpos <strong>de</strong> policía que <strong>de</strong>sarrollen las funciones<br />

<strong>de</strong> protección <strong>de</strong> las personas y bienes y el mantenimiento <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n y la<br />

seguridad ciudadana <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l territorio autónomo, en los términos<br />

previstos en sus Estatutos, en la Ley Orgánica 2/1986, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> marzo, <strong>de</strong><br />

Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad, y en sus leyes <strong>de</strong> policía, y todo ello con la<br />

finalidad <strong>de</strong> hacer más efectiva la protección <strong>de</strong> las víctimas.<br />

Artículo 32<br />

Planes <strong>de</strong> colaboración<br />

1. Los po<strong>de</strong>res públicos elaborarán planes <strong>de</strong> colaboración que garanticen la<br />

or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> sus actuaciones en la prevención, asistencia y persecución<br />

<strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, que <strong>de</strong>berán implicar a las<br />

Administraciones sanitarias, la Administración <strong>de</strong> Justicia, las Fuerzas y<br />

Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad y los servicios sociales y organismos <strong>de</strong> igualdad.<br />

2. En <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> dichos planes, se articularán protocolos <strong>de</strong> actuación que<br />

<strong>de</strong>terminen los procedimientos que aseguren una actuación global e integral<br />

<strong>de</strong> las distintas administraciones y servicios implicados, y que garanticen la<br />

actividad probatoria en los procesos que se sigan.<br />

3. Las Administraciones con competencias sanitarias promoverán la<br />

aplicación, permanente actualización y difusión <strong>de</strong> protocolos que contengan<br />

pautas uniformes <strong>de</strong> actuación sanitaria, tanto en el ámbito público <strong>como</strong><br />

privado, y en especial, <strong>de</strong>l Protocolo aprobado por el Consejo Interterritorial<br />

<strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Salud.<br />

Tales protocolos impulsarán las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevención, <strong>de</strong>tección precoz<br />

e intervención continuada con la mujer sometida a violencia <strong>de</strong> género o en<br />

riesgo <strong>de</strong> pa<strong>de</strong>cerla.<br />

Los protocolos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> referirse a los procedimientos a seguir, harán<br />

referencia expresa a las relaciones con la Administración <strong>de</strong> Justicia, en<br />

aquellos casos en que exista constatación o sospecha fundada <strong>de</strong> daños<br />

físicos o psíquicos ocasionados por estas agresiones o abusos.<br />

4. En las actuaciones previstas en este artículo se consi<strong>de</strong>rará <strong>de</strong> forma especial<br />

la situación <strong>de</strong> las mujeres que, por sus circunstancias personales y sociales<br />

puedan tener mayor riesgo <strong>de</strong> sufrir la violencia <strong>de</strong> género o mayores<br />

dificulta<strong>de</strong>s para acce<strong>de</strong>r a los servicios previstos en esta Ley, tales <strong>como</strong> las<br />

pertenecientes a minorías, las inmigrantes, las que se encuentran en<br />

situación <strong>de</strong> exclusión social o las mujeres con discapacidad.<br />

LEY ORGÁNICA 3/2007, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> marzo, para la igualdad efectiva <strong>de</strong><br />

mujeres y hombres<br />

El artículo 14 <strong>de</strong> la Constitución española proclama el <strong>de</strong>recho a la igualdad y a<br />

la no discriminación por razón <strong>de</strong> sexo. Por su parte, el artículo 9.2 consagra la<br />

32


obligación <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos <strong>de</strong> promover las condiciones para que la<br />

igualdad <strong>de</strong>l individuo y <strong>de</strong> los grupos en que se integra sean reales y efectivas.<br />

La igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurídico universal reconocido<br />

en diversos textos internacionales sobre <strong>de</strong>rechos humanos, entre los que<br />

<strong>de</strong>staca la Convención sobre la eliminación <strong>de</strong> todas las formas <strong>de</strong> discriminación<br />

contra la mujer, aprobada por la Asamblea General <strong>de</strong> Naciones Unidas en<br />

diciembre <strong>de</strong> 1979 y ratificada por España en 1983.<br />

En este mismo ámbito proce<strong>de</strong> evocar los avances introducidos por conferencias<br />

mundiales monográficas, <strong>como</strong> la <strong>de</strong> Nairobi <strong>de</strong> 1985 y Beijing <strong>de</strong> 1995.<br />

La igualdad es, asimismo, un principio fundamental en la Unión Europea. Des<strong>de</strong> la<br />

entrada en vigor <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Ámsterdam, el 1 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1999, la igualdad<br />

entre mujeres y hombres y la eliminación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s entre unas y otros<br />

son un objetivo que <strong>de</strong>be integrarse en todas las políticas y acciones <strong>de</strong> la Unión<br />

y <strong>de</strong> sus miembros.<br />

Con amparo en el antiguo artículo 111 <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Roma, se ha <strong>de</strong>sarrollado<br />

un acervo comunitario sobre igualdad <strong>de</strong> sexos <strong>de</strong> gran amplitud e importante<br />

calado, a cuya a<strong>de</strong>cuada transposición se dirige, en buena medida, la presente<br />

Ley.<br />

En particular, esta Ley incorpora al or<strong>de</strong>namiento español dos directivas en<br />

materia <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato, la 2002/73/CE, <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong> la Directiva<br />

76/207/CEE, relativa a la aplicación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre<br />

hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la<br />

promoción profesionales, y a las condiciones <strong>de</strong> trabajo; y la Directiva<br />

2004/113/CE, sobre aplicación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre hombres y<br />

mujeres en el acceso a bienes y servicios y su suministro.<br />

El pleno reconocimiento <strong>de</strong> la igualdad formal ante la ley, aun habiendo<br />

comportado, sin duda, un paso <strong>de</strong>cisivo, ha resultado ser insuficiente. La violencia<br />

<strong>de</strong> género, la discriminación salarial, la discriminación en las pensiones <strong>de</strong><br />

viu<strong>de</strong>dad, el mayor <strong>de</strong>sempleo femenino, la todavía escasa presencia <strong>de</strong> las<br />

mujeres en puestos <strong>de</strong> responsabilidad política, social, cultural y económica, o los<br />

problemas <strong>de</strong> conciliación entre la vida personal, laboral y familiar muestran cómo<br />

la igualdad plena, efectiva, entre mujeres y hombres, aquella «perfecta igualdad<br />

que no admitiera po<strong>de</strong>r ni privilegio para unos ni incapacidad para otros», en<br />

palabras escritas por John Stuart Mill hace casi 140 años, es todavía hoy una<br />

tarea pendiente que precisa <strong>de</strong> nuevos instrumentos jurídicos.<br />

Resulta necesaria, en efecto, una acción normativa dirigida a combatir todas las<br />

manifestaciones aún subsistentes <strong>de</strong> discriminación, directa o indirecta, por razón<br />

<strong>de</strong> sexo y a promover la igualdad real entre mujeres y hombres, con remoción <strong>de</strong><br />

los obstáculos y estereotipos sociales que impi<strong>de</strong>n alcanzarla. Esta exigencia se<br />

<strong>de</strong>riva <strong>de</strong> nuestro or<strong>de</strong>namiento constitucional e integra un genuino<br />

33


<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las mujeres, pero es a la vez un elemento <strong>de</strong> enriquecimiento <strong>de</strong> la<br />

propia sociedad española, que contribuirá al <strong>de</strong>sarrollo económico y al aumento<br />

<strong>de</strong>l empleo.<br />

Se contempla, asimismo, una especial consi<strong>de</strong>ración con los supuestos <strong>de</strong> doble<br />

discriminación y las singulares dificulta<strong>de</strong>s en que se encuentran las mujeres que<br />

presentan especial vulnerabilidad, <strong>como</strong> son las que pertenecen a minorías, las<br />

mujeres migrantes y las mujeres con discapacidad John Stuart Mill hace casi 140<br />

años, es todavía hoy una tarea pendiente que precisa <strong>de</strong> nuevos instrumentos<br />

jurídicos.<br />

Resulta necesaria, en efecto, una acción normativa dirigida a combatir todas las<br />

manifestaciones aún subsistentes <strong>de</strong> discriminación, directa o indirecta, por razón<br />

<strong>de</strong> sexo y a promover la igualdad real entre mujeres y hombres, con remoción <strong>de</strong><br />

los obstáculos y estereotipos sociales que impi<strong>de</strong>n alcanzarla. Esta exigencia se<br />

<strong>de</strong>riva <strong>de</strong> nuestro or<strong>de</strong>namiento constitucional e integra un genuino <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />

las mujeres, pero es a la vez un elemento <strong>de</strong> enriquecimiento <strong>de</strong> la propia<br />

sociedad española, que contribuirá al <strong>de</strong>sarrollo económico y al aumento <strong>de</strong>l<br />

empleo.<br />

Se contempla, asimismo, una especial consi<strong>de</strong>ración con los supuestos <strong>de</strong> doble<br />

discriminación y las singulares dificulta<strong>de</strong>s en que se encuentran las mujeres que<br />

presentan especial vulnerabilidad, <strong>como</strong> son las que pertenecen a minorías, las<br />

mujeres migrantes y las mujeres con discapacidad Instrumentos básicos serán,<br />

en este sentido, y en el ámbito <strong>de</strong> la Administración General <strong>de</strong>l Estado, un Plan<br />

Estratégico <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s, la creación <strong>de</strong> una Comisión<br />

Interministerial <strong>de</strong> Igualdad con responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> coordinación, los informes<br />

<strong>de</strong> impacto <strong>de</strong> género, cuya obligatoriedad se amplía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las normas legales a<br />

los planes <strong>de</strong> especial relevancia económica y social, y los informes o<br />

evaluaciones periódicos sobre la efectividad <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad.<br />

Merece, asimismo, <strong>de</strong>stacarse que la Ley prevea, con el fin <strong>de</strong> alcanzar esa<br />

igualdad real efectiva entre mujeres y hombres, un marco general para la<br />

adopción <strong>de</strong> las llamadas acciones positivas. Se dirige, en este sentido, a todos<br />

los po<strong>de</strong>res públicos un mandato <strong>de</strong> remoción <strong>de</strong> situaciones <strong>de</strong> constatable<br />

<strong>de</strong>sigualdad fáctica, no corregibles por la sola formulación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong><br />

igualdad jurídica o formal. Y en cuanto estas acciones puedan entrañar la<br />

formulación <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>sigual en favor <strong>de</strong> las mujeres, se establecen<br />

cautelas y condicionamientos para asegurar su licitud constitucional.<br />

El logro <strong>de</strong> la igualdad real y efectiva en nuestra sociedad requiere no sólo <strong>de</strong>l<br />

compromiso <strong>de</strong> los sujetos públicos, sino también <strong>de</strong> su promoción <strong>de</strong>cidida en la<br />

órbita <strong>de</strong> las relaciones entre particulares. La regulación <strong>de</strong>l acceso a bienes y<br />

servicios es objeto <strong>de</strong> atención por la Ley, conjugando los principios <strong>de</strong> libertad y<br />

autonomía contractual con el fomento <strong>de</strong> la igualdad entre mujeres y hombres.<br />

También se ha estimado conveniente establecer <strong>de</strong>terminadas medidas <strong>de</strong><br />

promoción <strong>de</strong> la igualdad efectiva en las empresas privadas, <strong>como</strong> las que se<br />

34


ecogen en materia <strong>de</strong> contratación o <strong>de</strong> subvenciones públicas o en referencia a<br />

los consejos <strong>de</strong> administración.<br />

Especial atención presta la Ley a la corrección <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad en el ámbito<br />

específico <strong>de</strong> las relaciones laborales. Mediante una serie <strong>de</strong> previsiones, se<br />

reconoce el <strong>de</strong>recho a la conciliación <strong>de</strong> la vida personal, familiar y laboral y se<br />

fomenta una mayor corresponsabilidad entre mujeres y hombres en la asunción<br />

<strong>de</strong> obligaciones familiares, criterios inspiradores <strong>de</strong> toda la norma que encuentran<br />

aquí su concreción más significativa.<br />

Objeto y ámbito <strong>de</strong> la Ley<br />

Artículo 1<br />

Objeto <strong>de</strong> la Ley<br />

1. Las mujeres y los hombres son iguales en dignidad humana, e iguales en<br />

<strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres. Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />

igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres, en particular<br />

mediante la eliminación <strong>de</strong> la discriminación <strong>de</strong> la mujer, sea cual fuere su<br />

circunstancia o condición, en cualesquiera <strong>de</strong> los ámbitos <strong>de</strong> la vida y,<br />

singularmente, en las esferas política, civil, laboral, económica, social y<br />

cultural para, en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los artículos 9.2 y 14 <strong>de</strong> la Constitución,<br />

alcanzar una sociedad más <strong>de</strong>mocrática, más justa y más solidaria.<br />

2. A estos efectos, la Ley establece principios <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res<br />

Públicos, regula <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> las personas físicas y jurídicas, tanto<br />

públicas <strong>como</strong> privadas, y prevé medidas <strong>de</strong>stinadas a eliminar y corregir en<br />

los sectores público y privado, toda forma <strong>de</strong> discriminación por razón <strong>de</strong><br />

sexo.<br />

Artículo 2<br />

Ámbito <strong>de</strong> aplicación<br />

1. Todas las personas gozarán <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad<br />

<strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> la prohibición <strong>de</strong> discriminación por razón <strong>de</strong> sexo.<br />

2. Las obligaciones establecidas en esta Ley serán <strong>de</strong> aplicación a toda persona,<br />

física o jurídica, que se encuentre o actúe en territorio español, cualquiera<br />

que fuese su nacionalidad, domicilio o resi<strong>de</strong>ncia.<br />

Artículo 3<br />

El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre<br />

mujeres y hombres<br />

El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre mujeres y hombres supone la ausencia <strong>de</strong><br />

toda discriminación, directa o indirecta, por razón <strong>de</strong> sexo, y, especialmente, las<br />

<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la maternidad, la asunción <strong>de</strong> obligaciones familiares y el estado<br />

civil.<br />

Artículo 4<br />

Integración <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad en la interpretación y aplicación <strong>de</strong><br />

las normas<br />

La igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres es un principio<br />

informador <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico y, <strong>como</strong> tal, se integrará y observará en la<br />

interpretación y aplicación <strong>de</strong> las normas jurídicas<br />

35


Artículo 5<br />

Igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s en el acceso al empleo, en la formación<br />

y en la promoción profesionales, y en las condiciones <strong>de</strong> trabajo<br />

El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres,<br />

aplicable en el ámbito <strong>de</strong>l empleo privado y en el <strong>de</strong>l empleo público, se<br />

garantizará, en los términos previstos en la normativa aplicable, en el acceso al<br />

empleo, incluso al trabajo por cuenta propia, en la formación profesional, en la<br />

promoción profesional, en las condiciones <strong>de</strong> trabajo, incluidas las retributivas y<br />

las <strong>de</strong> <strong>de</strong>spido, y en la afiliación y participación en las organizaciones sindicales y<br />

empresariales, o en cualquier organización cuyos miembros ejerzan una profesión<br />

concreta, incluidas las prestaciones concedidas por las mismas.<br />

No constituirá discriminación en el acceso al empleo, incluida la formación<br />

necesaria, una diferencia <strong>de</strong> trato basada en una característica relacionada con el<br />

sexo cuando, <strong>de</strong>bido a la naturaleza <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s profesionales concretas o<br />

al contexto en el que se lleven a cabo, dicha característica constituya un requisito<br />

profesional esencial y <strong>de</strong>terminante, siempre y cuando el objetivo sea legítimo y<br />

el requisito proporcionado.<br />

Artículo 6<br />

Discriminación directa e indirecta<br />

1. Se consi<strong>de</strong>ra discriminación directa por razón <strong>de</strong> sexo la situación en que se<br />

encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en<br />

atención a su sexo, <strong>de</strong> manera menos favorable que otra en situación<br />

comparable.<br />

2. 2. Se consi<strong>de</strong>ra discriminación indirecta por razón <strong>de</strong> sexo la situación en<br />

que una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros pone a<br />

personas <strong>de</strong> un sexo en <strong>de</strong>sventaja particular con respecto a personas <strong>de</strong>l<br />

otro, salvo que dicha disposición, criterio o práctica puedan justificarse<br />

objetivamente en atención a una finalidad legítima y que los medios para<br />

alcanzar dicha finalidad sean necesarios y a<strong>de</strong>cuados.<br />

3. En cualquier caso, se consi<strong>de</strong>ra discriminatoria toda or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> discriminar,<br />

directa o indirectamente, por razón <strong>de</strong> sexo.<br />

Artículo 7<br />

Acoso sexual y acoso por razón <strong>de</strong> sexo<br />

1. Sin perjuicio <strong>de</strong> lo establecido en el Código Penal, a los efectos <strong>de</strong> esta Ley<br />

constituye acoso sexual cualquier comportamiento, verbal o físico, <strong>de</strong><br />

naturaleza sexual que tenga el propósito o produzca el efecto <strong>de</strong> atentar<br />

contra la dignidad <strong>de</strong> una persona, en particular cuando se crea un entorno<br />

intimidatorio, <strong>de</strong>gradante u ofensivo.<br />

2. Constituye acoso por razón <strong>de</strong> sexo cualquier comportamiento realizado en<br />

función <strong>de</strong>l sexo <strong>de</strong> una persona, con el propósito o el efecto <strong>de</strong> atentar contra<br />

su dignidad y <strong>de</strong> crear un entorno intimidatorio, <strong>de</strong>gradante u ofensivo.<br />

3. Se consi<strong>de</strong>rarán en todo caso discriminatorios el acoso sexual y el acoso por<br />

razón <strong>de</strong> sexo.<br />

4. El condicionamiento <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho o <strong>de</strong> una expectativa <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho a la<br />

36


aceptación <strong>de</strong> una situación constitutiva <strong>de</strong> acoso sexual o <strong>de</strong> acoso por razón<br />

<strong>de</strong> sexo se consi<strong>de</strong>rará también acto <strong>de</strong> discriminación por razón <strong>de</strong> sexo<br />

Artículo 8<br />

Discriminación por embarazo o maternidad<br />

Constituye discriminación directa por razón <strong>de</strong> sexo todo trato <strong>de</strong>sfavorable a las<br />

mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad.<br />

Artículo 9<br />

In<strong>de</strong>mnidad frente a represalias<br />

También se consi<strong>de</strong>rará discriminación por razón <strong>de</strong> sexo cualquier trato adverso<br />

o efecto negativo que se produzca en una persona <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la<br />

presentación por su parte <strong>de</strong> queja, reclamación, <strong>de</strong>nuncia, <strong>de</strong>manda o recurso,<br />

<strong>de</strong> cualquier tipo, <strong>de</strong>stinados a impedir su discriminación y a exigir el<br />

cumplimiento efectivo <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre mujeres y hombres.<br />

Artículo 10<br />

Consecuencias jurídicas <strong>de</strong> las conductas discriminatorias<br />

Los actos y las cláusulas <strong>de</strong> los negocios jurídicos que constituyan o causen<br />

discriminación por razón <strong>de</strong> sexo se consi<strong>de</strong>rarán nulos y sin efecto, y darán lugar<br />

a responsabilidad a través <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> reparaciones o in<strong>de</strong>mnizaciones que<br />

sean reales, efectivas y proporcionadas al perjuicio sufrido, así <strong>como</strong>, en su caso,<br />

a través <strong>de</strong> un sistema eficaz y disuasorio <strong>de</strong> sanciones que prevenga la<br />

realización <strong>de</strong> conductas discriminatorias.<br />

Artículo 11<br />

Acciones positivas<br />

1. Con el fin <strong>de</strong> hacer efectivo el <strong>de</strong>recho constitucional <strong>de</strong> la igualdad, los<br />

Po<strong>de</strong>res Públicos adoptarán medidas específicas en favor <strong>de</strong> las mujeres para<br />

corregir situaciones patentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad <strong>de</strong> hecho respecto <strong>de</strong> los<br />

hombres. Tales medidas, que serán aplicables en tanto subsistan dichas<br />

situaciones, habrán <strong>de</strong> ser razonables y proporcionadas en relación con el<br />

objetivo perseguido en cada caso.<br />

2. También las personas físicas y jurídicas privadas podrán adoptar este tipo <strong>de</strong><br />

medidas en los términos establecidos en la presente Ley.<br />

37


Artículo 12<br />

Tutela judicial efectiva<br />

1. Cualquier persona podrá recabar <strong>de</strong> los tribunales la tutela <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la<br />

igualdad entre mujeres y hombres, <strong>de</strong> acuerdo con lo establecido en el<br />

artículo 53.2 <strong>de</strong> la Constitución, incluso tras la terminación <strong>de</strong> la relación en la<br />

que supuestamente se ha producido la discriminación.<br />

2. La capacidad y legitimación para intervenir en los procesos civiles, sociales y<br />

contencioso-administrativos que versen sobre la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> este <strong>de</strong>recho<br />

correspon<strong>de</strong>n a las personas físicas y jurídicas con interés legítimo,<br />

<strong>de</strong>terminadas en las Leyes reguladoras <strong>de</strong> estos procesos.<br />

3. La persona acosada será la única legitimada en los litigios sobre acoso sexual y<br />

acoso por razón <strong>de</strong> sexo.<br />

Artículo 13<br />

Prueba<br />

1. De acuerdo con las Leyes procesales, en aquellos procedimientos en los que las<br />

alegaciones <strong>de</strong> la parte actora se fundamenten en actuaciones discriminatorias,<br />

por razón <strong>de</strong> sexo, correspon<strong>de</strong>rá a la persona <strong>de</strong>mandada probar la ausencia <strong>de</strong><br />

discriminación en las medidas adoptadas y su proporcionalidad. A los efectos <strong>de</strong><br />

lo dispuesto en el párrafo anterior, el órgano judicial, a instancia <strong>de</strong> parte, podrá<br />

recabar, si lo estimase útil y pertinente, informe o dictamen <strong>de</strong> los organismos<br />

públicos<br />

competentes.<br />

Artículo 14<br />

Criterios generales <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res Públicos<br />

A los fines <strong>de</strong> esta Ley, serán criterios generales <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> los Po<strong>de</strong>res<br />

Públicos:<br />

1. El compromiso con la efectividad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho constitucional <strong>de</strong> igualdad entre<br />

mujeres y hombres.<br />

2. La integración <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s en el<br />

conjunto <strong>de</strong> las políticas económica, laboral, social, cultural y artística, con el<br />

fin <strong>de</strong> evitar la segregación laboral y eliminar las diferencias retributivas, así<br />

<strong>como</strong> potenciar el crecimiento <strong>de</strong>l empresariado femenino en todos los<br />

ámbitos que abarque el conjunto <strong>de</strong> políticas y el valor <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> las<br />

mujeres, incluido el doméstico.<br />

3. La colaboración y cooperación entre las distintas Administraciones públicas en<br />

la aplicación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s.<br />

4. La participación equilibrada <strong>de</strong> mujeres y hombres en las candidaturas<br />

electorales y en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones.<br />

5. La adopción <strong>de</strong> las medidas necesarias para la erradicación <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong><br />

género, la violencia familiar y todas las formas <strong>de</strong> acoso sexual y acoso por<br />

razón <strong>de</strong> sexo.<br />

6. La consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> las singulares dificulta<strong>de</strong>s en que se encuentran las<br />

mujeres <strong>de</strong> colectivos <strong>de</strong> especial vulnerabilidad <strong>como</strong> son las que pertenecen<br />

a minorías, las mujeres migrantes, las niñas, las mujeres con discapacidad,<br />

las mujeres mayores, las mujeres viudas y las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia<br />

38


<strong>de</strong> género, para las cuales los po<strong>de</strong>res públicos podrán adoptar, igualmente,<br />

medidas <strong>de</strong> acción positiva.<br />

7. La protección <strong>de</strong> la maternidad, con especial atención a la asunción por la<br />

sociedad <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l embarazo, parto y lactancia.<br />

8. El establecimiento <strong>de</strong> medidas que aseguren la conciliación <strong>de</strong>l trabajo y <strong>de</strong> la<br />

vida personal y familiar <strong>de</strong> las mujeres y los hombres, así <strong>como</strong> el fomento<br />

<strong>de</strong> la corresponsabilidad en las labores domésticas y en la atención a la<br />

familia.<br />

9. El fomento <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong> colaboración entre las distintas<br />

Administraciones públicas y los agentes sociales, las asociaciones <strong>de</strong> mujeres<br />

y otras entida<strong>de</strong>s privadas.<br />

10. El fomento <strong>de</strong> la efectividad <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad entre mujeres y<br />

hombres en las relaciones entre particulares.<br />

11. La implantación <strong>de</strong> un lenguaje no sexista en el ámbito administrativo y su<br />

fomento en la totalidad <strong>de</strong> las relaciones sociales, culturales y artísticas.<br />

12. Todos los puntos consi<strong>de</strong>rados en este artículo se promoverán e integrarán <strong>de</strong><br />

igual manera en la política española <strong>de</strong> cooperación internacional para el<br />

<strong>de</strong>sarrollo.<br />

Artículo 15<br />

Transversalidad <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato entre mujeres y<br />

hombres<br />

El principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y oportunida<strong>de</strong>s entre mujeres y hombres<br />

informará, con carácter transversal, la actuación <strong>de</strong> todos los Po<strong>de</strong>res Públicos.<br />

Las Administraciones públicas lo integrarán, <strong>de</strong> forma activa, en la adopción y<br />

ejecución <strong>de</strong> sus disposicionesnormativas, en la <strong>de</strong>finición y pre-supuestación <strong>de</strong><br />

políticas públicas en todos los ámbitos y en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> todas<br />

sus activida<strong>de</strong>s.<br />

Artículo 20<br />

A<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> las estadísticas y estudios<br />

Al objeto <strong>de</strong> hacer efectivas las disposiciones contenidas en esta Ley y que se<br />

garantice la integración <strong>de</strong> modo efectivo <strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> género en su<br />

actividad ordinaria, los po<strong>de</strong>res públicos, en la elaboración <strong>de</strong> sus estudios y<br />

estadísticas, <strong>de</strong>berán:<br />

a) Incluir sistemáticamente la variable <strong>de</strong> sexo en las estadísticas, encuestas y<br />

recogida <strong>de</strong> datos que lleven a cabo.<br />

b) Establecer e incluir en las operaciones estadísticas nuevos indicadores<br />

que posibiliten un mejor conocimiento <strong>de</strong> las diferencias en los valores, roles,<br />

situaciones, condiciones, aspiraciones y necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mujeres y hombres,<br />

su manifestación e interacción en la realidad que se vaya a analizar.<br />

c) Diseñar e introducir los indicadores y mecanismos necesarios que permitan<br />

el conocimiento <strong>de</strong> la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> otras variables cuya concurrencia<br />

resulta generadora <strong>de</strong> situaciones <strong>de</strong> discriminación múltiple en los<br />

diferentes ámbitos <strong>de</strong> intervención.<br />

d) Realizar muestras lo suficientemente amplias <strong>como</strong> para que las diversas<br />

variables incluidas puedan ser explotadas y analizadas en función <strong>de</strong> la<br />

variable <strong>de</strong> sexo.<br />

e) Explotar los datos <strong>de</strong> que disponen <strong>de</strong> modo que se puedan conocer<br />

39


las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

mujeres y hombres en los diferentes ámbitos <strong>de</strong> intervención.<br />

f) Revisar y, en su caso, a<strong>de</strong>cuar las <strong>de</strong>finiciones estadísticas existentes con<br />

objeto <strong>de</strong> contribuir al reconocimiento y valoración <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> las mujeres<br />

y evitar la estereotipación negativa <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados colectivos <strong>de</strong> mujeres.<br />

Sólo excepcionalmente, y mediante informe motivado y aprobado por el<br />

órgano competente, podrá justificarse el incumplimiento <strong>de</strong> alguna <strong>de</strong> las<br />

obligaciones anteriormente especificadas<br />

Artículo 26<br />

La igualdad en el ámbito <strong>de</strong> la creación y producción artística e<br />

intelectual<br />

1. Las autorida<strong>de</strong>s públicas, en el ámbito <strong>de</strong> sus competencias, velarán por<br />

hacer efectivo el principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre<br />

mujeres y hombres en todo lo concerniente a la creación y producción<br />

artística e intelectual y a la difusión <strong>de</strong> la misma.<br />

2. Los distintos organismos, agencias, entes y <strong>de</strong>más estructuras <strong>de</strong> las<br />

administraciones públicas que <strong>de</strong> modo directo o indirecto configuren el<br />

sistema <strong>de</strong> gestión cultural, <strong>de</strong>sarrollarán las siguientes actuaciones:<br />

b) Políticas activas <strong>de</strong> ayuda a la creación y producción artística e intelectual<br />

<strong>de</strong> autoría femenina, traducidas en incentivos <strong>de</strong> naturaleza económica,<br />

con el objeto <strong>de</strong> crear las condiciones para que se produzca una efectiva<br />

igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s.<br />

d) Que se respete y se garantice la representación equilibrada en los distintos<br />

órganos consultivos, científicos y <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión existentes en el<br />

organigrama artístico y cultural.<br />

e) Adoptar medidas <strong>de</strong> acción positiva a la creación y producción artística e<br />

intelectual <strong>de</strong> las mujeres, propiciando el intercambio cultural,<br />

intelectual y artístico, tanto nacional <strong>como</strong> internacional, y la suscripción<br />

<strong>de</strong> convenios con los organismos competentes.<br />

f) En general y al amparo <strong>de</strong>l artículo 11 <strong>de</strong> la presente Ley, todas las<br />

acciones positivas necesarias para corregir las situaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad<br />

en la producción y creación intelectual artística y cultural <strong>de</strong> las mujeres.<br />

40


CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS<br />

DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER<br />

"…la máxima participación <strong>de</strong> la mujer, en igualdad <strong>de</strong> condiciones con el hombre,<br />

en todos los campos, es indispensable para el <strong>de</strong>sarrollo pleno y completo <strong>de</strong> un<br />

país, el bienestar <strong>de</strong>l mundo y la causa <strong>de</strong> la paz."<br />

Consi<strong>de</strong>rando que la Carta <strong>de</strong> las Naciones Unidas reafirma la fe en los <strong>de</strong>rechos<br />

fundamentales <strong>de</strong>l hombre, en la dignidad y el valor <strong>de</strong> la persona humana y en la<br />

igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre y la mujer,<br />

Consi<strong>de</strong>rando que la Declaración Universal <strong>de</strong> Derechos Humanos reafirma el<br />

principio <strong>de</strong> la no discriminación y proclama que todos los seres humanos nacen<br />

libres e iguales en dignidad y <strong>de</strong>rechos y que toda persona pue<strong>de</strong> invocar todos<br />

los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s proclamados en esa Declaración, sin distinción alguna y,<br />

por en<strong>de</strong>, sin distinción <strong>de</strong> sexo,<br />

Consi<strong>de</strong>rando que los Estados Partes en los Pactos Internacionales <strong>de</strong> Derechos<br />

Humanos tienen la obligación <strong>de</strong> garantizar al hombre y la mujer la igualdad en el<br />

goce <strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>rechos económicos, sociales, culturales, civiles y políticos,<br />

Teniendo en cuenta las convenciones internacionales concertadas bajo los<br />

auspicios <strong>de</strong> las Naciones Unidas y <strong>de</strong> los organismos especializados para<br />

favorecer la igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos entre el hombre y la mujer, Preocupados, sin<br />

embargo, al comprobar que a pesar <strong>de</strong> estos diversos instrumentos las mujeres<br />

siguen siendo objeto <strong>de</strong> importantes discriminaciones,<br />

Recordando que la discriminación contra la mujer viola los principios <strong>de</strong> la<br />

igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>l respeto <strong>de</strong> la dignidad humana, que dificulta la<br />

participación <strong>de</strong> la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida<br />

política, social, económica y cultural <strong>de</strong> su país, que constituye un obstáculo para<br />

el aumento <strong>de</strong>l bienestar <strong>de</strong> la sociedad y <strong>de</strong> la familia y que entorpece el pleno<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la mujer para prestar servicio a su país y a la<br />

humanidad,<br />

Preocupados par el hecho <strong>de</strong> que en situaciones <strong>de</strong> pobreza la mujer tiene un<br />

acceso mínimo a la alimentación, la salud, la enseñanza, la capacitación y las<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo, así <strong>como</strong> a la satisfacción <strong>de</strong> otras necesida<strong>de</strong>s,<br />

Convencidos <strong>de</strong> que el establecimiento <strong>de</strong>l nuevo or<strong>de</strong>n económico internacional<br />

basado en la equidad y la justicia contribuirá significativamente a la promoción <strong>de</strong><br />

la igualdad entre el hombre y la mujer,<br />

Subrayando que la eliminación <strong>de</strong>l apartheid, <strong>de</strong> todas las formas <strong>de</strong> racismo, <strong>de</strong><br />

discriminación racial, colonialismo, neocolonialismo, agresión, ocupación y<br />

dominación extranjeras y <strong>de</strong> la injerencia en los asuntos internos <strong>de</strong> los Estados<br />

es indispensable para el disfrute cabal <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l hombre y <strong>de</strong> la mujer,<br />

41


Afirmando que el fortalecimiento <strong>de</strong> la paz y la seguridad internacionales, el alivio<br />

<strong>de</strong> la tensión internacional, la cooperación mutua entre todos los Estados con<br />

in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> sus sistemas económicos y sociales, el <strong>de</strong>sarme general y<br />

completo y, en particular, el <strong>de</strong>sarme nuclear bajo un control internacional<br />

estricto y efectivo, la afirmación <strong>de</strong> los principios <strong>de</strong> la justicia, la igualdad y el<br />

provecho mutuo en las relaciones entre países y la realización <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> los<br />

pueblos sometidos a dominación colonial y extranjera o a ocupación extranjera a<br />

la libre <strong>de</strong>terminación y la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, así <strong>como</strong> el respeto <strong>de</strong> la soberanía<br />

nacional y <strong>de</strong> la integridad territorial, promoverán el progreso y el <strong>de</strong>sarrollo<br />

sociales y, en consecuencia, contribuirán al logro <strong>de</strong> la plena igualdad entre el<br />

hombre y la mujer,<br />

Convencidos <strong>de</strong> que la máximo participación <strong>de</strong> la mujer, en igualdad <strong>de</strong><br />

condiciones con el hombre, en todos los campos, es indispensable para el<br />

<strong>de</strong>sarrollo pleno y completo <strong>de</strong> un país, el bienestar <strong>de</strong>l mundo y la causa <strong>de</strong> la<br />

paz,<br />

Teniendo presente el gran aporte <strong>de</strong> la mujer al bienestar <strong>de</strong> la familia y al<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la sociedad, hasta ahora no plenamente reconocido, la importancia<br />

social <strong>de</strong> la maternidad y la función <strong>de</strong> los padres en la familia y en la educación<br />

<strong>de</strong> los hijos, y conscientes <strong>de</strong> que el papel <strong>de</strong> la mujer en la procreación no <strong>de</strong>be<br />

ser causa <strong>de</strong> discriminación sino que la educación <strong>de</strong> los niños exige la<br />

responsabilidad compartida entre hombres y mujeres y la sociedad en su<br />

conjunto,<br />

Reconociendo que para lograr la plena igualdad entre el hombre y la mujer es<br />

necesario modificar el papel tradicional tanto <strong>de</strong>l hombre <strong>como</strong> <strong>de</strong> la mujer en la<br />

sociedad y en la familia,<br />

Artículo 1<br />

A los efectos <strong>de</strong> la presente Convención, la expresión "discriminación contra la<br />

mujer" <strong>de</strong>notará toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que<br />

tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o<br />

ejercicio por la mujer, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su estado civil, sobre la base <strong>de</strong> la<br />

igualdad <strong>de</strong>l hombre y la mujer, <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y las liberta<strong>de</strong>s<br />

fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en<br />

cualquier otra esfera.<br />

Artículo 2<br />

Los Estados Partes con<strong>de</strong>nan la discriminación contra la mujer en todas sus<br />

formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones,<br />

una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer y, con tal<br />

objeto, se comprometen a:<br />

c) Establecer la protección jurídica <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer sobre una base<br />

<strong>de</strong> igualdad con los <strong>de</strong>l hombre y garantizar, por conducto <strong>de</strong> los tribunales<br />

nacionales o competentes y <strong>de</strong> otras instituciones públicas, la protección<br />

efectiva <strong>de</strong> la mujer contra todo acto <strong>de</strong> discriminación;<br />

d) Abstenerse <strong>de</strong> incurrir en todo acto a práctica <strong>de</strong>discriminación contra la<br />

42


mujer y velar porque las autorida<strong>de</strong>s e instituciones públicas actúen <strong>de</strong><br />

conformidad con esta obligación;<br />

e) Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la<br />

mujer practicada por cualesquiera personas, organizaciones o empresas;<br />

f) Adaptar todos las medidas a<strong>de</strong>cuadas, incluso <strong>de</strong> carácter legislativo, para<br />

modificar o <strong>de</strong>rogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan<br />

discriminación contra la mujer;<br />

Articulo 4<br />

1. La adopción por los Estados Partes <strong>de</strong> medidas especiales <strong>de</strong> carácter temporal<br />

encaminadas a acelerar la igualdad <strong>de</strong> facto entre el hombre y la mujer no se<br />

consi<strong>de</strong>rará discriminación en la forma <strong>de</strong>finida en la presente Convención,<br />

pero <strong>de</strong> ningún modo entrañará, <strong>como</strong> consecuencia, el mantenimiento <strong>de</strong><br />

normas <strong>de</strong>siguales o separadas; estas medidas cesarán cuando se hayan<br />

alcanzado los objetivos <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunidad y trato.<br />

2. La adopción por los Estados Partes <strong>de</strong> medidas especiales, incluso las<br />

contenidas en la presente Convención, encaminadas a proteger la maternidad<br />

no se consi<strong>de</strong>rará discriminatoria.<br />

Articulo 5<br />

Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para:<br />

a) Modificar los patrones socioculturales <strong>de</strong> conducta <strong>de</strong> hombres y mujeres, con<br />

miras a alcanzar la eliminación <strong>de</strong> los prejuicios y las prácticas<br />

consuetudinarias y <strong>de</strong> cualquier otra índole que estén basados en la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la<br />

inferioridad o superioridad <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> los sexos o en funciones<br />

estereotipadas <strong>de</strong> hombres y mujeres;<br />

b) Garantizar que la educación familiar incluya una comprensión a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> la<br />

maternidad <strong>como</strong> función social y el reconocimiento <strong>de</strong> la responsabilidad<br />

común <strong>de</strong> hombres y mujeres en cuanto a la educación y al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus<br />

hijos, en la inteligencia <strong>de</strong> que el interés <strong>de</strong> los hijos constituirá la<br />

consi<strong>de</strong>ración primordial en todos los casos.<br />

Artículo 6<br />

Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas, incluso <strong>de</strong> carácter<br />

legislativo, para suprimir todas las formas <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> mujeres y explotación <strong>de</strong> la<br />

prostitución <strong>de</strong> la mujer.<br />

Artículo 11<br />

1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la<br />

discriminación contra la mujer en la esfera <strong>de</strong>l empleo a fin <strong>de</strong> asegurar, en<br />

condiciones <strong>de</strong> igualdad entre hombres y mujeres, los mismos <strong>de</strong>rechos, en<br />

particular:<br />

a) El <strong>de</strong>recho al trabajo <strong>como</strong> <strong>de</strong>recho inalienable <strong>de</strong> todo ser humano;<br />

b) El <strong>de</strong>recho a las mismas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo, inclusive a la aplicación <strong>de</strong><br />

los mismos criterios <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> cuestiones <strong>de</strong> empleo;<br />

c) El <strong>de</strong>recho a elegir libremente profesión y empleo, el <strong>de</strong>recho al ascenso, a la<br />

43


estabilidad en el empleo y a todas las prestaciones y otras condiciones <strong>de</strong><br />

servicio, y el <strong>de</strong>recho al acceso a la formación profesional y al<br />

readiestramiento, incluido el aprendizaje, la formación profesional y el<br />

adiestramiento periódico;<br />

d) El <strong>de</strong>recho a igual remuneración, inclusive prestaciones, y a igualdad <strong>de</strong> trato<br />

con respecto a un trabajo <strong>de</strong> igual valor, así <strong>como</strong> a igualdad <strong>de</strong> trato con<br />

respecto a la evaluación <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> trabajo;<br />

e) El <strong>de</strong>recho a la seguridad social, en particular en casos <strong>de</strong> jubilación,<br />

<strong>de</strong>sempleo, enfermedad, invali<strong>de</strong>z, vejez u otra incapacidad para trabajar, así<br />

<strong>como</strong> el <strong>de</strong>recho a vacaciones pagadas;<br />

f) El <strong>de</strong>recho a la protección <strong>de</strong> la salud y a la seguridad en las condiciones <strong>de</strong><br />

trabajo, incluso la salvaguardia <strong>de</strong> la función <strong>de</strong> reproducción.<br />

Artículo 16<br />

1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas a<strong>de</strong>cuadas para eliminar la<br />

discriminación contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el<br />

matrimonio y las relaciones familiares y, en particular, asegurarán, en condiciones<br />

<strong>de</strong> igualdad entre hombres y mujeres:<br />

a) El mismo <strong>de</strong>recho para contraer matrimonio;<br />

b) El mismo <strong>de</strong>recho para elegir libremente cónyuge y contraer matrimonio sólo<br />

por su libre albedrío y su pleno consentimiento;<br />

c) Los mismos <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s durante el matrimonio y con<br />

ocasión <strong>de</strong> su disolución;<br />

d) Los mismos <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s <strong>como</strong> progenitores, cualquiera que<br />

sea su estado civil, en materias relacionadas con sus hijos; en todos los<br />

casos, los intereses <strong>de</strong> los hijos serán la consi<strong>de</strong>ración primordial;<br />

e) Los mismos <strong>de</strong>rechos a <strong>de</strong>cidir libre y responsablemente el número <strong>de</strong> sus<br />

hijos y el intervalo entre los nacimientos y a tener acceso la información, la<br />

educación y los medios que les permitan ejercer estos <strong>de</strong>rechos;<br />

f) Los mismos <strong>de</strong>rechos y responsabilida<strong>de</strong>s respecto <strong>de</strong> la tutela, curatela,<br />

custodia y adopción <strong>de</strong> los hijos, o instituciones análogas cuando quiera que<br />

estos conceptos existan en la legislación nacional; en todos los casos, los<br />

intereses <strong>de</strong> los hijos serán la consi<strong>de</strong>ración primordial;<br />

g) Los mismos <strong>de</strong>rechos personales <strong>como</strong> marido y mujer, entre ellos el<br />

<strong>de</strong>recho a elegir apellido, profesión y ocupación;<br />

h) Los mismos <strong>de</strong>rechos a cada uno <strong>de</strong> los cónyuges en materia <strong>de</strong> propiedad,<br />

compras, gestión, administración, goce y disposición <strong>de</strong> los bienes, tanto a título<br />

gratuito <strong>como</strong> oneroso. Artículo 13<br />

Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la<br />

discriminación contra la mujer en otras esferas <strong>de</strong> la vida económica y social a fin<br />

<strong>de</strong> asegurar, en condiciones <strong>de</strong> igualdad entre hombres y mujeres, los mismos<br />

<strong>de</strong>rechos, en particular:<br />

a) El <strong>de</strong>recho a prestaciones familiares;<br />

b) El <strong>de</strong>recho a obtener préstamos bancarios, hipotecas y otras formas <strong>de</strong> crédito<br />

financiero;<br />

44


c) El <strong>de</strong>recho a participar en activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimiento, <strong>de</strong>portes y en todos<br />

los aspectos <strong>de</strong> la vida cultural.<br />

Artículo 15<br />

1. Los Estados Partes reconocerán a la mujer la igualdad con el hombre ante la<br />

ley.<br />

2. Los Estado Partes reconocerán a la mujer, en materias civiles, una capacidad<br />

jurídica idéntica a la <strong>de</strong>l hombre y las mismas oportunida<strong>de</strong>s para el ejercicio<br />

<strong>de</strong> esa capacidad. En particular, le reconocerán a la mujer iguales <strong>de</strong>rechos<br />

para firmar contratos y administrar bienes y le dispensarán un trato igual en<br />

todas las etapas <strong>de</strong>l procedimiento en las cortes <strong>de</strong> justicia y los tribunales.<br />

3. Los Estados Partes convienen en que todo contrato o cualquier otro<br />

instrumento privado con efecto jurídico que tienda a limitar la capacidad<br />

jurídica <strong>de</strong> la mujer se consi<strong>de</strong>rará nulo.<br />

4. Los Estados Partes reconocerán al hombre y a la mujer los mismos <strong>de</strong>rechos<br />

con respecto a la legislación relativa al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las personas a circular<br />

libremente y a la libertad para elegir su resi<strong>de</strong>ncia y domicilio.<br />

45


NORMAS SOCIALES<br />

COSTUMBRES QUE<br />

FOMENTA,<br />

DAR SUPORTE,<br />

Y SOSTIENE<br />

LA VIOLENCIA<br />

Y DISCRIMINACION<br />

CONTRA LA MUJER<br />

46


Prejuicio basado sobre el genero y<br />

Discriminación contra la mujer<br />

Entiendo el dinámico<br />

Para confrontar y resolver una problema, tiene que enten<strong>de</strong>r sus<br />

raíces y fuentes <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva interseccional.<br />

Para enten<strong>de</strong>r prejuicio basado sobre el genero tanto que<br />

discriminación, es importante <strong>de</strong> distinguir entre “prejuicio” y<br />

“discriminación”. Prejuicio es una noción, i<strong>de</strong>a, o creencia<br />

preconcebida positiva o negativa sobre alguien o algo. Discriminación<br />

es un acto o comportamiento que <strong>de</strong>saprobad una persona o grupo<br />

sobre otro persona o grupo. La mayoría <strong>de</strong> discriminación esta<br />

basado sobre raza, nacionalidad, religión, orientación sexual, o<br />

genero con genero siendo la forma el mas común <strong>como</strong> se cubre un<br />

mitad <strong>de</strong>l populación <strong>de</strong> la planeta.<br />

Como todos prejuicios y casos <strong>de</strong> discriminación, las creencias que lo<br />

sostiene están tan profundamente arraigados en la sistema <strong>de</strong> valores<br />

<strong>de</strong> la persona (o comunidad) que no se consi<strong>de</strong>ren discriminatorio o<br />

injusta. La justificación es siempre “Pero, siempre lo hemos hecho<br />

así” o “Es así, y si no te le gusta que te j….”, sin ningún pregunta<br />

sobre el moralidad o éticas implicados.<br />

Sabiduría convencional que las mujeres en el “oeste” son liberadas,<br />

mientras que mujeres en el “occi<strong>de</strong>nte” son opresiva. Pero, <strong>como</strong> los<br />

reportes en este estudio <strong>de</strong>muestran, las normas, tracciones,<br />

costumbres y creencias que sostiene la opresión y discriminación<br />

contra la mujer son los mismos en todos las socieda<strong>de</strong>s, tanto que la<br />

omni-presencia en estés socieda<strong>de</strong>s.<br />

Hay que reconocer que hay unos socieda<strong>de</strong>s que son mas opresiva <strong>de</strong><br />

mujeres que otros, pero en examinando prejuicios y discriminación se<br />

<strong>de</strong>be mirarlo <strong>como</strong> un continuum y no <strong>como</strong> dos extremos,<br />

polarizados.<br />

Esfuerzos para ofrecer oportunida<strong>de</strong>s iguales en educación, el<br />

trabajo, planificación familiar, y el eliminación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />

basado sobre campañas <strong>de</strong> publicidad es un paso importante, solo no<br />

47


se pue<strong>de</strong> erradicar miles <strong>de</strong> anos <strong>de</strong> costumbres basado sobre<br />

prejuicios y discriminación. Para hacerlo, estés tradiciones <strong>de</strong>ben<br />

ser reconocidos, examinados, y al nivel publica <strong>de</strong>nunciada y<br />

sancionada con los perpetradores castigados y sancionado al nivel<br />

mas alto <strong>de</strong>l ley.<br />

No hay ningún sitio don<strong>de</strong> las creencias, actitu<strong>de</strong>s, y costumbres<br />

que discrimen contra la mujer mas evi<strong>de</strong>nte que en los tribunales<br />

<strong>de</strong> familia, y a veces con consecuencias mortales para ellas y sus<br />

hijos.<br />

En caso <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero, o cualquier abuso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, la<br />

importancia <strong>de</strong> cubriendo el abuso y silenciando las victimas esta tan<br />

profundamente arraigado en nuestras culturas que poco gente son<br />

consciente <strong>de</strong> su complicidad a la situación.<br />

Quizá, uno <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>as el mas prevalente y <strong>de</strong>trimento al violencia <strong>de</strong><br />

genero es que “este” es una “asunto privado” o “disputa civil” que no<br />

tiene importancia o consecuencia para la comunidad. En ningún otro<br />

caso, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>mocráticos mo<strong>de</strong>rnos, se consi<strong>de</strong>ra<br />

ataque, <strong>violación</strong> sexual, tortura, amenazas <strong>de</strong> muerte, tratamiento<br />

<strong>de</strong>gradante y inhumano, etc. una “disputa civil”.<br />

Des<strong>de</strong> luego, estés ofensas son legalmente criminal, pero una vez<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales estés infracciones no son juzgado bajo<br />

leyes actuales, pero sobre normas anticuadas. Mujeres y sus<br />

testimonios son juzgado sobre i<strong>de</strong>as arcaico <strong>de</strong> la mujer <strong>como</strong> alguien<br />

“histérica”, “paranoica”, “idiotas que exagera todo”, “mentirosas que<br />

inventan historias”, “sobre-sensibles”, “incapaz <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r códigos<br />

legales o sistemas judiciales complicadas”… y simplemente que nadie<br />

crea. En la mayoría <strong>de</strong> casos no hay ni una pretensa <strong>de</strong><br />

investigaciones sobre alegaciones <strong>de</strong> abuso, y cuando la evi<strong>de</strong>ncia esta<br />

presentado se <strong>de</strong>secha por abogados y jueces <strong>como</strong> “irrelevante”.<br />

Sobre el otro mano los hombres se consi<strong>de</strong>ren “verda<strong>de</strong>ro”,<br />

“sabiduría”, “inteligencia”, “sensato”, “fuerte” y cuyo testimonios son<br />

dado mas pesa que la mujer.<br />

Pero, eso es solamente un “mitad” <strong>de</strong> la historia, y para que se<br />

48


entien<strong>de</strong> porque y <strong>como</strong> estés prejuicios y practicas discriminatorios<br />

son tan profundamente cumplidos por la gente, tiene que enten<strong>de</strong>r el<br />

papel que la violencia juega en manteniendo el status quo <strong>de</strong><br />

socieda<strong>de</strong>s con jerarquías rígidas, don<strong>de</strong> todo el mundo tiene su sitio.<br />

Don<strong>de</strong> el sitio <strong>de</strong> uno esta <strong>de</strong>terminado por el nacimiento y don<strong>de</strong> no la<br />

movilidad social no existe.<br />

En la jerarquía <strong>de</strong> Maslow cuando una necesidad se cumple, la persona<br />

se mueve al nivel mas alto. Pero, en un mundo <strong>de</strong> recursos limitados<br />

las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todo el mundo no se pue<strong>de</strong> cumplir <strong>de</strong> una manera<br />

igual. Entonces, “civilizaciones” han <strong>de</strong>sarrollado tradiciones, normas,<br />

y instituciones complejos que pudieron mantener una clase pequeña,<br />

elite que pudieron cumplir con “necesida<strong>de</strong>s” mas altos. Pero, quería<br />

<strong>de</strong>cir que la mayoría <strong>de</strong> la populación no podía cumplir con mas que<br />

las necesida<strong>de</strong>s el mas básicos.<br />

Por supuesto, este ha creído una situación don<strong>de</strong> ellos que vivieron en<br />

una pobreza extrema no serán satisfecho con ese “estado <strong>de</strong> cosas” y<br />

levantaría en protesta. En respuesta, una sistema <strong>de</strong> socialización muy<br />

compleja, pero “muy a<strong>como</strong>daticio” se <strong>de</strong>sarrollo que era basado sobre<br />

la supresión <strong>de</strong> disensión, supresión <strong>de</strong> comunicación y compartición<br />

<strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, supresión <strong>de</strong> iniciativos y progreso a travesía <strong>de</strong>l trabajo que<br />

podía llegar a una movilidad social <strong>de</strong>l individuo, castigación <strong>de</strong><br />

pensamiento libre, castigación <strong>de</strong> empatía y sentimientos cariñosos,<br />

mientras que fomentaba egoísmo, avaricia, narcisismo, ignorancia,<br />

celosos, odio, enojo, racismo, discriminación, etc.<br />

Este sistema <strong>de</strong> socialización se cuajó a travesía <strong>de</strong> abuso violencia<br />

psicológico y físico tanto que ignorancia, produciendo socieda<strong>de</strong>s<br />

hedonísticas, don<strong>de</strong> la violencia en todos sus formas era galopante,<br />

pero jerarquías sociales, rígidas eran mantenido <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> parte a<br />

travesía tradiciones y costumbres discriminatorios<br />

En respuesta y para traer un balance al “estado <strong>de</strong> cosas” y la<br />

humanidad <strong>de</strong>l hombre (y mujer), instituciones sociales, religiosos,<br />

legales, y políticos eran <strong>de</strong>sarrollado para contener la violencia, dar<br />

parámetros y vali<strong>de</strong>z al abuso y re-inserción <strong>de</strong> moralidad, éticos y<br />

humanidad al ecuación.<br />

49


A pesar <strong>de</strong> estés socieda<strong>de</strong>s opresivas y violentos la creatividad,<br />

imaginación, compasión, sensibilidad, capacidad <strong>de</strong> amar, etc. Han<br />

logrado <strong>de</strong> sobrevivir, y mismo prospera bastante para permitir<br />

avances en tecnología y expresión artística.<br />

Eso lo volvimos al presente don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bido al avances tecnológicos, el<br />

hombre tiene la capacidad <strong>de</strong> llenar todo las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todo las<br />

populaciones <strong>de</strong>l planeta, volviendo la “funcionalidad” e importancia<br />

<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s anticuados y abusivos obsoleto y mismo amenazando la<br />

sobrevivencia <strong>de</strong> la raza humano.<br />

Mientras que el hombre y la humanidad han avanzado mucho en los<br />

últimos siglos, caminando hacia un mundo <strong>de</strong> paz, y equitativo,<br />

todavía hay mucho hacer. A pesar <strong>de</strong> estés socieda<strong>de</strong>s opresivas y<br />

violentos la creatividad, imaginación, compasión, sensibilidad,<br />

capacidad <strong>de</strong> amar, etc. Han logrado <strong>de</strong> sobrevivir, y mismo prospera<br />

bastante para permitir avances en tecnología y expresión artística.<br />

Eso lo volvimos al presente don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bido al avances tecnológicos, el<br />

hombre tiene la capacidad <strong>de</strong> llenar todo las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> todo las<br />

populaciones <strong>de</strong>l planeta, volviendo la “funcionalidad” e importancia<br />

<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s anticuados y abusivos obsoleto y mismo amenazando la<br />

sobrevivencia <strong>de</strong> la raza humano.<br />

Mientras que el hombre y la humanidad han avanzado mucho en los<br />

últimos siglos, caminando hacia un mundo <strong>de</strong> paz, y equitativo,<br />

todavía hay mucho socieda<strong>de</strong>s basado sobre la violencia, estructuras<br />

sociales, muy rígido y injusto, con las socieda<strong>de</strong>s mas avanzados al<br />

nivel socio-economico, estamos manejando abuso violencia<br />

“residual”, tradiciones y normas discriminatorios, tanto que odio,<br />

celosos, ignorancia y enojo.<br />

Quizá la consecuencia mas perjudicial y omnipresente <strong>de</strong> este “estado<br />

<strong>de</strong> cosas” es el enojo que se produce por las injusticias que se pasa<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este situación.<br />

Este enojo esta responsable por el abuso adiciones <strong>de</strong> drogas que esta<br />

galopante en todos nuestros socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la antigüedad, y que ha<br />

50


sido agravado por el uso común <strong>de</strong> drogas farmacéuticas y,<br />

psicológicos en los últimos 50 anos, tanto que niveles alto <strong>de</strong> crímenes<br />

violentos.<br />

Eso lo volvimos al exanimación <strong>de</strong> estéreo-tipos basado sobre el<br />

genero que se ha <strong>de</strong>sarrollado en los últimos 4-5000 anos.<br />

Mujeres han sido visto <strong>como</strong> “<strong>de</strong>masiado débil, faltaba fuerzas, sus<br />

cerebros eran <strong>de</strong>masiados pequeños. Entonces, ellas que pudieron se<br />

quedaban en la casa para cuidar los niños aceptando el papel <strong>de</strong> ama<br />

<strong>de</strong> casa y madre… y mujeres and sensibles y cariñosas <strong>de</strong> cuidar la<br />

casa y hijos… con una sociedad “necesitando hombres, fuertes,<br />

competitivas <strong>de</strong> producir y ganar dinero…estableciendo normas y i<strong>de</strong>as<br />

“tradicionales” i<strong>de</strong>alizando el división <strong>de</strong>l trabajo sexual.”<br />

(Adaptation of the Trailing Spouse: Does Gen<strong>de</strong>r Matter? by Anne Braseby).<br />

Mujeres eran consi<strong>de</strong>radas <strong>como</strong> incompetente con números y<br />

gestionando dinero, ellos eran <strong>de</strong>masiado emocional y tontitas <strong>de</strong><br />

trabajar fuera <strong>de</strong> la casa, eran académicamente inepta, y necesitaba<br />

un hombre sobre quien podía <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r. Los hombres <strong>de</strong>l otro mano<br />

eran sacerdotes, políticos, hombres <strong>de</strong> negocios, supieron gestionar<br />

dinero y las finanzas <strong>de</strong> la familia, trabajaba bien bajo el estrés, etc., y<br />

quien pudieron proteger sus mujeres, y que ellos en reconocimiento<br />

serán sumisa y obediente.<br />

El matrimonia era necesario por el procreación <strong>de</strong> una fuerza laboral y<br />

acuerdos financieros entre los ricos, con relaciones sexuales visto<br />

<strong>como</strong> un obligación matrimonial. Prostitutas era disponibles para los<br />

hombres que tuvieron que satisfacer sus “impulsos animales “,<br />

mientras que mujeres, o menos mujeres “<strong>de</strong>centes”, no tuvieron tal<br />

necesida<strong>de</strong>s o impulsos.<br />

Niños eran vistos <strong>como</strong> una necesidad, con familias gran<strong>de</strong>s un<br />

símbolo <strong>de</strong> prestigio y un signo <strong>de</strong> riqueza para padres orgullosos.<br />

Ellos eran elevado bajo técnicas <strong>de</strong> socialización muy estricta y rígida<br />

<strong>de</strong>sinado <strong>de</strong> mol<strong>de</strong>arlos a conformar al clase social al cual nacieron.<br />

Niños eran nada mas que un activo en negociaciones matrimoniales<br />

para los ricos; y para los pobres existieron para cuidar padres viejos<br />

cuando ya no pudieron trabajar. Niños no tuvieron ninguno estatuto<br />

legal o social, y era visto <strong>como</strong> le propiedad <strong>de</strong>l padre.<br />

51


Todo el mundo tuvo que llenar su función en la sociedad y mantener<br />

la fachada y imagine <strong>de</strong> una familia y comunidad perfectamente<br />

contenta y funcional. Todavía veamos este dinámico y escenario en<br />

sectas extremistas/religioso en EE.UU., don<strong>de</strong> abuse sexual <strong>de</strong> niños,<br />

violencia domestica, y mismo suicidas <strong>de</strong> grupo existe. La sola<br />

posición “aceptable” fuera <strong>de</strong> la familia eran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> instituciones<br />

religiosos. Homosexualidad era visto <strong>como</strong> algo aberrante y un<br />

“pecado” y en la mayoría <strong>de</strong> casos ilegal. Ningún concesiones eran<br />

hecho para individualismo, <strong>de</strong>sarrollo personal o cualquier otro<br />

comportamiento que era “anormal/<strong>de</strong>sviado” fuera <strong>de</strong> este mo<strong>de</strong>lo.<br />

Con este estructura y situación psicopáticos y socio paticos y sus<br />

habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> “doble personalida<strong>de</strong>s” eran muy adaptiva, útil y<br />

productiva, tanto que eran las técnicas violentos y abusivos en la<br />

socialización <strong>de</strong> los niños en produciendo estés personalida<strong>de</strong>s.<br />

Des<strong>de</strong> luego el lado negativo, y consecuencia, <strong>de</strong> este situación era<br />

trastornos sexuales <strong>como</strong> pedofilia, sado-masocismo, voyerismo, etc.<br />

Tanto <strong>como</strong> crímenes violentos <strong>como</strong> tortura, <strong>violación</strong> sexual, y<br />

asesinos. De repente, mucho <strong>de</strong> estés miembros “disfuncionales”<br />

tuvieron la oportunidad <strong>de</strong> utilizar sus “habilida<strong>de</strong>s” en trabajos<br />

“respetables” en las camas <strong>de</strong> tortura <strong>de</strong> los soberanos y<br />

organizaciones religiosos sobre la gente que refutaron “conformar” y<br />

en las guerras con naciones vecinos.<br />

Para mantener este status quo <strong>de</strong> abuso y violencia el disuasión <strong>de</strong><br />

disensión tuvo que ser muy fuerte y efectivo. Y, <strong>como</strong> las mujeres eran<br />

encargado con el socialización <strong>de</strong> los niños que era contrario a los<br />

instintos maternales (y paternales) <strong>de</strong> nuestro especio, la importancia<br />

<strong>de</strong> asegurar que la hembra (y macho) mantiene sus papeles en la<br />

ejecución <strong>de</strong> sus obligaciones era primordial.<br />

Quizá esa explico porque las tradiciones y costumbres que relegaron<br />

las mujeres a posiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia total sobre el hombre y la<br />

sociedad se crecieron. Sus aquiescencias y complicidad en este<br />

escenario era esencial.<br />

Sabiduría convencional y teorías actuales <strong>de</strong> feministas y liberación <strong>de</strong><br />

los sexos postulan que si las mujeres son acordados posiciones <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector publico y privado, la igualdad <strong>de</strong> la mujer será<br />

asegurado en una sociedad. Pero, si examinamos las socieda<strong>de</strong>s,<br />

52


alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la antigüedad, mujeres no<br />

solamente eran instrumental, pero esencial en asegurando<br />

la dominación <strong>de</strong> la mujer.<br />

La mutilación genital femenino es quizá el mas conocido<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estés tradiciones, pero es solamente uno ejemplo a<br />

su extremo. Por ejemplo, las madres que ensena “las niñas<br />

pequeñas <strong>de</strong>ben comportarse <strong>como</strong> señoritas y no dañar sus<br />

vestidos”, hijas que están elevado <strong>de</strong> “buscar maridos<br />

ricos,” etc. son común <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las mas socieda<strong>de</strong>s<br />

mo<strong>de</strong>rnas hoy en día.<br />

Conclusiones científicas <strong>de</strong>mostrables sobre causa y efectos<br />

<strong>de</strong> cómo y porque “civilizaciones” se <strong>de</strong>sarrolla socieda<strong>de</strong>s<br />

que continuamente subyuga y discrimen contra la mujer al<br />

mejor es difícil. Pero, es una fenómeno prevalente en<br />

socieda<strong>de</strong>s alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo y que si queremos crear un<br />

mundo <strong>de</strong> paz y con una economía global, estable tenemos<br />

que erradicarlo.<br />

En examinando tradiciones y normas que discrimen contra<br />

mujeres es importante <strong>de</strong> recordarse que ellos pertenece <strong>de</strong><br />

una continuum y no son acciones o eventos estáticos,<br />

polarizados que no existen solamente en la socieda<strong>de</strong>s las<br />

mas opresivo y pobres.<br />

La Rueda <strong>de</strong> Control y Po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Duluth es un instrumento<br />

útil en examinando no solamente el abusador/bateador pero<br />

también las normas y tradiciones que da suporte, fomenta y<br />

sostiene el subyugación <strong>de</strong> mujeres.<br />

Todo <strong>de</strong> estos estrategias y tácticas son <strong>de</strong>signados <strong>de</strong><br />

instalar obediencia y subyugación <strong>de</strong> mujeres, tanto que<br />

utilizarlas <strong>como</strong> “chivo expiatorio” en protegiendo el<br />

53


supuesto honor <strong>de</strong> los hombres y/o la comunidad.<br />

La protección <strong>de</strong>l “honor” <strong>de</strong> la familia y comunidad esta tan<br />

importante en el escenario que esta directamente liado a la<br />

necesidad <strong>de</strong> mantener una fachada <strong>de</strong> una sociedad “perfecta” y<br />

“contenta”. Todos signos y consecuencias <strong>de</strong> abuso, <strong>como</strong><br />

adicciones <strong>de</strong> drogas (legal, ilegal, y farmacéuticos), trastornos<br />

mentales y sexuales, perpetración <strong>de</strong> crímenes, etc. <strong>de</strong>ben ser<br />

ocultos por el “mejor <strong>de</strong> la comunidad”, la mantenencia <strong>de</strong> la<br />

fachada <strong>de</strong> respetabilidad<br />

El modulo <strong>de</strong> Duluth –<br />

La rueda <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y control<br />

Usando abuso económico/control económico<br />

Una <strong>de</strong> la estrategias mas importante en controlando, dominando y<br />

obteniendo obediencia <strong>de</strong> mujeres es a travesía <strong>de</strong> control financiero.<br />

Costumbres y tradiciones incluyendo:<br />

• Restricciones a los mercados laborales y/o avance profesional<br />

• Restricciones a niveles salarios competitivos<br />

• Leyes y/o costumbres en los tribunales que restringen o niegan<br />

acceso a los activos financieros y/o propiedad<br />

• Lees y/o costumbres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales que niegan acceso al<br />

información sobre los ingresos <strong>de</strong> la familia o sus bienes<br />

• Lees y/o costumbres en los tribunales que pue<strong>de</strong>n imponer<br />

sanciones y multas financieros, pero al mismo tiempo restringen<br />

acceso al ingresos o bienes <strong>de</strong> la familia con el cual se pue<strong>de</strong> cubrir<br />

tales sanciones o multas.<br />

Usando coerción, intimidación, y amenazas/ control psicológico<br />

Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> la mujer son las<br />

amenazas <strong>de</strong> violencia, coerción, y intimidación. Costumbres<br />

tradiciones incluyen:<br />

• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad aíslan mujeres o<br />

amenazan con represalias legales/judiciales por <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong><br />

abuso o violencia<br />

54


• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong>struyen propiedad o<br />

hagan amenazas <strong>de</strong> violencia contra mujeres /o sus hijos<br />

• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad banalizan las <strong>de</strong>nuncias<br />

o traten las mujeres con <strong>de</strong>sprecio o falta <strong>de</strong> respecto<br />

• Autorida<strong>de</strong>s o miembros <strong>de</strong> la comunidad se cubren o ocultar<br />

evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l abuso, <strong>de</strong>nuncias y contestaciones falsos sobre la<br />

victima, o introduciendo evi<strong>de</strong>ncia falsa o perjurio en audiencias<br />

• Miembros <strong>de</strong> la familia o li<strong>de</strong>res religiosos usan normas religiosos<br />

<strong>de</strong> justificar el abuso o para silenciar las quejas y <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> la<br />

mujer<br />

• Miembros <strong>de</strong> la comunidad aíslan las victimas, y/o hacer callar las<br />

quejas o <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> una manera explicita o<br />

implícita<br />

• Sistemas judiciales y/o consejo legales quien no son entrenado /o<br />

son negligente en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer o victimas<br />

<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />

• Agencias regulatorios que son inefectivo en regulando, licenciando<br />

y/o sancionando miembros.<br />

Usando abuso emocional/<strong>Abuso</strong> psicológico<br />

Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> mujeres es abuso<br />

psicológica y emocional. Costumbres y tradiciones incluyen:<br />

• Comportamiento con<strong>de</strong>scendiente, <strong>de</strong>rogatorio, o insultado hacia la<br />

mujer por autorida<strong>de</strong>s, li<strong>de</strong>res religiosos, miembros <strong>de</strong> familia o<br />

miembros <strong>de</strong> la comunidad<br />

• “Diagnósticos” <strong>de</strong> trastornos psicológicos por autorida<strong>de</strong>s,<br />

miembros <strong>de</strong> familia, miembros <strong>de</strong> la comunidad o profesionales <strong>de</strong><br />

salud mental que “interprenda” acciones <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r<br />

sus hijos <strong>como</strong> psicopatologías o comportamiento anormal.<br />

• Autorida<strong>de</strong>s, actores judiciales, miembros <strong>de</strong> familia, o miembros<br />

<strong>de</strong> la comunidad quien instalan sentimientos <strong>de</strong> culpabilidad a la<br />

victima por el agresión o por sus <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong>l agresión<br />

• Sistemas judiciales y legales y proce<strong>de</strong>rás que son tan complicadas,<br />

burocrático y contradictorios que consejos legales o asociaciones <strong>de</strong><br />

mujeres no pue<strong>de</strong>n enten<strong>de</strong>r <strong>como</strong> funciona los procedimientos<br />

judiciales y/o falta <strong>de</strong> organismos gobiérnales o non-gobiérnales <strong>de</strong><br />

formar y licenciar profesionales competentes y éticos<br />

55


Usando Aislación/<strong>Abuso</strong> Psicológico<br />

Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> mujeres es aislación,<br />

que es entre el mas efectivo y usado practica en técnicas <strong>de</strong> tortura.<br />

Costumbres y tradiciones incluyen:<br />

• El fallo <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> familia, o mismo miembros <strong>de</strong><br />

la comunidad <strong>de</strong> ofrecer programas <strong>de</strong> sostenimiento emocional y/o<br />

legal a mujeres y/o información sobre tal recursos<br />

• El fallo <strong>de</strong> gobiernos nacionales y locales <strong>de</strong> ofrecer organizaciones<br />

competentes que pue<strong>de</strong>n efectivamente <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />

mujeres,<br />

• El fallo <strong>de</strong> gobiernos nacionales y locales <strong>de</strong> promover<br />

procedimientos que ofrece una <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer<br />

efectiva y real<br />

• Diseminación <strong>de</strong> información falso y propaganda por gobiernos<br />

nacionales y locales sobre la realidad <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y<br />

los niños <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales<br />

• Periodistas y medios <strong>de</strong> información que fallan <strong>de</strong> investigar y<br />

diseminar información objetiva y completa sobre sistemas<br />

judiciales y /o los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres y niños al <strong>de</strong>ntro<br />

Usando privilegia <strong>de</strong>l hombre/<strong>Abuso</strong> Social<br />

Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> mujeres es el uso<br />

pasivo o activo <strong>de</strong> el privilegio <strong>de</strong>l hombre. Los costumbres y<br />

tradiciones incluyen:<br />

• Acciones, opiniones o <strong>de</strong>cisiones judiciales <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s,<br />

miembros <strong>de</strong> la comunidad, actores jurídicos/abogados y/o<br />

provisiones legales que <strong>de</strong>valúa el trabajo <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa y su<br />

contribución a la comunidad y sociedad, dando mas importancia al<br />

trabajo laboral <strong>de</strong>l hombre<br />

• Provisiones y <strong>de</strong>cisiones legales que fallan <strong>de</strong> reconocer o sostener<br />

el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong> participar en la gestión <strong>de</strong> ingresos o<br />

bienes familiares, <strong>de</strong> trabajar fuera <strong>de</strong> la casa, sitio <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia,<br />

etc.<br />

• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia/comunidad, fuerzas <strong>de</strong> ley,<br />

actores judiciales y/o li<strong>de</strong>res religiosos que valida <strong>de</strong> manera<br />

explicada y/o implícita privilegios o prerrogativas <strong>de</strong>l hombre.<br />

56


Usando niños/<strong>Abuso</strong> social y psicológico<br />

Uno <strong>de</strong> los elementos el mas importante en la dominación <strong>de</strong><br />

la mujer es amenazas contra sus hijos. Costumbres y<br />

tradiciones incluyen:<br />

• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia o comunidad,<br />

li<strong>de</strong>res religiosos que instalan sentimientos <strong>de</strong><br />

culpabilidad sobre el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong> no procrear (o<br />

procrear), cuidar sus hijos vs. trabajando fuera <strong>de</strong> la<br />

casa, etc.<br />

• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia/comunidad que<br />

usan los niños en procedimientos, incluyendo<br />

incitaciones <strong>de</strong> hacer comentarios o <strong>de</strong>claraciones<br />

<strong>de</strong>rogatorios sobre uno <strong>de</strong> los parientes, o inventado tal<br />

comentarios, entrevistas innecesarios, etc.<br />

• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la familia o fuerzas <strong>de</strong> ley que<br />

uso y/o restringen <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita <strong>de</strong> un pariente para<br />

acosar, amenazar, o coaccionar el otro pariente<br />

• Amenazas y/o <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l jueces <strong>de</strong> restringir<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> custodia <strong>de</strong> un pariente para coaccionarla <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>nunciar abusos o violencia <strong>de</strong>l abusador.<br />

Minimizando, Negando y echando la culpa/<strong>Abuso</strong> psicológico<br />

Otro elemento importante en la dominación <strong>de</strong> la mujer es<br />

minimizando, negando o echando la culpa para el abuso,<br />

violencia o agresión. Costumbres y tradiciones incluyen:<br />

• Autorida<strong>de</strong>s, miembros <strong>de</strong> la comunidad, proveedores <strong>de</strong><br />

salud mental, li<strong>de</strong>res religiosos, fuerzas <strong>de</strong>l ley, y actores<br />

judiciales que minimiza o banaliza violencia o abuso, o<br />

negando su existencia o importancia o que poner la<br />

responsabilidad <strong>de</strong>l abuso sobre la victima y/o<br />

<strong>de</strong>clarando que sus acciones causado el abuso o<br />

violencia<br />

57


VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y DISCRIMINACION DENTRO DE Y<br />

SOSTENIDO POR LA SOCIEDAD<br />

Proyecto sobre el mecanismo que se enfrente los leyes que discrimen<br />

contra la mujer<br />

Oficina <strong>de</strong>l comisión alta por los <strong>de</strong>rechos humanos,<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y unidad <strong>de</strong> genero<br />

Leyes <strong>de</strong> obediencia – Po<strong>de</strong>r matrimonial <strong>de</strong>l marido<br />

Aparece que hay un correlación fuerte entre el po<strong>de</strong>r paternal y preferencia en<br />

<strong>de</strong>cisiones legales afectando niños y el po<strong>de</strong>r matrimonial <strong>de</strong>l marido sobre la<br />

mujer o su expectativas <strong>de</strong> obediencia…<br />

…En Estados que requiere obediencia, la consecuencia <strong>de</strong> “<strong>de</strong>sobediencia” pue<strong>de</strong><br />

ser oneroso y muchas veces limita la autonomía <strong>de</strong> la mujer. En Estados que<br />

están i<strong>de</strong>ntificado <strong>de</strong> tener obediencia codificado en sus sistemas legales, la<br />

penalidad por “<strong>de</strong>sobediencia” <strong>de</strong> la mujer se implica una perdida <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />

mantenencia o alguno beneficio economico.488 Todos Estados incluyen<br />

<strong>de</strong>jando la casa sin permiso o “<strong>de</strong>sobediencia” instrucciones <strong>de</strong> trabajar o<br />

no trabajar fuera <strong>de</strong> la casa <strong>como</strong> condición que podía llevar una mujer <strong>de</strong><br />

ser consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>sobediente 489 El negación <strong>de</strong> la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la<br />

mujer o <strong>de</strong>recho libre <strong>de</strong> trabajar fuera <strong>de</strong> la casa pue<strong>de</strong> ocurrir porque el<br />

marido tiene que sostenerla. Pero, el efecto es <strong>de</strong> creer <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia…<br />

….Otro asunto relatado al “obediencia” es crímenes <strong>de</strong> honor don<strong>de</strong> la mujer<br />

esta matado por un miembro <strong>de</strong> la familia o alguien contratado <strong>de</strong><br />

matarla por haber “<strong>de</strong>shonorado” la familia por haber comportándose <strong>de</strong><br />

una manera que ellos consi<strong>de</strong>raran <strong>de</strong>sobediente o ofensiva…513<br />

Igualmente problemática son leyes <strong>de</strong> proceso que reconoce violencia contra<br />

la mujer <strong>como</strong> problemático solamente cuando la mujer esta juzgado <strong>de</strong><br />

ser <strong>de</strong> “buena carácter”. Leyes también discrimen cuando dan mas peso a<br />

la evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l hombre sobre eso <strong>de</strong> la mujer. P. 97<br />

Cuerpos rotos, mentes <strong>de</strong>struidos<br />

por Amnesty International<br />

Tortura y malos tratos en nombre <strong>de</strong>l «honor»<br />

Niñas y mujeres <strong>de</strong> todas las eda<strong>de</strong>s son agredidas en nombre <strong>de</strong>l honor<br />

en países <strong>de</strong> todas las regiones <strong>de</strong>l mundo, acusadas <strong>de</strong> <strong>de</strong>shonrar a sus<br />

familias y a su comunidad con su conducta. Las conductas reprobadas van <strong>de</strong><br />

simplemente conversar con un vecino varón hasta mantener relaciones sexuales<br />

extraconyugales. A veces incluyen actos cometidos por un hombre contra la<br />

voluntad <strong>de</strong> la mujer. La mera percepción <strong>de</strong> que una mujer ha infringido el<br />

código <strong>de</strong> conducta sexual daña el honor. El régimen <strong>de</strong>l honor es implacable: las<br />

mujeres sobre quienes recae la sospecha no tienen la oportunidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse,<br />

y los miembros <strong>de</strong> la familia no tienen más alternativa aceptada socialmente que<br />

lavar la mancha en su honor agrediendo a la mujer. El trato <strong>de</strong> la mujer <strong>como</strong> si<br />

fuera un objeto —propiedad…<br />

58


<strong>de</strong> sus familiares varones— contribuye a esta forma <strong>de</strong> violencia contra la mujer.<br />

Cuando se resuelve un conflicto entregando a una mujer o cuando se pone en<br />

cuestión su castidad, lo que está en juego son los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad. En los<br />

<strong>de</strong>litos cometidos por motivos <strong>de</strong> honor se consi<strong>de</strong>ra que la culpable es la víctima<br />

y que quien ha sufrido la pérdida <strong>de</strong>l honor es el varón al que «pertenecía»; en<br />

consecuencia, es él el agraviado y quien tiene las simpatías <strong>de</strong> la comunidad.<br />

<strong>Abuso</strong>s en la comunidad<br />

Las mujeres que no viven conforme a lo que la sociedad espera <strong>de</strong> ellas suelen<br />

ser víctimas no sólo <strong>de</strong>l ostracismo, sino también <strong>de</strong> tratos violentos.<br />

El hogar, un lugar <strong>de</strong> terror<br />

«Sin excepción, el mayor riesgo <strong>de</strong> violencia para la mujer proce<strong>de</strong>, no <strong>de</strong>l<br />

“peligro que representa un <strong>de</strong>sconocido”, sino <strong>de</strong> los hombres a los que<br />

conoce, a menudo los varones <strong>de</strong> su familia o su esposo [...] lo<br />

sorpren<strong>de</strong>nte es que el problema es similar en todo el mundo», concluye<br />

un importante estudio realizado recientemente.13 La violencia doméstica es un<br />

fenómeno auténticamente global; aunque las cifras varían en función <strong>de</strong><br />

los países, el sufrimiento y sus causas son parecidos en todo el mundo.<br />

La violencia doméstica es una <strong>violación</strong> <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la mujer a la integridad<br />

física. A veces dura años y aumenta con el tiempo. Pue<strong>de</strong> causar problemas<br />

graves <strong>de</strong> salud a largo plazo, más allá <strong>de</strong> las lesiones inmediatas; las<br />

consecuencias físicas y psicológicas parecen ser acumulativas y pue<strong>de</strong>n persistir<br />

incluso cuando la violencia ha cesado. La violencia en el hogar intimida, <strong>de</strong>grada y<br />

humilla, y<strong>de</strong>struye la autoestima.<br />

Ausencia <strong>de</strong> investigaciones: los prejuicios <strong>de</strong> la policía contra la mujer<br />

Las normas internacionales exigen que las <strong>de</strong>nuncias e informes <strong>de</strong> violencia<br />

contra la mujer se investiguen con rapi<strong>de</strong>z, imparcialidad y eficacia. Sin embargo,<br />

a menudo la realidad es muy distinta.<br />

En muchas partes <strong>de</strong>l mundo, lo normal es que la policía no investigue los<br />

abusos que <strong>de</strong>nuncian las mujeres, tratando la violencia en el hogar no<br />

<strong>como</strong> un asunto penal o una cuestión relacionada con los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos, sino <strong>como</strong> algo perteneciente al ámbito doméstico sobre lo cual<br />

no tienen ninguna responsabilidad. Cuando las mujeres pertenecen a minorías<br />

raciales, étnicas o religiosas, la policía suele mostrarse más reacia aún a<br />

intervenir, ya sea por «sensibilidad cultural» mal entendida o por prejuicios<br />

raciales.<br />

Los gobiernos rara vez abordan los prejuicios <strong>de</strong> la policía hacia la mujer,<br />

pese a la obligación que han contraído ante la comunidad internacional <strong>de</strong><br />

erradicarlos. Las autorida<strong>de</strong>s casi nunca investigan las <strong>de</strong>nuncias en este<br />

sentido, ni imponen las medidas disciplinarias pertinentes a los agentes que<br />

discriminan a las víctimas cuando son mujeres, y tampoco capacitan a todos los<br />

agentes policiales sobre la forma en que <strong>de</strong>ben tratar las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> violencia<br />

contra la mujer.<br />

59


Cuando un Estado no investiga las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> violencia contra la mujer,<br />

infringe por omisión su obligación <strong>de</strong> proteger. Los actos <strong>de</strong> violencia contra<br />

la mujer constituyen tortura cuando son <strong>de</strong> la naturaleza y la gravedad<br />

contempladas en el concepto <strong>de</strong> tortura y cuando el Estado no ha facilitado una<br />

protección efectiva.<br />

A menudo la policía comparte las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> quienes cometen actos <strong>de</strong><br />

violencia contra la mujer, y los protege, ya sea <strong>de</strong> forma consciente o<br />

inconsciente. Muchas veces envía a las mujeres maltratadas <strong>de</strong> vuelta a casa,<br />

en lugar <strong>de</strong> tramitar la <strong>de</strong>nuncia. En algunas ocasiones aconsejan la mediación y<br />

la reconciliación sin darse cuenta <strong>de</strong> que, normalmente, las mujeres que acu<strong>de</strong>n a<br />

ellos ya han aceptado todo lo que son capaces <strong>de</strong> aguantar. En numerosos<br />

casos, la policía humilla a las víctimas, agravando su sufrimiento en lugar<br />

<strong>de</strong> aliviarlo…<br />

…Las mujeres maltratadas se muestran reacias a pedir ayuda a la policía por<br />

diversas razones. Según el Estudio sobre la Delincuencia en Gran Bretaña, la<br />

mayoría <strong>de</strong> las mujeres sólo <strong>de</strong>nuncia la violencia doméstica <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> recibir<br />

agresiones reiteradas, y la mayor parte <strong>de</strong> las mujeres maltratadas oculta sus<br />

lesiones por miedo a enfurecer aún más al maltratador, por vergüenza o porque<br />

se consi<strong>de</strong>ran <strong>de</strong> algún modo culpables. Las estadísticas <strong>de</strong>l gobierno<br />

canadiense indican que más <strong>de</strong>l 75 por ciento <strong>de</strong> las mujeres agredidas <strong>de</strong><br />

gravedad por sus esposos no <strong>de</strong>nunciaron el inci<strong>de</strong>nte a la policía…<br />

Ausencia <strong>de</strong> enjuiciamiento y <strong>de</strong> castigo: la discriminación <strong>de</strong> la mujer en<br />

los tribunales<br />

Los jueces son parte <strong>de</strong> la sociedad en la que viven y reflejan sus valores<br />

culturales, sus normas morales y sus prejuicios. Superar los prejuicios es<br />

un requisito previo que ha <strong>de</strong> cumplir cualquier autoridad judicial, pero la<br />

discriminación <strong>de</strong> la mujer y la negativa a interpretar la violencia contra<br />

la mujer <strong>como</strong> una cuestión <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos hacen que a menudo<br />

los prejuicios empañen el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los juicios, así <strong>como</strong> las <strong>de</strong>cisiones<br />

y las sentencias.<br />

Los prejuicios contra la mujer entre los responsables <strong>de</strong> administrar la<br />

justicia se ven agravados por los problemas que existen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco<br />

jurídico en aspectos <strong>como</strong> la tipificación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> <strong>violación</strong> y agresión<br />

sexual, la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l consentimiento, la naturaleza <strong>de</strong> las pruebas necesarias y<br />

las normas que regulan el contrainterrogatorio <strong>de</strong> las víctimas. Estos factores<br />

alienan y <strong>de</strong>shumanizan aún más a las víctimas y hacen que, en todo el mundo,<br />

los índices <strong>de</strong> con<strong>de</strong>na por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> violencia contra la mujer sean muy bajos.<br />

En muchos países, las mujeres que tratan <strong>de</strong> obtener justicia se enfrentan a<br />

obstáculos económicos insalvables. La falta <strong>de</strong> dinero, así <strong>como</strong> <strong>de</strong> educación, son<br />

factores que influyen negativamente en las mujeres que tratan <strong>de</strong> obtener un<br />

resarcimiento legal por los abusos que han sufrido. Los programas <strong>de</strong> difusión <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong> asistencia jurídica gratuita escasean don<strong>de</strong> más falta hacen. En<br />

ciertos países, la corrupción impregna el po<strong>de</strong>r<br />

60


judicial, y hay más hombres que mujeres que pue<strong>de</strong>n ofrecer incentivos<br />

económicos para obtener el resultado que <strong>de</strong>sean.<br />

Aunque los jueces se suelen mostrar indulgentes con los hombres que maltratan a<br />

las mujeres, al evaluar la responsabilidad <strong>de</strong> una mujer respecto <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>litos que comete muchos no consi<strong>de</strong>ran pertinente tener en cuenta la<br />

violencia doméstica severa <strong>de</strong> la que ha sido víctima.<br />

Cuando el Estado no enjuicia y castiga a los responsables <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> violencia<br />

contra la mujer, infringe por omisión su obligación <strong>de</strong> proteger.<br />

Los actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer constituyen tortura cuando son <strong>de</strong> la<br />

naturaleza y la gravedad contempladas en el concepto <strong>de</strong> tortura y cuando el<br />

Estado no ha facilitado una protección efectiva. Cuando el Estado no enjuicia y<br />

castiga a los responsables <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> violencia contra la mujer, infringe<br />

por omisión su obligación <strong>de</strong> proteger.<br />

Obstáculos sociales y culturales al resarcimiento<br />

El hecho <strong>de</strong> que las mujeres no siempre pue<strong>de</strong>n obtener un resarcimiento<br />

por los abusos sufridos se <strong>de</strong>be a varias razones, muchas <strong>de</strong> las cuales<br />

tienen sus raíces en que se priva a la mujer <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos económicos,<br />

sociales y culturales.<br />

En muchas partes <strong>de</strong>l mundo, la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia económica y unos servicios sociales<br />

ina<strong>de</strong>cuados obligan a las mujeres a soportar abusos continuos. Por lo general, las<br />

mujeres maltratadas no tienen a dón<strong>de</strong> ir, dinero para mantenerse o mantener a<br />

sus hijos, ni medios económicos para buscar asesoramiento jurídico a fin <strong>de</strong><br />

obtener un resarcimiento.<br />

Muchas mujeres maltratadas no tienen posibilidad <strong>de</strong> recibir asesoramiento jurídico<br />

gratuito. Las privaciones sociales y económicas van acompañadas <strong>de</strong> la ignorancia<br />

sobre sus <strong>de</strong>rechos legales y sobre el funcionamiento <strong>de</strong> la justicia penal, por lo<br />

que las mujeres suelen <strong>de</strong>sconocer qué alternativas tienen.<br />

A veces temen, justificadamente, sufrir más humillaciones por parte <strong>de</strong> la<br />

policía, y la posibilidad <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>vueltas a su hogar y sufrir más abusos. O<br />

temen por la seguridad <strong>de</strong> sus hijos, o per<strong>de</strong>r su custodia. Según el Estudio<br />

sobre la Delincuencia en Gran Bretaña, por ejemplo, la mayoría <strong>de</strong> las mujeres sólo<br />

<strong>de</strong>nunció la violencia doméstica <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber sufrido malos tratos violentos<br />

entre 35 y 40 veces…<br />

Organizaciones no gubernamentales <strong>de</strong> todo el mundo han asumido<br />

muchas <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong>l Estado en las áreas <strong>de</strong>l apoyo y el<br />

resarcimiento para las mujeres víctimas <strong>de</strong> abusos, facilitando<br />

alojamiento, apoyo emocional, asistencia jurídica y ayuda económica<br />

temporal. Sin embargo, sus recursos son escasos. En Francia, por ejemplo, el<br />

gobierno contribuye a financiar sólo dos líneas <strong>de</strong> asesoramiento telefónico para<br />

todo el país, una <strong>de</strong> las cuales está dirigida a víctimas <strong>de</strong> la violencia doméstica, y<br />

la otra a mujeres violadas.46<br />

61


Incompetencias Institucionales<br />

En examinando factores que contribuya a los violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y<br />

discriminación contra mujeres en sistemas judiciales, las<br />

incompetencias y negligencia que esta institucionalizado en varias<br />

profesiones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema judicial.<br />

Es importante <strong>de</strong> notar que la violencia <strong>de</strong> genero existe <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

todos clases socio-económicos, y uno <strong>de</strong> los estereotipos y prejuicios en<br />

casos <strong>de</strong> abuso domestica es sobre el abusador. La i<strong>de</strong>a que<br />

abusadores son <strong>de</strong> clase bajo, mal cuidado, borracheros, agresivos, y/o<br />

inmigrantes esta tan incrustada en el mente <strong>de</strong> la gente que refutan <strong>de</strong><br />

creer que cualquier persona que no encaje en este perfil pue<strong>de</strong> ser uno<br />

abusador.<br />

La realidad <strong>de</strong> la situación es que muchos abusadores son bien<br />

cuidado, con buen comportamiento, con sueldos buenos o ricos,<br />

cuidadnos “bien”, cuyo comportamiento <strong>de</strong>sviente esta bien escondido<br />

<strong>de</strong> lo <strong>de</strong>más. Muchas veces ellos buscan posiciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r don<strong>de</strong><br />

tienen acceso fácil a sus victimas, si será niños en el caso <strong>de</strong> pedofilias,<br />

o otro victimas en casos <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>. Estés abusadores<br />

también se alimentan sobre el sufrimiento y dolor que infligen sobre<br />

sus victimas tanto que sus habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manipular otros.<br />

Abogados, jueces, equipos psico-social (que tiene mucho peso en<br />

<strong>de</strong>terminando la custodia), tanto que fiscales y personal <strong>de</strong> servicios<br />

sociales son acordado muchísimo po<strong>de</strong>r sobre la vida <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong>l<br />

abuso y violencia.<br />

Y, mientras la mayoría <strong>de</strong> profesionales son gente <strong>de</strong>dicado <strong>de</strong> ejecutar<br />

sus trabajos con integridad, se <strong>de</strong>be reconocer que un porcentaje <strong>de</strong><br />

gente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estés profesiones serán abusadores violentos que<br />

gustan tener po<strong>de</strong>r sobre otros y infligir dolor sobre sus victimas sin<br />

<strong>de</strong>fensa. Esta claramente documentado en reportes que la mayoría <strong>de</strong><br />

abusadores usan los tribunales <strong>de</strong> continuar <strong>de</strong> acosar sus victimas y<br />

lo hace con la asistencia <strong>de</strong> actores judiciales.<br />

Es por este razón que es muy importante que todos profesionales<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema judicial son bien reglado y controlado, con sanciones<br />

muy estrictos por su negligencia y mal conducto.<br />

62


Quizá <strong>de</strong> importancia primera son los abogados, su<br />

formación, licenciamiento, y el regulación <strong>de</strong> su<br />

conducto y negligencia profesional. Como se pue<strong>de</strong> ver en<br />

reportes el formación <strong>de</strong> los abogados en universida<strong>de</strong>s esta<br />

<strong>de</strong>ficiente en sus preparación por sistemas judiciales<br />

actuales, sus complexida<strong>de</strong>s y la <strong>de</strong>fensa efectivo <strong>de</strong> sus<br />

clientes.<br />

De repente, mas importante y preocupación es la falta <strong>de</strong><br />

investigación, estadísticas o información sobre la<br />

prevalencia <strong>de</strong> negligencia y mala conducta y el aptitud<br />

<strong>de</strong> agencias regulatorios en sancionando dicho mala<br />

conducta y negligencia.<br />

Los solos datos estadísticos disponible son <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> los<br />

“colegio <strong>de</strong> abogados” por estados en EE.UU, que <strong>de</strong>muestra<br />

una taza <strong>de</strong> 2-2.5% disciplino sobre quejas presentado. Eso<br />

es extremamente preocupante visto el estimación <strong>de</strong> Justicio<br />

Burger <strong>de</strong> una taza <strong>de</strong> negligencia <strong>de</strong> abogados <strong>de</strong> 75%,<br />

que también coincida con los otros reportes <strong>de</strong> tazas <strong>de</strong> fallo<br />

<strong>de</strong> sistemas judiciales <strong>de</strong> 70%.<br />

En mi caso, solamente sabremos con tiempo si el colegio <strong>de</strong><br />

abogados <strong>de</strong> Madrid serán efectivo en investigando y<br />

sancionando el conducto <strong>de</strong> los abogados implicado en mi<br />

caso. De repente, si mi queja esta acordado la misma<br />

diligencia que mi contacto anterior con abogados <strong>de</strong> turno en<br />

el colegio <strong>de</strong> abogados, don<strong>de</strong> todos mis preguntas sobre<br />

puntos <strong>de</strong> ley y procedimientos legales eran contestado con<br />

“Yo no se” o “No soy uno abogado y no puedo contestar al<br />

pregunta”, imagino que sus negligencias y incompetencia<br />

será absuelto.<br />

Visto al antedicho, parece que las esfuerzas <strong>de</strong><br />

agencias regulatorios <strong>de</strong> abogados para asegurar<br />

63


estándares <strong>de</strong> éticas y profesionalismo <strong>de</strong>l nivel alto esta oferta<br />

por consejos legales en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> sus clientes esta ina<strong>de</strong>cuado.<br />

No solamente hace falta estadísticos al nivel regional y nacional,<br />

pero transparencia y alta competencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso<br />

disciplinarios <strong>de</strong> abogados (y procuradores), Y DEBE SER HECHO<br />

SIN DEMORA.<br />

De preocupación segunda es la cualificación, competencia y integridad<br />

<strong>de</strong> jueces <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales. Una vez mas investigaciones,<br />

estadísticos y información sobre la negligencia y incompetencia <strong>de</strong><br />

jueces al nivel local, regional, y nacional hace mucha falta. La falta <strong>de</strong><br />

sistemas regulatorios y disciplinario con transparencia es<br />

particularmente preocupante <strong>de</strong>bido al po<strong>de</strong>r y latitu<strong>de</strong>s acordado<br />

jueces en <strong>de</strong>cisiones judiciales.<br />

Una vez mas agencias judiciales al nivel regional y nacional <strong>de</strong>ben<br />

<strong>de</strong>dicar esfuerzos en las investigaciones y compilación <strong>de</strong><br />

estadísticas en la competencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones judiciales y el papel<br />

que juega el juez en el proceso entero.<br />

Al final, los jueces son responsable en asegurando que todos<br />

cuidadnos (nacionales extranjeros incluidos) son acordado igualdad<br />

bajo el ley, el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> proceso <strong>de</strong>bido y protección <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos<br />

y liberta<strong>de</strong>s fundamentales, y reportes <strong>de</strong>muestran que los tribunales<br />

estan fallando terriblemente en sus obligaciones.<br />

LOS JUEZ DE INSTRUCCIÓN, DEBEN SER TENIDO RESPONSABLE<br />

POR TODOS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS Y FALTA DE<br />

DEBIDO PROCESO. EN SUS TRIBUNALES SIN DEMORA Y LOS<br />

DEPARTMENTOS DE JUSTICIA DEBEN DESSARROLLAR<br />

SISTEMAS DE CASTIGO COMPREHENSIVA Y TRANSPARENTE.<br />

De preocupación tercero es la cualificación, competencia, integridad, Y<br />

impartial <strong>de</strong> equipos pisco-sociales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales. Una<br />

vez mas hay pocos investigaciones, <strong>de</strong> repente el alta nivel <strong>de</strong> falta <strong>de</strong><br />

formación y cualificaciones tanto que el prejuicio y discriminación<br />

contra mujeres prevalente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> funcionarios DEMUESTRA UNA<br />

NECESIDAD DE REGULACION Y ACCIONES DISCIPLINARIO CON<br />

TRANSPARENCIA.<br />

64


Incompetencia <strong>de</strong> Abogado <strong>de</strong> Tribunales y juicios: Lo que los estudios<br />

sugiere sobre el problema, los causas, y los remedios<br />

by Christen R. Blair<br />

“la falta <strong>de</strong> formación a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> los abogados <strong>de</strong>s tribunales es …un problema<br />

muy grave en la administración <strong>de</strong> la justicia…”<br />

75% <strong>de</strong> los abogados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los juicios eran <strong>de</strong>ficiente…<br />

…citando los ejemplos: falta <strong>de</strong> preparación, inhabilidad <strong>de</strong> formar<br />

preguntas correctamente, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> hacer repreguntas, falta<br />

<strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> presentar testimonios expertos, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong><br />

manejar y presentar documentos y cartas, falta <strong>de</strong> habilidad do formar<br />

objeciones correctamente, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> analítica básico en la<br />

formación <strong>de</strong> asuntos, falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> formar y presentar<br />

argumentos a los miembros <strong>de</strong> un jugado, y falta <strong>de</strong> maneras y etiqueta<br />

básico <strong>de</strong>l tribunal…”<br />

Chief Justice Burger<br />

“Habilida<strong>de</strong>s particulares que el ha surgido…argumentos <strong>de</strong> apertura,<br />

repreguntas y directivos, el arte <strong>de</strong> objeción sumario… redactando<br />

quejas, respuestas, mociones, e interrogaciones, y cogiendo <strong>de</strong>posiciones<br />

y entrevista <strong>de</strong> testigos…” habilidad <strong>de</strong> analizar asuntos y <strong>de</strong>sarrollar<br />

argumentos en el tribunal, y falta <strong>de</strong> ética básica <strong>de</strong>l tribunal.”<br />

El Proyecto <strong>de</strong> historia legal<br />

por Peter C. Hansen<br />

http://www.legalhistory.com/in<strong>de</strong>x.html<br />

Judge Kaufman<br />

El primero error, sobre énfasis sobre el formación legal, es el mas serio porque se<br />

promueva los otros tres errores. Instrucción legal hoy en día, sobre todo en los<br />

universida<strong>de</strong>s americanos, se focaliza sobre el preparación <strong>de</strong> estudiantes para<br />

trabajar en bufetes <strong>de</strong> abogados o otro aéreas <strong>de</strong> practica legal.<br />

… El producto final <strong>de</strong> tal programa es uno técnico legal, un abogado mas o menos<br />

capaz <strong>de</strong> ejecutar tareas mecánicas y legal, pero casi sin conocimiento <strong>de</strong> los<br />

tradiciones intelectual y cultural <strong>de</strong>l profesión.<br />

Para universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar una gente con tanto talento ignorante <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong><br />

su profesión es un flaco servicio a ellos y sociedad, y pue<strong>de</strong> solamente socavar la<br />

sistema legal en el cual se han metido.<br />

65


El segundo error, una creencia que la historia legal es irrelevante, muchas veces<br />

viene <strong>de</strong>l entrenamiento legal mo<strong>de</strong>rno y esta aumentado por los realida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />

practico legal mo<strong>de</strong>rno.<br />

Durante que el presión sobre abogados sube para ejecutar sus tareas mas y mas<br />

rápido sobre días mas y mas largas, ellos tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ver el ley y su<br />

aplicación al momento. Este manera <strong>de</strong> telescopio en conjunto con la ten<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong> evitar ley antiguas produce una rechazo <strong>de</strong>l pasado legal <strong>como</strong> irrelevante.<br />

Tal visto entre abogados es muy lamentablemente, pero <strong>de</strong> vergüenza cuando se<br />

encuentra en universida<strong>de</strong>s. En su prisa <strong>de</strong> producir abogados “listos para<br />

practicar”, muchos cursos <strong>de</strong> ley, sobre todo los <strong>de</strong> alta nivel, se llena las cabezas<br />

<strong>de</strong> estudiantes con el ultimo regulatorio efímero y <strong>de</strong>cisiones legales en lugar <strong>de</strong><br />

ensenado los clásicos difíciles <strong>de</strong>l pasado.<br />

Este inmersión en una cultura <strong>de</strong> “pop” legal que se <strong>de</strong>dica a ayudar los<br />

estudiantes <strong>de</strong> “ven<strong>de</strong>rse” en mercado labórale, pero solamente se hace un flaco<br />

servicio. En lugar <strong>de</strong> ofreciendo una conocimiento solido <strong>de</strong>l ley <strong>como</strong> una<br />

tradición antiguo y po<strong>de</strong>roso, se transmite unos puntos <strong>de</strong> “charla” fácil. No hay<br />

substituto por una educación legal que dura y <strong>de</strong> valor, fundido sobre un<br />

comprehensivo <strong>de</strong> historia.<br />

El tercero error, “presentismo” muchas veces se pasa don<strong>de</strong> hay uno esfuerzo<br />

para ensenar el pasado legal. Como todo pedagogía legal incluye el estudio <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>cisiones pasados, es fácil <strong>de</strong> creer que historia esta ensenado en todos sujetas<br />

legales.<br />

En la mayoría <strong>de</strong> casos, “historia” no esta ensenado. En lugar, el pasado legal<br />

esta presentado <strong>como</strong> uno estado primitivo <strong>de</strong> error que ahora esta corregido por<br />

un presente mas ilustrado.<br />

Este enfoque muchas veces esta encontrado en el ley constitucional, pero se<br />

pue<strong>de</strong> encontrar en cursos mas “practica” <strong>como</strong> ley <strong>de</strong> contrato, agravio, y<br />

propiedad. Al mínimo, el fallo <strong>de</strong> presentar el pasado con simpatía en su contexto<br />

se quita hechos y <strong>de</strong>tallas inconveniente, así confundiendo el razón y objetivo <strong>de</strong>l<br />

ley <strong>de</strong> pasado.<br />

Peor, pue<strong>de</strong> llevar al juzgamientos irrelevante sobre el “moralidad” o “correcto”<br />

que interfiere con el verda<strong>de</strong>ro objetivo <strong>de</strong>l estudio histórico, sobre todo enten<strong>de</strong>r<br />

<strong>como</strong> y porque el ley ha <strong>de</strong>sarrollado en tiempos y circunstancias diversos. En<br />

lugar <strong>de</strong> ofrecer tal perspicacidad, el estudio presentista resulta en una i<strong>de</strong>a<br />

incorrecta <strong>de</strong>l pasado legal que pue<strong>de</strong> se peor que ningún conocimiento.<br />

Este error cuarto, el ignorancia <strong>de</strong>l pasado legal, es el resulto <strong>de</strong> una falta <strong>de</strong><br />

educación en historia legal <strong>como</strong> <strong>de</strong>scribió arriba.<br />

Es este problema que se construía sobre si mismo don<strong>de</strong> técnicos legales domina<br />

66


aca<strong>de</strong>mia legal y llenar los jóvenes con tanto ignorancia que tienen ellos mismos.<br />

Como abogados son bastiones vivos <strong>de</strong>l ley, sus <strong>de</strong>sconocimientos <strong>de</strong>l tradiciones<br />

el pasado <strong>de</strong>l ley es uno fallo peligroso en la estructura social.<br />

Sin, una perspectiva variada y bien fundido, uno abogado es mas susceptible <strong>de</strong><br />

egoísmo, nociones falsos, y “locuras”. Cuando una persona utiliza el po<strong>de</strong>r gran<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>l ley para avanzar creencias inmaduros, el o ella se rompe el tejido social.<br />

El ejemplo <strong>de</strong> tanto arrogancia son común y evi<strong>de</strong>nte: <strong>de</strong>cisiones<br />

arbitrario y lleno <strong>de</strong> prejuicios <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> jueces y oficios; legislación<br />

equivocado y <strong>de</strong>smedido; rompiendo tradiciones por objetivos mal<br />

<strong>de</strong>finido o personal; y, <strong>de</strong>trás todo eso, uno <strong>de</strong>sprecio por los <strong>de</strong>rechos<br />

políticos y civiles y procesos que en peligro todo el mundo.<br />

Para la violencia contra la mujer<br />

www.stopvaw.org<br />

Incompetencias judiciales<br />

• Fiscales pue<strong>de</strong>n creer los mismos mitos y estereotipos que absuelven los<br />

autores la responsabilidad por sus acciones.<br />

• Mismo enfrente <strong>de</strong> leyes que prohíben fuertemente agresiones en algunos<br />

países, fiscales muchas veces son reacio <strong>de</strong> respetar eses leyes en casos <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero.<br />

• Jueces juegan un papel importante en la respuesta <strong>de</strong>l sistema legal hacia<br />

violencia <strong>de</strong> genero…(y) tiene bastante po<strong>de</strong>r para sancionar (o absolver)<br />

mujeres bateadas, y mandar un mensaje a la comunidad, a la victima, y el<br />

bateador también que la violencia <strong>de</strong> genero no será (o será) tolerado.<br />

• Algunos jueces ejercicio su discreción (en la interpretación o respeta <strong>de</strong> leyes)<br />

en maneras que socavar la seguridad <strong>de</strong> la victima y la contabilidad <strong>de</strong>l<br />

bateador.<br />

67


Estudio <strong>de</strong> Jurispru<strong>de</strong>ncia sobre el impacto <strong>de</strong> SAP en tribunales <strong>de</strong><br />

Asturias<br />

Instituto por mujeres <strong>de</strong> Asturias for Women of Asturias<br />

Abogados por la Igualdad<br />

Incompetencias <strong>de</strong> psicólogos <strong>de</strong> tribunales<br />

“… Es preciso señalar la distinción que existe entre profesionales adscritos<br />

a las clínicas forenses, que se regulen con arreglo a la normativa prevista<br />

en la Ley Orgánico <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong> Judicial y profesionales que forman parte <strong>de</strong><br />

los equipos psico-sociales, que no son personal funcionarial sino personal<br />

laboral, carecen <strong>de</strong> estatuto especifico y su actividad no se encuentra<br />

<strong>de</strong>bidamente regulada, mas allá <strong>de</strong> las propias normas <strong>de</strong>ontológicas que<br />

reglen la actividad propia <strong>de</strong> la psicología y el trabajo social <strong>como</strong><br />

materias sometidas a criterios <strong>de</strong> actuación con una obligación ética<br />

profesional.<br />

Pero, cuales son los procedimientos <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> estos equipos?, que<br />

capacitación se <strong>de</strong>be acreditar para formar parte <strong>de</strong> los mismos? Únicamente<br />

hemos encontrado protocolos <strong>de</strong> actuación” o guías <strong>de</strong> buenas practicas”, en<br />

distintas CCAA, pero en ningún caso una normativa especifica, ni una referencia<br />

sobre la cualificación profesional con la que <strong>de</strong>ben contar las personas que formen<br />

parte <strong>de</strong>l citado equipo técnico, ni sus conocimientos específicos <strong>de</strong> psicología o<br />

trabajo social.<br />

Por ello, la actuación <strong>de</strong> tales profesionales no ha estado exenta <strong>de</strong> polemice.<br />

Des<strong>de</strong> diversos colectivos se alzanquejas contra los informes llevados a cabo por<br />

los citados equipos psico-sociales. Así <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Mujeres Juristas<br />

Themis, en un estudio jurispru<strong>de</strong>ncial sobre la reforma operada por la Ley<br />

15/2005, publicada en 2009, se señala que resulta imprescindible la creación <strong>de</strong><br />

un marco regulador <strong>de</strong> las y los profesionales: psicológicas, psicólogos,<br />

trabajadores y trabajadores sociales que actúan asesorando al Juez, a la Jueza, o<br />

al Tribunal en los procesos <strong>de</strong> familia.<br />

Con una propuesta normativa que regule las pruebas <strong>de</strong> acceso, la especialización<br />

en menores, el régimen disciplinario, la equiparación <strong>de</strong> sus informes con la<br />

prueba pericial judicial, con aplicación <strong>de</strong> la misma normativa contenida en la Ley<br />

<strong>de</strong> Enjuiciamiento Civil y por supuesto la creación <strong>de</strong> un código <strong>de</strong> buenas<br />

practicas en cuanto a la forma <strong>de</strong> elaborar los dictámenes que se emiten<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los equipos técnicos, que entre otras medidas contemple la<br />

necesidad <strong>de</strong> grabar las entrevistas.<br />

También el Defensor <strong>de</strong>l Pueblo Andaluz en su informe <strong>de</strong>l ano 2008 señala que<br />

“Por el trabajo diario <strong>de</strong> este Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo en los expedientes <strong>de</strong><br />

queja sobre violencia <strong>de</strong> genero, tenemos conocimiento <strong>de</strong> casos en los<br />

que se podría estar vulnerando el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las mujeres victimas <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero (…) Esa vulneración se produce, en la mayoría <strong>de</strong> los<br />

68


casos, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l procedimiento judicial por <strong>de</strong>rivación <strong>de</strong>l propio órgano<br />

judicial, o con ocasión <strong>de</strong> las actuaciones periciales (Equipos Psicosociales,<br />

Unidad <strong>de</strong> Valoración Integral) llevadas a cabo por profesionales<br />

que, con cierta frecuencia, carecen <strong>de</strong> una a<strong>de</strong>cuada formación en<br />

violencia <strong>de</strong> genero, o que no cuentan con los recursos suficientes o<br />

apropiado para empren<strong>de</strong>r una mínima investigación o indagación para<br />

llegar al origen <strong>de</strong>l conflicto que enfrenta a las partes.”<br />

Una vez expuesta al situación <strong>de</strong> los equipos psico-sociales y, en relación al<br />

estudio jurispru<strong>de</strong>ncial que nos ocupa, <strong>de</strong> las veintiuna resoluciones judiciales<br />

analizadas hemos extraído los datos que a continuación se exponen y las<br />

reflexiones que nos han surgido al hilo <strong>de</strong> los mismos…<br />

En todos las Sentencias analizadas, en las que interviene el equipo psico-social,<br />

excepto en dos….el Tribunal acepta <strong>como</strong> irrefutable las conclusiones<br />

recogidas por los equipos psico-sociales en sus informe, a los que<br />

habitualmente se les califica <strong>como</strong> objetivos e imparciales. Así nos<br />

encontramos que se valora la profesionalidad <strong>de</strong> las personas que forman<br />

los Equipos Técnico por el mero hecho <strong>de</strong> haber accedido a ese puesto.<br />

….”<br />

“No es <strong>de</strong> recibo cuestionar la aptitud legal <strong>de</strong> los profesionales <strong>de</strong>stinados en el<br />

equipo psicotécnico adscrito a estos juzgados….”<br />

Aunque solo fuera porque uno y otro han superado todas las pruebas oficiales<br />

precisas para el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> ese <strong>de</strong>stino”….”La psicólogo y trabajadora social<br />

adscritas a los Juzgados <strong>de</strong> Oviedo, sobre cuya cualificación y objetividad,<br />

inherentes al cargo que <strong>de</strong>sempeñan, no es necesario insistir…..”<br />

Sin embargo es un hecho que se pue<strong>de</strong> constatar, que gran numero <strong>de</strong> los<br />

recursos que se plantean en estos temas, contra las sentencias <strong>de</strong> primera<br />

instancia, se basan el al mala praxis <strong>de</strong> los equipos psico-sociales, su falta <strong>de</strong><br />

especialización en psicología infantil, las <strong>de</strong>ficiencias que se aprecian sobre la<br />

metodología empleada en sus informes y en muchos casos por la vulneración <strong>de</strong><br />

principios éticos que conlleva al quebrantamiento <strong>de</strong> los propios Código<br />

Deontológico <strong>de</strong> las y los profesionales que forman parte <strong>de</strong> los equipos técnicos<br />

adscritos a los Juzgados.<br />

En este sentido es necesario <strong>de</strong>stacar que nuestra asociación “Abogados para la<br />

Igualdad” ha tenido conocimiento <strong>de</strong> varias quejas formales presentadas ante<br />

los Colegios Profesionales <strong>de</strong> Psicología y Trabajo Social <strong>de</strong>l Principado <strong>de</strong><br />

Asturias, en relación a algunas <strong>de</strong> las personas integrantes <strong>de</strong> los Equipos<br />

técnicos, pudiendo constatar a fecha <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> expedientes<br />

sancionadores, resultando sancionada, al menos una <strong>de</strong> ellas que hemos<br />

podido verificar, por sus practicas totalmente alejadas <strong>de</strong> la ética<br />

profesional que se les supone….<br />

69


Pese a ello los Tribunales Asturianos siguen consi<strong>de</strong>rando relevante estos<br />

informes y no dudan en mantener una férrea <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los mismos, así <strong>como</strong> <strong>de</strong><br />

manifestarlo en sus resoluciones:.. La Sala sostiene que: “se ha <strong>de</strong> comenzar<br />

indicando que el equipo psico-social viene efectuando informes sobre cuestiones<br />

relacionadas con el objetividad y pon<strong>de</strong>ración contrastadas, siendo sus<br />

componentes personas experimentadas, en la materia cuya imparcialidad <strong>de</strong>be<br />

suponérsele”….<br />

En este sentido resulta sorpren<strong>de</strong>nte no solo la preferencia absoluta por los<br />

informes provenientes <strong>de</strong> los equipos psico-sociales, sino incluso la <strong>de</strong>scalificaron<br />

que en ocasiones se practica sobre el resto <strong>de</strong> las pruebas periciales….”la<br />

objetividad e imparcialidad queda en entredicho en el resto <strong>de</strong>los peritos que, <strong>de</strong><br />

un modo u otro fueron <strong>de</strong>signados o buscados por la apelante”.<br />

De lo expuesto anteriormente po<strong>de</strong>mos concluir que, en el 85% <strong>de</strong> las<br />

resoluciones estudiadas don<strong>de</strong> consta la intervención <strong>de</strong>l equipo psico-social o<br />

bien una pericial psicológica <strong>de</strong>signada judicialmente, el Tribunal sigue fielmente<br />

las recomendaciones recogidas en sus informes.<br />

Amentando este porcentaje al 88.24% <strong>de</strong> las resoluciones analizadas cuando<br />

interviene el equipo psico-social. En las cuales el criterio, las indicaciones y<br />

pautas marcadas por el citado equipo se convierten en dogma <strong>de</strong> fe, verda<strong>de</strong>s<br />

absolutas, que son plasmadas en sentencias judiciales sin mas razonamiento que<br />

el elaborado por el equipo técnico, sin una labor <strong>de</strong> valoración, pon<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l<br />

prueba, y análisis <strong>de</strong> las circunstancias <strong>de</strong> cada caso <strong>de</strong> cada menor. Olvidando<br />

que los aludidos informes, así <strong>como</strong> las y los profesionales que los avalan no son<br />

mas asesores técnicos, que <strong>de</strong>ben contribuir, ayudar al Tribunal a formar<br />

convicción para que este pueda impartir justicia.<br />

Como juristas aspiramos a una cálida en la administración <strong>de</strong> justicia que se<br />

corresponda con las pretensiones y anhelos <strong>de</strong> las personas que acu<strong>de</strong>n a los<br />

Tribunales con la esperanza <strong>de</strong> hallar la tutela judicial efectiva. Para ello es<br />

necesario que jueces y juezas adquieran la formación precisa y en la difícil labor<br />

<strong>de</strong> impartir justicia, sobre todo en cuestiones técnica complejas, se <strong>de</strong>jen<br />

aconsejar y guiar por criterios contrastados científicamente, exigiendo <strong>de</strong> las y los<br />

profesionales que colaboran en estas tares, soli<strong>de</strong>z y rigor en sus conclusiones.<br />

Incompetencias <strong>de</strong> los siquiátricos<br />

Parar violencia contra mujeres<br />

www.stopvaw.org<br />

• Poco médicos forense reciben formación <strong>como</strong> trabajar con victimas <strong>de</strong> la<br />

violencia <strong>de</strong> genero.<br />

• Médicos forense han exprimido mucho escepticismo <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

genero… Ellos han exprimido la opinión que mujeres mentira para tener un<br />

aventaje en los tribunales… globalmente han exprimido una <strong>de</strong>sconfianza en<br />

mujeres.<br />

70


Integridad total, un nivel <strong>de</strong> competencia y diligencia<br />

altísima <strong>de</strong> agencias regulatorios son OBLIGATORIA para<br />

asegurar <strong>de</strong>bido proceso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales y llenando<br />

las obligaciones <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> erradicar discriminación <strong>de</strong><br />

mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales tanto que la sociedad<br />

entera. Desgraciadamente, <strong>como</strong> dicho por el División por el<br />

avance <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> los Naciones Unidos “el trabajo <strong>de</strong><br />

agencias muchas veces no son mas que “una facha”, y es<br />

responsable por discriminación y negligencia extensivo”.<br />

Todo <strong>de</strong> estés factores combinados son el razón que<br />

soluciones legislativos no se pue<strong>de</strong>n, y no serán, efectivos<br />

hasta los tradiciones y normes abusivos <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s que<br />

sostiene y fomenta abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y discriminación son<br />

erradicados. Y, eso nunca pasara hasta ellos que son<br />

negligente in sus obligaciones son castigados por dicho<br />

negligencia.<br />

Gobiernos <strong>de</strong>mocrático tienen la OBLIGACION Y<br />

RESPONSABILIDAD <strong>de</strong> proteger y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos<br />

y interesas <strong>de</strong> sus ciudadanos. Hasta que gobiernos y<br />

sus agencias asumen estos responsabilida<strong>de</strong>s con una<br />

competencia y integridad <strong>de</strong>l mas alto nivel, los<br />

violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero viviendo bajo <strong>de</strong> su jurisdicción<br />

continuara.<br />

71


La falta <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> prevenir la violencia <strong>de</strong><br />

genero <strong>de</strong>bido al prejuicios basado sobre el<br />

genero y discriminación<br />

El comité sobre el eliminación <strong>de</strong> discriminación contra la mujer, el<br />

División <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong>l Naciones Unidos, el Rapporeur<br />

especial sobre la violencia <strong>de</strong> genero, El comisión sobre <strong>de</strong>rechos<br />

humanos – Unidad <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres, Amnistía Internacional,<br />

inter alía, constata en reporte <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> reporte que el ratificación <strong>de</strong><br />

convenios internacionales y leyes nacionales sobre la discriminación<br />

contra la mujer NO SON, NI PUEDEN SER, efectivo hasta tradiciones,<br />

normas, costumbres discriminatorios son erradicados y que leyes<br />

antiguas que discrimen son rescindidos.<br />

Como notado en reportes <strong>de</strong> Amnistía Internacional, España no<br />

ha reconocido no ha enfrentado violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />

casa <strong>como</strong> un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos ni la<br />

responsabilidad <strong>de</strong>l Estado bajo <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia<br />

en protegiendo victimas.<br />

72


UNA VIDA SIN VIOLENCIA<br />

PARA MUJERES Y NIÑAS<br />

by Amnesty International 2009<br />

Según las cifras facilitadas por el Gobierno para el período 1999-2007, el<br />

número <strong>de</strong> mujeres muertas a manos <strong>de</strong> sus parejas o exparejas aumentó<br />

<strong>de</strong> 58 en 2005 a 68 en 2006, y a 71 en 2007.58 Según cifras oficiales, en<br />

2008, al menos 75 mujeres fueron asesinadas por su pareja o expareja en<br />

España.59 Un informe oficial sobre las características <strong>de</strong> las mujeres fallecidas en<br />

2007 revelaba que un 30 por ciento <strong>de</strong> las víctimas habían presentado al menos<br />

una <strong>de</strong>nuncia ante la policía contra el hombre que las mató.60 Del total <strong>de</strong><br />

mujeres muertas a finales <strong>de</strong> 2008, 16 <strong>de</strong> ellas habían <strong>de</strong>nunciado y 10 tenían<br />

una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección que no funcionó.<br />

El índice <strong>de</strong> víctimas mortales por millón es mucho más elevado entre las<br />

extranjeras que entre las españolas. A lo largo <strong>de</strong> los últimos nueve años<br />

(1999-2007), ese índice ha sido <strong>de</strong> 2,05 por millón entre las españolas y<br />

13,18 entre las extranjeras.61 Si en el año 2005, 17 mujeres extranjeras<br />

fueron muertas, en el año 2008, 34 perdieron sus vidas a manos <strong>de</strong> sus parejas o<br />

exparejas. En el 2008 la tasa <strong>de</strong> mujeres muertas víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género<br />

por millón fue <strong>de</strong> 13,93 para las extranjeras y <strong>de</strong> 1,57 para las españolas,62 lo<br />

que significa que el primer grupo estaba casi nueve veces por encima <strong>de</strong>l<br />

segundo. Amnistía Internacional ha sostenido que tales datos reflejan la<br />

<strong>de</strong>sprotección subsistente.<br />

El 80 por ciento <strong>de</strong> los casos ante los juzgados especializados en violencia<br />

contra la mujer fueron tramitados <strong>como</strong> lesiones “puntuales”. De acuerdo<br />

a la información producida por el Consejo General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, se llega a<br />

archivar por sobreseimiento libre y provisional el 46 por ciento <strong>de</strong> los<br />

procesos iniciados.63<br />

Mas Alla <strong>de</strong> Papel<br />

by Amnesty International<br />

Introduction<br />

… En diciembre <strong>de</strong> 2004, tras un largo proceso impulsado por las organizaciones<br />

<strong>de</strong> mujeres en España reclamando una ley que respondiera a la violencia <strong>de</strong><br />

género <strong>de</strong> manera integral, fue adoptada la Ley Orgánica <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong><br />

Protección Integral contra la Violencia <strong>de</strong> Genero3. Amnistía Internacional ha<br />

expresado su satisfacción ante el paso dado por el Estado español en mejorar la<br />

protección jurídica <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres. No obstante, la<br />

organización consi<strong>de</strong>ra que el <strong>de</strong>safío mayor consiste en hacer realidad<br />

los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres, lo que implica eliminar todos aquellos<br />

obstáculos que en la practica pue<strong>de</strong>n continuar afectando la efectividad y<br />

eficacia <strong>de</strong> las leyes.<br />

En estos momentos en que se ha abierto un periodo <strong>de</strong>cisivo para asegurar la<br />

correcta y efectiva aplicación <strong>de</strong> la ley, Amnistía Internacional quiere contribuir<br />

73


con este informe a dicho proceso para hacer avanzar la protección <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las mujeres.<br />

La organización siempre ha tomado <strong>como</strong> centro <strong>de</strong> su trabajo la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />

personas concretas y, por ello, son sus experiencias las que motivan nuestra<br />

acción. Al trasladar sus voces y relatos al público, llamamos la atención para que<br />

en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones su realidad no sea ignorada.<br />

A través <strong>de</strong> este informe, Amnistía Internacional somete a examen el<br />

cumplimiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado español <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong><br />

las mujeres, y <strong>de</strong> manera especifica, la obligación <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

ejercer la <strong>de</strong>bida diligencia ante la violencia <strong>de</strong> género en el ámbito<br />

familiar. La organización, si bien ha reconocido el avance <strong>de</strong> la normativa<br />

recientemente adoptada, ha encontrado motivos para expresar su<br />

preocupación por enfoques, prejuicios, mecanismos y prácticas<br />

discriminatorias que pue<strong>de</strong>n continuar orientando la actuación <strong>de</strong><br />

funcionarios y agentes en términos adversos a los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong><br />

las mujeres. La investigación basada en casos que este informe recoge, se<br />

propuso reconstruir el itinerario o recorrido seguido por mujeres víctimas<br />

<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género en España, en su búsqueda por ponerse a salvo y<br />

encontrar una salida ante los abusos pa<strong>de</strong>cidos a manos <strong>de</strong> sus parejas y<br />

ex parejas.<br />

De acuerdo a los testimonios que nos concedieron mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia<br />

en el .ámbito familiar, muchas <strong>de</strong> las que <strong>de</strong>cidieron <strong>de</strong>nunciar se<br />

encontraron con la <strong>de</strong>saprensión e indiferencia <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s o bajo<br />

sospecha <strong>de</strong> mentir, inventar o exagerar sus relatos. Amnistía Internacional<br />

recogió testimonios <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciantes que, <strong>de</strong>sprovistas <strong>de</strong> asistencia legal o<br />

incluso en presencia <strong>de</strong> quienes tengan a su cargo la representación legal <strong>de</strong><br />

aquellas, fueron objeto <strong>de</strong> interrogatorios discriminatorios, insensibles e<br />

impru<strong>de</strong>ntes que las <strong>de</strong>salentaron <strong>de</strong> continuar.<br />

Los riesgos y efectos <strong>de</strong>vastadores originados en los abusos no fueron<br />

tomados en cuenta por quienes tengan en sus manos proteger y asistir a<br />

las víctimas, investigar y perseguir el <strong>de</strong>lito, sancionar al responsable y<br />

<strong>de</strong>terminar una reparación. Actuaciones e incluso <strong>de</strong>cisiones judiciales movidas<br />

por prejuicios, han sido hechos frecuentes en los testimonios <strong>de</strong> las víctimas<br />

entrevistadas por Amnistía Internacional.<br />

Las concepciones y enfoques que han gobernado en gran medida los servicios y<br />

<strong>de</strong>sempeños <strong>de</strong> las y los funcionarios y agentes, han estado guiados bien por<br />

apreciaciones inspiradas en estereotipos <strong>de</strong> género, por consi<strong>de</strong>raciones que<br />

<strong>de</strong>splazan hacia las mujeres la responsabilidad <strong>de</strong> su situación, o por<br />

criterios <strong>de</strong> exclusión basados en discriminación por situación<br />

administrativa, motivaciones racistas o por origen, situación <strong>de</strong><br />

discapacidad mental o física, condiciones <strong>de</strong> salud, y <strong>de</strong> otra índole. 7<br />

74


En España, <strong>de</strong>spertar con las noticias <strong>de</strong> que el día anterior otra mujer ha sido<br />

asesinada por parte <strong>de</strong> su pareja o ex pareja, se ha convertido en un asunto<br />

estremecedoramente familiar. Aunque muchas <strong>de</strong> las víctimas habian pa<strong>de</strong>cido<br />

durante anos abusos sin acudir a ninguna autoridad, un numero apreciable <strong>de</strong> las<br />

fallecidas si lo habían hecho.<br />

Que hay <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> esta realidad? Como no reparar en el mensaje que <strong>de</strong>jan las<br />

muertes <strong>de</strong> mujeres que si <strong>de</strong>nunciaron? Cabe advertir que en España, las<br />

<strong>de</strong>nunciantes constituyen un número extremadamente reducido en relación al<br />

universo <strong>de</strong> víctimas que pa<strong>de</strong>cen estos abusos, por consiguiente hay una sobre<br />

representación <strong>de</strong> mujeres asesinadas que <strong>de</strong>nunciaron.<br />

De la gravedad que revisten los casos <strong>de</strong> aquellas que pidieron protección y<br />

justicia, tampoco el Estado español pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sconocer su responsabilidad<br />

por no haber confrontado los obstáculos que <strong>de</strong>salientan o impi<strong>de</strong>n a las<br />

mujeres ejercer sus <strong>de</strong>rechos y obtener una respuesta institucional que<br />

ponga fin a la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> abusos. Tras el dato <strong>de</strong> las mujeres asesinadas ano<br />

tras ano, hay historias que pue<strong>de</strong>n multiplicarse para ilustrar la realidad<br />

discriminatoria en la protección <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos mas básicos ante la violencia <strong>de</strong><br />

genero.<br />

Detrás <strong>de</strong> las cifras<br />

Los daños infligidos a las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género son profundos y<br />

abarcan lesiones físicas y psicológicas con huellas perdurables que afectan a sus<br />

capacida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>sempeños, relaciones y el ejercicio <strong>de</strong> todos sus <strong>de</strong>rechos. Yo<br />

tengo señales por todos sitios y la señal más gran<strong>de</strong> es ésta <strong>de</strong> aquí. y .ésta <strong>de</strong><br />

aquí. [senala a la cabeza y el pecho], esas no se curan jamas en la vida. Bueno,<br />

pues venga a aguantar y venga a aguantar, pero yo ya sabia que ya no, que en<br />

cuanto mis hijos sean mayores ya me separo. Y as. fue, que por eso he<br />

aguantado tanto. 10<br />

El peso <strong>de</strong> tradiciones basadas en estereotipos <strong>de</strong> genero, continua regulando la<br />

vida cotidiana <strong>de</strong> amplios sectores <strong>de</strong> la sociedad espa.ola, cuestión que fue<br />

abordada por el Comité <strong>de</strong> Naciones Unidas que vigila el cumplimiento <strong>de</strong> la<br />

Convención <strong>de</strong> la Mujer en sus observaciones dirigidas a España en 2004. Aunque<br />

en los últimos treinta anos Espa-<br />

na ha experimentado cambios acelerados a nivel social y económico, las<br />

concepciones que mol<strong>de</strong>aron las relaciones entre hombres y mujeres en términos<br />

<strong>de</strong> subordinación y sujeción <strong>de</strong> astas a la autoridad masculino persisten y han<br />

hecho <strong>de</strong>l ámbito familiar su núcleo <strong>de</strong> mas intensa actividad lesiva.<br />

El Estado español no ha <strong>de</strong>safiado <strong>de</strong> manera efectiva esta realidad. La familia ha<br />

sido situada por ciertos sectores <strong>de</strong> influencia en la sociedad y en los po<strong>de</strong>res<br />

públicos <strong>como</strong> una institución cuya protección parece estar por encima <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> quienes las conforman. El testimonio <strong>de</strong> Marta11, ilustra el<br />

modo en que los condicionamientos culturales y religiosos siguen estando<br />

presentes en las reacciones <strong>de</strong>l entorno familiar ante la<br />

75


violencia <strong>de</strong> genero: “Una amiga mía llamó a mi madre. Porque mi madre, a todo<br />

esto, es superreligiosa. Es el matrimonio que Dios ha querido y tœ tienes que<br />

aguantar, porque Dios lo ha querido. (...) en aquel momento, yo lo tenía que<br />

aguantar porque era mi marido y es que estaba pasando una mala Žpoca y yo es<br />

que era muy fiera y muy contestona. Entonces, claro, yo me vea ah’ in<strong>de</strong>fensa,<br />

hasta que ya una amiga mía la llamó— a mi madre y le dijo: mira, tu sigue con tu<br />

iglesia pero a tu hija la vamos a sacar en un aturad <strong>de</strong> su casa, porque la esta‡<br />

amenazando que la va a matar (...).<br />

Entonces, mi madre me llamó— y me dijo que si estaba tan mal la situación que me<br />

fuera a su casa. “Con frecuencia, la autónoma <strong>de</strong> las mujeres y sus <strong>de</strong>cisiones,<br />

son percibidas por sus parejas <strong>como</strong> hechos intolerables sobre los cuales <strong>de</strong>ben<br />

poner or<strong>de</strong>n incluso mediante agresiones en un contexto en que socialmente esta<br />

violencia ha sido tolerada e incluso alentada.<br />

Las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> separación por parte <strong>de</strong> quienes pa<strong>de</strong>cen abusos a manos <strong>de</strong><br />

sus cónyuges, suelen encontrar aún, en España, incomprensión, falta <strong>de</strong> apoyo e<br />

incluso rechazo por el entorno familiar y la comunidad. En numerosos casos la<br />

presión familiar y social ejercidas sobre las víctimas, las llevan a tolerar años <strong>de</strong><br />

abusos y riesgos graves. Cuando se afirman en su <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> poner fin a una<br />

relación violenta, quedan con frecuencia solas <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> sus propias<br />

fuerzas, sin el auxilio ni el acompañamiento <strong>de</strong> sus círculos más cercanos.<br />

Amalia12, relató— as’ la reacción <strong>de</strong> su familia ante la situación en que se<br />

encontraba: “Mi marido intentó matarme dos veces (...) La familia todavía no lo<br />

vea muy claro. Era aquello <strong>de</strong>: bueno, en el fondo es buena persona, tienes que<br />

apren<strong>de</strong>r a llevarlo... A<strong>de</strong>más, Žel bebía, entonces era aquello <strong>de</strong>: tienes que<br />

apren<strong>de</strong>r, cuando beba, a no provocarlo. Porque tœ tienes un carácter fuerte... Y,<br />

aún continuaŽ, porque a<strong>de</strong>más, Žl no me <strong>de</strong>jaba trabajar (...). “Cuando Amalia<br />

<strong>de</strong>cidí— romper la relación con su agresor no encontró— ningún apoyo por parte <strong>de</strong><br />

sus familiares, que consi<strong>de</strong>raban que no estaba bien lo que hacia: "Al día<br />

siguiente hablóŽ con mi familia. Les dije que ya era <strong>de</strong>finitivo, que no volvía con Žl,<br />

que no sabía lo que iba a hacer pero que no iba a volver. Entonces, mis padres<br />

me dijeron que, bueno, que lo entendían pero que ellos no me iban a ayudar.<br />

Que, si tan claro lo tenía, que me espabilase, que aquello no era manera <strong>de</strong> hacer<br />

las cosas. Entonces, yo llamóŽ a un teléfono <strong>de</strong> servicios sociales que vi en un<br />

listín telefónico.” Una situación semejante relata Ana13 a Amnistía Internacional,<br />

quien contaba con una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alejamiento cursada tanto para su marido <strong>como</strong><br />

para la madre <strong>de</strong> Žeste: "El allí’, estaban las niñas <strong>de</strong>lante, bueno, empieza a<br />

insultarme, no solo Žl, entra la madre también, empiezan a insultarme, bueno, mis<br />

hijas con un ataque <strong>de</strong> nervios, llorando, bueno, yo igual, estaba la situación<br />

horrible.” matarme dos veces (...) La familia todavía no lo vea muy claro. Era<br />

aquello <strong>de</strong>: bueno, en el fondo es buena persona, tienes que apren<strong>de</strong>r a llevarlo...<br />

A<strong>de</strong>más, Žel bebía, entonces era aquello <strong>de</strong>: tienes que apren<strong>de</strong>r, cuando beba, a<br />

no provocarlo. Porque tœ tienes un carácter fuerte... Y, aún continuaŽ, porque<br />

a<strong>de</strong>más, Žl no me <strong>de</strong>jaba trabajar (...). “Cuando Amalia <strong>de</strong>cidí— romper la relación<br />

con su agresor no encontró— ningún apoyo por parte <strong>de</strong> sus familiares, que<br />

76


consi<strong>de</strong>raban que no estaba bien lo que hacia: "Al día siguiente hablóŽ con mi<br />

familia. Les dije que ya era <strong>de</strong>finitivo, que no volvía con Žl, que no sabía lo que iba<br />

a hacer pero que no iba a volver.<br />

Entonces, mis padres me dijeron que, bueno, que lo entendían pero que ellos no<br />

me iban a ayudar. Que, si tan claro lo tenía, que me espabilase, que aquello no<br />

era manera <strong>de</strong> hacer las cosas. Entonces, yo llamóŽ a un teléfono <strong>de</strong> servicios<br />

sociales que vi en un listín telefónico.” Una situación semejante relata Ana13 a<br />

Amnistía Internacional, quien contaba con una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alejamiento cursada<br />

tanto para su marido <strong>como</strong> para la madre <strong>de</strong> Žeste: "El allí’, estaban las niñas<br />

<strong>de</strong>lante, bueno, empieza a insultarme, no solo Žl, entra la madre también,<br />

empiezan a insultarme, bueno, mis hijas con un ataque <strong>de</strong> nervios, llorando,<br />

bueno, yo igual, estaba la situación horrible.”<br />

No acudir a las autorida<strong>de</strong>s para <strong>de</strong>nunciar los abusos en la familia y en las<br />

relaciones <strong>de</strong> pareja es consi<strong>de</strong>rado en diversos sectores <strong>como</strong> una virtud <strong>de</strong> las<br />

mujeres, quienes han asumido la “discreción” <strong>como</strong> una autentica mordaza.<br />

Entre las mujeres entrevistadas por Amnistía Internacional<br />

<strong>de</strong>stacan las referencias a la necesidad <strong>de</strong> ocultar la violencia y a la<br />

estigmatización social que ro<strong>de</strong>a a las víctimas. El caso <strong>de</strong> Gloria14, una mujer<br />

resi<strong>de</strong>nte en un municipio pequeño cercano a Madrid, resulta ilustrativo:<br />

“Yo ya llevaba año y pico <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> separarme, <strong>como</strong> Dios manda, sin jaleos,<br />

“sabes lo que te quiero <strong>de</strong>cir? Para taparle más <strong>de</strong> lo que le he tapado, pero no ha<br />

querido (...) Me llevó— la guardia civil (al centro <strong>de</strong> salud) y, entonces, <strong>como</strong> la<br />

doctora estaba en un aviso urgente..., pues lo que pasa en los pueblos..., a m’ me<br />

daba mucha vergüenza y le dije a la guardia civil: lléveme usted a mi casa. Y me<br />

vine. Porque claro... AquíŽ pasa Gloria?, pues... <strong>como</strong> pasa en los pueblos... Gloria,<br />

Aquí. te pasa? Claro, cuando vas con la guardia civil, pues vamos: “te ha pasado<br />

algo hija? (...) Aparte <strong>de</strong> eso, que cuando la guardia civil me trajo la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

alejamiento: se.ora, no comente usted nada, porque a nadie le importa”.<br />

En la sociedad espa.ola no ha logrado abordarse la violencia <strong>de</strong> género en el<br />

ámbito familiar <strong>como</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Pese a la visibilidad<br />

pública y al creciente horror que producen las muertes violentas que encuentran<br />

muchas mujeres por parte <strong>de</strong> sus compañeros .íntimos actuales o pasados, aún<br />

se encuentra profundamente arraigada la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que la violencia en las<br />

relaciones <strong>de</strong> pareja constituye un asunto privado que <strong>de</strong>be ser resuelto sin<br />

intervención pública.<br />

1.3. Políticas públicas y reformas legislativas<br />

En los .últimos años en España se ha producido una gran actividad política y<br />

legislativa en respuesta a la violencia contra las mujeres en el .ámbito familiar.<br />

Amnistía Internacional ha reaccionado a las diferentes propuestas<br />

gubernamentales y parlamentarias con sucesivos informes. Las recomendaciones<br />

<strong>de</strong> la organización se han<br />

77


dirigido a lograr que, en la adopción <strong>de</strong> medidas, la respuesta institucional se<br />

a<strong>de</strong>cue a lo previsto por las normas internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, y que<br />

se da respuesta a las recomendaciones dirigidas al Estado español por el Comité.<br />

<strong>de</strong> Naciones Unidas que vigila el cumplimiento <strong>de</strong> la Convención sobre la<br />

Mujer15…<br />

Durante la tramitación <strong>de</strong> estas reformas legislativas, Amnistía Internacional<br />

mostró. preocupación por el modo parcial en que se acomet.an las enmiendas y<br />

respecto <strong>de</strong> la eficacia <strong>de</strong> las medidas planteadas18. La organización insistí en<br />

que las sucesivas reformas enfocadas en el ámbito <strong>de</strong> la sanción, con un<br />

constante incremento <strong>de</strong> las penas, resultan ineficaces si no se<br />

acompañan <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong>stinadas a mejorar la actuación policial y<br />

judicial en la investigación Por otra parte, se puso <strong>de</strong> relieve la situación<br />

<strong>de</strong> las víctimas una vez terminado el proceso, tanto en términos <strong>de</strong><br />

protección <strong>como</strong> en relación a su <strong>de</strong>recho a obtener reparacion19.<br />

78


Retorica vs. Realidad<br />

Mr. Miguel Lorente, <strong>de</strong>legado al gobierno española por la violencia <strong>de</strong><br />

genero en si testimonio al Comité sobre la eliminación <strong>de</strong> discriminación<br />

contra al mujer <strong>de</strong>mostró hasta que punto el gobierno española ignora y<br />

niega el fallo <strong>de</strong>l ley Integral contra la violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong><br />

efectivamente proteger los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> procesos<br />

jurídicas.<br />

Comité por la eliminación por la discriminación contra la mujer,<br />

44 th Sesión, Sumario <strong>de</strong>l 888 th Reunion,<br />

New York, julio 22, 2009<br />

(CEDAW/C/ESP/6,CEDAW/C/ESP/Q/6 and Add.1) 22 July 2009<br />

“Señor (Miguel) Lorente (Delegado por la violencia <strong>de</strong> genero) a dicho que<br />

sobre el balance, los primeros tres anos <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong>l ley Orgánico sobre el<br />

medidas <strong>de</strong> protección comprehensiva contra la violencia <strong>de</strong> genero ha sido<br />

positiva. El evaluación ha cubierto todos las medidas que están previsto en el<br />

ley, incluyendo la prevención, protección, asistencia y castigo <strong>de</strong>l abusador.<br />

Durante este periodo, las regulaciones por el implementación ha sido redactado, tanto<br />

que la estructura organizacional por ofreciendo asistencia. En la prevención, los<br />

resultados han sido positiva. ”<br />

Pero, en el articulo Black December for Women, El Pais, Dec. 12,<br />

2010,(www.elpais.com/articulo/sociedad/Diciembre/negro/mujer/elpepisoc/20101218elpepisoc_4/Tes<br />

Senor Lorente reconoce que"El cambio no ha llegado a cada uno <strong>de</strong> los<br />

rincones y a aquellos que más necesitan cambiar, que son los<br />

maltratadores", la ministra <strong>de</strong> Sanidad Política Social e Igualdad, Leire<br />

Pajín, asegura que la polémica sobre las <strong>de</strong>nuncias falsas está<br />

haciendo un "flaco favor" a las víctimas <strong>de</strong> esta lacra. "Ese <strong>de</strong>bate<br />

alimenta la violencia y provoca que quien ya está en una situación así<br />

sea más violento",<br />

El <strong>de</strong>bate sobre la existencia (o non-inexistencia) <strong>de</strong> acusaciones falsos<br />

tanto que el <strong>de</strong>bate sobre el sindroma <strong>de</strong> alienación parental (SAP)<br />

distraía el atención <strong>de</strong> la verda<strong>de</strong>ra problema: sistemas judiciales y<br />

sociales que están omnipresente con practicas y tradiciones<br />

discriminatorios tanto que negligencia en protegiendo los <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> la victima.<br />

Hasta estés problemas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales son enfrentado,<br />

violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, sancionado por el Estado,<br />

continuara todos los días.<br />

79


PRACTICAS DENTRO<br />

DE TRIBUNALES<br />

DE FAMILIA :<br />

Favoritismo por<br />

los abusadores<br />

&<br />

Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso<br />

por las victimas<br />

80


Tradiciones y practicas discriminatorios en los<br />

tribunales <strong>de</strong> familia – Porque y Como<br />

Para examinar el discriminación <strong>de</strong>l perspectiva intersecional, uno<br />

<strong>de</strong>be estudiar las creencias y prejuicios <strong>de</strong>trás <strong>de</strong>l discriminación. Eso<br />

incluye los prejuicios a favor <strong>de</strong> hombres tanto que los prejuicios<br />

contra la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> actores judiciales<br />

<strong>de</strong>l sector privado y publico tanto que la sociedad.<br />

Mientras que uno <strong>de</strong> los estudios citado en los secciones siguiente<br />

eran hecho en EE.UU., están introducido aquí <strong>de</strong>bido al hecho que los<br />

prejuicios y acciones discriminatorios que resulta son aplicable en<br />

Europa (España incluido). Su admisibilidad <strong>como</strong> evi<strong>de</strong>ncia a las<br />

practicas discriminatorias contra las mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales<br />

<strong>de</strong> divorcio en España son presentado bajo art. 20 y 24 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong><br />

Igualdad 3/2007.<br />

En mirando los prejuicios usado en <strong>de</strong>cisiones custodiales y<br />

financieros hay una prerrogativa patriarcal clara y “estándar doble”<br />

en los aéreas siguientes:<br />

• Competencia parental, basado sobre la creencia que el trabajo <strong>de</strong><br />

hombre no impi<strong>de</strong> su habilidad <strong>de</strong> ser una pariente responsable,<br />

pero que una mujer no esta capaz <strong>de</strong> llevar los dos.<br />

• La importancia <strong>de</strong> “moralidad” basado sobre antiguas i<strong>de</strong>as <strong>de</strong><br />

sexualidad (ie. Castidad <strong>de</strong> la mujer vs. las “necesida<strong>de</strong>s” <strong>de</strong>l<br />

hombre). Se <strong>de</strong>be notar que ningún correlación existe entre la<br />

habilidad <strong>de</strong> una persona <strong>de</strong> ser una pariente “buena” y su<br />

sexualidad.<br />

• En caso <strong>de</strong> abuso domestica y violencia asumen que hay una el<br />

prerrogativa patriarcal en su “disciplina” <strong>de</strong> la mujer e hijos tanto<br />

que el asunción que mujeres mientan sobre quejas <strong>de</strong> abuso.<br />

• La i<strong>de</strong>a que las amas <strong>de</strong> casa no tiene <strong>de</strong>recho al dinero ganado<br />

por el marido, no solamente falla <strong>de</strong> reconocer el contribución que<br />

hace la mujer a la carrera <strong>de</strong> su marido, pero también su trabajo y<br />

<strong>de</strong>dicación en manteniendo una casa y criando los hijos. La falta <strong>de</strong><br />

jueces <strong>de</strong> acordar pensiones compensatorios y acuerdos financieros<br />

que reconocen los anos <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicación y trabajo sin remuneración<br />

financiero que reconoce los anos <strong>de</strong> <strong>de</strong>dicación y trabajo sin ningún<br />

81


emuneración financiero y sacrificio al su carera tanto que el fallo <strong>de</strong><br />

consejos legales <strong>de</strong> ejerce <strong>de</strong>bido diligencia durante “<strong>de</strong>scubrimiento”<br />

(solicitación <strong>de</strong> información sobre cuentas bancarias) regla la ama <strong>de</strong><br />

casa al estado <strong>de</strong> servidumbre/esclavitud <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad.<br />

FALLO DE ASEGURAR DEBIDO PROCESO<br />

EN LOS TRIBUNALES DE FAMILIA<br />

En Europa, America <strong>de</strong> norte, y Australia esta estimado que cada ano<br />

120 – 300 millones mujeres y 240-600 millones niños sufren<br />

violencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, con millones <strong>de</strong> niños entregado a<br />

parientes que abusen <strong>de</strong> ellos <strong>de</strong> manera física y/o sexual <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong>l divorcio (estimaciones son basados sobre estadísticos <strong>de</strong> UNICEF,<br />

www.lea<strong>de</strong>rshipcouncil.org, y el Revista <strong>de</strong>l Ley <strong>de</strong> Nueva Inglaterra<br />

Primavera, 1990).<br />

Después <strong>de</strong> Amnistía Internacional (Mas Allá <strong>de</strong> Papel,) en España<br />

2 millones <strong>de</strong> mujeres cada ano sufre <strong>de</strong> una forma <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> la<br />

parte <strong>de</strong> su pareja o ex-pareja.<br />

“Sabiduría convencional” crea que en países <strong>de</strong>l oeste, mujeres son<br />

favorizadas en <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> custodia tanto que <strong>de</strong>cisiones económicos<br />

durante el divorcio; <strong>de</strong> repente, estadísticas <strong>de</strong>nuesta el contrario.<br />

A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>bido al fallo <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> examinar o consi<strong>de</strong>rar<br />

evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>, millones <strong>de</strong> mujeres y niños alre<strong>de</strong>dor<br />

<strong>de</strong>l mundo son re-victimizado por sistemas judiciales cada ano.<br />

El gobierno española, el cualquier Estado, tiene la responsabilidad <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>bido diligencia en la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la gente que vive<br />

bajo <strong>de</strong> su jurisdicción (Vásquez vs. Honduras, A. vs. UK, and<br />

Gonzales vs. USA) tanto que un obligación <strong>de</strong> revocar las normas y<br />

costumbres que han servido <strong>de</strong> subyugar y dominar mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

sus socieda<strong>de</strong>s (CEDAW y el Acto <strong>de</strong> Igualdad 3-2007) pero sus<br />

instituciones están fallando <strong>de</strong> asumir este responsabilidad.<br />

82


En los últimos 30 anos gobiernos han <strong>de</strong>clarado su <strong>de</strong>dicación en la<br />

lucha contra el discriminación contra la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad y<br />

instituciones.<br />

De repente, la mayoría <strong>de</strong> esfuerzos durante este tiempo han sido<br />

restringido a promoviendo educación y oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo.<br />

Desgraciadamente, estés medidas son inefectivos enfrentando<br />

violencia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, y los problemas que crean <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una<br />

sociedad.<br />

En efecto, los signatarios <strong>de</strong> tratados internacionales sobre<br />

<strong>de</strong>rechos humanos son continuamente en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> estés<br />

acuerdos, y lo serán hasta que son tenido responsable por sus<br />

violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso.<br />

La creencia que el promulgación <strong>de</strong> legislación en si mismo<br />

transformara sistemas judiciales y normas sociales que por siglos han<br />

sido <strong>de</strong>dicado en la mantenimiento <strong>de</strong> un statu quo que esta basado<br />

sobre violencia, dominación, y sumisión es simplista y contraproductivo<br />

en esfuerzos <strong>de</strong> proteger victimas.<br />

La verda<strong>de</strong>ro batalla en promoviendo <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

eliminando discriminación contra la mujer se encuentra en<br />

entiendo la fuerzas que sostiene la violencia y promueva<br />

prejuicios <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una punto <strong>de</strong> vista intersecciones. Para hacerlo<br />

uno <strong>de</strong>be examinar las fuerzas en juego <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un perspectivo<br />

histórico, sociológico, psicológico y antropológico tanto que una<br />

manera OBJECTIVO.<br />

83


Proyecto sobre el mecanismo para enfrentar leyes que discrimen<br />

contra la mujer<br />

Oficina <strong>de</strong> la alta comisión por los <strong>de</strong>rechos humanos – Unidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la<br />

mujer y <strong>de</strong> genero 2008<br />

….Leyes gobernando la vida <strong>de</strong> familia eran los mas probables <strong>de</strong> tener<br />

provisiones discriminatorios..329<br />

…..Garantizas constitucionales <strong>de</strong> igualdad son importante porque el<br />

principio <strong>de</strong> supremacía constitucional son primordial en casi todos los<br />

Estados. Constitutional.335 Si la constitución es el supremo <strong>de</strong>l país, uno<br />

pensara que otros leyes serán en conformidad allá al <strong>de</strong>ntro. 336<br />

De repente, los partidos <strong>de</strong>l Estado reporten al organismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos,<br />

los observaciones concluyente <strong>de</strong> dicho organismos y la respuesta <strong>de</strong>l encuesta<br />

todos <strong>de</strong>muestra que don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer son concernido, eso<br />

no es siempre el caso.<br />

Las respuestas <strong>de</strong> las encuestas <strong>de</strong>muestran que la mayoría han tenido<br />

“constituciones universalista”, quiere <strong>de</strong>cir constituciones que respeta<br />

normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos internacionales <strong>de</strong> non-discriminación<br />

tuvieron provisiones explicita haciendo ilegal discriminación bajo sexo o<br />

genero, entro otros337 y que también sostenía los principios <strong>de</strong> igualdad y non<br />

discriminación sobre costumbres, cultura o religión.<br />

Unos <strong>de</strong> los provisiones constitucionales especificas sobre <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer<br />

<strong>de</strong> estar libre <strong>de</strong> discriminación y otro practicas relatado al genero…. De repente,<br />

estaba notado que unos constituciones, mientras garantizas la igualdad<br />

antes <strong>de</strong>l ley, eran silencioso sobre el relación entre costumbres y leyes<br />

religiosos que pidieron ser discriminatorios y los provisiones nondiscriminatorios…<br />

“Ley personal sobre matrimonio, divorcio, restitución <strong>de</strong> la vida conyugal,<br />

herencia, y la guardia <strong>de</strong> niños será prevalente si hay conflicto entre el ley<br />

personal y constitucional”. 340<br />

En el caso <strong>de</strong>l conflicto entre un provisión discriminatorio y el<br />

Constitución, el provisión discriminatorio será referido al corte<br />

Constitucional. A pesar <strong>de</strong> la respuesta <strong>de</strong>l encuesto indica que hay varias leyes<br />

discriminatorios en efecto… El observación concluyente <strong>de</strong> CRC refuerza la<br />

importancia <strong>de</strong> mirando discriminación <strong>de</strong> jure y <strong>de</strong> facto <strong>como</strong> parte <strong>de</strong>l<br />

mismo continuum…<br />

…En contraste el enfoque española para resolver un conflicto potencial y<br />

interna <strong>de</strong> leyes esta documentado en la respuesta <strong>de</strong> la encuesta<br />

siguiente:<br />

84


“En evento <strong>de</strong> un conflicto que surge entre los <strong>de</strong>rechos fundamentales <strong>de</strong><br />

igualdad establecido en el Constitución Española <strong>de</strong> 1978 y un ley <strong>de</strong>l Estado o<br />

región que incluye uno forma <strong>de</strong> discriminación, Constitución Española <strong>de</strong><br />

1978 (arts. 161 y 163) propone varias proposiciones por la resolución <strong>de</strong>l<br />

conflicto.<br />

Dentro <strong>de</strong> estés temas, un apelación <strong>de</strong> anticonstitucionalidad pue<strong>de</strong> ser llevado<br />

al corte Constitucional Española contra el dicho, y alegado ley antidiscriminatorio.<br />

El <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> anti-constitucionalidad <strong>de</strong>l dicho ley obligara el Estado o<br />

Parlamento Regional que ha aprobado el ley en cuestión <strong>de</strong> modificarlo<br />

en cualquier respecto ha sido aprobado por el corte Constitucional <strong>como</strong><br />

contario <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho fundamental <strong>de</strong> igualdad; o <strong>como</strong> pue<strong>de</strong> ser el caso, la<br />

<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> anti-constitucionalidad por el corte Constitucional pue<strong>de</strong> afectar el<br />

ley entero; en este caso le proceso entero parlamentario requiere el eliminación<br />

<strong>de</strong>l contenido discriminatorio <strong>de</strong>l ley <strong>de</strong>clarando anti-constitucional por el corte<br />

Constitucional tendrá que ser iniciado.”346<br />

DISCRIMINACION INTERSECCIONAL CONTRA LA MUJER - CEDAW<br />

El comité sobre el eliminacion <strong>de</strong> todos sus formas <strong>de</strong> discriminacion contra la<br />

mujer (CEDAW) ha notado que este requiere que el Estado tiene que vigilar a<br />

trevasia indicadores mesurables, el impacto <strong>de</strong> leyes, politicas y planes <strong>de</strong> accion,<br />

y <strong>de</strong> evaluar el progreso hacia El realización practica <strong>de</strong> la igualdad<br />

substantiva <strong>de</strong> la mujer con los hombres. Hay evi<strong>de</strong>ncia clara que mismo<br />

los Estados cuyo Constituciones garantiza la igualdad <strong>de</strong>lante <strong>de</strong>l ley (la<br />

mayoría) tienen leyes que discrimen.<br />

Leyes <strong>de</strong> estatuto personal eran i<strong>de</strong>ntificados <strong>como</strong> mas problemáticos.<br />

Provisiones discriminatorio eran encontrado en leyes que consagrado …<br />

un po<strong>de</strong>r paternal vis-à-vis <strong>de</strong>cisiones concerniendo el niño que muchas<br />

veces liado un po<strong>de</strong>r matrimonial sobre la mujer.. Fondos diferentes por<br />

el divorcio y discriminación sobre división <strong>de</strong> propiedad en casos <strong>de</strong><br />

divorcio y la muerte.<br />

Meme <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> proceso eran a veces encontrado <strong>de</strong> ser discriminatorio<br />

privilegiando testigos <strong>de</strong> hombres sobre testigos <strong>de</strong> mujeres. Practicas y<br />

provisiones discriminatorias también eran i<strong>de</strong>ntificados en leyes sobre el empleo<br />

y leyes penales….<br />

Intersectionalidad<br />

Liado a estés asuntos <strong>de</strong> igualdad substantiva <strong>de</strong>be reconocer que<br />

mujeres no son un grupo homogéneo .68 Su heterogeneidad requiere que<br />

miramos el hecho que mujeres no sufre discriminación en la misma manera. 69<br />

Mujeres son separados por edad 70, caste71, clase, raza72, religión,<br />

disabilidad73, indigenedad74, estatuto <strong>de</strong> minoridad 75 incluyendo orientación<br />

sexual76 y otro factores.<br />

85


Quiere <strong>de</strong>cir que tomamos una vista holística sobre la manera que<br />

socieda<strong>de</strong>s son organizados y el impacte diferente que el discriminación<br />

tiene sobre varios grupos. Este punto ha sido llamado<br />

“interseccionalidad” un proceso por el cual uno reconoce que varios<br />

grupos pue<strong>de</strong>n sufrir múltiple formas <strong>de</strong> discriminación al la vez. 77<br />

… El Comité <strong>de</strong> la raza tiene en su cometarios generales 25 sobre los dimensiones<br />

<strong>de</strong>l genero <strong>de</strong> discriminación racial 80 a concebida una “encuesta <strong>de</strong><br />

interseccionalidad” <strong>de</strong> cuatro puntos que ayuda en mirando <strong>como</strong> la gente son<br />

afectado <strong>de</strong> maneras diferente en la discriminación basado sobre el genero. Eso<br />

requiere <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar:<br />

i) La forma <strong>de</strong> la <strong>violación</strong>;<br />

ii) Las circunstancias en el cual la <strong>violación</strong> se pasa;<br />

iii) La consecuencia <strong>de</strong> la <strong>violación</strong>;<br />

iv) La disponibilidad y accesibilidad <strong>de</strong> remedios y mecanismos <strong>de</strong> quejas.<br />

In Mas Allá <strong>de</strong> Papel Amnistía Internacional también nota la<br />

importancia en examinando discriminación interseccional.<br />

Mas Allá <strong>de</strong> Papel<br />

por Amnistía Internacional<br />

El reconocimiento <strong>de</strong> las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s por género y una apropiada i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />

las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las mujeres, incluidas las específicas <strong>de</strong> ciertos colectivos con<br />

<strong>de</strong>sventajas añadidas, son puntos <strong>de</strong> partida básicos que <strong>de</strong>ben orientar la respuesta<br />

<strong>de</strong> los Estados a la hora <strong>de</strong> formular y poner en práctica medidas para hacer realidad<br />

los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.<br />

En la experiencia mundial, la ceguera a las cuestiones <strong>de</strong> género y a los otros factores<br />

en intersección, se ha expresado, por un lado, en una falta <strong>de</strong> atención a aspectos<br />

<strong>de</strong>cisivos para hacer realidad los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres y, <strong>de</strong> otro, en la falta <strong>de</strong><br />

idoneidad <strong>de</strong> las medidas a la hora <strong>de</strong> abordar la violencia contra las mujeres en el<br />

ámbito familiar.<br />

Ello ha dado lugar a acciones ineficaces en términos <strong>de</strong> resultados generales, y para<br />

las víctimas concretas <strong>de</strong> tales abusos, se ha traducido en experiencias <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sprotección, exclusión, re victimización y <strong>de</strong>sempo<strong>de</strong>ramiento. Amnistía<br />

Internacional, al examinar la respuesta <strong>de</strong>l Estado español, hace hincapié. en tres<br />

aspectos que <strong>de</strong>ben ser seriamente abordados para hacer efectiva la legislación contra<br />

la violencia <strong>de</strong> género recientemente adoptada<br />

a) tener en cuenta las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, lo que<br />

incluye reconocer las <strong>de</strong>sventajas particulares <strong>de</strong> ciertos sectores, y orientar las<br />

estrategias y medidas hacia la potenciación <strong>de</strong> las mujeres, en términos individuales y<br />

colectivos;<br />

b) i<strong>de</strong>ntificar y superar todos los obstáculos y resistencias<br />

que se oponen o afectan adversamente los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las mujeres, lo que<br />

86


exige actuar sin dilaciones para corregir normas, mecanismos, prácticas y actuaciones<br />

que constituyen discriminación contra las mujeres o contra sectores <strong>de</strong> mujeres por<br />

razón <strong>de</strong> origen, situación administrativa, motivaciones racistas, y <strong>de</strong> cualquier otra<br />

índole; y<br />

c) asegurar que los recursos públicos garantizar en todo el territorio nacional la<br />

atención y protección <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero en el ámbito familiar.<br />

Amnistía Internacional le ha preocupado que los planes estatales y medidas<br />

legislativas y administrativas adoptadas en los últimos anos contra la violencia <strong>de</strong><br />

género no hubieran partido <strong>de</strong> la premisa <strong>de</strong> que las mujeres conforman un colectivo<br />

heterog.neo. La ausencia <strong>de</strong> estudios y datos relativos a las condiciones <strong>de</strong><br />

especial vulnerabilidad <strong>de</strong> estos diferentes colectivos dificultan enormemente<br />

la labor <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos en este ámbito, <strong>como</strong> señal. la<br />

Plataforma <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Beijing….<br />

La Plataforma <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Beijing señal la importancia <strong>de</strong> reconocer la existencia <strong>de</strong><br />

Algunos grupos <strong>de</strong> mujeres, <strong>como</strong> las que pertenecen a grupos minoritarios, las<br />

indígenas, las refugiadas, incluidas las trabajadoras migratorias, las mujeres pobres<br />

que viven en comunida<strong>de</strong>s rurales o distantes6È También la Resolución 52/86 <strong>de</strong> la<br />

Asamblea General <strong>de</strong> las Naciones Unidas, sobre Medidas <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito y <strong>de</strong><br />

justicia penal para la eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer, recuerda a los<br />

Estados que <strong>de</strong>ben tener en cuenta Que algunos grupos <strong>de</strong> mujeres son<br />

particularmente vulnerables a la violencia È7.<br />

En España la realidad social es diversa y las medidas que se adopten <strong>de</strong>ber.an cubrir<br />

todos los aspectos <strong>de</strong> esa diversidad. Existen en la actualidad sectores <strong>de</strong> mujeres que<br />

encuentran con obstáculos y <strong>de</strong>sventajas añadidas que las exponen a especial<br />

vulnerabilidad ante la violencia <strong>de</strong> género en el ámbito familiar. Las mujeres<br />

inmigrantes sin regularizar, las mujeres gitanas, o las mujeres con discapacidad, entre<br />

otros sectores, no disponen en muchas ocasiones <strong>de</strong> recursos adaptados a sus<br />

necesida<strong>de</strong>s particulares, que les ofrezcan asistencia y protección.<br />

Mujeres migrantes<br />

A lo largo <strong>de</strong> los últimos años, Amnistía Internacional ha expresado su preocupación<br />

respecto <strong>de</strong> normas y prácticas que merman la protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos fundamentales<br />

<strong>de</strong> las mujeres inmigrantes indocumentadas ante la violencia <strong>de</strong> genero. A pesar <strong>de</strong><br />

que las normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos prevén <strong>de</strong> forma inequívoca el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>l Estado<br />

<strong>de</strong> garantizar a estas mujeres la misma protección que a las <strong>de</strong>más víctimas, la<br />

realidad esta. siendo muy diferente. Tal situación ha sido <strong>de</strong>nunciada expresamente<br />

por Amnistía Internacional en los sucesivos informes sobre violencia <strong>de</strong> género en<br />

España, y en el marco <strong>de</strong> los <strong>de</strong>bates en materia <strong>de</strong> extranjer.a8. Sin embargo, <strong>como</strong><br />

se documenta en este informe, las trabas en el acceso a los recursos <strong>de</strong> acogida y en<br />

la percepción <strong>de</strong> las ayudas económicas para víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género,<br />

persisten para este colectivo <strong>de</strong> mujeres. “habida cuenta <strong>de</strong> que la inmigración en<br />

España se ha cuadruplicado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1999, al Comité. le preocupan las múltiples formas<br />

<strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong>n ser objeto las inmigrantes mujeres, incluso las<br />

indocumentadas, por parte <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s públicas, los empleadores privados y<br />

otras personas, as.<br />

87


Como sus dificulta<strong>de</strong>s para integrarse en la sociedad española (É) Ante ello, el<br />

Comité., al Estado Parte a que adopte medidas eficaces para “eliminar la<br />

discriminación contra las inmigrantes mujeres, tanto <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

inmigrantes <strong>como</strong> en la sociedad en general, y a que garantice que esas mujeres sean<br />

informadas <strong>de</strong> los servicios sociales y recursos legales <strong>de</strong> que disponen y reciban<br />

apoyo para tener acceso a esos servicios y recursos.È9 Por su parte, el Consejo <strong>de</strong><br />

Europa insto a los Estados en 2002 a “asegurar que todos los servicios y soluciones<br />

legales disponibles para las víctimas <strong>de</strong> violencia doméstica son proporcionados a las<br />

mujeres inmigrantes que lo soliciten.È10<br />

Esta falta <strong>de</strong> respuesta a la diversidad cultural parece ignorar el profundo cambio que<br />

durante la última década ha sufrido la composición social y <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> la sociedad<br />

española, <strong>de</strong>bido al rápido incremento <strong>de</strong> la población inmigrante...<br />

Según ha podido saber Amnistía Internacional, lo expresado en dicho protocolo dista<br />

mucho <strong>de</strong> ser cumplido en la práctica, no solo por parte <strong>de</strong> los funcionarios policiales,<br />

sino por profesionales que se encuentran en los primeros “eslabones <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na”, y<br />

cuya falta <strong>de</strong> diligencia en la labor <strong>de</strong> información pue<strong>de</strong> tener efectos muy<br />

perjudiciales…<br />

…Existen sectores <strong>de</strong> mujeres que se encuentran marcadamente excluidos o<br />

tropiezan con barreras específicas para acce<strong>de</strong>r a tales recursos agravando<br />

su vulnerabilidad y <strong>de</strong>sprotección. La disponibilidad <strong>de</strong> los servicios es <strong>de</strong>sigual a<br />

lo largo <strong>de</strong>l territorio español, y los enfoques, alcances y calidad <strong>de</strong> las prestaciones<br />

no se correspon<strong>de</strong>n con las orientaciones indicadas internacionalmente para respon<strong>de</strong>r<br />

al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> abusos a obtener protección y lograr su<br />

recuperación.<br />

Aquellas que toman la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar o buscan protección en las autorida<strong>de</strong>s<br />

públicas, suelen encontrar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los primeros contactos un trato inapropiado que en<br />

ocasiones incluye la <strong>de</strong>sinformación.<br />

Amnistía Internacional ha constatado que las víctimas <strong>de</strong> abusos a manos <strong>de</strong> sus<br />

parejas y ex parejas no cuentan con información accesible sobre sus <strong>de</strong>rechos ni sobre<br />

los recursos previstos. En su recorrido por la administración <strong>de</strong> justicia, las<br />

<strong>de</strong>nunciantes no disponen <strong>de</strong> una asistencia letrada efectiva y <strong>de</strong> calidad.<br />

En numerosas ocasiones su paso por la justicia <strong>de</strong>scribe un entorno<br />

insensible que fácilmente pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>rivar en un trato discriminatorio, en<br />

ausencia <strong>de</strong> garantias procesales para resguardarlas <strong>de</strong> victimización<br />

secundaria y asegurarles la <strong>de</strong>bida protección.<br />

El riesgo para ellas y sus testigos no es a<strong>de</strong>cuadamente valorado por los jueces<br />

quienes, en no pocas ocasiones han tomado <strong>de</strong>cisiones al respecto basadas<br />

exclusivamente en apreciaciones sobre la peligrosidad pública <strong>de</strong>l encausado.<br />

Todo ello mina severamente el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas a un recurso efectivo y a un<br />

proceso justo e imparcial. La organización igualmente <strong>de</strong>staca graves fallas en el<br />

cumplimiento <strong>de</strong> la obligación <strong>de</strong> ejercer la <strong>de</strong>bida diligencia en perseguir, investigar y<br />

castigar el <strong>de</strong>lito, y observa con preocupación que el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas a obtener<br />

protección y una reparación lo más completa posible, continua sin ser garantizado.<br />

88


Proyecto sobre el mecanismo <strong>de</strong> enfrentar leyes que discrimen contra la<br />

mujer<br />

Oficina <strong>de</strong> la alta comisión <strong>de</strong> la unidad<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y genero<br />

Fondos por el divorcio<br />

Lo que queda claro en provisiones convencionales que acuerdan igualdad entre<br />

hombres y mujer en la familia incluyendo <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> contractarse al<br />

matrimonio, por el duración <strong>de</strong>l matrimonio y su disolución, se entendía que los<br />

leyes no <strong>de</strong>ben discriminar contra ningún esposo/a en cualquier manera.548 La<br />

existencia en algunos sistemas legales <strong>de</strong> razones por el divorcio, que sea la<br />

mujer o hombre, se contradice este principios.<br />

… mismo en Estados con los razones <strong>de</strong> divorcio igual (entre el hombre y<br />

mujer) pue<strong>de</strong>n ver un interpretación basado sobre el genero que se<br />

encuentra que mujeres han actuado fuera <strong>de</strong>l normas sociales aceptables<br />

o <strong>de</strong> una manera inaceptables.<br />

Revista <strong>de</strong> Nueva Inglaterra:<br />

Estudio <strong>de</strong> prejuicio <strong>de</strong>l sistema tribunale en Massachusetts Vol. 24, Primavera<br />

1990<br />

Hemos encontrado prejuicios sobre genero que influyen <strong>de</strong>cisiones o<br />

acciones basado sobre conceptos estereotípicos sobre la naturaliza,<br />

papel, o capacidad <strong>de</strong> hombres y mujeres. Hemos observado el efecto of<br />

mitos y mis concepciones sobre las realida<strong>de</strong>s económicas y sociales <strong>de</strong><br />

las vida <strong>de</strong> hombres y mujeres sobre el valor relativo <strong>de</strong> su trabajo. ..<br />

Prejuicios sobre género no nacieron en sistemas judiciales. Se reflejan actitu<strong>de</strong>s y<br />

condiciones <strong>de</strong> nuestra sociedad. Sin tener en cuenta el génesis, el coste <strong>de</strong><br />

prejuicios <strong>de</strong> género es muy gran<strong>de</strong>. El sistema judicial <strong>de</strong>be examinar su<br />

papel en su contribución sobre prejuicios <strong>de</strong> género, y <strong>de</strong>be trabajar a<br />

corregir los problemas que existen...<br />

Consi<strong>de</strong>raciones custodiales<br />

En la mayoría <strong>de</strong> casos, madres reciben la custodia <strong>de</strong> sus hijos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l<br />

divorcio...ese practica no refleja un prejuicio judicial, pero el acuerdo <strong>de</strong> la<br />

pareja <strong>de</strong>l hecho que en la mayoría <strong>de</strong> familias son las madres que cuidan<br />

principalmente <strong>de</strong> los hijos.<br />

1. Las quejas diciendo que los tribunales favorecen las madres en<br />

<strong>de</strong>cisiones sobre custodia no eran verdad. Lo que hemos encontrado que<br />

70% <strong>de</strong>l tiempo, los padres que buscan custodia <strong>de</strong> sus hijos lo consiguen<br />

Cuando un padre busca la custodia <strong>de</strong> los minores, las madres están tenido a un<br />

estándar más alto que los padres… Cualquier <strong>de</strong>fecto que tiene la mujer, que<br />

89


tiene a ver o no con su capacidad <strong>de</strong> cuidar <strong>de</strong> sus hijos, son examinado <strong>de</strong> muy<br />

cerca.<br />

En casos don<strong>de</strong> la madre que trabaja fuera <strong>de</strong> casa, ellas perdió custodia si su exmarido<br />

se casaba con una mujer que se quedaba en casa.<br />

Mujeres quien están separadas <strong>de</strong> sus hijos temporalmente, son muy<br />

probable <strong>de</strong> per<strong>de</strong>r custodia <strong>de</strong> sus hijos, mismo si fueran los cuidadores<br />

principales. Si ella <strong>de</strong>ja a su familia y luego vuelve. Ella tendrá una lucha muy<br />

fuerte si quiere obtener <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita. De repente si el padre <strong>de</strong>ja su familia<br />

y luego vuelve, el juez le preguntara que <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita quiere.<br />

Una mitad <strong>de</strong> los jueces encuestados pensaba que “Madres <strong>de</strong>ben estar en la<br />

casa cuando sus hijos llegan <strong>de</strong>l colegio," y 46% pensaban que "un niño<br />

pequeño va a sufrir si su Mama trabaja fuera <strong>de</strong> la casa."<br />

…La práctica <strong>de</strong> negar custodia a una mujer quien temporalmente renuncia a<br />

custodia <strong>de</strong> sus hijos crea una presión especial sobre la mujer bateada. Hay pocos<br />

refugios por mujeres bateados; refugios que aceptan niños hay menos. Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>salojar a un bateador no siempre se hace cumplir, una mujer bateada pue<strong>de</strong><br />

ser obligada a elegir entre su seguridad y la custodia <strong>de</strong> sus hijos…<br />

…Salir y vivir con hombres por madres esta todavía mal visto, mientras<br />

por padres no es…<br />

El nuevo novio o esposo esta visto <strong>como</strong> distraído <strong>de</strong>l cuido por los hijos,<br />

un riesgo <strong>de</strong> abusar a los hijos físicamente y sexualmente, o <strong>como</strong> prueba<br />

que la madre no inestable, promiscuo o incompetente. Al mejor, el está<br />

visto <strong>como</strong> irrelevante.<br />

De repente, la mujer o novia <strong>de</strong>l nuevo padre esta visto <strong>como</strong> prueba que<br />

el padre es estable, y trabajando a creer un hogar seguro por su familia. Y<br />

ella es asumida a ser una persona cuidadora quien pue<strong>de</strong> y es más<br />

a<strong>de</strong>cuada a cuidar a los niños….<br />

2. En <strong>de</strong>terminando <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> custodia y visitación, muchos jueces y<br />

oficiales <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> familia no consi<strong>de</strong>ren violencia contra mujeres<br />

relevante.<br />

Un mitad <strong>de</strong> abogados encuestado han dicho que en casos don<strong>de</strong> una mujer alega<br />

abuso, mediadores <strong>de</strong> tribunales hacen comentarios indicando que el<br />

abuso no tiene nada a ver en <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> custodia o visitación.<br />

Estos mismos comentarios son exprimido por jueces y funcionarios <strong>de</strong> los<br />

tribunales.<br />

…Mujeres bateados intentara <strong>de</strong> prohibir visitación, pero si no hay inci<strong>de</strong>ntes<br />

don<strong>de</strong> el esposo no ha pegado a los niños, el padre <strong>de</strong>be tener <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita.<br />

90


Hay varios problemas con esta actitud. Estudios <strong>de</strong>muestran que ser testigo <strong>de</strong> y<br />

subir abuso en la familia hace mucho daño a los niños ( Note, 1985: Buell, 1988.)<br />

A<strong>de</strong>más un hijo que vea a su padre pegando su madre es más probable <strong>de</strong><br />

volverse un esposo abusivo que si el subió abuso el mismo. 59 [*843]adición, hay<br />

un correlación muy fuerte entre alguien que abusa su mujer y sus hijos (Strauss,<br />

1981; Guarino, 1985). Estos factores <strong>de</strong>muestra la importancia <strong>de</strong> examinar<br />

casos <strong>de</strong> abuso cuando tomando <strong>de</strong>cisiones sobre visitaciones….<br />

…Mismo en casos criminales, abogados reporten, visitación pue<strong>de</strong> ser<br />

concedo. En un caso, un hombre quien tiro al <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa <strong>de</strong> su exnovia,<br />

matando a su amigo, y acusado <strong>de</strong> atento <strong>de</strong> homicidio <strong>de</strong> su hijo<br />

consiguió <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita, en otro caso, un hombre quien se presento<br />

al tribunal a <strong>de</strong>clararse culpable <strong>de</strong> <strong>violación</strong>, lo ha preguntado si quiso<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita con un niño que era concebido resulta <strong>de</strong>l <strong>violación</strong>.<br />

Finalmente, un abogado <strong>de</strong>scribió un caso don<strong>de</strong> un tribunal recomendó<br />

que el padre reciba custodia, esa, cuando el salió <strong>de</strong> la cárcel resulta <strong>de</strong><br />

homicidio <strong>de</strong> su esposa, la madre <strong>de</strong>l hijo…....<br />

7. Un mayoría <strong>de</strong> jueces encuestado reconoció que “madres alegan abuso<br />

sexual para ganar aventajes en el proceso <strong>de</strong> divorcio."<br />

Un abogado <strong>de</strong> familia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> enfoco dicho “En casos <strong>de</strong> abusos<br />

sexuales [*844] cuando un niño <strong>de</strong>scribe cosas explícitos y los expertos<br />

corroboran que había abuso el reacción <strong>de</strong>l tribunal es incredulidad.” Otro<br />

abogado concedió, consi<strong>de</strong>ra al problema <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> género. “El<br />

sentimiento que está usando (alegaciones) <strong>de</strong> abuso para controlar su<br />

marido. Hay una prejuicio inmediata en favor a no creer la historia.” En<br />

Worcester, abogados están acuerdo, "Mujeres que alegan abuso sexual<br />

simplemente no les creen."<br />

…..El conclusión <strong>de</strong>l estudio hecho por ABA está probado por investigaciones<br />

reciente que <strong>de</strong>muestra que las situaciones que ocurren en casos <strong>de</strong> divorcio<br />

pue<strong>de</strong> provoca niños <strong>de</strong> revelar abuso sexual por la primera vez (McFarlane,<br />

1986.) A<strong>de</strong>más, otros expertos han notado que bajo el estrés <strong>de</strong>l divorcio, un<br />

Parente pue<strong>de</strong> volverse abusivo por la primera vez, expresando su afección con<br />

actos sexuales y inapropiados (Schuman, 1984)…<br />

8. Los tribunales <strong>de</strong>man<strong>de</strong>n mas <strong>de</strong> madres que padres en batalles<br />

custodiales.<br />

….mujeres que violan los términos <strong>de</strong> la custodia son amenazado con<br />

encarcelación mientras que los hombres que no respectan los términos<br />

son tratados con “chicos serán chicos”….<br />

La actitud punitiva <strong>de</strong>s tribunales por mujeres quien interfiera en los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> visita <strong>de</strong> padres contraste con la tolerancia que <strong>de</strong>muestran<br />

jueces cuando padres no pagan pensiones alimentarios...u hombres que<br />

son violentos contra sus esposas…<br />

91


Consi<strong>de</strong>raciones Financieros<br />

…En lo que concierne pensión compensatoria, el Comité <strong>de</strong>scubrió que<br />

pocas mujeres reciben pensiones, y menos mujeres reciben<br />

consi<strong>de</strong>raciones a<strong>de</strong>cuadas. A<strong>de</strong>más muchos pensiones compensatorios<br />

no valora los contribuciones <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa, y sobre valora la<br />

posibilida<strong>de</strong>s laborales y económicas <strong>de</strong> la mujer que ha ido muchos años<br />

fuera <strong>de</strong>l mundo labórale. A<strong>de</strong>más, a minoría <strong>de</strong> las mujeres actualmente<br />

reciben sus pensiones compensatorias… …mujeres quien han renunciada<br />

a su carera a cuidar <strong>de</strong> sus hijos o trabajar el comercio <strong>de</strong> la familia se<br />

quedan con un <strong>de</strong>sventaja, cuando se divorcian y por muchos años<br />

<strong>de</strong>spués…<br />

…Investigaciones en el país han <strong>de</strong>mostrado que el nivel <strong>de</strong> vida por mujeres baja<br />

mucho más que el hombre <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, resultando en una diferencia<br />

enorme <strong>de</strong>l estilo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> mujeres que sus ex maridos. En Vermont, por<br />

ejemplo, un estudio recenté encontró que los ingresos <strong>de</strong>l marido subió 120%<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, mientras que los ingresos <strong>de</strong> la mujer bajo por 33%.<br />

(Wishik, 1986) En California, un estudio <strong>de</strong> divorciados revelo que, por el<br />

clase medio casados menos <strong>de</strong> diez anos, los ingresos per cápita <strong>de</strong>l<br />

hombre era 83% más alto que la mujer (la mujer era generalmente la<br />

cuidadora principal <strong>de</strong> los niños.)<br />

Por familias <strong>de</strong> clase alta, la discrepancia entre hombres y mujeres<br />

divorciados los ingresos per cápita era 144%. El mismo estudio indico que<br />

en respecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> vida, el estándar <strong>de</strong> la mujer <strong>de</strong>clino 73% en<br />

el ano <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, mientras que el <strong>de</strong>l hombre subió 42%<br />

(Weitzman, 1985.)<br />

Otro estudio utilizando data nacional <strong>de</strong>l año 1969 hasta 1975 encontró<br />

que en el ano <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio o separación, los ingresos <strong>de</strong> la familia<br />

<strong>de</strong> mujeres cayeron a 70% <strong>de</strong> sus ingresos anterior. Más que 40% <strong>de</strong> las<br />

mujeres tuvoingresos que cayeron por más que el mitad, comparable a<br />

1/6 <strong>de</strong> los hombres (Duncan and Hoffman, 1985.)…<br />

…los tribunales raramente acuer<strong>de</strong>n gastos legales avanzados a la esposa<br />

quien se encuentran <strong>de</strong>lante la imposibilidad <strong>de</strong> pagarlos, mientras 68%<br />

reportan que jueces raramente o nunca acuer<strong>de</strong>n gastos por testigos<br />

expertos, durante el caso o <strong>de</strong>spués…<br />

…Preguntas sobre el precisión <strong>de</strong> la información financiero entregado al<br />

tribunal hace el periodo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrimiento crucial. Pero, <strong>de</strong>spués<br />

comentarios <strong>de</strong> abogados en grupos focales en encuestas abiertas, los<br />

tribunales no lo cogen en serio. Pedidos por <strong>de</strong>scubrimiento muchas<br />

veces ignoran los abogados contrarios, y los tribunales no les en fuerzan<br />

<strong>como</strong> en otros litigaciones no familias. Cuando <strong>de</strong>scubrimiento no está<br />

obligatorio, mujeres generalmente no reciben la oportunidad <strong>de</strong><br />

92


encontrar ingresos y bienes que les correspon<strong>de</strong>n.<br />

En las palabras <strong>de</strong> un abogado <strong>de</strong> Springfield, "las mujeres que me han<br />

consultado y quien sientan que han sido víctimas <strong>de</strong> un conspiración<br />

machista, en mi experiencia, son víctimas <strong>de</strong> tribunales con no cumplen<br />

con sus obligaciones <strong>de</strong> aplicar reglas estrictamente por la revelación <strong>de</strong><br />

bienes. ¡En ausencia <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrimiento completo y<br />

buena fe, hay evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> substanciar el pensamiento <strong>de</strong> la mujer que<br />

hay más dinero allá! Como este abogado noto, ese se pasa sobre todo<br />

cuando los maridos trabajan por ellos mismos o controlan un negocio…..<br />

….mujeres quien han renunciado su carera para cuidar <strong>de</strong> sus hijos y la casa<br />

“están contando sobre los mismos beneficios <strong>de</strong> pensiones para cuidarlas cuando<br />

están viejas” <strong>como</strong> son sus maridos. Si estas mujeres vuelven al mundo laboral<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio, es casi seguro que sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> pensiones nunca serán<br />

iguales a los <strong>de</strong> sus maridos y sus <strong>de</strong>rechos sobre laseguridad social serán<br />

inferiores. Este escenario es verdad también por mujeres que están en el mundo<br />

labórale cuando se divorcian; eso <strong>de</strong>bido al hecho que mujeres muchas veces<br />

tardan más tiempo a entrar en el mundo laboral, se paran unos anos para tener<br />

hijos, sueldos más bajos….<br />

….el esposo el divorcio normalmente recibe el negocio <strong>de</strong> la familia en liquidación<br />

<strong>de</strong> gananciales. Este por supuesto tiene una consecuencia negativa por mujeres.<br />

Como <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> pensiones, el negocio es un bien que el valor aprecia con<br />

tiempo. Mismo si la mujer ha trabajado en el negocio (eg compatibilidad, manejar<br />

la oficina, etc.) y ha ayudado en su crecimiento, ella no comparten en el<br />

crecimiento <strong>de</strong>spués el divorcio.<br />

Contraparte, muchas veces ella se encuentra sin trabajo, y sin<br />

compensaciones por sus esfuerzos anteriores. A<strong>de</strong>más, ella no tendrá<br />

<strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>sempleo o seguridad social porque ella no era un empleado<br />

oficial <strong>de</strong>l trabajo. N31<br />

93


REPORTES SOBRE PREJUICOS DE GÉNERO<br />

Reportes <strong>de</strong>l estado oficiales<br />

Nuevo Jersey era el primero estado <strong>de</strong> acordar reconocimiento <strong>de</strong> prejuicios<br />

basado sobre el género en el sistema <strong>de</strong> tribunales. Des<strong>de</strong> el estabelecimiento<br />

<strong>de</strong>l cuerpo especial sobre el prejuicio sobre el género, Cuarenta-cinco estados y<br />

uno numero <strong>de</strong> cortes fe<strong>de</strong>rales han establecidos cuerpos especiales sobre el<br />

prejuicio basado sobre el género, incluyendo: Alaska, Arizona, Arkansas,<br />

California, Colorado, Connecticut, Delaware, Florida, Georgia, Hawái, Idaho,<br />

Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Luisiana, Maine, Maryland,<br />

Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska,<br />

Nevada, New Hampshire, New Jersey, New México, New York, North Dakota,<br />

Ohio, Oregón, Pennsylvania, Rho<strong>de</strong> Island, South Dakota, Tennessee, Texas,<br />

Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin, Distrito of<br />

Columbia, y Puerto Rico. Estés cuerpos especiales eran iniciado por una variedad<br />

<strong>de</strong> instituciones y organizaciones, incluyendo el corte supremo <strong>de</strong>l estado,<br />

consejos judiciales, y colegios <strong>de</strong> abogados.<br />

Una numero <strong>de</strong> cuerpos especiales <strong>de</strong>l estado recogió y analizado<br />

estadísticos sobre la experiencia <strong>de</strong> mujeres en tribunales <strong>de</strong> familia.<br />

California<br />

Danforth, G., & Welling, B. (Eds.). (1996). Consiguiendo justicia igual por<br />

mujeres y hombres en los tribunales <strong>de</strong> California: Reporte final. Consejo<br />

Judicial <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> consejo sobre el prejuicio <strong>de</strong> género en los<br />

tribunales http://www.courtinfo.ca.gov/programs/access/documents/freport.pdf<br />

Notando que estereotipos negativos sobre mujeres fomenta jueces <strong>de</strong> no creer<br />

las mujeres alegaciones <strong>de</strong> abuso sexual <strong>de</strong> niños. Prejuicios sobre género y los<br />

problemas que producen son particularmente difíciles en cortes <strong>de</strong> familia, y más<br />

problemático cuando al abuso sexual <strong>de</strong> hijos esta alegado en procedimientos <strong>de</strong><br />

custodia o visitación.<br />

Estereotipos negativos sobre mujeres fomenta jueces <strong>de</strong> no creer las alegaciones<br />

mujeres sobre abuso sexual <strong>de</strong> niños. Uno reporte dice: “Uno ejemplo marcado es<br />

la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> dudar la credibilidad <strong>de</strong> mujeres que hacen alegaciones, y<br />

caracterizarlas <strong>como</strong> histérica o vindicativa mismo cuando hay evi<strong>de</strong>ncia que<br />

corrobora la queja <strong>de</strong>l niño sobre el abuso”. (p. 149-150).<br />

Otro problema importante son batallas <strong>de</strong> custodia y visitas entre parientes<br />

cuando hay una historia <strong>de</strong> violencia domestica. El comité también encuentro que<br />

or<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> custodia y visitación muchas veces fallan <strong>de</strong> incluir provisiones<br />

a<strong>de</strong>cuados para prevenir mas abuso, dando bateadores acceso sin restricciones a<br />

sus hijos y entonces acceso sin restricción a sus esposas”. (p. 12).<br />

94


Columbia británica<br />

La sociedad <strong>de</strong> Columbia británica comité <strong>de</strong> prejuicio sobre el género<br />

(1992). Igualdad <strong>de</strong> género en la sistema judicial, Volume II . Autor. [as citad<br />

in: Penfold, S.P. (1997).<br />

Creencias dudosas sobre alegaciones <strong>de</strong> abuso sexual durante batallas <strong>de</strong> custodia.<br />

Revista la ley familiar <strong>de</strong> Canadá, 14, 11-30.]<br />

Notando que, mientras que investigaciones indica que acusaciones falsas <strong>de</strong> abuso<br />

sexual durante batallas <strong>de</strong> custodia <strong>de</strong> niños no son corriente, abogados<br />

normalmente avisan mujeres <strong>de</strong> no hacer alegaciones <strong>de</strong> abuso sexual porque<br />

pue<strong>de</strong>n poner en peligro su posibilidad <strong>de</strong> recibir custodia <strong>de</strong> sus hijos.<br />

Florida<br />

Reporte <strong>de</strong>l comisión <strong>de</strong> corte supremo <strong>de</strong> Florida estudio sobre el prejuicio<br />

sobre el género sumario ejecutivo (Marzo1990)<br />

http://www.flcourts.org/sct/sctdocs/bin/bias.pdf<br />

Noting that "Many men file proceedings to contest custody as a way of forcing<br />

an advantageous property settlement. . . . Contrary to public perception, men<br />

are quite successful in obtaining resi<strong>de</strong>ntial custody of their children when<br />

they actually seek it." (p. 7)<br />

Maryland<br />

Wilson, T. Violencia domestica en Maryland: Mas <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>l reporte sobre<br />

prejuicios <strong>de</strong> género (Available:<br />

http://www.voiceofwomen.com/articles/violence.html)<br />

Sumariando las conclusiones <strong>de</strong>l reporte <strong>de</strong> prejuicios <strong>de</strong> género sobre la violencia<br />

domestica <strong>de</strong> Maryland, Trish Wilson dice;<br />

“Los problemas más prevalentes y omnipresente que enfrenten víctimas <strong>de</strong> violencia<br />

domestica son los actitu<strong>de</strong>s y falta <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r las problemas <strong>de</strong> muchos jueces y<br />

empleados <strong>de</strong> tribunales sobre la natura <strong>de</strong> violencia domestica. Demasiados veces,<br />

jueces y empleados <strong>de</strong> cortes niegan la experiencia <strong>de</strong> la víctima, acusándola <strong>de</strong><br />

mentiras, trivializando el caso, culpabilizando la victima por el abuso, y fastidiando la<br />

victima porque no ha <strong>de</strong>jado el bateador.<br />

Todo eso esta <strong>de</strong>bido al falta <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r el dinámico <strong>de</strong> violencia domestica,<br />

incluyendo una falta <strong>de</strong> conocimiento <strong>de</strong> los estudios sobre bateadores que<br />

<strong>de</strong>muestran que la violencia no está causado por la victima; que las bateadores no<br />

renuncian control cuando la víctima se vaya; y que el bateador esta intentando <strong>de</strong><br />

manipular las victimas para influir el proceso judicial. Esta manipulación <strong>de</strong>l<br />

proceso judicial incluye bateadores y otros abusadores que utiliza el sistema<br />

<strong>de</strong> tribunales en casos <strong>de</strong> divorcio, custodia, visitación, y pensiones tanto que<br />

violencia domestica.<br />

Massachusetts<br />

Abrams, R., & Greaney, J. (1989). Reporte <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong>l corte supremo <strong>de</strong><br />

Massachusetts sobre prejuicios <strong>de</strong>género 62-63. Estudio sobre prejuicio <strong>de</strong><br />

género <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> cortes en Massachusetts, 24 New Eng. L. Rev. 745, 747,<br />

825, 846 (1990).<br />

http://www.amptoons.com/blog/files/Massachusetts_Gen<strong>de</strong>r_Bias_Study.htm<br />

95


Massachusetts era el primero estado <strong>de</strong> documentar el prejuicio <strong>de</strong> género contra<br />

mujeres en los tribunales <strong>de</strong> familia. Este estudio iniciado por los tribunales ha<br />

encontrado que “nuestro investigación contra dice que ha una percepción”<br />

que “hay favoritismo para mujeres en estés <strong>de</strong>cisiones”. A<strong>de</strong>más, han<br />

encontrado que “en <strong>de</strong>terminando la custodia y visitación, muchos jueces y<br />

oficios <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> familia no consi<strong>de</strong>ra que la violencia hacia la mujer esta<br />

relevante”. El estudio <strong>de</strong> tribunal también encontró que “los tribunales son pidiendo<br />

más <strong>de</strong> las mujeres que los padres en batallas <strong>de</strong> custodia” y que “muchos cortes<br />

ponen las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> padres non custodiales encima <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>l madres custodiales e hijos”.<br />

Michigan<br />

Reporte final <strong>de</strong>l cuerpo especial <strong>de</strong>l colegio <strong>de</strong> abogados sobre los asuntos<br />

<strong>de</strong> raza/étnico y genero y la profesión legal (January 23, 1998).<br />

http://www.michbar.org/<br />

En 1993, Michigan paso uno enmienda sobre el estatuto <strong>de</strong> “mejor interés <strong>de</strong>l niño”<br />

que requiere jueces <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar algunos factores en <strong>de</strong>terminando asuntos <strong>de</strong><br />

custodia y visitación. MCL 722.23; MSA 25.312. De repente, investigaciones encontró<br />

una situación contradictorio cuando mirando si los jueces siguen los mandates<br />

estatutarios.<br />

De los jueces respon<strong>de</strong>n a las preguntas sobre ellos consi<strong>de</strong>ra violencia o la<br />

amenaza <strong>de</strong> violencia cuando hacienda <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> custodia y visitación,<br />

solamente (58%) indicaron que siempre lo consi<strong>de</strong>ra. Once porciento dicen<br />

que jamás lo consi<strong>de</strong>ra.<br />

A<strong>de</strong>más, varias mujeres testifica que la custodia <strong>de</strong> los niños eran acordado a<br />

los bateadores, a veces por uno or<strong>de</strong>n ex parte. En un instante han reportado<br />

que uno esposo abusivo era acordado la custodia por que tuvo uno “sueldo<br />

estable”.<br />

Arizona<br />

Coalición contra violencia domestica <strong>de</strong> Arizona, El proyecto <strong>de</strong> testimonies<br />

<strong>de</strong> madres bateadores: Una vista <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos sobre la violencia <strong>de</strong><br />

género y custodia <strong>de</strong> niños (June 2003), pp. 33-34, 47-49.<br />

Coalición contra violencia domestica <strong>de</strong> Arizona llevo un estudio sobre dos años<br />

estudiando 57 mujeres bateadas que han pasado batallas <strong>de</strong> custodia en cortes <strong>de</strong><br />

familia en Arizona. En el estudio, 72% <strong>de</strong> las madres dijeron que ellas no han sido<br />

acordado tiempo para contar su versión <strong>de</strong> la historia y 41% eran or<strong>de</strong>nados <strong>de</strong> pasar<br />

por mediación mismo cuando los tribunales supieron que había violencia. . (p. 48)<br />

La encuesta encuentro que los cortes acordados la custodia conjunto o sola a<br />

los bateadores alegados 56-74% <strong>de</strong>l tiempo (<strong>de</strong>pendía sobre la región). Muchas<br />

<strong>de</strong> estés casos tuvieron abuso <strong>de</strong> adulto o niños documentado.<br />

El estudio <strong>de</strong> Arizona encontró el siguiente:<br />

a. Mismo que había evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> violencia contra la mujer y/o sus hijos, (y con 63%<br />

<strong>de</strong> casos <strong>de</strong> violencia documentada) los cortes siempre acordaron<br />

96


a. custodia sola o conjunto al perpetradores en 74% <strong>de</strong> los casos en Maricopa<br />

County y 56% <strong>de</strong> los casos en otras regiones combinados.<br />

b. El nivel <strong>de</strong> sueldo, que era siempre más alto por los padres, parecía <strong>de</strong><br />

tener el impacto el más importante sobre la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> custodia.<br />

c. Una madre representada por uno abogados era más probable <strong>de</strong> ganar<br />

custodia.<br />

d. Tenido uno evaluador <strong>de</strong> custodia resulta que la madre era más probable <strong>de</strong><br />

per<strong>de</strong>r custodia.<br />

e. Por lo general, el sistema <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l perpetrador establecida antes<br />

<strong>de</strong>l divorcio, incluyendo violencia física y sexual y abuso <strong>de</strong> niños, eran<br />

mantenido <strong>de</strong>spués el separación con mas habilidad <strong>de</strong> utilizar el<br />

sistema <strong>de</strong> tribunal para continuar <strong>de</strong> abusar sus víctimas.<br />

f. Teniendo uno or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección no tuvo ningún impacto sobre le <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong><br />

custodia final; contrario <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> Arizona, los cortes simplemente ignora<br />

la existencia documentado <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> domestica.<br />

g. Los cortes ignoraba las investigaciones y estándares fe<strong>de</strong>rales <strong>como</strong><br />

100% <strong>de</strong> las víctimas eran or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> participar en mediación o<br />

reuniones frente al frente con el abusador.<br />

h. Una numero gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> perpetradores tuvieron una arma o usaba alcohol con<br />

estaban con los niños.<br />

i. Uno numero gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> jueces pensaron que <strong>como</strong> los partidos eran<br />

separados, violencia domestica no era una problema.<br />

j. En muchos casos, visitas sin supervisión eran acordado o el supervisor era una<br />

persona sin formación <strong>como</strong> uno miembro <strong>de</strong> la familia. Heim, S., Grieco, H., Di<br />

Paola, S., & Allen, R. (2002). Reporte <strong>de</strong> cortes <strong>de</strong> familia. Sacramento,<br />

CA: Organización nacional <strong>de</strong> California por mujeres.<br />

(http://website.canow.org/documents/fam_report.pdf)<br />

EXCERPT: Después <strong>de</strong> muchas investigaciones, CA NOW <strong>de</strong>clara que el<br />

sistema <strong>de</strong> cortes <strong>de</strong> familia actual en California está roto, incompetente y<br />

corrupto. El prejuicio en el sistema resulta en acosando, castigando y<br />

discriminación contra mujeres.<br />

El sistema <strong>de</strong>ja <strong>de</strong>cisiones, que <strong>de</strong>be ser hecho sobre hechos en el tribunal, a<br />

personal extra-judicial público y privado. El sistema viola los partidos,<br />

particularmente la madre, sus <strong>de</strong>rechos a <strong>de</strong>bido proceso, incluyendo una<br />

audiencia, audiencias <strong>de</strong> larga causa, o sentencia, a cual ella tiene <strong>de</strong>recho,<br />

menos mal una apelación sobre estas <strong>de</strong>cisiones.<br />

97


Madres son coaccionadas <strong>de</strong> aceptar estipulaciones en reportes y evaluaciones<br />

<strong>de</strong>finitivas, que vuelve una parte <strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l tribunal. El sistema<br />

presente <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> familia en California existe para enriquecer abogados y<br />

profesionales <strong>de</strong> salud mental aliados. Este sistema permite madres <strong>de</strong> ser<br />

obligadas <strong>de</strong> volver y volver a los tribunales, <strong>de</strong>fendiendo cada vez “el mejor<br />

interesa <strong>de</strong>l niño”, entonces está metido en un sistema sin fin para ellas y sus<br />

hijos.<br />

En los casos peores, madres muy competentes y que eran la cuidadora<br />

primeria <strong>de</strong> sus hijos pierdan la custodia <strong>de</strong> sus hijos al padres que eran<br />

motivados <strong>de</strong> evitar pagando suporte, y son conocido <strong>de</strong> será<br />

abusadores. Tribunales sobre <strong>de</strong>rechos humanos sobre violencia<br />

domestica y custodia <strong>de</strong> niños por el proyecto <strong>de</strong> testimonies <strong>de</strong> madres<br />

bateados basado al centro <strong>de</strong> Wellesley por mujeres en Massachusetts<br />

(2002) [3]<br />

Uno estudio <strong>de</strong> cuatro fases, y varios anos usando investigaciones <strong>de</strong> ciencias<br />

sociales cualitativas y cuantitativas por el centro <strong>de</strong> Wellesley por mujeres.<br />

Mujeres bateadas reporten que <strong>de</strong>ben participar en batallas <strong>de</strong> custodia terrible<br />

con sus ex-ex esposos para guardar sus hijos. Ellas notaron que sus problemas<br />

eran agravados y prolongados en los tribunales por las agencias <strong>de</strong> servicios<br />

sociales.<br />

Las mujeres bateados testificaron que ellos han sido percibido <strong>como</strong><br />

histérica y diciendo mentiras. El investigación encontró adopción<br />

extensiva <strong>de</strong> “sindroma <strong>de</strong> alienación parental”, y encontró una patrón<br />

<strong>de</strong> abusos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos por los cortes <strong>de</strong> tribunales, incluyendo<br />

el fallo <strong>de</strong> proteger mujer y niños <strong>de</strong>l abuso, discriminando contra y<br />

infligiendo tratamiento <strong>de</strong>gradante sobre madres bateadas, y negando<br />

las madres bateadas <strong>de</strong>bido proceso. Historias <strong>de</strong> madres y niños<br />

abusados eran ignoradas o rechazadas. También, reportaronque la<br />

evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> abuso muchas veces eran ignorado, jueces faltaron<br />

sensibilidad, y guardianas ad litem – los abogados asignado por los<br />

tribunales <strong>de</strong> niños, hicieron consejos malos. Defensores <strong>de</strong> violencia domestica<br />

reportaron que las mujeres que tuvieron miedo <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong><br />

familia quedan en situaciones abusivos y no buscan ayuda.<br />

Slote, K. Y., Cuthbert, C., Mesh, C. J., Driggers, M. G., Bancroft, L., &<br />

Silverman, J. G. (2005). Mujeres bateadas se quejan: Documentación <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos <strong>como</strong> mo<strong>de</strong>lo por investigaciones y activismo en<br />

EE.UU. Violencia contra la mujer, 11(11), 1367-95.<br />

Este articulo <strong>de</strong>scribe el trabajo <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> testimonies <strong>de</strong> madres<br />

bateados, una esfuerzo sobre varios anos documentado las violaciones <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> humanos contra mujeres bateadas y sus hijos en los<br />

tribunales <strong>de</strong> familia <strong>de</strong> Massachusetts.<br />

98


EXCERPT: Mujeres bateadas con niños muchas veces recibieron mensajes muy<br />

mezclados <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> gobiernos. Sobre uno mano, los actores <strong>de</strong>l estado<br />

<strong>como</strong> policía, agencias <strong>de</strong> servicios sociales para menores, y fiscales, empujan las<br />

mujeres bateadas <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar sus bateadores y escaparse al casas <strong>de</strong> refugios para<br />

protegerse con sus hijos.<br />

Sobre el otro mano una vez que estas mujeres cogen el coraje <strong>de</strong> irse, ellas están<br />

empujado por los actores judiciales <strong>de</strong> negociar custodia y visitación <strong>de</strong> sus hijos<br />

con el bateador y empujaba <strong>de</strong> tener una relación con los abusadores. Las<br />

madres bateadas muchas veces son obligadas <strong>de</strong> seguir ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> visitación y<br />

custodia <strong>de</strong> sus hijos que las obligan <strong>de</strong> mantener contacto sin protección con el<br />

bateador. Si ellos fallan <strong>de</strong> cumplir con estés or<strong>de</strong>nes, esta arriesgando <strong>de</strong><br />

ser <strong>de</strong>sacato al tribunal o mismo per<strong>de</strong>r la custodia <strong>de</strong> sus hijos al<br />

bateador. tener una relación con los abusadores. Las madres bateadas muchas<br />

veces son obligadas <strong>de</strong> seguir ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> visitación y custodia obligándolas <strong>de</strong><br />

mantener contacto con el bateador. Si ellas no cumplen con estés or<strong>de</strong>nes,<br />

arriesgan <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>sacato al tribunal o mismo per<strong>de</strong>r la custodia <strong>de</strong> sus<br />

hijos al bateador.<br />

El proyecto <strong>de</strong> las voces <strong>de</strong> mujeres organizadas (VOW). (2008). Justicia<br />

negada: Como los tribunales <strong>de</strong> familia en NYC están poniendo mujeres y<br />

niños en peligro. Brooklyn, NY: Centro <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> mujeres bateados.<br />

(Executive Summary)<br />

EXCERPT: 80% <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> sus abusadores han dicho que sus<br />

abusadores amenazaban <strong>de</strong> quitar sus hijos, luego utilizando los<br />

tribunales para hacerlo.<br />

10% <strong>de</strong> mujeres dicen que ellas han parado <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar los abusadores<br />

por miedo <strong>de</strong> per<strong>de</strong>r contacto <strong>de</strong> sus hijos. Los abogados <strong>de</strong> las madres las<br />

dijeron que el juez o guardiana <strong>de</strong>l ley las han dicho <strong>de</strong> hacer apuesta a las<br />

visitas, mismo que ellas pensaron que era peligroso o cuando sus hijos<br />

protestaron.<br />

Tracy, C., Fromson, T., & Miller, D. Justicia en el división <strong>de</strong> relaciones<br />

domesticas <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia <strong>de</strong> Phila<strong>de</strong>lphia: Una reporte a la<br />

comunidad. Reporte <strong>de</strong> violencia domestica, Vol. 8, No. 6 (Aug/Sept.<br />

2003), p.94. http://www.friendsfw.org/Links/WLP_Report_language_access.pdf<br />

Uno estudio <strong>de</strong>l división <strong>de</strong> relaciones domestica <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia <strong>de</strong><br />

Phila<strong>de</strong>lphia en cooperación con los tribunales, encontraron que muchas veces<br />

litigantes eran negada <strong>de</strong>bido proceso, y que los estandartes legales no eran<br />

siempre observados, sobre todo en consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l abuso en<br />

procedimientos <strong>de</strong> custodia, <strong>de</strong>jando familias en peligro.<br />

99


OPPRESSION,<br />

VIOLENCIA Y<br />

DISCRIMINACION<br />

CONTRA MUJERES:<br />

Una perspectiva<br />

histórico, social,<br />

psicológico,<br />

y antropológico<br />

100


La superioridad natural <strong>de</strong> la mujer<br />

por Ashley Montagu<br />

Cualquier persona que impi<strong>de</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> otro persona, y que<br />

agrávalo en la limitación <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos políticos o sociales, comete el<br />

peor ofensa contra la humanidad. Pero, este tipo <strong>de</strong> calefacción que gente<br />

civilizado han cometido no solamente contra otros personas, pero han sentido<br />

libre <strong>de</strong> hacer contra unos grupos <strong>de</strong>finidos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su propio gente.<br />

Eso es precisamente <strong>como</strong> los hombres civilizados han comportado hacia las<br />

mujeres por miles <strong>de</strong> anos con la ayuda <strong>de</strong>l mito <strong>de</strong>l superioridad masculino…<br />

Mujer siempre han sido una pantalla sobre el cual hombres han proyectado sus<br />

<strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s y ambivalencia. Para muchos hombres hoy en día, actitu<strong>de</strong>s hacia<br />

mujeres se quedan <strong>como</strong> eran durante el siglo diez-nueve…<br />

La igualdad legal no quiere <strong>de</strong>cir que las relaciones entre los sexos serán<br />

automáticamente harmonioso. Eso reconocimiento esta ayudando; pero los<br />

problemas básicos <strong>de</strong> la antigüedad entre los sexos no pue<strong>de</strong> ser resuelto par un<br />

enmiendo constitucional que problemas religiosos o políticos radicales mas<br />

reciente. Eso dificulta<strong>de</strong>s son problemas <strong>de</strong> relaciones humanos y hasta que están<br />

resueltos, populaciones gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ser humanos continuara <strong>de</strong> comportarse sin<br />

inteligencia y <strong>de</strong> una manera ineficaz.<br />

¿Entonces, que es la solución? Se queda en el re-evaluación re-organización total<br />

<strong>de</strong> lo que pasa hoy en día por educación, pero que representa nada mas que<br />

instrucción, una cosa muy diferente.<br />

…Debe ser clara que no esta en nuestras genes para que un sexo estabiliza<br />

supremacía sobre el otro. Nuestro biología no se dice que un sexo reinara sobre el<br />

otro. Lo que <strong>de</strong>terminara este tipo <strong>de</strong> cosa es tradición, cultura. Los<br />

comportamiento que caracteriza los ser humanos son <strong>de</strong>terminados por nuestro<br />

proceso <strong>de</strong> socialización, el condicionamiento cultura en el cual estamos<br />

mol<strong>de</strong>ado, los costumbres por el cual todos somos hechos.<br />

Y allá esta el colmo, porque somos los mas educables <strong>de</strong> creaturas sobre la<br />

planeta. Y, <strong>como</strong> no tenemos ningún instinto, todo lo que volvimos <strong>de</strong> ser, <strong>de</strong><br />

saber, y hacer <strong>como</strong> ser humanos tenemos que apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> otros ser humanos.<br />

Y es por eso que ser humano es peligroso, porque po<strong>de</strong>mos apren<strong>de</strong>r muchas<br />

cosas malas y sin fondos, o cosas buenas y con fondos. Y cuando las cosas con<br />

fondos y sin fondos son combinados la resulta no es inteligencia pero confusión. Y<br />

eso es el estado en el cual la mayoría <strong>de</strong> humanidad ha vivido por mucho tiempo.<br />

Eso ha sido particularmente verdad en el caso <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as tradicionales relatando al<br />

estatuto y papel <strong>de</strong> los sexos. Y particularmente el actuación <strong>de</strong>l justificación<br />

biológico por el subyugación <strong>de</strong> mujeres….<br />

101


El división <strong>de</strong>l trabajo entre los sexos representa una expresión cultural <strong>de</strong> lo que<br />

se crean son diferencias biológicos. La variedad <strong>de</strong> formas culturales que este<br />

creencia pue<strong>de</strong> coger en una sociedad son enormes, lo que se consi<strong>de</strong>ra el<br />

trabajo <strong>de</strong> la mujer en una sociedad pue<strong>de</strong> ser el trabajo <strong>de</strong>l hombre en un otro.<br />

En unos culturas hombres y mujeres pue<strong>de</strong>n hacer cosas juntas en otros culturas<br />

esta completamente prohibido. El importante es <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r que los papeles<br />

proscrito por el sexo no son biológicos pero completamente culturales.<br />

Como dice el antropólogo Ralph Linton,<br />

Todos socieda<strong>de</strong>s prescriben actitu<strong>de</strong>s y activida<strong>de</strong>s diferentes a mujeres y<br />

hombres. La mayoría <strong>de</strong> ellos intentan <strong>de</strong> racionalizar estés prescripciones en<br />

términos <strong>de</strong> physiologiga diferentes entre los sexos o sus diferencias en<br />

reproducción. De repente, un estudio comparativa <strong>de</strong>l estatuto asignado a<br />

mujeres y hombres en culturas diferentes <strong>de</strong>muestra que mientras tal<br />

factores han servido para empezar por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l división, el adscripción<br />

actual son completamente <strong>de</strong>terminado por cultura.<br />

…La igualitarismo flagrante y cooperación entre los sexos entre los Agta son los<br />

mismos que los conclusiones <strong>de</strong> antropólogos mo<strong>de</strong>rnos que cazador-recolectores<br />

son en la mayoría <strong>de</strong> casos igualitarios y que igualitarismo y cooperación era la<br />

regla entre los primeros ser humanos…<br />

Como con las Agta, hombres y mujeres en los primeros socieda<strong>de</strong>s en todo<br />

probabilidad tuvieron una pareja en el matrimonio. No había supremacía <strong>de</strong> un<br />

sexo sobre el otro. Mujeres tuvieron varias aventajes biológicos que los hombres<br />

faltaban; por ejemplo, mujeres volvieron <strong>de</strong> llena el grupo con su capacidad <strong>de</strong><br />

procrear; daban el pecho por cuatro anos o mas y cuidaba los niños por anos<br />

<strong>de</strong>spués. A<strong>de</strong>más, un vinculo esta creado entre la madre e hijo que formaba la<br />

unidad <strong>de</strong> la familia básico <strong>como</strong> es el caso hoy en día.<br />

El mito general es que el hombre provea la mayoria <strong>de</strong> la comida en socieda<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> cazador-recolector, pero la verdad es que 80 porciento <strong>de</strong> eran proveed por la<br />

mujer…<br />

En unos <strong>de</strong> los socieda<strong>de</strong>s primitivas había algunas divisiones <strong>de</strong> trabajo entre los<br />

sexos basado sobre diferencia biológicos <strong>como</strong> el físico mas fuerte <strong>de</strong>l hombre y<br />

la habilidad <strong>de</strong> la mujer a tener hijos….<br />

Europa antigua y Anatolia, tanto que Minian Crecía, eran gylanies, quiere <strong>de</strong>cir<br />

socieda<strong>de</strong>s balanceado y nonpatriarchal y nonmatriarchal y que eran<br />

igualitarios…. Todo esos muestreaba la continuidad <strong>de</strong> una sistema matrilineal en<br />

el cual línea <strong>de</strong> <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>ncia era a travesía <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> hembra, <strong>como</strong> en la<br />

Crecía antigua, Etruria, Roma, y entro los vasco y otro socieda<strong>de</strong>s Europas…<br />

Había muchas socieda<strong>de</strong>s (si no todos) eran gylanic, don<strong>de</strong> mujeres y hombres<br />

eran iguales…<br />

102


Finalmente parece que tal socieda<strong>de</strong>s eran calificad por la paz, cooperación y<br />

libertad. Un ejemplo perfecta <strong>de</strong> tal sociedad es la cultura Minian <strong>de</strong> la Crecía<br />

antigua. En esto tierra la mujer jugaba un papel central en la funcionamiento <strong>de</strong><br />

la sociedad, y un igualdad completa existía entre los sexos…. Crecía era una<br />

sociedad matrilineal y igualitario. Por quince mil anos, su gente persiguieron una<br />

vida sin ningún tipo <strong>de</strong> conflicto o guerra….<br />

¿Como entonces paso que el antiguo Europa era <strong>de</strong>struido y remplazado por una<br />

gente <strong>de</strong> guerra, dominado por el hombre y patriarchial? La respuesta <strong>de</strong> esta<br />

pregunta es el mismo respuesta <strong>de</strong> la pregunta: Como y cuando se paso l<br />

subyugación <strong>de</strong> la mujer?<br />

Es Bimbutas que nos ofrece la respuesta clara y inequivocable, ella escribe,<br />

Mientras que culturas Europeos persiguieron una existencia <strong>de</strong> paz y llegaron<br />

a una florescencia y sofisticación <strong>de</strong> arte y arquitectura en el quinto milenio<br />

BC, una cultura neolítica diferente con el caballo domesticada y armas letales<br />

aperaría en el basan <strong>de</strong> Rusia <strong>de</strong> sud, y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l milenio quinto al oeste<br />

<strong>de</strong>l Mar Negro. Este fuerza nueva cambio el camino <strong>de</strong> Europa prehistórico.<br />

Yo lo llamo la cultura Kurgan (kurgan quiere <strong>de</strong>cir carretilla en ruso) <strong>como</strong> los<br />

muertos eran enterrado en carretillas redondos que cubrieron <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong><br />

cadáveres <strong>de</strong> los hombres importantes. Era el invasión <strong>de</strong> los kurgan don<strong>de</strong><br />

las socieda<strong>de</strong>s gylanic eran remplazados por culturas dominado <strong>de</strong> patriarcal<br />

en el cual las mujeres eran subyugadas….<br />

Hay evi<strong>de</strong>ncia fuerte que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Este cercano llego un otro influencia po<strong>de</strong>roso<br />

en remplazando una cultura gylanic con uno androcracia.<br />

…socieda<strong>de</strong>s primitivos eran por la mejor parte igualitario, eso es el caso con la<br />

mayoría <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s indígena que existe hoy en día, don<strong>de</strong> la subyugación <strong>de</strong><br />

la mujer no siempre ha sido el caso, pero es una fenómeno social “reciente” y que<br />

eran invasores brutos que conquistaron las socieda<strong>de</strong>s igualitarios y imponía sus<br />

gobiernos y dominación <strong>de</strong>l hombre sobre ellos en conjunto con la subyugación<br />

<strong>de</strong> la mujer. ….Hasta 1914 las mujeres vivieron en un mundo don<strong>de</strong> eran<br />

forzados <strong>de</strong> estar completamente <strong>de</strong>pendiente sobre el hombre, y eran <strong>de</strong>pravada<br />

<strong>de</strong> todo autonomía legal <strong>como</strong> ser humanos.<br />

103


Patriarcado y subordinación <strong>de</strong> mujeres<br />

Feminidad, sexualidad, y cultura: Patriarcado y subordinación <strong>de</strong> mujeres<br />

en Zimbabue por Maureen Kambarami<br />

Patriarcado <strong>como</strong> sistema social en el cual el hombre apropia todos papeles<br />

sociales y las mujeres están en posiciones subordinados. Ellos también dicen que<br />

este sistema social ha sobrevivido para tanto tiempo porque su arma principal es<br />

su universalidad tanto que su longevidad (Charvet, 1982). Actitu<strong>de</strong>s patriarcas<br />

son generado en el proceso <strong>de</strong> socialización <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />

La familia, cono institución social, es una fabrica por practicas patriarcal por el<br />

socialización <strong>de</strong> los jóvenes <strong>de</strong> aceptar papeles sexuales diferentes….<strong>de</strong>s<strong>de</strong> muy<br />

joven, el proceso social diferencia entre una niña y un niño…los machos son<br />

socializados <strong>de</strong> verse <strong>como</strong> ganadores <strong>de</strong> pan y cabeza <strong>de</strong> la casa mientras que<br />

las hembras son ensenados <strong>de</strong> ser obediente y ama <strong>de</strong> llaves sumisas. La causa<br />

<strong>de</strong> tal diferencias y discriminación es el hecho que socieda<strong>de</strong>s vean mujeres <strong>como</strong><br />

“ser sexuales” y no <strong>como</strong> ser humanos.<br />

… mujeres no solamente son <strong>de</strong>finido continuamente en relación <strong>de</strong> los hombres,<br />

pero son <strong>de</strong>finidos <strong>como</strong> <strong>de</strong>pendiente y subordinados a ellos también. Como<br />

resultado, mujeres son socializado <strong>de</strong> adquirir los cualida<strong>de</strong>s, que las encajan en<br />

una relación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia sobre los hombres. Este cualida<strong>de</strong>s incluyen<br />

simpatía, pasividad, sumisión, y siempre intentando <strong>de</strong> hacer placer a los<br />

hombres…. Una vez que la niña llega a pubertad esta ensenada <strong>de</strong> hacer placer a<br />

su marido futuro tanto que ser una esposa simpática y obediente. Su sexualidad<br />

esta <strong>de</strong>finido para ella, <strong>como</strong> esta ensenado <strong>como</strong> usarlo para el beneficio <strong>de</strong>l<br />

hombre.<br />

… tienen sindroma <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia por que la mayoría <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n<br />

sobre sus esposos por suporte. Como resulta, una vez que el marido muere la<br />

mujer se casa otro vez para encontrar otro pilar <strong>de</strong> suporte.<br />

En la familia, el niño es preferido sobre la niña. Tanto que, machos reina sobre las<br />

hembras por el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> nacimiento y mismo si el macho no es el primero<br />

nacido en la familia, el esta automáticamente consi<strong>de</strong>rado la cabeza <strong>de</strong> la casa<br />

que tiene que cuidar sus hermanas. La hembra esta sumida todavía mas <strong>de</strong>bido al<br />

hecho que se casa fuera <strong>de</strong> su familia y se ajunta con otro familia mientras que<br />

el macho asegura la sobrevivencia <strong>de</strong>l nombre <strong>de</strong> la familia a travesía <strong>de</strong> traer<br />

mas miembros a la familia….<br />

…Los juegos que los parientes compran por sus hijos también ayuda al proceso <strong>de</strong><br />

socialización, por ejemplo una niña recibe muñecas o útiles <strong>de</strong> la cocina para<br />

jugar mientras que el niño recibe coches, rompa cabezas y juegos que requieren<br />

fuerza física o habilidad mental. Como resulta la niña esta socializada <strong>de</strong> ser una<br />

madre, tierna, emocionablemente sensible, y tener características <strong>de</strong> maternidad.<br />

A<strong>de</strong>más, los niños que lloran fácilmente son tímido o que evita peleas son<br />

castigados por sus padres por comportamiento <strong>de</strong> “niña”…<br />

104


Una vez que llega a pubertad, tías, abuelas y madres juegan un papel activa para<br />

asegurar que las niñas entien<strong>de</strong>n que su sexualidad y la implicación que tiene<br />

sobre su vida. “no juega con niños” es el frase el mas preferido que caracteriza la<br />

etapa <strong>de</strong> pubertad, pero … la cultura es muy conservadora hasta que no se habla<br />

<strong>de</strong> asuntos sexuales. Como resultado el frase se vuelva tan confundida por las<br />

niñas que empiezan <strong>de</strong> mirar los niños con <strong>de</strong>sconfianza sin el información para<br />

saber porque.<br />

¿El estado esta tan confuso hasta que una vez que se vuelve adulto, ella esta<br />

ensenada el merito <strong>de</strong> se una esposa ejemplaría, entonces <strong>como</strong> se casa si ella<br />

esta enseñado <strong>de</strong> creer que tiene que <strong>de</strong>sfear a los machos?<br />

A<strong>de</strong>más, cuando se crece, los instintos biológicos gaña la batalla y la hembra<br />

entra en relaciones sexuales y hay siempre el sentimiento ambivalente que <strong>de</strong> un<br />

mano se sienta bien pero <strong>de</strong>l otro mano se sienta culpable por los actitu<strong>de</strong>s y<br />

normas culturales. Dentro <strong>de</strong>l proceso hay muchos errores <strong>como</strong> embarazos no<br />

<strong>de</strong>seados o abortos forzados y la sociedad no tiene compasión para este mujeres<br />

que se llaman “podrida”…<br />

El proceso social en la familia que instila practicas patriarcal en los jóvenes no<br />

termina <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia pero se infiltra hasta otros instituciones sociales<br />

<strong>como</strong> el matrimonio, religión, educación, política, y la economía.<br />

Dentro <strong>de</strong>l matrimonio, el esposo…pue<strong>de</strong> tener relaciones sexuales fuera <strong>de</strong>l<br />

matrimonio. Cuando eso se pasa, es la mujer que tiene la culpa por falta <strong>de</strong><br />

satisfará a su esposo o por falta <strong>de</strong> quitar el <strong>de</strong>seo. “Todos los hombres son<br />

iguales” es un frase favorito <strong>de</strong> mujeres mayores cuando intentan <strong>de</strong> hacer<br />

aceptar al inevitable (infi<strong>de</strong>lidad <strong>de</strong> los hombres) por las mujeres jóvenes… De<br />

repente, si una mujer casada tiene relaciones fuera <strong>de</strong>l matrimonio, ella no esta<br />

perdonada, y esta llamado “fácil”.<br />

También se encuentra actitu<strong>de</strong>s patriarcal en la creencia cristiano y tienen sus<br />

fuerzas en costumbres tradicionales, que los hombres usan para controlar la<br />

sexualidad <strong>de</strong> mujeres. Para ejemplo, el creación <strong>de</strong> Eva <strong>de</strong> la costilla <strong>de</strong> Adam ha<br />

subordinada la mujer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la iglesia tanto que la familia.<br />

Entonces mujeres son visto <strong>como</strong> ciudadanos <strong>de</strong> segunda clase que se ha creado<br />

<strong>como</strong> un i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> ultimo momento.<br />

Quiere <strong>de</strong>cir que si Dios ha visto que Adam tuvo que quedarse solo, entonces Eva<br />

nunca hubiese sido creado y entonces mujeres no existiera en el mundo. Tal<br />

actitu<strong>de</strong>s patriarcal ha forzado mujeres <strong>de</strong> ser sumisas a los hombres. Para<br />

complicar el asunto, una vez que Eva era creado ella llevo caos en cediendo al<br />

tentación <strong>de</strong>l diablo y llevando Adam al pecado.<br />

Este representación <strong>de</strong> mujeres <strong>como</strong> el sexo mas débil ha avanzado la creencia<br />

que los hombres tienen que vigilar a las mujeres para que no se equivocan.<br />

105


Actitu<strong>de</strong>s patriarcal son también encontrado en el cristianismo y sus fuerzas <strong>de</strong><br />

costumbres tradicionales, que hombres usan para controlar la sexualidad <strong>de</strong><br />

mujeres (Human Rights Monitor, 2001).<br />

La natura patriarcal <strong>de</strong> nuestro sociedad ha formado y perpetuado la falta <strong>de</strong><br />

igualdad <strong>de</strong> genero hasta permitiendo dominación <strong>de</strong>l hombre y subordinación <strong>de</strong><br />

la mujer.<br />

Este estado <strong>de</strong> asuntos triste sostenido por el proceso <strong>de</strong> socialización,<br />

entonces para cambiarlo se toca <strong>de</strong> hacer un resocialización…La familia<br />

es el institución social el mas importante y si empezamos con este<br />

resocialización <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia se exten<strong>de</strong>rá hasta otro instituciones<br />

sociales..<br />

Mientras que este estudio estaba hecho sobre la sociedad <strong>de</strong><br />

Zimbabue, los paralelos entre socieda<strong>de</strong>s avanzados y <strong>de</strong>sarrollando<br />

son evi<strong>de</strong>ntes. Como el autora se nota la manera la mas efectivo <strong>de</strong><br />

cambia tradiciones discriminatorios son en el seno <strong>de</strong> la familia.<br />

Cambias sociales <strong>de</strong> la familia en 1900’s<br />

Adaptación of the Trailing Spouse: Does Gen<strong>de</strong>r Matter? by Anne Braseby<br />

La familia patriarcal era construido para dar control sexual <strong>de</strong> hombres sobre<br />

mujeres una vez que progenie <strong>de</strong>l hombre era establecido (Kimmel 2004). En el<br />

siglo 19 argumentos biológicos eran usados para justificar la exclusión <strong>de</strong> la<br />

mujer <strong>de</strong>l mercado labórale; ellas eran <strong>de</strong>masiado débiles, falta fuerza, sus<br />

cerebros eran <strong>de</strong>masiado pequeños. Entonces ellas que pudieron se quedaba en<br />

la casa para cuidar a los hijos aceptando el papel <strong>de</strong> ama <strong>de</strong> casa y madre.<br />

Eso era reforzado durante el Gran Depresión cuando se consi<strong>de</strong>raba que hombres<br />

<strong>de</strong>ben tener los pocos trabajos que había. Mientras que la Primera Guerra Mundial<br />

no ha llevado muchas amas <strong>de</strong> casa al mercado laboral, la Segunda Guerra<br />

Mundial lo ha hecho…Ellas han <strong>de</strong>mostrada que pudieron trabajar, cuidar la casa y<br />

sus familias. (Kessler-Harris 1982; McDowell 1999; Hesse-Biber and Carter<br />

2004). Cuando los hombres volvieron, esperaba que las mujeres volvieron a sus<br />

papeles antiguas <strong>de</strong> ama <strong>de</strong> casa y madre.<br />

Mujeres resistieron, feliz en su nuevo libertad económico, entonces una campana<br />

era lanzado para re domesticar las mujeres en los anos ‘50… (Estés) i<strong>de</strong>as…eran<br />

<strong>de</strong>stinado <strong>de</strong> ser fijados en la mente <strong>de</strong> la genta hasta creando que la<br />

domesticidad era natural, y característica innata <strong>de</strong> la mujer, y que hombres eran<br />

inepta a cuidando la casa. …Este mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> la familia tradicional con el hombre<br />

el ganadora <strong>de</strong>l pan y la mujer que se quedaba en la casa cuidando la familia se<br />

quedo inculturado el la mente <strong>de</strong> gente…y continua <strong>de</strong> ser el caso hoy en día<br />

(Coltrane 1998)…<br />

106


Entiendo el abusador y su perfil psicológico<br />

Como visto <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s patriarcal don<strong>de</strong> el prerrogativa <strong>de</strong>l<br />

hombre esta socialmente incultrada a todos sus miembros <strong>de</strong>s<strong>de</strong> muy<br />

joven, <strong>de</strong>finido quien son los hombres y mujeres y sus papeles en la<br />

sociedad. De repente, para enten<strong>de</strong>r todos los dinámicos <strong>de</strong>bemos<br />

examinar la sistema <strong>de</strong> creencias, el psique y tácticos usado por ellos<br />

que mantiene la estructura entero; la personalidad abusiva y<br />

narcisista.<br />

Como visto previamente las mujeres, <strong>como</strong> ama <strong>de</strong> casa, juega un<br />

papel importante en estableciendo las normas sociales <strong>como</strong> son ellas<br />

que se cuidan <strong>de</strong> los jóvenes y instrumentales en perpetuando las<br />

socieda<strong>de</strong>s dominado por los hombres. Entonces, mientras que<br />

hombres son mas violento físicamente, y socializado para serlo, los<br />

mismos tácticas <strong>de</strong>l abusador macho esta utilizado por el abusador<br />

hembra.<br />

Como <strong>de</strong>mostrada socieda<strong>de</strong>s basado sobre el patriarcado <strong>de</strong>l hombre<br />

y falta <strong>de</strong> igualdad entre los sexos no son en su “estado natural”<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la especia humano, pero algo que ha <strong>de</strong>sarrollado bastante<br />

tar<strong>de</strong> en la historia <strong>de</strong>l homo sapiens. Entonces, se pue<strong>de</strong> asumir que<br />

hay efectos psicológicos muy adversa sobre el mente y psique <strong>como</strong> en<br />

el caso <strong>de</strong> cualquier animal que ha sido “retirado” <strong>de</strong> su estado<br />

natural.<br />

En este sección examinamos no solamente las tácticas y<br />

características <strong>de</strong>l abusador, pero también los efectos negativos que el<br />

abusador/abusada tienen sobre la sociedad entero. Estos problemas<br />

transforman en trastornos psicológicos, abusos <strong>de</strong> drogas (ilegal, legal,<br />

y farmacéuticos), y tasas <strong>de</strong> crímenes elevados, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s<br />

que están transformando <strong>de</strong> patriarcado dominador hasta<br />

igualitarismo. .<br />

Si la raza humana va sobrevivir, y nuestra planeta va sobrevivir, el ser<br />

humano <strong>de</strong>be volverse al estado <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> los sexos, don<strong>de</strong> el<br />

hombre y mujer trabajan por el mejor <strong>de</strong> la comunidad, y el cuido <strong>de</strong><br />

los niños.<br />

107


Mo<strong>de</strong>lo Duluth – Rueda <strong>de</strong> Po<strong>de</strong>r y Control<br />

VIOLENCE,<br />

Domestic Abuse Intervention Project<br />

202 East Superior Street<br />

Duluth, Minnesota 55802<br />

218-722-2781<br />

www.duluth-mo<strong>de</strong>l.org<br />

108


Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Duluth –<br />

Rueda <strong>de</strong>l abuso <strong>de</strong> los ninos<br />

USANDO PRIVILEGIO<br />

ADULTO<br />

Tratando niños <strong>como</strong> sirvientes<br />

· castigando, acosos, siempre<br />

ganando · negando<br />

consi<strong>de</strong>ración en <strong>de</strong>cisiones<br />

custodiales y visitaciones ·<br />

interrumpiendo<br />

AMENAZAS<br />

Amenazando <strong>de</strong> abandonar,<br />

suicidio, danos fisicos,<br />

encerramiento, o danos a<br />

cercanos<br />

INTIMIDACION<br />

Instilando miedo al trasvea,<br />

<strong>de</strong> los acciones, gestos,<br />

<strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> propiedad ·<br />

utilizando tamaños adultos<br />

· Gritando · sea violento al<br />

otro Parente, animales, etc.<br />

ABUSO<br />

DE<br />

NINOS<br />

ABUSO<br />

ECONOMICA<br />

Reteniendo los<br />

necesida<strong>de</strong>s básicos ,<br />

usando dinero para<br />

controlar<br />

comportamiento ·<br />

<strong>de</strong>rrochar las fondos <strong>de</strong><br />

la familia · usando y<br />

manipulando niños en<br />

divorcios<br />

USANDO<br />

INSTITUTIONES<br />

Amenazando victimas<br />

con castigos con/por<br />

Dios, los tribunales,<br />

policía, colegio,<br />

<strong>de</strong>tención juveniles,<br />

hospital psiquiátrico.<br />

ISOLATION<br />

Controlando acceso a<br />

compañeros/adultos,<br />

Hermanos, otro<br />

Parente,<br />

abuelos.<br />

ABUSO EMOTIONAL<br />

Menospreciar, insultos<br />

· usando niños <strong>como</strong><br />

confi<strong>de</strong>ntes · usando niños para<br />

dar o recibir información sobre<br />

la otra pareja · ser<br />

inconsistente · echar la culpa a<br />

los niños<br />

Domestic Abuse Intervention Project<br />

202 East Superior Street<br />

Duluth, Minnesota 55802<br />

218-722-2781<br />

www.duluth-mo<strong>de</strong>l.org<br />

109


Efectos <strong>de</strong> abuso y violencia sobre la victima<br />

• Problemas <strong>de</strong> salud física<br />

• Dificulta<strong>de</strong>s para concentrar<br />

• Problemas emocionales y trastornos mentales<br />

• Per<strong>de</strong>r control y falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />

• Sentimientos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sparecían y asolación<br />

• Sentimientos <strong>de</strong> culpabilidad o vergüenza<br />

• Hypervigilancia and sobre sensibilidad<br />

• Pesadillas, dificultad <strong>de</strong> dormir o quedarse <strong>de</strong>spertada<br />

• Evitar intimidad<br />

• Per<strong>de</strong>r o ganar peso<br />

• Falta <strong>de</strong> éxito en el trabajo o en el colegio<br />

• Toxicomanía (legal, ilegal, and farmacéutico)<br />

• Pensamientos atentados <strong>de</strong> suicidarse<br />

• Niños son mas probables <strong>de</strong> tener problemas <strong>de</strong> comportamiento, y <strong>de</strong>sarrollar<br />

sintamos <strong>de</strong> ansiedad, <strong>de</strong>presión, y PTSD<br />

El Abusador<br />

• es controlando<br />

• tiene <strong>de</strong>recho; el se consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> tener <strong>de</strong>rechos especiales y privilegios que<br />

no se aplica a otros miembros<br />

• falta <strong>de</strong> respecto; el se consi<strong>de</strong>ra su pareja menos competente, sensible, y<br />

inteligente que el, tratándola <strong>como</strong> si ella fuese un objeto inanimado<br />

• tiene un actitud <strong>de</strong> propiedad; el vea su pareja <strong>como</strong> un posesión personal<br />

extendiendo a sus hijos, explicando porque abusadores <strong>de</strong> parejas y abuso <strong>de</strong><br />

hijos…<br />

• Comportamiento aprendido, con sus raíces en actitu<strong>de</strong>s y sistemas <strong>de</strong><br />

creencia que son reforzados por el mundo social <strong>de</strong>l bateador… la creencia<br />

que bateando esta justificada, y la presencia <strong>de</strong> coetáneo que sostiene<br />

el abuso<br />

• Deseo <strong>de</strong> controlar intensifica cuando se siente que el relación esta<br />

terminando<br />

• Abusador (son) mas miedoso <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l separación que antes, y sube<br />

su manipulación y abuso psicológico <strong>de</strong> los niños<br />

• abusador crea un atmosfera previsiva en su casa, victimas y niños<br />

tienen dificulta<strong>de</strong>s en explicando lo que esta pasando hasta que llega<br />

alivio <strong>de</strong>l miedo y ansiedad<br />

UNDERSTANDING THE BATTERER IN CUSTODY AND VISITATION DISPUTES by R. Lundy Bancroft<br />

”Creando un atmosfera <strong>de</strong> crisis, caos y anarquía es muy<br />

importante en el éxito <strong>de</strong>l abusador en controlando su<br />

victima. De todo los factores en afrontando el abuso, un<br />

estado continua y perpetua <strong>de</strong> caos es el mas difícil<br />

emocionablemente y estresante <strong>de</strong> todo.”<br />

Quenby Wilcox<br />

110


Terrorismo <strong>como</strong> violencia <strong>de</strong> genero extendido<br />

Susan Heitler, Ph.D.<br />

Entiendo bateadores 1 que repren<strong>de</strong> y batea a las personas que aman pue<strong>de</strong><br />

ayudarnos <strong>de</strong> clarificar el patrón conductual y mentalidad <strong>de</strong>l terrorista cuyo odio,<br />

retorica y violencia esta usado en aterrorizando una populación….<br />

Abusadores en la familia ataque a esposas y niños. Terroristas ataque a<br />

cuidadnos inocentes. Los selectivos y números <strong>de</strong> victimas son diferentes, pero<br />

en casi todo otro respectos la mentalidad <strong>de</strong> instigador <strong>de</strong>l terrorismo. El factor<br />

central <strong>de</strong> ese mentalidad es la creencia central que asalto verbal y física son<br />

comportamientos aceptables y civilizado…<br />

En los Estados Unidos, los estatutos <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>fine y criminaliza violencia <strong>de</strong><br />

genero… (y) <strong>como</strong>:<br />

(1) La imposición <strong>de</strong> injuria corporal o contacto dañoso fiscal o el <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong><br />

propiedad o la amenaza…<br />

(2) Un método <strong>de</strong> coerción, control, venganza, o punición sobre una persona con<br />

quien el actor esta implicado en una relación intima.<br />

Terrorista <strong>como</strong> <strong>de</strong>finido por el Departamento <strong>de</strong>l Estado Americano, <strong>de</strong>ben llenar<br />

criterio similar<br />

(1)“el uso ilegal – o amenaza <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> – fuerza o violencia contra un individuo o<br />

propiedad”<br />

(2) Coerción o intimidación <strong>de</strong> gobiernos o socieda<strong>de</strong>s, muchas veces para<br />

obtener objetivos políticos, religiosos o i<strong>de</strong>ológica (Hoffman, 1998, p.221)”<br />

.<br />

Estos dos <strong>de</strong>finiciones son extraordinariamente similar. Son los blancos que son<br />

diferentes: las miembros <strong>de</strong> la familia versus ciudadanos cuyo en el mente <strong>de</strong>l<br />

terrorista represente un gobierno o sociedad. Aparte <strong>de</strong> eso, los tres elementos<br />

que son básicamente el mismo son:<br />

1) Fuerzas dañosos contra personas o cosas<br />

2) Establecer dominación con miedo en una relación<br />

3) Sobre un blanco tarjeteado.<br />

En los dos casos un “objetivo político”, quiere <strong>de</strong>cir establecer po<strong>de</strong>r sobre otros,<br />

es el objetivo <strong>de</strong> una acción violento, físico o verbal. Este objetivo viene <strong>de</strong>l<br />

creencia <strong>de</strong>l abusador/terrorista que es el la victima, y entonces tiene el<br />

<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> reversar la jerarquía, poniéndose encima <strong>de</strong> los otros y<br />

victimizando los otros…<br />

1 Mujeres también pue<strong>de</strong>n ser abusivas, pero porque la prepon<strong>de</strong>rancia <strong>de</strong><br />

bateadores y terroristas, y ellos que infligen la mayoría <strong>de</strong> daño son hombre, yo<br />

usara el prenombre <strong>de</strong>l hombre en este capitulo.<br />

111


…Bateadores, matoneas, tirantes, terroristas, y criminales usan violencia<br />

para controlar los otros y obtener lo que quieren. La mentalidad y<br />

comportamiento traslapa entre todo estés proveedores <strong>de</strong> violencia…<br />

….Tirantes que reina sobre un país y terroristas y que gustaría reinar los dos<br />

usando violencia contra ciudadanos inocentes para obtener, usar y mantener<br />

po<strong>de</strong>r política – <strong>como</strong> hace un abusador <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa.<br />

El bateador jóvenes llamamos matoneas acosan sus hermanos mas pequeños o<br />

los coetáneos en la casa y colegio para llevar a cabo sus escenarios <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y<br />

dominación. Brutos y criminales, por contraste, usan violencia para explotar lo<br />

<strong>de</strong>más por ganarías financieros o personal, pero caudillos y crímenes organizados<br />

usan violencia para controlar terreno y extorción…<br />

Esposos verbalmente violentos tiene la propensita <strong>de</strong> volatilidad y rabia a los<br />

empleados en trabajo. Las esposas que son físicamente violento tienen la<br />

propensita <strong>de</strong> abusar <strong>de</strong> sus hijos y también tiene tasas <strong>de</strong> crímenes elevados<br />

(Dutton, 1995). Tirantes hacen guerra contra sus vecinos y países que ataquen<br />

sus vecinos son el mas probables <strong>de</strong> cometer <strong>de</strong>moci<strong>de</strong> (asesinos <strong>de</strong> sus<br />

populación) (Rummel, 1994)...<br />

…Abusadores son difieren <strong>de</strong> esposos equilibrados en varias maneras. Estés<br />

característicos cubre cinco aéreas: comportamiento overamente patológico,<br />

creencias básicos y preocupaciones, patrones <strong>de</strong> relaciones, patrones<br />

cognitivas, y <strong>de</strong>ficiencias en comunicación y resolución <strong>de</strong> conflictos…<br />

<strong>Abuso</strong> verbal<br />

Bateando empieza con, y es, sostenido por el abuso verbal. Retorica <strong>de</strong> culpa<br />

pue<strong>de</strong> incluir críticos excesivo, acusaciones exageradas, gritos violentos,<br />

amenazas intimidante, e insultos. Un bateador insulta a su esposa para que se<br />

siente mal sobre ella mismo, y sentir culpabilidad y vergüenza. En sus insultos<br />

verbales el abusador construye justificaciones por su rabia, su impulso <strong>de</strong><br />

dominar y hacer daño, y su violencia criminal a venir.<br />

Terrorismo, también, empieza con retorica <strong>de</strong> odio. Lenguaje hiperbólica y<br />

recitaciones <strong>de</strong> quejas exageradas <strong>de</strong> las terroristas esta usado para empujar el<br />

grupo y sus seguidores, preparándolos para actos horribles….<br />

Violencia Física<br />

En civilizaciones <strong>de</strong> oeste violencia <strong>de</strong> coerción contra inocentes esta consi<strong>de</strong>rada<br />

inmoral, barbárica, y illegal4. Un bateador <strong>de</strong> repente siente que estés reglas no<br />

se aplica a el. El sienta libre <strong>de</strong> usar su violencia con su esposa no respon<strong>de</strong><br />

<strong>como</strong> el quiere, quiere <strong>de</strong>cir cuando ella “lo merece”. Y que el crea que se<br />

necesario.<br />

112


…criando que la violencia <strong>de</strong> terroristas es “correcta y eficacia” <strong>como</strong> en el frase<br />

“¡No se pue<strong>de</strong> vencer heréticas con este libro solo; tiene que mostrar el<br />

pugno!” (Bodansky, 1999, p. 387).<br />

Creación <strong>de</strong> un atmosfera <strong>de</strong> miedo<br />

El abusador usa una pequeña numero <strong>de</strong> actos dañosos para imputar miedo y<br />

falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. Lenore Walker (1979), que invento el termino sindroma <strong>de</strong> mujer<br />

bateado, notaba que bateadores controlan, intimida, y aterroriza mujeres no<br />

solamente con violencia contra ellas pero también en creando un atmosfera o<br />

ambiente <strong>de</strong> violencia potencial.<br />

Bateadores crean que este atmosfera <strong>de</strong> peligro inminente con comportamiento<br />

amenazando a miembros <strong>de</strong> la familia, peleas con extranjeros, y irritabilidad<br />

visible. Sabiendo que su violencia esporádica da miedo y vuelva sumisiva lo<br />

sumisa, así se pue<strong>de</strong>n pasar mucho <strong>de</strong> su tiempo en interacciones normal y<br />

simpáticos la mayoría <strong>de</strong>l tiempo. Otro bateadores… están siempre en un estado<br />

negativo. Casi todo sus interacciones con su esposa, menos cuando están con lo<br />

<strong>de</strong>más, pue<strong>de</strong> ser negativa y horrible.<br />

Terroristas usan retorica, amenazas, y ataques intermitentes crean un ambiente<br />

<strong>de</strong> amenazas perpetúales por un grupo especifico…“Se instilan terror en los<br />

corazones <strong>de</strong>l enemigo no es solamente una manera, es el objeto en si<br />

mismo. Una vez una condición <strong>de</strong> terror en el corazón <strong>de</strong>l otro esta<br />

obtenido no hay casi nada mas <strong>de</strong> hacer.”<br />

Aislación <strong>de</strong> la victima<br />

Esposos abusivos típicamente amenaza sus esposas con su pareja, “No lo cuenta<br />

a nadie o yo voy…” También, ellos tienen una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> bloquear su pareja <strong>de</strong><br />

pasar tiempo con amigas antiguas y familia. Ellos “aíslalos <strong>de</strong> todos conexiones<br />

sociales, <strong>de</strong>l pasado y presente,… <strong>de</strong> anihilar el auto-estima <strong>de</strong> su esposa; para<br />

volverlas esclavas psicológicamente” para que el bateador el mismo pue<strong>de</strong> tener<br />

un sentido <strong>de</strong> control total sobre el tiempo <strong>de</strong> la mujer, sus activida<strong>de</strong>s, vida<br />

social, y información – ie. Control total sobre su vida. (Dutton, 1995, p. 12).<br />

Terroristas aíslan sus victimas en manipulando un nación entero contra el<br />

populación que están intentando <strong>de</strong> subyugar (Heitler, 2001).<br />

Aumentos <strong>de</strong> periodos injuriosos<br />

Bateadores escala su violencia verbal y física. L a violencia <strong>de</strong> una día <strong>de</strong>be ser<br />

aumentado el día siguiente para tener el mismo efecto sobre la victima. El<br />

retorica <strong>de</strong> bateadora entonces se vuelve mas virulento, y sus ataques vuelven<br />

mas dañoso. A un punto cada bateador se pone un tope a su violencia, pero<br />

algunos no se pone ningún punto hasta que llega al asesino…<br />

113


Acciones pue<strong>de</strong>n incluir:<br />

• Críticos, culpa y acusaciones<br />

• Una voz <strong>de</strong> odio con un volumen que aumenta<br />

• Insultos<br />

• Intimidación verbal (“si lo hace una vez mas, voy a…”)<br />

• Amenazas física <strong>como</strong> muestreando un pugno en la cara <strong>de</strong> su esposa<br />

• Tirando objetos y rompiendo cosas<br />

• Empujando<br />

• Puntazos, bofetadas, estrangulaciones, etc.<br />

• Agresión sexual<br />

• Usa <strong>de</strong> armas <strong>como</strong> objetos o cuchillos<br />

• Matando, culminando en la aumentación <strong>de</strong> violencia<br />

• Terrorismo típicamente empieza con retorica <strong>de</strong> odio, y aumenta <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

entonces con acciones simbólicas<br />

El emoción <strong>de</strong> agresión, batalla, y asesino pue<strong>de</strong> ser adictivo, estimulante<br />

con <strong>de</strong>seos para mas peligro y <strong>de</strong>strucción. Al mismo tiempo <strong>como</strong> el<br />

bateador, la terrorista realiza que para lograr a acciones mas y mas dramáticos y<br />

letal necesitan tener el mismo efecto sobre las populaciones visados. “En sus<br />

mentes (terroristas) la media y publico se vuelven menos y menos sensibles a los<br />

atentados; entonces se hace falta un aumentación <strong>de</strong> violencia para retener el<br />

atención <strong>de</strong> la media y publico.” (Hoffman, 1998, p. 177).<br />

Hipersensibilidad a humillación y culpabilidad<br />

Humillación y culpabilidad juega un papel central en la violencia <strong>de</strong> genero. Como<br />

dice Dutton (1955) “Gente que han sido expuesto a situaciones <strong>de</strong> vergüenza<br />

haría cualquier cosa para evitarlo en el futuro. Hacen la culpa a lo <strong>de</strong>más por su<br />

comportamiento… La persona con propensa <strong>de</strong> sentir vergüenza sienta los<br />

primeros sentimientos <strong>de</strong> humillación a cualquier cosita y contesta con rapi<strong>de</strong>z<br />

con rabia. Los dos (vergüenza y culpabilidad) son signos <strong>de</strong> una personalidad<br />

abusivo. Externalizando la culpabilidad proteja el individuo <strong>de</strong> sentir el<br />

mismo vergüenza.” (pp. 90-91)<br />

Granos <strong>de</strong> sensibilidad <strong>de</strong> vergüenza normalmente vienen <strong>de</strong> eventos <strong>de</strong><br />

vergüenza cuando éramos pequeños. La vergüenza pue<strong>de</strong> ser muy po<strong>de</strong>roso<br />

cuando vienen <strong>de</strong> interacciones con miembros <strong>de</strong> la familia, abandono,<br />

rechazo o situaciones estresante asociado con un pariente que ha traído<br />

vergüenza a la familia con problemas financieros o infi<strong>de</strong>lida<strong>de</strong>s sexuales.<br />

Vergüenza pue<strong>de</strong> también pasar en el colegio <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> matones o profesores<br />

duras que controla sus estudiantes con humillación. Teorías psicológicos postula<br />

que rabia y vergüenza pue<strong>de</strong> quedarse escondida hasta mas tar<strong>de</strong> cuando hay<br />

una situación <strong>de</strong> vergüenza que ignita la violencia en el abusador para<br />

“protegerse” <strong>de</strong> sentimientos <strong>de</strong> vergüenza (Dutton, 1955).<br />

114


Patrones <strong>de</strong> relaciones<br />

Psicólogos miran los “patrones <strong>de</strong> cariño” para enten<strong>de</strong>r el comportamiento <strong>de</strong><br />

individuos en sus relaciones. Este tipo <strong>de</strong> vinilos los niños sienten en sus<br />

relaciones con sus parientes y que tienen ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ser repetido en sus<br />

relaciones íntimos. Bateadores tienen ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> formar relaciones en lo<br />

cuales sienten <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l otro, pero sienten rabia cuando el otro lo<br />

fallan. Ellos sienten frustraciones gran<strong>de</strong>s, en circunstancias don<strong>de</strong> la mayoría<br />

<strong>de</strong> gente serán irritados o ambivalente.<br />

Rabia, Odio o victimalogia<br />

¿Que causa el bateador <strong>de</strong> odiar su esposa? Muchas factores <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un<br />

individuo que tiene propensa <strong>de</strong> echar la culpa a otros por sus problemas,<br />

“externalizando” <strong>como</strong> dice psicólogos, pue<strong>de</strong> llevar <strong>de</strong> frustraciones a rabia y<br />

odio.<br />

Psicólogos usa la palabra “transferencia” para <strong>de</strong>scribir el fenómeno <strong>de</strong><br />

“transfiriendo” sentimientos <strong>de</strong> personas en la vida adulta que han <strong>de</strong>sarrolladla<br />

en respuesta <strong>de</strong> parientes o personas familiares. Un adulto que<br />

conscientemente o unconscientemente resentía a su pariente o hermano<br />

pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar sentimientos negativos hacia su esposa.<br />

Sentimientos <strong>de</strong> rabia a su esposa surgen cuando están enfrentando<br />

problema en su vida diario. Circunstancias <strong>de</strong> la vida que produce ansiedad con<br />

un jefe o problemas <strong>de</strong> dinero produce problemas emocionales elevados que se<br />

transforma a rabia. Bateadores pue<strong>de</strong>n odiar para distraerse y sus victimas <strong>de</strong> los<br />

problemas estresante – especialmente si ellos sienten vergüenza por sus<br />

problema y no quieren discutirlos.<br />

Bateadores tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> sentir rabia cuando tienen sentimientos <strong>de</strong><br />

dolor, tristeza, o miedo. Ellos crean una narrativa que explica porque ellos<br />

<strong>de</strong>ben odiar, y luego se fija el odio, falta <strong>de</strong> confianza y venganza sobre el chivo<br />

expiatorio. En este manera ellos cogen sentimientos internos y proyectan al<br />

exterior para que se pue<strong>de</strong> sentir po<strong>de</strong>r por la rabia y no débil por el miedo o<br />

tristeza.<br />

Li<strong>de</strong>res terrorista hacen el mismo. Terroristas i<strong>de</strong>ntifica chivos expiatorios que se<br />

pue<strong>de</strong>n odiar. Teniendo un enemigo pue<strong>de</strong> ser muy excitante; odiando<br />

traga coherencia y objetivos a su vidas.<br />

Irónicamente, bateadores y terroristas típicamente crean que no son el<br />

instigador pero la victima. Ellos sienten rabia y odio en respuesta a algo malo<br />

que estaba hecho a ellos. Ellos crean que <strong>como</strong> son ellos las victimas, tienen el<br />

<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> rabia. Como son ellos las victimas, tienen el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> hacer daño a<br />

lo <strong>de</strong>más. Finalmente, este “victimologia,” la creencia que <strong>como</strong> soy una<br />

victima tengo el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> victimizar lo <strong>de</strong>más, y se queda en el centro<br />

<strong>de</strong> sus justificaciones por violencia.<br />

115


Relaciones son jerarquía y opresiva<br />

Como dicho arriba, los <strong>de</strong>seos <strong>de</strong> dominar llega porque el bateador vea todo sus<br />

relaciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una jerarquía. Yo voy dominarte o tu vas subyugarme. El<br />

vocabulario <strong>de</strong> relaciones <strong>de</strong> bateadores no incluyen cooperativos y relaciones<br />

igualitarios.<br />

Terroristas asumen que las relaciones implican que hay alguien encima,<br />

maliciosamente controlando el otro alguien abajo, explotado y<br />

humillado. Típicamente, acusen a sus enemigos <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> jerarquía y<br />

mentalidad opresiva, asumiendo que el otro estará actuando <strong>de</strong> este manera si<br />

eran el posición domínate.<br />

Mo<strong>de</strong>lando la familia<br />

El comportamiento <strong>de</strong>l bateador es aprendido. Bateadores han crecido en<br />

familias don<strong>de</strong> ellos han<br />

observado sus padres interactuando en una manera controlando, <strong>de</strong>mandante, o<br />

abusivo ver sus madres. Pue<strong>de</strong> se que el bateador era abusado en su niñez. En<br />

una familia equilibrado los parientes son firme en control.<br />

En una familia <strong>de</strong> bateadores, uno o los dos parientes son controlando – intrusivo,<br />

estricto, punitivo, o abusivo verbalmente o físicamente – o <strong>de</strong>masiado permisivo.<br />

En este caso pue<strong>de</strong> ser que el niño ha aprendido <strong>de</strong> controlar su pariente con<br />

rabia y escenas <strong>de</strong> rabia.<br />

Niños que crecen en familias don<strong>de</strong> el dominación (por parientes o niños) reina,<br />

mas tar<strong>de</strong> usan estos mismos tradiciones en sus vidas <strong>de</strong> adulto. Resolución <strong>de</strong><br />

problemas con cooperación no esta en sus posibilida<strong>de</strong>s. Ellos, han aprendido<br />

<strong>de</strong> sus familias que la manera <strong>de</strong> obtener lo que quieren en situaciones<br />

frustrante, y la manera <strong>de</strong> quedarse en seguridad, es en la dominación <strong>de</strong>l<br />

otro.<br />

Un estado crónica <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconfianza<br />

La persona abusiva tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconfiar <strong>de</strong> información <strong>de</strong>l otro. El se<br />

<strong>de</strong>sarrolla creencias sobre lo que piensa, y no consi<strong>de</strong>ra ningún evi<strong>de</strong>ncia que<br />

esta diferente <strong>de</strong> lo que pensó <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio.<br />

Obsesión que el otro<br />

Paradójicamente, a pesar <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sconfianza y rabia que el tiene por su<br />

esposa, el tiene la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> pensar <strong>de</strong> un manera obsesiva sobre ella,<br />

quedándose fijado sobre el objeto <strong>de</strong> su odio. Mas rabia que se sienta, mas que<br />

no pue<strong>de</strong> parar <strong>de</strong> pensar en su victima. La rabia<br />

116


pue<strong>de</strong> volver un adicción. Tristemente, el bateador pue<strong>de</strong> sacrificar sus energías<br />

en cosas mas productiva para satisfará sus obsesiones con su esposa.<br />

Terroristas también obsesión en dominando ellos que odian, <strong>de</strong>jando<br />

proyectos mas productivas.<br />

Tolerancia Cero sobre la diferencia en otros<br />

El bateador encuentra diferencia entre si mismo y su esposa intolerable…<br />

Tolerancia <strong>de</strong> diferencias pue<strong>de</strong> ser aprendido inicialmente <strong>como</strong> respuesta <strong>de</strong><br />

parientes a sus hijos. Parientes abusivos tienen tolerancia cero cuando sus<br />

hijos hacen algo mas que lo que quieren sus padres.<br />

Parientes que castigan fuertemente ensena al niño <strong>de</strong> odio el parte <strong>de</strong> si<br />

mismo que es diferente <strong>de</strong> <strong>como</strong> el pariente dice que <strong>de</strong>be ser – y <strong>de</strong><br />

tener rabia con ellos que no piensan <strong>como</strong> ellos. El niño que esta <strong>de</strong>masiado<br />

controlado pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar un <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> erradicar ellos que son diferentes en su<br />

sociedad, <strong>como</strong> el era castigado por ser diferente cuando era pequeño.<br />

De otro medio, intolerancia pue<strong>de</strong> venir <strong>de</strong> parientes que son <strong>de</strong>masiado<br />

tolerante, el niño controlando sus parientes con rabia palizas. Como dicho<br />

anteriormente, autoridad excesiva o permisiva excesiva – en conjunto con<br />

un niño observando violencia entre sus padres pue<strong>de</strong> entrenar niños<br />

abusivos en el futuro.<br />

Patrones cognitivas<br />

La mayoría <strong>de</strong>l tiempo, todo nosotros se <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> patrones <strong>de</strong><br />

comportamientos habituales… Patrones <strong>de</strong> pensamiento se vuelven automáticos.<br />

El proceso mental que se <strong>de</strong>sarrolla bateadores, <strong>de</strong> repente, tiene ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong><br />

bloquear la asimilación <strong>de</strong> información y ignita conflicto. La esencia <strong>de</strong> ese<br />

patrones provocativas en su creencia que “Yo soy bien, tu no eres”. Bateadores<br />

perciban evento son distorsión que les permiten <strong>de</strong> mantener el ficción <strong>de</strong><br />

lo que hacen es virtuoso y lo que hace el otro persona es siempre malo.<br />

Echar culpa no perspicacia<br />

Al bateadores, problemas no son para resolver, son para echar culpa. Para el<br />

individuo equilibrado, problemas son una oportunidad <strong>de</strong> muestra su capacidad<br />

por perspicacia, para enten<strong>de</strong>r, para apren<strong>de</strong>r, y para que resolver problemas.<br />

Este orientación <strong>de</strong> mirar para <strong>de</strong>lante asume que errores y mal<br />

entendidos pasan, y contesta a ellos con un proceso <strong>de</strong> perspicacia, autocorrección,<br />

y re-programación para evitar problemas similares en el<br />

futuro…<br />

Un bateadora…. Externaliza; quiere <strong>de</strong>cir que el se mira a fuera. El asume que<br />

117


alguien tiene la culpa y quiere estar seguro que el estigma <strong>de</strong> culpa se<br />

queda con otro persona y no con el. El piensa que es una victimas sin<br />

culpa en los acciones <strong>de</strong> otro personas…<br />

Echando la culpa: <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cometer sus acciones violentos, el bateador se<br />

clarifica que sus acciones violentos era la culpa <strong>de</strong> la victima. “Solamente lo<br />

hecho porque ella…” alguien tiene la culpa y quiere estar seguro que el<br />

estigma <strong>de</strong> culpa se queda con otro persona y no con el. El piensa que es<br />

una victimas sin culpa en los acciones <strong>de</strong> otro personas…<br />

Echando la culpa: <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cometer sus acciones violentos, el bateador se<br />

clarifica que sus acciones violentos era la culpa <strong>de</strong> la victima. “Solamente lo<br />

hecho porque ella…”<br />

Echar la culpa al mensajero: Cuando alguien intenta <strong>de</strong> ofrecer otro<br />

perspectiva que quiere sugiere que el bateador pue<strong>de</strong> ser un parte <strong>de</strong>l<br />

problema, el bateador ataque el “mensajero”. “No eres tan inocente,<br />

sabes…”.<br />

La esposa <strong>de</strong>l bateador pue<strong>de</strong> aceptar la culpa, diciendo que es ella que<br />

tiene la culpa. El hecho <strong>de</strong> reconocer “su culpabilidad” se hace calla a su<br />

esposo y asegura que no es el que será criticado, tenido culpable por sus<br />

problemas o expuesto al culpa. Si la esposa valida la creencia <strong>de</strong>l abusador<br />

que sus problemas han sido su culpa, ellos son en acuerdo pero al <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong><br />

los dos. El hecho que la esposa esta acuerdo <strong>de</strong> reconocer su papel en los<br />

problemas mientras que exonera a su esposo invita el <strong>de</strong>presión <strong>de</strong>l<br />

sindroma <strong>de</strong> la mujer bateado. Y el hecho que esta dispuesto <strong>de</strong><br />

reconocer su culpa, en lo que los psicólogos llaman comportamiento co<strong>de</strong>pendiente,<br />

permite y perpetua el costumbre <strong>de</strong>l marido <strong>de</strong> echar la<br />

culpa a otros.<br />

Proyección<br />

Proyección refiere al costumbre cognitiva <strong>de</strong> acusar otro persona <strong>de</strong> hacer<br />

exactamente lo que el esta haciendo. Proyección pasa cuando una persona<br />

lea sus propios pensamientos o acciones <strong>como</strong> pasando en otro persona –<br />

en la manera <strong>de</strong> una proyectora <strong>de</strong> cine que proyecta la película a la pantalla.<br />

Por ejemplo, para no reconocer su impulsa <strong>de</strong> dominar, el abusador<br />

insistirá que el otro esta dominándolo. Dutton explica que su “<strong>de</strong>fensa<br />

primitiva” es una manera para no sentir negativo sobre el mismo, “una válvula <strong>de</strong><br />

seguridad …para no asumir responsabilidad por sentimientos negativos, lo<br />

relocalizamos sobre otros personas” Dutton, 1995, pp. 104-105).<br />

118


Chivo expiatorio – Echando la culpa a otros<br />

Echando la culpa a otros o encontrando un chivo expiatorio es una manera <strong>de</strong><br />

encontrar un culpable o grupo <strong>de</strong> culpables para una variedad <strong>de</strong> problemas. La<br />

motivación por lo cual pue<strong>de</strong> ser distracción. Un bateador hace la culpa a<br />

su esposa para no mirar problemas actuales. Buscando una peleo con su<br />

esposa, por ejemplo impi<strong>de</strong> su esposa <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrir unas <strong>de</strong>udas..<br />

Terroristas también echan la culpa a otros….. Sus racionamientos para eso<br />

varia, pero el objeto <strong>de</strong> vergüenza se queda fijo….. De toda manera tiene<br />

sus razones… su objeto es siempre distraer la gente y impedirlos <strong>de</strong><br />

focalizando sobre la verda<strong>de</strong>ro problemas económicos y sociales que han<br />

hecho sus gobiernos.<br />

No coger responsabilidad<br />

Echar la culpa, proyección, y buscando un chivo expiatorio permite el bateador <strong>de</strong><br />

evitar la responsabilidad. Para no sufrir sentimientos <strong>de</strong> vergüenza por<br />

impulsos, acciones, o errores inaceptables o <strong>de</strong>shonorable, el bateador se<br />

pone la responsabilidad sobre otros.<br />

Minimizando<br />

El abusador se sienta justificación para su violencia, pero al fondo sabe que lo que<br />

su violencia no esta bien. Terroristas usan minimización también en <strong>de</strong>scribiendo<br />

sus acciones.<br />

Exageración, Negación y mentiras<br />

Cuando el táctico <strong>de</strong> minimización no funciona para prevenir<br />

repercusiones <strong>de</strong> la violencia, el bateador pue<strong>de</strong> empezar <strong>de</strong> exagerar los<br />

fallos <strong>de</strong> sus victimas, negando su papel en la problema y mentiras<br />

flagrantes.<br />

…Estés fabricaciones pue<strong>de</strong>n ir mas legos que diferencias en el opinión <strong>de</strong><br />

perspectivas o mal entendidos.<br />

El bateador distorsiona los hechos para montar su caso – y pue<strong>de</strong> ser muy<br />

convincente en presentado su versión <strong>de</strong> eventos que no se acerca <strong>de</strong> la<br />

realidad. Desgraciadamente, porque el bateador empezar <strong>de</strong> creer sus<br />

propios mentiras, el se siente justificado en su rabia por su esposa y por<br />

sus episodios <strong>de</strong> agresión.<br />

Poner boca abajo<br />

Bateadores aturdí sus victimas con <strong>de</strong>claraciones que esta exactamente<br />

contrario a la verdad. Un bateador por ejemplo muchas veces dice “Yo me veo<br />

119


<strong>como</strong> alguien muy honrado”. Su familia por contraste ha dicho al terapista, “Es un<br />

hombre verdosamente malvado”.<br />

Poniendo boca abajo es muy similar <strong>de</strong> proyección. Quiere <strong>de</strong>cir, que<br />

acusaciones <strong>de</strong> “boca abajo” incluyen <strong>de</strong>scripciones que resemble el acusador.<br />

Analistas <strong>de</strong> terrorismo Hoffman (1998) lo llama “obfuscation-projection.”<br />

El acusación <strong>de</strong>l terrorista que las victimas son los verda<strong>de</strong>ros terrorista es una<br />

táctica <strong>de</strong> “obfuscacion-proyecion”. Si no era por el opresión, la terrorista<br />

asegura que no sentiría obligado <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r la populación que dice que<br />

representa (Hoffman, 1998, p. 30) (Dorsey, 2001).<br />

El fin justifica los medios<br />

Un bateador crea que su violencia esta justificada por la importancia <strong>de</strong><br />

sus objetivos. El <strong>de</strong>be ser violento para que su mujer hace lo <strong>de</strong>be hacer –<br />

quiere <strong>de</strong>cir lo que el dice. Terroristas también justifica su medios violentos para<br />

la importancia <strong>de</strong> sus objetivos.<br />

Pensamiento simplista - blanco o negro<br />

Pensamientos maduro y equilibrado incluye procesando información complicado.<br />

Pensando <strong>de</strong> una manera complejo se implica habilida<strong>de</strong>s mentales maduros<br />

<strong>como</strong> la habilidad <strong>de</strong>:<br />

• analizar problemas en componentes multiplica consi<strong>de</strong>rando facetas que<br />

pue<strong>de</strong>n aparentar contradictorio o paradójica<br />

• evaluar soluciones sobre una continuum y no <strong>como</strong> todo bueno o todo malo<br />

• modula su intensidad emocional para que el proceso <strong>de</strong> pensamiento pue<strong>de</strong><br />

proce<strong>de</strong>r sin emocionalidad y integrar perspectivas diferentes en la análisis.<br />

Bateadores par contraste vea todos situaciones <strong>de</strong> manera simplista <strong>como</strong><br />

todo bueno o todo malo, blanco o negro, quien tiene razón o quien no<br />

tiene razón. Sobre todo cuando están enfadado, Bateadores vean lo que vean, y<br />

no son capaz <strong>de</strong> incorporar en su comprehensivo los dimensiones <strong>de</strong> lo que vean<br />

lo <strong>de</strong>más. Es <strong>como</strong> yo mando o nada.<br />

La capacidad <strong>de</strong> ver solamente uno punto <strong>de</strong> vista, el bateador crea que si alguien<br />

tiene una punto <strong>de</strong> visto diferente, hay solamente uno que tiene razón. Ellos se<br />

<strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n para que nadie los vea que su punto <strong>de</strong> vista no tiene razón. No tienen<br />

ningún interés en lo que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir el otro.<br />

Atentos <strong>de</strong> discutir con alguien que tiene la mentalidad <strong>de</strong> uno bateador<br />

es muy difícil es frustrante. Bateadores y terroristas tienen bocas que<br />

obren, escupiendo su rabia, pero sus orejas se quedan cerrados.<br />

120


Resistencia <strong>de</strong> cambios<br />

…Mujeres bateados mientras que pregunta porque se quedan tanto tiempo,<br />

muchas veces dicen “pensé que iba cambiar”. Pero, la realidad es que la<br />

personalidad abusivo son muy difícil <strong>de</strong> cambiar y muchos jamás cambiara.<br />

Abusadores que son capaz <strong>de</strong> reconocer y coger responsabilidad por su<br />

violencia tiene el potencial <strong>de</strong> avanzar personalmente; pero por la<br />

mayoría <strong>de</strong> bateadores lo que vea es lo que hay, con aumentación <strong>de</strong><br />

violencia en severidad y frecuencia…..<br />

Patrones <strong>de</strong> comunicación y resolución <strong>de</strong> conflicto<br />

Un equilibrio emocional y el éxito matrimonial vienen <strong>de</strong> la habilidad <strong>de</strong> tener<br />

diálogos usando la capacidad <strong>de</strong> resolver problemas con calma, entendiendo la<br />

perspectiva <strong>de</strong>l otro, mirando opciones y llegando a soluciones (Heitler, 1993).<br />

Bateadores, por contraste, asume que negociaciones es un proceso don<strong>de</strong><br />

uno domina el otro. Exigencias y ultimátum, culpabilizarían y críticos,<br />

exageraciones y negaciones. Durante sus rabias y gritos el bateador se pone en<br />

un estado don<strong>de</strong> estés tácticas, y se resuelva problemas con objetivos <strong>de</strong> batalla.<br />

Terroristas se usa los mismos tácticas y diálogos. Dominando y<br />

<strong>de</strong>struyendo son métodos <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong> diferencias.<br />

Lenguaje inflamatorio y reclamaciones exagerados<br />

El bateador construye su caso por el terrible que es su esposa con<br />

lenguaje híper-emocional que exagera sus errores. Palabras peyorativas,<br />

insultas, generalizaciones exageradas, palabrotas son usados para convencer a<br />

ella (y el) <strong>de</strong>l terrible que es, siempre ha sido y siempre será.<br />

.<br />

Ciclos <strong>de</strong> lenguaje inflamatorio con emociones inflamados. El mas que se enfada<br />

el bateador, el mas peyorativa son sus palabras y <strong>de</strong>scripciones <strong>de</strong> su esposa,<br />

esos palabras <strong>de</strong>rogatorio al su turno aumenta su rabia. Estés interacciones<br />

negativos – palabras <strong>de</strong>rogatorios pos los acciones <strong>de</strong> su mujer luego intensifica<br />

sus sentimientos que luego produce insultos negativos, que luego intensifica sus<br />

emociones y la probabilidad <strong>de</strong> violencia<br />

Quejas y críticos mas que preguntas o soluciones<br />

Bateadores dicen lo que no quieren pero tiene dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir lo que<br />

quieren. Desgraciadamente, quejas inhiben dialoga positivo, creando actitu<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>fensivos y no <strong>de</strong> empatía y creando soluciones con el otro.<br />

Que es el papel <strong>de</strong> tercer personas<br />

(¿en parando el abuso?)<br />

Para poner un fin al violencia <strong>de</strong> genero, tercer personas <strong>como</strong> familia,<br />

amigos, policía, y personas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judicial, li<strong>de</strong>res religiosos,<br />

y terapeutas <strong>de</strong>ben interviene <strong>de</strong> una manera activa.<br />

121


En casi todos casos <strong>de</strong> violencia hay poco cosa que pue<strong>de</strong> hacer para<br />

parar la violencia física y verbal.<br />

No hay una cosa <strong>como</strong> persona neutral <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> tercer personas.<br />

Cada persona tiene una influencia sobre el abuso <strong>de</strong> una manera o otro.<br />

Pasividad (haciendo nada, quedándose silente <strong>como</strong> si nada pasa) da el<br />

mensaje que el comportamiento esta aceptable….<br />

Para que el comportamiento cambia terceros personas tienen que<br />

clarificar que la violencia es la responsabilidad <strong>de</strong> bateador, que la<br />

violencia no es la responsabilidad <strong>de</strong> la victima, y que mas violencia no<br />

va hacer aceptado…<br />

¿Se pue<strong>de</strong>n cambiar culturas que<br />

crían relaciones violentos?<br />

Si el mundo va a volver seguro y sin violencia, familias <strong>de</strong>ben volver<br />

incubadoras fiables. Niños <strong>de</strong>ben crecer en seguridad emocional con los<br />

dos padres muestreando lo que es una pareja colaboradora. “Mucho <strong>de</strong><br />

lo que es crueldad en el mundo mo<strong>de</strong>rno… tiene su raíces en violencia<br />

contra la mujer,”<br />

Kanan Makira escribe en Crueldad y Silencio (1993, p.299). Manirá <strong>de</strong>scribe la<br />

vista <strong>de</strong> una persona que ha vivido la violencia personalmente… Según Makiya,<br />

uno énfasis sobre el honor y vergüenza, mucho que esta centrado sobre<br />

la virginidad y su <strong>violación</strong>, se alimenta una cultura <strong>de</strong> crueldad hacia la<br />

mujer, tanto que una sociedad basado sobre una jerarquía don<strong>de</strong> falta<br />

igualdad <strong>de</strong> genero. “Tradiciones <strong>de</strong> crueldad hacia la mujer tiene sus orígenes<br />

en la falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r y un estatuto disminuido <strong>de</strong> la mujer en la cultura” (Makiya,<br />

1993, p. 298).<br />

Cambios en métodos <strong>de</strong> crecer los niños por los padres tendrá una<br />

diferencia enorme. Parientes que son cariños pero firme, contra<br />

parientes punitivo, dictadores usando vergüenza son necesario en<br />

produciendo niños que toleran diferencias en si mismos y otros, que<br />

asumen responsabilidad por sus errores, y que resuelven problemas en<br />

frente <strong>de</strong> <strong>de</strong>safíos contra echando la culpa a otros.<br />

Se pue<strong>de</strong> ensenar parientes habilida<strong>de</strong>s autoritarios cariñoso para remplazar<br />

técnicas que son permisivo o <strong>de</strong>masiado estricto. Junto con habilida<strong>de</strong>s para<br />

resolver conflicto y educación por parejas <strong>de</strong> matrimonios basado sobre la<br />

igualdad, educando parientes pue<strong>de</strong> hacer un aumento significante en la<br />

habilidad <strong>de</strong> una sociedad <strong>de</strong> producir ciudadanos humanos y <strong>de</strong>mocracias sin<br />

violencia.<br />

Terrorism as Large Scale Domestic Violence por Susan Heitler, Ph.D<br />

122


Bush encima <strong>de</strong> el sofá<br />

por Justin A. Frank, MD<br />

El personalidad sadico<br />

…Endorphins modifica ansiedad y aumenta los niveles <strong>de</strong> dopamina, que<br />

facilítate comunicación entre los nervios en el cerebro. Dopamina esta<br />

implicada en el “sensación <strong>de</strong> recompensa que sentimos <strong>de</strong> algo que<br />

gustamos.”…<br />

Sobre un nivel consciente el sádico pue<strong>de</strong> sentir sus impulsos <strong>como</strong><br />

venganza, o <strong>como</strong> <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> afirmar su po<strong>de</strong>r sobre el mas débil y gente<br />

sin <strong>de</strong>fensa (que muchas veces son venganzas visado a blancos mas<br />

vulnerables). También, el pue<strong>de</strong> ver sus motivos <strong>como</strong> avaricia<br />

<strong>de</strong>structiva, un <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r todo por su mismo y <strong>de</strong>struirlo por lo<br />

<strong>de</strong>más. Por supuesto, algunos <strong>de</strong> estés motivos son mas aceptables<br />

socialmente que otros…<br />

Acecho, abajo el justificación consciente por comportamiento sádico, <strong>de</strong><br />

repente, es un perversión peligroso que mantiene la sádico en su agarro.<br />

A pesar <strong>de</strong> el sonrisita revelador y el <strong>de</strong>leite que <strong>de</strong>muestra cuando habla<br />

<strong>de</strong>l daño que ha infligido, Bush se queda <strong>de</strong>negación sobre sus ten<strong>de</strong>ncias<br />

sádico y su influencia previsiva sobre sus acciones …<br />

¿Qué estábamos pensando? Bush ha presido sobre una catástrofe<br />

gran<strong>de</strong>, llevaba el nación al dos guerras sin fin, dividido su pueblo mas<br />

que nunca, dado su espalda al educación, el ambiente, y mujeres, y a<br />

creado una <strong>de</strong>uda publica enorme. De repente, cuando la historia escribe<br />

sus capítulos sobre la presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> George W. Bush, la pregunta sobre<br />

su popularidad pue<strong>de</strong> ser tan importante que su carácter. Después todo, el<br />

pueblo Americano votaba por Bush y lo puso en la Casa Blanca et <strong>de</strong>be<br />

vivir con los recompensas y repercusiones <strong>de</strong> su presi<strong>de</strong>ncia por muchos<br />

anos <strong>de</strong>spués que el se vaya. Para enten<strong>de</strong>r el psicología <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte<br />

Bush es incompleta si no enten<strong>de</strong>mos o menos parcialmente, <strong>como</strong> y<br />

porque tiene tanto popularidad… Una exploración exhaustiva <strong>de</strong> <strong>de</strong>l<br />

popularidad <strong>de</strong> Bush necesita también una perspectiva <strong>de</strong> historia,<br />

sociología, ciencia política, y otro disciplinas, que sin duda ser el focal por<br />

muchos anos a venir.<br />

123


¿Qué Es un Psicópata?<br />

Proyecto <strong>de</strong> Investigación Especial <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong>l Futuro Cuántico<br />

(Quantum Future Group)<br />

http://quantumfuture.net/sp/pages/psicopatia.html<br />

Los términos “sociópata” o “psicópata” nos traen a menudo a la mente imágenes<br />

<strong>de</strong> individuos sádicamente violentos, tales <strong>como</strong> Ted Bundy o el personaje ficticio<br />

<strong>de</strong>l Dr. Hannibal "El Caníbal" Lecter en el libro y la película El Silencio <strong>de</strong> los<br />

Cor<strong>de</strong>ros (The Silence of the Lambs). Pero creo que los rasgos característicos que<br />

<strong>de</strong>finen a los sociópatas cubren en verdad un espectro mucho más amplio <strong>de</strong><br />

individuos <strong>de</strong> lo que la mayoría <strong>de</strong> nosotros podría siquiera llegar a imaginar.<br />

El sociópata es ese individuo verda<strong>de</strong>ramente absorbido en sí mismo sin<br />

conciencia ni sentimiento alguno hacia los <strong>de</strong>más y para quién las reglas sociales<br />

no tienen ningún significado. Yo creo que la gran mayoría <strong>de</strong> nosotros conoce o<br />

ha estado en contacto con individuos sociopáticos sin siquiera saberlo. [Wendy<br />

Koenigsmann]<br />

¿Qué es un Psicópata?<br />

No se pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r a los psicópatas en términos <strong>de</strong> retroceso o <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

antisocial. Son simplemente individuos <strong>de</strong>pravados moralmente que representan<br />

a los "monstruos" en nuestra sociedad. Son <strong>de</strong>predadores infrenables e<br />

imposibles <strong>de</strong> tratar en quienes la violencia es planeada, <strong>de</strong>cidida y carente <strong>de</strong><br />

emociones. Esta violencia continúa hasta que alcanza un tope alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> los 50<br />

años, y luego disminuye.<br />

Su falta <strong>de</strong> emociones refleja un estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sprendimiento, <strong>de</strong> audacia y<br />

posiblemente disociado, revelando un sistema nervioso autonómico bajo y una<br />

carencia <strong>de</strong> ansiedad. Es difícil <strong>de</strong>cir qué es lo que los motiva - posiblemente el<br />

control y la dominación - dado que la historia <strong>de</strong> sus vidas no <strong>de</strong>mostrará<br />

generalmente ningún lazo <strong>de</strong> muchos años con otros ni mucha rima en su razón<br />

(excepto el planeamiento <strong>de</strong> la violencia).<br />

Tien<strong>de</strong>n a operar con una grandiosa conducta, una actitud pretenciosa, un apetito<br />

insaciable, y una ten<strong>de</strong>ncia hacia el sadismo. Su falta <strong>de</strong> temor es probablemente<br />

la característica prototípica (<strong>de</strong> base) (la hipótesis <strong>de</strong>l poco miedo). Es útil pensar<br />

en ellos <strong>como</strong> si fueran vehículos <strong>de</strong> alta velocidad con frenos <strong>de</strong>fectuosos.<br />

Ciertos <strong>de</strong>sór<strong>de</strong>nes orgánicos (<strong>de</strong>l cerebro) y <strong>de</strong>sequilibrios hormonales imitan el<br />

estado <strong>de</strong> ánimo <strong>de</strong> un psicópata.<br />

Hay cuatro (4) subtipos diferentes <strong>de</strong> psicópatas. La distinción más antigua entre<br />

los tipos primario y secundario fue realizada por Cleckley en 1941.<br />

Los PSICÓPATAS PRIMARIOS no respon<strong>de</strong>n al castigo, a la aprehensión, a la<br />

tensión ni a la <strong>de</strong>saprobación. Parecen ser capaces <strong>de</strong> inhibir sus impulsos<br />

antisociales casi todo el tiempo, no <strong>de</strong>bido a la conciencia, sino porque eso<br />

124


satisface su propósito en ese momento. Las palabras no parecieran tener el<br />

mismo significado para ellos que el que tienen para nosotros. En realidad, no se<br />

sabe si llegan a compren<strong>de</strong>r el significado <strong>de</strong> sus propias palabras, una condición<br />

que Cleckley llamó "afasia semántica." No siguen ningún proyecto <strong>de</strong> vida, y<br />

parece <strong>como</strong> si fueran incapaces <strong>de</strong> experimentar cualquier tipo <strong>de</strong> emoción<br />

genuina.<br />

Los PSICÓPATAS SECUNDARIOS son arriesgados, pero son individuos también<br />

más proclives a reaccionar frente a situaciones <strong>de</strong> estrés, guerreros, y propensos<br />

a la culpabilidad. Se exponen a más estrés que la persona promedio, pero son tan<br />

vulnerables al estrés <strong>como</strong> la persona promedio. (Esto sugiere que no son<br />

"completamente psicopáticos." Pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>bido a variaciones genéticas<br />

distintivas).<br />

Son gente audaz, aventurera y poco convencional que comenzó a establecer sus<br />

propias reglas <strong>de</strong> juego a temprana edad. Son conducidos fuertemente por un<br />

<strong>de</strong>seo <strong>de</strong> escapar o <strong>de</strong> evitar dolor, pero también son incapaces <strong>de</strong> resistir a la<br />

tentación. A medida que su ansiedad aumenta hacia un cierto objeto prohibido,<br />

su atracción hacia ella también se incrementa. Viven sus vidas <strong>de</strong>jándose llevar<br />

por el aliciente <strong>de</strong> la tentación. Tanto los psicópatas primarios <strong>como</strong> los<br />

secundarios están subdivididos en:<br />

Los PSICÓPATAS DESCONTROLADOS: son la clase <strong>de</strong> psicópatas que parecen<br />

enfadarse o enloquecerse más fácilmente y más a menudo que otros subtipos. Su<br />

frenesí se asemejará a un ataque <strong>de</strong> epilepsia. Por lo general son también<br />

hombres con impulsos sexuales increíblemente fuertes, capaces <strong>de</strong> hazañas<br />

asombrosas con su energía sexual, y aparentemente obsesionados por impulsos<br />

sexuales durante la gran parte <strong>de</strong> su vida que pasan <strong>de</strong>spiertos. También<br />

parecerían estar caracterizados por ansias muy fuertes, <strong>como</strong> en la drogadicción,<br />

la cleptomanía, la pedofilia, cualquier tipo <strong>de</strong> indulgencia ilícita o ilegal. Les gusta<br />

la endorfina "alta" o "acelerada" <strong>de</strong>l entusiasmo y <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> riesgos. El<br />

violador y asesino en serie conocido <strong>como</strong> el Estrangulador <strong>de</strong> Boston era un<br />

psicópata <strong>de</strong> este tipo.<br />

Los PSICÓPATAS CARISMÁTICOS: son mentirosos encantadores y atractivos.<br />

Por lo general están dotados <strong>de</strong> uno u otro talento, y lo utilizan a su favor para<br />

manipular a otros. Son generalmente compradores, y poseen una capacidad casi<br />

<strong>de</strong>moníaca <strong>de</strong> persuadir a otros para que abandonen todo lo que poseen, incluso<br />

hasta sus vidas. Los lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> sectas o <strong>de</strong> cultos religiosos, por ejemplo, podrían<br />

ser psicópatas si conducen a sus seguidores a causar su propia muerte. Este<br />

subtipo llega a menudo a creerse sus propias ficciones. Son irresistibles.<br />

Los sociópatas han existido siempre en formas diversas y en distinto grado. Se<br />

los ha conocido bajo diferentes nombres. Se los ha estudiado utilizando varias<br />

técnicas, y a través <strong>de</strong> los años se han encontrado varias causas a su<br />

enfermedad. Pero una cosa nunca varía: todos los sociópatas poseen tres<br />

125


características en común: son individuos muy egocéntricos, sin empatía hacia los<br />

<strong>de</strong>más, e incapaces <strong>de</strong> sentir remordimiento o culpa. [El Sociópata – (The<br />

Sociopath) Rebecca Horton (Abril 1999)]<br />

A pesar <strong>de</strong> que el psicópata tiene gustos y preferencias, y afición por los placeres<br />

que la compañía humana pue<strong>de</strong> traer, el análisis <strong>de</strong>muestra que es totalmente<br />

egocéntrico, y que valora a los otros solamente porque aumentan su propio<br />

placer o mejoran su estatus. Mientras que él no brinda ningún amor verda<strong>de</strong>ro, es<br />

absolutamente capaz <strong>de</strong> inspirar amor a veces hasta fanático en los <strong>de</strong>más.<br />

Es por lo general superficialmente encantador y da muy seguido una impresión<br />

llamativa <strong>de</strong> poseer las cualida<strong>de</strong>s humanas más nobles. Se hace <strong>de</strong> amigos<br />

fácilmente, y es muy manipulador, con su habilidad <strong>de</strong> palabras para salirse con<br />

la suya <strong>de</strong> cualquier apuro. A muchos psicópatas les encanta ser admirados y se<br />

rego<strong>de</strong>an cuando los <strong>de</strong>más los adulan.<br />

La carencia <strong>de</strong> amor trae también aparejada la carencia <strong>de</strong> empatía. El psicópata<br />

es incapaz <strong>de</strong> sentir lástima por otros en situaciones <strong>de</strong>safortunadas o <strong>de</strong> ponerse<br />

en el lugar <strong>de</strong> otra persona, sin importar que haya lastimado o no a esta última.<br />

[Gordon Banks]<br />

Cómo Ven los Psicópatas al Mundo<br />

No sólo codician las posesiones y el po<strong>de</strong>r, sino que también sienten un placer<br />

especial al usurpar o quitarle a los otros (a un hermano simbólico, por ejemplo);<br />

lo que puedan plagiar, estafar, y obtener mediante extorsión son frutos mucho<br />

más dulces <strong>de</strong> los que pue<strong>de</strong>n ganar realizando <strong>de</strong> un trabajo honesto.<br />

Y una vez que han agotado todo lo que pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong> una fuente, se vuelcan hacia<br />

otra para explotarla, chuparle la sangre, y <strong>de</strong>spués echarla a un lado; su placer al<br />

causar la <strong>de</strong>sgracia <strong>de</strong> otros es insaciable. Utilizan a la gente <strong>como</strong> medio para<br />

alcanzar un fin; esta última <strong>de</strong>be ser subordinada y <strong>de</strong>gradada <strong>de</strong> modo tal que<br />

los antisociales puedan justificarse...<br />

Las causas <strong>de</strong> este <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n sociopático han sido reducidas a varios factores a<br />

través <strong>de</strong> la investigación. Se cree que una <strong>de</strong> las principales causas <strong>de</strong>l<br />

comportamiento sociopático son anormalida<strong>de</strong>s neurológicas, principalmente en<br />

el lóbulo frontal <strong>de</strong>l cerebro.<br />

Esta área también se relaciona con el condicionamiento <strong>de</strong>l miedo. La actividad<br />

anormal anatómica o química <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esta área <strong>de</strong>l cerebro pue<strong>de</strong> ser causada<br />

por un crecimiento anormal (posiblemente genético), una enfermedad cerebral, o<br />

alguna lesión. Esta teoría ha sido sostenida por mucha investigación usando la<br />

tomografía por emisión <strong>de</strong> positrones (TEP) que muestra <strong>de</strong> manera visual la<br />

actividad metabólica <strong>de</strong> las neuronas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cerebro (Sabbatini, 1998).<br />

126


Se sabe <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace ya bastante tiempo que las amígdalas, dos regiones<br />

pequeñas ubicadas cerca <strong>de</strong> la base <strong>de</strong>l cerebro, afectan a la agresión, la<br />

sexualidad y la impru<strong>de</strong>ncia. Recientemente, también han <strong>de</strong>mostrado afectar a la<br />

manera en que la gente interpreta las emociones <strong>de</strong> otras personas. Un daño sutil<br />

en las amígdalas pue<strong>de</strong> explicar muchas <strong>de</strong> las características <strong>de</strong> los psicópatas -<br />

incluyendo la dificultad <strong>de</strong> comunicar emocionalmente con ellos. Pue<strong>de</strong> ser que<br />

simplemente no puedan "ver" emociones en los otros. [¿Está Usted Casado con<br />

un psicópata? – Are You Married to a Psychopath?]<br />

El psicópata es un manipulador, que sabe exactamente lo que nos mueve y cómo<br />

manipular e influenciar nuestros sentimientos.<br />

Poseen el talento <strong>de</strong> ver dón<strong>de</strong> hay mujeres “amables, cariñosas”.<br />

La mímica es a menudo utilizada para convencer a los otros <strong>de</strong> que el psicópata<br />

es un ser humano normal. Él hace esto para crear una falsa empatía con su<br />

víctima. El psicópata intentará hacerle creer a Usted que tiene emociones<br />

normales, contando alguna historia triste o profesando experiencias profundas,<br />

conmovedoras; la verdad es que la mayoría <strong>de</strong> los psicópatas pasan por la vida<br />

<strong>como</strong> en una incubadora, emocionados por poca gente y sin sentir ninguna<br />

verda<strong>de</strong>ra compasión hacia los <strong>de</strong>más; pero mentirán para convencerlo <strong>de</strong> que<br />

poseen emociones normales.<br />

El factor <strong>de</strong> la compasión es una razón por la cual las víctimas se enamoran a<br />

menudo <strong>de</strong> esta "pobre” gente.<br />

La mentira para el psicópata es <strong>como</strong> la respiración. Cuando se los pilla en<br />

alguna mentira y que son <strong>de</strong>safiados, inventan nuevas mentiras, y no les<br />

importa ser <strong>de</strong>scubiertos. Como Hare plantea:<br />

"La mentira, el engaño, y la manipulación son talentos naturales en los<br />

psicópatas... cuando son pillados en alguna mentira o <strong>de</strong>safiados con la verdad,<br />

rara vez quedan perplejos o <strong>de</strong>sconcertados - cambian simplemente sus historias<br />

o procuran remoldar los hechos <strong>de</strong> modo que parezcan constantes con respecto a<br />

la mentira. El resultado es una serie <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones contradictorias y un oyente<br />

profundamente confundido." [Hare].<br />

A menudo, su comportamiento sirve para confundir y para reprimir a sus<br />

víctimas, o para influenciar a cualquier persona que llegue a escuchar la versión<br />

<strong>de</strong>l psicópata sobre la historia. La manipulación es la clave <strong>de</strong> sus conquistas, y<br />

la mentira es una forma <strong>de</strong> alcanzar esto.<br />

Un ejemplo casi divertido <strong>de</strong> cómo mienten los psicópatas pue<strong>de</strong> ser el <strong>de</strong><br />

un hombre cuyas huellas fueron <strong>de</strong>scubiertas en la escena <strong>de</strong>l crimen.<br />

"No, ése no es mi pie" dijo, aunque todos sabían que estaba mintiendo.<br />

127


Así es cómo los psicópatas operan. Negarán la realidad hasta que sus<br />

víctimas sufran <strong>de</strong> una crisis nerviosa. A menudo, el psicópata se volteará<br />

hacia la víctima y afirmará que ésta “está soñando” y que posee un<br />

<strong>de</strong>sequilibrio mental.<br />

El psicópata se distrae e impresiona principalmente por su propia representación<br />

ostentosa <strong>de</strong> sí mismo, lo que lo conduce muy seguido a <strong>de</strong>cir involuntariamente<br />

a la gente cosas que lo llevan a su <strong>de</strong>tección. A menudo se olvidan <strong>de</strong> las<br />

mentiras que dijeron y cuentan historias contradictorias, lo que hace que el que lo<br />

escucha se pregunte si el psicópata está loco, aunque en este caso no lo está<br />

realmente – sólo ha olvidado las mentiras que ha dicho.<br />

Lo más asombroso, sin embargo, es su memoria selectiva. Pue<strong>de</strong> que un<br />

psicópata no recuer<strong>de</strong> las promesas que le hizo ayer a usted, pero recordará algo<br />

<strong>de</strong>l pasado si satisface <strong>de</strong> alguna manera sus propósitos. Frecuentemente hacen<br />

esto siempre que se los confronta o se los pilla en una mentira.<br />

La mayoría <strong>de</strong> los psicópatas son muy arrogantes y engreídos. Sin embargo,<br />

cuando tratan <strong>de</strong> encantar a una víctima potencial, dicen las cosas "correctas" en<br />

el momento <strong>de</strong>bido y le hacen creer que son almas buenas y generosas; no<br />

siempre, pero a menudo.<br />

La verdad es que los psicópatas no son altruistas y realmente no les importan las<br />

amista<strong>de</strong>s ni los lazos Guggenbuhl-Craig <strong>de</strong>clara que “son muy talentosos para<br />

aparentar ser mucho más humil<strong>de</strong>s que la persona promedio, pero que<br />

difícilmente lo son.”<br />

Algunos también pue<strong>de</strong>n fingir preocupación por los estratos sociales bajos y<br />

manifiestan que están <strong>de</strong>l lado <strong>de</strong> los más débiles, los pobres, y así<br />

sucesivamente. Un psicópata pue<strong>de</strong> afirmar, por ejemplo, (si es <strong>de</strong> una clase<br />

socioeconómica baja), que las personas ricas le <strong>de</strong>sagradan profundamente, pero<br />

a la vez, por <strong>de</strong>ntro anhela y envidia lo que tienen. Es <strong>como</strong> el narcisista,<br />

<strong>de</strong>seando reflejar una imagen falsa <strong>de</strong> sí mismo a través <strong>de</strong> sus pertenencias.<br />

Entre sus pertenencias están incluidos los seres humanos: novias, esposas e<br />

hijos.<br />

Algunos psicópatas pue<strong>de</strong>n ser muy cariñosos con los animales (contrariamente a<br />

la opinión general), pero los siguen viendo <strong>como</strong> objetos en relación con ellos<br />

mismos.<br />

Por lo general, la mayoría <strong>de</strong> los psicópatas se jactarán infinitamente <strong>de</strong> sus<br />

hazañas y <strong>de</strong> las cosas “malas” que han hecho (a esto se le llama a menudo una<br />

señal <strong>de</strong> alerta, que prevendrá a las almas cuidadosas), pero mucho más<br />

frecuentemente que lo contrario, la mujer que está fascinada con él no escuchará<br />

a la razón, así y todo otros que lo conozcan la adviertan sobre su comportamiento<br />

pasado.<br />

128


¿Por qué? Una vez más, porque el psicópata la hace sentir tan “especial”.<br />

Por favor, señoras, si están comprometidas con un hombre así, <strong>de</strong>ben aceptar el<br />

hecho <strong>de</strong> que esa NO es su VERDADERA personalidad. Sólo está jugando un<br />

PAPEL para uste<strong>de</strong>s.<br />

El Dr. Black afirma que una <strong>de</strong> las señales más obvias <strong>de</strong> psicopatía es la manera<br />

en que el psicópata se jacta <strong>de</strong> sus experiencias, sin importar “cuán<br />

<strong>de</strong>sagradables sean… su <strong>como</strong>didad aparente con respecto a su comportamiento<br />

pervertido, la tranquilidad con la cual habla <strong>de</strong> romper cada regla, concuerda con<br />

la ASP (psicopatía).” [Black, 68]<br />

El psicópata esta lleno <strong>de</strong> codicia por <strong>de</strong>ntro, relacionándose con el<br />

mundo a través <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r, aunque, <strong>como</strong> dije, por fuera pue<strong>de</strong> afirmar<br />

estar <strong>de</strong>l lado <strong>de</strong> los <strong>de</strong>safortunados o <strong>de</strong> los oprimidos. Yo conocí a uno a<br />

quien le gustaba repetir frases <strong>como</strong> “tienen que <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> oprimir a mis<br />

hermanos” pero eso no significaba nada para él. De hecho era racista. El<br />

psicópata se i<strong>de</strong>ntifica también a menudo a sí mismo <strong>como</strong><br />

revolucionario.<br />

Por otro lado, el psicópata también presenta muy seguido una imagen <strong>de</strong> sí<br />

mismo <strong>como</strong> el antihéroe <strong>de</strong>primido (<strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> “su propio peor enemigo”) y a<br />

algunos les gusta verse a sí mismos <strong>como</strong> lobos solitarios. El psicópata pue<strong>de</strong><br />

incluso afirmar que es sensible y profundo, pero por <strong>de</strong>ntro no es nada más que<br />

vacío y codicia….<br />

.Lo que es muy inquietante acerca <strong>de</strong> los psicópatas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> que se<br />

sienten con <strong>de</strong>recho y po<strong>de</strong>r sobre todo, es la completa carencia <strong>de</strong><br />

empatía hacia las personas normales, ya que los “(psicópatas)<br />

antisociales parecen carecer <strong>de</strong> conciencia moral, sintiendo poca o nada<br />

<strong>de</strong> empatía por las personas cuyas vidas afectan… el antisocial resiste sin<br />

esfuerzo a toda regulación, incapaz <strong>de</strong> ver mas allá <strong>de</strong> su interés personal<br />

o <strong>de</strong> adoptar estándares <strong>de</strong> lo correcto contra lo erróneo”. [Black, XIII]…<br />

En un artículo reciente, “Construct Validity of Psychopathy in a Community<br />

Sample. A Nomological Net Approach (Vali<strong>de</strong>z Conceptualizada <strong>de</strong> la Psicopatía en<br />

una Muestra <strong>de</strong> la Comunidad. Un Enfoque Neto Teórico)”, Salekin, Trobst,<br />

Krioukova, Journal of Personality Disor<strong>de</strong>rs (Revista sobre los Trastornos <strong>de</strong> la<br />

Personalidad), 15(5)m 425-441, 2001), el autor afirma que:<br />

“La psicopatía, tal <strong>como</strong> fue concebida originariamente por Cleckley (1941), no se<br />

limita al hecho <strong>de</strong> involucrase en activida<strong>de</strong>s ilegales, sino que también abarca<br />

características <strong>de</strong> la personalidad tales <strong>como</strong> la manipulación, la falta <strong>de</strong><br />

sinceridad, el egocentrismo, y la falta <strong>de</strong> sentimiento <strong>de</strong> culpa – características<br />

que se encuentran claramente presentes en criminales, pero también en<br />

cónyuges, padres, jefes, abogados, políticos y directores ejecutivos, por<br />

nombrar solamente a algunos. (Bursten, 1973; Stewart, 1991). Nuestro<br />

129


propio examen <strong>de</strong> la prevalencia <strong>de</strong> la psicopatía <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una población universitaria<br />

sugirió que quizás el 5% o más <strong>de</strong> esta muestra podría ser estimado <strong>como</strong><br />

psicopático, si bien la gran mayoría <strong>de</strong> ellos son hombres (más <strong>de</strong> 1/10 versus<br />

aproximadamente 1/100 mujeres).<br />

“Como tal, la psicopatía podría estar caracterizada…. <strong>como</strong> consistiendo en una<br />

ten<strong>de</strong>ncia hacia ambos el dominio y la frialdad. Wiggins (1995), resumiendo varios<br />

hallazgos previos… indica que tales individuos son propensos a enfadarse y a<br />

molestarse, y que están dispuestos a explotar a otros. Son arrogantes,<br />

manipuladores, cínicos, exhibicionistas, Maquiavélicos, vengativos, buscando causar<br />

sensación y siempre un beneficio personal. Con respecto a sus pautas <strong>de</strong> intercambio<br />

social (Foa & Foa, 1974), se atribuyen el amor y el estatus a sí mismos, viéndose<br />

<strong>como</strong> altamente respetables e importantes, pero no prescriben ni amor ni estatus a<br />

los <strong>de</strong>más, ya que los ven <strong>como</strong> indignos e insignificantes. Esta caracterización<br />

concuerda claramente con la esencia <strong>de</strong> la psicopatía tal <strong>como</strong> es <strong>de</strong>scrita<br />

comúnmente.<br />

“La investigación actual buscaba respon<strong>de</strong>r a algunas preguntas básicas sobre la<br />

características psicológicas <strong>de</strong> la psicopatía en contextos no forenses… Haciendo esto<br />

hemos vuelto al énfasis original <strong>de</strong> Cleckey (1941) sobre la psicopatía <strong>como</strong> un estilo<br />

<strong>de</strong> la personalidad no sólo presente entre los criminales, sino también en personas<br />

exitosas en la sociedad.<br />

“Lo que queda claro <strong>de</strong> nuestros hallazgos es que: (a) la medidas <strong>de</strong> la psicopatía<br />

han convergido en un prototipo <strong>de</strong> la psicopatía que implica una combinación<br />

<strong>de</strong> características interpersonales dominantes y frías, (b) la psicopatía sí<br />

existe en la comunidad y en una tasa quizás más elevada que lo esperado; y<br />

(c) la psicopatía parece coincidir poco con los trastornos <strong>de</strong> la personalidad<br />

excepto por los Trastornos <strong>de</strong> la Personalidad Antisocial. …<br />

“Está claro que en don<strong>de</strong> mucho más trabajo se necesita hacer, es en<br />

enten<strong>de</strong>r qué factores diferencian al psicópata constante (aunque quizás no<br />

constante moralmente) <strong>de</strong>l psicópata que infringe la ley; dicha investigación<br />

necesita sin ninguna duda que se utilicen muchos más casos no forenses <strong>de</strong><br />

lo que ha sido habitual en el pasado.” Sin importar la raza, la clase social, ni<br />

la ocupación, el psicópata es sin embargo peligroso para la sociedad, porque<br />

“la naturaleza <strong>de</strong> la PAS (psicopatía) implica que causa más caos en la<br />

sociedad que la mayoría <strong>de</strong> las otras enfermeda<strong>de</strong>s mentales, dado que el<br />

<strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n involucra ante todo reacciones en contra <strong>de</strong>l ambiente social que<br />

arrastran a otras personas a su red <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción… la <strong>de</strong>sesperación y la<br />

ansiedad causada por antisociales (psicópatas) afecta trágicamente a<br />

familias y comunida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>jando profundas cicatrices físicas y<br />

emocionales…” [Black, 5]<br />

Pamela Jayne, M.A., escribe que “el 30% <strong>de</strong> los hombres son sociópatas.” [el<br />

GFC nota que ella no está utilizando el término “psicópata”]. Si alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />

3 <strong>de</strong> cada diez hombres que pueda llegar a conocer son psicópatas, yo<br />

asumiría que es algo que no se pue<strong>de</strong> tomar a la ligera. De acuerdo con estas<br />

estadísticas, eso querría <strong>de</strong>cir tres <strong>de</strong> cada diez hombres y tal vez una <strong>de</strong><br />

cada diez mujeres.<br />

130


[Nota <strong>de</strong>l GFC: Hare dice que la Psicopatía es MÁS frecuente que<br />

la <strong>de</strong>presión, la esquizofrenia y los DPL (<strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />

personalidad límite). Según todo lo que lo que sabemos,<br />

muchos <strong>de</strong>presivos se vuelven esquizofrénicos, o <strong>de</strong>sarrollan<br />

DPL, y esto les suce<strong>de</strong> <strong>como</strong> resultado <strong>de</strong> interacciones con<br />

los psicópatas. El psicólogo Andrew Lobaczewski dice lo mismo en su<br />

libro "Ponerología Política"- (“Political Ponerology”)]<br />

La lista <strong>de</strong> puntos <strong>de</strong> Hare<br />

1. MUCHA LABIA y ENCANTO SUPERFICIAL –- una ten<strong>de</strong>ncia a ser suaves, enganchadores,<br />

encantadores, hábiles, con facilidad verbal. El encanto psicopático no es en absoluto<br />

tímido, pru<strong>de</strong>nte, ni con miedo <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir algo. Un psicópata nunca enmu<strong>de</strong>ce. Por<br />

ejemplo, se han liberado <strong>de</strong> la convención social <strong>de</strong> hablar por turnos.<br />

2. AUTOESTIMA OSTENTOSA -- una visión extremadamente alta <strong>de</strong> sus propias<br />

capacida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> lo que valen; seguros <strong>de</strong> sí mismos, testarudos,<br />

engreidos, jactanciosos. Los psicópatas son personas arrogantes que se creen seres<br />

superiores.<br />

3. NECESIDAD DE ESTÍMULOS o PROPENSIÓN AL ABURRIMIENTO -- una necesidad<br />

excesiva <strong>de</strong> estímulos nuevos, emocionantes y apasionantes, corriendo así riesgos. Los<br />

psicópatas a menudo tienen una baja autodisciplina para completar tareas porque se<br />

aburren fácilmente. No consiguen conservar el mismo trabajo durante más <strong>de</strong> un cierto<br />

tiempo o, por ejemplo, no terminan tareas que consi<strong>de</strong>ran embotadoras o rutinarias.<br />

4. MENTIRAS PATOLÓGICAS -- mo<strong>de</strong>radas o altas. De forma mo<strong>de</strong>rada serán perspicaces,<br />

mañosos, astutos, y listos; en la forma extrema, serán engañosos, secretos,<br />

inescrupulosos, manipuladores, y <strong>de</strong>shonestos.<br />

5. ENGAÑO Y MANIPULACIÓN -- el uso <strong>de</strong> engaño para hacer trampa, estafar o <strong>de</strong>fraudar<br />

a otros para su ganancia personal; distinguiéndose <strong>de</strong>l punto 4, en cuanto a que aquí la<br />

explotación y la crueldad insensible están presentes, reflejando una carencia <strong>de</strong><br />

preocupación por los sentimientos y sufrimiento <strong>de</strong> sus víctimas.<br />

6. CARENCIA DE REMORDIMIENTO O CULPA -- una falta <strong>de</strong> sentimientos o preocupación<br />

por las pérdidas, dolor y sufrimiento <strong>de</strong> las víctimas. Tien<strong>de</strong>n a ser indiferentes,<br />

<strong>de</strong>sapasionados, fríos, y faltos <strong>de</strong> empatía. Este punto es por lo general <strong>de</strong>mostrado por<br />

su <strong>de</strong>sdén hacia las víctimas.<br />

7. AFECTO SUPERFICIAL -- una pobreza emocional, o una gama limitada <strong>de</strong> emociones<br />

profundas; frialdad interpersonal, a pesar <strong>de</strong> dar señales <strong>de</strong> ser abiertamente<br />

gregarios.<br />

8. INSENSIBILIDAD Y CARENCIA DE EMPATÍA -- una carencia <strong>de</strong> sentimientos hacia la<br />

gente en general; es frío, <strong>de</strong>spectivo, <strong>de</strong>sconsi<strong>de</strong>rado, y sin tacto.<br />

9. UN ESTILO DE VIDA PARASITARIO -- una <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia financiera intencional,<br />

manipuladora, egoísta, y explotadora <strong>de</strong> otros, <strong>como</strong> se refleja en una carencia <strong>de</strong><br />

motivación, en poca autodisciplina, y en la inhabilidad <strong>de</strong> asumir responsabilida<strong>de</strong>s.<br />

131


10. CONTROL POBRE DEL COMPORTAMIENTO -- expresiones <strong>de</strong> irritabilidad, molestia,<br />

impaciencia, amenazas, agresión, y abuso verbal; control ina<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> su cólera y<br />

carácter; actúa sin pensar.<br />

11. COMPORTAMIENTO SEXUAL PROMISCUO -- una serie <strong>de</strong> relaciones breves,<br />

superficiales, y una selección indiscriminada <strong>de</strong> compañeros sexuales; varias relaciones<br />

mantenidas simultáneamente; un historial <strong>de</strong> tentativas <strong>de</strong> imponerse sexualmente a<br />

otros, o una muestra <strong>de</strong> gran orgullo relatando sus proezas sexuales o conquistas.<br />

12. PROBLEMAS CONDUCTUALES TEMPRANOS –- una variedad <strong>de</strong> problemas <strong>de</strong><br />

comportamiento antes <strong>de</strong> los 13 años, incluyendo mentir, robar, hacer trampas, estar<br />

involucrado en actos <strong>de</strong> vandalismo, abusar <strong>de</strong> otros, tener una actividad sexual,<br />

pren<strong>de</strong>r fuegos intencionalmente, aspirar pegamento, hacer uso <strong>de</strong> alcohol, y escapar<br />

<strong>de</strong> casa.<br />

13. UNA FALTA DE OBJETIVOS REALISTAS Y A LARGO PLAZO – una inhabilidad o fracaso<br />

permanentes en <strong>de</strong>sarrollar y ejecutar planes y objetivos a largo plazo. Una existencia<br />

nómada, sin objetivo, careciendo <strong>de</strong> dirección en la vida.<br />

14. IMPULSIVIDAD –- comportamientos no premeditados recurrentes y faltos <strong>de</strong> reflexión<br />

o planificación; inhabilidad <strong>de</strong> resistir a la tentación, frustraciones, e impulsos; una<br />

falta <strong>de</strong> reflexión sobre las consecuencias <strong>de</strong> sus acciones; es temerario, precipitado,<br />

imprevisible, errático, e impru<strong>de</strong>nte.<br />

15. IRRESPONSABILIDAD -- fracaso repetido en realizar o cumplir con obligaciones y<br />

compromisos, <strong>como</strong> por ejemplo no pagar cuentas o préstamos, realizar trabajos sin<br />

cuidado, ausentándose o llegando tar<strong>de</strong> a trabajar, <strong>de</strong>jando <strong>de</strong> cumplir con acuerdos<br />

contractuales.<br />

16. FRACASO EN ACEPTAR LA RESPONSABILIDAD DE SUS PROPIAS ACCIONES –- fracaso<br />

en aceptar la responsabilidad <strong>de</strong> sus acciones, que se refleja en una toma conciencia<br />

baja, en la ausencia <strong>de</strong> escrúpulos, en la manipulación, la negación <strong>de</strong> su<br />

responsabilidad, y en un esfuerzo para manipular a otros a través <strong>de</strong> esta negación.<br />

17. MUCHAS RELACIONES MATRIMONIALES A CORTO PLAZO -- no se compromete en<br />

relaciones <strong>de</strong> largo plazo, lo que se refleja en compromisos inconsistentes, informales,<br />

y no fiables, incluyendo el matrimonial.<br />

18. DELINCUENCIA JUVENIL -- problemas <strong>de</strong> comportamiento entre los 13 y 18 años;<br />

sobre todo en conductas que son <strong>de</strong>litos o que implican claramente aspectos <strong>de</strong><br />

antagonismo, explotación, agresión, manipulación, o una insensibilidad <strong>de</strong>spiadada.<br />

19. REVOCACIÓN DE LIBERTAD CONDICIONADA -- una revocación <strong>de</strong> un periodo <strong>de</strong><br />

prueba u otra libertad condicional <strong>de</strong>bido a violaciones técnicas, <strong>como</strong> por ejemplo el<br />

<strong>de</strong>scuido, poco tino, o el <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> presentarse cuando lo llaman.<br />

20. VERSATILIDAD CRIMINAL -- una gran diversidad <strong>de</strong> tipos <strong>de</strong> ofensas criminales, sin<br />

importar si la persona ha sido <strong>de</strong>tenida o con<strong>de</strong>nada por su culpa; mostrando un gran<br />

orgullo al salir in<strong>de</strong>mne.<br />

132


.<br />

EL TERRORISMO EN EL MUNDO: LA GUERRA AL DENTRO<br />

por Quenby Wilcox noviembre 2006<br />

“Pobre Brutus, en Guerra con sí mismo,<br />

Olvida <strong>de</strong> mostrar amo a los otros humanos” (1.2.46) Julius César<br />

Si uno escucha al retorica correcta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s occi<strong>de</strong>ntes eses días, se<br />

pue<strong>de</strong> creer que el religión musulmán es responsable por el terrorismo en el<br />

mundo. Pero hay dos problemas con esto teoría. El primero es que hay muchos<br />

grupos, ETA, IRA, y FARC para nombrar unos, que no tiene nada a ver con la<br />

religión musulmana, y segundo hay millones y millones y millones <strong>de</strong><br />

musulmanes en este mundo que no son terroristas y que no tienen ninguna<br />

conexión con grupos terroristas. Entonces, estos argumentos son mutuamente<br />

exclusivos y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista lógico no tiene ninguna base o veracidad.<br />

Un otro retorico ahora es que el terrorismo es una guerra que hacen los<br />

musulmanes contra non musulmanes en sus esfuerzos <strong>de</strong> ganar supremacía en el<br />

mundo. Y, mientras muchos grupos musulmanes extremistas promueva ese<br />

creencia y justifica sus acciones con ese dialoga, evi<strong>de</strong>ncia concreta <strong>de</strong>muestra el<br />

contrario. Hay literalmente cienos<strong>de</strong> ejemplos <strong>de</strong> grupos militantes, fanáticas<br />

musulmanes, incitados por retorica religioso, quien han participados en actos<br />

contra árabes y/o musulmanes.<br />

Entonces, una vez más parece que los contenciones <strong>de</strong> lí<strong>de</strong>res fanáticas,<br />

musulmanes son sin base y solamente lenguaje <strong>de</strong>clamatorio y <strong>de</strong>lirar <strong>de</strong> locos<br />

entusiasticas. Y, si se escucha atentamente a la dialoga incoherente <strong>de</strong> esta<br />

gente, y comentarios hechos <strong>de</strong> ellos y sus seguidores, un tipo <strong>de</strong> “personalidad”<br />

se aparece. Esta gente falta cual quiere empatía o consciencia, son fácilmente<br />

enojadas, y tienen una obsesión <strong>de</strong> controlar y manipular otros. Casi una<br />

<strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l libro <strong>de</strong> texto <strong>de</strong> un psicópata.<br />

Y, <strong>como</strong> se han <strong>de</strong>mostrado con repetición que psicópatas son producidos por “la<br />

ausencia prolongado <strong>de</strong> sintonía entre el pariente e hijo y que daño mucho el<br />

<strong>de</strong>sarrollo personal <strong>de</strong>l niño cuando el pariente continuamente falla a muestra<br />

empatía con las emociones <strong>de</strong>l niño… y el niño empieza a evitar exprimiendo, y<br />

quizá siento ese mismo emociones” (Inteligencia Emocional por Daniel Goleman.)<br />

Entonces, será un razón más viable por violencia en todos sus formas nuestras<br />

sistemas y métodos educacional dañosos, que son <strong>de</strong>masiadas veces basado<br />

sobre “reserve la barra, estropee al niño,” que son al raíz <strong>de</strong> produciendo los<br />

psicópatas <strong>de</strong> nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />

Luego coja este gente y ponerlos en situaciones don<strong>de</strong> continuamente sufren<br />

discriminación y generalmente tratado <strong>como</strong> inferiores, es realmente increíble <strong>de</strong><br />

creer que se pue<strong>de</strong>n inflamarse hasta comportamiento homicidio y suicidio? Me<br />

recuerdo cuando yo era una niña en los anos ’70, cuando el EEUU pasaba su<br />

periodo <strong>de</strong>abróchate y conduce con cuidado (que está pasando en Europa <strong>de</strong> sud<br />

133


ahora) un estudio muestreaba que muchos <strong>de</strong> los conductores el más peligrosos<br />

actualmente tuvieron ten<strong>de</strong>ncias suicidios, y que muchos <strong>de</strong> los acci<strong>de</strong>ntes no<br />

eran tan acci<strong>de</strong>ntales.<br />

Y, quizá lo que es más sorpren<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> esta gente “aterrorizado” las carreteras<br />

es que están transportando sus familias y amigos, y no <strong>de</strong>sconocidos. Quizá si<br />

po<strong>de</strong>mos enten<strong>de</strong>r que propuso este tipo <strong>de</strong> comportamiento por gente “normal,”<br />

po<strong>de</strong>mos enten<strong>de</strong>r que “<strong>de</strong>monios al <strong>de</strong>ntro” produce terroristas y bomberos <strong>de</strong><br />

suicidio.<br />

Otro vez si escucha atentamente al dialoga <strong>de</strong>l perpetradores <strong>de</strong> violencia, que<br />

sea los estudiantes amotinando en Paris, li<strong>de</strong>res extremistas musulmanes <strong>como</strong><br />

Anjem Choudary, guerreros <strong>de</strong> grupos guerrillas <strong>como</strong> el FARC o ETA, miembros<br />

<strong>de</strong> apandillas en nuestras calles o colegios; la lista es interminable. Lo que<br />

quieren y están pidiendo es una cosa; RESPECTO.<br />

Yo mismo he recibido <strong>de</strong>gradación sobre muchas ocasiones, <strong>como</strong> mujer y<br />

americana, y mientras que yo no puedo condonar las acciones <strong>de</strong> terroristas,<br />

puedo o menos enten<strong>de</strong>r y tener empatía por la rabia y <strong>de</strong>seo por “justicia” que<br />

provoca esta gente.<br />

Si po<strong>de</strong>mos educar nuestros hijos <strong>de</strong> ser respetuoso sin recurrir al violencia física<br />

o verbal, no necesitaremos mas los centros <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, policía anti<br />

amotínese, leyes contra el terrorismo, o mismo convenios contra el proliferación<br />

nuclear.<br />

En “Una Historia Breva <strong>de</strong> los Humanos,” Michael Cook dice “El Hombre es el solo<br />

animal que posea bastante agilidad cultural y bastante agresión para migrar a<br />

todoslos continentes <strong>de</strong>l mundo. Entonces, po<strong>de</strong>mos asumir que el ser humano<br />

posea un sentido inherente <strong>de</strong> agresión y competición, y que mientras que este<br />

rasgo ha sido necesario en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l civilizaciones, parece que es también<br />

el rasgo que se pue<strong>de</strong> producir nuestro extinción.” Si volvemos a la hipótesis que<br />

la religión musulmana es responsable por la violencia, podríamos <strong>de</strong>cir la misma<br />

sobre las religiones ja<strong>de</strong>o-cristianos? Si uno examina los documentos religiosos<br />

<strong>de</strong> los tres se encuentra que todos son muy similares en sus contenidos. Ellos<br />

intentan <strong>de</strong> instilar una justicia moral, y proporcionar una guía <strong>de</strong> moralidad<br />

unificada, sobre lo cual todos nuestros códigos legales son basados.<br />

Todos son llenos <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones que incitan violencia tanto que la paz, y <strong>como</strong><br />

todos eran escritos en la misma época <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong>l hombre y en la misma<br />

región geográfica po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar que hay una razón histórica por su<br />

apariencia?<br />

Ellos se apariencia en lo que se llama los cruces <strong>de</strong> calles <strong>de</strong> civilización y un<br />

tiempo don<strong>de</strong> el populación <strong>de</strong>l especias humanos y civilizaciones han<br />

<strong>de</strong>sarrollado en tamaño y cuantida<strong>de</strong>s hasta el punto don<strong>de</strong> el comercio, y el<br />

134


<strong>de</strong>seo <strong>de</strong> controlar y provechar <strong>de</strong> este comercio, muchas veces con dominación<br />

militar, ha crecido hasta el punto que quizá la necesidad por unos reglas básicos<br />

sugirió.<br />

Después <strong>de</strong> todo no es “necesidad la madre <strong>de</strong> invención?” Ahora, si estés<br />

“reglas” provienen <strong>de</strong>l un fuente divino o no, es una pregunta por teológicos y no<br />

el objetivo <strong>de</strong> este articulo.<br />

James Prescott en su artículo Placeres <strong>de</strong>l Cuerpo y Los Origines <strong>de</strong> Violencia<br />

escribió “Es clara que el mundo tiene un tiempo limitado a cambiar su costumbre<br />

<strong>de</strong> siempre resolver sus conflictos con violencia. No es seguro si tenemos el<br />

tiempo necesario <strong>de</strong> <strong>de</strong>shacer el daño hecho por tantos generaciones anteriores,<br />

ni sabemos cuántos generaciones <strong>de</strong>l futuro cogerá <strong>de</strong> transformar nuestros<br />

psicobiología <strong>de</strong> violencia a uno <strong>de</strong> paz.”<br />

Desgraciadamente él lo escribió en 1975 y parece que hemos hecho poco<br />

progreso en cambiando le manera que educamos y cuidamos <strong>de</strong> nuestros hijos.<br />

Pasiones pue<strong>de</strong> llevarnos a mucho éxito, pero para hacerlo tiene que darlos<br />

dirección y razón.<br />

Por Quenby Wilcox – 2006<br />

www.global-expats.com<br />

Primavera 2007<br />

PS. Acaba <strong>de</strong> mirar la entrevista con la tata-tia <strong>de</strong>l Cho Seung-Hui, el joven<br />

responsable por los tiros recenté a Virginia Tech en EEUU, y me enfadan tanto sus<br />

comentarios. “A ocho anos el no hablaba….con su madre o cual quiere persona….<br />

Quien sabía que iba causar tanto problemas el idiota!”<br />

Yo he trabajado con tantos niños víctimas <strong>de</strong> abuso, y si un niño no está hablando<br />

con nadie cuando tiene 8 años (y no hay razón <strong>de</strong> salud o fisio-psicologico) hay<br />

unos problemas muy graves <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, y el ambiente en cual está<br />

creciendo.<br />

Luego sus comentarios sobre “el idiota!” En qué tipo <strong>de</strong> compasión o amor creció<br />

este pobre niño torturado – y las consecuencias violentas y terribles <strong>de</strong> su<br />

tormento! Ella acaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar la premisa <strong>de</strong> mi artículo!<br />

135


El perfil psicológico <strong>de</strong>l abusador<br />

Dr. Susan Heitler ofrece una comprehensivo y análisis intuitivo <strong>de</strong> la<br />

personalidad violento y abusivo y <strong>como</strong> sus característicos no son<br />

solamente problemático <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa, pero <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad<br />

entero. También, en mirando profundamente en el psique <strong>de</strong>l<br />

abusador/bateador ella <strong>de</strong>muestra <strong>como</strong> el violencia física es<br />

solamente un expresión y manifestación <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s<br />

disfuncional, su imágenes y auto-estima negativos, y habilida<strong>de</strong>s<br />

cognitivos y resolución <strong>de</strong> problemas inefectivos.<br />

Ella también <strong>de</strong>muestra <strong>como</strong> el abusador y el abuso son sostenido<br />

por el sumisión y consentimiento <strong>de</strong> la victima, tanto que aceptación<br />

par la comunidad.<br />

La mayoría <strong>de</strong> expertos reporte que es difícil si no imposible <strong>de</strong><br />

cambiar el comportamiento <strong>de</strong>l bateador/abusador. Y, mientras que<br />

normas y costumbres sociales apoya el abuso, por supuesto<br />

reformando y cambiando el comportamiento <strong>de</strong>l abusador ser<br />

imposible.<br />

Como hemos visto en reportes por Amnistía Internacional, y otros<br />

presentados en este estudio, las normas sociales y respuestas <strong>de</strong><br />

fuerzas <strong>de</strong> ley, actores judiciales, y mismo terapeutas psico-social<br />

sostendría, apoyaran, y perpetuaran violencia y abuso a travesía <strong>de</strong><br />

un validación <strong>de</strong> la familia basado sobre patriarca y autocracia.<br />

Una tema adicional que Dr. Heitler explora es la falta <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s<br />

cognitivas y resolución <strong>de</strong> problemas <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s abusivas y<br />

psicopáticos. Eso es extremamente importante en entendiendo las<br />

consecuencias <strong>de</strong> estos personalida<strong>de</strong>s, tanto que porque educación<br />

universal (educación superior incluido) no se traslada en una sociedad<br />

productiva, funcional, pero inundado con corrupción y economías<br />

disfuncional.<br />

Estés personalida<strong>de</strong>s no solamente son gerentes inefectivos, <strong>de</strong>jando<br />

caos y compañías que no son productivas ni rentables, pero esta<br />

<strong>de</strong>mostrado que muchas veces abusadores son implicados en<br />

comportamiento y activida<strong>de</strong>s criminales.<br />

136


¿Cuando <strong>de</strong> los crímenes por hombres <strong>de</strong> negocio (white collar crimes)<br />

son hecho por bateadores/abusadores <strong>de</strong>l nivel socio-económico alto?<br />

¿Qué responsabilidad tienen las cambistas picaros (<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>visas/acciones - rogue-tra<strong>de</strong>rs) o conspiración <strong>de</strong> pirámi<strong>de</strong>, “ponzi”<br />

(ie. Bernie Madoff) etc. en los últimos 20+ anos son responsable por<br />

los problemas en sistemas financieros alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo? Y que<br />

responsabilidad tienen los políticos, agencias regulatorios, y hombres<br />

(y mujeres) <strong>de</strong> negocios <strong>de</strong> todos niveles que han hecho, y están<br />

haciendo, la vista gorda al negligencia y corrupción que existe en el<br />

mundo comercial. Hace falta mas investigaciones <strong>de</strong>l nivel macro-<br />

economía tanto que micro-economía para enten<strong>de</strong>r el interacción entre<br />

el bateador/abusador, el corrupción y el efecto sobre socieda<strong>de</strong>s, pero<br />

el correlación esta clara.<br />

Como Dr. Heitler ha dicho:<br />

Pensamientos maduro y equilibrado incluye procesando información<br />

complicado. Pensando <strong>de</strong> una manera complejo se implica habilida<strong>de</strong>s<br />

mentales maduros <strong>como</strong> la habilidad <strong>de</strong>:<br />

• “ analizar problemas en componentes multiplica consi<strong>de</strong>rando facetas<br />

que pue<strong>de</strong>n aparentar contradictorio o paradójica<br />

• evaluar soluciones sobre una continuum y no <strong>como</strong> todo bueno o todo<br />

malo<br />

• modula su intensidad emocional para que el proceso <strong>de</strong> pensamiento<br />

pue<strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r sin emocionalidad y integrar perspectivas diferentes<br />

en la análisis.<br />

Bateadores par contraste vea todos situaciones <strong>de</strong> manera simplista<br />

<strong>como</strong> todo bueno o todo malo, blanco o negro, quien tiene razón o quien<br />

no tiene razón.”<br />

Dr. Justin A. Frank también mira este psique en Bush Encima <strong>de</strong>l Sofa<br />

(Bush on the Couch,) con las consecuencias mundiales evi<strong>de</strong>nte.<br />

“La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l infante <strong>de</strong>l mundo polarizado entro bueno vs. malo es<br />

similar <strong>de</strong>l perspectivo <strong>de</strong>l adulto, <strong>como</strong> un <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia sobre<br />

pensiamento <strong>de</strong>l estilo blanco y negro, una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ver otras<br />

personas <strong>como</strong> aliados o enemigos, o la cultivación <strong>de</strong> un mundo <strong>de</strong><br />

fantasía dominado por la lucha <strong>de</strong> bueno contra malo…. El muestra un<br />

137


falta <strong>de</strong> habilidad <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar la i<strong>de</strong>a que cualquier cosa en su<br />

comportamiento pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>structiva; Al cambio el proyecta sus<br />

impulsos sobre sus perseguidores percibidos, para mantener el sentido<br />

<strong>de</strong> si mismo…El individuo que atribuye sus <strong>de</strong>fectos y problemas a lo<br />

<strong>de</strong>más se <strong>de</strong>prava <strong>de</strong> la oportunidad <strong>de</strong> crecer, <strong>de</strong> añadir a sus arsenal<br />

<strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> pensar – <strong>de</strong> reconociendo y resolvando problemas<br />

hasta anticipando consecuencias potenciales <strong>de</strong> sus acciones…”<br />

El mundo mo<strong>de</strong>rno esta mas y mas complejo y complicada, no<br />

solamente al nivel tecnológico, pero en nuestros relaciones interpersonal.<br />

Para que po<strong>de</strong>mos enfrentar los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> este mundo, el<br />

“educación” <strong>de</strong> nuestros jóvenes <strong>de</strong>ben englobar habilida<strong>de</strong>s sociopsicológicos<br />

funcional y positiva tanto que acumen académica.<br />

Como veamos en las socieda<strong>de</strong>s el mas avanzados, el éxito académico,<br />

no se traduce hasta un éxito profesional, personal o inter-personal.<br />

Mientras que educación universal <strong>de</strong> una sociedad es necesario para<br />

crecimiento económico sostenible, y el éxito <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia, sola<br />

no se pue<strong>de</strong> asegurar que sus miembros serán capaz <strong>de</strong> utilizar sus<br />

conocimientos académicas <strong>de</strong> una manera efectivo y con éxito. Para<br />

que una sociedad pue<strong>de</strong> provechar completamente <strong>de</strong>l educación y<br />

sabiduría <strong>de</strong> sus miembros, estés miembros <strong>de</strong>ben tener habilida<strong>de</strong>s<br />

inter-personal, resolución <strong>de</strong> problemas, cognitivos y <strong>de</strong><br />

comportamiento que permitiría el optimización <strong>de</strong>l sus conocimientos<br />

y inteligencia.<br />

Compañías gastan billones <strong>de</strong> dólares (y euros) cada ano intentando<br />

<strong>de</strong> ensenar las habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> organización, cognición, resolución <strong>de</strong><br />

problemas, etc. que necesitan en el gestión <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> todo tipos.<br />

Estés habilida<strong>de</strong>s y técnicas <strong>de</strong>ben ser, y pue<strong>de</strong>n ser, ensenado<br />

<strong>de</strong>sarrollado durante la niñez, adolescencia, y a los adultos jóvenes,<br />

transformándose en economías y menos gastos <strong>de</strong> billones por<br />

compañías alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo.<br />

Es solamente durante el siglo 20 que literaria y educación universal<br />

han vuelto ser algo normal en socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrollado y objetivos en<br />

países <strong>de</strong>sarrollando. Por miles <strong>de</strong> anos economías alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />

mundo han <strong>de</strong>pendía sobre labor manual con poco necesidad, ni<br />

<strong>de</strong>seo para populaciones educados. En el pasado, sistemas <strong>de</strong><br />

138


educación y crianza eran <strong>de</strong>sinado <strong>de</strong> producir populaciones<br />

obedientes, sumisa cuyo labor sostenía una vida <strong>de</strong> lujo y diversiones<br />

para poco. Educación y literaria universal no eran necesario ni eran<br />

<strong>de</strong>seables.<br />

In los últimos 50+ anos, técnicas <strong>de</strong> educación y crianza <strong>de</strong> nuestros<br />

hijos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa y colegios han sido mas humano y cariñoso. De<br />

repente, la mayoría <strong>de</strong> niños alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo se crecen bajo<br />

normas anticuado <strong>de</strong>l pasado basado sobre abuso y relaciones<br />

disfuncional.<br />

Estés normas y técnicas <strong>de</strong> educación anticuadas <strong>de</strong> nuestra jóvenes<br />

producen populaciones <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s disfuncional y/o abusivos<br />

que no son preparados para contribuir a socieda<strong>de</strong>s mo<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong><br />

manera efectivo, positivo o prodigioso. También, estés populaciones<br />

mal adaptados crean gastos <strong>de</strong> salud enormes y programas sociales<br />

excesivamente costos.<br />

139


MATRIMONIOS CROSS-CULTURALES<br />

Por Quenby Wilcox noviembre 2006<br />

Generalizaciones y conclusiones sobre matrimonios cross-culturales son difícil<br />

porque el combinación cubre muchos posibilida<strong>de</strong>s. Pero, si yo tenía que<br />

i<strong>de</strong>ntificar el <strong>de</strong>safío más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> mi matrimonio, diré que es la diferencia entre<br />

nuestro <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y papel <strong>de</strong> cada género. Y,<br />

<strong>de</strong>sgraciadamente mi marido es legos en la zona <strong>de</strong> “machismo” en el espectro, y<br />

yo soy legos en la zona <strong>de</strong> feminista. Pero, yo creo que la “guerra <strong>de</strong> los sexos”<br />

está haciendo en el mundo entero; unos en zonas más tranquilas y unos en zonas<br />

más hostiles que lo nuestro.<br />

Hay dos otros factores que complica nuestra situación. Primero mi marido es<br />

culturalmente español y un poco francés, mientras que yo soy culturalmente<br />

americana; y segunda nuestro matrimonio se <strong>de</strong>sarrollo en varios países y en<br />

varias culturas. Por ejemplo, la posición sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer en el país<br />

don<strong>de</strong> vivimos tuvo un impacto sobre lo que era comportamiento “correcto” por<br />

mi marido.<br />

Su machismo español era mucho más aparente cuando estábamos en España que<br />

cuando estábamos en otros países, o mismo mientras que estábamos con<br />

españoles en otros países. Sus dos abuelos lucharon en el lado per<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> la<br />

Guerra Civil Española; uno era anarquista y otro era comunista, y los dos<br />

terminaron en Muruecos don<strong>de</strong> mi marido nació y creció. Cuando tuvo 12 anos su<br />

familia se fue a vivir en Francia don<strong>de</strong> vivió hasta 1990, cuando empezamos a<br />

moverse <strong>de</strong>l país al país. Su familia es <strong>de</strong>finitivamente lo que uno consi<strong>de</strong>ra<br />

“izquierda” políticamente y “tradicional” en términos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y su<br />

posición <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />

De repente, yo vengo <strong>de</strong> una familia conservador americana, clase media alta,<br />

con muchas <strong>de</strong> las mismas creencias sobre el papel <strong>de</strong> la mujer, pero no sus<br />

<strong>de</strong>rechos. Mi marido y yo tenemos el mismo percepción <strong>de</strong> lo que es mi trabajo y<br />

responsabilidad., Pero, el vea la esposa y madre <strong>como</strong> alguien quien existe<br />

exclusivamente para servir su familia, y yo lo veo más <strong>como</strong> una guía o gerente.<br />

La diferencia en la educación <strong>de</strong> mi marido y yo esta agravado por nuestros<br />

referencias culturales sobre lo que es apropiado en términos <strong>de</strong>l papel <strong>de</strong> la<br />

mujer, pero también el papel <strong>de</strong>l hombre.<br />

Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer han avacado mucho en España <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la muerte <strong>de</strong><br />

Franco, pero están todavía muy lejos <strong>de</strong>trás Europa <strong>de</strong> Norte, EE.UU y Canadá.<br />

Entonces, lo que es culturalmente “normal” en España no es necesariamente para<br />

mí, <strong>como</strong> una americana libérale (y quizá terriblemente liberal.) Por ejemplo, yo<br />

siempre escucha los hombres diciendo “cállate tonta” a sus esposas;<br />

personalmente lo encuentro ofensiva, pero el actitu<strong>de</strong>s en España es “Eso no<br />

quiere <strong>de</strong>cir nada, es solamente un expresión.” O peor, el ejemplo <strong>de</strong> “jo<strong>de</strong>r,<br />

cono…” No solamente es grosero, pero insultando con la frecuencia y contexto<br />

que se usa.<br />

140


Normalmente, las familias mediterráneo vociferas extendidos son representado<br />

<strong>como</strong> últimamente cariñosos, pero <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> muchas años viviendo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

eso <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n total, lo reformularía y llamarlos “cálido y acogido” pero sin amor.<br />

Porque, si uno realmente escucha a su dialoga entre los gritos, que es un<br />

bombar<strong>de</strong>miento <strong>de</strong> insultos y provocaciones con el diseño <strong>de</strong>l establecer el<br />

“jerarquía <strong>de</strong> gallos” <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />

Pero, lo que más me ofendo es que esta vulgaridad se vuelve un parte integral <strong>de</strong><br />

la vida <strong>de</strong> los niños quien se crecen en un ambiente don<strong>de</strong> falta respecto por ellos<br />

mismos y todo lo <strong>de</strong>más. Desgraciadamente, yo temo que lo que yo he observado<br />

en mi familia política es <strong>de</strong>masiado veces el caso en las familias<br />

“matricial/patriarcal” don<strong>de</strong> la lucha por el po<strong>de</strong>r es permanente, que sean<br />

familias Cristianos, Ju<strong>de</strong>os, Musulmanes, o ateo. Y, este ambiente ensena y<br />

perpetua técnicas <strong>de</strong> “sobrevivo <strong>de</strong>l más fuerte” y no actualización <strong>de</strong> sí mismo y<br />

autoestima.<br />

Aquí es don<strong>de</strong> se encuentra el problema. Para ellos sus gritos e insultos me<br />

parece una zona <strong>de</strong> guerra, pero por ellos es la normalidad.<br />

Desgraciadamente, por las mujeres que se casan con productos <strong>de</strong> este contexto,<br />

encontrándose con maridos completamente egoistica (asumo que no soy sola,)<br />

viviendo con la esperanza que se pue<strong>de</strong> cambiarlos para que se vuelven humanos<br />

cariñosos; bella y la bestia tipo <strong>de</strong> trato! Temo que los esfuerzos son en vano.<br />

La recomendación <strong>de</strong> mi conseja matrimonial en Colombia era “los hombres son<br />

<strong>como</strong> piedras, no se pue<strong>de</strong>n romperlos, pero con tiempo se pue<strong>de</strong>n pulirlos, <strong>como</strong><br />

las olas <strong>de</strong>l mar.” My response era “eso suena a volverse una regañón, y yo no<br />

quiero ser una regañón.” Su consejo era tan latino que lo mío era americano.<br />

Culturalmente, por él las cosas cogen tiempo, particularmente cambios (y<br />

exprimido en una manera romántico,) y para mí el lado la practica prevela. Mi<br />

conclusión <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> todos estos años, es que no po<strong>de</strong>mos cambiar estos<br />

hombres.<br />

O, quizá no tenía que elegir un consejo matrimonial, machista! No? Yo creo el<br />

mejor consejo que puedo dar <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> todos estos años, será el mismo por<br />

cual quiere matrimonio no importa culturas o nacionalida<strong>de</strong>s; si no hay respecto<br />

por las tradiciones y creencias <strong>de</strong> la otra cultura, y respecto por su pareja <strong>como</strong><br />

persona y igual, fricción y caos son seguro <strong>de</strong> prevalecer.<br />

por Quenby Wilcox – 2006<br />

www.global-expats.com<br />

141


El papel que Siquiátricos y psicólogos juegan en<br />

sosteniendo violencia <strong>de</strong> genero y abuso<br />

Llegamos a otro elemento en las normas y instituciones sociales que<br />

trabajan junto para sostener la prevalencia <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />

Sabiduría convencional crea que psicólogos y siquiátricos son<br />

formados y instrumental en tratando abusadores y sus victimas. De<br />

repente, ellos tienen la oportunidad <strong>de</strong> volver un parte <strong>de</strong> la problema<br />

tanto que pue<strong>de</strong>n volver un parte <strong>de</strong> la solución.<br />

Como hemos visto en Normas sociales que fomenta, apoyan, y sostiene<br />

violencia <strong>de</strong> genero y discriminación contra la mujer profesionales <strong>de</strong><br />

salud mental que trabajan <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales poco veces<br />

son fomentado en <strong>de</strong>tectando violencia <strong>de</strong> genero, no son<br />

correctamente licenciado o regulado, con una propensión elevado en la<br />

discriminación contra la mujer en sus recomendaciones custodiales.<br />

En este sección vamos examinar el papel el siquiátricos y psicólogos,<br />

que <strong>de</strong>ben ser instrumental en cambiando el comportamiento y<br />

creencias <strong>de</strong>l abusador, la victima, y otro miembros <strong>de</strong> la familia.<br />

Estés profesionales están en la “primera línea” en la batalla contra la<br />

violencia <strong>de</strong> genero, pero otro vez tradiciones y normas inherente<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> siquiatría y psicología tanto que prejuicios <strong>de</strong> generó <strong>de</strong><br />

terapéuticas son omni-presente.<br />

142


Historia <strong>de</strong> Siquiatría<br />

2003 Dr. Hans Pols, Prof. De Siquiatría, Universidad <strong>de</strong> Sídney<br />

Siquiatría, el especialidad medico para tratar trastornos <strong>de</strong>l mente, ha sido<br />

controversial <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el incepción.<br />

Primero, el papel <strong>de</strong> siquiatría <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad muchas veces ha sido una<br />

tema controversial. Siquiátricos se vean <strong>como</strong> humanitarios que ofrecen ayuda y<br />

tratamiento por individuo que no se pue<strong>de</strong>n cuidarse <strong>de</strong> si mismo.<br />

Críticos contestan que siquiátricos solamente están ofreciendo un explanación por<br />

el comportamiento fuera <strong>de</strong>l común, excéntrico, o fastidioso, y así robándolos <strong>de</strong><br />

su oportunidad <strong>de</strong> estar si mismo y forzándolos <strong>de</strong> conformarse a estándares<br />

social arbitrarios.<br />

Segundo, siquiatría siempre han sido dividido internamente. Siquiátricos no están<br />

acuerdo entre ellos mismos si enfermeda<strong>de</strong>s y trastornos mentales son causado<br />

por factores fisiológico, psicológicos, o <strong>de</strong> ambiente.<br />

Esquizofrenia, uno <strong>de</strong> la mas severa y persistente formas <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s<br />

mentales, ha sido explicado <strong>como</strong> un enfermada genéticamente herido, una<br />

reacción <strong>de</strong>fensivo contra relaciones familiares emocionalmente abusivo, y una<br />

manera para abordar experiencia adverso <strong>de</strong> la niñez. En décadas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la<br />

Segunda Guerra Mundial, explanaciones psicoanalítico psicoanalíticos eran<br />

predominante <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> siquiatría.<br />

Durante los anos ‘80s, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y introducción <strong>de</strong> drogas<br />

psychopharmacological, explanaciones somáticos han sido mas popular.<br />

Tercero, siquiátrico han articulado una variedad gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as sobre la natura<br />

<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y <strong>como</strong> <strong>de</strong>ben se organizado para reducir el inci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />

enfermeda<strong>de</strong>s mentales y aumentar la salud mental <strong>de</strong>l populación. Críticos, <strong>de</strong><br />

repente, contien<strong>de</strong>n que <strong>de</strong>ben limitarse a lo que hacen el mejor: el cuido y<br />

tratamiento a ellos que están aquejado mentalmente.<br />

143


El perfil <strong>de</strong>l psicológico <strong>de</strong>l abusador<br />

Como Dr. Pols dice trastornos siquiátricas tradicionalmente han sido<br />

consi<strong>de</strong>rado <strong>como</strong> un disfunción <strong>de</strong> o <strong>de</strong>sequilibrio químico en el<br />

cerebro <strong>de</strong>l miembros “débiles” o “anormales” <strong>de</strong> una sociedad. De<br />

repente, en los últimos décadas, durante el cual investigaciones en los<br />

efectos <strong>de</strong> abuso y experiencia traumáticos sobre el mente humano ha<br />

crecido, i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> largo tiempo sobre trastornos siquiatría y psicología<br />

han empezado <strong>de</strong> cambiar.<br />

El trabajo y escritos <strong>de</strong> Daniel Goleman quizá han tenido el mas<br />

influencia sobre cambios en la manera que socieda<strong>de</strong>s vean y perciben<br />

comportamiento disfuncional y sus consecuencias.<br />

Por ejemplo, en Inteligencia Social <strong>de</strong> Daniel Goleman dice que “bajo el<br />

estrés <strong>de</strong> Glándulas suprarrenales <strong>de</strong>sata cortico, uno <strong>de</strong> sus hormones<br />

<strong>de</strong>l cuerpo moviliza en una emergencia… Pero, si nuestro nivel <strong>de</strong> cortico<br />

se queda <strong>de</strong>masiado alto por periodos largos, el cuerpo paga el precio<br />

con mala salud…El impacto neural <strong>de</strong> <strong>de</strong>masiado cortico es triple: el<br />

hipocampos discapacitada apren<strong>de</strong> mal generalizando miedo sobre<br />

<strong>de</strong>tallas <strong>de</strong>l momento que son irrelevante… El resultado: el amígdala se<br />

<strong>de</strong>senfrena, llevando miedo, mientras que el hipocampos percibe<br />

erróneamente sígnales por miedo. En los ser humanos este condición <strong>de</strong><br />

vigilancia y sobre reactividad se llama sindroma <strong>de</strong> estrés posttraumático…”<br />

Un soldado americano <strong>de</strong> Iraq, Kristoffer Goldsmith, que sufre <strong>de</strong><br />

sindroma <strong>de</strong> estrés post-traumático dice “¡Es una reacción sano a un<br />

situación <strong>de</strong> locuras!”<br />

Esta bien documentado que el estrés <strong>de</strong> largo tiempo y abuso tiene un<br />

efecto negativo sobre el bien estar psicológica <strong>de</strong>l ser humano tanto<br />

que creando toxicomanía y comportamiento patológico.<br />

De repente, si examinamos el consumo y prescripción extensivo <strong>de</strong><br />

drogas farmacéuticas en EE.UU., ingresos <strong>de</strong> la venta <strong>de</strong> drogas antipsicóticos<br />

<strong>de</strong> menos $14.6bn usd por ano con el consumo por los<br />

americanos 66% <strong>de</strong>l producción mundial. Mientras es mas fácil y mas<br />

rentable <strong>de</strong> prescribir medicación por “trastornos” psicológico que <strong>de</strong><br />

confrontar el causa <strong>de</strong> raíz, no es en el mejor interés <strong>de</strong> una sociedad.<br />

144


Este situación crea conflicto <strong>de</strong> interés por proveedores <strong>de</strong> salud<br />

mental. Compañías farmacéuticas provecha no solamente <strong>de</strong><br />

populaciones gran<strong>de</strong>s que son <strong>de</strong>pendiente sobre sus drogas, pero<br />

profesional y instalaciones <strong>de</strong> salud mental también <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre<br />

populaciones <strong>de</strong>s personas con problemas mentales.<br />

Luego, <strong>como</strong> hemos visto al largo <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> siquiatría,<br />

instituciones y profesionales han sido complicita en los esfuerzos <strong>de</strong><br />

suprimir y silenciar disensión político, <strong>como</strong> era el caso en USSR y<br />

China. En siglos anteriores entida<strong>de</strong>s religiosos han usado tácticas y<br />

argumentos <strong>de</strong> “caza <strong>de</strong> bruja” en sus esfuerzos <strong>de</strong> silenciar disensión<br />

tanto que mantener el status quo basado sobre el opresión y<br />

dominación.<br />

Afortunadamente, existe un “movimiento” <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong><br />

salud mental (reflejado en el trabajo <strong>de</strong> Daniel Goleman, Dr. Robert<br />

Hare, Dr. Justin Frank, Dr. Piedad Rojas Gil, y Dr. Phil Show, para<br />

<strong>de</strong>cir algunos) que promueve y produce socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ciudadanos que<br />

son bien equilibrado, en buen salud y auto-actualizado.<br />

De repente, los creencias y tradiciones <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong><br />

salud mental que se concentra sobre el comportamiento “disfuncional”<br />

o “trastornos mental <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> abuso (o situaciones abusivos)<br />

son extensivo y omni-presente.<br />

A<strong>de</strong>más, creencias anticuados <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong> salud mental que<br />

fomenta y sostiene “prerrogativas patriarcal” y entonces<br />

discriminación tanto que violencia contra mujeres. Prejuicios contra la<br />

mujer y al favor <strong>de</strong>l hombre parece ser particularmente elevado y<br />

común con los equipos psico-social <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia, y pue<strong>de</strong>n<br />

ser responsable por el uso común <strong>de</strong> sindroma <strong>de</strong> alienación parental<br />

en “<strong>de</strong>fensa” <strong>de</strong> padres abusivo sexual y fiscal.<br />

En el caso <strong>de</strong> Sylvina Bassani (ver worldpulse.com/no<strong>de</strong>/13171 ) el<br />

suporte <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> psicologo <strong>de</strong> prerogativo patriarchal termino en la muerta<br />

<strong>de</strong> Ms. Bassani al mano <strong>de</strong> su ex esposo. Como constatado en<br />

“El informe psicosocial realizado por el equipo técnico <strong>de</strong>l juzgado fue<br />

obra <strong>de</strong> una profesional sin la <strong>de</strong>bida colegiación, y sobre la que<br />

145


pesaban varias <strong>de</strong>nuncias por falta <strong>de</strong> diligencia. En este informe se<br />

<strong>de</strong>finía la relación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nunciado hacia la víctima y su hijo <strong>como</strong><br />

normal, y se circunscribían las actuaciones <strong>como</strong> propias <strong>de</strong> una<br />

situación <strong>de</strong> conflictividad <strong>de</strong> pareja. El Ministerio Fiscal basó la<br />

petición <strong>de</strong> archivo <strong>de</strong> la causa en este informe. Tres meses <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong>l asesinato <strong>de</strong> Sylvina, esta profesional continúa <strong>de</strong>sarrollando su<br />

trabajo en el citado equipo técnico. (Obstinada realidad, <strong>de</strong>rechos<br />

pendientes: Tres años <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección contra la Violencia <strong>de</strong><br />

Género. July 2008 by Amnesty International).<br />

(http://elpais.com/diario/2008/04/11/sociedad/1207864802_850215.html )<br />

“Un informe psicosocial <strong>de</strong>l juzgado <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2007, firmado<br />

por Juan Ignacio Alonso y María Isabel Tagle, llegó a afirmar que<br />

"<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista psicológico no se pue<strong>de</strong> hablar <strong>de</strong> maltrato<br />

familiar". A pesar <strong>de</strong> que, en el mismo, Lacasa relataba que le había<br />

sacado <strong>de</strong> sus casillas que ella le dijera que quería hacer un viaje a<br />

Boston y que había tirado una televisión. Al trabajador social y a la<br />

psicóloga él les pareció una persona normal, e incluso la<br />

reconvinieron a ella para que, a través <strong>de</strong> tratamiento psicológico,<br />

elaborara "a<strong>de</strong>cuadamente su conflictividad <strong>de</strong> pareja" y se "abriera<br />

a las relaciones paternofiliales" entre el padre y el hijo.<br />

"Sin duda se sabía que había un problema con esta psicóloga",<br />

señala Fernando Chacón, <strong>de</strong>cano <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Psicólogos <strong>de</strong><br />

Madrid. "Su caso es conocido, porque nadie aquí tiene tantas quejas.<br />

Si no hubiéramos pensado que el tema era importante, no habríamos<br />

remitido los informes a la consejería. Ahora siempre nos quedará la<br />

duda <strong>de</strong> si se podría haber hecho algo más para evitar estas<br />

muertes".<br />

(http://elpais.com/diario/2008/04/14/sociedad/1208124003_850215.html )<br />

El informe <strong>de</strong>l caso <strong>de</strong> Sylvina Bassani y Javier Lacasa, firmado por<br />

Tagle y por un trabajador social, es el único que se ha emitido en los<br />

procedimientos penales y civiles abiertos tras dictarse la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

protección en septiembre <strong>de</strong> 2006. Una primera juez, al abrir las<br />

diligencias, pidió un informe psicológico <strong>de</strong> Lacasa por el intento <strong>de</strong><br />

suicidio <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tención. Pero en los procedimientos sólo<br />

consta este informe psicosocial dictado para el divorcio. El abogado<br />

penal <strong>de</strong> la víctima, Roberto García, solicitó posteriormente un informe<br />

psiquiátrico <strong>de</strong> Lacasa, recordando, a<strong>de</strong>más, que lo habían<br />

146


con<strong>de</strong>nado en un juicio <strong>de</strong> faltas por pinchar las ruedas <strong>de</strong>l coche <strong>de</strong><br />

unos vecinos <strong>de</strong> Sylvina que habían testificado a su favor. La<br />

magistrada Gemma Fernán<strong>de</strong>z <strong>de</strong>negó esta solicitud en abril <strong>de</strong><br />

2007.<br />

Una portavoz <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> Madrid confirma que<br />

les consta la existencia <strong>de</strong> varias quejas sobre esta psicóloga, pero<br />

señala que no se tomaron medidas disciplinarias más graves porque<br />

entendían que las quejas no tenían suficiente entidad.<br />

En uno <strong>de</strong> los informes negativos remitidos por el Colegio <strong>de</strong><br />

Psicólogos madrileño se relata que, en un procedimiento <strong>de</strong> familia,<br />

Tagle proponía que el hijo <strong>de</strong>l matrimonio se quedara con el padre<br />

porque la madre había sido violada a los 14 años por un compañero<br />

<strong>de</strong> instituto. La psicóloga concluía que, <strong>como</strong> el hijo era hombre y<br />

ella les tenía cierto rechazo, era mejor que el hijo se quedara con el<br />

padre. En otro <strong>de</strong> los casos diagnostica un trastorno esquizoparanoi<strong>de</strong>,<br />

recomendando el internamiento involuntario, "sin indicar<br />

la metodología utilizada", según señala la comisión <strong>de</strong>ontológica <strong>de</strong>l<br />

Colegio <strong>de</strong> Psicólogos. La comisión habla, en varios casos, <strong>de</strong> falta<br />

<strong>de</strong> argumentación, <strong>de</strong> escasa fundamentación y <strong>de</strong> falta <strong>de</strong> respeto<br />

a los peritados. Todas las quejas han sido presentadas por mujeres.<br />

Tagle se dio <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>l Colegio el 13 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2007, <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> varios informes negativos que cuestionaban su forma <strong>de</strong> trabajar.<br />

Actualmente no está colegiada. Así <strong>como</strong> en el caso <strong>de</strong> los psicólogos<br />

privados la colegiación es necesaria para ejercer, cuando trabajan<br />

para la Administración la situación no está clara. Tampoco está<br />

claro, según el <strong>de</strong>cano <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Madrid, Fernando Chacón, si<br />

en estos casos ellos pue<strong>de</strong>n sancionar disciplinariamente. Hay otra<br />

queja, todavía no remitida a la consejería, que el Colegio <strong>de</strong><br />

Psicólogos <strong>de</strong> Madrid está investigando y que está pendiente <strong>de</strong><br />

informe. Este periódico intentó el viernes, sin éxito, localizar a la<br />

psicóloga Tagle en los juzgados <strong>de</strong> Torrejón para recabar su versión.<br />

Abogado por el Igualdad <strong>de</strong> Asturias en Jurispru<strong>de</strong>ncia sobre el<br />

impacto <strong>de</strong> SAP en Tribunales Asturianos<br />

también documenta practicas discriminatorios contra mujeres y<br />

favoritismo por hombres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia.:<br />

147


“cuando menos sorpren<strong>de</strong>nte, que en los dos únicos casos en el que<br />

la Sala se aparta <strong>de</strong>l criterio sentado en el informe <strong>de</strong>l equipo psicosocial,<br />

lo hace contraviniendo toda la teoría sobre el pretendido<br />

síndrome <strong>de</strong> alienación parental, al otorgar la custodia al padre<br />

supuestamente alienador “en grado severo” y sin que se hayan<br />

normalizado las relaciones con la madre. Esta situación hemos visto<br />

que no se reproduce en ninguna <strong>de</strong> las sentencias estudiadas<br />

cuando es la madre la alienadora, por lo que nuevamente se<br />

evi<strong>de</strong>ncia el tratamiento y las soluciones tan distintas que se<br />

adoptan <strong>de</strong>pendiendo que sea hombre o mujer quien genera sap a<br />

su prole…<br />

Nos preguntamos don<strong>de</strong> queda el “interés <strong>de</strong>l menor” en el que los<br />

Tribunales basan sus resoluciones, cuando en nombre <strong>de</strong> un<br />

supuesto síndrome no reconocido <strong>como</strong> tal por la comunidad<br />

científica, acuerdan un cambio <strong>de</strong> guarda y custodia, “arrancando” a<br />

niños y niñas <strong>de</strong> su entorno y hogar –separándolos <strong>de</strong> la persona<br />

que hasta ese momento era su cuidadora, normalmente su madre,<br />

sin ofrecerles ningún tipo <strong>de</strong> explicación– para ser entregados al<br />

progenitor que rechazan…”<br />

Debe notarse que el SAP no esta reconocido por el Asociación<br />

Psychiatrica America o Clasificación <strong>de</strong> estadísticas internacional <strong>de</strong><br />

enfermeda<strong>de</strong>s y problemas <strong>de</strong> salud relatados <strong>de</strong>l WHO. De repente,<br />

esta extensivamente usado y aceptado por psicólogos y tribunales en<br />

<strong>de</strong>cisiones custodiales, y <strong>como</strong> hemos visto <strong>de</strong> una manera<br />

discriminatorio contra las mujeres.<br />

El uso <strong>de</strong> una sindroma que no esta reconocido por psicologos en sus<br />

“diagnosis” y opiniones llevamos al otro problema <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />

tribunales <strong>de</strong> familia, la competencia, formacion, experiencia y<br />

practicas <strong>de</strong> equipos spico-social cuyo opiniones tiene mucho peso en<br />

las <strong>de</strong>cisiones custodiales.<br />

Como indicado en el Jurispru<strong>de</strong>ncia sobre el impacto <strong>de</strong> SAP en<br />

Asturias:<br />

“Pero, ¿cuáles son los procedimientos <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> estos<br />

equipos?, ¿qué capacitación se <strong>de</strong>be acreditar para formar parte <strong>de</strong><br />

los mismos? Únicamente hemos encontrado “protocolos <strong>de</strong><br />

148


actuación” o “guías <strong>de</strong> buenas prácticas”, en distintas CCAA, pero<br />

en ningún caso una normativa específica, ni una referencia sobre la<br />

cualificación profesional con la que <strong>de</strong>ben contar las personas que<br />

forman parte <strong>de</strong>l citado equipo técnico, ni sus conocimientos<br />

específicos <strong>de</strong> psicología ó trabajo social.<br />

Por ello, la actuación <strong>de</strong> tales profesionales no ha estado exenta <strong>de</strong><br />

polémica. Des<strong>de</strong> diversos colectivos se alzan quejas contra los<br />

informes llevados a cabo por los citados equipos psico-sociales. Así<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Mujeres Juristas Themis, en un estudio<br />

jurispru<strong>de</strong>ncial sobre la reforma operada por la Ley 15/2005,<br />

publicado en 2009, se señala que resulta imprescindible la creación<br />

<strong>de</strong> un marco regulador <strong>de</strong> las y los profesionales: psicólogas,<br />

psicólogos, trabajadores y trabajadoras sociales que actúen<br />

asesorando al Juez, a la Jueza o al Tribunal en los procesos <strong>de</strong><br />

familia. Con una propuesta normativa que regule las pruebas <strong>de</strong><br />

acceso, la especialización en menores, el régimen disciplinario, la<br />

equiparación <strong>de</strong> sus informes con la prueba pericial judicial, con<br />

aplicación <strong>de</strong> la misma normativa contenida en la Ley <strong>de</strong><br />

Enjuiciamiento Civil y por supuesto la creación <strong>de</strong> un código <strong>de</strong><br />

buenas prácticas en cuanto a la forma <strong>de</strong> elaborar los dictámenes<br />

que se emiten <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los equipos técnicos, que entre otras<br />

medidas contemple la necesidad <strong>de</strong> grabar las entrevistas.<br />

Este ultimo recomendación por el Abogados <strong>de</strong> Igualdad es muy<br />

importante por lo razones siguientes:<br />

1. Bajo el proceso <strong>de</strong>bido el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> tener representación legal en<br />

todos procedimientos y el <strong>de</strong>recho que “todos procedimientos serán<br />

grabado” esta asegurado bajo el proceso <strong>de</strong>bido. El hecho que las<br />

entrevistas con equipos psico-sociales no pasan en la presencia<br />

<strong>de</strong> consejos legales vuelven este testimonios y opiniones<br />

inconstitucional bajo el art. 24 <strong>de</strong> Constitucional Español.<br />

2. Debido al prejuicios <strong>de</strong> genero y discriminación contra mujeres<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales familia muy bien documentado el gobierno<br />

Español tiene un obligación clarísimo <strong>de</strong> coge “acciones<br />

positivas” (art. 10 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong> Igualdad) <strong>de</strong> reversar<br />

condiciones y practicas discriminatorios en España. Este acción<br />

esta sostenido todavía mas por el Constitución Español,<br />

Convención por el eliminación <strong>de</strong> discriminación contra la mujer y<br />

el Acto <strong>de</strong> Igualdad entero.<br />

149


La grabación sistemáticamente <strong>de</strong> entrevistas con el equipo psicosocial<br />

esta una medida relativamente simple que pue<strong>de</strong> traer<br />

contabilidad y transparencia al procedimientos legales.<br />

Ultimo, pero no la cosa menos importante, en examinado los<br />

problemas con profesionales <strong>de</strong> salud mental y sus responsabilida<strong>de</strong>s<br />

en erradicando la violencia <strong>de</strong> genero en nuestro socieda<strong>de</strong>s uno <strong>de</strong>be<br />

examinar la responsabilidad <strong>de</strong> agencias gobernanta; en este caso<br />

agencias siquiátricos y psicológicos confiado con el regulación el<br />

educación y licenciando <strong>de</strong> este individuos tanto que acciones<br />

disciplinario en caso <strong>de</strong> falta profesional.<br />

La falta <strong>de</strong> normas, cualificaciones profesionales, formación<br />

especifica, sobre todo en relación con violencia <strong>de</strong> genero of equipos<br />

psico-sociales, tanto que el uso común <strong>de</strong>l diagnosis <strong>de</strong>l “sindroma”<br />

que no esta conocido, se levanta la pregunta <strong>de</strong>l papel que agencias<br />

regulatorios juegan en la licencia y acciones disciplinario <strong>de</strong> dicho<br />

profesional.<br />

Una vez mas el gobierno Español tiene un obligación clara <strong>de</strong> coger<br />

“acción positiva” para reversar condiciones practicas<br />

discriminatorio, y asegurar que agencias regulatorios <strong>de</strong>sarrolla<br />

protocolo clara por los equipos psico-social en sus evaluaciones<br />

tanto que en la licencia y acciones disciplinario en casos <strong>de</strong><br />

negligencia profesional.<br />

150


PERFIL DEL<br />

ABUSADOR<br />

EN LA CASA<br />

VS.<br />

EL SITIO LABORAL<br />

<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />

se trata <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r y control<br />

151


<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en nuestras casas,<br />

comunida<strong>de</strong>s, y socieda<strong>de</strong>s<br />

Para combatir discriminación efectivamente, en este caso<br />

discriminación contra mujeres, uno tiene que consi<strong>de</strong>rar el siguiente:<br />

• Los paralelos entre las varias formas <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en una<br />

sociedad<br />

• Su significancia sociológico<br />

• La importancia <strong>de</strong> erradicando el corrupción en sistemas judiciales<br />

en erradicando abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en la casa y comunidad.<br />

En todo la literatura alre<strong>de</strong>dor la violencia <strong>de</strong> genero y abuso <strong>domestico</strong><br />

todo el mundo están acuerdo que abuso no se trata <strong>de</strong> violencia, pero<br />

sobre po<strong>de</strong>r y control. De repente, es importante <strong>de</strong> añadir que se trata<br />

<strong>de</strong> abusando el po<strong>de</strong>r y control <strong>de</strong> uno, y no solamente tiéndalo.<br />

En casi todos relaciones y situaciones humanos una persona tendrá<br />

po<strong>de</strong>r/control sobre otro persona. El problema surge cuando este<br />

persona abusa <strong>de</strong> su po<strong>de</strong>r o control.<br />

Dentro <strong>de</strong> la casa este pue<strong>de</strong> coger la forma <strong>de</strong> una pareja/pariente<br />

restringiendo el acceso <strong>de</strong> dinero <strong>de</strong>l otro por sus necesida<strong>de</strong>s básicos.<br />

En el sitio laboral eso coge la forma <strong>de</strong> un empleado/jefe reteniendo<br />

información útiles necesarios en el ejecución <strong>de</strong> su trabajo. En la<br />

comunidad eso coge la forma <strong>de</strong>l ostracismo un miembro por su<br />

comportamiento “anormal”. Y, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un país eso pue<strong>de</strong> coger la<br />

forma <strong>de</strong> un gobierno apropiación <strong>de</strong> bienes o encarcelación <strong>de</strong> un<br />

ciudadano por su expresión <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as y opiniones “inaceptables”.<br />

En examinando las formas varias <strong>de</strong> abusar el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una<br />

sociedad po<strong>de</strong>mos mira el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Duluth. Mientras que este mo<strong>de</strong>lo<br />

se concentra sobre abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> una persona sobre otra en la<br />

casa, los mismos principios, estrategias y tácticas están usados en el<br />

mundo laboral, comunida<strong>de</strong>s y sus instituciones, por los mismos<br />

personas. Como hemos visto antes, el abusador tiene una manera<br />

distinta <strong>de</strong> pensar y relacionar con lo <strong>de</strong>más.<br />

Si examinamos los dinámicos <strong>de</strong>l situación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un perspectiva<br />

sociológico, las paralelas y similares entre abusadores <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en<br />

varias sectores estan evi<strong>de</strong>nte.<br />

152


Mo<strong>de</strong>lo Duluth – Rueda <strong>de</strong> Po<strong>de</strong>r y Control<br />

VIOLENCE,<br />

Domestic Abuse Intervention Project<br />

202 East Superior Street<br />

Duluth, Minnesota 55802<br />

218-722-2781<br />

www.duluth-mo<strong>de</strong>l.org<br />

153


<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r: Estrategias y tácticas<br />

Control Económico<br />

• Restringir acceso al mundo laboral – En la familia coge la forma <strong>de</strong>l<br />

esposo entorpeciendo su esposa esfuerzos <strong>de</strong> trabajar fuera <strong>de</strong> la<br />

casa o empezar un negocio. En un sitio<br />

laboral/comunidad/sociedad coge la forma <strong>de</strong> limitando las<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l empleado.<br />

• Control financiero – Dentro <strong>de</strong> la casa coge forma <strong>de</strong>l esposo<br />

asesando dinero o tomando <strong>de</strong>cisiones en el gestión <strong>de</strong> los ingresos<br />

o patrimonio <strong>de</strong> la familia. En el sitio <strong>de</strong> trabajo eso coge la forma <strong>de</strong><br />

refuto <strong>de</strong> pagar un empleado por sus servicios o amenazas <strong>de</strong><br />

hacerlo. Con la comunidad/sociedad eso coge la forma <strong>de</strong><br />

impuestos punitivos, o refuto <strong>de</strong> acordar servicios financieros o<br />

sociales a miembros/grupo que esta oferta a otros<br />

miembros/grupos.<br />

• Depen<strong>de</strong>ncia financiero – En la casa esto coge la forma <strong>de</strong>l esposo<br />

saboteando o prohibiendo el oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo o avanza <strong>de</strong><br />

la esposa, tanto que oportunida<strong>de</strong>s educativa. En el mundo laboral<br />

coge la forma <strong>de</strong> negando avanzas financieros al empleado. En una<br />

comunidad/sociedad coge la forma <strong>de</strong> limitando oportunida<strong>de</strong>s<br />

empresarios, empleo, o educativo <strong>de</strong> ciudadanos.<br />

Coerción, intimidación y amenazas<br />

• Amenazas <strong>de</strong> violencia – En la casa y trabajo estos coge la forma <strong>de</strong><br />

abuso físico, sexual o psicológico. En la comunidad/sociedad coge<br />

la forma <strong>de</strong> sanciones directamente, indirectamente, o falta <strong>de</strong> los<br />

autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prevenir el abuso.<br />

• Amenazas <strong>de</strong> abandono – En la casa, trabajo, comunidad o sociedad<br />

coge la forma <strong>de</strong> amenazas <strong>de</strong> abandonar o ostracismo <strong>de</strong> una<br />

esposa, niños, empleados, o ciudadanos.<br />

154


• Amenazas <strong>de</strong> difamación – En la casa, trabajo, comunidad, o<br />

sociedad coge la forma <strong>de</strong> amenazas <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar miembros por<br />

sus acciones, i<strong>de</strong>as, o creencias que son contrario <strong>de</strong> unas normas<br />

establecidos. En la mayoría casos extremos y cuando la amenazas<br />

son llevado a cabo, esto pue<strong>de</strong> terminar en una compañía <strong>de</strong><br />

difamación o “caza <strong>de</strong> brujas” contra otro persona.<br />

• Coerción <strong>de</strong> participar en activida<strong>de</strong>s ilegales – En la casa esto coge<br />

la forma <strong>de</strong> participar o sea accesorio a activida<strong>de</strong>s ilegales; <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

robo armado hasta frau<strong>de</strong> fiscal, etc. En el trabajo coge la forma <strong>de</strong><br />

falta <strong>de</strong> cumplir con regulaciones controles o leyes oficiales, etc. En<br />

la/fuerza <strong>de</strong>l ley a cometer un <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> un<br />

ciudadano. comunidad o sociedad coge la forma <strong>de</strong> coerción <strong>de</strong><br />

cuidad nano o persona <strong>de</strong> autoridad.<br />

• Destrucción <strong>de</strong> propiedad – En la casa, trabajo, comunidad, o<br />

sociedad, este coge forma a <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> objetos personales,<br />

propiedad y/o la falta <strong>de</strong> prevenir la <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> objetos o<br />

propiedad <strong>de</strong> lo <strong>de</strong>más.<br />

•<br />

• Acoso <strong>de</strong> o violencia contra la familia, amigos o animales – En la<br />

casa, trabajo, comunidad, o sociedad coge la forma <strong>de</strong> acoso activo<br />

o violencia, y/o la falta <strong>de</strong> prevenir dicho acoso o violencia.<br />

• Muestra <strong>de</strong> armas – En la casa, trabajo, comunidad, o sociedad la<br />

muestra <strong>de</strong> armas siempre ha sido una amenaza bien utilizado. El<br />

situación presente <strong>de</strong> arsenales nucleares alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo y su<br />

sitio en negociaciones internacionales y balance <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r es<br />

testimonio <strong>de</strong> eso táctico bien utilizado.<br />

Usando privilegio <strong>de</strong> autoridad <strong>de</strong> hombres<br />

• Tratando otros <strong>como</strong> sirvientes – En la casa, trabajo, comunidad y<br />

sociedad eso coge la forma <strong>de</strong> dando or<strong>de</strong>nes en una manera que<br />

falta respecto, <strong>de</strong>gradante, o exigente que un miembro o grupo son<br />

sobre cargada con el división <strong>de</strong> trabajo.<br />

• Negando participación en <strong>de</strong>cisiones – En la casa, trabajo,<br />

comunidad, y sociedad eso coge la forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión unilateral con<br />

ningún espacio por discusiones, <strong>de</strong>bate o disensión.<br />

155


• Comportamiento <strong>como</strong> el maestro <strong>de</strong>l castillo – En la casa, trabajo,<br />

comunidad, o sociedad se encuentra miembros narcisista que sienta<br />

que otros existen para servir sus entres, necesida<strong>de</strong>s, y <strong>de</strong>seos. En<br />

socieda<strong>de</strong>s autocráticas este dinámico es consi<strong>de</strong>rada normal y<br />

mantenido tanto por los “maestros” que los “sirvientes” en su<br />

acuerdo <strong>de</strong> servir. Revoluciones y la “<strong>de</strong>mocrazacion” <strong>de</strong> la planeta<br />

en los últimos siglos han sido la resulta <strong>de</strong> populaciones refuto <strong>de</strong><br />

“servir sus maestros”.<br />

• Definiendo le papel <strong>de</strong>l hombre y mujer - En la casa, trabajo,<br />

comunidad, y socieda<strong>de</strong>s la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l papel <strong>de</strong> la mujer y<br />

hombre ha sido un <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> filosofía, religión, política, legal<br />

por miles <strong>de</strong> anos. Es solamente en los últimos 100 anos que el<br />

papel <strong>de</strong> la mujer y hombre han cambiado en conjunto con i<strong>de</strong>as<br />

sobre sexo, vidas personales y jerarquía sociales.<br />

Usando Niños<br />

• Amenazas <strong>de</strong> quitar o hacer daño a hijos – En la casa, trabajo,<br />

comunidad, y sociedad eso es un táctico utilizado y muy efectivo<br />

sobre las madres.<br />

Si uno examina la historia <strong>de</strong>l hombre esta lleno con ejemplos <strong>de</strong> cómo<br />

hombres (y mujeres) han utilizado abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r durante siglos.<br />

Civilizaciones han subido y callado, siempre basado sobre abusos <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r extensivo y amplio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus instituciones sociales,<br />

económicos, religiosos, y políticos.<br />

La subida y extensión <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>as y principios <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y civiles en conjunción con la formación <strong>de</strong> gobiernos<br />

basado sobre principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracias y Constituciones en los<br />

últimos siglos ha sido en revancha <strong>de</strong> tradiciones y costumbres <strong>de</strong><br />

abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la antigüedad al todos niveles <strong>de</strong> nuestra<br />

socieda<strong>de</strong>s.<br />

Entonces, pue<strong>de</strong> asumir que el éxito <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre la<br />

habilidad <strong>de</strong> una sociedad <strong>de</strong> erradicar sus <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias sobre los<br />

abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r en sus esfuerzos <strong>de</strong> mantener un “equilibrium”<br />

económico y social, <strong>de</strong> repente uno disfuncional Este “equilibrium” era<br />

basado sobre un pequeño elite quien vive una vida <strong>de</strong> lujo y privilegio<br />

a expensas <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> la gente que vivieron una vida <strong>de</strong> trabajo<br />

forzado y miseria, y que toda vida es el causa en <strong>de</strong>masiado países hoy<br />

en día.<br />

156


Se <strong>de</strong>muestra en estudios y reportes que abuso domestica es<br />

prevalente en todo niveles socio-económico con abusadores<br />

muestreando un nivel alto <strong>de</strong> psicopatologías y personalida<strong>de</strong>s<br />

narcisistas, tanto que el hecho que este personalida<strong>de</strong>s son un<br />

producto <strong>de</strong> abusos repetitivos durante sus niñeces.<br />

En Inteligencia Social, Daniel Goleman también indique que psicópatas<br />

son sobre representado en comercios, con políticos y actores. Ellos<br />

también buscan situaciones en el cual pue<strong>de</strong>n tener po<strong>de</strong>r y control<br />

sobre otros.<br />

Visto el alto nivel <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r que actores judiciales tienen en tribunales<br />

<strong>de</strong> familia con poco compatibilidad efectivo y transparencia, el<br />

potencial por abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, discriminación, y corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

este tribunales es abrumadora. Para enten<strong>de</strong>r la consecuencias, es<br />

necesario para examinar el dinámico <strong>de</strong> corrupción judicial.<br />

157


Corrupción y la justicia <strong>de</strong>l sector, Jan. 2003<br />

Management Systems International<br />

por Mary Noel Pepys<br />

¿Por que un país <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>be preocuparse que el corrupción impregna su<br />

sistema judicial?<br />

En una <strong>de</strong>mocracia basado sobre el regla <strong>de</strong>l ley, el papel judiciaria, <strong>como</strong> una<br />

po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l gobierno in<strong>de</strong>pendiente, es <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos humanos y<br />

liberta<strong>de</strong>s civiles, para asegurar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> un audiencia justa por un tribunal<br />

imparcial y competente.<br />

Todo ciudadanos esperan acceso igual a los tribunales y tratamiento igual por los<br />

cuerpos <strong>de</strong> investigación, autorida<strong>de</strong>s fiscales, y los tribunales, no importa su<br />

posición social. Pero, bajo la mayoría sistemas judiciales Corrupto los po<strong>de</strong>rosos<br />

y rico pue<strong>de</strong> escapar prosecución y convicción, mientras que un sector gran<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

la sociedad son excluido <strong>de</strong> su acceso <strong>de</strong>bido a una servicio justa y efectivo…<br />

…En un arena mas y mas global con mercado muy competitivos, el crecimiento<br />

económico en países con judiciarios corrupto, real y percibido, será muy<br />

dañado….<br />

Hasta que corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector judicial esta controlado o erradicado, la<br />

mayoría <strong>de</strong> mecanismos legal nunca lograran una reducción <strong>de</strong> corrupción<br />

en otros sectores <strong>de</strong> la sociedad.”<br />

…Es critico <strong>de</strong> compren<strong>de</strong>r las vulnerabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> corrupción, quiere <strong>de</strong>cir, los<br />

factores, formas, niveles, y localidad <strong>de</strong> corrupción en una sistema judicial, para<br />

efectivamente <strong>de</strong>sinar una respuesta <strong>de</strong>l problema…<br />

…Li<strong>de</strong>res <strong>de</strong> gobiernos son mal visto por ciudadanos que se sirven <strong>de</strong> sus propios<br />

intereses y no el interés <strong>de</strong>l publico. Debido el hecho que en muchos países<br />

alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo, el papel <strong>de</strong>l gobierno es <strong>de</strong> promover los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l<br />

estado sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> ciudadanos, ciudadanos han visto con escepticismo<br />

la legitimaria <strong>de</strong> sus li<strong>de</strong>res gobernantes.<br />

Mas que ver le po<strong>de</strong>r judicial <strong>como</strong> un po<strong>de</strong>r separado y igual <strong>de</strong>l gobierno con un<br />

control <strong>de</strong>mocrática sobre los otro dos po<strong>de</strong>res, cuidadnos muchas veces vea el<br />

po<strong>de</strong>r judicial, particularmente jueces, <strong>como</strong> un parte <strong>de</strong>l problema que un parte<br />

<strong>de</strong>l solución….<br />

…empleados <strong>de</strong> tribunales son listos <strong>de</strong> burlar el proceso administrativo por sus<br />

beneficios personales. Debido a su responsabilida<strong>de</strong>s extensivo, que recibe poco<br />

<strong>de</strong>scuido por administradores <strong>de</strong>l tribunales, personal <strong>de</strong> tribunales son en un<br />

posición <strong>de</strong> manipular reglas y proce<strong>de</strong>res. Se pue<strong>de</strong>n acelerar o tardar un caso<br />

sin <strong>de</strong>tección. Ellos pue<strong>de</strong>n “per<strong>de</strong>r” documentos y luego “encontrarlo” por un<br />

pago. Ellos pue<strong>de</strong>n permitir o negar acceso al juez por un pago. Ellos pue<strong>de</strong>n<br />

158


influir el asigno <strong>de</strong>l caso por un pago….<br />

Y abogados no hesitan <strong>de</strong> encontrar los empleados <strong>de</strong>l tribunales que son<br />

corruptos, sin supervisión <strong>de</strong> los asuntos administrativos en cambio por un pago,<br />

<strong>como</strong> saben que tienen poco probabilidad <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>tectado….<br />

…uno <strong>de</strong> las formas el mas común <strong>de</strong> corrupción esta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley<br />

y la judiciario es un soborno, buscador por la policía, magistrado, fiscal, o juez<br />

oferta por el acusado, el litigante, o abogado <strong>como</strong> incentivo <strong>de</strong> hacer una<br />

<strong>de</strong>cisión….<br />

…Una forma insidioso <strong>de</strong> corrupción viene <strong>de</strong>l sistema judicial si mismo. La policía,<br />

fiscales, o jueces pue<strong>de</strong>n exigir bastante autoridad administrativo sobre sus<br />

subordinados…..<br />

…Muchas veces magistrados sucumbir a presiones porque sus conocimientos <strong>de</strong>l<br />

ley y sus aplicaciones son malos y sin fondos…<br />

…Mas que ser motivado <strong>de</strong> recibir beneficios tangibles <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, la policía y<br />

magistrados son muchas veces intimidado para hacer <strong>de</strong>cisiones sobre el miedo<br />

<strong>de</strong> retribución…..<br />

…litigaciones civiles o criminales que han emergido sin irregularida<strong>de</strong>s durante el<br />

proceso judicial pue<strong>de</strong> ser sujeto al corrupción durante el fase <strong>de</strong> aplicar….<br />

…. Un evaluación in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> corrupción mirando todos grupos<br />

implicados ie. partidos <strong>de</strong> litigaciones civiles, victimas, policía, fiscales,<br />

consejos legales <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa, colegio <strong>de</strong> abogados, juicios, personal <strong>de</strong><br />

tribunales, y <strong>de</strong>cisiones judiciales, agencias <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s competente<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones judiciales, incluyendo instituciones penales, es esencial<br />

antes <strong>de</strong> una respuesta <strong>de</strong> erradicar corrupción pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>sarrollado y<br />

implementado. Se necesita evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> corrupción, y no solamente<br />

sospechas o creencias populares, para asesar corrupción y <strong>de</strong>sarrollar<br />

uno marco operativo <strong>de</strong> política anti-corrupción efectivo…<br />

Una vista <strong>de</strong> reforma y li<strong>de</strong>razgo en respecto <strong>de</strong> la policía y magistrados<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sistema judicial <strong>de</strong>be incluir el evaluación <strong>de</strong> corrupción,<br />

pero también, y mas importante, un <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>s y<br />

secuencia <strong>de</strong> reformas.<br />

Corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistema judicial es multifacético y existen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

las varias niveles <strong>de</strong> sistema, y para combatirlo <strong>de</strong> una manera efectivo se<br />

<strong>de</strong>be tener li<strong>de</strong>razgo comprometido para erradicarlo a cada nivel <strong>de</strong><br />

corrupción, y mas importante, <strong>de</strong>terminar las priorida<strong>de</strong>s y secuencias <strong>de</strong><br />

reformas…<br />

…Como suce<strong>de</strong> con los factores <strong>de</strong> corrupción, la respuesta <strong>de</strong> corrupción<br />

pue<strong>de</strong> ser grupada en dos categorías: institucional y <strong>de</strong> actitu<strong>de</strong>s:<br />

159


…El papel autónomo <strong>de</strong>l fiscal publico en luchando corrupción <strong>de</strong>be ser<br />

reforzado para investigar efectivamente oficiales gobernalles, incluyendo<br />

jueces, y hombres <strong>de</strong> negocios po<strong>de</strong>rosos. A<strong>de</strong>más, el código criminal<br />

<strong>de</strong>be permitir por el prosecución y convicción no solamente con evi<strong>de</strong>ncia<br />

directa <strong>de</strong> soborno, pero también evi<strong>de</strong>ncia circunstancial..<br />

…Hasta que el publico observa que el comportamiento corrupto por<br />

li<strong>de</strong>res gobernalles y individuos privados no será tolerado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

sistemas judiciales, corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> otro sectores <strong>de</strong> la sociedad<br />

continuara…<br />

…El sistema por nombramiento, promociones, y <strong>de</strong>spedidas <strong>de</strong>be ser<br />

transparentes y basado sobre proce<strong>de</strong>res <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso para reducir<br />

nepotismo y patronee política <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> empleo.<br />

Para esforzar la integridad <strong>de</strong> magistrados y policía, uno código <strong>de</strong><br />

conducto <strong>de</strong> éticas, uno que esta respectado <strong>de</strong> manera rígida, es crucial.<br />

Si vea que el magistrado esta enjuiciado su propia gente por<br />

comportamiento inapropiado, el respecto por fiscales y jueces crecerá.<br />

…En varias países, muchas veces países <strong>de</strong> ley civil, <strong>de</strong>cisiones judiciales<br />

no son publicados, ni existe transcripciones judiciales verbito. Entonces,<br />

don<strong>de</strong> existen inconsistencias <strong>de</strong> aplicaciones <strong>de</strong>l ley, o don<strong>de</strong> hay<br />

sentencias in<strong>de</strong>fensibles, es difícil para el publico <strong>de</strong> establecer y<br />

<strong>de</strong>terminar tal hechos… publicación <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones judiciales que son bien<br />

razonado y que aplica los leyes a los hechos y <strong>de</strong> una manera correcta<br />

pue<strong>de</strong> proteger jueces inocentes mientras que expone los corruptos…<br />

…Este ambiente intrincado atrae los funcionarios <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> recibir<br />

sobornos por sus servicios, pero también el disposición <strong>de</strong>l litigantes <strong>de</strong><br />

pagar por sus servicios. Los procedimientos administrativos <strong>de</strong> tribunales<br />

<strong>de</strong>ben ser racionalizado y fácilmente para enten<strong>de</strong>r para que todo los<br />

<strong>de</strong>cisiones arbitrarios por los funcionarios son reducidos…. La<br />

contabilidad <strong>de</strong> personal <strong>de</strong> los funcionarios requiérelos <strong>de</strong> ejecutar sus<br />

papeles y responsabilidad en conformidad con todos las reglas,<br />

regulaciones y estándares <strong>de</strong> conducto éticos… A<strong>de</strong>más, el uso <strong>de</strong><br />

software seguro pue<strong>de</strong> prevenir documentos o archivos <strong>de</strong> ser<br />

“perdidos”....<br />

…Muchas veces no consi<strong>de</strong>ra el contribución que el colegio <strong>de</strong> abogados<br />

hace en el corrupción <strong>de</strong>l judiciario en sus acciones entre el litigante y<br />

magistrado. Asociaciones <strong>de</strong>l abogados/colegios <strong>de</strong> abogados tienen la<br />

responsabilidad <strong>de</strong> exponer y reducir sobornos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sistemas<br />

judiciales en sus imposición <strong>de</strong> sanciones estrictas contra sus miembros<br />

que se <strong>de</strong>dica a practicas corruptos…<br />

160


…Organizaciones non-gobiernos pue<strong>de</strong>n jugar un papel importante en la<br />

reducción <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales en exponiendo la<br />

consciencia <strong>de</strong>l público sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cuidadnos y procedimientos<br />

judiciales, mientras que crean presión sobre los gobiernos para<br />

reformas… Los ONG pue<strong>de</strong>n ser muy útil in exponiendo corrupción en<br />

vigilando procedimiento judiciales. .<br />

…Los periodistas que cubre los tribunales <strong>de</strong>ben ser educado sobre los<br />

leyes, y <strong>de</strong>ben reconocer sus responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ser correcta en sus<br />

reportes sobre los hechos… <strong>de</strong>ben tener acceso a los archivos judiciales y<br />

oficios <strong>de</strong> la prensa en los tribunales…<br />

…Las vulnerabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> anti-corrupción y respuestas son institucional,<br />

y por supuesto, esencial para erradicar corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas<br />

judiciales. Pero el ultimo respuesta, sin el cual el corrupción nunca será<br />

erradicado en las socieda<strong>de</strong>s.<br />

Claramente, el comportamiento <strong>de</strong> cada persona esta formado por la<br />

amenaza <strong>de</strong> aprehensión, convicción y castigación, pero el ético valores<br />

morales <strong>de</strong> cada persona son incentivos fundamentales por<br />

comportamiento.<br />

Reformas <strong>de</strong>ben focalizar sobre la ética <strong>de</strong> cada persona, y actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />

sociedad hacia comportamiento ético. Debe tener una creencia común en<br />

la sociedad que éticas importan. Comportamiento ética <strong>de</strong> ser<br />

recompensad, y las recompensas <strong>de</strong>ben exce<strong>de</strong>r los riesgos <strong>de</strong><br />

participando en comportamiento corrupto. Mientras que comportamiento<br />

sin ética beneficia individuos y compañías, el país siempre sufre.<br />

La sociedad <strong>de</strong>be <strong>de</strong>spertarse sobre los efectos <strong>de</strong>trimentos que<br />

corrupción tiene sobre el crecimiento <strong>de</strong> la economía y política <strong>de</strong><br />

cualquier país. En ese manera, li<strong>de</strong>res publico quien promueven reformas<br />

<strong>de</strong>ben llevar campanas proponiendo reformas anti-corrupción.<br />

161


Como hemos visto los abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r prevalente en nuestra sociedad<br />

a todos los niveles socio-económicos, en la casa, trabajo, comunidad, y<br />

socieda<strong>de</strong>s no solamente se perpetua pero últimamente tiene un<br />

impacto <strong>de</strong>trimento a la creencia <strong>de</strong> la economía y sistema política<br />

tanto que el éxito <strong>de</strong>l país sobre todo terrenos.<br />

¿Cuando <strong>de</strong>l crisis económico global esta <strong>de</strong>bido al corrupción<br />

extensiva prolongados, practicas comerciales irresponsable, corrupción<br />

y avaricia extensa <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas financieros, en conjunto con la<br />

falta <strong>de</strong> agencias gobernalles <strong>de</strong> efectivamente reglar estés sistemas?<br />

De repente, últimamente la responsabilidad en cualquier <strong>de</strong>mocracia<br />

por le existencia <strong>de</strong> corrupción y incompetencia extensiva <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />

sociedad y sus instituciones, publico y privada, se queda con la gente.<br />

Uno <strong>de</strong> los principios básicos <strong>de</strong> cualquier <strong>de</strong>mocracia es que el po<strong>de</strong>r<br />

emana <strong>de</strong>l pueblo y que los gobiernos existen para sirvir este gente,<br />

apuesto <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>a que la gente existen para sirvir sus gobiernos tanto<br />

que los ricos y po<strong>de</strong>rosos. Eso es el diferencia basico entre<br />

<strong>de</strong>mocracias y autocracias.<br />

Hasta, y a menos que, la gente <strong>de</strong> cualquier país o sociedad que han<br />

tenido el privilegio <strong>de</strong> vivir en una <strong>de</strong>mocracia se dan cuenta que con<br />

esto privilegio viene responsabilida<strong>de</strong>s. Ellos tienen la responsabilidad<br />

<strong>de</strong> asegurar que todas agencias y personas que trabajan al <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>res legislativos, ejecutivos, y judiciales <strong>de</strong> sus gobiernos tienen<br />

una responsabilidad irrevocable <strong>de</strong> ejecutar sus trabajos con el nivel<br />

mas alto <strong>de</strong> competencia, integridad y éticos.<br />

La incompetencia y corrupción extensiva <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong><br />

familia, y la apatía <strong>de</strong> la gente hacia este corrupción y sus<br />

consecuencias es solamente una simpático <strong>de</strong> una problema<br />

muchísimo mas gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y el futuro <strong>de</strong>l ser<br />

humano.<br />

El hecho que corrupción tan extensivo y flagrante <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas<br />

judiciales en Europa, EE.UU., Canadá, y Australia, que supone son<br />

ejemplos para el resto <strong>de</strong>l mundo, no se hace caso y <strong>de</strong>spreciado por la<br />

prensa y ciudadanos, tanto que agencias <strong>de</strong> gobiernos es una<br />

testamento triste <strong>de</strong> la integridad <strong>de</strong> humanidad y la futuro <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>mocracias.<br />

162


OPPRESSION,<br />

VIOLENCIA Y<br />

DISCRIMINACION<br />

CONTRA MUJERES:<br />

Soluciones legislativos –<br />

examinando<br />

implementaciones<br />

y eficacia<br />

163


Soluciones legislativos en combatiendo la<br />

violencia <strong>de</strong> genero en España<br />

Ley orgánica 1/2004 <strong>de</strong> 28 Diciembre sobre le<br />

medidas <strong>de</strong> protección integradas contra la<br />

violencia <strong>de</strong> genero<br />

Uno <strong>de</strong> los iniciativos mas importante <strong>de</strong>l gobierno española en sus<br />

esfuerzos <strong>de</strong> combatir violencia contra la mujer y abuso <strong>domestico</strong> era<br />

es el Ley orgánica 1/2004 <strong>de</strong> 28 Diciembre sobre le medidas <strong>de</strong><br />

protección integradas contra la violencia <strong>de</strong> genero.<br />

En el acto orgánico España claramente reconoce que la violencia <strong>de</strong><br />

genero en todos sus formas es en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> art. 15 <strong>de</strong>l Constitución<br />

española, y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>fínelo <strong>como</strong> “tortura y castigos y tratamiento<br />

inhumana y <strong>de</strong>gradante”.<br />

A<strong>de</strong>más reconoce la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> proteger victimas.<br />

“Los po<strong>de</strong>res públicos no pue<strong>de</strong>n ser ajenos a la violencia <strong>de</strong> género,<br />

que constituye uno <strong>de</strong> los ataques más flagrantes a <strong>de</strong>rechos<br />

fundamentales <strong>como</strong> la libertad, la igualdad, la vida, la seguridad y<br />

la no discriminación proclamados en nuestra Constitución.<br />

Esos mismos po<strong>de</strong>res públicos tienen, conforme a lo dispuesto en el<br />

artículo 9.2 <strong>de</strong> la Constitución, la obligación <strong>de</strong> adoptar medidas <strong>de</strong><br />

acción positiva para hacer reales y efectivos dichos <strong>de</strong>rechos,<br />

removiendo los obstáculos que impi<strong>de</strong>n o dificultan su plenitud.”<br />

Esto acto proporciona no solamente para una plan claramente<br />

<strong>de</strong>finido en protegiendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas tanto en las<br />

medidas preventivo por la perpetración <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero.<br />

De repente, <strong>como</strong> Amnistía Internacional <strong>de</strong>muestra claramente que<br />

este ley, no ha sido, ni pue<strong>de</strong> ser efectivo <strong>de</strong>bido al negligencia<br />

extensivo <strong>de</strong> actores estatales y no estatales en ejecutando sus<br />

obligaciones y responsabilida<strong>de</strong>s.<br />

164


A<strong>de</strong>más, mientras que existe una reconocimiento clara <strong>de</strong> la<br />

violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong> “tortura” tanto que la necesidad por<br />

provisiones <strong>de</strong> reparaciones por victimas <strong>de</strong> dicho tortura <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> tribunales, sistemas judiciales españolas una vez mas son<br />

negligente en sus obligaciones y responsabilida<strong>de</strong>s bajo leyes<br />

nacionales y internacionales.<br />

More Rights, The Same Obstacles<br />

By Amnesty International 2006<br />

La protección efectivo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> mujeres uno ano<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la entrada <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Medidas <strong>de</strong> Protección Integral contra<br />

la Violencia <strong>de</strong> Género,<br />

5.4 Falta <strong>de</strong> diligencia en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas en el proceso<br />

“Ahora el que no llega es el abogado <strong>de</strong>l turno especializado <strong>de</strong> Violencia<br />

Doméstica y <strong>de</strong> Género. La verdad es que tampoco puedo <strong>de</strong>cir nada porque se<br />

que hay uno solo para cubrir este Juzgado <strong>de</strong> Violencia y el <strong>de</strong>l Partido Judicial<br />

limítrofe, más los juzgados <strong>de</strong> instrucción <strong>de</strong> guardia <strong>de</strong> ambos partidos. Ayer fue<br />

lo mismo. A<strong>de</strong>más el letrado que llegó me comentó que no había recibido<br />

formación especializada <strong>de</strong> su Colegio profesional y <strong>de</strong>sconoce que haya un turno<br />

<strong>de</strong> guardia <strong>de</strong> 24 horas.”<br />

Fragmento <strong>de</strong> la ponencia “Una mañana en el diario <strong>de</strong> un juez <strong>de</strong> violencia sobre<br />

la Mujer…” 17 A Amnistía Internacional le preocupa que los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> asistencia<br />

jurídica y <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas en el proceso judicial,<br />

recogidos en la Ley Integral, sigan encontrando obstáculos para su realización<br />

efectiva. El 25 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005 el Gobierno español afirmó que ya “se<br />

garantiza la justicia gratuita para las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género, con la<br />

modificación <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> justicia gratuita”.171<br />

Sin embargo este <strong>de</strong>sarrollo reglamentario no ha sido suficiente para garantizar a<br />

todas las víctimas el <strong>de</strong>recho a la asistencia letrada especializada y que<br />

permanezca al lado <strong>de</strong> la víctima en todas las diligencias policiales y judiciales<br />

relacionadas con la violencia <strong>de</strong> género sufrida.<br />

Aparte <strong>de</strong> la laguna ya <strong>de</strong>stacada sobre la falta <strong>de</strong> atención letrada en se<strong>de</strong><br />

policial, anterior al trámite <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia y <strong>de</strong> la solicitud <strong>de</strong> la<br />

or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, preocupa a Amnistía Internacional que los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las<br />

mujeres a una información rigurosa sobre sus <strong>de</strong>rechos y a una <strong>de</strong>fensa letrada<br />

<strong>de</strong> calidad en el proceso judicial puedan en ocasiones no estar haciéndose<br />

realidad.<br />

165


Marta172 vio a su abogado quince minutos antes <strong>de</strong>l juicio. Ella había solicitado<br />

ser asistida por abogado <strong>de</strong>l Turno <strong>de</strong> Oficio cuando interpuso la <strong>de</strong>nuncia ante la<br />

Policía Nacional. Hablaron en el pasillo <strong>de</strong>l juzgado sobre su caso, pero en el<br />

momento <strong>de</strong> entrar a la comparecencia prevista para <strong>de</strong>cidir la continuación <strong>de</strong>l<br />

procedimiento o el archivo <strong>de</strong> las diligencias, el juez hizo pasar sólo al abogado y<br />

cuando este se reunió <strong>de</strong> nuevo con<br />

Marta le comunicó que el Juez le había pedido que representara a su marido, que<br />

no tenía abogado y que a ella ya la <strong>de</strong>fendía el Fiscal. En esta comparecencia, el<br />

Fiscal sin haberse entrevistado en ningún momento con la víctima, pidió el<br />

archivo <strong>de</strong> las diligencias “por no revestir los hechos consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito”. Así<br />

relató Marta lo sucedido: “la cara <strong>de</strong>l abogado cuando salió <strong>de</strong> hablar con<br />

el juez…el pobre, salió blanco. Que ya no soy tu abogado, me dice, que ahora le<br />

<strong>de</strong>fiendo a él, porque él es quien por Ley necesita abogado, que a ti ya te<br />

<strong>de</strong>fien<strong>de</strong> el Fiscal,… y digo yo, si me va a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r así el Fiscal, mejor que<br />

no me <strong>de</strong>fienda nadie…”<br />

Sonia173 recibió brutales agresiones físicas y constantes humillaciones por parte<br />

<strong>de</strong> su marido durante ocho años, hasta que en 2004 se separó <strong>de</strong> él y obtuvo una<br />

or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección judicial: “Yo tenía moratones por todo el cuerpo, yo no podía<br />

tener el pelo largo <strong>como</strong> lo tengo ahora, porque me lo arrancaba”.<br />

Antes <strong>de</strong>l juicio, el abogado <strong>de</strong> oficio <strong>de</strong> Sonia, al que ésta no tuvo la oportunidad<br />

<strong>de</strong> ver antes <strong>de</strong> celebrarse el juicio, pactó sin su consentimiento una rebaja <strong>de</strong><br />

pena con el abogado <strong>de</strong> su marido a cambio <strong>de</strong> que el acusado se <strong>de</strong>clarase<br />

culpable: “Cuando yo vine <strong>de</strong> la casa <strong>de</strong> acogida al juicio, ya habían llegado a un<br />

acuerdo mi abogado <strong>de</strong> oficio y el abogado <strong>de</strong> él [<strong>de</strong> pago]… hicieron un pacto y<br />

entonces él se <strong>de</strong>claraba culpable y en vez <strong>de</strong> un año <strong>de</strong> cárcel le rebajaban a seis<br />

meses en su casa, tuvo que entregar las armas, navajas y eso que tenía, pero él<br />

está libre, tan tranquilo (…) yo le dije a este señor, pero bueno, ¿tu qué estás a<br />

favor <strong>de</strong> él o mío? Porque esto no es normal… le dije al abogado ‘No me gusta’,<br />

se lo dije <strong>de</strong>lante <strong>de</strong> la juez, digo,’ No me gusta ni un pelo, te has rendido<br />

y eso no es’…”<br />

Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra preocupante la falta <strong>de</strong> comunicación <strong>de</strong> algunos<br />

abogados y abogadas <strong>de</strong>l turno <strong>de</strong> oficio especializado con las mujeres a las que<br />

<strong>de</strong>ben <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r, así <strong>como</strong> la escasa información sobre el proceso que reciben las<br />

víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género <strong>de</strong> estos y estas profesionales.<br />

La organización insiste en recomendar, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> un incremento en la<br />

plantilla <strong>de</strong> los turnos <strong>de</strong> oficio especializados, una formación rigurosa y<br />

sensible a las cuestiones <strong>de</strong> género y a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas<br />

para este tipo <strong>de</strong> profesionales.<br />

Amnistía Internacional ha podido saber que en el Turno <strong>de</strong> Oficio <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong><br />

Abogados “violencia doméstica y <strong>de</strong> género” <strong>de</strong> Valencia, los/as letrados/as<br />

<strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n indistintamente a víctimas y a imputados, lo cual por una parte <strong>de</strong>ja en<br />

166


entredicho la necesidad <strong>de</strong> especialización con el fin <strong>de</strong> garantizar una<br />

correcta <strong>de</strong>fensa a las víctimas y por otra reduce a la mitad el número <strong>de</strong><br />

abogados/as que <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n a las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género.<br />

Otro <strong>de</strong> los obstáculos que encuentran quienes ejercen la <strong>de</strong>fensa<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas en el proceso es el relativo a la<br />

personación <strong>como</strong> parte acusadora en el procedimiento. Amnistía<br />

Internacional ha podido saber que algunos jueces no permiten a<br />

los abogados acompañar a las víctimas en la <strong>de</strong>claración que dará<br />

lugar a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l juez sobre si celebrar o no la comparecencia<br />

<strong>de</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.<br />

Estos jueces aducen un <strong>de</strong>fecto <strong>de</strong> forma: la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>signación <strong>de</strong><br />

Procurador <strong>de</strong> Oficio, y al no existir Turno <strong>de</strong> Guardia en los colegios <strong>de</strong><br />

procuradores este trámite no pue<strong>de</strong> ser realizado hasta el día siguiente.<br />

También existen casos en los que el juez <strong>de</strong>ja entrar al abogado<br />

pero le impi<strong>de</strong> intervenir y formular preguntas. La coordinadora <strong>de</strong>l<br />

turno <strong>de</strong> oficio <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género <strong>de</strong> un colegio <strong>de</strong> Abogados, que<br />

calificó esta práctica <strong>de</strong> “formalismo que obstaculiza una correcta <strong>de</strong>fensa<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres”, advirtió que si el juez tiene voluntad<br />

<strong>de</strong> superar esta traba lo hace, ya que “el procurador pasa al día<br />

siguiente y firma, puesto que es un <strong>de</strong>fecto subsanable…” 174<br />

Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra esta práctica judicial totalmente<br />

contraria al <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la víctima en el<br />

proceso judicial, previsto en la Ley Integral, ya que se está impidiendo<br />

que la víctima esté informada y asesorada previamente al que quizá sea el<br />

“trámite más importante […] el <strong>de</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, y ese<br />

precisamente lo va a hacer la mujer sola. Y ¿por qué digo que es trámite<br />

más importante? porque es el trámite <strong>de</strong> salida <strong>de</strong>l hogar. En la mayoría<br />

<strong>de</strong> los casos presenta la <strong>de</strong>nuncia, pi<strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección y lo que<br />

quiere es salir <strong>de</strong> la casa con protección, porque esto va a suponer un<br />

incremento <strong>de</strong> la violencia. Y en ese trámite va a estar en la mayoría <strong>de</strong><br />

las ocasiones <strong>de</strong>sasistida”. 175<br />

En marzo <strong>de</strong> 2006, Sonia <strong>de</strong>nunció las continuas llamadas, amenazas y<br />

acoso que recibe <strong>de</strong> su marido a pesar <strong>de</strong> tener una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> alejamiento<br />

y prohibición <strong>de</strong> comunicarse con ella, y en este trámite no fue asistida por<br />

un abogado o abogada <strong>de</strong> oficio que <strong>de</strong>fendiera sus <strong>de</strong>rechos.<br />

Cuando fue entrevistada por Amnistía Internacional, dos meses<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> esta <strong>de</strong>nuncia, aún no había recibido respuesta <strong>de</strong>l<br />

167


juzgado y se encontraba totalmente <strong>de</strong>sinformada sobre el trámite<br />

que seguiría: “Yo iba sin abogado […] y su abogado (claro, los abogados<br />

están para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rte), iba a saco, venga a preguntar y preguntar, y una vez<br />

ya le digo a la jueza, ‘Señoría, ya está bien que conteste una vez, pero dos no<br />

le voy a contestar a la misma pregunta’ y me dice,’ Ah, ¿ya se la has<br />

contestado?’ […] Me sentí <strong>como</strong> si la jueza fuera a favor <strong>de</strong>l abogado, <strong>como</strong> si<br />

yo estuviera allí…abandonada, <strong>de</strong>sprotegida […] Él salió con su abogado, con<br />

los papeles, y a mí no me dieron ni mi <strong>de</strong>claración…” 176<br />

En lo que respecta a la intervención <strong>de</strong> las Fiscalías <strong>de</strong> Violencia sobre la<br />

Mujer, Amnistía Internacional ha podido conocer el funcionamiento <strong>de</strong><br />

diferentes Secciones, y si bien reconoce que existen profesionales con enorme<br />

<strong>de</strong>dicación y sensibilidad hacia la situación <strong>de</strong> las víctimas, siguen<br />

produciéndose casos que evi<strong>de</strong>ncian una falta <strong>de</strong> formación y <strong>de</strong> rigor en la<br />

protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las mujeres víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

género y en la perfección <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos.<br />

En mayo <strong>de</strong> 2004, Eva177 interpuso una <strong>de</strong>nuncia por maltrato psicológico,<br />

amenazas, coacciones e insultos, contra el hombre con el que mantuvo una<br />

relación durante dos años y que <strong>de</strong>sempeñaba el cargo <strong>de</strong> médico forense <strong>de</strong>l<br />

partido judicial don<strong>de</strong> residía: “Me obligaba a acompañarle a hacer las<br />

autopsias, y eso era terrible […] un día llegué a recibir 470 llamadas <strong>de</strong> él en<br />

cuatro horas, yo me encontraba fatal, empecé a per<strong>de</strong>r peso y a<strong>de</strong>lgace 14<br />

kilos, me quedé en nada”.<br />

Debido a que el <strong>de</strong>nunciado trabaja <strong>como</strong> médico forense en el juzgado don<strong>de</strong><br />

se comenzó a instruir la causa, cuatro<br />

jueces se abstuvieron <strong>de</strong> tramitar el procedimiento, alegando relación con el<br />

encausado y el juzgado <strong>de</strong> otro partido judicial limítrofe tuvo que hacerse<br />

cargo <strong>de</strong> la causa.<br />

Eva encontró reticencias por parte <strong>de</strong> abogados y abogadas a <strong>de</strong>sempeñar su<br />

<strong>de</strong>fensa, y tuvo que tratar su caso hasta con tres abogados diferentes. A<br />

pesar <strong>de</strong> que el plazo legalmente previsto para conce<strong>de</strong>r una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

protección es <strong>de</strong> 72 horas, Eva <strong>de</strong>bió esperar más <strong>de</strong> dos meses para<br />

recibirla. Más <strong>de</strong> dos años <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia, aún no se ha<br />

celebrado el juicio y su sentimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>samparo hacia la<br />

Administración <strong>de</strong> Justicia es total. Eva espera que se celebre el juicio y<br />

que el proceso termine, para po<strong>de</strong>r dar por cerrado lo que califica <strong>de</strong><br />

“pesadilla”.<br />

Consi<strong>de</strong>ra que la entrada en vigor <strong>de</strong> la Ley Integral no ha resuelto su<br />

situación y ha <strong>de</strong>nunciado la falta <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong>l Fiscal que ha intervenido<br />

en el caso, ahora nombrado Fiscal encargado <strong>de</strong> violencia sobre la mujer en la<br />

Fiscalía <strong>de</strong> un Tribunal Superior <strong>de</strong> Justicia.<br />

168


A pesar <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> un servicio público <strong>de</strong> salud mental aportado por la víctima<br />

acreditando el maltrato, <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> múltiples testigos, y <strong>de</strong> pruebas<br />

telefónicas <strong>de</strong> las amenazas y el acoso, el fiscal formuló acusación únicamente<br />

por una “falta <strong>de</strong> vejaciones injustas”, sin proponer ningún testigo <strong>como</strong> prueba y<br />

sin pedir que la víctima fuera examinada por un médico forense. Tras huir <strong>de</strong> su<br />

ciudad, Eva tuvo que permanecer más <strong>de</strong> un año <strong>de</strong> baja laboral por motivos<br />

psicológicos y alojarse durante 22 meses un centro <strong>de</strong> recuperación para mujeres<br />

maltratadas <strong>de</strong> la localidad don<strong>de</strong> resi<strong>de</strong> actualmente.<br />

Continúa en tratamiento psicológico ambulatorio.<br />

A Amnistía Internacional le preocupa la falta <strong>de</strong> atención e infravaloración que<br />

recibe la violencia psicológica en el ámbito judicial, especialmente cuando se trata<br />

<strong>de</strong> la Fiscalía y las consecuencias <strong>de</strong> esa falta <strong>de</strong> atención pue<strong>de</strong>n ser graves.<br />

Raquel sufrió siete años <strong>de</strong> agresiones psicológicas y humillaciones por quien fue<br />

su pareja. Cuando por fin <strong>de</strong>jó la relación quiso <strong>de</strong>nunciar la violencia sufrida y<br />

acudió a pedir ayuda al que consi<strong>de</strong>raba que sería uno <strong>de</strong> los recursos más<br />

a<strong>de</strong>cuados. Así relató Raquel lo sucedido cuando acudió a la Fiscalía<br />

especializada: “Al mes y medio <strong>de</strong> aquella ruptura con mi maltratador, seguía<br />

incapacitada para expresarme verbalmente o por escrito. Tardé un mes y medio<br />

en <strong>de</strong>cidirme a contar algo, quería hacerme oír y gritar y llorar y <strong>de</strong>cirle a alguien<br />

“me han roto”. Me dirigí a la Fiscalía <strong>de</strong> Violencia <strong>de</strong> Género <strong>de</strong> mi ciudad y pedí<br />

hablar con la fiscal […] Casi sentí <strong>de</strong>seos <strong>de</strong> pedir perdón por molestarla sin llevar<br />

un ojo colgando.” 178<br />

Amnistía Internacional pi<strong>de</strong> al Gobierno español y a la Fiscalía <strong>de</strong><br />

Violencia sobre la Mujer que garantice a todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

género la protección efectiva <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, incluida la información<br />

veraz y rigurosa a las mujeres, el inicio e impulso <strong>de</strong>l proceso judicial y<br />

garantía <strong>de</strong> que este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos son sancionados <strong>de</strong> forma<br />

proporcional al abuso grave <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos cometido.<br />

5.5 Desprotección <strong>de</strong> mujeres en<br />

situaciones <strong>de</strong> riesgo<br />

"Hay que hablar <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar y saber que, cuando se <strong>de</strong>nuncia,<br />

no hay marcha atrás; no vale interponer una <strong>de</strong>nuncia y retirarla, que es lo que<br />

está sucediendo, porque aumenta el riesgo; tienes que saber que te marchas, y<br />

que tienes un importante aparato <strong>de</strong> protección y <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>trás".<br />

Declaraciones <strong>de</strong> Soledad Murillo (Secretaria General <strong>de</strong> Políticas <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong>l<br />

Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos Sociales) recogidas por EFE el 2 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong><br />

2006. En el informe Más allá <strong>de</strong>l papel Amnistía Internacional mostró<br />

preocupación por que se pudiera estar <strong>de</strong>negando la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección a<br />

mujeres que habían <strong>de</strong>nunciado violencia <strong>de</strong> género y que se encontraban en<br />

situaciones <strong>de</strong> grave inseguridad.179 La organización mostraba preocupación por<br />

la falta <strong>de</strong> credibilidad que algunos juzgados concedían al testimonio <strong>de</strong> las<br />

169


víctimas, especialmente cuando se trataba <strong>de</strong> violencia psicológica. Amnistía<br />

Internacional, a la vista <strong>de</strong> los casos presentados en el informe y <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>sigualdad entre los distintos órganos judiciales respecto a la concesión <strong>de</strong> las<br />

ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> protección, pidió al Ministerio <strong>de</strong> Justicia una revisión <strong>de</strong> la aplicación<br />

por parte <strong>de</strong> los jueces <strong>de</strong>l criterio<strong>de</strong>l riesgo objetivo.<br />

Las preocupaciones <strong>de</strong> Amnistía Internacional sobre la <strong>de</strong>negación <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />

protección se basan a<strong>de</strong>más enque las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección siguen<br />

siendo tramitadas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> por los juzgados especializados, por cualquiera <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong> guardia; que en muchas ocasiones su <strong>de</strong>negación continúa sin ser<br />

a<strong>de</strong>cuadamente justificada; y que en ocasiones la <strong>de</strong>negación pue<strong>de</strong> producirse<br />

sin haber escuchado previamente a la mujer…<br />

…Amnistía Internacional recomienda que se revise, y en su caso se modifique, el<br />

procedimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión sobre la concesión <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, y que<br />

se provea formación a los jueces que <strong>de</strong>ben realizar este tipo <strong>de</strong> diligencias,<br />

incluida la relativa a la situación y necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas. Al tomar la<br />

<strong>de</strong>cisión sobre la concesión <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, <strong>de</strong>be tenerse en cuenta<br />

que su <strong>de</strong>negación pue<strong>de</strong> conducir a que se viole el <strong>de</strong>recho a la integridad física<br />

<strong>de</strong> la víctima. En opinión <strong>de</strong> la organización, es necesario que los juzgados tengan<br />

la obligación <strong>de</strong> fundamentar a<strong>de</strong>cuadamente las <strong>de</strong>negaciones <strong>de</strong> protección<br />

solicitada...<br />

5.6 Juicios rápidos e impunidad efectiva<br />

La Asamblea General <strong>de</strong> la ONU, en el documento Estrategias y Medidas Prácticas<br />

Mo<strong>de</strong>lo para la eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer en el campo <strong>de</strong> la<br />

prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito y la justicia penal, instó a los Estados a que “Revisen,<br />

evalúen y enmien<strong>de</strong>n periódicamente sus leyes, códigos y procedimientos,<br />

especialmente su legislación penal, para cerciorarse <strong>de</strong> su utilidad y eficacia en lo<br />

que respecta a la eliminación <strong>de</strong> la violencia contra la mujer y supriman toda<br />

disposición que permita o condone la violencia contra la mujer” 189<br />

En el año 2005 Amnistía Internacional puso <strong>de</strong> manifiesto los efectos negativos<br />

que acarreaba la tramitación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>nuncias relacionadas con la violencia <strong>de</strong><br />

género por vía <strong>de</strong> los llamados “juicios rápidos”. Con anterioridad, estas<br />

<strong>de</strong>ficiencias ya habían sido criticadas por abogados/as, forenses, e incluso por el<br />

Consejo General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial y por la Fiscalía General <strong>de</strong>l Estado. 190<br />

En 2003 la memoria <strong>de</strong> la Fiscalía General <strong>de</strong>l Estado alertaba <strong>de</strong> que el factor<br />

tiempo hacía “imposible que los <strong>de</strong>litos previstos en el artículo 173, 2 <strong>de</strong>l Código<br />

penal (violencia <strong>de</strong> género habitual) se tramiten por las normas <strong>de</strong> los juicios<br />

rápidos”.191<br />

Los juzgados que instruyen la <strong>de</strong>nuncia presentada por violencia <strong>de</strong> género tienen<br />

la obligación <strong>de</strong> transformar el procedimiento <strong>de</strong> “juicios rápidos” en la modalidad<br />

ordinaria <strong>de</strong> investigación y juicio, si encuentran indicios <strong>de</strong> otro tipo <strong>de</strong> agresión<br />

170


más grave o violencia habitual. Sin embargo, Amnistía Internacional ha podido<br />

conocer que, dado el gran volumen <strong>de</strong> trabajo, es habitual en los juzgados que no<br />

se dé el tiempo ni las condiciones para que afloren todas las agresiones y la<br />

violencia continua que suele ser previa a la <strong>de</strong>nuncia por una agresión concreta.<br />

Todas las mujeres entrevistadas por Amnistía Internacional para la elaboración <strong>de</strong><br />

este informe cuyos procesos judiciales siguieron la modalidad <strong>de</strong> “juicios rápidos”<br />

sufrieron violencia <strong>de</strong> género habitual, e incluso en el pasado habían sido víctimas<br />

<strong>de</strong> agresiones mucho más graves <strong>de</strong> las que dieron origen al procedimiento. Sin<br />

embargo, esas agresiones anteriores no fueron esclarecidas por el juzgado….<br />

El informe Más allá <strong>de</strong>l papel ya se incluía la preocupación <strong>de</strong> que la utilización <strong>de</strong><br />

los juicios rápidos <strong>como</strong> modalidad procesal habitual ante la violencia <strong>de</strong> género<br />

pudiera estar propiciando impunidad efectiva. Una semana <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la<br />

presentación <strong>de</strong>l informe, la organización era recibida por el Ministro <strong>de</strong><br />

Justicia197, ocasión en la que pudo transmitir las preocupaciones y<br />

recomendaciones en esta materia. Al tratar el problema citado, el Ministerio<br />

<strong>de</strong> Justicia informó <strong>de</strong> que estudiaría si estas dificulta<strong>de</strong>s se seguían<br />

produciendo una vez implantados los Juzgados <strong>de</strong> Violencia sobre la<br />

Mujer. Amnistía Internacional no tiene constancia <strong>de</strong> que esta verificación<br />

se haya producido, y si le consta que el problema persiste, tras un año <strong>de</strong><br />

implantación <strong>de</strong> los nuevos juzgados.<br />

En resumen, las principales preocupaciones con relación a los juzgados<br />

especializados son:<br />

• La mayor parte <strong>de</strong> estos juzgados, especialmente los <strong>de</strong>nominados<br />

“compatibles”, funcionan con una gran sobrecarga <strong>de</strong> trabajo, y a la<br />

organización el preocupa que este exceso <strong>de</strong> carga <strong>de</strong> trabajo pueda redundar<br />

en perjuicio <strong>de</strong> las garantías <strong>de</strong> las víctimas en el proceso.<br />

• Decisiones y trámites esenciales <strong>de</strong>l procedimiento, <strong>como</strong> el juicio oral y la<br />

sentencia en la mayor parte <strong>de</strong> los procesos, o las <strong>de</strong>cisiones sobre ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />

protección se siguen realizando por juzgados no especializados.<br />

• Los juzgados <strong>de</strong>nominados “compatibles” no están funcionando en la práctica<br />

<strong>como</strong> órganos especializados, adaptados a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las víctimas y a<br />

la complejidad <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>litos con profesionales formados.<br />

• Falta <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> valoración forense y equipos técnicos<br />

asignados a estos juzgados en varias provincias, y algunas <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

valoración integral creadas adolecen <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> medios materiales y<br />

humanos.<br />

• Amnistía Internacional continúa observando estereotipos y <strong>de</strong>cisiones<br />

judiciales que perjudican a los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las víctimas, incluso en el seno <strong>de</strong><br />

Juzgados <strong>de</strong> Violencia sobre la Mujer y fiscalías especializadas. Faltan<br />

programas <strong>de</strong> formación obligatoria, que alcancen a todas y todos los<br />

profesionales <strong>de</strong> los Juzgados <strong>de</strong> Violencia sobre la mujer y <strong>de</strong> las Fiscalías<br />

especializadas.<br />

171


Otras preocupaciones relacionadas con el ámbito judicial son:<br />

• No todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género tienen garantizado el acceso<br />

efectivo a una asistencia letrada <strong>de</strong> calidad y en ocasiones la actuación <strong>de</strong>l<br />

Ministerio Fiscal evi<strong>de</strong>ncia una falta <strong>de</strong> diligencia<br />

para la persecución <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito.<br />

• Amnistía Internacional sigue <strong>de</strong>tectando casos <strong>de</strong> víctimas a las que se les<br />

<strong>de</strong>niega la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección a pesar <strong>de</strong> encontrarse en condiciones <strong>de</strong> riesgo<br />

y <strong>de</strong> gran inseguridad. A la organización le preocupa que esta <strong>de</strong>negación esté<br />

relacionada con la falta <strong>de</strong> crédito que concedan algunos jueces al testimonio<br />

<strong>de</strong> la víctima que pi<strong>de</strong> protección.<br />

• La Administración <strong>de</strong> justicia, especialmente a través <strong>de</strong>l cauce <strong>de</strong> los “juicios<br />

rápidos”, enjuicia mayoritariamente la punta <strong>de</strong>l iceberg <strong>de</strong> una violencia que<br />

suele ser continuada. A la organización le preocupa que la falta <strong>de</strong> tiempo y<br />

diligencia en la actividad probatoria propicie la impunidad efectiva <strong>de</strong> graves<br />

actos <strong>de</strong> violencia anteriores al que motivó la <strong>de</strong>nuncia.<br />

VI. Reparación<br />

La Asamblea General <strong>de</strong> las Naciones Unidas en la resolución 52/86 “exhorta a los<br />

Estados miembros a que se cercioren <strong>de</strong> que las mujeres que hayan sido víctimas<br />

<strong>de</strong> violencia reciban, por vía oficial y extraoficial, una reparación rápida y justa <strong>de</strong>l<br />

daño sufrido, incluido el <strong>de</strong>recho a reclamar restitución o compensación <strong>de</strong> la<br />

persona <strong>de</strong>clarada culpable o <strong>de</strong>l Estado”198<br />

El <strong>de</strong>recho a obtener una reparación justa y a<strong>de</strong>cuada es parte integrante <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> toda víctima <strong>de</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos a obtener justicia.<br />

No es posible concebir la completa obtención <strong>de</strong> justicia sin el acceso efectivo <strong>de</strong><br />

las víctimas a una completa reparación.<br />

A pesar <strong>de</strong> esta unidad entre justicia y reparación se ha querido individualizar el<br />

capítulo relativo a la reparación para resaltar que la Ley Integral nada estableció<br />

respecto a este importante <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas. No se trata, por tanto, en<br />

este caso <strong>de</strong> evaluar el cumplimiento <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> los compromisos <strong>de</strong> la Ley<br />

Integral, sino <strong>de</strong> seguir constatando la falta <strong>de</strong> mecanismos legales y <strong>de</strong> otro tipo<br />

que aseguren a las mujeres que han sufrido la violencia <strong>de</strong> género: medios<br />

efectivos <strong>de</strong> rehabilitación, que las <strong>de</strong>vuelva a la situación anterior a la violencia;<br />

compensación económica justa y a<strong>de</strong>cuada al daño sufrido; y garantías <strong>de</strong> no<br />

repetición <strong>de</strong> los abusos.<br />

6.1 Observaciones <strong>de</strong> Amnistía Internacional en 2005<br />

Una <strong>de</strong> las recomendaciones más importantes <strong>de</strong> Amnistía Internacional en el<br />

proceso <strong>de</strong> tramitación parlamentaria <strong>de</strong> la Ley Integral fue la relativa al <strong>de</strong>recho<br />

<strong>de</strong> las víctimas a obtener reparación.199 Desafortunadamente esta.<br />

172


ecomendación no fue atendida y la citada ley se aprobó sin incluir este <strong>de</strong>recho.<br />

En la carta enviada por el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno a Amnistía Internacional y<br />

todas las personas firmantes <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong>l lanzamiento <strong>de</strong>l informe<br />

Más allá <strong>de</strong>l papel se afirma que “la Ley (<strong>de</strong> protección integral) garantiza la<br />

reparación completa a las víctimas para su integración social y laboral plena, a<br />

través <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a una acción integral.” 200<br />

A Amnistía Internacional le preocupa que el Gobierno pueda estar confundiendo la<br />

atención integral con la reparación. Si nos atenemos a lo dispuesto en los<br />

instrumentos internacionales y regionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos201, es preciso<br />

distinguir entre medidas <strong>de</strong> asistencia integral a las víctimas y el <strong>de</strong>recho a la<br />

reparación, que se enmarca en la tutela <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todas las víctimas <strong>de</strong><br />

abusos graves <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.<br />

La Ley Integral recoge, en efecto, medidas <strong>de</strong> asistencia integral para las<br />

víctimas, pero no el <strong>de</strong>recho a la reparación, <strong>como</strong> parte sustancial <strong>de</strong> la tutela<br />

judicial. Este <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> las víctimas y <strong>de</strong> sus familiares a la reparación implica<br />

que el Estado tiene la obligación <strong>de</strong> garantizar:<br />

a) la completa recuperación <strong>de</strong> las víctimas y <strong>de</strong> sus familiares afectados: el<br />

Estado <strong>de</strong>be <strong>de</strong>volver en la medida <strong>de</strong> lo posible a la<br />

víctima (y a sus familiares afectados/as) a la situación anterior a la agresión o<br />

agresiones sufridas.<br />

b) la obtención efectiva <strong>de</strong> una in<strong>de</strong>mnización. El Estado <strong>de</strong>be garantizar una<br />

in<strong>de</strong>mnización a<strong>de</strong>cuada al daño sufrido por la víctima, aún en los casos en los<br />

que existe un autor directo <strong>de</strong> la agresión, si éste no pue<strong>de</strong> pagarlo,<br />

repercutiendo más tar<strong>de</strong> al con<strong>de</strong>nado la cantidad a<strong>de</strong>lantada por el Estado.<br />

c) la no repetición <strong>de</strong> los abusos: el Estado <strong>de</strong>be asegurar que la mujer no sea<br />

víctima <strong>de</strong> represalias o nuevas agresiones, y para ello asegurar una<br />

protección efectiva <strong>de</strong> todas las víctimas.<br />

A pesar <strong>de</strong> que el Estado <strong>de</strong>be garantizar que todas las víctimas <strong>de</strong> abusos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos reciban una compensación económica por los daños, Amnistía<br />

Internacional documentó en el informe Más allá <strong>de</strong>l papel,202 casos en los que,<br />

por <strong>de</strong>clararse insolvente el con<strong>de</strong>nado, las mujeres y sus familiares quedaban en<br />

situaciones <strong>de</strong> gran in<strong>de</strong>fensión. La organización documentó también los efectos<br />

<strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> un procedimiento ágil y accesible para que las víctimas y sus<br />

familiares obtengan reparación <strong>de</strong>l Estado cuando sus instituciones y sus agentes<br />

han actuado con falta <strong>de</strong> diligencia.<br />

En 2005, tras el citado informe y en acciones posteriores, Amnistía Internacional<br />

pidió al Gobierno español que promoviera la adopción <strong>de</strong> medidas legislativas que<br />

lograran paliar la alguna en la Ley Integral en este ámbito, asegurando una<br />

reparación justa y a<strong>de</strong>cuada a todas las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género en el<br />

ámbito familiar, especialmente cuando el Estado no ha actuado con la <strong>de</strong>bida<br />

diligencia.<br />

173


6.2 Preocupaciones actuales <strong>de</strong> Amnistía Internacional respecto a la<br />

reparación<br />

En las primeras comparecencias <strong>de</strong> las víctimas ante el órgano judicial, una vez<br />

presentada la <strong>de</strong>nuncia, se les pregunta si quieren recibir la in<strong>de</strong>mnización <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>nunciado en caso <strong>de</strong> que éste sea con<strong>de</strong>nado. Amnistía Internacional ha podido<br />

saber, a través <strong>de</strong> testimonios <strong>de</strong> abogadas y <strong>de</strong> las propias víctimas, que es<br />

frecuente que las mujeres renuncien a ser in<strong>de</strong>mnizadas, por razones <strong>de</strong><br />

sentimiento <strong>de</strong> culpabilidad, y por miedo a ser consi<strong>de</strong>radas “interesadas”. Una<br />

abogada <strong>de</strong>fensora <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las mujeres se <strong>de</strong>claraba contraria a que el<br />

resarcimiento <strong>de</strong>l daño sea plantee en el proceso <strong>como</strong> opcional, especialmente<br />

para este tipo <strong>de</strong> víctimas: “Muchas mujeres lo hacen porque este tipo <strong>de</strong><br />

víctimas sienten que tienen que <strong>de</strong>mostrar su honestidad”….<br />

Amnistía Internacional muestra preocupación por la falta <strong>de</strong> voluntad política <strong>de</strong>l<br />

Gobierno español para actuar sindilaciones y con todos los medios a su alcance<br />

para garantizar la reparación justa y a<strong>de</strong>cuada a todas las víctimas <strong>de</strong> estos<br />

<strong>de</strong>litos. Un indicador <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> voluntad política es la reciente reforma<br />

el reglamento <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> ayudas, una oportunidad que no ha sido<br />

aprovechada para la mejorar, siquiera mínimamente, los mecanismos <strong>de</strong><br />

acceso efectivo a las ayudas por parte <strong>de</strong> las víctimas.210 La reforma <strong>de</strong><br />

este reglamento no ha eliminado la discriminación <strong>de</strong> las mujeres<br />

inmigrantes indocumentadas (no comunitarias) en el acceso a estas<br />

ayudas.<br />

Reparación a las víctimas cuando el Estado<br />

no ha ejercido la <strong>de</strong>bida diligencia<br />

En el informe Más allá <strong>de</strong>l papel 211 Amnistía Internacional documentó diversos<br />

casos <strong>de</strong> falta <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong> las instancias <strong>de</strong>l Estado, cuyas <strong>de</strong>cisiones tuvieron<br />

consecuencias graves e incluso mortales para las víctimas. La organización<br />

mostraba preocupación por que estos casos no dieran lugar a una<br />

completa y a<strong>de</strong>cuada reparación para las víctima o sus familias, ni a la<br />

rendición <strong>de</strong> cuentas por parte <strong>de</strong> los/as agentes <strong>de</strong>l Estado responsables<br />

<strong>de</strong> las mismas.<br />

En resumen, las principales preocupaciones con relación a la reparación <strong>de</strong> las<br />

víctimas son:<br />

• Las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género siguen sin tener garantizado su <strong>de</strong>recho a<br />

una reparación justa y a<strong>de</strong>cuada. El Estado sigue sin garantizar a todas las<br />

víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género el acceso efectivo a una in<strong>de</strong>mnización<br />

proporcionada al daño sufrido, la completa recuperación psicológica, económica<br />

y social <strong>de</strong> las víctimas y sus familiares afectados/as y la no repetición <strong>de</strong> los<br />

abusos sufridos.<br />

• Ante situaciones en las que la violencia sufrida por la víctima esta relacionada<br />

174


con una falta grave <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong> una institución o agente <strong>de</strong>l Estado, a la<br />

organización le preocupa que no se hayan arbitrado cauces accesibles para que<br />

las víctimas o sus familiares hagan efectivo este <strong>de</strong>recho.<br />

VII. Conclusiones y recomendaciones<br />

La Ley Integral entró en vigor el 29 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2005, salvo los títulos relativos a<br />

la Tutela penal y judicial, que entraron en vigor el 29 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2005. Ese mismo<br />

día finalizaba el plazo previsto para que “el Estado y las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas<br />

adaptarán su normativa a las previsiones contenidas en la presente Ley.” 215 En<br />

este plazo se han adoptado algunas <strong>de</strong> las medidas previstas en la Ley Integral,<br />

<strong>como</strong> la creación <strong>de</strong> la Delegación Especial <strong>de</strong>l Gobierno contra la Violencia sobre la<br />

Mujer, la creación <strong>de</strong> los juzgados sobre Violencia contra la Mujer y <strong>de</strong>l<br />

Observatorio Estatal <strong>de</strong> Violencia sobre la Mujer y el nombramiento <strong>de</strong> la Fiscalía<br />

contra la Violencia sobre la Mujer, entre otras.<br />

Sin embargo, todavía existen importantes materias carentes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

normativo y se sigue acusando una falta <strong>de</strong> homogeneidad territorial en la<br />

respuesta institucional a la violencia <strong>de</strong> género. Amnistía Internacional sigue<br />

reclamando un enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos para afrontar la violencia <strong>de</strong> género,<br />

contrario a cualquier tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad territorial y discriminación basada en<br />

circunstancias personales.<br />

Amnistía Internacional admite la dificultad añadida <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> que en ámbitos<br />

clave, <strong>como</strong> el social, el sanitario y el judicial, las competencias han sido parcial o<br />

totalmente transferidas <strong>de</strong> la Administración central a las Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas, pero insiste en que tratándose, <strong>como</strong> es el caso, <strong>de</strong> un problema <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>ben encontrarsecauces <strong>de</strong> acuerdo y trabajo interinstitucional<br />

para garantizar a todas las mujeres una respuesta a<strong>de</strong>cuada sin discriminación<br />

alguna en función <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia. ‘<br />

La organización pi<strong>de</strong> al Gobierno español que asegure la equidad territorial en lo<br />

relativo a la respuesta institucional ante la violencia <strong>de</strong> género, para lo cual se<br />

recomienda utilizar las conferencias sectoriales en materias transferidas total o<br />

parcialmente, para acordar estándares mínimos <strong>de</strong> asistencia, protección y justicia<br />

para las víctimas.<br />

La falta <strong>de</strong> medios materiales y humanos sigue siendo una constante en todos los<br />

eslabones <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> instancias encargadas <strong>de</strong> la asistencia, protección y<br />

justicia ante la violencia <strong>de</strong> género. Los/as profesionales <strong>de</strong> los ámbitos sanitario,<br />

asistencial, policial y judicial entrevistados por Amnistía Internacional han<br />

<strong>de</strong>stacado esta cuestión y, algunos <strong>de</strong> ellos han revelado a la organización la<br />

escasez y la precariedad <strong>de</strong> medios con la que trabajan.<br />

Por ello, Amnistía Internacional reclama una asignación presupuestaria suficiente y<br />

a<strong>de</strong>cuada para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> todas las medidas contempladas en la Ley Integral,<br />

y <strong>de</strong> otras <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la respuesta <strong>de</strong>l Estado ante la violencia <strong>de</strong> género.<br />

175


Una importante carencia <strong>de</strong>tectada en todos los ámbitos analizados en este<br />

informe es la <strong>de</strong> una formación obligatoria y suficiente, sensible a las cuestiones<br />

<strong>de</strong> género y que profundice en las raíces <strong>de</strong> la violencia, dirigida al conjunto <strong>de</strong><br />

profesionales que intervienen en el itinerario <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

género.<br />

El ámbito sanitario es esencial no sólo para aten<strong>de</strong>r las consecuencias físicas y<br />

psicológicas en las víctimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> género, sino también para la<br />

<strong>de</strong>tección precoz <strong>de</strong> esta violencia: muchas mujeres no llegan a <strong>de</strong>nunciar, pero<br />

con seguridad la mayoría hacen uso <strong>de</strong>l sistema sanitario. Sin embargo, la<br />

violencia <strong>de</strong> género no parece tener la suficiente prioridad en este ámbito, a pesar<br />

<strong>de</strong> las indicaciones <strong>de</strong> la Ley Integral.<br />

Como ejemplo, en los documentos <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Sanidad sobre<br />

indicadores <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la población española, <strong>como</strong> el publicado el<br />

pasado mes <strong>de</strong> abril, la violencia <strong>de</strong> género ni siquiera se menciona.<br />

A<strong>de</strong>más persisten las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s territoriales en función <strong>de</strong> las diferentes<br />

Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, sin que exista un programa estatal con estándares y<br />

criterios mínimos, <strong>como</strong> ocurre incluso en cuestiones que no afectan a los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos, <strong>como</strong> el tabaquismo o la diabetes, y la formación prevista<br />

para los y las profesionales <strong>de</strong>l ámbito sanitario alcanza a menos <strong>de</strong>l 10% <strong>de</strong> los<br />

mismos.<br />

Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra esencial la inversión en formación y<br />

medios para la <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong> la violencia y para la asistencia a<br />

las víctimas en el ámbito sanitario, así <strong>como</strong> la adopción <strong>de</strong> una estrategia<br />

o programa marco que garantice una respuesta sanitaria a<strong>de</strong>cuada en<br />

todo el Estado.<br />

Los recursos para una asistencia integral a las víctimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género<br />

siguen siendo insuficientes y <strong>de</strong>sigualmente repartidos, y la previsión <strong>de</strong> un Fondo<br />

para las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas (que en 2006 ha sido dotado con 12 millones<br />

<strong>de</strong> euros) no parece suficiente para paliar las carencias.<br />

El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la Ley Integral, por otra parte, ha generalizado <strong>como</strong> requisito la<br />

obtención <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección para acce<strong>de</strong>r a recursos básicos <strong>como</strong> las<br />

ayudas económicas, las ayudas a la vivienda, o incluso, en algunos territorios, la<br />

ayuda psicológica, lo que pue<strong>de</strong> forzar a las mujeres a solicitarla aun cuando no la<br />

necesiten a fin <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r acce<strong>de</strong>r a <strong>de</strong>terminados recursos.<br />

En algunas Comunida<strong>de</strong>s Autónomas, las mujeres que huyen <strong>de</strong> la violencia<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> otra Comunidad no pue<strong>de</strong>n acce<strong>de</strong>r a las casas <strong>de</strong> acogida, a no ser que<br />

sean <strong>de</strong>rivadas por una institución pública. Y las mujeres <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados<br />

colectivos, <strong>como</strong> las que sufren drogo<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, problemas <strong>de</strong> alcoholismo o<br />

enfermeda<strong>de</strong>s mentales, entre otros, no cuentan con recursos adaptados a sus<br />

necesida<strong>de</strong>s.<br />

176


Las <strong>de</strong>nuncias por violencia <strong>de</strong> género se incrementan cada año216 y esto pue<strong>de</strong><br />

ser motivo <strong>de</strong> satisfacción en tanto supone que la violencia <strong>de</strong> género que aún<br />

permanece oculta va saliendo a la luz.<br />

Sin embargo, a Amnistía Internacional le preocupa que el Estado siga sin hacerse<br />

cargo suficientemente <strong>de</strong> los importantes riesgos que asume una mujer al iniciar<br />

un proceso penal por violencia <strong>de</strong> género contra su pareja o ex–pareja.<br />

En las entrevistas realizadas para la elaboración <strong>de</strong> este informe, muchas <strong>de</strong> las<br />

víctimas admitieron que sus expectativas se habían visto frustradas y que si<br />

volvieran a andar el mismo camino probablemente no <strong>de</strong>nunciarían la violencia<br />

sufrida.<br />

La organización documenta en este informe prácticas institucionales que<br />

lejos <strong>de</strong> alentar a las mujeres en su proceso y <strong>de</strong> aliviar la carga que<br />

supone para ellas el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncia, representan una doble<br />

victimización y evi<strong>de</strong>ncian que el peso <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, la<br />

recuperación y la obtención <strong>de</strong> justicia sigue recayendo en las víctimas.<br />

En el ámbito policial, Amnistía Internacional acoge con satisfacción el incremento<br />

<strong>de</strong> la dotación <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s especializadas <strong>de</strong> las fuerzas y cuerpos <strong>de</strong><br />

seguridad <strong>de</strong>l Estado, pero recuerda al Gobierno español y a los Gobiernos<br />

autonómicos con competencias transferidas en esta materia que la dotación <strong>de</strong><br />

este tipo <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s sigue siendo insuficiente.<br />

A<strong>de</strong>más, una a<strong>de</strong>cuada atención policial a las mujeres que quieren presentar una<br />

<strong>de</strong>nuncia no pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r solamente <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s<br />

especializadas, aun siendo esta una buena iniciativa: cualquier agente que pueda<br />

verse en esta situación <strong>de</strong>be haber recibido una formación mínima a<strong>de</strong>cuada que<br />

actualmente no se está proporcionando.<br />

Este informe documenta casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>satención e incluso mensajes <strong>de</strong>salentadores<br />

por parte <strong>de</strong> algunos agentes que atien<strong>de</strong>n a las mujeres en su primer contacto<br />

con la policía.<br />

Amnistía Internacional insiste en la necesidad <strong>de</strong> poner en marcha medidas <strong>de</strong><br />

formación que abarquen no sólo a quienes componen las unida<strong>de</strong>s especializadas,<br />

sino al conjunto <strong>de</strong> agentes policiales, y muy especialmente a los mandos <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> las Fuerzas y Cuerpos <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado.<br />

A pesar <strong>de</strong> lo dispuesto en la Ley Integral, es frecuente que las mujeres no<br />

cuenten con asistencia letrada efectiva durante la interposición <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia y<br />

la solicitud <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.<br />

Por otro lado este trámite, en el caso <strong>de</strong> las mujeres extranjeras en situación<br />

administrativa irregular y a causa <strong>de</strong> la Instrucción 14/2005 <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong><br />

Estado <strong>de</strong> Seguridad sobre actuación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias policiales en relación con<br />

177


mujeres extranjeras víctimas <strong>de</strong> violencia doméstica o <strong>de</strong> género en situación A<br />

pesar <strong>de</strong> lo dispuesto en la Ley Integral, es frecuente que las mujeres no cuenten<br />

con asistencia letrada efectiva durante la interposición <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia y la<br />

solicitud <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección.<br />

Por otro lado este trámite, en el caso <strong>de</strong> las mujeres extranjeras en situación<br />

administrativa irregular y a causa <strong>de</strong> la Instrucción 14/2005 <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong><br />

Estado <strong>de</strong> Seguridad sobre actuación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias policiales en relación con<br />

mujeres extranjeras víctimas <strong>de</strong> violencia doméstica o <strong>de</strong> género en situación<br />

administrativa irregular, supone para ellas el riesgo <strong>de</strong> que se abra un expediente<br />

<strong>de</strong> expulsión si no consiguen una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección y una sentencia que<br />

con<strong>de</strong>ne al agresor, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l efecto disuasorio que pue<strong>de</strong> tener para estas<br />

mujeres la comprobación sistemática <strong>de</strong> sus datos <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y la iniciación <strong>de</strong><br />

actuaciones al respecto, a la hora <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar los abusos, aunque que<strong>de</strong>n en<br />

suspenso en <strong>de</strong>terminados casos.<br />

Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra la especialización <strong>de</strong> la respuesta judicial ante la<br />

violencia <strong>de</strong> género un paso fundamental para a<strong>de</strong>cuar los procedimientos<br />

judiciales ala complejidad <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> género y a las circunstancias<br />

específicas <strong>de</strong> las víctimas <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito.<br />

Pero la obtención <strong>de</strong> justicia, a pesar <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> juzgados<br />

especializados en violencia <strong>de</strong> género, sigue siendo un camino lleno <strong>de</strong><br />

obstáculos para las víctimas. Estos juzgados, <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigual distribución<br />

territorial, acusan, entre otros problemas, falta <strong>de</strong> medios para garantizar<br />

la intimidad y la seguridad <strong>de</strong> las víctimas, sobrecarga <strong>de</strong> trabajo y<br />

retrasos en las tramistaciones <strong>de</strong> los asuntos civiles que también tienen<br />

encomendados y, sobre todo, ausencia <strong>de</strong> formación <strong>de</strong>l personal que los<br />

integra.<br />

A<strong>de</strong>más, aún no disponen en todos los casos <strong>de</strong> Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Valoración Forense.<br />

Por otra parte, trámites esenciales <strong>como</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong><br />

quebrantamiento <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> alejamiento o los juicios orales y las sentencias<br />

siguen teniendo lugar en órganos judiciales no especializados.<br />

Continúan <strong>de</strong>tectándose casos en los que mujeres en situación <strong>de</strong> riesgo no<br />

obtienen or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> protección, en muchos casos no se fundamenta su <strong>de</strong>negación<br />

y el porcentaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>negaciones sigue variando sustancialmente entre<br />

Comunida<strong>de</strong>s Autónomas. Los juicios rápidos, por las dificulta<strong>de</strong>s probatorias que<br />

presentan los casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> género y la impunidad efectiva a la que<br />

pue<strong>de</strong>n conducir, siguen siendo motivo <strong>de</strong> preocupación.<br />

En lo que se refiere a la reparación <strong>de</strong> las víctimas, una <strong>de</strong> las lagunas que<br />

quedaron pendientes en la Ley Integral, sigue sin encontrar cauces ágiles y<br />

accesibles. Es necesario asegurar una reparación justa, especialmente en los<br />

casos en los que el Estado no ha actuado con la <strong>de</strong>bida diligencia.<br />

178


Por último, la Ley Integral prevé que se realice una evaluación completa <strong>de</strong> la<br />

implementación <strong>de</strong> la misma a los tres años <strong>de</strong> su entrada en vigor. El 25 <strong>de</strong><br />

noviembre <strong>de</strong> 2005, una nota <strong>de</strong> prensa <strong>de</strong>l gabinete <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l<br />

Gobierno informaba <strong>de</strong> que “un informe <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos<br />

Sociales sobre el cumplimiento <strong>de</strong> la Ley Integral contra la Violencia <strong>de</strong> Género<br />

establece que la implementación <strong>de</strong> la norma se está llevando a cabo <strong>de</strong> manera<br />

a<strong>de</strong>cuada y rápida.”217<br />

Amnistía Internacional solicitó este informe a la Delegación Especial <strong>de</strong>l Gobierno<br />

contra la Violencia sobre la Mujer y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su oficina se explicó a la organización<br />

que tal informe no existía, y que únicamente el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Asuntos<br />

sociales había pedido algunos datos que la Delegación le había facilitado. Amnistía<br />

Internacional consi<strong>de</strong>ra especialmente importante la realización <strong>de</strong> un<br />

seguimiento continuo, y la verificación <strong>de</strong> la efectividad <strong>de</strong> las medidas puestas<br />

en marcha, con rigor y garantizando la participación <strong>de</strong> las mujeres<br />

sobrevivientes a la violencia <strong>de</strong> género.<br />

179


Acto Constitucional 3/2007<br />

Igualdad efectivo entre mujeres y hombres<br />

Quizá existe ningún otro iniciativo y legislación <strong>de</strong>ntro el contexto <strong>de</strong><br />

una sistema legal <strong>de</strong>mocrática y constitucional, que se ofrece la<br />

oportunidad por el eliminación <strong>de</strong> la discriminación contra la mujer.<br />

Para enten<strong>de</strong>r este importancia uno <strong>de</strong>be examinar la diferencia entre<br />

la sistema legal en España (Europeo ley civil) y Ley común (anglosaxo).<br />

Sistema <strong>de</strong> ley civil -– Una tipa sistema legal también llamaba ley continental<br />

europeo, viene <strong>de</strong>l Román Corpus Juris Civiles, (cuerpo <strong>de</strong> ley civil), un colección <strong>de</strong><br />

leyes y interpretaciones legales compilado bajo el emperador Justiniani I entre AD 528<br />

y 565 bizantino. La mayoría <strong>de</strong> partes <strong>de</strong> la sistema <strong>de</strong> ley civil es que los leyes son<br />

organizado con códigos escritos. En el ley civil los fuentes reconocidos <strong>como</strong> autoritario<br />

son principalmente legislativos – sobre todo codificado en constituciones o estatutos<br />

promulgado por gobiernos - segundo por costumbres.<br />

Ley común - Uno tipo <strong>de</strong> sistema legal, muchas veces sinónimo con “ley común<br />

inglesa”, que es la sistema <strong>de</strong> Inglaterra y Gales en el UK, y también esta usado en<br />

mas o menos 80 países formen parte <strong>de</strong> o eran bajo el control <strong>de</strong>l empírea británico.<br />

Ley común inglesa refleja influencia bíblicas tanto que vestigios <strong>de</strong>l sistemas <strong>de</strong> ley<br />

impuesto por los conquistadores incluyendo los romanos, anglo-saxo, y nórmanos. El<br />

fundación <strong>de</strong> ley común inglesa es “prece<strong>de</strong>nte legal” – llamado “stare <strong>de</strong>cisis” que<br />

quiere <strong>de</strong>cir “<strong>de</strong> quedarse con cosas <strong>de</strong>cididos”. En el sistema <strong>de</strong> ley común, los jueces<br />

<strong>de</strong> tribunales son tenido en sus <strong>de</strong>cisiones en parte por las reglas y doctrinos ya<br />

<strong>de</strong>sarrollado – y suplementado sobre el tiempo – por los jueces <strong>de</strong> tribunales<br />

anteriores. www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/fields/2100.html<br />

El hecho que bajo el ley española/civil <strong>de</strong>cisiones judiciales son<br />

basado sobre los leyes actuales, y no <strong>de</strong>cisiones judiciales <strong>de</strong>l pasado,<br />

tiene implicaciones obvio en la integración <strong>de</strong> leyes nuevos en reglas<br />

judiciales, procedimientos y <strong>de</strong>cisiones tanto que jurispru<strong>de</strong>ncia.<br />

A<strong>de</strong>más, la sistema legal española esta basado sobre una jerarquía<br />

don<strong>de</strong> el constitución y código civil española son encima <strong>de</strong>l leyes<br />

orgánicos, seguido por el ley, ley <strong>de</strong>creto, legislación <strong>de</strong>creto,<br />

regulación y luego tratados internacionales vuelven ley interna (ley<br />

constitución) una vez que han sido ratificado.<br />

180


En efecto los leyes, y artículos al <strong>de</strong>ntro, pue<strong>de</strong>n ser introducido<br />

aplicado a procedimientos y <strong>de</strong>cisiones judiciales sin la necesidad <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sacatando “prece<strong>de</strong>ncias judiciales” basado sobre normas y<br />

costumbres anticuadas.<br />

Entonces, en el espíritu y principio <strong>de</strong>l Código Civil Española y el Acto<br />

<strong>de</strong> Igualdad 3/2007 ofrece una oportunidad única <strong>de</strong> reta normas<br />

anticuadas que sostiene y fomenta políticas, procedimientos, y<br />

<strong>de</strong>cisiones discriminatorios <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> familia tanto que<br />

casos <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero.<br />

Se <strong>de</strong>be notar que críticos <strong>de</strong>l Ley orgánico sobre las medidas <strong>de</strong><br />

protección contra la violencia <strong>de</strong> genero preten<strong>de</strong>n que el ley esta anticonstitucional<br />

<strong>de</strong>bido a la falta <strong>de</strong> la presunción <strong>de</strong> inocencia, pero<br />

este contención esta completamente falso y sin fundo.<br />

Primero, si uno examina los varios artículos <strong>de</strong>l ley no hay ninguno<br />

provisión que quita “la presunción <strong>de</strong> inocencia <strong>de</strong>l acusado”.<br />

Segundo, si uno examina los estadísticos en España sobre las<br />

<strong>de</strong>nuncias por violencia <strong>de</strong> genero no solamente la presunción <strong>de</strong><br />

inocencia esta respectado, pero favoritismo esta acordado el abusador<br />

en <strong>de</strong>cisiones judiciales.<br />

Después <strong>de</strong>l Observatorio Contra la Violencia <strong>de</strong> Genero en 2011 había<br />

102,261 <strong>de</strong>nuncias por la violencia <strong>de</strong> genero en España con<br />

solamente11,252 o 11.77% <strong>de</strong>clarado culpable. En relación <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nes<br />

<strong>de</strong> protección en 2011, 27,236 eran solicitado con solamente 66%<br />

acordado, 26% <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias en total. En este mismo ano 67 mujeres<br />

han perdido sus vidas al mano <strong>de</strong> su pareja, muchos han hecho<br />

<strong>de</strong>nuncias anteriormente.<br />

Este estadísticas claramente indica que las victimas no son favorecido<br />

en <strong>de</strong>cisiones judiciales, ni son favorecido en procedimientos<br />

judiciales. Sobre todo, dado cuenta que solamente una pequeña<br />

porcentaje <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero pone <strong>de</strong>nuncias, y<br />

eso <strong>de</strong>spués anos y anos <strong>de</strong> abuso.<br />

Como hemos visto en reportes por Amnistía Internacional, muchas<br />

veces victimas son impedido por miembros <strong>de</strong> la familia, amigos, y<br />

181


mismo fuerzas <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar el abuso, y una vez <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />

sistema judicial no son creídos y muchas veces re-victimizado por el<br />

sistema.<br />

Así, llegamos a uno otro argumento usado por criticas <strong>de</strong>l leyes<br />

basado sobre la violencia <strong>de</strong> genero, diciendo que “acusaciones falsas”<br />

son común y usado por las mujeres para recibir tratamiento<br />

preferencial en el divorcio y <strong>de</strong>cisiones custodiales.<br />

Otra vez, este contención <strong>de</strong>be ser examinado <strong>de</strong> una perspectiva <strong>de</strong><br />

lógica y evi<strong>de</strong>ncia y no sabiduría convencional y rumores. Reportes<br />

extensas, con estadísticas bien documentado en el EE.UU <strong>de</strong>muestra<br />

que mujeres que hacen <strong>de</strong>nuncias contra la violencia <strong>de</strong> genero<br />

(violencia contra ellas o sus hijos) reciben tratamientos<br />

discriminatorio: evi<strong>de</strong>ncia esta consi<strong>de</strong>rado inadmisible o no esta<br />

introducido, y a veces son amenazadas con encarcelación o pier<strong>de</strong>n la<br />

custodia <strong>de</strong> sus hijos si siguen haciendo <strong>de</strong>nuncias.<br />

Otro falacia común <strong>de</strong> sabiduría convencional preten<strong>de</strong> que “mujeres<br />

siempre reciben la custodia <strong>de</strong> sus hijos”. Mientras que eso esta<br />

verdad <strong>de</strong>ntro la populación en general, <strong>de</strong>bido al acuerdo <strong>de</strong> parejas<br />

en tramites <strong>de</strong> divorcio que la madre continuara <strong>de</strong> ser la cuidadora<br />

primera <strong>de</strong> los niños. Pero, en los casos don<strong>de</strong> la custodia esta<br />

contestada por el padre y que buscan la custodia, las mujeres reciben<br />

tratamiento flagrantemente discriminatorio por los tribunales.<br />

Entonces, si mujeres en realidad recibieron preferencias <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong><br />

los tribunales, porque haría <strong>de</strong>nuncias contra el abuso cuando su<br />

“ganancia” es una fait accompli?<br />

En realidad, mujeres reciben discriminación flagrante y indudable<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> divorcio, sobre todo en casos <strong>de</strong> violencia<br />

<strong>de</strong> genero, <strong>de</strong>bido a tradiciones, costumbres, creencias <strong>de</strong> larga plazo<br />

sobre mujeres en general y amas <strong>de</strong> casa en particular.<br />

Yo cite estudios <strong>de</strong> La revista <strong>de</strong> nueva Inglaterra, Unidad <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y genero <strong>de</strong> la alta comisión sobre los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y el Instituto <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Asturias <strong>como</strong> testimonio <strong>de</strong> la<br />

normas discriminatorios, que traslada a una tasa <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong><br />

70+% en tribunales <strong>de</strong> familia.<br />

182


Institute Asturias of Women<br />

Lawyers for Equality<br />

La revista <strong>de</strong> nueva Inglaterra:<br />

Prejuicio <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> los tribunales en Massachusetts<br />

Volume 24, Primavera 1990<br />

…Hemos encontrado prejuicios <strong>de</strong> genero <strong>de</strong>cisiones o acciones eran hecho sobre<br />

prejuicios sobre la natura, papel, capacidad <strong>de</strong> mujeres y hombres. Hemos observado<br />

el efecto <strong>de</strong> mitos y i<strong>de</strong>a equivocada sobre las realida<strong>de</strong>s económicos y sociales <strong>de</strong> las<br />

vidas <strong>de</strong> hombres y mujeres y el valor relativa <strong>de</strong> su trabajo. A travesía <strong>de</strong> este<br />

reporte la influencia <strong>de</strong> prejuicios son ilustrado en los datos estadísticas, testimonios<br />

expertos, y historias personales <strong>de</strong> gente utilizando el sistema judicial….<br />

…Prejuicios <strong>de</strong> genero no nació en el sistema judicial. Mejor dicho, refleja los actitu<strong>de</strong>s<br />

condiciones prevalentes <strong>de</strong> nuestra sociedad. A pesar <strong>de</strong> su génesis, las consecuencias<br />

<strong>de</strong> los prejuicios basado sobre el genero esta muy importante. El sistema <strong>de</strong><br />

tribunales <strong>de</strong>ben examinar su papel en perpetuando y contribuido al<br />

prejuicios <strong>de</strong> genero, y <strong>de</strong>be trabaja para reversar las problemas que<br />

existen…<br />

…El tema común que emerge <strong>de</strong>l testimonia es que hay una problema<br />

extensivo <strong>de</strong> parientes abusivo recibiendo custodia <strong>de</strong> hijos y parientes<br />

protectora teniendo su custodia limitada o negada, y/o siendo castigado <strong>de</strong><br />

una manera u otro.<br />

Hay una crisis en los tribunales <strong>de</strong> familia, que ha resultado en miles <strong>de</strong> niños<br />

siendo mandado a vivir con abusadores mientras que parientes proyectivas<br />

son negados todo relación con sus hijos.<br />

El sistema judicial ha fallado <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r a<strong>de</strong>cuadamente a casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

genero y abuso <strong>de</strong> niños y su custodia. El comisión ha encontrado muchos errores<br />

hecho por los tribunales y los profesionales sobre el cual sus <strong>de</strong>cisiones están basados<br />

que contribuyen a este trajerais. Los mismos errores tienen un impacto negativo sobre<br />

las mujeres y niños bateados en otros casos, con resultados un poco menos graves.<br />

Los reportes, estadísticos y testimonios existen sin fin, pero gobiernos, la<br />

prensa y el publico en general tienen la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> hacer la vista gorda,<br />

que en efectivo sostiene la violencia, mismo fomentando su intensificación.<br />

Es por este razón que el Acto <strong>de</strong> Igualdad 3/2007 es uno instrumento tan<br />

importante en avanzando los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales.<br />

Se contiene provisiones importantes por estableciendo <strong>de</strong>rechos por las amas<br />

<strong>de</strong> casa. Las cuatros temas importantes <strong>de</strong> examinar son los siguientes:<br />

1. Derechos <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa<br />

2. Violencia <strong>de</strong> genero y discriminación<br />

3. <strong>de</strong> jure y <strong>de</strong> facto política y practicas discriminatorias <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas<br />

judiciales<br />

4. Derechos <strong>de</strong> reparaciones por victimas <strong>de</strong> abusos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r (<strong>de</strong> la parte <strong>de</strong><br />

su pareja o actores judiciales).<br />

183


LOS DERECHOS DE<br />

LAS AMAS DE CASA<br />

EN LA ELIMINACION<br />

DE DISCRIMINACION<br />

CONTRA LA MUJER<br />

El acto <strong>de</strong> igualdad 3/2007<br />

y su significación<br />

en reconociendo<br />

su trabajo y<br />

contribución a la sociedad<br />

184


DERECHOS DE LAS AMAS DE CASA<br />

En todos socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mundo, que sea en el oeste o este, amas <strong>de</strong><br />

casa no son acordados los <strong>de</strong>rechos o reconocimiento a su<br />

contribución <strong>de</strong> la sociedad.<br />

Las amas <strong>de</strong> casa son amas <strong>de</strong> llaves, cocineros, contables,<br />

compradores, entrenadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>portes, educadores, enfermeras,<br />

chauffeurs, coordinadores <strong>de</strong> fiestas y diversiones <strong>de</strong> niños, gerentes,<br />

mediadores, terapéuticas, etc., etc., Ellas están disponibles a sus<br />

familias 24 horas al día, 7 días a la semana, sin vacaciones ni días <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>scanso.<br />

Ellas hacen todo este trabajo sin ningún remuneración; ningún seguro<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo; ningún seguro <strong>de</strong> salud en su nombre; ningún pensión’<br />

ningún protección sobre los condiciones en el trabajo libre <strong>de</strong> violencia<br />

y abuso; y ningún reconocimiento por la sociedad o gobiernos por su<br />

trabajo o contribución a la sociedad y comunida<strong>de</strong>s en el cual viven. Y<br />

para añadir “insulto a heridas” <strong>de</strong>bido a normas anticuadas ellas<br />

están consi<strong>de</strong>rada “parasitas” que están mantenido por el trabajo y<br />

dinero <strong>de</strong> su esposos. A<strong>de</strong>más, sobre el capricho <strong>de</strong> su esposo se<br />

pue<strong>de</strong>n ser negado todo acceso a sus bienes, con ningún recurso bajo<br />

el ley.<br />

En caso <strong>de</strong> divorcio, <strong>de</strong>bido a la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

tribunales <strong>de</strong> divorcio, ellos no son acordado ningún protección<br />

efectivo en protegiendo los activos y bienes <strong>de</strong> la familia, división<br />

equitativo <strong>de</strong> bienes, in<strong>de</strong>mnización por cesantía/pensión<br />

compensatoria, y pue<strong>de</strong> ser negado todo contacto con sus hijos por<br />

ningún razón.<br />

Según La revista <strong>de</strong> nueva Inglaterra: Estudio <strong>de</strong> Prejuicio <strong>de</strong> genero<br />

<strong>de</strong>l sistema judicial en Massachusetts, Vol. 24, Spring 1990 “…Sobre<br />

pensiones compensatorio, el comité ha encontrado que poco mujeres<br />

recibieron pensiones compensatorio, mientras que todavía mas<br />

recibieron sumas que eran a<strong>de</strong>cuados.<br />

Muchas <strong>de</strong> las pensiones compensatorio sobre valorizar la<br />

185


potencial financiero <strong>de</strong> la mujer en el mercado laboral <strong>de</strong> la ama<br />

<strong>de</strong> casa que lleva muchos anos fuera <strong>de</strong>l mundo laboral.<br />

…solamente una minoridad <strong>de</strong> las pensiones compensatorias son<br />

cobrados… mujeres que han renunciado a carreras para tener hijos o<br />

trabajar en negocios <strong>de</strong> la familia son económicamente dañado, durante<br />

su divorcio y por muchas anos <strong>de</strong>spués…”<br />

Estadísticos y reportes continuamente muestran que las amas <strong>de</strong><br />

casas que son la clave <strong>de</strong>l éxito <strong>de</strong> la buen funcionamiento <strong>de</strong> la<br />

familia, y que la equilibrio emocional, capacidad <strong>de</strong> resolver problemas<br />

y agilidad cultural <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa traslada a una familia productiva<br />

y bien equilibrado en el trabajo, colegio y la comunidad.<br />

(Corporate_Lea<strong>de</strong>rship_Council 2002; Linehan 2002; Takeuchi, Yun et al. 2002; Bhaskar-Shrinivas, Harrison et al. 2005;<br />

Tung 1981; Harvey 1985; Briody and Chrisman 1991; Harvey 1995; Adler 2002; Abe and Wiseman 1983; Copeland and<br />

Griggs 1985; Black, Gregersen et al. 1992; Black, Gregersen et al. 1999; Simmons 2002).<br />

Mientras que socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ben fomenta hombres para participar en la<br />

vida, cuido, y educación <strong>de</strong> sus hijos y mas y mas hombres están<br />

haciéndolo, la realidad <strong>de</strong> la vida y el mundo es que las madres,<br />

mismos madres que trabajan fuera <strong>de</strong> la casa, llevan la mayoría <strong>de</strong><br />

trabajo <strong>de</strong>l educación <strong>de</strong> sus hijos y mantenido <strong>de</strong> la casa.<br />

Mientras que movimientos feministas en el ultimo siglo han <strong>de</strong>dicado<br />

sus esfuerzas <strong>de</strong> la “liberación” <strong>de</strong> la mujer en promoviendo<br />

oportunida<strong>de</strong>s en educación y empleo, <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong> la<br />

familia, tanto que las mujeres no son obligados <strong>de</strong> encontrar felicidad<br />

en la <strong>de</strong>dicación a su familia e hijos.<br />

Desgraciadamente, eso ha creado uno “contra-dicho” por la mujer<br />

mo<strong>de</strong>rno. Ellas <strong>de</strong>ben asumir los mismos papeles y obligaciones en la<br />

casa que en generaciones anteriores, pero <strong>de</strong>ben ejerce sus trabajos<br />

igual o mejor que los hombres en el mundo laboral. Como<br />

consecuencia, las mujeres que “trabajan” están sobre cargadas con <strong>de</strong><br />

trabajo agotando su tiempo, energía, y recursos.<br />

Debido a estés presiones, muchos mujeres profesionales y educadas<br />

están sacrificando sus carreras en <strong>de</strong>ferencia <strong>de</strong> la carreras <strong>de</strong> sus<br />

maridos y en la mejor interés <strong>de</strong> sus familias. Este fenómeno esta mu<br />

visible en los casos <strong>de</strong> amas <strong>de</strong> casa/ esposas rastreada que no<br />

186


pue<strong>de</strong>n mantener sus carreras al extranjero, sobre todo por problemas<br />

<strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> trabajo.<br />

En reconocimiento <strong>de</strong> este fenómeno, los problemas que se causan<br />

para estés esposas tanto que mi apreciación <strong>de</strong> la importancia y papel<br />

vital que la ama <strong>de</strong> casa (mujer o hombre) juega en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

familias bien equilibrado, productiva, ética, etc. que esto <strong>de</strong>sarrollando<br />

una organización,<br />

Global Expats, que proveerá las amas <strong>de</strong> casas expatriadas las<br />

oportunida<strong>de</strong>s, medios y útiles para llenar sus papeles y a la vez llenar<br />

sus necesida<strong>de</strong>s personales . y económicas.<br />

A<strong>de</strong>más, Global Expats promoverá los <strong>de</strong>rechos sociales, económicos,<br />

y legales <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casas, y promoverá una reconocimiento <strong>de</strong><br />

sus esfuerzas y trabajo por gobiernos y sus instituciones, tanto que<br />

<strong>de</strong>ntro las socieda<strong>de</strong>s en general.<br />

La falta <strong>de</strong> apreciación por las amas <strong>de</strong> casa y su trabajo, sobre todo en el<br />

caso <strong>de</strong> divorcio es una testimonio triste don<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s ponen sus<br />

priorida<strong>de</strong>s, valores y moralidad. La educación <strong>de</strong> nuestros hijos y<br />

generaciones futuros es sin duda EL TRABAJO MAS IMPORTANTE que se<br />

pue<strong>de</strong> hacer una persona.<br />

Es en llamando a la aplicación <strong>de</strong> provisiones en el Acto <strong>de</strong> Igualdad,<br />

en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todas mujeres en España, y en<br />

promoción <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casa, que sean mujeres o<br />

hombres.<br />

El Acto <strong>de</strong> Igualdad recordando los principios <strong>de</strong>l Constitución<br />

Española y tratados internacionales que proveen por la igualdad <strong>de</strong><br />

hombres y mujeres, y la importancia <strong>de</strong> reversar discriminación contra<br />

la mujer, directa y indirecta, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y sus instituciones,<br />

sobre todo ofreciendo protección al la mujeres la mas vulnerables<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una sociedad.<br />

Articulo 14.2 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong> Igualdad específicamente exige, y obliga, los<br />

acciones <strong>de</strong> “autorida<strong>de</strong>s publicas” para promover practicas políticas<br />

187


que “revalorizar el trabajo que hace la mujer,<br />

incluyendo el trabajo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa” tanto que<br />

“eliminar la diferencia en remuneraciones” y “estimular<br />

la crecimiento empren<strong>de</strong>dora <strong>de</strong> las mujeres.”<br />

Art. 14.2 – “Revalorizar el trabajo <strong>de</strong> la mujer<br />

incluyendo el trabajo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la casa”<br />

También, llamando atención al Art. 35.1 <strong>de</strong> la Constitución Española<br />

“Todos españoles (y extranjeros bajo art. 13.1) tienen el<br />

<strong>de</strong>ber <strong>de</strong> trabajar y el <strong>de</strong>recho al trabajo, a la libre<br />

elección <strong>de</strong> profesión u oficio, a la promoción a través<br />

<strong>de</strong>l trabajo y a una remuneración suficiente para<br />

satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s y las <strong>de</strong> su familia, sin que<br />

en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón<br />

<strong>de</strong> sexo.”<br />

Practicas discriminatorio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> divorcio (vea<br />

González <strong>de</strong> Alcalá vs. Wilcox) no solamente fallan <strong>de</strong> reconocer el<br />

trabajo <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casa, pero la importancia <strong>de</strong> este trabajo y esta<br />

en <strong>violación</strong> directo <strong>de</strong> art. 14.2 <strong>de</strong>l Acto <strong>de</strong> Igualdad.<br />

A<strong>de</strong>más, la falta <strong>de</strong> consejos legales en procedimiento <strong>de</strong> divorcio<br />

contestar (acción positiva), costumbres y practicas<br />

discriminatorios <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l tribunales <strong>de</strong> familia, incluyendo<br />

<strong>de</strong>cisiones custodiales, acuerdos financieros, que fallan <strong>de</strong><br />

reconocer el contribución <strong>de</strong> las amas <strong>de</strong> casa han hecho durante<br />

su matrimonio, llamando atención al art. 97 <strong>de</strong>l código civil española<br />

“El cónyuge al que la separación o divorcio produzca <strong>de</strong>sequilibrio<br />

económico en relación con la posición <strong>de</strong>l otro, que implique un<br />

empeoramiento en su situación anterior en el matrimonio, tiene <strong>de</strong>recho<br />

a una pensión que se fijará en la resolución judicial, teniendo en<br />

cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:<br />

1ª Los acuerdos a que hubieren llegado los cónyuges.<br />

2ª La edad y estado <strong>de</strong> salud.<br />

3ª La cualificación profesional y las probabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso a un<br />

empleo.<br />

188


4ª La <strong>de</strong>dicación pasada y futura a la familia.<br />

5ª La colaboración con su trabajo en las activida<strong>de</strong>s mercantiles,<br />

industriales o profesionales <strong>de</strong>l otro cónyuge.<br />

6ª La duración <strong>de</strong>l matrimonio y <strong>de</strong> la convivencia conyugal.<br />

7ª La pérdida eventual <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> pensión.<br />

8ª El caudal y medios económicos y las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> uno y otro<br />

cónyuge.<br />

En la resolución judicial se fijarán las bases para actualizar la pensión<br />

y las garantías para su efectividad.”<br />

Es en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los artículos anteriormente mencionado, inter<br />

alía, su obligaciones <strong>de</strong> proteger los <strong>de</strong>rechos y interesas <strong>de</strong> sus<br />

clientes. Y, mientras el actor <strong>de</strong> dicho <strong>violación</strong> no es un actor <strong>de</strong>l<br />

Estado, en el caso que sea consejo legal <strong>de</strong>l sector privada, el<br />

Estado pue<strong>de</strong> ser responsable por dicho <strong>violación</strong> bajo los<br />

principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia.<br />

¿Bajo el principio el persona razonable el Estado tiene el<br />

obligación <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia en asegurando que los consejos<br />

legales son correctamente formado y ensenado en <strong>de</strong>fendiendo las<br />

interesas y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sus clientes? ¿Y, a<strong>de</strong>más las agencias<br />

regulatorios <strong>de</strong>l gobierno (ie. El colegio <strong>de</strong> abogados) no tiene el<br />

obligación <strong>de</strong> asegurar que consejos legales <strong>de</strong>bidamente<br />

licenciado adhiere a los estándares altos <strong>de</strong> profesionalismo y<br />

éticos, tanto que <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r el Constitución, sus principios, y todo<br />

otro documentos y principios legales, en el ejecución <strong>de</strong> sus<br />

obligaciones?<br />

Art. 14.2 - “Elimina la diferencia en remuneración”<br />

Como dicho previamente, las amas <strong>de</strong> casas son amas <strong>de</strong> llaves,<br />

cocineros, contables, compradores, entrenadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>portes,<br />

educadores, conductores, coordinadores <strong>de</strong> fiestas y diversiones <strong>de</strong><br />

niños, gerentes, mediadores, acompañantes, terapéuticas, etc., etc.<br />

Ellas esta disponible 24 horas el día, 7 días a la semana, sin<br />

vacaciones, ni días <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso. Ellas hacen todo este trabajo sin<br />

remuneración, ningún seguro <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo, ningún pensión, ningún<br />

protección <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> trabajo libre <strong>de</strong> seguridad, violencia, o<br />

acoso, y poco reconocimiento por el trabajo que hacen.<br />

189


A<strong>de</strong>más, en reporte <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> reporte (Corporate_Lea<strong>de</strong>rship_Council 2002;<br />

Linehan 2002; Takeuchi, Yun et al. 2002; Bhaskar-Shrinivas, Harrison et al. 2005;<br />

Tung 1981; Harvey 1985; Briody and Chrisman 1991; Harvey 1995; Adler 2002; Abe<br />

and Wiseman 1983; Copeland and Griggs 1985; Black, Gregersen et al. 1992; Black,<br />

Gregersen et al. 1999; Simmons 2002). <strong>de</strong>muestra que las amas <strong>de</strong> casa bien<br />

equilibrada y en buena salud traslada a niños bien equilibrado y en<br />

buena salud y esposos productivos en el trabajo.<br />

¿En todos profesiones, que sean obreros, empleados o empresarios, no<br />

son acordado in<strong>de</strong>mnización por cesantía y beneficios generosos sobre<br />

el terminación <strong>de</strong> su empleo, con bastante consi<strong>de</strong>ración acordado los<br />

anos <strong>de</strong> empleo?<br />

Las amas <strong>de</strong> casa tienen <strong>de</strong>recho a reclamar los mismos<br />

consi<strong>de</strong>raciones que cualquier otro trabajador. Esta clara que ellas no<br />

solamente trabajan muchas horas, hacen un contribución incalculable<br />

a sus familias y comunidad, jugando un papel importante en la<br />

prosperidad económica <strong>de</strong> sus familias y sociedad.<br />

Ya no existe los días don<strong>de</strong> las mujeres tuvieron que contentarse con<br />

una vida <strong>de</strong> miseria y trabajo forzado en el caso <strong>de</strong> las pobres, y una<br />

vida <strong>de</strong> obligaciones y tedio en el caso <strong>de</strong> las ricas, cada una llenando<br />

el papel que la sociedad y el <strong>de</strong>stino lo ha dictado.<br />

Mientras que la revolución industrial ha proveído la ama <strong>de</strong> casa con<br />

una variedad <strong>de</strong> aparatos electrodomésticos que facilitada sus vidas,<br />

permitiéndolas el acceso <strong>de</strong> trabajos fuera <strong>de</strong> la casa, el crecimiento <strong>de</strong><br />

la clase media quiere <strong>de</strong>cir que poca mujeres viven una vida <strong>de</strong> lujo<br />

con muchas sirvientes a su disposición (o al pobreza profundo al otro<br />

extremo).<br />

Esta estimado que el trabajo <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa, si pagado los sueldos<br />

<strong>de</strong> todos los trabajos que hacen traduciría en sueldos <strong>de</strong> ciento <strong>de</strong><br />

miles <strong>de</strong> dólares (o euros) al ano. Pero, estés amas <strong>de</strong> casa trabajan<br />

duro sin ningún remuneración ninguna.<br />

¿Bajo <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> la persona razonable, <strong>de</strong>be el trabajo <strong>de</strong> estés<br />

amas <strong>de</strong> casas y sus contribuciones a la familia durante <strong>de</strong> anos <strong>de</strong><br />

trabajo sin remuneraciones no serán acordado consi<strong>de</strong>ración en<br />

acuerdos financieros?<br />

190


Art. 14.2 “potenciar el crecimiento <strong>de</strong>l<br />

empresariado femenino”<br />

Una <strong>de</strong> las maneras el mas efectivo <strong>de</strong> asegurar oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

empleo remunerada tanto que una balance en la vida labórale y<br />

personal es la promoción <strong>de</strong> esfuerzas empren<strong>de</strong>dora <strong>de</strong> la mujer.<br />

“Sabiduría convencional” y creencias y normas anticuadas y<br />

discriminatorios creen que las mujeres “no tienen la cabeza por el<br />

negocio”. Pero, este falacia no tiene mas fundación o veracidad que<br />

otro noción discriminatorio hacia la mujer (u otro persona) en<br />

nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />

Gestionando una casa con éxito, particularmente en socieda<strong>de</strong>s<br />

“mo<strong>de</strong>rnas” implica muchas habilida<strong>de</strong>s variadas que son los mismos<br />

que se necesitan en cualquier negocio, gran<strong>de</strong> o pequeño.<br />

Estudios continuamente <strong>de</strong>muestra que la mayoría <strong>de</strong> negocios<br />

nuevos fallan en el primero ano. Ese ocurre por uno razón muy<br />

importante; gestionando uno negocio <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

organización, cognición innovaría, multitarea, lógica, y capacidad <strong>de</strong><br />

resolver problemas y i<strong>de</strong>ntificar las habilida<strong>de</strong>s y limites <strong>de</strong> otros,<br />

ajuntándolos en el trabajo y buen gestión <strong>de</strong>l presupuestos.<br />

Todo estés son usado por mujeres alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo diariamente,<br />

lo que sea sus niveles socio-económicos o nacionalidad.<br />

En promoviendo las esfuerzas empren<strong>de</strong>doras <strong>de</strong> mujeres, no<br />

solamente permite a ese mujeres <strong>de</strong> utilizar su competencia y<br />

experiencia, pero ellas son capaz <strong>de</strong> organizar su trabajo alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />

las obligaciones y horarios <strong>de</strong> su familia.<br />

Mientras que movimientos feministas <strong>de</strong>l década pasada ha liberado<br />

mujeres en muchas arenas, uno <strong>de</strong> los mas importante el planificación<br />

<strong>de</strong> embarazos y nombre <strong>de</strong> niños que quieren tener.<br />

De repente, si socieda<strong>de</strong>s realmente quieren promover igualdad <strong>de</strong> los<br />

sexos y la liberación <strong>de</strong> mujeres (y hombres) <strong>de</strong> las tradiciones y<br />

normas que los han constreñido en roles posiciones pre-<strong>de</strong>terminado<br />

191


y muy <strong>de</strong>finido, entonces el <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> tener hijos y <strong>de</strong>dicarse a su<br />

educación y cuido <strong>de</strong> su familia en <strong>de</strong>ferencia <strong>de</strong> seguridad financiero<br />

y ascenso profesional <strong>de</strong>be ser acordado el mismo reconocimiento y<br />

respecto que cualquier otro trabajo.<br />

Y, si la humanidad quiere fomentar un mundo <strong>de</strong> la paz, harmonía, y<br />

una humanidad unificado, entonces el papel <strong>de</strong> la ama <strong>de</strong> casa, o<br />

cualquier educador <strong>de</strong> nuestros hijos <strong>de</strong>ben ser acordado MAS<br />

respecto que cualquier profesión.<br />

192


BRUTALIDAD POLICIAL,<br />

CORRUPCION, Y<br />

CRIMEN ORGANIZADO<br />

EN ESPAÑA :<br />

Falta <strong>de</strong> Debido<br />

Diligencia por el gobierno<br />

en asegurando la<br />

seguridad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus<br />

fronteras<br />

193


Brutalidad policial y<br />

la indiferencia <strong>de</strong>l gobierno<br />

Espana: Sal en la herida<br />

Impunidad policial dos anos <strong>de</strong>spues<br />

por Amnista Internacional 2009<br />

Amnistía Internacional no consi<strong>de</strong>ra que en España exista una práctica<br />

sistemática <strong>de</strong> la tortura, pero las investigaciones <strong>de</strong> la organización han indicado<br />

que los casos <strong>de</strong> tortura y otros malos tratos en ese país no son inci<strong>de</strong>ntes<br />

aislados, sino muestras <strong>de</strong> las <strong>de</strong>ficiencias estructurales que afectan a<br />

todas las facetas <strong>de</strong> la prevención, la investigación y la sanción <strong>de</strong> esos<br />

actos…<br />

Des<strong>de</strong> la publicación <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> Amnistía Internacional Sal en la herida en<br />

2007, sólo dos <strong>de</strong> los casos analizados han concluido en con<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> los agentes<br />

acusados. Del resto <strong>de</strong> los casos, sólo uno llegó a juicio. El tribunal reconoció<br />

que se había cometido tortura, pero, sin embargo, absolvió a todos los<br />

agentes acusados…<br />

A pesar <strong>de</strong> las reiteradas recomendaciones formuladas por Amnistía Internacional<br />

y el Comité <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Europa para la Prevención <strong>de</strong> la Tortura, las<br />

autorida<strong>de</strong>s españolas continúan sin adoptar las medidas necesarias para<br />

reformar el actual sistema <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> graves<br />

violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos por parte <strong>de</strong> agentes encargados <strong>de</strong><br />

hacer cumplir la ley, a fin <strong>de</strong> que sean conformes a las normas<br />

internacionales <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, imparcialidad y rigurosidad. Como<br />

consecuencia, la investigación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> malos tratos continúa estando<br />

a cargo <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s internas <strong>de</strong> la policía y/o tribunales penales que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n en<br />

gran parte <strong>de</strong> las investigaciones llevadas a cabo por las mismas fuerzas policiales<br />

con las que trabajan a diario.<br />

194


Spain: Briefing to the Human Rights Committee<br />

http://www.amnesty.org/es/report/info/EUR41/012/2008<br />

by Amnesty International June 2008<br />

Representantes sindicales <strong>de</strong> la policía entrevistados por Amnistía Internacional<br />

pensaban que los agentes no intentaban encubrir a sus compañeros cuando obraban<br />

<strong>de</strong> manera in<strong>de</strong>bida, pero algunos dijeron que los malos tratos eran tolerados<br />

hasta cierto punto por los mandos, <strong>de</strong>bido a que hacían la vista gorda ante<br />

los casos no muy graves y a un “corporativismo” mal entendido.<br />

Amnistía Internacional consi<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> vital importancia que las investigaciones <strong>de</strong><br />

presuntos malos tratos policiales corran a cargo <strong>de</strong> personal in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l resto<br />

<strong>de</strong> la policía. En el curso <strong>de</strong> su investigación, Amnistía Internacional observó la<br />

repetición <strong>de</strong> una constante según la cual los jueces <strong>de</strong> instrucción favorecen<br />

los testimonios policiales frente a los <strong>de</strong> las presuntas víctimas <strong>de</strong> malos<br />

tratos y otros testigos, y ello a pesar <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> otras pruebas<br />

contradictorias, lo que <strong>de</strong>semboca en la <strong>de</strong>sestimación <strong>de</strong> casos sin investigaciones<br />

adicionales, únicamente sobre la base <strong>de</strong> las <strong>de</strong>claraciones policiales…<br />

La ausencia, real o percibida, <strong>de</strong> imparcialidad es contraria a las obligaciones<br />

contraídas por España en virtud <strong>de</strong>l PIDCP y otros tratados internacionales <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos, que imponen a los Estados Partes la obligación <strong>de</strong> llevar a cabo<br />

investigaciones prontas e imparciales sobre todas las <strong>de</strong>nuncias razonables<br />

<strong>de</strong> malos tratos.19<br />

En 1996, el Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> la ONU afirmó en sus observaciones<br />

finales sobre el informe presentado por España que veía con inquietud que “las<br />

autorida<strong>de</strong>s públicas no siempre realizan investigaciones [sobre presuntos<br />

malos tratos] sistemáticamente y que, cuando los miembros <strong>de</strong> esas fuerzas<br />

son <strong>de</strong>clarados culpables <strong>de</strong> tales actos y con<strong>de</strong>nados a penas <strong>de</strong> privación <strong>de</strong><br />

libertad, a menudo reciben indultos, son excarcelados pronto o simplemente<br />

no cumplen la con<strong>de</strong>na”.28…<br />

La respuesta <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s españolas a las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> tortura y otros<br />

malos tratos consiste sistemáticamente en negar que se produzcan esos<br />

inci<strong>de</strong>ntes y afirmar que las <strong>de</strong>nuncias se realizan <strong>de</strong> mala fe para<br />

<strong>de</strong>sacreditar a los cuerpos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n y al gobierno <strong>de</strong> España. Cuando se<br />

reconoce un acto <strong>de</strong> tortura o malos tratos, se califica <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>nte aislado….<br />

…el Comité <strong>de</strong> la ONU contra la Tortura expresó su preocupación por “la dicotomía<br />

entre la afirmación <strong>de</strong>l Estado Parte <strong>de</strong> que en España no tiene lugar la<br />

tortura o malos tratos salvo en casos muy aislados [...] y la información<br />

recibida <strong>de</strong> fuentes no gubernamentales que revela la persistencia <strong>de</strong> casos<br />

<strong>de</strong> tortura y malos tratos por parte <strong>de</strong> las fuerzas y cuerpos <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong>l<br />

Estado”.33… Amnistía Internacional ha recordado a las autorida<strong>de</strong>s españolas que<br />

rechazar todas las <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> tortura o malos tratos tachándolas <strong>de</strong> ser<br />

parte <strong>de</strong> una estrategia criminal organizada para <strong>de</strong>sacreditar al Estado, sin<br />

investigar su fundamento, constituye una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> su obligación<br />

internacional <strong>de</strong> prevenir y castigar la tortura y otros malos tratos.40<br />

195


Los reportes por Amnistía Internacional sobre una impunidad<br />

extensiva <strong>de</strong> la impunidad <strong>de</strong> brutalidad policial en España presente<br />

otro problema en España en la protección efectiva en protegiendo las<br />

victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero<br />

1. Hay una inci<strong>de</strong>nte mas elevado <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero en las<br />

familias <strong>de</strong> los oficiales <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la<br />

populación en general. Mientras que no existe ningún estadísticos<br />

en España sobre este problema, en EE.UU. estudios <strong>de</strong>muestran<br />

que la violencia <strong>de</strong> genero “es 2-4 veces mas prevalente entre<br />

familias <strong>de</strong> fuerzas <strong>de</strong> ley que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la populación en general”.<br />

(womenandpolicing.com/violenceFS.asp) Quiere <strong>de</strong>cir que en familias <strong>de</strong><br />

fuerzas <strong>de</strong> ley hay una taza <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> 5-10%, quizá<br />

mas; (basado sobre estadísticas <strong>de</strong> Mas Allá <strong>de</strong> Papel <strong>de</strong> Amnistía Internacional <strong>de</strong> 2<br />

millones <strong>de</strong> mujeres abusados – 2.5% <strong>de</strong> familias en populaciones generales).<br />

2. La misma “cultura <strong>de</strong> impunidad” visto en casos <strong>de</strong> brutalidad<br />

policial existe en casos <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero en familias <strong>de</strong><br />

fuerzas <strong>de</strong> ley. Este cultura existe quizá mas todavía que el caso <strong>de</strong><br />

brutalidad policial, visto al actitud que violencia <strong>de</strong> genero es uno<br />

asunto “privado”, mientras que brutalidad policial es una<br />

“infracción profesional”. Una vez mas ningún estadísticas, o<br />

reportes en España existe sobre este fenómeno, pero en países<br />

don<strong>de</strong> existen hay una “cultura <strong>de</strong> impunidad” clara en relación <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero cuando los oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley son los<br />

abusadores. (vea policedomesticviolence.com/)<br />

3. Reportes por Amnistía Internacional, inter alía, <strong>de</strong>muestra una<br />

cultura <strong>de</strong> indiferencia por las victimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero por<br />

las fuerzas <strong>de</strong> ley, a veces terminando en su muerte, con ningún<br />

recursos efectivos contra dicho oficios por falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido<br />

diligencia, ni acciones disciplinarias, ni reparaciones por la<br />

victimas.<br />

Una vez mas bajo art. 11 <strong>de</strong> el Acto <strong>de</strong> Igualdad, inter alía, el<br />

gobierno Española esta bajo un obligación clara <strong>de</strong> coger una<br />

“acción positiva” en asegurando que las victimas <strong>de</strong> la violencia<br />

<strong>de</strong> genero son protegido tanto que reversando todo tradiciones<br />

discriminatorios directa y indirecta que fomenta y sostiene dicho<br />

violencia.<br />

196


Otro tema relatado al papel <strong>de</strong>l los esfuerzos <strong>de</strong> ley (y otro actores<br />

judiciales) en las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> la<br />

violencia <strong>de</strong> genero y la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso, esta la prevalencia <strong>de</strong><br />

el crimen organizado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país o región.<br />

El reporte Examinando los enlaces entre el crimen organizada y<br />

corrupción claramente <strong>de</strong>talla los miembros implicado en la “cultura <strong>de</strong><br />

corrupción”. Como hay una correlación clara entre perpetradores <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero y actividad criminal/marginal, irregularida<strong>de</strong>s<br />

judiciales en casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong>be ser investigado con<br />

mucho cuidado en combatiendo corrupción y crimen organizados en<br />

los países alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo.<br />

Como vamos a ver en este sección crimen organizado y corrupción son<br />

liado y omnipresente a todos niveles, y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> todos sectores <strong>de</strong> la<br />

sociedad. El crimen organizado implica no solamente trafica humano,<br />

prostitución, trafica <strong>de</strong> drogas, y re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> protección/extorción, pero<br />

también lavo <strong>de</strong> dinero, corrupción <strong>de</strong> oficiales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res<br />

judiciales, legislativos, ejecutivos a todos niveles, evasión <strong>de</strong><br />

impuestos y frau<strong>de</strong>, promueva sobornos, extorción y practicas <strong>de</strong><br />

comercio injusta, y que esta mas y mas liado con la finanza <strong>de</strong><br />

terrorismo alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mundo.<br />

Como en todos casos <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s que<br />

sean <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>, brutalidad policial, corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

procedimientos y <strong>de</strong>cisiones judiciales, corrupción <strong>de</strong> personas<br />

políticas, tortura y genocidas sancionado por el Estado, etc., etc.,<br />

normas y tradiciones sociales aseguran que este “indiscreciones” serán<br />

cubierto. El ley tácito <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> todos profesiones es que colegas hará<br />

la vista gorda, o mismo suprimir evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s ilegales <strong>de</strong><br />

cualquier <strong>de</strong>l miembro <strong>de</strong> grupo esta tan arraigado en nuestros<br />

sistemas <strong>de</strong> valores, que poco vea sus tapa<strong>de</strong>ros <strong>como</strong> algo ilegal.<br />

Desgraciadamente, este escenario solamente perpetua “culturas <strong>de</strong><br />

corrupción”, que mas y mas agencias internacionales, <strong>como</strong> el<br />

Naciones Unidos, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial,<br />

inter alía, están realizando <strong>de</strong>be ser erradicado para promover<br />

estabilidad económica global y entonces paz en el mundo.<br />

197


Examinando el enlace entre crimen organisado y corrupción<br />

El centro por el estudio <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia<br />

El reporte concluid que los mercados <strong>de</strong> prostitución y drogas ilegales ejerce le<br />

efecto corruptiva el mas gran<strong>de</strong> en el EU…. El mercado <strong>de</strong> prostitución provea un<br />

ejemplo bueno <strong>de</strong>l la diversas tácticas usado por el crimen organizado.<br />

Las investigaciones presentado <strong>de</strong>muestra que miembros <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley a<br />

travesía <strong>de</strong>l EU ejerce en intercambios <strong>de</strong> corrupción con re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prostitución,<br />

también extorsionando sobornos o mismo gestionando casa <strong>de</strong> prostitución. Estés<br />

re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crimines usan corrupción para obtener información sobre<br />

investigaciones, asegurar la continuidad <strong>de</strong> operaciones, o mismo <strong>de</strong>sarrollar<br />

monopolios en mercados.<br />

Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inmigración, incluyendo embajadas o aduana, han sido visado<br />

para asegurar entradas legales o visas prostitución. En los estados <strong>de</strong> miembros<br />

con prostitución legalizado (eg Alemana, y el País Bajo) grupos criminales han<br />

corrupto unos autorida<strong>de</strong>s administrativos para evitar regulaciones <strong>de</strong> casas <strong>de</strong><br />

prostitución. Finalmente, re<strong>de</strong>s criminales también usan prostitutas para atrae<br />

oficios <strong>de</strong> fuerzas <strong>de</strong> ley, magistrados y políticos para participar en<br />

comportamiento inapropiado, y mas tar<strong>de</strong> usando evi<strong>de</strong>ncia este comportamiento<br />

para chantajear los oficios por protección o información…<br />

En otros países políticos, magistrados y criminales “collar blanco” forman<br />

re<strong>de</strong>s cerrados <strong>de</strong> corrupción en natura. Crímenes “collar-blanco” con<br />

burocráticas nivel medio es común (a varias grados <strong>de</strong> intensidad) para<br />

casi todos miembros… La forma <strong>de</strong> corrupción mas usado y sistemático <strong>de</strong><br />

re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crímenes organizado esta asociado con empleados <strong>de</strong> nivel bajo<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la policía y administración publica. Crimen organizada también<br />

visa a funcionarios <strong>de</strong> impuestos, reguladores financieros y otros cuerpos<br />

regulatorio que tiene sobre activida<strong>de</strong>s criminales, pero en una manera menos<br />

sistemática…<br />

Al mismo tiempo, a los instituciones públicos, re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> criminales tiente<br />

una interés especial en el sector privado en visando empleados <strong>de</strong><br />

empresas que tienen oportunida<strong>de</strong>s extensiva para extraer ingresas<br />

importantes, evitar regulaciones sobre anti-lavado <strong>de</strong> dinero, o facilitar<br />

operaciones en mercados ilegales.<br />

1<br />

9<br />

8


Instituciones publicas Criminales “collar-blanco” Re<strong>de</strong>s criminales Sector privado<br />

Ministros, jueces y<br />

políticos <strong>de</strong>l nivel alto<br />

Oficios <strong>de</strong> fuerzas <strong>de</strong><br />

ley, fiscales, jueces<br />

locales, alcal<strong>de</strong>s,<br />

oficios en el gobierno<br />

local, funcionarios <strong>de</strong><br />

alta nivel<br />

Oficios <strong>de</strong> fuerza <strong>de</strong><br />

ley, inspectores <strong>de</strong><br />

impuestos y aduanas<br />

<strong>de</strong> nivel medio<br />

Oficios <strong>de</strong> fueras <strong>de</strong><br />

ley <strong>de</strong>l nivel bajo,<br />

oficios <strong>de</strong> impuestos y<br />

aduanas<br />

Actores<br />

políticos y <strong>de</strong><br />

administración<br />

Corrupción Judiciale<br />

Directores<br />

corporativas<br />

Gerentes <strong>de</strong><br />

alta nivel<br />

Criminales <strong>de</strong><br />

“collar<br />

blanco” <strong>de</strong>l<br />

nivel medio<br />

Crimen<br />

convencional<br />

Bajo presión o beneficios<br />

financieros/materiales para cambiar<br />

o confirmar <strong>de</strong>cisiones judiciales<br />

Amenazas /sobornos/ otro beneficio<br />

material por jueces para influir <strong>de</strong>cisiones<br />

y otro cambios <strong>de</strong> procedimiento<br />

Amenazas /sobornos/ otro<br />

beneficio material por<br />

fiscales para abuso<br />

substantivo o discreción<br />

procesual en llevando uno<br />

caso<br />

Sobornos / otro beneficio<br />

materiales para cambiar el<br />

gestión <strong>de</strong> casos o evi<strong>de</strong>ncia<br />

Sobornos y/o beneficios materiales<br />

para hacer una acusación sin evi<strong>de</strong>ncia suficiente<br />

o a travesía <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong> discreción cuando<br />

mirando el evi<strong>de</strong>ncia<br />

CASOS CRIMINALES<br />

Sobornos o beneficios financieros para influir el<br />

interpretación <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncia y la probabilidad <strong>de</strong>l<br />

acusación o sobornos para la policía<br />

Victima<br />

Capo di<br />

tutti capi,<br />

oligarca,<br />

jefes <strong>de</strong>l<br />

nivel alta<br />

<strong>de</strong> crimen<br />

Oligarcas locales, jefes <strong>de</strong><br />

crímenes <strong>de</strong>l nivel local<br />

Jefes <strong>de</strong> crimen al nivel<br />

bajo, “teniente” y<br />

“brigadieras”<br />

“Soldados” <strong>de</strong> la calle (eg. Mulas<br />

<strong>de</strong> droga, ladrones <strong>de</strong> coches<br />

Contabilidad<br />

Decisión Judicial<br />

Judicial:<br />

Personal <strong>de</strong> tribunales y jueces<br />

Fiscal<br />

Policía<br />

Acusado<br />

Empresarios,<br />

abogados<br />

Gerentes <strong>de</strong>l nivel<br />

medio<br />

Administradores <strong>de</strong>l<br />

nivel medio,<br />

profesionales, etc.<br />

Funcionarios <strong>de</strong>l nivel<br />

bajo, trabajadores<br />

Agentes no logran hacer cumplir<br />

sentencias en cambio por sobornos<br />

o otros beneficios financieros<br />

Destapar corrupción judicial<br />

Contabilidad<br />

Destacar corrupción judicial<br />

Soborno u otro beneficios materiales al<br />

jueces o funcionarios para acelerar o<br />

retardar casos; sobornos y/o beneficios<br />

materiales por el juez <strong>de</strong> abusar <strong>de</strong><br />

discreción procesual/administrativo<br />

Abogado<br />

Litigación<br />

CASOS CIVILES<br />

Beneficios financieros o materiales por<br />

uno abogado o <strong>de</strong>s<strong>de</strong> uno litigante<br />

La<br />

prensa<br />

Sociedad<br />

civil<br />

199


Muchas veces, los esfuerzos <strong>de</strong> crímenes organizados <strong>de</strong> influir empleados <strong>de</strong>l<br />

sector privado se queda fuera <strong>de</strong> las priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las esfuerzas <strong>de</strong> ley y<br />

instituciones judiciales.<br />

Corrupción Política<br />

Corrupción política esta el crimen organizado útil mas po<strong>de</strong>roso... Corrupción al nivel<br />

administrativo local y política era el común observado en EU. Ejemplos <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>s o<br />

consejos locales que eran con<strong>de</strong>nado por asociación con criminales organizados y<br />

“collar-blanco” se encontrado en todos partes <strong>de</strong> EU. Corrupción <strong>de</strong> política local era<br />

particularmente observado en regiones <strong>de</strong>pendiente sobre mercados ilegales, las<br />

economías “gris” (regiones turísticas/ ventas inmobiliario <strong>de</strong> sitios <strong>como</strong> Costa <strong>de</strong>l Sol<br />

en España) y aéreas con una presencia fuerte <strong>de</strong> comercios controlado por crímenes<br />

organizados…<br />

Corrupción policial<br />

La policía están expuesto la contacto mas directo y frecuente con crimen<br />

organizado, y tanto <strong>como</strong>, crímenes organizados los visan… Ocasionalmente,<br />

oficios corruptos se <strong>de</strong>dica a activida<strong>de</strong>s criminales, por ejemplo gestión <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

distribución <strong>de</strong> drogas o prostitución.<br />

Factores institucional y externa vuelve la policía mas vulnerable al corrupción. En<br />

países <strong>de</strong> EU-10E, el prestigio bajo <strong>de</strong> la policía se traduce en contratación <strong>de</strong><br />

oficios con poco educación y comportamiento problemático. La natura<br />

cerrado <strong>de</strong> la policía y su aislación <strong>de</strong> otros instituciones llega a un situación<br />

<strong>de</strong> fi<strong>de</strong>lidad alta entre oficios y la protección <strong>de</strong> sus colegas…<br />

Influencia política y judicial sobre la policía pue<strong>de</strong> facilitar corrupción. En unos MS,<br />

oficiales <strong>de</strong> gobiernos locales bajo la influencia <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s criminales ejerce presión<br />

sobre los nombramientos <strong>de</strong> la policía al nivel alto….Este tipo <strong>de</strong> influencia pue<strong>de</strong><br />

llegar al niveles nacionales, don<strong>de</strong> empren<strong>de</strong>dores <strong>de</strong> crímenes al nivel alto<br />

pue<strong>de</strong> controlar el nombramiento <strong>de</strong> oficios y funcionarios <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las<br />

fuerzas <strong>de</strong> ley y servicios especiales. Presión <strong>de</strong> los fiscales y magistrados<br />

pue<strong>de</strong> obstruir investigaciones <strong>de</strong> empresarios y hombres <strong>de</strong> negocios que<br />

son parte <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crímenes. Intermediarios, <strong>como</strong> oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley<br />

o agentes especiales, abogados y informantes pue<strong>de</strong> facilitar intercambios corruptos<br />

con grupos criminales. Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> listas <strong>de</strong> clientes pue<strong>de</strong> facilitar contactos<br />

directos entre criminales y oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley…<br />

Corrupción Judiciale<br />

En la mayoría <strong>de</strong> los Estados, crímenes organizados visan el judiciario, sobre todo los<br />

tribunales, mucho menos que las fuerzas <strong>de</strong> ley o políticos. Criminales <strong>de</strong> “collarblanco<br />

ejerce mas presión sobre <strong>de</strong>l judiciario, <strong>como</strong> tienen acceso mas fácil<br />

sobre re<strong>de</strong>s sociales que facilita corrupción… Influencia política sobre los<br />

tribunales es el factor clave <strong>de</strong>l corrupción judicial, sobre todo en países con<br />

alto niveles <strong>de</strong> corrupción política.<br />

Grupos criminales corrupta el judiciario en facilitando acceso al magistrados<br />

vía re<strong>de</strong>s sociales, políticos y familiares. Re<strong>de</strong>s sociales <strong>de</strong> elite permiten<br />

criminales contacto con miembros <strong>de</strong>l judiciario. Re<strong>de</strong>s profesionales también<br />

200


facilita contactos, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa con abogados (muchas veces fiscales)<br />

intermedios entre crimen organizados y el judiciario.<br />

Los abogados tienen una aventaje competitivo sobre todo otro intermediarios<br />

– pue<strong>de</strong>n ofrecer servicios atraviesa una ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> instituciones extensiva,<br />

empezando con la policía hasta los fiscales y jueces. A<strong>de</strong>más, en unos Estados<br />

<strong>de</strong> miembros, abogados son intermediarios por estructuras criminales organizados con<br />

los inmigrantes. Contrario <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> criminales locales que tienen uno acceso a los<br />

oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong> ley, inmigrantes falta acceso directo y tienen que apoyar<br />

sobre intermediarios. (p.90)<br />

… abogados travesía <strong>de</strong>l UE son los intermediarios el mas directo en<br />

corrupción judicial. Eso es por el razón que tienen el mismo orígenes sociales y<br />

educacionales y muchas veces profesionales (e.g. ellos han sido fiscales o jueces).<br />

Departamentos <strong>de</strong> litigación <strong>de</strong> bufetes <strong>de</strong> abogados prestigiosos en muchos<br />

países atraen gente con tales origines. En unos casos, esta hecho propósito<br />

con el intención <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r influir los <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> jueces. En otros países los<br />

que eran entrevistados dijeron que abogados <strong>de</strong> criminales conocidos o bufetes <strong>de</strong><br />

abogados tuvieron acceso o los medios para influir investigaciones…(p. 109)<br />

Corrupción <strong>de</strong>l sector privada<br />

‘Colusión’ muchas veces es la manera mas apropiado <strong>de</strong> <strong>de</strong>scribir<br />

comportamiento corrupta <strong>de</strong><br />

profesionales, incluyendo abogados, contables, médicos, y agente<br />

inmobiliario que ofrecen sus servicios al crimen organizado…<br />

Lavado <strong>de</strong> dinero era i<strong>de</strong>ntificado <strong>como</strong> el razón clave <strong>de</strong> usar corrupción en<br />

las industrias <strong>de</strong> finanza, juegos, y inmobiliario. La industria <strong>de</strong> seguridad<br />

privada, don<strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> seguridad muchas veces son instrumentales en reglando<br />

el distribución <strong>de</strong> drogas en discotecas, y la industria <strong>de</strong> construcción también<br />

cubre para carteles ilícita.<br />

Corrupción relatado <strong>de</strong> crimines <strong>de</strong> “collar-blanco” tiene características especial en<br />

países <strong>de</strong> EU- 10E (y también Grecia, Italia y España). En los anos ‘90<br />

corporaciones internacionales instalo oficinas locales, contractando gerentes<br />

locales. En muchos casos, estés gerentes<br />

locales representaron criminales elites y locales que facilitaba la entrada <strong>de</strong>l<br />

mercado <strong>de</strong> los multinacionales. Al presente ellos continúan <strong>de</strong> usar sus re<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> clientes contra las interesas <strong>de</strong>l compañía pariente y son activamente<br />

usando corrupción…<br />

Estudio <strong>de</strong> caso <strong>de</strong>l país<br />

El estudio <strong>de</strong> caso <strong>de</strong> España era el mas interesante <strong>como</strong> implicada era una<br />

mezcla <strong>de</strong> factores, histórico, socio-económico y crimino génico, <strong>como</strong>; presión<br />

fuerte <strong>de</strong> contrabandistas <strong>de</strong> drogas (cocaína y hashish); uno mercado <strong>de</strong> prostitución<br />

gran<strong>de</strong>; el mas gran<strong>de</strong> aumentación en inmigración en el UE; una problema <strong>de</strong><br />

terrorismo con ETA, que una prioridad <strong>de</strong> la policía; una costa que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> muchos anos<br />

atraído no solamente turistas pero criminales y lavadores <strong>de</strong> dinero; y una cultura<br />

don<strong>de</strong> relaciones informales y <strong>de</strong> familia son mu importante….<br />

201


Reportes sobre corrupción Judiciale 2007<br />

por Transparencia internacional<br />

• Funcionarios judiciales pue<strong>de</strong>n manipular el día <strong>de</strong> audiencias para favorecer<br />

uno partido sobre el otro<br />

• Jueces pue<strong>de</strong>n hacer sumarios inexacto <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones o distorsionar el<br />

testimonios <strong>de</strong> testigos antes <strong>de</strong> dar sus <strong>de</strong>cisiones un las sentencias<br />

• Jueces pue<strong>de</strong>n negar la introducción <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncia o testimonios para<br />

favorecer uno partido sobre el otro<br />

• Funcionarios pue<strong>de</strong>n “per<strong>de</strong>r” uno documento<br />

• Fiscales pue<strong>de</strong>n bloquear avenidas <strong>de</strong> reparación<br />

• Corrupción es mas probable en proce<strong>de</strong>ros judiciales don<strong>de</strong> periodistas no<br />

tienen acceso libre a todo los hechos o falta <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> activistas que<br />

empuje para reforma.<br />

Como <strong>de</strong>muestra en estes reportes perpetradores <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong><br />

genero (incluyendo crímenes “collar-blanco”) son bien conectado a los<br />

elementos <strong>de</strong> corrupción en las sistemas judiciales. Entones,<br />

perpetradores <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> estés re<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n fácilmente continuar <strong>de</strong><br />

abusar victimas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales.<br />

Desgraciadamente, las asociaciones <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero,<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la mujer y <strong>de</strong>rechos humanos son <strong>de</strong>masiado silente<br />

sobre el negligencia extensivo, falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso y<br />

corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia, con la interesa y<br />

cobertura <strong>de</strong> la prensa inexistente.<br />

Si las agencias <strong>de</strong> anti-corrupción llevaría al acusación <strong>de</strong> ellos<br />

implicados en corrupción y negligencia sistemática en tribunales <strong>de</strong><br />

familia, no solamente los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> violencia serán<br />

protegido, pero gobiernos serán mucho mas efectivo en erradicando<br />

corrupción tanto que el crimen organizado en su país.<br />

La ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> gobiernos y sus agencias <strong>de</strong> hacer la vista gorda a<br />

los “indiscreciones” <strong>de</strong> actores judiciales, fomenta y sostiene<br />

culturas <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus países, <strong>como</strong> se pue<strong>de</strong> ver<br />

en los reportes siguientes sobre España, Madrid y sus alre<strong>de</strong>dores<br />

don<strong>de</strong> están concentrado re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crimen organizada mantenido<br />

por la policía, guardia civil y gobiernos locales.<br />

202


Corrupcion en Espana 1982 – Presente<br />

http://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_en_Espa%C3%B1a<br />

Gobierno <strong>de</strong> Felipe González (1982-1996)<br />

Durante los últimos años <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> Felipe González (especialmente en la IV<br />

y V Legislaturas <strong>de</strong> España), se sucedieron diversos escándalos <strong>de</strong> corrupción:<br />

Caso Flick: trama española <strong>de</strong> un gran caso <strong>de</strong> financiación ilegal <strong>de</strong> partidos y<br />

evasión <strong>de</strong> impuestos en la RFA, por parte <strong>de</strong>l multimillonario ultra<strong>de</strong>rechista<br />

Friedrich Karl Flick. La Fundación Friedrich Ebert, próxima al SPD, <strong>de</strong>stinó<br />

donaciones <strong>de</strong> Flick por valor <strong>de</strong> millón <strong>de</strong> marcos para financiar al PSOE. [6]<br />

Caso KIO: suspensión <strong>de</strong> pagos por valor <strong>de</strong> 300.000 millones <strong>de</strong> pesetas (1.803<br />

millones <strong>de</strong> euros). El gerente <strong>de</strong> esta sociedad en España, Javier <strong>de</strong> la Rosa, y<br />

sus colaboradores habrían robado, según la acusación particular, 30.000 millones<br />

<strong>de</strong> pesetas (180 millones <strong>de</strong> euros). [7]<br />

Caso Wardbase, una causa separada <strong>de</strong>l anterior, referida a un pago fraudulento<br />

realizado por Javier <strong>de</strong> la Rosa a Manuel Prado y Colon <strong>de</strong> Carvajal por importe <strong>de</strong><br />

1.900 millones <strong>de</strong> pesetas. [8]<br />

Caso <strong>de</strong> los fondos reservados: <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> partidas <strong>de</strong>stinadas a la lucha contra el<br />

terrorismo y el narcotráfico por valor <strong>de</strong> 5 millones <strong>de</strong> euros entre los años 1987<br />

y 1993 para uso privado, enriquecimiento personal y pago <strong>de</strong> sobresueldos y<br />

gratificaciones a siete altos funcionarios <strong>de</strong>l ministerio <strong>de</strong>l Interior. [9]<br />

Caso Rumasa: expropiación, venta y liquidación <strong>de</strong> este holding en una operación<br />

que supuso su quiebra total, <strong>de</strong>bido a las irregularida<strong>de</strong>s en su gestión por parte<br />

<strong>de</strong> la familia Ruiza-Mateos. [10]<br />

Caso Filesa: financiación ilegal <strong>de</strong>l PSOE a través <strong>de</strong> las empresas tapa<strong>de</strong>ra Filesa,<br />

Malesa y Time-Export, que entre 1988 y 1990 cobraron importantes cantida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> dinero en concepto <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> asesoramiento para <strong>de</strong>stacados bancos y<br />

empresas <strong>de</strong> primera línea que nunca llegaron a realizarse. Entre las personas<br />

vinculadas a estas operaciones se encontraban el diputado socialista por<br />

Barcelona, Carlos Navarro, y el responsable <strong>de</strong> finanzas <strong>de</strong>l PSOE, Guillermo<br />

Galeote. [11] Posteriormente fue <strong>de</strong>sglosado en:<br />

Caso Ave, cohecho y falsedad en relación con las supuestas comisiones ilegales<br />

obtenidas por la adjudicación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>l tren <strong>de</strong> alta velocidad Madrid-<br />

Sevilla; [12] a su vez <strong>de</strong>sglosado en:<br />

Caso Seat: pago <strong>de</strong> 175 millones <strong>de</strong> pesetas por parte <strong>de</strong>l PSOE a directivos <strong>de</strong><br />

SEAT, para la recalificación irregular <strong>de</strong> terrenos <strong>de</strong> esta empresa, con el objetivo<br />

<strong>de</strong> financiar ilegalmente al PSOE. Aunque en la Sentencia consi<strong>de</strong>ró probados los<br />

hechos, abosolvió a los acusados por haber prescrito el <strong>de</strong>lito. [13]<br />

Otros 3 sumarios.<br />

203


Caso Osaki<strong>de</strong>tza: en las oposiciones al Servicio Vasco <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong> 1990 se<br />

<strong>de</strong>tectó un "cambiazo" masivo <strong>de</strong> exámenes que obligó a repetir gran parte <strong>de</strong> las<br />

pruebas, a las que se habían presentado cerca <strong>de</strong> 50.000 aspirantes. Por su<br />

presunta relación con este caso fueron <strong>de</strong>tenidos Pedro Pérez, director <strong>de</strong> gestión<br />

económica <strong>de</strong> Osaki<strong>de</strong>tza, y otras tres personas militantes <strong>de</strong>l PSOE, acusadas <strong>de</strong><br />

frau<strong>de</strong> con objeto <strong>de</strong> beneficiar a miembros <strong>de</strong>l PSOE y UGT e instalar un grupo<br />

<strong>de</strong> personas afines en posiciones <strong>de</strong> responsabilidad. [14]<br />

Caso Cesid: escuchas ilegales practicadas por los servicios secretos españoles en<br />

la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> Herri Batasuna en Vitoria. [15]<br />

Operación Mengele: presunto secuestro y expermientación ilegal con tres<br />

mendigos, unos <strong>de</strong> los cuales murió, por parte <strong>de</strong>l Cesid y el cardiólogo Diego<br />

Figuera, con objeto <strong>de</strong> probar un sedante que <strong>de</strong>bía administrarse al dirigente<br />

etarra José Antonio Urrutikoetxea Bengoetxea, al que se planeaba secuestrar. La<br />

causa procesal, instruída por el juez Garzón, fue sobreseída en 1999 a petición <strong>de</strong><br />

la Fiscalía General. [16<br />

Caso Guerra: llamado así por Juan Guerra, hermano <strong>de</strong>l vicepresi<strong>de</strong>nte Alfonso<br />

Guerra, con<strong>de</strong>nado por los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> cohecho, frau<strong>de</strong> fiscal, tráfico <strong>de</strong> influencias,<br />

prevaricación, malversación <strong>de</strong> fondos y usurpación <strong>de</strong> funciones. [17]<br />

Caso Casinos: <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> unos 3.000 millones <strong>de</strong> pesetas <strong>de</strong> la sociedad Casinos-<br />

Inverama por parte <strong>de</strong> su presi<strong>de</strong>nte, Artur Suqué, mil <strong>de</strong> los cuales habrían sido<br />

<strong>de</strong>stinados a la financiación ilegal <strong>de</strong> Convergencia i Unió. [18]<br />

Caso Ibercorp: especulación bursátil con valores bancarios por parte <strong>de</strong> Mariano<br />

Rubio, entonces gobernador <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong> España. [19]<br />

Caso Urbanor: una serie <strong>de</strong> irregularida<strong>de</strong>s en las transacciones para la<br />

construcción <strong>de</strong> las famosas torres KIO, cuando la sociedad Urbanor vendió los<br />

terrenos <strong>de</strong> la Plaza Castilla <strong>de</strong> Madrid, al grupo kuwaití KIO. Reconociendo los<br />

hechos <strong>de</strong>lictivos, el Tribunal Supremo absolvió a los acusados por las<br />

prescripción <strong>de</strong> los mismos. Sin embargo, la Audiendia <strong>de</strong> Madrid dictó en 2010<br />

pena <strong>de</strong> cárcel, ratificada por el propio Supremo, por falsedad documental en su<br />

<strong>de</strong>fensa. [20]<br />

Caso Sarasola: gestión irregular por parte <strong>de</strong> este empresario guipuzcoano <strong>de</strong>l<br />

Hipódromo <strong>de</strong> La Zarzuela y la concesión <strong>de</strong> la quiniela hípica; presuntos <strong>de</strong>litos<br />

<strong>de</strong> estafa y alzamiento <strong>de</strong> bienes en la Sociedad Española <strong>de</strong> Banca <strong>de</strong><br />

Negocios. [21]<br />

Caso Urralburu: Los negocios irregulares <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte socialista <strong>de</strong> Navarra,<br />

Gabriel Urralburu, fue procesado junto al ex consejero Antonio Aragón por <strong>de</strong>litos<br />

<strong>de</strong> prevaricación y cohecho por el cobro <strong>de</strong> comisiones ilegales por obras públicas<br />

realizadas durante su segundo mandato, <strong>de</strong> 1987 a 1991. [22]<br />

204


Caso Bar<strong>de</strong>llino: la liberación bajo fianza y huida <strong>de</strong>l dirigente <strong>de</strong> la camorra<br />

napolitana Antonio Tonino Bar<strong>de</strong>llino. [23]<br />

Caso Godó: escuchas ilegales o espionaje telefónico realizadas en 1992 por ex<br />

agentes <strong>de</strong>l CESID a personal <strong>de</strong>l periódico La Vanguardia, por encargo <strong>de</strong>l<br />

empresario Javier Godó, el cual fue finalmente exculpado. El informe policial<br />

acusaba al propio CESID <strong>de</strong> controlar la red. [24]<br />

Caso BFP: en 1992 se <strong>de</strong>scubrió un <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> estafa cometido a través <strong>de</strong> una red<br />

<strong>de</strong> pagarés <strong>de</strong> empresa falsos <strong>de</strong> BFP Gestión y Asesoramiento Financiero, por<br />

valor <strong>de</strong> 4.000 millones <strong>de</strong> pesetas. En 1994 fueron procesados y encarcelados<br />

Jordi Planas<strong>de</strong>munt, alto cargo <strong>de</strong> CiU y director general <strong>de</strong>l Institut Català <strong>de</strong><br />

Finances, y otras 10 personas, entre ellas Salvador Forca<strong>de</strong>ll, Caries Vila y Joan<br />

Basols. [25]<br />

Caso Gran Tibidabo: causa contra el empresario Javier <strong>de</strong> la Rosa y otras siete<br />

personas, entre ellas Manuel Prado y Colón <strong>de</strong> Carvajal y la esposa <strong>de</strong> la Rosa,<br />

Merce<strong>de</strong>s Misol, por la <strong>de</strong>scapitalización <strong>de</strong> la compañía Grand Tibidabo<br />

presuntamente en beneficio propio, bajo la acusación <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> estafa,<br />

apropiación in<strong>de</strong>bida, falsedad documental y contra la Hacienda Pública. [26]<br />

Caso Estevill, trama <strong>de</strong> corrupción judicial en torno al ex juez y ex vocal <strong>de</strong>l<br />

Consejo General <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, Luis Pascual Estevill, con<strong>de</strong>nado por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong><br />

cohecho y prevaricación. [27]<br />

Caso Turiben: una presunta red <strong>de</strong> facturas falsas utilizada por miles <strong>de</strong> militares<br />

y agentes <strong>de</strong> policía para estafar al Estado justificando dietas. [28]<br />

Caso Salanueva: Detención <strong>de</strong> la ex directora <strong>de</strong>l BOE, Carmen Salanueva, por<br />

una presunta malversación <strong>de</strong> fondos el 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1993. Se estima que<br />

pudo cometer un frau<strong>de</strong> al adquirir papel prensa por un valor total <strong>de</strong> 2.385<br />

millones <strong>de</strong> pesetas, prtecio muy superior al <strong>de</strong>l mercado, causando un perjuicio<br />

<strong>de</strong> más <strong>de</strong> 653 millones para el BOE y Hacienda. Fue puesta en libertad el 1 <strong>de</strong><br />

diciembre. En 1994 fue <strong>de</strong>nunciada por imitar por teléfono la voz <strong>de</strong> Carmen<br />

Romero y <strong>de</strong> la Reina para quedarse con cuadros <strong>de</strong> un pintor famoso con falsas<br />

promesas. [29]<br />

Caso Expo'92: cohecho, prevaricación y un agujero <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 210 millones <strong>de</strong><br />

euros. Fue arhivada por juez Garzón tras siete años <strong>de</strong> instrucción. [30]<br />

Caso Roldán: llamado así por Luis Roldán, director <strong>de</strong> la Guardia Civil entre 1986<br />

y 1993, enriquecido ilícitamente con el robo <strong>de</strong> 400 millones <strong>de</strong> pesetas <strong>de</strong> fondos<br />

reservados y 1.800 millones más en comisiones <strong>de</strong> obras <strong>de</strong>l Instituto Armado. [31]<br />

Caso Paesa, vinculado al anterior. [32]<br />

205


Caso Banesto: un agujero patrimonial <strong>de</strong> 3.636 millones <strong>de</strong> euros (605.000<br />

millones <strong>de</strong> pesetas) que <strong>de</strong>jó en la estacada a siete millones <strong>de</strong> clientes, medio<br />

millón <strong>de</strong> accionistas, 15.000 trabajadores y 50 empresas en las que la entidad<br />

participaba. [33]<br />

Caso Palomino: el cuñado <strong>de</strong> Felipe González, Francisco Palomino, ganó 346<br />

millones <strong>de</strong> pesetas gracias a la venta <strong>de</strong> su empresa, en quiebra técnica, por 310<br />

millones a CAE, (luego comprada por Dragados), cuya cartera <strong>de</strong> obras para el<br />

MOPU se multiplicó. Posteriormente, una investigación le vinculó con la mala<br />

calidad <strong>de</strong> las rejas <strong>de</strong> la cárcel <strong>de</strong> Sevilla 1. [34]<br />

Caso GAL: creación y financiación ilegal <strong>de</strong> una organización terrorista que<br />

asesinó a 27 personas <strong>de</strong>l entorno <strong>de</strong> ETA entre 1982 y 1987, con implicación <strong>de</strong><br />

policías, guardias civiles y altos cargos <strong>de</strong>l gobierno socialista, entre ellos el<br />

ministro <strong>de</strong>l Interior José Barrionuevo, el secretario <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> seguridad Rafael<br />

Vera, el gobernador civil <strong>de</strong> Vizcaya, Julián Sancristóbal, el secretario general <strong>de</strong>l<br />

PSOE en Vizcaya, Ricardo García Damborenea y el General <strong>de</strong> la Guardia Civil<br />

Enrique Rodríguez Galindo. El propio González fue acusado <strong>de</strong> ser el "señor X", el<br />

dirigente <strong>de</strong>l entramado GAL.<br />

Caso Naseiro: financiación ilegal <strong>de</strong>l Partido Popular a través <strong>de</strong> la exigencia <strong>de</strong><br />

pagos a empresas inmobiliarias.<br />

Caso PSV: frau<strong>de</strong> y apropiación in<strong>de</strong>bida <strong>de</strong> 18.588 millones <strong>de</strong> pesetas, para<br />

enriquecimiento personal y financiación ilegal <strong>de</strong> la UGT a través <strong>de</strong> esta<br />

cooperativa <strong>de</strong> viviendas y <strong>de</strong> su gestora, IGS.<br />

Caso Hormaechea: prevaricación y malversación <strong>de</strong> caudales públicos por parte<br />

<strong>de</strong>l popular Juan Hormaechea, ex alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Santan<strong>de</strong>r y ex presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />

Cantabria, con<strong>de</strong>nado en octubre <strong>de</strong> 1994 a seis años <strong>de</strong> prisión mayor y 14 <strong>de</strong><br />

inhabilitación.<br />

Caso <strong>de</strong> la minería: subvención ilegal <strong>de</strong> compañías mineras por parte <strong>de</strong> Miguel<br />

Angel Pérez Villar, ex senador por el PP y consejero <strong>de</strong> Economía <strong>de</strong> Castilla y<br />

León, con<strong>de</strong>nado por el Tribunal Supremo a ocho años <strong>de</strong> inhabilitación por<br />

prevaricación continuada. [35]<br />

Caso Sóller: prevaricación y cohecho en la adjudicación <strong>de</strong> las obras <strong>de</strong>l túnel <strong>de</strong><br />

Sóller por parte <strong>de</strong>l ex presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Baleares por el PP, Gabriel Cañellas.<br />

Absuelto <strong>de</strong> prevaricación en los tribunales, se dio por prescrito el probado <strong>de</strong>lito<br />

<strong>de</strong> cohecho. [36]<br />

Gobierno <strong>de</strong> José María Aznar (1996-2004)<br />

Durante el gobierno <strong>de</strong> José María Aznar (VI y VII Legislatura <strong>de</strong> España)<br />

trascendieron los siguientes:<br />

Caso Zamora: iniciado en 1997 para investigar la presunta financiación ilegal <strong>de</strong>l<br />

Partido Popular en Zamora a través <strong>de</strong>l cobro <strong>de</strong> un "impuesto" <strong>de</strong> dos millones<br />

206


<strong>de</strong> pesetas y el 8% <strong>de</strong> comisión por cada obra pública entre 1987 y 1991.<br />

Fueron imputadas 33 personas, en su mayoría políticos <strong>de</strong>l PP y constructores,<br />

aunque el caso feu archivado en 2002. [37]<br />

Caso Pallerols: en 1997 salió a la luz pública esta presunta operación <strong>de</strong><br />

financiación irregular <strong>de</strong> Unió Democràtica a través <strong>de</strong>l <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> las<br />

subvenciones recibidas por las empresas controladas por el empresario Fi<strong>de</strong>l<br />

Pallerols y su esposa para realizar cursos <strong>de</strong> formación laboral. Sobreseído<br />

provisionalmente en diciembre <strong>de</strong> 2005, fue reabierto por la Sección Décima <strong>de</strong><br />

la Audiencia Provincial <strong>de</strong> Barcelona en noviembre <strong>de</strong> 2006. [38]<br />

Caso <strong>de</strong>l Lino: en 1999 la Junta <strong>de</strong> Castilla-La Mancha <strong>de</strong>nunció un presunto<br />

caso <strong>de</strong> ayudas irregulares al cultivo lino y <strong>de</strong>svío <strong>de</strong> fondos en favor <strong>de</strong> altos<br />

cargos <strong>de</strong>l gobierno popular, entre ellos la ministra <strong>de</strong> Agricultura Loyola <strong>de</strong><br />

Palacio. En julio <strong>de</strong> ese mismo año, la Comisión <strong>de</strong> Investigación constituida a<br />

solicitud <strong>de</strong>l Grupo Parlamentario Popular en el Congreso <strong>de</strong> los Diputados, no<br />

halló ninguna irregularidad. No obstante, el Fiscal anticorrupción Carlos Jiménez<br />

Villarejo redactó un informe <strong>de</strong>nunciando la existencia <strong>de</strong> un “frau<strong>de</strong><br />

generalizado”. Tras una instrucción <strong>de</strong> 6 años a cargo <strong>de</strong> Baltasar Garzón, el 23<br />

<strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2007 la sección cuarta <strong>de</strong> la Sala <strong>de</strong> lo Penal <strong>de</strong> la Audiencia Nacional<br />

absolvió por completo a los 18 imputados, no hallando ninguna prueba <strong>de</strong> frau<strong>de</strong><br />

o falsedad, y confirmando las conclusiones <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Investigación.<br />

Finalmente, el Tribunal <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Unión Europea halló en 2009 <strong>de</strong>ficiencias<br />

en el sistema <strong>de</strong> control <strong>de</strong> las ayudas al lino, y con<strong>de</strong>nó a España a <strong>de</strong>volver<br />

129 <strong>de</strong> los 134 millones <strong>de</strong> euros cobrados. [39]<br />

Caso Villalonga: presunto tráfico <strong>de</strong> influencias <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la CNMV, Juan<br />

Villalonga, que se enriqueció mediante información privilegiada en la compra <strong>de</strong><br />

opciones sobre acciones <strong>de</strong> Telefónica. [40]<br />

Caso Tabacalera: presunto enriquecimiento ilícito a través <strong>de</strong> la compraventa <strong>de</strong><br />

acciones con información privilegiada por parte <strong>de</strong> César Alierta, entonces<br />

presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Tabacalera, su mujer y un sobrino, en concreto entre 1997 y<br />

1998. En 2010 fue absuelto al consi<strong>de</strong>rarse prescrito el <strong>de</strong>lito. [41]<br />

Caso Forcem: presunto frau<strong>de</strong> en la Fundación para la Formación Continua<br />

(FORCEM), constituida en 1992 por CCOO, UGT, CEOE, CIG y CEPYME para la<br />

gestión <strong>de</strong> las subvenciones para la formación <strong>de</strong> los trabajadores concedidas<br />

por el INEM con fondos <strong>de</strong> la Unión Europea. Algunas <strong>de</strong> las empresas<br />

receptoras <strong>de</strong> fondos realmente carecían <strong>de</strong> actividad, empleados y alumnos. La<br />

Fiscalía pidió el procesamiento <strong>de</strong> 6 cargos <strong>de</strong> UGT por el frau<strong>de</strong> <strong>de</strong> 100 millones<br />

<strong>de</strong> euros, y el informe <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Cuentas remitido al Congreso <strong>de</strong>tectó<br />

responsabilida<strong>de</strong>s penales y civiles en dos <strong>de</strong> sus máximos responsables. [42]<br />

Caso Gescartera: un agujero patrimonial <strong>de</strong> 50 millones <strong>de</strong> euros en esta<br />

sociedad <strong>de</strong> inversión. [43]<br />

207


Gobierno <strong>de</strong> José Luis Rodríguez Zapatero (2004-2011)<br />

Durante el gobierno <strong>de</strong> José Luis Rodríguez Zapatero (VIII y IX Legislatura <strong>de</strong><br />

España) , han trascendido los siguientes:<br />

GIL Andalucía Caso Malaya (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1991 hasta 2006)<br />

•´Caso Malaya´: El saqueo a Marbella es <strong>de</strong> 500 millones<br />

La red <strong>de</strong> testaferros <strong>de</strong>l 'caso Malaya' blanqueó más <strong>de</strong> 671 millones a Roca 500<br />

M€ robados, 671,4 M€ blanqueados<br />

GIL Andalucía, Deudas con Hacienda y la Seguridad Social<br />

•Los antiguos ayuntamientos <strong>de</strong>l GIL acumulan más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda <strong>de</strong><br />

los municipios con la Seguridad Social 383,4 M€<br />

PSOE Andalucía, EREs falsos, Junta <strong>de</strong> Andalucía eleva a 146 las irregularida<strong>de</strong>s<br />

en los ERE<br />

PSOE, 17 ayuntamientos, Tramas urbanísticas, Varios municipios <strong>de</strong>l PSOE,<br />

investigados por tramas urbanísticas<br />

PSOE, Andalucía, Casos <strong>de</strong> corrupción según el PP: 54 cargos públicos imputados<br />

en casos judiciales abiertos y 33 ex cargos públicos imputados en casos abiertos,<br />

Mapa <strong>de</strong> corrupción <strong>de</strong>l PSOE en Andalucía<br />

PP Madrid, Valencia<br />

Caso Gürtel La 'Gürtel' costó 120 millones al erario público<br />

120 M€ recaudados por la trama 48,1 M€ blanqueados<br />

PP Balears Gobierno <strong>de</strong> Jaume Matas La corrupción balear tiene a 40 ex cargos<br />

<strong>de</strong>l PP imputados 46,9 M€ sólo en 8 casos <strong>de</strong> los investigados<br />

PP Diversos ayuntamientos Recalificaciones y adjudicaciones presuntamente<br />

irregulares. Los casos <strong>de</strong> 'ladrillazo' en las listas <strong>de</strong>l PP<br />

CIU (CDC) Cataluña Caso Palau Millet <strong>de</strong>svió 35,1 millones <strong>de</strong> euros <strong>de</strong>l Palau <strong>de</strong><br />

la Música 35,1 M€ solamente <strong>de</strong> F.Millet, posiblemente cerca <strong>de</strong> 50 entre todos<br />

los saqueadores<br />

PSC(PSOE)+CIU Cataluña Caso Pretoria El ‘caso Pretoria’ <strong>de</strong>jaba una media <strong>de</strong> 10<br />

millones <strong>de</strong> euros en cada "pelotazo“ 44 M€<br />

PP Salamanca Constructores con trato <strong>de</strong> favor El Ayuntamiento <strong>de</strong> Salamanca<br />

<strong>de</strong>ja prescribir una <strong>de</strong>uda a un constructor amigo <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong> 1.160.000€ PP<br />

Salamanca Constructores con trato <strong>de</strong> favor El Ayuntamiento <strong>de</strong> Salamanca<br />

perdona 20 millones <strong>de</strong> euros a los constructores 20 M€<br />

208


PSOE Principado <strong>de</strong> Asturias Cobro <strong>de</strong> comisiones ilegales<br />

Adjudicaciones <strong>de</strong> concursos irregulares Especial: Caso Renedo De momento, 5,3<br />

M€<br />

PSOE+PP+BNG Lugo Caso Campeón Última hora «Caso Campeón»<br />

Caso Riopedre o Renedo: en enero <strong>de</strong> 2011 el ex consejero <strong>de</strong> Educación y<br />

Ciencia <strong>de</strong>l Principado <strong>de</strong> Asturias durante el gobierno Vicente Álvarez Areces, el<br />

socialista José Luis Iglesia Riopedre, es acusado <strong>de</strong> prevaricación, cohecho, tráfico<br />

<strong>de</strong> influencias, frau<strong>de</strong>s y exacciones ilegales y negociaciones prohibidas para<br />

funcionarios por una supuesta trama <strong>de</strong> adjudicaciones ilegales. [44]<br />

Gobierno <strong>de</strong> Mariano Rajoy (2011-...)<br />

Durante el gobierno <strong>de</strong> Mariano Rajoy (X Legislatura <strong>de</strong> España) han trascendido<br />

los siguientes:<br />

Caso Berzosa: presuntas irregularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>tectadas por la Cámara <strong>de</strong> Cuentas en<br />

la gestión <strong>de</strong>l ex-rector <strong>de</strong> la Universidad Complutense <strong>de</strong> Madrid, Carlos Berzosa:<br />

un sobrecoste <strong>de</strong> 11,5 millones <strong>de</strong> euros en un resi<strong>de</strong>ncial en Somosaguas y<br />

facturas imposibles (<strong>como</strong> 57 viajes en coche a Atenas). Por ello la Asamblea <strong>de</strong><br />

Madrid ha reclamado la comparecencia tanto <strong>de</strong> Bezosa <strong>como</strong> <strong>de</strong> su sucesor, José<br />

Carrillo, ante la posibilidd <strong>de</strong> un <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> prevaricación, malversación <strong>de</strong> caudales<br />

públicos e, incluso, tráfico <strong>de</strong> influencias. La Fundación <strong>de</strong> la UCM ha <strong>de</strong>fendido la<br />

gestión <strong>de</strong> Berzosa y prometido aclarar los problemas <strong>de</strong>tectados. [45]<br />

Caso Garzón: este juez es con<strong>de</strong>nado por el Tribunal Supremo <strong>de</strong> España a 11<br />

años <strong>de</strong> inhabilitación por un <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> prevaricación, al or<strong>de</strong>nar la escucha ilegal<br />

<strong>de</strong> los abogados <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> Francisco Correa durante la instrucción judicial <strong>de</strong><br />

otra trama <strong>de</strong> corrupción, el caso Gürtel. [46]<br />

Crimen Organizado en Madrid<br />

La mafia madrileña quería comprar el aeropuerto <strong>de</strong> Ciudad Real para<br />

traer coca<br />

http://www.elmundo.es/elmundo/2011/11/10/madrid/1320913082.html<br />

La Policía Nacional ha culminado la 'operación Edén', en la que ha conseguido<br />

acabar con los clanes mafiosos que controlaban la noche madrileña, según<br />

ha informado el Ministerio <strong>de</strong>l Interior.<br />

La red criminal introducía en España gran<strong>de</strong>s cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> droga proce<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong> Sudamérica, que posteriormente distribuía a menor escala, y contaba con una<br />

cobertura empresarial para blanquear los beneficios ilícitos.<br />

Lo más surralista fue que dos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>tenidos quisieron comprar la terminal<br />

<strong>de</strong> carga <strong>de</strong>l aeropuerto <strong>de</strong> Ciudad Real para introducir entre ocho y 10<br />

toneladas <strong>de</strong> cocaína al mes. La Policía abortó la compraventa cuando estaba<br />

a punto <strong>de</strong> realizarse.<br />

209


Según la Dirección General <strong>de</strong> la Policía y <strong>de</strong> la Guardia Civil, el golpe asestado al<br />

conocido <strong>como</strong> 'clan <strong>de</strong> los búlgaros' ha culminado con el arresto <strong>de</strong> 27<br />

personas relacionadas con la seguridad en locales <strong>de</strong> ocio nocturno y el<br />

narcotráfico, principalmente <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid.<br />

También se ha <strong>de</strong>smantelado en esta última fase la actividad <strong>de</strong> la 'oficina <strong>de</strong><br />

cobros', 22 <strong>de</strong>tenidos <strong>de</strong>l 'clan <strong>de</strong> los boxeadores' <strong>de</strong>dicados al ejercicio <strong>de</strong> la<br />

violencia contra grupos rivales y al cobro <strong>de</strong> <strong>de</strong>udas o imposición <strong>de</strong> multas por<br />

impagos en la venta <strong>de</strong> estupefacientes.<br />

La investigación, en la que ha colaborado la Agencia Tributaria, ha contado<br />

a<strong>de</strong>más con el apoyo <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s policiales y judiciales norteamericanas,<br />

colombianas y holan<strong>de</strong>sas, según Interior.<br />

En la última fase <strong>de</strong> la operación se han llevado a cabo 32 registros en los que<br />

se han intervenido más <strong>de</strong> cinco kilos <strong>de</strong> cocaína, sustancias anabolizantes y<br />

esteroi<strong>de</strong>s, armas <strong>de</strong> fuego largas y cortas y más <strong>de</strong> 125.000 euros en efectivo.<br />

También se han bloqueado inmuebles valorados en cinco millones <strong>de</strong> euros y<br />

vehículos por un importe <strong>de</strong> 170.000.<br />

Más <strong>de</strong> una década <strong>de</strong> entramado <strong>de</strong>lictivo<br />

Así la Policía ha terminado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sentrañar un entramado <strong>de</strong>lictivo que operaba en<br />

España, y especialmente en Madrid, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace más <strong>de</strong> una década y que estaba<br />

integrado por españoles, búlgaros y sudamericanos.<br />

La operación comenzó en 2009 tras la muerte <strong>de</strong> un portero <strong>de</strong> discoteca<br />

búlgaro, Catalin Stefan Cracion, a las puertas <strong>de</strong>l local Heaven <strong>de</strong> Madrid, y se<br />

ha prolongado durante tres años.<br />

En este tiempo la Policía ha llevado a cabo numerosas pesquisas e intervenciones<br />

que se han saldado con un total <strong>de</strong> 150 <strong>de</strong>tenidos pertenecientes a diferentes<br />

clanes -los llamados "búlgaros", "Miami", "iraníes" y "boxeadores"-, algunos <strong>de</strong><br />

ellos con<strong>de</strong>nados por asesinato.<br />

En total se han intervenido 27 millones <strong>de</strong> euros en efectivo, bienes por valor<br />

<strong>de</strong> 75 millones <strong>de</strong> euros y 300 kilos <strong>de</strong> cocaína...<br />

El crimen organizado se recru<strong>de</strong>ce<br />

En la Comunidad <strong>de</strong> Madrid operan buena parte <strong>de</strong> las más <strong>de</strong> 400 bandas <strong>de</strong><br />

crimen organizado que están contabilizadas en España. En las últimas semanas se<br />

ha recru<strong>de</strong>cido su actividad en la capital.<br />

La crónica negra madrileña ha <strong>de</strong>jado en las últimas semanas tres capítulos <strong>de</strong> lo<br />

más sangrientos: el asesinato <strong>de</strong> un abogado en el barrio <strong>de</strong> Chamartín, el <strong>de</strong> un<br />

capo <strong>de</strong> la mafia colombiana en pleno Hospital Doce <strong>de</strong> Octubre y el tiroteo que<br />

210


acabó con la vida <strong>de</strong> un portero <strong>de</strong> discoteca <strong>de</strong>l clan mafioso <strong>de</strong> «Los<br />

Rompecostillas» y <strong>de</strong> un relaciones públicas <strong>de</strong> otro local. Todo, en tres semanas.<br />

Pero esta situación no sólo está afectando a los clanes mafiosos que campan por<br />

Madrid y su área metropolitana. La espiral <strong>de</strong> violencia sacudió también a un<br />

ciudadano <strong>de</strong> a pie, el joven Álvaro Ussía Caballero, <strong>de</strong> 18 años, muerto el 15 <strong>de</strong><br />

noviembre en la discoteca El Balcón <strong>de</strong> Rosales, a manos, presuntamente, <strong>de</strong> tres<br />

porteros <strong>de</strong>l local. Lo ocurrido aquella madrugada ha levantado una polvareda<br />

incluso política, que ha provocado, entre otros asuntos, que se regule <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />

Comunidad <strong>de</strong> Madrid el sector <strong>de</strong> los porteros.<br />

Aun así, la clave <strong>de</strong> todo, la seguridad en el interior <strong>de</strong> los locales -don<strong>de</strong> se<br />

originaron los sucesos tanto <strong>de</strong>l Balcón <strong>de</strong> Rosales <strong>como</strong> <strong>de</strong> la discoteca Palace<br />

Heaven- sigue siendo una cuestión que nadie toca, más allá <strong>de</strong> los esfuerzos por<br />

parte <strong>de</strong> la Policía -especialmente, <strong>de</strong> la Udyco- por luchar contra el crimen<br />

organizado.<br />

Corrupción <strong>de</strong> Construcción y Bienes Raíces<br />

Bajo el Jurisdicción <strong>de</strong> Mostoles<br />

El ladrillazo:<br />

los ayuntamientos con urbanismo polémico<br />

http://www.20minutos.es/noticia/165247/0/corruptelas/urbanisticas/ediles/<br />

Cada día hay nuevos casos <strong>de</strong> ladrillazo, y ningún color ni formación política se<br />

salva <strong>de</strong>l urbanismo <strong>de</strong>saforado, las recalifcaciones dudosas o las sombras en<br />

contratos y adjudicaciones.<br />

A continuación, una lista por comunida<strong>de</strong>s autónomas y provincias <strong>de</strong> los<br />

ayuntamientos que son sospechosos <strong>de</strong> participar <strong>de</strong>l ya famoso ladrillazo. Por<br />

comunida<strong>de</strong>s autónomas: Andalucía, Aragón, Canarias, Cantabria, Castilla la<br />

Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia,<br />

Navarra.<br />

MADRID<br />

Madrid: Diecisiete <strong>de</strong>tenidos en la "Operación Guateque", que <strong>de</strong>smanteló una<br />

red <strong>de</strong> funcionarios municipales que cobraban comisiones ilegales a cambio <strong>de</strong><br />

agilizar la concesiones <strong>de</strong> licencias o retrasar expedientes sancionadores en<br />

locales.<br />

Seis <strong>de</strong> las personas implicadas en esta supuesta red <strong>de</strong> cobro <strong>de</strong> comisiones<br />

ilegales, entre ellos Victoriano Ceballos, jefe <strong>de</strong> División <strong>de</strong> Impacto y Análisis<br />

Ambiental <strong>de</strong> la Concejalía <strong>de</strong> Medio Ambiente, permanecen en prisión por <strong>de</strong>litos<br />

<strong>de</strong> prevaricación, cohecho, tráfico <strong>de</strong> influencias y falsedad. Un total <strong>de</strong> 35<br />

personas son investigadas por el juez, entre las que figuran los 17 funcionarios<br />

<strong>de</strong>tenidos, otros empleados municipales y varios empresarios.<br />

211


Brunete: El director general <strong>de</strong> Urbanismo <strong>de</strong> la Comunidad <strong>de</strong> Madrid, Enrique<br />

Porto (PP), dimitió <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que el PSOE le acusara <strong>de</strong> tener intereses<br />

personales en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Plan General <strong>de</strong> Urbanismo <strong>de</strong> Brunete (Madrid).<br />

Bustarviejo: Julio De Mateo, el alcal<strong>de</strong> in<strong>de</strong>pien<strong>de</strong> <strong>de</strong> esta localidad, está<br />

acusado <strong>de</strong> permitir la construcción <strong>de</strong> 400 chalés en suelo protegido.<br />

Ciempozuelos: Otro caso que cobró notoriedad fue el que afectó a Pedro<br />

Torrejón y Joaquín Tejeiro, ex alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l PSOE <strong>de</strong> Ciempozuelos (Madrid),<br />

quienes están en libertad bajo fianza por el supuesto cobro <strong>de</strong> comisiones para la<br />

recalificación <strong>de</strong> unos terrenos y por haber ingresado elevadas sumas <strong>de</strong> dinero<br />

en un banco <strong>de</strong> Andorra.<br />

Colmenarejo: El Tribunal Supremo ha con<strong>de</strong>nado a Julio García Elvira, ex alcal<strong>de</strong><br />

por el PP, por adjudicarse una finca municipal en subasta pública mientras ejercía<br />

el cargo.<br />

Quijorna: La recalificación <strong>de</strong> todo un corredor <strong>de</strong> cinco kilómetros <strong>de</strong> largo entre<br />

el pueblo y la M-501 con suelo para edificar al menos 10.000 viviendas, ha puesto<br />

a la alcal<strong>de</strong>sa, Merce<strong>de</strong>s García, <strong>de</strong>l PP, y a su equipo en solfa.<br />

Ciempozuelos: El alcal<strong>de</strong> socialista <strong>de</strong> Ciempozuelos (Madrid), Pedro Torrejón,<br />

fue obligado a dimitir al saberse que ingresó 800.000 euros en Andorra y que<br />

planeó una gran recalificación <strong>de</strong> terrenos. Un juzgado <strong>de</strong> Val<strong>de</strong>moro abrió<br />

diligencias contra él y contra el ex edil, Joaquín Tejeiro (PSOE). Un juez or<strong>de</strong>nó el<br />

día 3 <strong>de</strong> noviembre prisión para ambos, eludible bajo fianza.<br />

Torrelodones: El Alcal<strong>de</strong> Carlos Galbeño, <strong>de</strong>l PP, está siendo investigado por la<br />

Fiscalía Anticorrupción tras una recalificación <strong>de</strong> terreno y una expropiación para<br />

construir un aparcamiento, así <strong>como</strong> por cobros ilegales a<br />

empresarios.<br />

Dos concejales <strong>de</strong>l PP en ese municipio, Jesús María Pacios y Reyes Tintó han<br />

<strong>de</strong>nunciado la actuación <strong>de</strong> Galbeño y por ello fueron <strong>de</strong>stituidos. Tanto Galbeño<br />

<strong>como</strong> el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l PP <strong>de</strong> Torrelodones, y diputado nacional, Mario Mingo, se<br />

querellarán contra los ex concejales <strong>de</strong> su propio partido, según informa El<br />

Mundo.<br />

Tres Cantos: Unas grabaciones <strong>de</strong> el ex concejal <strong>de</strong>l PP, Antonio Reino Cortés -<br />

aparecidas en el diario El País - <strong>de</strong>svelaban la supuesta existencia <strong>de</strong> comisiones<br />

millonarias ante la aprobación por el municipio <strong>de</strong>l Plan Urbanístico <strong>de</strong> la localidad<br />

en 2004.<br />

Villanueva <strong>de</strong> la Cañada: El alcal<strong>de</strong>, Luis Partida (PP), or<strong>de</strong>nó en 1997 la<br />

compra <strong>de</strong> una finca <strong>de</strong> los constructires Francisco Bravo y Francisco Bravos<br />

Vázquez, que apoyaron al 'tránsfuga' Eduardo Tamayo cuando en 2003 impidió la<br />

formación <strong>de</strong> un gobierno <strong>de</strong>l PSOE en Madrid junto a María Teresa Sáez. Los<br />

212


constructores compraron la parcela en 268.674 euros, y meses <strong>de</strong>spués, el<br />

ayuntamiento en 963.349 euros. Los Bravo recibieron a cambio suelo municipal<br />

tasado en 965.899 euros, que vendieron en tres meses por 2,5 millones, según El<br />

País.<br />

Navalcarnero: El edil <strong>de</strong> Urbanismo <strong>de</strong> la localidad, Miguel Ángel Fernán<strong>de</strong>z<br />

Colomo tiene terrenos e intereses en 10 <strong>de</strong> los 22 sectores en los que está<br />

dividido el municipio, gobernado por el PP, y acumula posesiones <strong>de</strong> 31.987<br />

metros. Su familia tiene un total <strong>de</strong> 286.994 metros cuadrados, y a través <strong>de</strong><br />

socieda<strong>de</strong>s, el padre acumula hasta 175 propieda<strong>de</strong>s en la localidad, según El<br />

Mundo.<br />

Níjar: Según <strong>de</strong>nuncia ABC, el alcal<strong>de</strong> socialista <strong>de</strong> Níjar, Joaquín García, permitió<br />

a un ex concejal construir cuatro veces más <strong>de</strong> lo permitido.<br />

Los 10 principales escándalos<br />

financieros <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Transición<br />

http://ecodiario.eleconomista.es/espana/noticias/1280345/05/09/Los-<br />

10-principales-escandalos-financieros-<strong>de</strong>s<strong>de</strong>-la-Transicion.html<br />

La trama Gürtel ha sido el último escándalo político-financiero <strong>de</strong> la corta historia<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia española. En nuestra memoria quedan el caso Ibercorp,<br />

Gescartera o Rumasa y todavía otros que están pendientes <strong>de</strong> resolver, <strong>como</strong> el<br />

escándalo filatélico <strong>de</strong> Fórum y Afinsa.<br />

1. Caso Fi<strong>de</strong>caya<br />

Fi<strong>de</strong>caya, entidad <strong>de</strong> ahorro creada en 1952, originó uno <strong>de</strong> los escándalos más<br />

sonados <strong>de</strong> la Transición: fue intervenida en 1980, con 250.000 afectados y<br />

unos 100 millones <strong>de</strong> euros <strong>de</strong>positados, <strong>de</strong> los que el Gobierno se hizo cargo en<br />

una cuarta parte.<br />

2. Expropiación <strong>de</strong> Rumasa<br />

Rumasa era un holding <strong>de</strong> empresas español propiedad <strong>de</strong>l empresario José María<br />

Ruiz Mateos, su fundador. Rumasa fue expropiada por el gobierno español <strong>de</strong>l<br />

PSOE el 23 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1983, en virtud <strong>de</strong>l Decreto-Ley 2/1983.<br />

El grupo Rumasa, en el momento <strong>de</strong> publicarse la disposición, estaba constituido<br />

por 700 empresas con una plantilla que alcanzaba las 65.000 personas, y<br />

facturaba unos 350.000 millones <strong>de</strong> pesetas (más <strong>de</strong> 2.000 millones <strong>de</strong> euros)<br />

anuales. Tras la expropiación fue reprivatizada por partes.<br />

3. Caso KIO<br />

El gran fondo estatal kuwaití presentó suspensión <strong>de</strong> pagos por valor <strong>de</strong> 300.000<br />

millones <strong>de</strong> pesetas (1.803 millones <strong>de</strong> euros). El gerente <strong>de</strong> esta sociedad en<br />

213


España, Javier <strong>de</strong> la Rosa, y sus colaboradores habrían robado, según la<br />

acusación particular, 30.000 millones <strong>de</strong> pesetas (180 millones <strong>de</strong> euros).<br />

4. Caso Roldán<br />

El caso Roldán salió a la luz en noviembre <strong>de</strong> 1993, provocando la <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong>l<br />

entonces director general <strong>de</strong>l instituto armado Luis Roldán, quien estuvo al frente<br />

<strong>de</strong> la Benemérita, entre octubre <strong>de</strong> 1986 y diciembre <strong>de</strong> 1993. El ex director<br />

<strong>de</strong> la Guardia Civil aprovechó su cargo para enriquecerse <strong>de</strong> manera totalmente<br />

ilícita y <strong>de</strong>lictiva mediante el cobro <strong>de</strong> comisiones <strong>de</strong> obras, la estafa a los<br />

constructores y la malversación <strong>de</strong> los fondos reservados <strong>de</strong> Interior.<br />

Asimismo, Roldán recibió, a partir <strong>de</strong> 1990, sobresueldos <strong>de</strong> cinco millones <strong>de</strong><br />

pesetas al mes por parte <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Estado para la Seguridad y con cargo<br />

a los fondos reservados. Esa cantidad se elevó a 10 millones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1991 hasta su<br />

<strong>de</strong>stitución. Rafael Vera era entonces el secretario <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> Interior y quien<br />

manejaba los fondos reservados.<br />

5. Caso Urralburu<br />

El presi<strong>de</strong>nte socialista <strong>de</strong> Navarra, Gabriel Urralburu, fue procesado junto al ex<br />

consejero Antonio Aragón por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> prevaricación y cohecho por el cobro <strong>de</strong><br />

comisiones ilegales por obras públicas realizadas durante su segundo mandato,<br />

<strong>de</strong> 1987 a 1991. Ambos tuvieron que dimitir <strong>de</strong> sus cargos y terminaron en<br />

prisión.<br />

6. Caso Ibercorp: la caída <strong>de</strong> Mariano Rubio<br />

Des<strong>de</strong> 1992 a 1995 estuvo en can<strong>de</strong>lero una irregular operación especulativa<br />

que arrastró a la entonces <strong>de</strong>nominada 'beautiful people', formada por adinerados<br />

financieros. Mariano Rubio, gobernador <strong>de</strong>l Banco <strong>de</strong> España, apareció<br />

involucrado en aquellos manejos, lo que provocó su dimisión y posterior entrada<br />

en prisión.<br />

7. Caso Filesa<br />

Fue un escándalo <strong>de</strong> financiación ilegal <strong>de</strong>l PSOE a través <strong>de</strong> las empresas<br />

tapa<strong>de</strong>ra Filesa, Malesa y Time-Export, que entre 1988 y 1990 cobraron<br />

importantes cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> dinero en concepto <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> asesoramiento para<br />

<strong>de</strong>stacados bancos y empresas <strong>de</strong> primera línea que nunca llegaron a realizarse.<br />

Entre las personas vinculadas a estas operaciones se encontraban el diputado<br />

socialista por Barcelona, Carlos Navarro, y el responsable <strong>de</strong> finanzas <strong>de</strong>l PSOE,<br />

Guillermo Galeote. De él <strong>de</strong>rivó el "Caso Ave", <strong>de</strong> cohecho y falsedad en relación<br />

con las supuestas comisiones ilegales obtenidas por la adjudicación <strong>de</strong>l proyecto<br />

<strong>de</strong>l tren <strong>de</strong> alta velocidad Madrid-Sevilla.<br />

8. Estafa filatélica: Afinsa y Fórum Filatélico<br />

El 9 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2006, tuvo lugar la intervención gubernamental <strong>de</strong> Afinsa y<br />

Fórum Filatélico, las dos mayores compañías <strong>de</strong> filatelia <strong>de</strong>l país, por presunta<br />

estafa, insolvencia punible y administración <strong>de</strong>sleal. Con toda evi<strong>de</strong>ncia, se<br />

214


trataba <strong>de</strong> una estafa <strong>de</strong>l tipo piramidal. 460.000 afectados han perdido sus<br />

ahorros <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la intervención.<br />

9. Caso Gescartera<br />

Gescartera, una agencia <strong>de</strong> valores propiedad <strong>de</strong> Antonio Camacho, estafó unos<br />

100 millones <strong>de</strong> euros a sus 2.000 clientes, entre ellos una treintena <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes e<br />

trataba <strong>de</strong> una estafa <strong>de</strong>l tipo piramidal. 460.000 afectados han perdido sus<br />

ahorros <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la intervención.<br />

9. Caso Gescartera<br />

Gescartera, una agencia <strong>de</strong> valores propiedad <strong>de</strong> Antonio Camacho, estafó unos<br />

100 millones <strong>de</strong> euros a sus 2.000 clientes, entre ellos una treintena <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes e<br />

instituciones ligadas la iglesia. Fue intervenida en el verano <strong>de</strong> 2001 por la<br />

CNMV y originó una agria polémica política que provocó, incluso, la dimisión <strong>de</strong> la<br />

entonces presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l organismo supervisor, Pilar Valiente.<br />

10. Caso Gürtel<br />

Una trama <strong>de</strong> traficantes <strong>de</strong> influencias dirigida por Francisco Correa ha<br />

corrompido a numerosos políticos municipales y autonómicos <strong>de</strong>l PP en Madrid y<br />

en Valencia. La investigación permanence actualmente en los juzgados.<br />

Santan<strong>de</strong>r tiene atrapados 2.330 millones en el escándalo Madoff<br />

http://www.bolsageneral.es/noticias/santan<strong>de</strong>r-tiene-atrapados-2330-millonesen-el-escandalo-madoff/<br />

La estafa multimillonaria generada por Bernard L. Madoff, cifrada en un primer<br />

momento en 50.000 millones <strong>de</strong> dólares, también llega a España. Este domingo,<br />

el Grupo Santan<strong>de</strong>r reconoció una exposición <strong>de</strong> 2.330 millones <strong>de</strong> euros en el<br />

escándalo <strong>de</strong> inversiones piramidales creado por quien, hasta ahora, era una <strong>de</strong><br />

las personalida<strong>de</strong>s más reconocidas <strong>de</strong> Wall Street. Según fuentes <strong>de</strong>l banco<br />

presidido por Emilio Botín, el número <strong>de</strong> clientes afectados podría rondar el millar.<br />

Perjudicados que serían sobre todo gran<strong>de</strong>s patrimonios, fortunas familiares e<br />

inversores institucionales internacionales, a los que el Santan<strong>de</strong>r se ha<br />

comprometido a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r al afirmar que «ejercitará las acciones legales que<br />

procedan».<br />

En una nota enviada a la Comisión Nacional <strong>de</strong>l Mercado <strong>de</strong> Valores (CNMV), el<br />

banco explica que Madoff Securities era el encargado <strong>de</strong> ejecutar las inversiones<br />

<strong>de</strong> un subfondo <strong>de</strong> la gestora <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r especializada en la instituciones<br />

ligadas la iglesia. Fue intervenida en el verano <strong>de</strong> 2001 por la CNMV y originó<br />

una agria polémica política que provocó, incluso, la dimisión <strong>de</strong> la entonces<br />

presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l organismo supervisor, Pilar Valiente.<br />

10. Caso Gürtel<br />

Una trama <strong>de</strong> traficantes <strong>de</strong> influencias dirigida por Francisco Correa ha<br />

corrompido a numerosos políticos municipales y autonómicos <strong>de</strong>l PP en Madrid y<br />

en Valencia. La investigación permanence actualmente en los juzgados.<br />

215


Santan<strong>de</strong>r tiene atrapados 2.330 millones en el escándalo Madoff<br />

http://www.bolsageneral.es/noticias/santan<strong>de</strong>r-tiene-atrapados-2330-millonesen-el-escandalo-madoff/<br />

La estafa multimillonaria generada por Bernard L. Madoff, cifrada en un primer<br />

momento en 50.000 millones <strong>de</strong> dólares, también llega a España. Este domingo,<br />

el Grupo Santan<strong>de</strong>r reconoció una exposición <strong>de</strong> 2.330 millones <strong>de</strong> euros en el<br />

escándalo <strong>de</strong> inversiones piramidales creado por quien, hasta ahora, era una <strong>de</strong><br />

las personalida<strong>de</strong>s más reconocidas <strong>de</strong> Wall Street. Según fuentes <strong>de</strong>l banco<br />

presidido por Emilio Botín, el número <strong>de</strong> clientes afectados podría rondar el millar.<br />

Perjudicados que serían sobre todo gran<strong>de</strong>s patrimonios, fortunas familiares e<br />

inversores institucionales internacionales, a los que el Santan<strong>de</strong>r se ha<br />

comprometido a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r al afirmar que «ejercitará las acciones legales que<br />

procedan».<br />

En una nota enviada a la Comisión Nacional <strong>de</strong>l Mercado <strong>de</strong> Valores (CNMV), el<br />

banco explica que Madoff Securities era el encargado <strong>de</strong> ejecutar las inversiones<br />

<strong>de</strong> un subfondo <strong>de</strong> la gestora <strong>de</strong>l Santan<strong>de</strong>r especializada en la gestión <strong>de</strong> fondos<br />

e instituciones <strong>de</strong> inversión alternativas (Optimal). En concreto, <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado<br />

Optimal Strategic US Equity, <strong>de</strong>pendiente a su vez <strong>de</strong> Optimal Multiadvisors<br />

Ireland plc, sociedad constituida en Irlanda y autorizada por la Irish Financial<br />

Services Regulatory Authority (IFSRA)….<br />

La familia silenció el escándalo <strong>de</strong> las cuentas al Consejo <strong>de</strong><br />

Administración<br />

http://www.elconfi<strong>de</strong>ncial.com/en-exclusiva/2011/familia-silenciofrau<strong>de</strong>-fiscal-consejo-administracion-20110617-80220.html<br />

La familia Botín no comunicó oficialmente al Consejo <strong>de</strong> Administración que<br />

había cometido un <strong>de</strong>lito fiscal por el que Hacienda le reclamaba la repatriación<br />

<strong>de</strong> 200 millones <strong>de</strong> euro. Al menos no consta en el informe <strong>de</strong> gobierno<br />

corporativo que fue remitido a la Comisión Nacional <strong>de</strong>l Mercado <strong>de</strong> Valores<br />

(CNMV), en el que sí aparece la sentencia en firme <strong>de</strong>l Tribunal Supremo<br />

contra Alfredo Sáenz.<br />

Es <strong>de</strong>cir, el caso más importante <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> fiscal cometido en España no afectaba<br />

“negativamente al funcionamiento <strong>de</strong>l consejo o al crédito y reputación <strong>de</strong> la<br />

sociedad”, que así reza el artículo 23 <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong><br />

Administración <strong>de</strong> la primera entidad financiera <strong>de</strong> España y <strong>de</strong> una <strong>de</strong> las más<br />

gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Europa por Capitalización. El artículo 30 <strong>de</strong> dicho documento aña<strong>de</strong><br />

que “los consejeros <strong>de</strong>berán comunicar al consejo cuanto antes, aquellas<br />

circunstancias que les afecten y que puedan perjudicar al crédito y reputación<br />

<strong>de</strong> la sociedad y, en particular, las causas penales en las que aparezcan <strong>como</strong><br />

imputados”…<br />

216


LAVADO DE DINERO EN EL SECTOR DEL FÚTBOL<br />

FAFT-GAFI financial Action Task Force<br />

GAFISUD – Grupo <strong>de</strong> Acción Financiera <strong>de</strong> Sudamérica<br />

RESUMEN EJECUTIVO<br />

1. Los <strong>de</strong>lincuentes han <strong>de</strong>mostrado su capacidad <strong>de</strong> adaptación al hallar nuevos<br />

canales para el lavado <strong>de</strong> las ganancias obtenidas por medio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

ilegales, y el <strong>de</strong>porte es uno <strong>de</strong> los muchos sectores que se exponen al riesgo <strong>de</strong><br />

verse afectados dinero mal habido.<br />

2. Debido a la creciente importancia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>porte en materia económica durante<br />

las últimas dos décadas, el dinero gradualmente comenzó a ejercer una fuerte<br />

influencia sobre el mundo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>portes. Esta afluencia <strong>de</strong> dinero ha tenido<br />

efectos positivos, al igual que consecuencias negativas.<br />

3. Para una mayor comprensión, este estudio i<strong>de</strong>ntifica aquellas vulnerabilida<strong>de</strong>s<br />

que hacen que el sector <strong>de</strong>l fútbol sea atractivo para la <strong>de</strong>lincuencia. Estas<br />

vulnerabilida<strong>de</strong>s se relacionan principalmente con la estructura, el financiamiento<br />

y la cultura <strong>de</strong> este sector.<br />

4. Este estudio analiza varios casos que ilustran el uso <strong>de</strong>l sector futbolístico<br />

<strong>como</strong> vehículo para blanquear las ganancias provenientes <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>lictivas. A continuación <strong>de</strong> este análisis, queda en evi<strong>de</strong>ncia que el lavado <strong>de</strong><br />

activos constituye un problema más profundo y complejo que lo que se creía<br />

anteriormente. En efecto, este análisis parece revelar que existen pruebas,<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las <strong>de</strong> índole anecdótica, que indica que diversos flujos <strong>de</strong> dinero y/o<br />

transacciones financieras pue<strong>de</strong>n incrementar el riesgo <strong>de</strong>l lavado <strong>de</strong> dinero a<br />

través <strong>de</strong>l fútbol. Estas operaciones se relacionan con la propiedad <strong>de</strong> clubes <strong>de</strong><br />

fútbol o <strong>de</strong> jugadores, el mercado <strong>de</strong> transferencias, las apuestas, los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />

imagen y los convenios <strong>de</strong> sponsoreo o publicidad. Otros casos <strong>de</strong>muestran que<br />

también se emplea el sector <strong>de</strong>l fútbol para cometer otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>lictivas,<br />

tales <strong>como</strong> trata <strong>de</strong> personas, corrupción, tráfico <strong>de</strong> estupefacientes (doping) y<br />

<strong>de</strong>litos impositivos.<br />

5. Las técnicas <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong> dinero que se utilizan varían <strong>de</strong> básicas a complejas,<br />

e incluyen el uso <strong>de</strong> dinero en efectivo, transferencias transnacionales, paraísos<br />

fiscales, compañías pantalla, profesionales no financieros y personas<br />

políticamente expuestas.<br />

6. En muchos casos, se i<strong>de</strong>ntificaron conexiones con otras tipologías <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong><br />

dinero ampliamente reconocidas, tales <strong>como</strong> el lavado <strong>de</strong> dinero basado en el<br />

sector <strong>de</strong>l comercio exterior, el uso <strong>de</strong> profesionales no financieros y<br />

organizaciones sin fines <strong>de</strong> lucro, legitimación <strong>de</strong> activos a través <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong><br />

títulos valores, <strong>de</strong>l sector inmobiliario y <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> juegos <strong>de</strong> azar.<br />

217


Preocupan los casos <strong>de</strong> lavado <strong>de</strong> activos en España<br />

http://www.iprofesional.com/in<strong>de</strong>x.php?p=nota&idx=40489&cookie<br />

Especialistas advierten que ya circulan unos 78 M <strong>de</strong> euros en billetes <strong>de</strong><br />

500. Los paraísos fiscales ya son consi<strong>de</strong>rados críticos. Pi<strong>de</strong>n reformas<br />

penales<br />

Fuentes oficiales <strong>de</strong> España calculan que circulan en este país unos 78 millones <strong>de</strong><br />

euros (unos 100 millones <strong>de</strong> dólares) en billetes <strong>de</strong> 500, o sea una cuarta parte<br />

<strong>de</strong>l total emitidos en la zona <strong>de</strong> esta moneda en la Unión Europea.<br />

El euro es moneda oficial en Alemania, Austria, Bélgica, España, Eslovenia,<br />

Francia, Finlandia Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo y Portugal.<br />

Armando Fernán<strong>de</strong>z Steinko, sociólogo y profesor en la Universidad Complutense<br />

<strong>de</strong> Madrid, comentó que, "cuando el dinero ya no pesa y pue<strong>de</strong> circular a la<br />

velocidad <strong>de</strong> la luz, es cuando se hace realmente dinero".<br />

Para lograr esa velocidad, "la técnica consiste en hacerlo circular por el<br />

sistema financiero internacional con el fin <strong>de</strong> borrar toda conexión<br />

económica con su propietario y con el turbio proceso <strong>de</strong> acumulación <strong>de</strong>l que es<br />

hijo", añadió.<br />

Zona crítica<br />

La circulación <strong>de</strong>l dinero sucio no es fácil y para lograrla los propietarios <strong>de</strong> esos<br />

fondos necesitan la colaboración <strong>de</strong> bancos, gobiernos <strong>de</strong> países con<br />

secreto bancario, <strong>como</strong> en Suiza o Austria. También <strong>de</strong> los llamados "paraísos<br />

fiscales", entre los que se cuentan Andorra, enclavado entre España y Francia,<br />

así <strong>como</strong> Gibraltar, la colonia británica ubicada a la entrada <strong>de</strong>l estrecho <strong>de</strong>l<br />

mismo nombre y cuya soberanía reclama España con el apoyo <strong>de</strong> la Organización<br />

<strong>de</strong> las Naciones Unidas.<br />

La situación es alarmante y ante ella el gobierno quiere respon<strong>de</strong>r con una<br />

reforma <strong>de</strong>l Código Penal ya que en la actualidad los encarcelados por ese<br />

<strong>de</strong>lito, según lo expresa una frase muy popular, "entran por una puerta y salen<br />

por la otra".<br />

El propio Fiscal Anticorrupción <strong>de</strong> España, Antonio Salinas, reconoce que este es<br />

un país elegido por los gran<strong>de</strong>s grupos internacionales para lavar dinero.<br />

Eso se hace, explicó Salinas en <strong>de</strong>claraciones a la prensa, con el concurso <strong>de</strong><br />

testaferros locales y otras personas <strong>de</strong> confianza, con quienes "han abierto aquí<br />

sus sucursales y creado amplias re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s pantalla, que les permiten<br />

ocultar a los verda<strong>de</strong>ros propietarios <strong>de</strong> los edificios, terrenos o empresas que<br />

adquieren en España".<br />

218


Repaso al crimen organizado en España<br />

Rubalcaba, en su condición <strong>de</strong> ministro <strong>de</strong>l Interior, revela que 561<br />

bandas fueron <strong>de</strong>smanteladas en 2009<br />

http://www.publico.es/espana/344560/repaso-al-crimen-organizadoen-espana<br />

El ministro <strong>de</strong>l Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, informó este martes <strong>de</strong> que las<br />

Fuerzas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Estado han <strong>de</strong>tectado la presencia durante el año<br />

pasado en España <strong>de</strong> 17 organizaciones <strong>de</strong>dicadas a la trata <strong>de</strong> seres<br />

humanos con fines <strong>de</strong> explotación sexual.<br />

En su comparecencia ante la Comisión <strong>de</strong> Interior <strong>de</strong>l Congreso en la que dio<br />

cuenta <strong>de</strong>l balance <strong>de</strong> la lucha contra el crimen organizado en 2009,<br />

Rubalcaba explicó que la mayoría <strong>de</strong> las mujeres explotadas sexualmente<br />

proce<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Brasil y Rumanía.<br />

Según los datos <strong>de</strong> Interior, las mafias <strong>de</strong> la trata actúan con especial virulencia<br />

en Barcelona, la Comunidad Valenciana y Madrid. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la explotación<br />

sexual, las Fuerzas <strong>de</strong> Seguridad han <strong>de</strong>tectado otras cuatro organizaciones que<br />

se <strong>de</strong>dicaban a la explotación laboral.<br />

Por contra, Rubalcaba aseguró que, por el momento, no se ha advertido la<br />

presencia <strong>de</strong> ningún grupo <strong>de</strong> sicarios, especializados en los asesinatos por<br />

encargo, asentados <strong>de</strong> forma permanente en España, más allá <strong>de</strong> los "ajustes<br />

<strong>de</strong> cuentas" que se producen entre <strong>de</strong>lincuentes rivales.<br />

Poco tiempo en España<br />

Durante todo el año pasado, las Fuerzas <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>smantelaron un total<br />

<strong>de</strong> 561 organizaciones <strong>de</strong>l crimen organizado, la mayoría <strong>de</strong> las cuales<br />

actuaba <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hacía menos <strong>de</strong> tres años, en unas operaciones policiales en las<br />

que fueron <strong>de</strong>tenidas casi 6.000 personas y se incautaron bienes por valor <strong>de</strong><br />

270 millones <strong>de</strong> euros.<br />

De las organizaciones investigadas, la mayoría —un 86%— llevaba actuando<br />

menos <strong>de</strong> tres años en España, lo que <strong>de</strong>muestra, según Rubalcaba que los<br />

grupos son <strong>de</strong>smantelados en muy poco tiempo, fruto <strong>de</strong> la eficacia policial<br />

contra este tipo <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos. De hecho, el 90% <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l crimen organizado<br />

que fueron investigadas durante el año pasado quedaron <strong>de</strong>smanteladas<br />

totalmente o sufrieron duros golpes policiales que minaron su capacidad <strong>de</strong><br />

recuperación.<br />

Naciones Unidas afirma que la lucha contra la esclavitud sexual y laboral<br />

es "ineficaz“<br />

http://www.mujeresenred.net/spip.php?article563<br />

Por Charo Nogueira 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2006<br />

219


España figura entre los principales <strong>de</strong>stinos <strong>de</strong>l tráfico <strong>de</strong> personas, según la ONU<br />

España figura entre los principales países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino <strong>de</strong>l tráfico <strong>de</strong> seres humanos,<br />

sobre todo mujeres <strong>de</strong>dicadas a la prostitución. Así consta en el primer informe<br />

sobre trata <strong>de</strong> personas a nivel mundial que ha realizado la Oficina sobre Droga y<br />

Delito <strong>de</strong> Naciones Unidas. Según el trabajo, la mayoría <strong>de</strong> los "millones" <strong>de</strong><br />

víctimas son mujeres y niñas. La ONU advierte <strong>de</strong> que "las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tráfico [sobre<br />

todo para prostitución pero también a la esclavitud laboral] se extien<strong>de</strong>n por todo<br />

el planeta", lo que requiere una "respuesta global" frente a la "ineficaz" lucha<br />

actual. Naciones Unidas afirma que la lucha contra la esclavitud sexual y laboral es<br />

"ineficaz“…<br />

Corrupción <strong>de</strong> la Policía en el Región <strong>de</strong> Madrid<br />

Un jefe policial <strong>de</strong>tenido por traficante<br />

Mostoles<br />

LUIS F. DURÁN<br />

Planeaba montar un prostíbulo, extorsionaba a bares y les informaba <strong>de</strong> las<br />

redadas. El <strong>de</strong>tenido llevaba <strong>de</strong>stinado en esa comisaría <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace al menos<br />

media década. Des<strong>de</strong> hace un año estaba siendo seguido por los agentes <strong>de</strong><br />

Asuntos Internos<br />

El <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Asuntos Internos <strong>de</strong>l Cuerpo Nacional <strong>de</strong> Policía <strong>de</strong>tuvo el<br />

pasado fin <strong>de</strong> semana al jefe <strong>de</strong> Estupefacientes <strong>de</strong> la comisaría <strong>de</strong> Móstoles bajo<br />

la acusación <strong>de</strong> tráfico <strong>de</strong> drogas, según fuentes jurídicas. También se le imputan<br />

otros <strong>de</strong>litos <strong>como</strong> falsedad documental y omisión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> perseguir el <strong>de</strong>lito.<br />

Asimismo se ha <strong>de</strong>scubierto que planeaba montar un prostíbulo en la zona sur<br />

<strong>de</strong> la región, que extorsionaba a dueños <strong>de</strong> bares <strong>de</strong> Móstoles y que avisaba a<br />

varios locales antes <strong>de</strong> producirse las redadas a cambio <strong>de</strong> dinero.<br />

El agente fue arrestado en las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias policiales y más tar<strong>de</strong> era trasladado a<br />

Madrid don<strong>de</strong> se le interrogó durante más <strong>de</strong> cinco horas. Posteriormente, el<br />

juez autorizó el registro <strong>de</strong> su taquilla y <strong>de</strong> su piso don<strong>de</strong> se hallaron pequeñas<br />

cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> droga, armas <strong>de</strong> fuego y más pruebas que le relacionan con el<br />

tráfico <strong>de</strong> drogas a pequeña escala.<br />

Junto al agente han sido <strong>de</strong>tenidas otras cuatro personas acusadas también <strong>de</strong><br />

tráfico <strong>de</strong> droga y <strong>de</strong> colaborar con el funcionario. Uno <strong>de</strong> estos arrestados ha sido<br />

<strong>de</strong>clarado testigo protegido ya que ha colaborado con la policía en esclarecer el<br />

caso.<br />

Dos días <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tención, el juez <strong>de</strong> guardia <strong>de</strong> la localidad <strong>de</strong> Móstoles<br />

or<strong>de</strong>nó su ingreso en prisión provisional y sin fianza. Se encuentra recluido en la<br />

cárcel <strong>de</strong> Alcalá Meco.<br />

Este es el quinto agente <strong>de</strong>tenido en la comisaría <strong>de</strong> Móstoles en los últimos<br />

220


cuatro años. Precisamente, el Jefe Superior <strong>de</strong> Policía <strong>de</strong> Madrid ha <strong>de</strong>signado en<br />

los último días un nuevo comisario para estas instalaciones. Se trata <strong>de</strong> Alfonso<br />

<strong>de</strong> María que ocupaba el puesto <strong>de</strong> comisario jefe en la localidad <strong>de</strong> Getafe.<br />

Fuentes sindicales indicaron que en la comisaría corría el rumor <strong>de</strong> que este<br />

agente tenía negocios "fraudulentos" y que "actuaba al margen <strong>de</strong> la ley" pese<br />

a que era una buena persona y buen compañero. "No enten<strong>de</strong>mos <strong>como</strong> no<br />

se ha actuado con anterioridad con lo que se sabía. Sus formas no eran nada<br />

buenas", añadieron las mismas fuentes.<br />

Investigado por Asuntos Internos<br />

El agente <strong>de</strong>tenido tiene 40 años y llevaba <strong>de</strong>stinado en esta comisaría <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

hace al menos media década. En 2004 fue <strong>de</strong>signado responsable <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong><br />

Estupefacientes <strong>de</strong> la comisaría <strong>de</strong> Móstoles. Des<strong>de</strong> hacía al menos un año estaba<br />

siendo seguido por los agentes <strong>de</strong> Asuntos Internos, la unidad <strong>de</strong> la policía que se<br />

encarga <strong>de</strong> investigar a los policías. Estas pesquisas se iniciaron a raíz <strong>de</strong> que<br />

<strong>de</strong>sapareciesen ciertas cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> droga tras varias intervenciones<br />

policiales.<br />

En varios casos se <strong>de</strong>scubrió que la cantidad <strong>de</strong> droga incautada no era la<br />

misma que finalmente había llegado a la comisaría, <strong>de</strong> acuerdo con las fuentes<br />

judiciales.<br />

En la investigación policial también se ha seguido a varios agentes ante la<br />

sospecha <strong>de</strong> que hubiese más funcionarios implicados. Finalmente, solamente se<br />

ha inculpado al responsable <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> Estupefacientes.<br />

La Dirección General <strong>de</strong> la Policía ha abierto un expediente al agente y le ha<br />

separado <strong>de</strong>l servicio. Ya el pasado año, concretamente en junio, era <strong>de</strong>tenido en<br />

la comisaría <strong>de</strong> Móstoles un agente acusado <strong>de</strong> colaborar con un colombiano<br />

que había pertenecido a una banda <strong>de</strong> peligrosos narcotraficantes.<br />

En diciembre <strong>de</strong> 2006 en las mismas <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> Móstoles se arrestó a dos<br />

agentes implicados en una trama <strong>de</strong> tráfico <strong>de</strong> explosivos y droga. Y en<br />

noviembre <strong>de</strong> 2003 el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Asuntos Internos <strong>de</strong>l Cuerpo Nacional <strong>de</strong><br />

Policía <strong>de</strong>scubrió que un inspector y un agente se <strong>de</strong>dicaban presuntamente<br />

a robar en casas <strong>de</strong> pequeños <strong>de</strong>lincuentes falsificando ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong><br />

registro. A los <strong>de</strong>tenidos se les imputó al menos una <strong>de</strong>cena <strong>de</strong> robos en<br />

localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> Madrid <strong>como</strong> Móstoles y Fuenlabrada y en los distritos <strong>de</strong> la<br />

capital <strong>de</strong> Carabanchel y Usera.<br />

221


Torrejón <strong>de</strong> Ardoz<br />

Policía local colaboraba con una banda<br />

<strong>de</strong> narcotraficantes<br />

http://www.tribuna<strong>de</strong>europa.com/?p=6260<br />

Policía local <strong>de</strong> Torrejón <strong>de</strong> Ardoz colaboraba con una banda <strong>de</strong> narcotraficantes.<br />

La Policía Nacional ha <strong>de</strong>sarticulado una banda <strong>de</strong> narcotraficantes que se<br />

<strong>de</strong>dicaba a gestionar contenedores cargados <strong>de</strong> cocaína que llegaban <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

Sudamérica.<br />

Ha habido ocho <strong>de</strong>tenidos en la operación, entre ellos un policía local <strong>de</strong> Torrejón<br />

<strong>de</strong> Ardoz (Madrid) que se encargaba <strong>de</strong> garantizar la seguridad <strong>de</strong> <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong><br />

cara a una posible intervención policial.<br />

El grupo estaba formado por españoles, y se asentaba en Madrid, Torrejón <strong>de</strong><br />

Ardoz y Alcalá <strong>de</strong> Henares. En la capital utilizaban un locutorio <strong>como</strong> centro <strong>de</strong><br />

operaciones, don<strong>de</strong> también entregaban las sustancias estupefacientes a sus<br />

distintos clientes.<br />

En total, la policía ha intervenido 50 kilos <strong>de</strong> cocaína camuflados en un<br />

cargamento <strong>de</strong> gambas congeladas, 150.000 euros en efectivo, tres pistolas, seis<br />

vehículos, varios teléfonos móviles y abundante documentación.<br />

La droga llegaba hasta las costas españolas -en especial a los puertos <strong>de</strong><br />

Algeciras (Cádiz) y Marín (Pontevedra)- camuflada entre otras mercancías legales<br />

Las investigaciones <strong>de</strong> la policía para <strong>de</strong>sarticular la banda llevaban más <strong>de</strong> un<br />

año en marcha.<br />

Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Corrupción<br />

con la policía y crimen organizados<br />

Los policías presuntamente corruptos <strong>de</strong> Coslada actuaban <strong>como</strong> una<br />

banda criminal<br />

FERNANDO LÁZARO | PABLO HERRAIZ<br />

Arrestados casi 30 agentes <strong>de</strong> la policía municipal, dirigida por Ginés Jiménez. Se<br />

les acusa a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> extorsionar a bares <strong>de</strong> copas, comercios y prostitutas. La<br />

Comunidad <strong>de</strong> Madrid pi<strong>de</strong> explicaciones al alcal<strong>de</strong>, Ángel Viveros.<br />

MADRID.- La Policía Nacional ha puesto en marcha una amplia operación en la<br />

localidad madrileña <strong>de</strong> Coslada para <strong>de</strong>smantelar una gran trama <strong>de</strong> corrupción<br />

policial.<br />

Según explicaron fuentes <strong>de</strong> la investigación, la actuación se está <strong>de</strong>sarrollando<br />

este jueves y en ella han sido <strong>de</strong>tenidos casi una treintena <strong>de</strong> agentes <strong>de</strong> la<br />

Policía Local <strong>de</strong> Coslada, entre ellos el oficial <strong>de</strong>l Cuerpo, que es su máximo<br />

responsable, Ginés Jiménez Buendía.<br />

En el operativo -<strong>de</strong>nominado 'operación Bloque'-, en el que se ha registrado la<br />

222


comisaría <strong>de</strong>l municipio y el domicilio <strong>de</strong> Ginés Jiménez, han participado cuatro<br />

furgonetas <strong>de</strong> la Unidad <strong>de</strong> Intervención Policial (antidisturbios).<br />

Durante la operación, que comenzó a las 8.00 horas, también han sido<br />

registradas las viviendas <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> <strong>de</strong>tenidos, uno <strong>de</strong> los cuales es el<br />

guardaespaldas y chófer <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Coslada, Ángel Viveros Gutiérrez.<br />

EN EL CLUB DE MÓSTOLES<br />

Esta persona <strong>de</strong>nunció que estaba siendo víctima <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> compatriotas que<br />

la obligaban a ejercer la prostitución en un club <strong>de</strong> Móstoles. Los dos principales<br />

responsables serían ciudadanos armenios y tenían retenidas a las chicas en un<br />

piso <strong>de</strong> Fuenlabrada. Des<strong>de</strong> aquí, en una furgoneta roja, un rumano las<br />

trasladaba a diario al club.<br />

Las relaciones sexuales que mantenían las mujeres, por indicación expresa <strong>de</strong> los<br />

responsables, se prolongaban no más <strong>de</strong> 20 a 30 minutos y el precio oscilaría <strong>de</strong><br />

53 a 63 euros, respectivamente. Los responsables <strong>de</strong>l club se quedaban con 13<br />

euros por servicio, y el resto sería el beneficio <strong>de</strong> las chicas. Pero todo el dinero<br />

que ganaban se lo retiraban los armenios. Éstos contaban con la colaboración <strong>de</strong>l<br />

dueño y los encargados <strong>de</strong>l local para conocer el número <strong>de</strong> servicios que había<br />

realizado cada chica y, por en<strong>de</strong>, el dinero que les <strong>de</strong>bían entregar.<br />

Con todos estos datos, agentes <strong>de</strong> policía diseñaron un dispositivo para la entrada<br />

en el club que se saldó con la <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> los responsables <strong>de</strong> la organización,<br />

<strong>de</strong>l dueño y encargados <strong>de</strong>l club y la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> 12 chicas, todas en<br />

situación irregular en nuestro país, proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Países <strong>de</strong>l Este,<br />

concretamente Rumanía y Armenia. En las próximas horas, al término <strong>de</strong> las<br />

diligencias policiales, los <strong>de</strong>tenidos pasarán a disposición judicial.<br />

Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Prostitución en Mostoles<br />

Detenidas seis personas que formaban una red <strong>de</strong> explotación sexual <strong>de</strong><br />

mujeres armenias y rumanas<br />

MADRID, 21 (EUROPA PRESS)<br />

Dos hombres armenios fueron <strong>de</strong>tenidos por agentes <strong>de</strong> la Policía Nacional por ser<br />

consi<strong>de</strong>rados los máximos responsables <strong>de</strong> una red <strong>de</strong> explotación sexual a<br />

compatriotas. Se trata <strong>de</strong> Havhannes H. y Arkadi M., ambos <strong>de</strong> 28 años, que<br />

contaban con la colaboración <strong>de</strong> un tercer ciudadano rumano, Mihai Valentín G.,<br />

<strong>de</strong> 27 años, quien se encargaba <strong>de</strong> controlar y trasladar a las chicas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />

domicilio hasta el club <strong>de</strong> alterne. El dueño <strong>de</strong>l prostíbulo, Manuel G.L., <strong>de</strong> 57, y<br />

los encargados, Ramona <strong>de</strong> la C., <strong>de</strong> 33, y Francisco Javier R.G., <strong>de</strong> 40, también<br />

prestaron su colaboración a esta red y han sido igualmente <strong>de</strong>tenidos.<br />

En el momento <strong>de</strong> la intervención policial, los agentes encontraron en el interior<br />

<strong>de</strong> un local ubicado en Móstoles a 12 chicas, que se encontraban en Madrid, todas<br />

ellas armenias y rumanas y en situación irregular.<br />

223


La <strong>de</strong>tención se efectuó por la actuación conjunta <strong>de</strong> agentes <strong>de</strong> la Brigada <strong>de</strong><br />

Extranjería, <strong>de</strong> la Comisaría <strong>de</strong> Fuenlabrada y los conocidos <strong>como</strong> "Centauros",<br />

pertenecientes a Seguridad Ciudadana. Fueron los primeros los que iniciaron las<br />

investigaciones a raíz <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> una mujer que estaba siendo explotada<br />

sexualmente y que se acogió a la Ley <strong>de</strong> Testigos Protegidos.<br />

La Policía lleva varios meses siguiendo los pasos <strong>de</strong> los ahora <strong>de</strong>tenidos. De<br />

hecho, el operativo llevado a cabo hoy correspon<strong>de</strong> a la segunda fase <strong>de</strong> una<br />

operación que se inició con la investigación <strong>de</strong> una mafia <strong>de</strong> origen rumano<br />

relacionada con la prostitución.<br />

Entre otras actuaciones, los <strong>de</strong>tenidos son sospechos <strong>de</strong> extorsionar a<br />

comercios, bares <strong>de</strong> copas y prostitutas.<br />

Según fuentes policiales, este grupo <strong>de</strong> policías actuaban presuntamente <strong>como</strong><br />

una banda, dirigida por Ginés Jiménez. Aparte <strong>de</strong> extorsión, los arrestados serán<br />

acusados <strong>de</strong> cohecho, amenazas, robos, <strong>de</strong>litos contra la libertad sexual y <strong>de</strong>litos<br />

contra la salud pública -tráfico <strong>de</strong> drogas-. El jefe <strong>de</strong> la policía Ginés Jiménez, en<br />

una imagen <strong>de</strong> 1996.<br />

Estas fuentes precisaron que hay numerosos datos que avalan las sospechas,<br />

incluidas grabaciones telefónicas. Los investigadores tratan también <strong>de</strong><br />

aclarar si las actuaciones policiales <strong>de</strong>lictivas han contado con la connivencia <strong>de</strong><br />

responsables municipales <strong>de</strong>l Ayuntamiento <strong>de</strong> Coslada.<br />

El concejal <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong>l Ayuntamiento, Antonio Murillo, está reunido con<br />

responsables <strong>de</strong>l Consistorio para ver cómo se reorganiza el Cuerpo, que cuenta<br />

con 159 agentes, tras este suceso.<br />

Entretanto, el Gobierno <strong>de</strong> Madrid ha acordado dar instrucciones a los servicios<br />

jurídicos <strong>de</strong> la Comunidad para que se personen en las actuaciones judiciales que<br />

se llevan a cabo, informa Efe.<br />

Así lo ha anunciado el vicepresi<strong>de</strong>nte primero <strong>de</strong> la Comunidad, Ignacio González,<br />

en la rueda <strong>de</strong> prensa posterior al Consejo <strong>de</strong> Gobierno, don<strong>de</strong> ha exigido<br />

asimismo a las autorida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong> Coslada una "explicación urgente" <strong>de</strong><br />

los hechos que han provocado estas <strong>de</strong>tenciones, dado que, ha dicho, la policía<br />

local es un asunto <strong>de</strong> "responsabilidad y competencia exclusiva <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong>", el<br />

socialista Angel Viveros.<br />

Trafica <strong>de</strong> drogas y el finaciamento <strong>de</strong> terrorismo<br />

Naciones Unidos sobre drogas y crimen<br />

http://www.unodc.org/unodc/en/frontpage/drug-trafficking-and-the-financing-of-terrorism.html<br />

Mientras el enlace entre el terrorismo y otros crímenes relatado, <strong>como</strong> trafica <strong>de</strong><br />

drogas, es evi<strong>de</strong>nte y ha sido reconocido por el Consejo <strong>de</strong> Seguridad <strong>de</strong> naciones<br />

Unidos, una entendimiento completa se hace falta para <strong>de</strong>sarrolla una<br />

estrategia para prevenir y quitar estés crímenes…<br />

224


Según el reporte sobre la droga en el mundo 2007 por el UNODC, el total valor<br />

potencial <strong>de</strong>l opio en Afganistán para cultivadores, laboratorios y traficantes es<br />

mas o menos $US3.1 billones. A<strong>de</strong>más, en 2004 unos 400 toneladas <strong>de</strong> cocaína<br />

era exportado <strong>de</strong> solamente uno país <strong>de</strong> latina america, con uno valor estimada a<br />

US$ 2 billones. ¿Cuantos <strong>de</strong> este dinero esta utilizado por pertuando los actos<br />

<strong>de</strong> terrorismo? Pero mismo si una pequeña porcentaje será suficiente por unos<br />

individuos o grupos para planear, financiar y realizar unos actos terroristas.<br />

La trafica <strong>de</strong> droga ha sido usado para insurgencia y ellos que usan violencia <strong>de</strong><br />

terrorismo en varias regiones en el mundo, incluyendo regiones transitorios. En<br />

unos casos, las drogas han sido utilizado <strong>como</strong> moneda en el comisión <strong>de</strong><br />

terrorismo, <strong>como</strong> era el case en las bombas <strong>de</strong> Atocha en Madrid….<br />

Terrorismo en España, una larga historia<br />

por: Agencias/Noticieros Televisa<br />

www.esmas.com<br />

Los ataques terroristas en España no son cosa nueva, la organización terrorista<br />

vasca, ETA, ha <strong>de</strong>jado una ola <strong>de</strong> muerte en las últimas décadas<br />

MADRID, España, mar. 11, 2004.- Los atentados cometidos este jueves en Madrid<br />

se han convertido en los más trágicos <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> España al causar la muerte<br />

<strong>de</strong> al menos 190 personas y heridas a más <strong>de</strong> mil 200. El gobierno español señaló<br />

en un principio, a la organización separatista vasca, ETA, <strong>como</strong> la autora <strong>de</strong> los<br />

ataques, sin embargo algunos indicios muestran que la red terrorista <strong>de</strong> Osama<br />

Bin La<strong>de</strong>n, Al Qaeda, podría estar <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> ellos.<br />

Los ataques perpetrados en tres estaciones <strong>de</strong> trenes proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la periferia<br />

<strong>de</strong> la capital española causaron la conmoción y la con<strong>de</strong>na mundial.<br />

Ahora las autorida<strong>de</strong>s y el mundo entero buscan a los responsables <strong>de</strong> la masacre<br />

cometida en territorio español.<br />

La banda terrorista ETA en tres décadas <strong>de</strong> actividad armada ha matado a más <strong>de</strong><br />

800 personas en España.<br />

UN VISTAZO ATRÁS<br />

Hasta el día <strong>de</strong> hoy, el atentado que había producido más muertes era el que<br />

afectó al supermercado "Hipercor", en Barcelona, don<strong>de</strong> 21 personas murieron y<br />

más <strong>de</strong> cuarenta resultaron heridas el 19 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1987, al explotar un cochebomba<br />

en el estacionamiento <strong>de</strong> esos almacenes.<br />

En septiembre <strong>de</strong> 1974, el día 14, una bomba estalló en la cafetería "Rolando" <strong>de</strong><br />

la calle <strong>de</strong>l Correo <strong>de</strong> Madrid y mató a 14 personas. La Policía atribuyó esa<br />

explosión a ETA, aunque nunca fue reivindicada por dicha banda criminal.<br />

225


El 1 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1980 un comando <strong>de</strong> ETA atacó con granadas y fuego cruzado<br />

<strong>de</strong> metralleta un convoy <strong>de</strong> la Guardia Civil en las proximida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Gernika (País<br />

Vasco) y mató a seis agentes. En el tiroteo murieron dos etarras.<br />

El 3 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1980 una bomba colocada en un bar <strong>de</strong> Zarauz (País Vasco)<br />

mató a cinco personas, cuatro <strong>de</strong> ellas guardias civiles.<br />

Doce guardias civiles murieron el 14 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1986 por la explosión <strong>de</strong> un<br />

coche-bomba que a<strong>de</strong>más causó heridas graves a más <strong>de</strong> 30 personas en la plaza<br />

madrileña <strong>de</strong> la República Dominicana.<br />

El 25 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1986 cinco guardias civiles perdieron su vida al estallar un<br />

coche-bomba en Madrid.<br />

El 11 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1987 ETA hizo explotar otro coche bomba contra la casacuartel<br />

<strong>de</strong> la Guardia Civil <strong>de</strong> Zaragoza y acabó con la vida <strong>de</strong> once personas,<br />

cinco <strong>de</strong> ellas niñas <strong>de</strong> entre tres y doce años.<br />

El 8 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1990 murieron seis policías nacionales y diez civiles más<br />

resultaron heridos en Saba<strong>de</strong>ll (noreste), al explotar otro vehículo-bomba al paso<br />

<strong>de</strong> una furgoneta policial.<br />

Nueve personas (dos guardias civiles y siete civiles, entre ellos cuatro niñas),<br />

murieron el 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1991 por la explosión <strong>de</strong> un vehículo bomba que fue<br />

lanzado contra la Casa Cuartel <strong>de</strong> la Guardia Civil en la localidad barcelonesa <strong>de</strong><br />

Vic (noreste), que quedó completamente <strong>de</strong>struida.<br />

Tres oficiales <strong>de</strong>l Ejército, el soldado conductor y un funcionario civil murieron el 6<br />

<strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1992 en la explosión <strong>de</strong> un coche-bomba al paso <strong>de</strong> una furgoneta<br />

<strong>de</strong> transporte militar en la céntrica plaza <strong>de</strong> la Cruz Ver<strong>de</strong> <strong>de</strong> Madrid.<br />

El 21 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1993 otro coche bomba explotó en una céntrica calle <strong>de</strong> Madrid<br />

al paso <strong>de</strong> un vehículo militar camuflado y causó la muerte <strong>de</strong> seis oficiales y la<br />

<strong>de</strong>l conductor, un civil.<br />

El 11 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1995, la banda terrorista asesinó en un barrio <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong><br />

Madrid a seis civiles que trabajaban para la Armada, al hacer estallar por control<br />

remoto un coche-bomba cargado con 55 kilos <strong>de</strong> amosal al paso <strong>de</strong> la furgoneta<br />

militar camuflada.<br />

El 29 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1997 seis personas resultaron muertas y un centenar heridas al<br />

estallar sendas bombas colocadas por ETA en las consignas <strong>de</strong> las estaciones<br />

madrileñas <strong>de</strong> ferrocarril <strong>de</strong> Atocha y Chamartin y en la <strong>de</strong>l aeropuerto <strong>de</strong><br />

Barajas.<br />

30 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2000, una bomba colada por ETA en Madrid acaba con la vida<br />

<strong>de</strong>l magistrado <strong>de</strong>l Tribunal Supremo, Francisco Querol Lombar<strong>de</strong>ro, su chofer y<br />

su escolta, mientras que otras 64 personas resultaron heridas.<br />

226


MALAS NOTICIAS<br />

A las tres <strong>de</strong> la madrugada <strong>de</strong>l 28 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1999, el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l<br />

gobierno español, José María Aznar, era <strong>de</strong>spertado por uno <strong>de</strong> sus<br />

colaboradores. En el Palacio <strong>de</strong> La Moncloa se acababa <strong>de</strong> recibir ese domingo una<br />

noticia alarmante: La organización separatista vasca ETA había anunciado, tras 14<br />

meses, el final <strong>de</strong> su tregua y amenazaba al mismo tiempo con nuevos atentados<br />

a partir <strong>de</strong>l viernes siguiente, el 3 <strong>de</strong> diciembre.<br />

ETA reanudó sus acciones terroristas a principios <strong>de</strong> 2000 tras la tregua y <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

entonces ha matado a más <strong>de</strong> 44 personas.<br />

Terrorismo en Espana<br />

http://trabajoterrorismo.wordpress.com/2009/06/08/terrorismo-en-espana/<br />

AÑO 2005<br />

- 8 <strong>de</strong> enero: tres bombas <strong>de</strong> escasa potencia causaron <strong>de</strong>sperfectos <strong>de</strong> poca<br />

importancia en un concesionario <strong>de</strong> coches <strong>de</strong>l barrio bilbaíno <strong>de</strong> Deusto, en una<br />

empresa <strong>de</strong> grúas <strong>de</strong> Ordizia (Guipúzcoa) y en un camión <strong>de</strong> la empresa<br />

Transportes DHL, en la localidad guipuzcoana <strong>de</strong> Añorga.<br />

Otro artefacto similar fue colocado en un concesionario <strong>de</strong> Barakaldo (Vizcaya),<br />

aunque se <strong>de</strong>scubrió cuatro días <strong>de</strong>spués y no causó daños.<br />

-18 <strong>de</strong> enero: estalla un coche bomba cargado con 40 kilos <strong>de</strong> explosivo en<br />

Getxo (Vizcaya), quince minutos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> avisar <strong>de</strong> su colocación y sin que<br />

diera tiempo a acordonar la zona. Causó heridas leves a un ertzaina.<br />

-30 <strong>de</strong> enero: la explosión <strong>de</strong> una bomba en el Hotel Port Denia, en Denia<br />

(Alicante), causó dos heridos leves y daños materiales cuantiosos. Una llamada<br />

telefónica en nombre <strong>de</strong> ETA a la DYA <strong>de</strong> Bilbao alertó <strong>de</strong> la colocación <strong>de</strong>l<br />

artefacto media hora antes <strong>de</strong> su explosión, lo que permitió <strong>de</strong>salojar a las 200<br />

personas que estaban en el establecimiento.<br />

-9 <strong>de</strong> febrero: un coche-bomba, cargado con entre 20 y 30 kilos <strong>de</strong> cloratita<br />

estalló en el Campo <strong>de</strong> las Naciones <strong>de</strong> Madrid, tras una aviso en nombre <strong>de</strong> ETA<br />

al diario Gara, causó 43 heridos leves y daños materiales en los edificios y<br />

vehículos cercanos.<br />

-27 <strong>de</strong> febrero: un artefacto <strong>de</strong> poca potencia explotó en los jardines <strong>de</strong> la<br />

resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso para empleados <strong>de</strong>l BBVA <strong>de</strong> la localidad alicantina <strong>de</strong><br />

Villajoyosa, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que una llamada telefónica alerta al diario Gara en<br />

nombre <strong>de</strong> ETA <strong>de</strong> su colocación.<br />

-15 <strong>de</strong> mayo: cuatro artefactos explotaron en Guipúzcoa en las empresas ‘Eun’<br />

<strong>de</strong> Beasain, ‘Félix Gabilondo’ <strong>de</strong> Bergara, ‘Bernardo Ecenarro’ <strong>de</strong> Elgoibar y ‘Goi’<br />

<strong>de</strong> Soraluze.<br />

227


- 22 <strong>de</strong> mayo: ETA colocó dos bombas en Zarauz (Guipúzcoa) compuestas por<br />

uno o dos kilos <strong>de</strong> cloratita, en la empresa “Gráficas Otzarreta” y en el parque<br />

Muntxio. La primera estalló y produjo daños materiales y la segunda fue<br />

<strong>de</strong>sactivada por la Ertzaintza.<br />

- 25 <strong>de</strong> mayo: en Madrid, explotó otro coche-bomba colocado por ETA en la calle<br />

<strong>de</strong> Rufino González, cargado con entre 18 y 20 kilos <strong>de</strong> cloratita, lo que causó<br />

heridas leves a tres personas y crisis <strong>de</strong> ansiedad a otras cincuenta, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>strozos materiales.<br />

-10 <strong>de</strong> junio, la banda terrorista había atentado contra el aeropuerto <strong>de</strong> Zaragoza<br />

con el lanzamiento <strong>de</strong> dos granadas que impactaron en sus inmediaciones y no<br />

causaron daños personales, aunque obligaron al cierre <strong>de</strong> las instalaciones.<br />

-25 <strong>de</strong> junio, explosión <strong>de</strong> un coche bomba en el aparcamiento <strong>de</strong>l Estadio <strong>de</strong> la<br />

Peineta, en el distrito madrileño <strong>de</strong> San Blas, en el que tampoco hubo víctimas.<br />

-12 <strong>de</strong> julio explotaron cuatro artefactos junto a la central eléctrica <strong>de</strong> ciclo<br />

combinado <strong>de</strong> Amorebieta (Vizcaya) que no causaron víctimas.<br />

-22 <strong>de</strong> julio. Una bomba colocada por ETA hizo explosión en las oficinas <strong>de</strong> la<br />

empresa Construcciones Intxausti, <strong>de</strong> Gernika provocando un pequeño incendio y<br />

escasos daños materiales. El artefacto afectó también a un inmueble <strong>de</strong> viviendas,<br />

pero nadie resultó herido.<br />

-23 <strong>de</strong> julio explotó una olla con tres kilos <strong>de</strong> explosivos colocada en el cajero<br />

automático <strong>de</strong> la Oficina principal <strong>de</strong> la Caixa Galicia en Santiago <strong>de</strong> Compostela,<br />

ocasionando daños materiales pero no heridos.<br />

-29 <strong>de</strong> julio dos artefactos <strong>de</strong> escasa potencia hicieron explosión en los arcenes<br />

<strong>de</strong> la Nacional V y la IV, a su paso por las provincias <strong>de</strong> Toledo y Ciudad Real,<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que un comunicante anónimo, alertase al diario vasco ‘Gara’ <strong>de</strong> la<br />

colocación <strong>de</strong> las dos bombas. En ambos explosiones no hubo que lamentar<br />

víctimas y los daños materiales fueron escasos.<br />

- 24 <strong>de</strong> septiembre ETA hace estallar una furgoneta-bomba en un polígono<br />

industrial <strong>de</strong> Ávila, sin causar heridos. El objetivo no estaba claro, pero los edificios<br />

más cercanos eran una planta <strong>de</strong> impresión y una sucursal <strong>de</strong> la empresa DHL.<br />

-29 <strong>de</strong> septiembre: Un bomba <strong>de</strong> escasa potencia estalla en una central eléctrica<br />

abandonada en Añón <strong>de</strong>l Moncayo (Zaragoza).<br />

6 <strong>de</strong> diciembre: Cinco artefactos <strong>de</strong> escasa potencia estallaron pasadas las 15<br />

horas en distintos puntos <strong>de</strong> carreteras <strong>de</strong> circunvalación o radiales <strong>de</strong> Madrid, en<br />

plena operación salida <strong>de</strong>l puente <strong>de</strong> la Constitución, sin causar víctimas ni<br />

importantes daños materiales.<br />

228


- 18 <strong>de</strong> diciembre: Explota un artefacto en una empresa conservera en Irura,<br />

Guipúzcoa<br />

-21 <strong>de</strong> diciembre: Explota una bomba en la localidad navarra <strong>de</strong><br />

Santesteban, junto a la discoteca Bordatxo, que se encontraba cerrada.<br />

AÑO 2006<br />

-5 <strong>de</strong> enero: Dos artefactos explotan en el Parador <strong>de</strong> Sos <strong>de</strong>l Rey Católico<br />

(Zaragoza), cerrado por reformas.<br />

-26 <strong>de</strong> enero: Sendos artefactos estallan en Zuya (Álava) y Balmaseda (Vizcaya)<br />

-29 <strong>de</strong> enero: Un ertzaina herido leve por una explosión en Bilbao<br />

-1 <strong>de</strong> febrero: Explota un artefacto en un polígono industrial <strong>de</strong> Bilbao<br />

-2 <strong>de</strong> febrero: Un artefacto estalla en una oficina <strong>de</strong> Correos <strong>de</strong> Vizcaya<br />

-14 <strong>de</strong> febrero: Estalla una furgoneta junto a una discoteca en la localidad<br />

Navarra <strong>de</strong> Urdax<br />

-16 <strong>de</strong> febrero: Un artefacto estalla en una antigua empresa <strong>de</strong> construcción<br />

cerca <strong>de</strong> Barakaldo<br />

-.<br />

-22 <strong>de</strong> febrero: Una mochila bomba explota en las inmediaciones <strong>de</strong> la empresa<br />

Barrenetxea, Goiri y Cia, ubicada en un polígono industrial <strong>de</strong>l barrio bilbaíno <strong>de</strong><br />

Bolueta.<br />

-26 <strong>de</strong> febrero: Dos personas, cuya i<strong>de</strong>ntidad no fue facilitada, resultaron<br />

heridas <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> la explosión <strong>de</strong> un artefacto incendiario ocurrida en<br />

una sucursal <strong>de</strong>l BBVA, situada en la plaza <strong>de</strong> Gregorio Altube <strong>de</strong> Vitoria<br />

-27 <strong>de</strong> febrero: Un ertzaina resulta herido leve por la explosión <strong>de</strong> un paquete<br />

bomba en un juzgado <strong>de</strong> paz <strong>de</strong> la localidad vizcaína <strong>de</strong> Munguía.<br />

-28 <strong>de</strong> febrero: Estalla un artefacto en el Instituto Social <strong>de</strong> la Marina en Mutriku<br />

(Guipúzcoa), poco <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que se recibiera una llamada en el diario Gara en<br />

nombre <strong>de</strong> ETA. No hubo heridos.<br />

-8 <strong>de</strong> marzo: Un artefacto en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> Falange Española en Santoña,<br />

Cantabria, causa daños materiales.<br />

-9 <strong>de</strong> marzo: ETA coloca cuatro arfectos en carreteras entre País Vasco,<br />

Cantabria y Navarra, el mismo día <strong>de</strong> una huelga en Euskadi convocada por<br />

Batasuna por la muerte <strong>de</strong> etarras presos<br />

229


30 <strong>de</strong> diciembre: La banda rompe sin previo aviso la tregua que anunció el 22<br />

<strong>de</strong> marzo con una furgoneta bomba en la T4 <strong>de</strong>l madrileño aeropuerto <strong>de</strong> Barajas.<br />

Murieron dos personas.<br />

AÑO 2007<br />

-25 <strong>de</strong> julio: La banda terrorista coloca dos pequeñas bombas <strong>de</strong> “escasísima<br />

potencia” , según Interior, en la carretera por don<strong>de</strong> iban a pasar los ciclistas <strong>de</strong>l<br />

Tour <strong>de</strong> Francia, en el puerto <strong>de</strong> Belagua (Navarra).<br />

-24 <strong>de</strong> agosto: Un coche bomba explota ante el cuartel <strong>de</strong> la Guardia Civil en<br />

Durango (Vizcaya) y causa heridas leves a dos agentes.<br />

-27 <strong>de</strong> agosto: Un ejemplo <strong>de</strong> atentado fallido: la Policía encontró en Castellón<br />

una furgoneta habilitada <strong>como</strong> caravana, cargada con 80 kilos <strong>de</strong> explosivos. El<br />

secretario <strong>de</strong> Seguridad afirma que ETA pretendía atentar ese fin <strong>de</strong> semana.<br />

-2 <strong>de</strong> septiembre: ETA avisa <strong>de</strong> la colocación <strong>de</strong> varios artefactos en las<br />

carreteras españolas y estalla uno en Fuenmayor (La Rioja) sin causar daños.<br />

-10 <strong>de</strong> septiembre: Atentado fallido en Logroño. El <strong>de</strong>tonador <strong>de</strong> un cochebomba<br />

con más <strong>de</strong> sesenta kilos <strong>de</strong> explosivos falla y evita una tragedia en la<br />

capital riojana.<br />

-9 <strong>de</strong> octubre: Un escolta <strong>de</strong>l concejal socialista Juan Carlos Domingo, Gabriel<br />

Ginés, resulta herido <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que el coche don<strong>de</strong> viajaba explotara por la<br />

colocación <strong>de</strong> una bomba lapa.<br />

- 1 <strong>de</strong> diciembre: Varios etarras mataron a un guardia civil e hirieron <strong>de</strong><br />

gravedad a otro en el aparcamiento <strong>de</strong> un centro comercial <strong>de</strong> la localidad<br />

francesa <strong>de</strong> Capbreton.<br />

AÑO 2008<br />

-7 <strong>de</strong> marzo: El ex concejal <strong>de</strong>l PSE en la localidad guipuzcoana <strong>de</strong> Mondragón,<br />

Isaías Carrasco, es asesinado por un presunto etarra. Recibió tres tiros por la<br />

espalda.<br />

-21 <strong>de</strong> marzo: Estalla un coche bomba cargado con 70 kilos <strong>de</strong> explosivos junto<br />

al cuartel <strong>de</strong> la Guardia Civil <strong>de</strong> Calahorra (La Rioja) que causó contusiones a un<br />

agente, heridas leves a cuatro personas e importantes daños materiales.<br />

-30 <strong>de</strong> marzo: Explota un artefacto en un repetidor <strong>de</strong>l monte Izarraitz <strong>de</strong> la<br />

localidad guipuzcoana <strong>de</strong> Azpeitia.<br />

-12 <strong>de</strong> abril: Explota otro artefacto junto a la subestación <strong>de</strong> telefonía y<br />

televisión <strong>de</strong> Lapoblación (Navarra).<br />

-17 <strong>de</strong> abril: Una bomba <strong>de</strong> ETA estalla en una se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l PSOE en Bilbao y hiere a<br />

siete ertzainas en la se<strong>de</strong> socialista <strong>de</strong>l barrio bilbaíno <strong>de</strong> La Peña.<br />

230


EFECTOS DE LA<br />

VIOLENCIA Y ABUSO<br />

DOMESTICO SOBRE LA<br />

SOCIEDAD ESPANOLA:<br />

Consumo <strong>de</strong> drogas<br />

(legales, ilegales, farmacéuticos),<br />

trastornos psicológicos,<br />

psicopatologías, y crímenes<br />

violentos<br />

231


Efectos <strong>de</strong> largo plaza <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong><br />

http://www.aardvarc.org/dv/effects.shtml<br />

La violencia domestica tiene muchas efectos diversos y <strong>de</strong> larga plaza. El efecto<br />

pue<strong>de</strong> ser física y psicológico y pue<strong>de</strong> tener uno impacto sobre la victima tanto<br />

que los niños que son testigo a la violencia <strong>de</strong> sus padres.<br />

Efectos físicos<br />

Los efectos físicos <strong>de</strong> la violencia domestica son variados, pero victimas son<br />

conocidos <strong>de</strong> sufrir problemas físicas y mentales resulta <strong>de</strong> la violencia<br />

domestica. Bateando es el mayor causa <strong>de</strong> heridas sostenido por mujeres, mas<br />

significante que acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> coche, violaciones sexuales, o robos. (O'Reilly,<br />

1983).<br />

Mucho <strong>de</strong> las heridas físicas sufridos por las mujeres parece causar dificulta<strong>de</strong>s<br />

físicas cuando la mujeres son mayores. Artritis, hipertensión y enfermedad <strong>de</strong><br />

corazón han sido i<strong>de</strong>ntificado por las mujeres <strong>como</strong> consecuencia <strong>de</strong> violencia<br />

domestica en sus vidas adultas. Desor<strong>de</strong>nes medícales <strong>como</strong> diabetes o<br />

hipertensión pue<strong>de</strong> ser agravado en victimas <strong>de</strong> violencia domestica porque el<br />

abusador no las permiten <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r medicación o cuidado medícale. (Perrone,<br />

1992).<br />

Victimas pue<strong>de</strong>n tener heridas físicas (laceraciones, moradas, huesos rotos,<br />

heridas a la cabeza, hemorragia interna) dolor crónica <strong>de</strong>l pélvico,<br />

abdominal, y quejas gastrointestinal, infecciones vaginal y urinaria<br />

frecuentes, enfermeda<strong>de</strong>s sexuales y HIV. (Jones & Horan, 1997 and Bohn &<br />

Holz, 1996).<br />

Victimas pue<strong>de</strong>n también tener problemas asociados con embarazos. Mujeres<br />

quien son bateadas durante el embarazo tienen mas probabilidad <strong>de</strong> problemas<br />

<strong>de</strong> coger peso, abortos, bebes prematuros, o heridas o la muerte al fetus.<br />

Efectos psicológicos<br />

Mientras que el focal primeria y inmediato para mucho gente es las heridas físicas<br />

sufrido por victimas, el abuso emocional y psicológicos infringido por<br />

bateadores tiene impactos <strong>de</strong> largo plazo y pue<strong>de</strong> ser mas costoso <strong>de</strong><br />

cuidar que heridas físicas. (Straus, 1986, 1988, 1990).<br />

Depresión es la respuesta mas frecuente, con 60% <strong>de</strong> mujeres bateadas<br />

reportando <strong>de</strong>presión (Barnett, 2000).<br />

En adición, mujeres bateadas tienen mas riesgos <strong>de</strong> suicidarse…. (Fischbach &<br />

Herbert, 1997).<br />

Con <strong>de</strong>presión, victimas <strong>de</strong> violencia domestica pue<strong>de</strong> tener el síndrome <strong>de</strong><br />

estrés postraumático, que esta caracterizada por sintamos <strong>como</strong> flashbacks,<br />

232


imagines intrusivas, pesadillas, entumecimiento emocional, insomnio, hípervigilancia,<br />

y evitar situaciones que recuerda el trauma. Varias estudios empíricas<br />

han mirado el relación entre la violencia domestica y <strong>de</strong>sarrollando síndrome <strong>de</strong><br />

estrés postraumático. Vitanza, Vogel, y Marshall (1995)….<br />

Impactos sobre los niños<br />

Uno tercera <strong>de</strong> los niños que testigo bateando <strong>de</strong> su madre <strong>de</strong>mostrar<br />

comportamiento y/o problemas emocional, incluyendo <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nes<br />

psicosomática, tartamu<strong>de</strong>o, ansiedad, y miedos, disrupción <strong>de</strong> sueno,<br />

llorar mucho, y problemas en el colegio. (Jaffe et al, 1990; Hilberman &<br />

Munson, 1977-78)<br />

Este niños que testiguan el abuso <strong>de</strong> sus madres <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> sus padres son<br />

mas probable <strong>de</strong> infligir violencia severo cuando sean adultos. Estadísticas<br />

sugiere que las niñas que testiguan abuso maternal pue<strong>de</strong>n tolerar abuso cuando<br />

sean adultos mas que niñas que no lo vea.. (Hotaling & sugarman, 1986)<br />

Estés efectos negativos pue<strong>de</strong>n ser disminuido si los beneficios <strong>de</strong>l intervención<br />

por ley y programas <strong>de</strong> violencia domesticas. (Giles-Sims,1985)<br />

Los efectos <strong>de</strong> larga plaza <strong>de</strong> niños victimas <strong>de</strong> abuso sexual incluyen<br />

<strong>de</strong>presión y comportamiento auto-<strong>de</strong>structiva, enfado y hostilidad, bajo<br />

auto-estema, sentimientos <strong>de</strong> aislación y estigma, dificultad haciendo<br />

confi<strong>de</strong>ncia a lo <strong>de</strong>más (sobre todo hombres), y problemas matrimonial y<br />

relaciones, y una ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> re-victimización. (Finkelhor & Brown, 1988)<br />

Otros efectos i<strong>de</strong>ntificados incluyen fugarse, histeria, rituales compulsivas,<br />

problemas con drogas en el colegio. (Conte, 1988 & 1990).<br />

SITUACIÓN ACTUAL DEL CONSUMO DE DROGAS<br />

(EN ESPANA)<br />

Ministerio <strong>de</strong> la Sanidad, Servicios Sociales, y Igualdad<br />

En la actualidad, el consumo <strong>de</strong> sustancias ilegales en España es un fenómeno<br />

asociado al ocio, que afecta especialmente a jóvenes que toman por diversión<br />

sustancias psicoactivas, cuyos riesgos no perciben. Cannabis, cocaína y éxtasis<br />

son por este or<strong>de</strong>n las sustancias ilegales más ingeridas. Frente a este<br />

incremento, se constata un <strong>de</strong>scenso <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> heroína y las muertes<br />

asociadas al uso <strong>de</strong> este opiáceo. En cuanto a las drogas legales, el alcohol y el<br />

tabaco siguen siendo las sustancias psicoactivas <strong>de</strong> mayor consumo. El empleo <strong>de</strong><br />

cannabis y cocaína se ha incrementado sobre todo en el sector más joven <strong>de</strong> la<br />

población.<br />

Según los últimos datos, el consumo <strong>de</strong> cannabis y <strong>de</strong> cocaína ha aumentado en<br />

nuestro país en un 50% en la población <strong>de</strong> entre 15 a 64 años. El incremento <strong>de</strong>l<br />

consumo <strong>de</strong> cocaína es especialmente llamativo en el caso <strong>de</strong> los estudiantes <strong>de</strong><br />

Enseñanzas Secundarias , siendo más elevado entre los hombres que en las<br />

mujeres y se incrementa conforme aumenta la edad <strong>de</strong> los escolares.<br />

233


Los datos <strong>de</strong> la Encuesta Domiciliaria sobre abuso <strong>de</strong> Drogas en España, entre los<br />

años 1995 y 2003 nos indican que ha aumentado en mayor o menor medida la<br />

proporción <strong>de</strong> personas que consume, hipnosedantes sin receta médica, cocaína y<br />

cannabis. Se mantienen en proporciones similares a las <strong>de</strong> la década anterior los<br />

consumos <strong>de</strong> tabaco, bebidas alcohólicas, éxtasis, anfetaminas, alucinógenos e<br />

inhalables volátiles, mientras que continua <strong>de</strong>scendiendo el número <strong>de</strong><br />

consumidores <strong>de</strong> heroína, sobre todo el <strong>de</strong> los que la consumen por vía inyectada.<br />

Según los últimos Informes <strong>de</strong>l Observatorio Español sobre Drogas (OED) , este<br />

incremento es especialmente notable en el caso <strong>de</strong>l cannabis y <strong>de</strong> la cocaína,<br />

cuyos consumos, al igual que suce<strong>de</strong> en la mayor parte <strong>de</strong> los países europeos,<br />

han aumentando consi<strong>de</strong>rablemente en nuestro país en los últimos años, sobre<br />

todo en el sector más joven <strong>de</strong> la población. En muchos casos, estas sustancias<br />

se consumen en combinación con otro tipo <strong>de</strong> drogas (alcohol, tabaco o éxtasis) o<br />

mezcladas entre sí, con fines recreativos y socializantes, durante los fines <strong>de</strong><br />

semana y épocas <strong>de</strong> ocio. Se trata <strong>de</strong> un consumo intenso pero intermitente, que<br />

al concentrarse durante <strong>de</strong>terminados días <strong>de</strong> la semana, confiere a los<br />

consumidores la sensación falsa <strong>de</strong> que su conducta carece <strong>de</strong> riesgos.<br />

Las últimas encuestas a población general y escolar confirman las características<br />

<strong>de</strong> este fenómeno. En la actualidad, el cannabis es la droga ilegal más consumida<br />

en España. Des<strong>de</strong> 1995, este consumo se ha multiplicado por 1,5<br />

aproximadamente, según revelan todos los indicadores <strong>de</strong> las distintas encuestas.<br />

En ese año, la prevalencia <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> cannabis en los últimos doce meses se<br />

situaba en un 7,5% <strong>de</strong> la población entre los 15 y los 64 años, mientras que en<br />

2003 esta proporción se sitúa en un 11,3%. La encuesta domiciliaria <strong>de</strong> 2003<br />

indica asimismo que un 7,6% <strong>de</strong> los españoles <strong>de</strong> entre 15 y 64 años asegura<br />

haber consumido cannabis en los últimos 30 días y un 1,5% a diario. La extensión<br />

<strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> esta sustancia se ha producido en todos los grupos <strong>de</strong> edad y<br />

sexo, aunque en los últimos años ha sido más intenso entre los hombres, sobre<br />

todo entre los más jóvenes.<br />

Como suce<strong>de</strong> con otras drogas, la prevalencia <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> cannabis aumenta<br />

consi<strong>de</strong>rablemente entre los 14 y los 18 años, según se recoge en la Encuesta<br />

sobre Uso <strong>de</strong> Drogas en Centros <strong>de</strong> Enseñanzas Secundarias en 2004 . En 1994,<br />

el 18,2% <strong>de</strong> la población escolar entre 14 y 18 años <strong>de</strong>cía haber consumido<br />

cannabis durante los últimos doce meses, mientras que en 2004 esta proporción<br />

se ha incrementado hasta un 36,6%. Este dato supone que en los últimos 10<br />

años se ha duplicado el número <strong>de</strong> escolares que ha consumido esta droga en los<br />

últimos doce meses. La encuesta <strong>de</strong> 2004 revela asimismo que el 10% <strong>de</strong> los<br />

estudiantes <strong>de</strong> 14 años asegura haber consumido cannabis en los últimos 30 días.<br />

Para el mismo periodo <strong>de</strong> tiempo, la prevalencia <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> cannabis entre<br />

los jóvenes <strong>de</strong> 18 años se eleva al 35,7%.<br />

El consumo <strong>de</strong> cocaína también ha aumentado en nuestro país en los últimos<br />

años. Entre 1995 y 2003 el consumo <strong>de</strong> esta sustancia se ha multiplicado por 1,5<br />

entre la población <strong>de</strong> entre 15 y 64 años. En 2003, un 2,7% <strong>de</strong> este sector <strong>de</strong> la<br />

234


población ( 15-64 años) había consumido cocaína en los últimos doce meses,<br />

frente al 1,8% que se registraba en 1995. En la actualidad, esta sustancia es la<br />

segunda droga <strong>de</strong> consumo ilegal más extendida en España, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l<br />

cannabis.<br />

Según la encuesta domiciliaria <strong>de</strong> 2003, entre la población general, las mayores<br />

prevalencias <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> cocaína se encuentran en los hombres <strong>de</strong> 15-34<br />

años, <strong>de</strong> los cuáles el 7,5% aseguraba haber consumido esta droga en los últimos<br />

doce meses, mientras que en 1995 este porcentaje se situaba en un 3,1% para el<br />

mismo periodo <strong>de</strong> tiempo.<br />

El incremento <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> cocaína es especialmente significativo en el caso <strong>de</strong><br />

los estudiantes <strong>de</strong> Enseñanzas Secundarias. En la última década, la prevalencia<br />

<strong>de</strong> consumo en este sector <strong>de</strong> la población se ha multiplicado por cuatro. Así, en<br />

1994 un 1,8% <strong>de</strong> jóvenes entre 14 y 18 años <strong>de</strong>cía haber consumido cocaína en<br />

los doce meses anteriores a la realización <strong>de</strong> la encuesta.<br />

En 2004 esta proporción se ha incrementado hasta un 7,2%. El consumo es más<br />

elevado entre los hombres ( 9,4% la habían consumido en los últimos doce<br />

meses), que en las mujeres (5,1% para el mismo periodo) y se incrementa<br />

conforme aumenta la edad <strong>de</strong> los escolares. El 18,5% <strong>de</strong> los jóvenes <strong>de</strong> 18 años<br />

afirma haber consumido cocaína en los últimos doce meses, frente al 0,9% <strong>de</strong> los<br />

jóvenes <strong>de</strong> 14 años.<br />

Asimismo, la encuesta a población escolar 2004 señala que una proporción<br />

importante <strong>de</strong> los estudiantes asegura haber sufrido alguna vez en la vida<br />

consecuencias negativas atribuibles al consumo <strong>de</strong> cannabis y <strong>de</strong> cocaína.<br />

En el caso <strong>de</strong>l cannabis, las más frecuentes son pérdidas <strong>de</strong> memoria (24%),<br />

dificulta<strong>de</strong>s para trabajar o estudiar (15,8%), tristeza, ganas <strong>de</strong> no hacer nada y<br />

<strong>de</strong>presión (14,3%) y faltar a clase (10%). En el caso <strong>de</strong> los consumidores <strong>de</strong><br />

cocaína, las consecuencias negativas más frecuentes son problemas para dormir<br />

(44,1%), pérdida <strong>de</strong> memoria(14%), tristeza o <strong>de</strong>presión (12,6%) y problemas<br />

económicos (11,8%).<br />

235


Ministerio <strong>de</strong> la Sanidad,<br />

Servicios Sociales, y Igualdad<br />

Enfermeda<strong>de</strong>s mentales. La aportación <strong>de</strong> los<br />

medicamentos al tratamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>presión<br />

Farmaindustria Health Outcomes Research Europe -por Xavier Badía.<br />

La <strong>de</strong>presión en España<br />

Se estima que en torno a un 20% <strong>de</strong> los pacientes que consultan a médicos <strong>de</strong><br />

atención primaria en España pa<strong>de</strong>ce trastornos mentales bien <strong>de</strong>finidos y esta<br />

población se incrementa hasta un 40% cuando se incluyen los trastornos<br />

mentales menores29-30.<br />

En España, la <strong>de</strong>presión es un problema <strong>de</strong> salud pública; es el trastorno mental<br />

más frecuente. Se estima una prevalencia <strong>de</strong> entre el 5% y el 10% <strong>de</strong> la<br />

población general española a lo largo <strong>de</strong> su vida13. Algunas estimaciones sitúan<br />

la prevalencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>presión en España en el 10,4% <strong>de</strong> la población (cuando se<br />

incluye tanto la <strong>de</strong>presión diagnosticada <strong>como</strong> la no <strong>de</strong>tectada)31.Otros estudios<br />

la sitúan en torno a un 15% ó un 20% <strong>de</strong> las personas adultas32<br />

236


Bullying en los colegios<br />

http://www.guiainfantil.com/educacion/escuela/acosoescolar/in<strong>de</strong>x.ht<br />

m<br />

En España, se estima que un 1,6 por ciento <strong>de</strong> los niños y jóvenes estudiantes<br />

sufren por este fenómeno <strong>de</strong> manera constante y que un 5,7 por ciento lo vive<br />

esporádicamente. Los datos varían en función <strong>de</strong> la fuente <strong>de</strong> la que procedan y<br />

<strong>de</strong>l enfoque a la hora <strong>de</strong> estudiar el fenómeno.<br />

Una encuesta <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> la Juventud (INJUVE) eleva el porcentaje <strong>de</strong><br />

víctimas <strong>de</strong> violencia física o psicológica habitual a un 3 por ciento <strong>de</strong> los<br />

alumnos. Y afirma que un 16 por ciento <strong>de</strong> los niños y jóvenes encuestados<br />

reconoce que ha participado en exclusiones <strong>de</strong> compañeros o en agresiones<br />

psicológicas.<br />

237


El Defensor <strong>de</strong>l Pueblo señala que el 5 por ciento <strong>de</strong> los alumnos reconoce que<br />

algún compañero le pega, mientras el Instituto <strong>de</strong> Evaluación y Asesoramiento<br />

Educativo (IDEA) indica que un 49 por ciento <strong>de</strong> los estudiantes dice ser insultado<br />

o criticado en el colegio, y que un 13,4 por ciento confiesa haber pegado a sus<br />

compañeros.<br />

El fracaso escolar se combate en Primaria<br />

SUSANA PÉREZ DE PABLOS 2 MAR 2010<br />

http://elpais.com/diario/2010/03/02/sociedad/1267484401_850215.html<br />

La falta <strong>de</strong> prevención en eda<strong>de</strong>s tempranas con<strong>de</strong>na a miles <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong><br />

Secundaria - Ya existen vías en 4º, pero no hay recursos - Las diferencias entre<br />

autonomías son abismales<br />

Lo que está pasando con la educación no es tan difícil <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r. Ocurre <strong>como</strong><br />

en la sanidad. Si al enfermo no lo atien<strong>de</strong>s a tiempo, empeora, te cuesta más<br />

caro su tratamiento y a<strong>de</strong>más su enfermedad se pue<strong>de</strong> volver crónica. El enfermo<br />

es el alumno que en Primaria empieza a tener problemas <strong>de</strong> aprendizaje, algo<br />

bastante común. En casi todas las clases hay alguno….<br />

…Una gran parte <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> los estudiantes que fracasa (no obtiene el título <strong>de</strong><br />

la ESO, el mínimo que existe) ha pasado por esto. Los expertos no paran <strong>de</strong><br />

repetirlo. El problema que más afecta al fracaso escolar está antes <strong>de</strong> la ESO. Y,<br />

si se le suman las dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la adolescencia, la ESO (que se cursa entre los<br />

12 y los 16 años) es la que paga el pato.<br />

Pan<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> obesidad<br />

http://elpais.com/diario/2010/09/25/sociedad/1285365602_850215.html<br />

La OCDE, que agrupa a los países <strong>de</strong>sarrollados, habla <strong>de</strong> ella <strong>como</strong> "enemigo<br />

público número uno". La Organización Mundial <strong>de</strong> la Salud (OMS) sostiene que ha<br />

alcanzado cotas <strong>de</strong> pan<strong>de</strong>mia (no infecciosa) y que afecta a casi todos los países<br />

occi<strong>de</strong>ntales.<br />

La obesidad se ha convertido en uno <strong>de</strong> los principales problemas sanitarios <strong>de</strong><br />

los países industrializados. Un informe <strong>de</strong> la Organización para la Cooperación y el<br />

Desarrollo Económicos (OCDE) revela que más <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> sus<br />

países miembros pa<strong>de</strong>ce sobrepeso, y que uno <strong>de</strong> cada seis es obeso….<br />

En España hay un dato especialmente preocupante: uno <strong>de</strong> cada tres menores <strong>de</strong><br />

entre 13 y 14 años está por encima <strong>de</strong> su peso, un dato que ha convertido a este<br />

país en el tercero <strong>de</strong> la OCDE con mayor sobrepeso infantil. Es alarmante, porque<br />

un niño gordo se convertirá, con toda probabilidad, en un adulto enfermo <strong>de</strong><br />

obesidad.<br />

Y <strong>de</strong> momento, nada <strong>de</strong> lo que se está haciendo parece atajar el<br />

problema.<br />

238


Las consecuencias serían muy graves económica y socialmente… Esta enfermedad<br />

está muchas veces acompañada <strong>de</strong> otras evitables <strong>como</strong> la diabetes, los<br />

problemas cardiovasculares o incluso algunos tipos <strong>de</strong> cáncer. A<strong>de</strong>más, apunta la<br />

OCDE, la obesidad es una enfermedad cara. Los gastos <strong>de</strong> atención médica para<br />

personas obesas son, al menos, un 25% mayores que para gente <strong>de</strong> peso normal.<br />

En España, por ejemplo, esta enfermedad representa, según el Ministerio <strong>de</strong><br />

Sanidad, el 7% <strong>de</strong>l gasto sanitario español, unos 2.500 millones <strong>de</strong> euros. Una<br />

cifra nada <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ñable….<br />

En España, el 63% <strong>de</strong> los hombres y el 45% <strong>de</strong> las mujeres tiene sobrepeso. Pero<br />

más alarmante aún es que el 33% <strong>de</strong> los niños pa<strong>de</strong>cen esta enfermedad. Un<br />

problema que, afirma Sabrido, va más allá <strong>de</strong> lo estético, sino que afecta<br />

gravemente a la salud…<br />

La hipertensión en España<br />

http://www.larazon.es/noticia/la-hipertension-en-espana-2<br />

En España, su inci<strong>de</strong>ncia entre la población general adulta es <strong>de</strong><br />

aproximadamente un 35 por ciento, llegando hasta el 40 por ciento en eda<strong>de</strong>s<br />

medias y a más <strong>de</strong>l 60 en las personas mayores <strong>de</strong> 60 años. Así, «afecta en<br />

total a más 12 millones <strong>de</strong> individuos adultos y, por tanto, se consi<strong>de</strong>ra un<br />

problema <strong>de</strong> salud pública», explica Pedro Aranda, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Sociedad<br />

Española <strong>de</strong> Hipertensión – Liga Española para la Lucha contra la<br />

Hipertensión Arterial (SEH-Lelha). En el mundo, se estima que más <strong>de</strong> 1.500<br />

millones <strong>de</strong> personas tienen las cifras <strong>de</strong> presión arterial elevadas….<br />

…. Los expertos prevén que en 2025 la hipertensión arterial habrá<br />

aumentado un 24 por ciento en los países <strong>de</strong>sarrollados y hasta un 80 por<br />

ciento en aquéllos en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Aranda apuntó que «el 33 por ciento<br />

<strong>de</strong> los fallecimientos en España se <strong>de</strong>be a una enfermedad cardiovascular». Casi<br />

la mitad están relacionados con la hipertensión arterial, que se cobra 45.000<br />

vidas cada año en España…..<br />

Las enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l corazón causan más <strong>de</strong> 125.000 muertes al año en<br />

España<br />

http://www.madridpress.com/noticia/88823/enfermeda<strong>de</strong>s-corazon-causan-muertes-ano-espana.html<br />

Las enfermeda<strong>de</strong>s cardiovasculares siguen siendo la principal causa <strong>de</strong> muerte en<br />

nuestro país. Se calcula que en España se producen más <strong>de</strong> 125.000 muertes y<br />

más <strong>de</strong> 5 millones <strong>de</strong> estancias hospitalarias por enfermeda<strong>de</strong>s cardiovasculares<br />

al año, apunta el Dr. Esteban López <strong>de</strong> Sá, secretario general <strong>de</strong> la Sociedad<br />

Española <strong>de</strong> Cardiología (SEC)….<br />

Cada año se dan 20.000 nuevos casos <strong>de</strong> artritis reumatoi<strong>de</strong> en España<br />

http://www.noticiasmedicas.es/medicina/noticias/4632/1/Cada-ano-se-dan-20000-nuevos-casos-<strong>de</strong>-artritis-reumatoi<strong>de</strong>-en-Espana-/Page1.html<br />

Más <strong>de</strong> 250.000 personas pa<strong>de</strong>cen artritis reumatoi<strong>de</strong> (AR) en España, según el<br />

estudio EPISER, una enfermedad reumática, autoinmune y crónica que provoca<br />

inflamación en las articulaciones, mermando consi<strong>de</strong>rablemente la calidad <strong>de</strong> vida<br />

<strong>de</strong> quien la pa<strong>de</strong>ce, y que afecta mayoritariamente a la población femenina.<br />

239


“La inci<strong>de</strong>ncia es <strong>de</strong> un 0,5% <strong>de</strong> la población, y cada año se dan alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />

20.000 nuevos casos”, apunta la Dra. Ana Urruticoechea, miembro <strong>de</strong>l Comité<br />

Científico <strong>de</strong>l VI Simposio <strong>de</strong> artritis reumatoi<strong>de</strong> <strong>de</strong> la SER y reumatóloga <strong>de</strong>l<br />

Servicio <strong>de</strong> Reumatología en el Hospital Can Misses, <strong>de</strong> Ibiza.<br />

Sida en España e inmigración: análisis epi<strong>de</strong>miológico<br />

por María Paz-Bermú<strong>de</strong>z, Ángel Castro, Gualberto,<br />

Buela-Casal Universidad <strong>de</strong> Granada, España<br />

Dentro <strong>de</strong> Europa Occi<strong>de</strong>ntal, España es el país con mayor tasa <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia y<br />

con mayor número <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> sida diagnosticados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1994<br />

(Bermú<strong>de</strong>z, Sánchez & Buela-Casal, 1999; Bermú<strong>de</strong>z & Teva, 2004a; Bermú<strong>de</strong>z &<br />

Teva-Álvarez, 2003).<br />

España encabeza la lista <strong>de</strong> países<br />

<strong>de</strong> Europa con más crímenes<br />

http://www.minutodigital.com/actualidad2/2008/06/18/espana-encabeza-la-lista-<strong>de</strong>-paises-<strong>de</strong>-europa-con-mas-crimenes/<br />

En febrero <strong>de</strong> 2007 El País, lanzaba la especie <strong>de</strong> que España era, nada más y<br />

nada menos, que la séptima potencia económica mundial, por encima <strong>de</strong> Italia y<br />

Canadá, incluso se postulaba nuestra candidatura para el G8. La triste realidad<br />

es que poco hemos avanzado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la apoca <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollismo <strong>de</strong> los años 60.<br />

Al finalizar aquella década nos encontrábamos oscilando entre los puestos<br />

12 y 13 y ahora nos movemos entre el 11 y el 10.<br />

Para lo que sí nos hemos puesto las pilas es para lo malo. España, que apenas<br />

tenía problemas <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> drogas en los 60, es hoy el principal país<br />

consumidor <strong>de</strong> cocaína <strong>de</strong>l mundo. Y en cuanto a los índices <strong>de</strong> criminalidad,<br />

<strong>de</strong> estar entre los más bajos <strong>de</strong> Europa, hemos pasado también a<br />

encabezar este ranking convirtiéndonos en una potencia, pero en<br />

inseguridad ciudadana.<br />

El Ministerio <strong>de</strong>l interior no hará públicas las cifras estadísticas <strong>de</strong> los crímenes<br />

cometidos en España durante 2007 hasta septiembre, pero ya tenemos los datos<br />

<strong>de</strong>l Observatorio <strong>de</strong> la Seguridad Pública <strong>de</strong>l Sindicato Unificado <strong>de</strong> Policía (SUP),<br />

que citando fuentes <strong>de</strong> la Fiscalía General <strong>de</strong>l Estado contabiliza 4.395.244 <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>litos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> 910.718 faltas, lo que arroja un total <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncias’<br />

<strong>de</strong> 5.305.962. Una cifra muy superior a los 2.267.000 <strong>de</strong> infracciones penales<br />

cometidas en 2006. Con estos datos, según el SUP, “España se sitúa en los<br />

lugares <strong>de</strong> cabeza <strong>de</strong> la criminalidad conocida <strong>de</strong> toda la Unión Europea”….<br />

Asesinos por Seria en España<br />

http://es.wikipedia.org/wiki/Categor%C3%ADa:Asesinos_en_serie_<strong>de</strong>_Espa%C3%B1a<br />

Manuel Delgado Villegas<br />

Manuel Delgado Villegas (Sevilla, 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1943 - 2 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1998),<br />

conocido <strong>como</strong> el Arropiero, fue un asesino en serie español. Es consi<strong>de</strong>rado el<br />

peor asesino <strong>de</strong> la historia criminal española.<br />

240


Su padre se <strong>de</strong>dicaba a ven<strong>de</strong>r arrope y él le ayudaba, <strong>de</strong> ahí recibió su alias: el<br />

Arropiero. Su madre fallece al darle a luz, así que él y su hermana son criados por<br />

su abuela. Asiste a la escuela, pero no sabe leer ni escribir.<br />

En 1961 ingresó en la Legión española, don<strong>de</strong> aprendió un golpe mortal que le<br />

ayudó en su carrera criminal. Poco <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>sertó <strong>de</strong>l ejército y viajó por<br />

España, Italia y Francia, <strong>de</strong>jando tras <strong>de</strong> sí un rastro <strong>de</strong> cadáveres. Fue <strong>de</strong>tenido<br />

el 18 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1971 en el Puerto <strong>de</strong> Santa María.<br />

Asesinatos<br />

Tras su <strong>de</strong>tención confesó tantos crímenes que la policía no le tomó en serio al<br />

principio: cuarenta y ocho asesinatos. Se le consiguieron probar siete, aunque la<br />

policía consi<strong>de</strong>ró verosímil que fuese el autor <strong>de</strong> veintidós asesinatos, que en<br />

algunos casos incluyeron necrofilia.<br />

21 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1964: muerte <strong>de</strong> Adolfo Folch Muntaner en la playa <strong>de</strong> Llorach.<br />

20 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1967: muerte <strong>de</strong> Margaret Helene Boudrie en una masía <strong>de</strong> Ibiza.<br />

20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1968: muerte <strong>de</strong> Venancio Hernán<strong>de</strong>z Carrasco en el río Tajuña.<br />

5 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1969: muerte <strong>de</strong> Ramón Estrada Saldrich en Barcelona.<br />

23 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1969: muerte <strong>de</strong> Anastasia Borrella Moreno en Mataró.<br />

3 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1970: muerte <strong>de</strong> Francisco Marín Ramírez en Puerto <strong>de</strong> Santa<br />

María.<br />

18 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1971: muerte <strong>de</strong> Antonia Rodríguez Relinque en el Puerto <strong>de</strong><br />

Santa María.<br />

La <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> Antonia Rodríguez Relinque, disminuida mental, que había sido<br />

vista varias veces en compañía <strong>de</strong> Manuel Delgado Villegas, con quien entablaba<br />

una relación sentimental, puso a la policía sobre la pista <strong>de</strong>l mayor asesino <strong>de</strong> la<br />

historia <strong>de</strong> España.<br />

Sin sospechar nada, la policía lo acompañó a comisaría don<strong>de</strong> fue interrogado<br />

sobre la <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> la que se consi<strong>de</strong>raba su pareja.<br />

Con la calma y frialdad <strong>de</strong> un <strong>de</strong>mente <strong>de</strong>claró que la había estrangulado con sus<br />

propios leotardos mientras practicaban el acto sexual, y que había matado a 47<br />

personas más.<br />

La <strong>de</strong>tención <strong>de</strong> el Arropiero permitió esclarecer algunos crímenes que habían<br />

quedado sin resolver hasta la fecha, incluyendo otros (Hernán<strong>de</strong>z Carrasco) que<br />

habían pasado por acci<strong>de</strong>ntes. Manuel Delgado Villegas no tuvo abogado<br />

241


<strong>de</strong>fensor hasta seis años y medio tras su <strong>de</strong>tención, teniendo el récord <strong>de</strong> arresto<br />

preventivo sin protección legal. Nunca fue juzgado, ya que se le diagnosticó una<br />

enfermedad mental y la Audiencia Nacional or<strong>de</strong>nó en 1978 su internamiento en<br />

un centro especializado.<br />

Durante uno <strong>de</strong> los interrogatorios, uno <strong>de</strong> los agentes le comentó<br />

sarcasticamente que un mexicano había matado más gente que el. "El Arropiero"<br />

contesto textualmente: "Denme 24 horas y les aseguro que un miserable<br />

mexicano no va a ser mejor asesino que un español".<br />

El Arropiero fue liberado en 1998, falleciendo poco <strong>de</strong>spués a causa <strong>de</strong> una<br />

enfermedad pulmonar causada por un exceso <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> tabaco.<br />

Francisco Garcia Escalero<br />

Francisco Garcia Escalero: (Madrid 24 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1954) conocido <strong>como</strong> "el<br />

matamendigos" o el "asesino <strong>de</strong> mendigos" es un asesino en serie, que practicaba<br />

la necrofilia y el canibalismo. En 1996, la Audiencia Provincial <strong>de</strong> Madrid <strong>de</strong>claró<br />

probados los asesinatos <strong>de</strong> 11 personas, si bien le fue aplicada la eximente <strong>de</strong><br />

responsabilidad penal por enajenación mental, al concurrir en él según los<br />

psiquiatras forenses esquizofrenia, alcoholismo, necrofilia, etc. Por esta razón<br />

resultó absuelto <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>litos pero fue internado en el psiquiátrico penitenciario<br />

<strong>de</strong> Alicante. [1]<br />

José María Manuel Pablo <strong>de</strong> la Cruz Jarabo Pérez Morris, (Madrid 28 <strong>de</strong> abril<br />

<strong>de</strong> 1923-†Madrid, 4 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1959), más conocido <strong>como</strong>, José María Jarabo o<br />

simplemente <strong>como</strong> Jarabo, fue un criminal español, muy célebre en la crónica<br />

social <strong>de</strong> su época. Asesinó a dos hombres y dos mujeres, una <strong>de</strong> ellas<br />

embarazada.<br />

Nacido en Madrid, en el seno <strong>de</strong> una buena familia (era pariente <strong>de</strong>l que<br />

sería Ministro <strong>de</strong> Justicia, Francisco Ruiz-Jarabo y Baquero), educado en<br />

buenos colegios <strong>de</strong> los Estados Unidos. Regresó a España en el año 1950,<br />

mientras su familia permaneció en Puerto Rico. En un año gastó su fortuna, unos<br />

15 millones <strong>de</strong> pesetas <strong>de</strong> la época y se encontró escaso <strong>de</strong> dinero, con la<br />

amenaza familiar <strong>de</strong> regresar a España, lo que hubiese acabado con su tren <strong>de</strong><br />

vida, y con el chalet familiar <strong>de</strong> la calle Arturo Soria hipotecado.<br />

Asesinato <strong>de</strong> la familia Fernán<strong>de</strong>z<br />

En esas fechas, una <strong>de</strong> sus amantes, una inglesa, Beryl Martin Jones, comenzó a<br />

apremiarlo para que le restituyese una joya <strong>de</strong> brillantes regalo <strong>de</strong> su marido que<br />

le había entregado para que Jarabo la empeñase en la casa Jusfer, en la calle<br />

Alcal<strong>de</strong> Sáinz <strong>de</strong> Baranda. Del empeño <strong>de</strong> la joya obtuvo 4.000 pesetas, un<br />

importe infinitamente menor <strong>de</strong>l valor real <strong>de</strong> la joya, así <strong>como</strong> una carta <strong>de</strong> la<br />

propietaria autorizando el <strong>de</strong>sempeño, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>de</strong>talles personales. Los<br />

prestamistas, tomaron la carta <strong>como</strong> prenda. Sin dinero para recuperar lo<br />

empeñado,el 19 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1958, pasadas las nueve <strong>de</strong> la noche, se dirigió no a<br />

la tienda, <strong>como</strong> había quedado, sino al domicilio <strong>de</strong> Emilio, en la calle Lope <strong>de</strong><br />

Rueda, 57, 4º<br />

242


Exterior Izquierda. Al llegar, abre las puertas <strong>de</strong>l ascensor valiéndose <strong>de</strong> los codos<br />

y aprieta el botón <strong>de</strong>l piso al que va con la uña <strong>de</strong>l pulgar <strong>de</strong>recho, para no <strong>de</strong>jar<br />

huellas. Pulsa el timbre <strong>de</strong> la vivienda con las falanges segunda y tercera <strong>de</strong>l <strong>de</strong>do<br />

índice. Le abre la criada Paulina Ramos Serrano, <strong>de</strong> 26 años, que según el relato<br />

<strong>de</strong>l fiscal le acompaña hasta don<strong>de</strong> se encuentra el dueño <strong>de</strong> la casa.<br />

Es más probable que las cosas sucedieran <strong>de</strong> otro modo: cuando Jarabo llega al<br />

piso la criada está sola. Pregunta por Emilio y Paulina le lleva al salón, don<strong>de</strong><br />

queda a la espera. Al rato José María, que tiene todo <strong>de</strong>cidido, se encamina a la<br />

cocina, don<strong>de</strong> Paulina está pelando judías. Convencido <strong>de</strong> que <strong>de</strong>be eliminar<br />

testigos molestos, la golpea con una pesada plancha en la cabeza, y cuando,<br />

atontada por el golpe, la muchacha trata <strong>de</strong> gritar y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse, la sujeta por<br />

<strong>de</strong>trás, apretándole fuertemente nariz y boca con la mano izquierda, mientras que<br />

con la <strong>de</strong>recha le parte el corazón, hundiéndole en el pecho, hasta la cruz, el<br />

cuchillo <strong>de</strong> pelar judías. Traslada el cuerpo <strong>de</strong> la infortunada joven hasta su<br />

cuarto, don<strong>de</strong> la arroja, <strong>de</strong>sma<strong>de</strong>jada, sobre la cama.<br />

Con posterioridad llega a la vivienda Emilio Fernán<strong>de</strong>z, lo abrazó haciéndose<br />

pasar por su mujer, y le disparó en la nuca en el cuarto <strong>de</strong> baño el cual le causó<br />

la muerte instantáneamente.<br />

La esposa, Amparo Alonso, llega a la casa, y se encuentra con Jarabo, que le<br />

explica que es inspector <strong>de</strong> Hacienda, y que Emilio y Paulina han salido con unos<br />

compañeros suyos, también inspectores, para aclarar un asunto <strong>de</strong> tráfico <strong>de</strong><br />

divisas. Amparo queda muy extrañada, pero el hombre la envuelve en un parloteo<br />

que tiene cierta coherencia, hasta que <strong>de</strong> pronto se da cuenta <strong>de</strong> que su aspecto<br />

no se correspon<strong>de</strong> con lo que estaba hablando, huyó por la casa la atrapó en su<br />

dormitorio, y le disparó en la nuca. Esta muerte fue doble al estar Amparo<br />

embarazada.<br />

En la vivienda no están ni la carta ni la joya que intentaba recuperar. Aún así se<br />

cambió <strong>de</strong> camisa, y dispuso la vivienda y los cadáveres <strong>de</strong> tal forma que <strong>de</strong>n la<br />

impresión <strong>de</strong> un crimen <strong>de</strong> índole sexual y pasó allí la noche durmiendo al estar la<br />

puerta <strong>de</strong>l edificio cerrada. Al día siguiente, por la mañana se encamina al cine<br />

Carretas, un cine <strong>de</strong> sesión continua, y luego pasa la tar<strong>de</strong> <strong>de</strong>scansando en la<br />

pensión don<strong>de</strong> resi<strong>de</strong>, a la espera <strong>de</strong>l lunes para intentar su última jugada con el<br />

socio <strong>de</strong> Emilio Fernán<strong>de</strong>z, Felix López Robledo.<br />

El lunes, 21 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1958, Jarabo esperó a Felix López Robledo a la entrada<br />

<strong>de</strong>l negocio. Sin darle tiempo a nada, le disparó dos tiros en la nuca, muriendo<br />

éste en el acto. Entró en la tienda e hizo un registro completo sin encontrar la<br />

joya ni la carta.<br />

Posteriormente ese día, llevó el traje ensangrentado a una tintorería <strong>de</strong>l número<br />

49 <strong>de</strong> la calle Orense y pasó la noche con dos mujeres paseando en taxi y a la<br />

mañana <strong>de</strong>l martes 22 <strong>de</strong> julio la policía lo <strong>de</strong>tuvo en la puerta <strong>de</strong> la tintorería. Se<br />

habían <strong>de</strong>scubierto los cadáveres <strong>de</strong> los asesinados y el propietario <strong>de</strong> la<br />

243


sentía profundamente la muerte <strong>de</strong> las dos mujeres, pero no así las <strong>de</strong> los que le<br />

habían chantajeado.<br />

Juicio<br />

El 29 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1959 se inició en el Palacio <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> Madrid el juicio. La<br />

sala se llenó <strong>de</strong> famosos y conocidos, artistas (<strong>como</strong> Zori o Sara Montiel), algún<br />

torero y esposas <strong>de</strong> altos funcionarios.<br />

Durante los cinco días que duró el juicio, estrenó traje cada día. Recibió la<br />

con<strong>de</strong>na <strong>de</strong> cuatro penas <strong>de</strong> muerte. Intentó hacer uso <strong>de</strong> sus influencias,<br />

especialmente la <strong>de</strong> su tío, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Tribunal Supremo. El General Franco<br />

dio el visto bueno a la ejecución, vista para el 4 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1959. La noche antes<br />

<strong>de</strong> la ejecución la pasó fumando y bebiendo whisky y se presentó ante el verdugo<br />

vestido <strong>de</strong> gala, aunque se vino abajo ante la visión <strong>de</strong>l garrote. Dada su fortaleza<br />

física y la <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong>l verdugo, Antonio López Sierra, tardó largo rato en morir.<br />

Fue el último ejecutado en cumplimiento <strong>de</strong> sentencias dictadas por la jurisdicción<br />

ordinaria.<br />

En el cementerio se produjeron varios inci<strong>de</strong>ntes al correr el rumor <strong>de</strong> que no<br />

había sido ejecutado gracias a sus influencias. El comisario, al oír que quien iba<br />

en el féretro era un gitano que también estaba con<strong>de</strong>nado a muerte, puso la<br />

pistola en la sien al conductor y le obligó a abrir el féretro para <strong>de</strong>smentir los<br />

rumores.<br />

244


EFECTO SOBRE<br />

RELACIONES<br />

INTERNACIONALES:<br />

El Convenio<br />

Internacional <strong>de</strong><br />

abducción<br />

internacional<br />

<strong>de</strong> la Haya<br />

245


El divorcio internacional y la Convenio <strong>de</strong> la Haya<br />

Implicaciones por relaciones internacionales<br />

En gran parte <strong>de</strong>bido a las historias en la prensa sobre batallas <strong>de</strong><br />

custodia internacionales, conexiones <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> victimas y “chats”<br />

sobre el Internet, victimización <strong>de</strong> corrupción judicial y violaciones <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cuidadnos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales <strong>de</strong> divorcio esta mejor<br />

documentado que hace una década.<br />

En España el caso el mas conocido <strong>de</strong> este tipos <strong>de</strong> corrupción es el<br />

caso <strong>de</strong> Peter Innes vs. María José Carrascosa <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales en<br />

Nueva Jersey. Mientras que en EE.UU. El caso <strong>de</strong> Sean y Daniel<br />

Goldman, implicando el sistema judicial <strong>de</strong> Brasil ha recibido<br />

cubrimiento extensiva en la prensa.<br />

Mientras que estés historias en la prensa (tanto que los casos <strong>de</strong><br />

Amanda Knox en Italia y Ma<strong>de</strong>leine McCann en Portugal) están<br />

ayudando <strong>de</strong> llamar la atención a los problemas <strong>de</strong> corrupción en<br />

sistemas judiciales<br />

Como el división <strong>de</strong> los Naciones Unidos por el avance <strong>de</strong> Mujeres<br />

constate en Buenas practicas en combatiendo y eliminando violencia<br />

contra la mujer, “el hecho que violencia contra la mujer pasa en uno<br />

contexto que cruce frontera se invita el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> cooperación que<br />

cruce fronteras”.<br />

Gracias a los esfuerzos <strong>de</strong> muchas grupos <strong>de</strong> activistas alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l<br />

mundo, el situación apremiante <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> la violencia <strong>de</strong> genero<br />

y sus consecuencias socio-económicos, es una preocupación creciendo<br />

en nuestras socieda<strong>de</strong>s.<br />

De repente, en aumentando cooperación y activismo entre culturas y<br />

fronteras, encontrando soluciones a los asuntos y problemas que<br />

comunida<strong>de</strong>s están confrontando en sus esfuerzos <strong>de</strong> proteger<br />

victimas <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero y promoviendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> mujeres<br />

y niños será facilitado.<br />

Contacto entre grupos activistas al nivel local, nacional, e<br />

internacional pue<strong>de</strong> ofrecer el comunicación <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

soluciones comprehensivas y efectivas.<br />

246


Para que soluciones legislativas vuelven efectivos, comunida<strong>de</strong>s y<br />

activismo “<strong>de</strong>l pueblo” es absolutamente esencial.<br />

Mientras que el Convenio <strong>de</strong> la Haya sobre el abducción internacional<br />

<strong>de</strong> niños eran en reacción <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong> Betty Mahmoody y<br />

<strong>de</strong>sinado <strong>de</strong> prevenir padres abusivos <strong>de</strong> secuestrar sus hijos y<br />

llevarlos a otros países, al final lo que pasa es que los padres abusivos<br />

esta utilizándolos para perpetúatar el abuso y acoso <strong>de</strong> sus victimas.<br />

El proyecto sobre la violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> la Haya, www.haguedv.org,<br />

ha hecho investigaciones extensiva sobre este fenómeno. El amicus<br />

curiae sobre el caso <strong>de</strong> corte supremo <strong>de</strong> Abbott vs. Abbott tanto que<br />

otro información importante se pue<strong>de</strong> encontrar sobre su pagina web.<br />

Mujeres expatriados en casos <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong><br />

genero y abducción internacional <strong>de</strong> niños<br />

bajo el Convenio <strong>de</strong> la Haya<br />

El centro <strong>de</strong> crisis para americanas viviendo al extranjero en casos <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero i<strong>de</strong>ntifica los problemas para Americanas viviendo<br />

al extranjero y en casos <strong>de</strong> abuso y violencia. De repente, se <strong>de</strong>be<br />

notar que estés problemas existe para todas mujeres expatriadas poco<br />

importa su país <strong>de</strong> origen o nacionalidad.<br />

Barreras <strong>de</strong> sobreviviros viviendo al extranjero<br />

• No tienen acceso al documentos para viajar.<br />

• El abusador a veces se escon<strong>de</strong>n o <strong>de</strong>struyen pasaportes,<br />

visas, certificados <strong>de</strong> nacimiento, y otros.<br />

• No tiene permiso a irse <strong>de</strong>l país. En unos países, un<br />

restricción <strong>de</strong> viajar pue<strong>de</strong> ser acordado por tribunales, así<br />

encerrando sobrevivientes y niños en aquello país.<br />

• Abusadores pue<strong>de</strong>n ser gente importante en las<br />

Embajadas, gobierno local o corporaciones.<br />

247


• La victima no habla el idioma.<br />

• Falta <strong>de</strong> familiaridad con recursos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistema<br />

legal.<br />

• No hay leyes sobre violencia <strong>de</strong> genero.<br />

• Pue<strong>de</strong> ser que servicios locales no son accesibles o<br />

extranjeros.<br />

• No tiene estatuto legal o están sin documentos.<br />

Obstáculos en frenando sobreviviros <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />

volver a su país nativo<br />

• Pue<strong>de</strong>n ser sin domicilio fijo, sin dinero y probablemente<br />

no pue<strong>de</strong>n recuperar posesiones o bienes personales en el<br />

otro país.<br />

• Casos <strong>de</strong> custodia contestada internacional prolongados.<br />

• Choque <strong>de</strong> cultura reversado.<br />

• Falta <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> suportes.<br />

• No se cualifica para asistencia sociales.<br />

• Dificulta<strong>de</strong>s encontrando empleo por falta <strong>de</strong> experiencia<br />

en el mundo laboral.<br />

• Falta <strong>de</strong> “historia <strong>de</strong> crédito”<br />

• Abusadores pue<strong>de</strong>n tener contactos en EE.UU. Que están<br />

buscando los sobreviviros y los niños.<br />

• Dificulta<strong>de</strong>s en consiguiendo pagos <strong>de</strong> pensiones por<br />

mujeres e hijos.<br />

248


Maria José Carrascosa,<br />

una vida <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> los barrotes<br />

http://www.abc.es/20100103/internacional-estados-unidos/mariajose-carrascosa-vida-201001030137.html<br />

Ésta sido la cuarta Navidad que María José Carrascosa ha pasado en prisión.<br />

Por <strong>de</strong>lante tiene, en principio, otras catorce. El pasado 23 <strong>de</strong> diciembre,<br />

víspera <strong>de</strong> Nochebuena, el juez estadouni<strong>de</strong>nse Donald Venezia le impuso una<br />

pena <strong>de</strong> catorce años <strong>de</strong> cárcel <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que un jurado popular la hallara<br />

culpable <strong>de</strong> nueve <strong>de</strong>litos: uno por <strong>de</strong>sacato <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n judicial y ocho por<br />

interferencia en la custodia <strong>de</strong> su hija Victoria, nacida en 2000 fruto <strong>de</strong> su<br />

matrimonio con el estadouni<strong>de</strong>nse Peter Innes.<br />

La sentencia cayó <strong>como</strong> una losa sobre María José y sus familiares, quienes<br />

confiesan haber pasado la peor Navidad <strong>de</strong> sus vidas. Pero lo que más dolió a<br />

María José y los suyos fueron las palabras <strong>de</strong>l juez tras dar a conocer la<br />

con<strong>de</strong>na: «El suyo es un caso <strong>de</strong> odio y venganza que ha creado usted, que ha<br />

consi<strong>de</strong>rado a su hija una mera propiedad, una pieza en el tablero <strong>de</strong> ajedrez.<br />

Entérese, el juego se ha acabado». María José, quien escuchó la con<strong>de</strong>na<br />

enca<strong>de</strong>nada y enfundada en un mono ver<strong>de</strong> <strong>de</strong> reclusa, no pudo reprimir las<br />

lágrimas cuando Venezia le espetó que la sentencia era lo que se merecía por<br />

«arrancar» a su hija <strong>de</strong> los brazos <strong>de</strong> su padre y <strong>de</strong> los suyos.<br />

Las siguientes 72 horas las vivió en una celda <strong>de</strong> aislamiento <strong>de</strong> la prisión <strong>de</strong><br />

Hakensack, en Nueva Jersey. Consumió la Nochebuena tirada sobre un catre<br />

formado por una fría plancha <strong>de</strong> acero, dándole vueltas a las palabras <strong>de</strong>l juez<br />

y pensando en recurrir la sentencia. No le permitieron dormir en una cama<br />

«por si se autolesionaba». Tampoco pudo hablar por teléfono ni con su hija ni<br />

con su familia para felicitarles las fiestas. La única concesión fue una manta<br />

para protegerse <strong>de</strong>l frío.<br />

Des<strong>de</strong> que ingresó en prisión, en noviembre <strong>de</strong> 2006, la española llama<br />

siempre que pue<strong>de</strong> a casa para hablar con su hija Victoria, quien vive en<br />

Valencia con sus abuelos maternos, aunque la tutela es <strong>de</strong> la Generalitat<br />

Valenciana. El ministro <strong>de</strong> Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, prometió a sus<br />

familiares que pondría una línea para facilitar las llamadas. Sin embargo, la<br />

promesa sigue sin materializarse. Cada vez que se le permite hacer una<br />

llamada —ha habido periodos <strong>de</strong> hasta cuatro meses en los que no se le ha<br />

consentido contactar con sus familiares— María José llama a un amigo<br />

estadouni<strong>de</strong>nse que <strong>de</strong>svía la llamada a España.<br />

El afán <strong>de</strong> su familia actualmente es convencerla para que no recurra la<br />

sentencia. Su hermana, Victoria Carrascosa, está convencida <strong>de</strong> que la Justicia<br />

estadouni<strong>de</strong>nse nunca le dará la razón ya que, aunque recurriera, no podría<br />

aportar nuevas pruebas. A<strong>de</strong>más, es imprescindible contar con una sentencia<br />

firme para que María José pueda cumplir su con<strong>de</strong>na en España y un recurso<br />

dilataría todavía más el proceso.<br />

249


Enferma <strong>de</strong> un nuevo tumor<br />

Victoria Carrascosa y su madre, Maruja Peñalver, son conscientes <strong>de</strong> que María<br />

José no tiene tiempo que per<strong>de</strong>r. Un año antes <strong>de</strong> entrar en prisión, le fue<br />

<strong>de</strong>tectado un tumor en el páncreas <strong>de</strong>l que se recuperó <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que se le<br />

extirpara el bazo y parte <strong>de</strong>l órgano afectado. El «cistoa<strong>de</strong>noma mucinoso <strong>de</strong><br />

páncreas» que pa<strong>de</strong>cía es una alteración «extraordinariamente poco frecuente»,<br />

según reconocieron los facultativos que atendieron a la española en una clínica <strong>de</strong><br />

Valencia. Sin evi<strong>de</strong>ncias científicas que <strong>de</strong>mostraran las causas naturales <strong>de</strong> esa<br />

patología, los galenos concluyeron en un informe que lo más probable es que la<br />

enfermedad hubiera sido causada por factores externos, <strong>de</strong> forma que<br />

recomendaban la realización <strong>de</strong> estudios toxicológicos complementarios que<br />

<strong>de</strong>terminaran si había estado expuesta a alguna sustancia química.<br />

Maruja, su madre, está convencida que sí. Asegura haber visto cómo Peter Innes,<br />

ex marido <strong>de</strong> María José, manipulaba su comida con el propósito <strong>de</strong> envenenarla.<br />

Tres años más tar<strong>de</strong>, le ha sido <strong>de</strong>tectado un tumor en la pelvis. Su familia cree<br />

que podría estar relacionado con las causas <strong>de</strong>l primero, pues no existen<br />

prece<strong>de</strong>ntes familiares. Sin embargo, a pesar <strong>de</strong> la insistencia <strong>de</strong>l cónsul español<br />

en Estados Unidos para que se le realice una biopsia fuera <strong>de</strong> prisión, el juez no<br />

se lo permite. Tampoco recibe los medicamentos que sus familiares le envían<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> España, que son retenidos en prisión tras pasar por el Ministerio <strong>de</strong><br />

Exteriores y el Consulado. Su único tratamiento son los «genéricos» que le<br />

administran en la cárcel, según su hermana Victoria.<br />

Encerrona judicial<br />

Maruja se esfuerza por no per<strong>de</strong>r <strong>de</strong>finitivamente la confianza en la Justicia. Con<br />

una mezcla <strong>de</strong> impotencia y rabia, repite una y otra vez que su nieta no es<br />

víctima <strong>de</strong> ningún secuestro y que cuando la niña salió <strong>de</strong> Estados Unidos para<br />

viajar con sus abuelos a España, hacía más <strong>de</strong> un mes que Innes, quien nunca se<br />

ha preocupado por la manutención <strong>de</strong> Victoria, había abandonado el hogar<br />

familiar en Estados Unidos.«La única secuestrada en toda esta historia es mi<br />

hija», asegura.<br />

Posteriormente, la Justicia española otorgó a la madre la custodia <strong>de</strong> Victoria y le<br />

retiró el pasaporte para evitar su salida <strong>de</strong> España. Innes, a quien los tribunales<br />

estadouni<strong>de</strong>nses concedieron la custodia en 2006, perdió sendos recursos<br />

presentados ante la Audiencia Provincial y el Constitucional en los que pedía que<br />

la niña volviera a Estados Unidos.<br />

La familia <strong>de</strong> la con<strong>de</strong>nada <strong>de</strong>nuncia que, cuando impuso los catorce años <strong>de</strong><br />

cárcel, el juez Venezia «chantajeó» a María José al plantearle una reducción <strong>de</strong><br />

con<strong>de</strong>na si permitía a su hija viajar a Estadios Unidos. Sin embargo, Victoria<br />

consi<strong>de</strong>ra que su hermana es víctima <strong>de</strong> un conflicto entre jurisdicciones y que el<br />

Gobierno español, <strong>de</strong>l que afirma no haber recibido el apoyo esperado, <strong>de</strong>bería<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r las sentencias dictadas por los tribunales españoles.<br />

«Nos están matando en vida», afirma Maruja para resumir el sentimiento <strong>de</strong> su<br />

familia, centrada en hacer feliz a su nieta Victoria mientras llega el día en el que<br />

pueda reunirse con su madre.<br />

250


Se <strong>de</strong>be notar que las mujeres expatriadas y sin empleo se enfrenta<br />

muchas <strong>de</strong> las mismas <strong>de</strong>safíos que las mujeres expatriadas y sin<br />

empleo enfrentan muchas <strong>de</strong> los mismos <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong> las mujeres<br />

migrantes sin documentos. No solamente ellas se enfrenta<br />

discriminación <strong>como</strong> mujeres, pero también <strong>como</strong> extranjeros.<br />

Su estatuto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y elegibilidad por permiso <strong>de</strong> trabajo<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> sobre sus estatuto matrimonial. Sobre su separación o<br />

divorcio ellas arriesgan expulsion o <strong>de</strong>portación, mientras que sus<br />

hijos están legalmente obligados <strong>de</strong> quedarse en el país <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia<br />

habitual durante y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio.<br />

Mismo si ellas se quedan en dicho país buscando empleo ellas están<br />

enfrentado con barreras <strong>de</strong> idiomas, actitu<strong>de</strong>s discriminatorios, y una<br />

política hacia la mujer y extranjeras, tanto que faltando contactos en<br />

sus especialización y/o profesiones.<br />

A<strong>de</strong>más, mismo que articulo 5 <strong>de</strong>l Convenio sobre los asuntos<br />

consulares claramente provea por “preservación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y<br />

interesas <strong>de</strong> nacionales” y “interesas <strong>de</strong> minores”, Consulados<br />

continuamente han fallado y refutado <strong>de</strong> asumir estos<br />

responsabilida<strong>de</strong>s, bajo el contención que esos son “asuntos privados”<br />

y “discusión civil”.<br />

Su estatuto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y disposición por permisos <strong>de</strong> trabajo son<br />

<strong>de</strong>pendiente sobre su estatuto matrimonial. Sobre uno separación<br />

legal o divorcio ellas arriesgan expulsión o <strong>de</strong>portación, mientras que<br />

sus hijos son obligados <strong>de</strong> quedarse en el país <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia habitual<br />

durante y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l divorcio.<br />

Mismo si ellos no se pue<strong>de</strong>n quedarse en el país <strong>de</strong> acoger en su<br />

esfuerzos <strong>de</strong> encontrar empleo ellas están enfrentado con barreras <strong>de</strong><br />

idioma, actitu<strong>de</strong>s normas y pólizas discriminatorios contra mujeres y<br />

extranjeros, tanto que una falta <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s profesionales.<br />

A<strong>de</strong>más, mismo que el articulo 5 <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Asuntos Consulares<br />

<strong>de</strong> Viena claramente permite una asistencia “en la preservación <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos y interesas <strong>de</strong> nacionales” y “interesa <strong>de</strong>l minores”.<br />

Consulados continuamente fallan y refutan <strong>de</strong> asumir estés<br />

251


esponsabilida<strong>de</strong>s, bajo el contención que son “asunto privados” y<br />

“disputa civil”.<br />

Al mismo tiempo el Proyecto sobre la Violencia Domestica <strong>de</strong> la Haya y<br />

Abbott vs. Abbott (www.haguedv.org) claramente <strong>de</strong>muestra que:<br />

• Muchas madres en casos <strong>de</strong> abducción <strong>de</strong> niños internacionales<br />

bajo el Convenio <strong>de</strong> la Haya son victimas <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong> y<br />

escapando sus abusadores.<br />

• Padres abusadores son usando el Convenio <strong>de</strong> la Haya y<br />

procedimientos legales contra mujeres bateadores para continuar<br />

con el acoso <strong>de</strong> sus esposas.<br />

Este presenta todavía otro situación <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> facto<br />

contra mujeres por gobiernos y sus agencias.<br />

Mujeres en casos <strong>de</strong> divorcios bajo <strong>de</strong> uno jurisdicción extranjero, son<br />

por practicas habituales, si no política <strong>de</strong> sus gobiernos, refutado<br />

asistencia <strong>de</strong> agencias <strong>de</strong> gobiernos (Consulados) en <strong>de</strong>fendiendo sus<br />

<strong>de</strong>rechos y los <strong>de</strong> sus hijos durante el procedimiento <strong>de</strong> divorcio y<br />

<strong>de</strong>cisiones custodiales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> tribunales don<strong>de</strong> violaciones <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos, civiles y constitucionales son bien documentados.<br />

Bajo este escenario “actores <strong>de</strong> estado” contien<strong>de</strong>n que no son<br />

obligados por ley internacional, ni son bajo obligaciones <strong>de</strong> proteger<br />

sus cuidadnos.<br />

De repente, en el caso <strong>de</strong> abducción internacional <strong>de</strong> niños “actores<br />

<strong>de</strong>l estado” contien<strong>de</strong>n que son obligados por ley internacional (el<br />

Convenio <strong>de</strong> la Haya) mismo cuando dicho <strong>de</strong>cisiones sostiene y<br />

fomenta casos <strong>de</strong> discriminación <strong>de</strong> jure y/o <strong>de</strong> facto tanto que<br />

violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l país <strong>de</strong> acoger.<br />

Como dicho en Buenas Practicas en combatiendo y eliminando<br />

violencia contra mujeres por el División <strong>de</strong>l avance <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong>l<br />

Naciones Unidos.<br />

“Estrategias legales con respecto a la violencia contra las mujeres tiene<br />

que coger en cuenta <strong>de</strong> las maneras implícita y explicita y su<br />

252


implementación ha fallado las mujeres, <strong>de</strong>jándolas sin protección con<br />

ningún camino para reparaciones y justicia…..<br />

Discriminación es una causa <strong>de</strong>, y hace las mujeres mas vulnerables a<br />

violencia. Una forma <strong>de</strong> protección, entonces, es el revocación <strong>de</strong> todo<br />

tipo <strong>de</strong> leyes discriminatorio incluyendo ellos relatado al divorcio….”<br />

La importancia <strong>de</strong> examinando discriminación <strong>de</strong> jure y <strong>de</strong> facto<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales no pue<strong>de</strong> ser acentuado bastante en<br />

<strong>de</strong>fendiendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>; que bajo le<br />

internacional has sido claramente <strong>de</strong>finido <strong>como</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos.<br />

Tribunales internacionales han <strong>de</strong>terminado que Estados tienen uno<br />

obligación bajo el principio <strong>de</strong> diligencia <strong>de</strong>bido <strong>de</strong> proteger los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas <strong>de</strong> violencia domestica, y que pue<strong>de</strong>n ser<br />

responsable si fallan <strong>de</strong> asumir su obligación.<br />

¿Pue<strong>de</strong> ser que este responsabilidad sea expandido <strong>de</strong> incluir<br />

actores <strong>de</strong>l Estado, sobre todo los funcionarios <strong>de</strong> los asuntos<br />

consulares, cuando dicho violaciones son cometido contra sus<br />

cuidadnos bajo una jurisdicción extranjero?<br />

253


Writ Of Certiorari To The United States Court Of Appeals For The Fifth<br />

Circuit<br />

Abbott vs. Abbott<br />

Brief of the Domestic Violence Legal Empowerment & Appeals Project (DV<br />

Leap,) The Battered Women’s Justice Project – Domestic Abuse<br />

Intervention Programs, Inc. The National Coalition Against Domestic<br />

Violence, Legal Momentum, and the National Network to End Domestic<br />

Violence as Amici Curiae Cited Interviews with Domestic Violence Victims<br />

Involved in U.S. Hague Cases1<br />

Diane y Philippe<br />

“… Diane también se volvió mas consciente hasta que punto estaba aislado que<br />

ella y sus hijos eran viviendo al extranjero. Por ejemplo, Philippe no <strong>de</strong>jaba que<br />

Diane sale <strong>de</strong> la casa, menos para ir a trabajar, y el ha insistido que la familia se<br />

mudan a un sitio muy remota. Una día, la madre <strong>de</strong> Diana la llevo a los servicios<br />

sociales don<strong>de</strong> se vio una folleto titulado, “No <strong>de</strong>be hacer daño cuando regresas a<br />

la casa.”<br />

Diane ha visto su propia relación <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l abuso, que era la<br />

primera vez que ella entendió que era en un situación <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero. A<br />

aquella época, Diane era planeando <strong>de</strong> volver al extranjero, y contacto los<br />

servicios sociales allá pidiendo ayuda, incluyendo un hogar <strong>de</strong> asistencia <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero para mujeres. Al principio han dicho que iban ayudarla, pero<br />

luego han dicho que no, diciendo que tenia que dar prioridad a mujeres locales.<br />

Durante este época, Diana también aprendió que Philippe no ha terminado los<br />

tramites <strong>de</strong> inmigración para ella correctamente, entonces ella no pue<strong>de</strong> volverse<br />

al país…”<br />

Heather y David<br />

“… han vuelto a Europa <strong>de</strong> norte dos meses mas tar<strong>de</strong>. Heather ha vuelto con sus<br />

hijos, pero no tuvo ningún sitio para ir… Heather no recibió asistencia publica<br />

<strong>como</strong>, no era una ciudadano, ella no pudio trabaja… Después <strong>de</strong> varias meses, los<br />

servicios <strong>de</strong> inmigración la entregó una noticia <strong>de</strong> <strong>de</strong>portación para ella y sus<br />

hijos hasta EE.UU. Des<strong>de</strong> entonces, han vivido en EE.UU. Un ano mas tar<strong>de</strong>, la<br />

intrevistada consiguio custodia fisical <strong>de</strong> sus hijos pero todavia tuvo custodia<br />

conjunto legal con su ex-marido abusivo quien vive en Europa <strong>de</strong> norte…”<br />

Claudia y Raúl<br />

“… Claudia fue a la policía, quien lo ha dicho a irse al cruz rojo, quien lo ha dicho<br />

<strong>de</strong> volver en dos días cuando los morados eran visibles, para que dos días<br />

<strong>de</strong>spués cuando regreso, lo han dicho que no pudieron ayudarla tanto tiempo<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> lo que sucedido. Claudia no tenia nadie para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rla, y Raúl era<br />

bien conectado, a políticos po<strong>de</strong>rosos y narcotraficantes… Ocho meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />

volverse a EE.UU. Raúl presento un petición en la Haga y la policía la quito sus<br />

hijos…”<br />

254


Catherine y Jack<br />

“… Ella no tuvo ningún dinero, y ningún parte para ir a vivir. Ella hablo con su<br />

abogado local y funcionarios <strong>de</strong> la embajada <strong>de</strong> EE.UU., los dos que lo han dicho<br />

que pensaron que Christine <strong>de</strong>be volver a EE.UU….<br />

Tres meses <strong>de</strong>spués, Jack era acordado la custodia <strong>de</strong> sus hijos, diciendo que<br />

Christine ha violado el acuerdo <strong>de</strong> custodia, cuando se fue <strong>de</strong>l país. Jack presento<br />

una petición <strong>de</strong> Haga contra Christine seis meses mas tar<strong>de</strong>. Los tribunales<br />

americanos <strong>de</strong>cidieron que los niños <strong>de</strong> Christine tenia que volver a Jack, su<br />

apelación era negada. Después <strong>de</strong> estar en EE.UU. Des<strong>de</strong> un ano, los niños <strong>de</strong><br />

Christine tuvieron que vivir con el marido abusivo y han sido abusado <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

entonces. Christine ha vuelto a Europa y esta siguiendo sus esfuerzos <strong>de</strong> reganar<br />

custodia…”<br />

Sarah y Miguel<br />

“… Un ano <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> irse, Sarah recibió los papeles <strong>de</strong>l la Haga. Había la<br />

audiencia unos meses mas tar<strong>de</strong>, y los niños eran vuelto a Miguel. Luego Sarah<br />

aprendió que Miguel se presento un petición <strong>de</strong> secuestro contra ella por haber<br />

quitado sus hijos.<br />

En el caso <strong>de</strong> la Haga, el juez fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>cidió que este acusaciones <strong>de</strong>ben estar<br />

quitado. Sarah volvió a latina america <strong>de</strong> estar con sus hijos y empezó <strong>de</strong> tener<br />

unas visitas supervisada con sus hijos. Unos meses mas tar<strong>de</strong>, Sarah aprendió<br />

que las acusaciones <strong>de</strong> secuestro no han sido quitado.<br />

Ella empezó <strong>de</strong> luchar para la custodia <strong>de</strong> sus hijos y asuntos relatados <strong>de</strong> su<br />

propiedad en los tribunales <strong>de</strong> familia, y acusaciones <strong>de</strong> secuestro en tribunales<br />

criminales. Seis meses mas tar<strong>de</strong>, Sarah era acordado custodia <strong>de</strong> sus hijos pero<br />

la <strong>de</strong>cisión era reversado un mes mas tar<strong>de</strong> sobre “<strong>de</strong>talles técnicos legales.”<br />

…Sarah continuaba <strong>de</strong> luchar para que Miguel no pudiera tener ningún <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> visita <strong>de</strong> los niños por que estaba mu preocupado por ellos…Sarah esta<br />

escondiéndose con sus hijos en EE.UU…<br />

Janet y Marco<br />

“… Una vez al extranjero, Janet era muy aislado. Ella no pudio conducir o hacer<br />

cualquier cosa sola, Marco controlaba todo las finanzas <strong>de</strong> la familia. También,<br />

Marco consistentemente insultaba Janet con palabras <strong>de</strong>rogatorios. Dos anos mas<br />

tar<strong>de</strong>, Janet encontró un trabajo fuera <strong>de</strong> la casa. A este punto las celosas,<br />

resentimiento y insultos <strong>de</strong> Marco aumento….<br />

Durante el audiencia, había información presentado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el psicólogo <strong>de</strong>l colegio<br />

que quizá había abuso sexual <strong>de</strong> la hija por la parte <strong>de</strong> Marco. Pero, el insistió que<br />

eso no era nada “grave” <strong>como</strong> los niños no estaban en un situación peligroso<br />

<strong>como</strong> la guerra o algo así….<br />

255


Un mes <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> presentar la petición a la Haga, los tribunales locales dio<br />

custodia sola a Marco y Janet no tuvo ningún contacto con sus hijos por seis<br />

meses …Todavía ella no pue<strong>de</strong> tener contacto regular con sus hijos quien todavía<br />

viven en el otro país con sus ex-marido abusivo.”<br />

Rita y David<br />

“… Rita también busco ayuda <strong>de</strong>s<strong>de</strong> agencias <strong>de</strong>l gobiernos por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la<br />

familia, pero David volvió mas violento <strong>de</strong>spués que ella contacto la agencia, que<br />

finalmente no lo ayudaba.<br />

…El juez notaba que la violencia <strong>de</strong> genero no era relevante al <strong>de</strong>terminación. Los<br />

niños han vuelto, pero Rita no podía volver enseguida, por que David ha<br />

presentado acusaciones <strong>de</strong> secuestro contra ella. Rita busco ayuda en EE.UU. y<br />

ha podido encontrar un abogado en el otro país que lo obtuvo “inmunidad”<br />

temporario para ella…<br />

Rita trabaja, y gaña bastante para pagar una pequeña casa y coche. Su hijo<br />

mayor, ahora <strong>de</strong> 14 anos vive en EE.UU con los padres <strong>de</strong> Rita. Rita no tiene<br />

bastante dinero para ir a verla, y no esta cierto si ella podía conseguir una visa<br />

para viajar. Ellas comunicen vía el Internet. Los niños <strong>de</strong> Rita quien viven en el<br />

otro país tienen dificulta<strong>de</strong>s psicológicos, incluyendo comportamiento agresivo en<br />

el colegio.”<br />

Carmen y Rafael<br />

“… Rafael amenazo Carmen dos veces con armas. La primera vez, el tuvo un<br />

picahielos a su estomago mientras que cogió su mandíbula que lo <strong>de</strong>scoloco. Un<br />

otro vez, el tuvo una pistola a su cabeza y la tiro. Carmen pensó que estaba<br />

cargado y que el iba a matarla. Después <strong>de</strong> eso, Carmen <strong>de</strong>cía que obe<strong>de</strong>cía todo<br />

lo que hacia por que tenia miedo. Rafael pegaba a los niños, a veces con un<br />

cinturón y <strong>de</strong>jaba marcas.<br />

Después <strong>de</strong> escapar a EE.UU, su hijo mayor <strong>de</strong>cía que Rafael tocaba las dos niñas<br />

sexualmente, pero no las han violadas. El violaba Carme. Ella busco ayuda <strong>de</strong><br />

servicios sociales en el otro país, pero Rafael era una oficio <strong>de</strong> la policía, y ellos<br />

no hacerla nada.<br />

Después <strong>de</strong> la hija pequeña <strong>de</strong> Carmen nació, ella pidió un divorcio, en parte por<br />

que su hija mayor empezó <strong>de</strong> afrentar Rafael la pego. Rafael negó <strong>de</strong> acordar un<br />

divorcio a Carmen.”<br />

El año <strong>de</strong>spués, Rafael se fue <strong>de</strong> la casa <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un ano pero volvió a la casa<br />

con frecuencia y era abusivo. El encontró un terapista y pidió a Carmen <strong>de</strong> ir con<br />

el. La terapista <strong>de</strong>cía a Carmen que tenia que volver con Rafael.<br />

256


Un ano mas tar<strong>de</strong>, el comportamiento <strong>de</strong> Rafael empezó a cambiar, volviendo<br />

mas errático y guardado. El pego a Carmen el la cara con una muñeca a menudo.<br />

Ella puso otro pleito, pero la policía no hicieron nada. Rafael lo empujo a un<br />

escalera mientras que su hijo esta mirando. La madre <strong>de</strong> Rafael dijo a Carmen <strong>de</strong><br />

olvidar el pasado y flocularse sobre su trabajo <strong>como</strong> esposa. No es muy clara lo<br />

que puso Carmen a <strong>de</strong>jar su esposo. Carmen tiene un hermano en EE.UU., y<br />

entonces fue a vivir con el.<br />

Carmen y su hija mayor tuvieron visas y ha vuelto legalmente, pero sus dos hijos<br />

menores tuvieron que entrar ilegalmente por un “coyote” que lo han hecho cruzar<br />

la frontera. Ella busco ayuda en una programa por mujeres immigrantes quien<br />

han dicho que ella pi<strong>de</strong> refugio….”<br />

Lindsey y Michael<br />

“… Una vez en su país, Michael dijo a Lindsey que el no quiso regresar a EE.UU.<br />

Lindsey pensó que ella ha sido “engañado” y que la ha tendido una trampa, sobre<br />

todo <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber tenido su primero hijo… Michael <strong>de</strong>struyo su pasaporte y el<br />

pasaporte <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> sus hijos. Michael dijo que ella nunca iba a <strong>de</strong>jarlo otro vez.<br />

El ley local obliga el acuerdo <strong>de</strong> los dos padres antes <strong>de</strong> sacar un pasaporte.<br />

Michael no <strong>de</strong>jo a Lindsey tener una cuenta bancaria, tarjetas <strong>de</strong> crédito, o dinero.<br />

El escuchaba a las llamadas telefónicas a su familia… contándola maneras que<br />

podía matarla. Lindsey tuvo mucho miedo <strong>de</strong> el a este punto….<br />

La gente <strong>de</strong>cía que en aquello país una persona podía ser <strong>de</strong>tenido en una<br />

hospital psiquiatrica si el esposo y una psiquiátrica dijeron que ella esta enferma<br />

mentalmente. Lindsey tuvo miedo que su esposo estaba intentando <strong>de</strong> tenerla<br />

encerrado y ganando el suporte <strong>de</strong>l psiquiátrica… Seis meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> volver a<br />

EE.UU., Lindsey recibió un petición <strong>de</strong> la Haga <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong> Michael.<br />

Ella no tuvo ningún pruebas <strong>de</strong>l situación abusivo <strong>de</strong> ella ha vivido en el otro país.<br />

Ella <strong>de</strong>cía que raramente el era abusivo físicamente, y nunca hacia daño a los<br />

niños, solamente le <strong>de</strong>scuidarlos hacia cosas raras <strong>como</strong> cogiendo sus libros <strong>de</strong>l<br />

colegio y quemándolos en el fuego.<br />

Después <strong>de</strong> per<strong>de</strong>r su apelación, ella era or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> volver su hijos al otro país…<br />

Lindsey encontró que el solo abogado internacional en su parte <strong>de</strong> EE.UU., y ella<br />

lo cogió para representarla en la petición <strong>de</strong> la Haga. Lindsey tuvo otro abogado<br />

en el otro país quien era apuntado por el Estado… pero no ha trabajado en el otro<br />

país mientras que estaba viviendo allá, en parte por que hay restricciones sobre la<br />

capacidad <strong>de</strong> non-resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajar.”<br />

257


Jennifer and Lawrence<br />

“… Mientras que ella estaba allá, Jennifer no ha podido trabajar <strong>de</strong>bido a su<br />

nacionalidad y no esta fluido en el idioma… Sobre un ocasión, ella llamo la policía<br />

para intervenir a un inci<strong>de</strong>nte violento. La policía ha dicho a Jennifer que ella era<br />

loca y han dicho a Lawrence <strong>de</strong> tener cuidado y “guardar los papeles <strong>de</strong> su hijo<br />

<strong>como</strong> era casada con una americana…”<br />

El juez pidió que Jennifer regresa con el niño por que no estaba seguro que<br />

Lawrence podía cuidar el niño si mismo. Jennifer su hijo ahora viven en el otro<br />

país sobre una visa <strong>de</strong> turismo, lo que quiere <strong>de</strong>cir que ella no pue<strong>de</strong> trabajar.<br />

Ellos están esperando un <strong>de</strong>cisión judicial sobre la custodia, condiciones <strong>de</strong><br />

visitación y pensión alimentario por los niños.”<br />

Amy y Raymond<br />

“.. Amy ha dicho que “hemos vuelto prisioneros,” por que eran aislados en el país,<br />

sin dinero y ningún ayuda <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la policía. Amy ha encontrado unos fotos <strong>de</strong> los<br />

niños <strong>de</strong>snuda con su genitales expuesto hecho por Raymond. Ella hablo con el<br />

consulado americano quien ha dicho que <strong>de</strong>bía volver a EE.UU. un rato por una<br />

visita.<br />

…Raymond presento una petición <strong>de</strong> la Haya unos meses mas tar<strong>de</strong>. Am ha vuelto<br />

al otro país con sus hijos y intento <strong>de</strong> convencer el juez local <strong>de</strong> hacer cumplir los<br />

<strong>de</strong>cisiones hecho por el juez en EE.UU. – quiere <strong>de</strong>cir, que los acusaciones <strong>de</strong><br />

secuestro criminal sean quitado, que los niños reciben consejos psicológicos, que<br />

le padre la <strong>de</strong>ja ver a sus hijos, y que son hijo recibe el operación por su<br />

problema <strong>de</strong> salud…<br />

…Ella esta viviendo en un hogar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que ha vuelto a EE.UU, por que ella dice<br />

que Raymond sigue acosándola, escuchando al teléfono en la casa <strong>de</strong> sus padres,<br />

y siguiéndola cuando vivió en un piso. Ella encontró un nuevo abogado a traversa<br />

<strong>de</strong> un organización <strong>de</strong> mujeres bateadas y que sigue con sus batalles legales en el<br />

otro país.”<br />

Madre involucrado en casos <strong>de</strong>l convención <strong>de</strong> Haya<br />

“Básicamente, hay tres opciones en estés situaciones…1. Te quedas en estos<br />

condiciones y sobrevives el tiempo que pue<strong>de</strong>s. 2. Abandonas tus hijos y te vas.<br />

3. Te escapas con tus hijos. Entonces, hay tres. Y no mas.”<br />

Perspectivas múltiples sobre madres bateadores escapando con sus hijos<br />

al EE.UU. por su seguridad:<br />

El proyecto <strong>de</strong> violencia <strong>domestico</strong> <strong>de</strong> la Haya<br />

258


La corrupción<br />

y <strong>de</strong>rechos<br />

humanos haciendo<br />

el vinculo:<br />

International<br />

Council on Human Rights y<br />

Escuela <strong>de</strong> Graduados en<br />

Administración Pública y<br />

Política Pública<br />

259


Corruption and Human Right: Making the Connection<br />

The commitments that states have ma<strong>de</strong> to combat corruption have run parallel<br />

with their commitments to promote and respect human rights. However,<br />

international anti-corruption conventions rarely refer to human rights; and major<br />

human rights instruments rarely mention corruption. The absence in international<br />

law of direct references to the links between corruption and human rights mirrors<br />

the way these two issues are discussed politically, but is at odds with experience:<br />

in reality many links are evi<strong>de</strong>nt. P. 19<br />

¿POR QUÉ ES RELEVANTE VINCULAR<br />

LOS DERECHOS HUMANOS A LA CORRUPCIÓN?<br />

Este informe analiza los vínculos entre la corrupción y los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

suponiendo que, si la corrupción surge don<strong>de</strong> existe la inclinación y la<br />

oportunidad, un enfoque <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> ayudar a minimizar<br />

las oportunida<strong>de</strong>s para el comportamiento corrupto y posibilitar que aquéllos que<br />

son corruptos puedan ser capturados y sancionados <strong>de</strong>bidamente.<br />

Este enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos también centra la atención en las personas<br />

que por su vulnerabilidad tien<strong>de</strong>n a sufrir una <strong>de</strong>sventaja <strong>de</strong>sproporcionada<br />

cuando son víctimas <strong>de</strong> la corrupción, brinda un enfoque <strong>de</strong> género y ofrece<br />

pautas para el diseño y la implementación <strong>de</strong> políticas anticorrupción.<br />

Si se <strong>de</strong>muestra que la corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> influir en<br />

aumentar el apoyo público anticorrupción. Si los individuos son más cons-cientes<br />

<strong>de</strong>l daño que la corrupción causa a los intereses públicos e individua-les y toman<br />

conciencia <strong>de</strong>l daño que pueda ocasionar hasta la menor forma <strong>de</strong> corrupción,<br />

estarán más dispuestos a apoyar las campañas y los programas para prevenirla.<br />

Esto es importante porque, a pesar <strong>de</strong> la fuerte retórica, el impacto político <strong>de</strong> la<br />

mayoría <strong>de</strong> los programas anticorrupción ha sido bajo.<br />

La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los vínculos específicos entre la corrupción y los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos pue<strong>de</strong> convencer a los actores claves (funcionarios públicos,<br />

parlamentarios, jueces, fiscales, abogados, empresarios, banqueros, contadores,<br />

los medios y el público en general) para que encaren con mayor rigor la corrupción.<br />

Esto pue<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>r incluso en aquellos países don<strong>de</strong> referirse a los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> ser un asunto sensible.<br />

Los estándares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, <strong>como</strong> se establecen en los principales<br />

tratados internacionales y las legislaciones nacionales, imponen obligaciones a los<br />

Estados. Un análisis <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos específicos ayudará a i<strong>de</strong>ntificar<br />

quiénes pue<strong>de</strong>n legítimamente reclamar cuando ocurren actos <strong>de</strong> co-rrupción y<br />

proteger a aquéllos que sufran perjuicios a causa <strong>de</strong> ellos.<br />

Una comprensión clara <strong>de</strong> las conexiones prácticas entre los actos <strong>de</strong> corrupción y<br />

los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> empo<strong>de</strong>rar a quienes tienen reclamos legítimos para<br />

exigir sus <strong>de</strong>rechos contra la corrupción y pue<strong>de</strong> ayudar a los Estados y a otras<br />

260


autorida<strong>de</strong>s públicas para que respeten, protejan y cumplan sus<br />

responsabilida<strong>de</strong>s en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos a todos los niveles.<br />

La vinculación <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong> corrupción con las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos también crea nuevas posibilida<strong>de</strong>s para la acción, especialmente si —<br />

<strong>como</strong> discutiremos más a<strong>de</strong>lante— los actos <strong>de</strong> corrupción pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sa-fiarse<br />

utilizando los distintos mecanismos nacionales, regionales e internacio-nales que<br />

existen para supervisar el cumplimiento <strong>de</strong> las normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.<br />

En los últimos sesenta años, luego <strong>de</strong> la adopción <strong>de</strong> la Declaración Universal <strong>de</strong><br />

los Derechos Humanos (DUDH), se han creado muchos mecanismos para buscar<br />

la responsabilidad <strong>de</strong> los Estados y <strong>de</strong> los individuos en caso <strong>de</strong> violaciones <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos. Por ejemplo, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> meca-nismos judiciales, los<br />

informes parlamentarios son instrumentos importantes en muchos países,<br />

igualmente el monitoreo <strong>de</strong> la sociedad civil que es cada vez más amplio en<br />

muchos países. Las instituciones intergubernamentales también se han<br />

<strong>de</strong>sarrollado y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los mecanismos principales <strong>de</strong> las Naciones Unidas<br />

ahora encontramos una serie <strong>de</strong> mecanismos regionales <strong>como</strong> la Corte Europea<br />

<strong>de</strong> Derechos Humanos (CtEDH), la Corte Africana <strong>de</strong> Derechos Humanos y <strong>de</strong> los<br />

Pueblos (ACtHPR) y la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos (CIDH). Es<br />

igualmente significativa la evolución <strong>de</strong> las ins-tituciones nacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos.7<br />

Cuando los actos <strong>de</strong> corrupción se vinculan a las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos, todas estas instituciones pue<strong>de</strong>n actuar para buscar la responsabilidad<br />

en caso <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> corrupción y así disminuir los incentivos <strong>de</strong> la co-rrupción.<br />

Aunque los mecanismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos no sustituyen a los mecanismos<br />

tradicionales contra la corrupción —principalmente, a la justicia criminal— estos<br />

mecanismos pue<strong>de</strong>n dar visibilidad a los casos <strong>de</strong> corrupción, pue<strong>de</strong>n forzar a un<br />

Estado a que emprenda acciones preventivas o pue<strong>de</strong>n disuadir a los funcionarios<br />

corruptos <strong>de</strong> un mal ejercicio <strong>de</strong> sus funciones. Por lo tanto, pue<strong>de</strong>n ayudar a<br />

crear conciencia y tienen un efecto persuasivo. En el capítulo VI analizaremos<br />

cómo los mecanismos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong>n emplearse para sancionar<br />

actos <strong>de</strong> corrupción.<br />

Adoptar un enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos resulta crítico cuando se busca<br />

empo<strong>de</strong>rar a los grupos vulnerables o <strong>de</strong>sventajados. El sistema <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos enfatiza el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> dar protección prioritaria a los grupos vulnerables y<br />

<strong>de</strong>sventajados contra abusos. Así, los <strong>de</strong>rechos humanos tienen principios<br />

transversales —en especial, los relativos a no-discriminación, la participación y la<br />

responsabilidad— que buscan empo<strong>de</strong>rar a aquéllos que se encuentran en una<br />

situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sventaja.<br />

El sistema <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos requiere que los Estados apliquen<br />

seriamente estos principios. Las comunida<strong>de</strong>s no <strong>de</strong>ben ser consultadas en forma<br />

superficial, por ejemplo. Se les <strong>de</strong>be permitir y estimular una participación activa<br />

en los esfuerzos para combatir la corrupción.8 Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los<br />

261


<strong>de</strong>rechos humanos los gestores <strong>de</strong> políticas públicas <strong>de</strong>ben preguntarse <strong>de</strong> qué<br />

manera el diseño o la implementación <strong>de</strong> los programas anticorrupción afectarán<br />

a las personas marginadas, o víctimas <strong>de</strong> discriminación social o en <strong>de</strong>sventaja en<br />

algún otro aspecto.<br />

Adherirse a los principios <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos implica i<strong>de</strong>ntificar y superar<br />

obstáculos (tales <strong>como</strong> diferencias lingüísticas y culturales, racismo y<br />

discriminación <strong>de</strong> género) que hacen que estas personas sean especialmente<br />

vulnerables a la corrupción. Aunque pareciera existir acuerdo en que la corrupción<br />

tiene impactos concretos específicos en los grupos más vulnerables o<br />

<strong>de</strong>sventajados <strong>de</strong> la sociedad, la incorporación <strong>de</strong> criterios <strong>de</strong> vulnerabilidad y<br />

género en el diseño <strong>de</strong> los programas anticorrupción es aún limitada y<br />

excepcional. Utilizar plenamente los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> ayudar a fortalecer<br />

estas dimensiones <strong>de</strong> las políticas públicas. El principio <strong>de</strong> no-discriminación<br />

pue<strong>de</strong> ser, especialmente, útil <strong>como</strong> guía para alcanzar este objetivo.<br />

De conformidad con los tratados internacionales contra la corrupción, las medidas<br />

anticorrupción <strong>de</strong>ben ser compatibles con los principios <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

y no <strong>de</strong>ben afectar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> aquéllos que estén implicados. Sin embargo,<br />

los tratados ofrecen muy pocas orientaciones sobre cómo los funcionarios<br />

públicos <strong>de</strong>ben conciliar su compromiso para combatir la corrupción con su<br />

obligación para promover y proteger los <strong>de</strong>rechos humanos. Analizar los<br />

programas anticorrupción <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos pue<strong>de</strong> ayudar a los<br />

Estados a cumplir con sus obligaciones en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos en el<br />

diseño e implementación <strong>de</strong> las leyes y los procedimientos para investigar y<br />

sancionar los casos <strong>de</strong> corrupción.<br />

VULNERABILIDAD Y DESVENTAJA<br />

La corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> aquéllos a quienes perjudica y tiene<br />

un impacto <strong>de</strong>sproporcionado sobre las personas que pertenecen a gru-pos<br />

vulnerables (tales <strong>como</strong> las minorías, los pueblos indígenas, trabajadores<br />

inmigrantes, personas con discapacidad, personas con VIH/ SIDA, refugiados,<br />

prisioneros y personas pobres). También afecta, en forma <strong>de</strong>sproporcionada a las<br />

mujeres y a los niños.<br />

Aquellos que cometen actos <strong>de</strong> corrupción intentarán protegerse para no ser<br />

<strong>de</strong>tectados y para mantener sus posiciones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. Al hacerlo, es posible que<br />

opriman más a aquéllos que no están en posición <strong>de</strong> ventaja, lo que incluye a la<br />

mayoría <strong>de</strong> las personas que pertenecen a los grupos antes mencionados. Estas<br />

personas tienen menos capacidad para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rse frente a actos <strong>de</strong> corrupción<br />

por lo tanto, cuando son víctimas <strong>de</strong> corrupción se re-fuerza la exclusión social a<br />

la que están expuestos.<br />

Las mujeres<br />

La corrupción impacta <strong>de</strong> forma diferente a los hombres y a las mujeres y en<br />

muchos casos refuerza y perpetúa las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> género existentes….<br />

262


La corrupción en las ramas legislativa y ejecutiva <strong>de</strong>l Estado pue<strong>de</strong> permitir que<br />

que<strong>de</strong>n vigentes leyes discriminatorias. La corrupción en la rama judicial pue<strong>de</strong><br />

discriminar contra las mujeres que carezcan <strong>de</strong> medios para pagar sobornos y<br />

tener así entrada al sistema judicial….<br />

lo tanto, cuando son víctimas <strong>de</strong> corrupción se re-fuerza la exclusión social a la<br />

que están expuestos.<br />

Las mujeres<br />

La corrupción impacta <strong>de</strong> forma diferente a los hombres y a las mujeres y en<br />

muchos casos refuerza y perpetúa las <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> género existentes….<br />

La corrupción en las ramas legislativa y ejecutiva <strong>de</strong>l Estado pue<strong>de</strong> permitir que<br />

que<strong>de</strong>n vigentes leyes discriminatorias. La corrupción en la rama judicial pue<strong>de</strong><br />

discriminar contra las mujeres que carezcan <strong>de</strong> medios para pagar sobornos y<br />

tener así entrada al sistema judicial….<br />

Personas que viven en la pobreza<br />

Se ha comprobado que la corrupción tiene un impacto gravemente perjudicial<br />

sobre las personas que viven en la pobreza, cuando se comparan con los grupos<br />

<strong>de</strong> personas que disfrutan <strong>de</strong> un ingreso mayor.<br />

La corrupción no sólo afecta al <strong>de</strong>sarrollo económico y <strong>de</strong>salienta la<br />

inversión extranjera en un país, afectando <strong>de</strong> manera indirecta a los más<br />

pobres, sino que a<strong>de</strong>más la corrupción reduce el ingreso neto <strong>de</strong> aquéllos que<br />

viven en la pobreza, distorsiona las políticas, programas y estrategias dirigidas<br />

trazados para satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s básicas y <strong>de</strong>svía los recursos públicos<br />

para inversiones en infraestructura, que son elementos <strong>de</strong> importancia crucial<br />

para lograr reducir la pobreza en un país. Por ejemplo, cuando la corrupción es<br />

generalizada, los pobres están expuestos, <strong>como</strong> el resto <strong>de</strong> las <strong>de</strong>más personas,<br />

al cohecho en pequeña escala <strong>de</strong> los funcionarios públicos (especialmente en los<br />

servicios <strong>de</strong> salud, en la aplicación <strong>de</strong> la ley y en los sectores judiciales), sin<br />

embargo el efecto proporcional en sus ingresos es más gravoso. La corrupción en<br />

gran escala, por su parte, daña la calidad <strong>de</strong> los servicios públicos <strong>de</strong> los que<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n, en grado mayor, para cubrir sus necesida<strong>de</strong>s básicas. De nuevo, son<br />

los más pobres quienes se afectan en forma <strong>de</strong>smesurada.<br />

DERECHOS HUMANOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS<br />

Una protección débil <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos pue<strong>de</strong> favorecer la corrupción, al<br />

tiempo que las políticas que promueven estos <strong>de</strong>rechos pue<strong>de</strong>n evitarla. Esta<br />

sección <strong>de</strong>scribe, brevemente, los principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos que son<br />

relevantes para la prevención <strong>de</strong> la corrupción. 10<br />

El <strong>de</strong>recho a la libertad <strong>de</strong> expresión, reunión y asociación. Estos <strong>de</strong>rechos<br />

permiten la participación y son vitales en el esfuerzo para combatir la corrupción.<br />

En aquellos lugares don<strong>de</strong> los gobiernos permiten el libre flujo <strong>de</strong> la información,<br />

es más fácil i<strong>de</strong>ntificar y <strong>de</strong>nunciar los casos <strong>de</strong> corrupción….<br />

263


Derechos políticos. En aquellos lugares don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos políticos no son<br />

protegidos, aumentan las oportunida<strong>de</strong>s para la corrupción. Una escasa<br />

participación política crea condiciones para que exista impunidad y corrupción….<br />

El <strong>de</strong>recho a la información. Hasta hace poco tiempo, se interpretaba este<br />

<strong>de</strong>recho <strong>como</strong> la obligación por parte <strong>de</strong> los Estados <strong>de</strong> no obstruir el flujo <strong>de</strong><br />

información. Sin embargo, en el año 2002, la Carta Africana <strong>de</strong> Derechos<br />

Humanos y <strong>de</strong> los Pueblos introdujo explícitamente la obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong><br />

permitir el acceso a la información y, en el año 2006, la Corte Interamericana <strong>de</strong><br />

Derechos Humanos (CIDH) se pronunció, sin ambigüeda<strong>de</strong>s, a favor <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

al acceso <strong>de</strong> la información pública.<br />

DEFINICIONES<br />

El término “corrupción” viene <strong>de</strong> la palabra latina corruptio que significa “moral<br />

<strong>de</strong>cay, wicked behaviour, putridity or rottenness”,11 (<strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia moral,<br />

comportamiento malvado, putrefacción o podredumbre). El concepto pue<strong>de</strong><br />

aplicarse a lo físico, <strong>como</strong> en “la <strong>de</strong>strucción o pudrición <strong>de</strong> algo, especialmente<br />

por <strong>de</strong>sintegración o por <strong>de</strong>scomposición acompañado por la insalubridad y la<br />

repugnancia; putrefacción”, o un significado moral <strong>como</strong> en “<strong>de</strong>terioro o<br />

<strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia moral… (la) perversión o <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> la integridad en el<br />

cumplimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>beres públicos por cohecho o clientelismo…”12<br />

Estas <strong>de</strong>finiciones se caracterizan por presentar dos <strong>de</strong>ficiencias comunes:<br />

<strong>de</strong>scriben la corrupción sólo en términos <strong>de</strong> cohecho o en términos que son muy<br />

abarcadores. El resultado es que las <strong>de</strong>finiciones sobre la corrupción tien<strong>de</strong>n, o a<br />

ser muy restrictivas o a ser excesivamente amplias. En realidad, esto no es tan<br />

contradictorio <strong>como</strong> se pudiera suponer. De hecho, la corrupción tiene amplias<br />

causas y consecuencias. Como lo ha señalado Michael Johns-ton, Profesor <strong>de</strong> la<br />

Universidad Colgate: “En las socieda<strong>de</strong>s en que se aprecian cambios veloces, el<br />

límite entre lo corrupto y lo que no lo es, no siempre está <strong>de</strong>finido y el término<br />

corrupción se pue<strong>de</strong> aplicar extensamente.”13<br />

La corrupción exige un enfoque multidisciplinario: variados estudios, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las<br />

ciencias políticas hasta la economía, se han ocupado <strong>de</strong>l asunto. Cada uno tiene<br />

una percepción distinta <strong>de</strong>l problema y, por lo tanto, generan políticas diferentes:<br />

las <strong>de</strong>finiciones operacionales tien<strong>de</strong>n, así, a comenzar en forma amplia y se<br />

hacen más específicas a medida que tratan <strong>de</strong> contabilizar la corrupción….<br />

La corrupción institucionalizada <strong>de</strong>signa el comportamiento <strong>de</strong> aquéllos que<br />

abusan <strong>de</strong> sus cargos institucionales para influir sobre procesos o acciones<br />

institucionales tales <strong>como</strong> el personal que pone en práctica las leyes y los<br />

miembros <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r judicial;<br />

Según el Manual para combatir la corrupción (Handbook for Fighting Corruption),<br />

(1999), <strong>de</strong> la Agencia <strong>de</strong> Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID),<br />

la corrupción pue<strong>de</strong> asumir varias formas: “Incluye los abusos unilaterales por<br />

parte <strong>de</strong> los funcionarios <strong>de</strong> gobierno, tales <strong>como</strong> el <strong>de</strong>sfalco y el nepotismo, así<br />

264


<strong>como</strong> abusos que vinculan al público con actores privados: soborno, extorsión,<br />

tráfico <strong>de</strong> influencias y frau<strong>de</strong>. La corrupción surge tanto en cargos políticos <strong>como</strong><br />

burocráticos y pue<strong>de</strong> ser gran<strong>de</strong> o menor, organizada o no”….<br />

Sin embargo, es necesaria una <strong>de</strong>finición legal <strong>de</strong> la corrupción para vincularla<br />

con violaciones a los <strong>de</strong>rechos humanos. En el plano legal, el término corrupción<br />

se utiliza casi siempre para agrupar varios actos criminales que correspon<strong>de</strong>n al<br />

concepto general <strong>de</strong>l abuso <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r encomendado. Las convenciones<br />

internacionales contra la corrupción así lo reflejan, ya que no <strong>de</strong>finen ni sancionan<br />

la corrupción sino que enumeran los actos criminales en que consiste. No<br />

obstante, no existe un punto <strong>de</strong> vista único sobre el problema….<br />

Eso pue<strong>de</strong> apreciarse en la Convención <strong>de</strong> las Naciones Unidas contra la<br />

Delincuencia Organizada Transnacional, el Convenio Civil sobre Corrupción <strong>de</strong>l<br />

Consejo <strong>de</strong> Europa,22 la Convención <strong>de</strong> 1997 <strong>de</strong> la UE sobre la Lucha contra la<br />

Corrupción <strong>de</strong> Funcionarios <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Europeas o <strong>de</strong> los Estados<br />

Miembros23… Article 2 Corrupcion pasiva<br />

1. Por el objectivo <strong>de</strong> este convenio, una accion <strong>de</strong>liberado <strong>de</strong> uno oficial, que<br />

pi<strong>de</strong> o recibe avantages cualquiere, por su mismo o por una partida tercera For<br />

the purposes of this Convention, the <strong>de</strong>liberate action of an official, who, directly<br />

or through an intermediary, requests or receives advantages of any kind<br />

whatesoever, for himself or for a third party, or accepts a promise of such an<br />

advantage, to act or refrain from acting in accordance with his duty or in the<br />

exercise of his functions in breach of his official duties shall constitute passive<br />

corruption.”<br />

Una <strong>de</strong>finición legal apropiada <strong>de</strong> la corrupción sería, por lo tanto: “la corrupción<br />

es la lista <strong>de</strong> actos penados por la ley bajo el encabezamiento ´corrupción´.” Por<br />

eso, es esencial i<strong>de</strong>ntificar los diferentes actos que se incluyen bajo el<br />

encabezamiento que se refiere a la corrupción….<br />

Malversación o peculado (Art. 17 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la apropiación<br />

in<strong>de</strong>bida u otro <strong>de</strong>svío, por parte <strong>de</strong> un funcionario público, para fines no<br />

relacionados a aquéllos hacia los cuales los activos fueron <strong>de</strong>stinados, para su<br />

beneficio o para el beneficio <strong>de</strong> otra persona o entidad <strong>de</strong> bienes, fondos o títulos<br />

públicos o privados o cualquier otra cosa <strong>de</strong> valor que se haya confiado al<br />

funcionario público en virtud <strong>de</strong> su cargo. La malversación también pue<strong>de</strong> ocurrir<br />

en el sector privado en el transcurso <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s financieras o comerciales.<br />

Tráfico <strong>de</strong> influencias (Art. 18 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la promesa, el<br />

ofrecimiento o la concesión a un funcionario público o a cualquier otra Corrupción<br />

<strong>de</strong> Funcionarios <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Europeas o <strong>de</strong> los Estados Miembros23…<br />

Articulo 2 Corrupcion pasiva<br />

1. Por el objetivo <strong>de</strong> este convenio, una acción <strong>de</strong>liberado <strong>de</strong> uno oficial, que pi<strong>de</strong><br />

o recibe aventajes cualquier, por su mismo o por una partida tercera o acepta<br />

una promesa <strong>de</strong> uno aventaje, para actuar o no actuar en acuerdo con su<br />

obligación o en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones fallando <strong>de</strong> llenar sus obligaciones<br />

profesionales se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar corrupción pasivo”.<br />

265


Una <strong>de</strong>finición legal apropiada <strong>de</strong> la corrupción sería, por lo tanto: “la corrupción<br />

es la lista <strong>de</strong> actos penados por la ley bajo el encabezamiento ´corrupción´.” Por<br />

eso, es esencial i<strong>de</strong>ntificar los diferentes actos que se incluyen bajo el<br />

encabezamiento que se refiere a la corrupción….<br />

Malversación o peculado (Art. 17 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la apropiación<br />

in<strong>de</strong>bida u otro <strong>de</strong>svío, por parte <strong>de</strong> un funcionario público, para fines no<br />

relacionados a aquéllos hacia los cuales los activos fueron <strong>de</strong>stinados, para su<br />

beneficio o para el beneficio <strong>de</strong> otra persona o entidad <strong>de</strong> bienes, fondos o títulos<br />

públicos o privados o cualquier otra cosa <strong>de</strong> valor que se haya confiado al<br />

funcionario público en virtud <strong>de</strong> su cargo. La malversación también pue<strong>de</strong> ocurrir<br />

en el sector privado en el transcurso <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s financieras o comerciales.<br />

Tráfico <strong>de</strong> influencias (Art. 18 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la promesa, el<br />

ofrecimiento o la concesión a un funcionario público o a cualquier otra persona, o<br />

la solicitud o la aceptación, por parte <strong>de</strong> un funcionario público u otra persona,<br />

directa o indirectamente, <strong>de</strong> un beneficio in<strong>de</strong>bido con el fin <strong>de</strong> que el funcionario<br />

publico o la persona abuse <strong>de</strong> su influencia, real o supuesta, para obtener <strong>de</strong> una<br />

administración o autoridad pública un beneficio in<strong>de</strong>bido para el instigador<br />

original <strong>de</strong>l acto o para cualquier otra persona. Para algunos es irrelevante si la<br />

influencia se ejerce realmente o no y si se alcanza o no el resultado que se<br />

pretendía. El tráfico <strong>de</strong> influencias se divi<strong>de</strong> también, por lo general, en su forma<br />

activa (otorgar un beneficio a cambio <strong>de</strong> influencia) y su forma pasiva (solicitar o<br />

aceptar un beneficio a cambio <strong>de</strong> influencia).<br />

<strong>Abuso</strong> <strong>de</strong> funciones (Art. 19 CNUCC) - Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la realización u<br />

omisión <strong>de</strong> un acto en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> la ley, llevado a efecto por un funcionario<br />

público en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones, con el fin <strong>de</strong> obtener un beneficio<br />

in<strong>de</strong>bido para sí mismo o para otra persona o entidad.<br />

Enriquecimiento ilícito (Art. 20 CNUCC)<br />

Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> un incremento significativo <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong> un<br />

funcionario público que no pue<strong>de</strong> justificarse razonablemente en relación con sus<br />

ingresos legítimos.<br />

•Se <strong>de</strong>be notar que <strong>de</strong>bido al cuantidad enorme <strong>de</strong> dinero que se<br />

necesita <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> uno y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> sus hijos<br />

durante el divorcio ($80,000/€61,000 por medio) sobre todo en casos<br />

<strong>de</strong> abuso <strong>domestico</strong>, parece que enriquecimiento ilícito se aplica<br />

mismo que se implica mas gente <strong>de</strong>l sector privado.<br />

También, relatado es la dificultad que mujeres tienen para acce<strong>de</strong>r y<br />

adquirir sus bienes, teniendo que pagar 25% <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> los bienes<br />

mas horarios <strong>de</strong>l abogado ($300-$800/€230-600/hour) para<br />

recuperarlos.<br />

266


LA CORRUPCIÓN COMO UNA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS<br />

Un análisis <strong>de</strong> cómo la corrupción inci<strong>de</strong> en los <strong>de</strong>rechos humanos pone énfasis en<br />

el daño que la corrupción causa a los individuos. Des<strong>de</strong> este punto <strong>de</strong> vista, a<br />

menudo se asume que la corrupción “viola” los <strong>de</strong>rechos humanos. Cuando las<br />

personas así lo <strong>de</strong>claran, están refiriéndose a varios aspectos.<br />

Quieren <strong>de</strong>cir, por ejemplo que cuando la corrupción es generalizada, las<br />

personas no tienen acceso a la justicia, se sienten inseguras y no pue<strong>de</strong>n<br />

proteger sus medios <strong>de</strong> subsistencia…. la corrupción estimula la discriminación,<br />

priva <strong>de</strong> sus ingresos a los grupos más vulnerables e impi<strong>de</strong> que los individuos<br />

gocen <strong>de</strong> todos sus <strong>de</strong>rechos políticos, civiles, sociales, culturales y económicos…<br />

DETERMINAR DE QUÉ MANERA SE VIOLAN<br />

LOS DERECHOS HUMANOS<br />

…Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la lucha contra la corrupción, es interesante observar<br />

que la CNUCC tiene una amplia <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> “funcionario público” que incluye a<br />

“cualquier persona que <strong>de</strong>sempeñe una función pública o preste un servicio<br />

público, según se <strong>de</strong>fina en el <strong>de</strong>recho interno <strong>de</strong>l Estado Parte y se aplique en la<br />

esfera pertinente <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico <strong>de</strong> ese Estado Parte”. (CNUCC,<br />

Artículo 2) (ver cuadro <strong>de</strong> texto 5).<br />

A pesar <strong>de</strong> que todas las prácticas corruptas pue<strong>de</strong>n, a largo plazo, tener un<br />

impacto sobre los <strong>de</strong>rechos humanos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista legal, no se pue<strong>de</strong><br />

afirmar <strong>de</strong> forma mecánica que un acto <strong>de</strong> corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

sin que se realice un análisis específico <strong>de</strong>l caso.<br />

Esto significa que, para aplicar el marco conceptual <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, con<br />

potencial efecto legal, es necesario distinguir entre (1) las prácticas corruptas que<br />

directamente violan un <strong>de</strong>recho humano, (2) las prácticas corruptas que<br />

conducen a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho humano (pero que, en sí mismas, no violan<br />

un <strong>de</strong>recho) y (3) las prácticas corruptas en las que no pue<strong>de</strong> estable-cerse un<br />

vínculo causal con una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos específicos…<br />

Los tres niveles <strong>de</strong> obligaciones <strong>de</strong>l Estado<br />

en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />

Es generalmente aceptado que los Estados tienen tres niveles <strong>de</strong> obligaciones en<br />

relación con los <strong>de</strong>rechos humanos: las obligaciones <strong>de</strong> “respetar”, “proteger” y<br />

“garantizar o cumplir”. La obligación <strong>de</strong> respetar<br />

Exige al Estado que se abstenga <strong>de</strong> tomar cualquier medida que pueda privar a<br />

los individuos <strong>de</strong>l disfrute <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos o <strong>de</strong> su capacidad para satisfacer esos<br />

<strong>de</strong>rechos por sus propios medios. Este tipo <strong>de</strong> obligación.<br />

267


se asocia, con frecuencia, a los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos (por ejemplo,<br />

obligación <strong>de</strong> no torturar) pero se aplica también a los <strong>de</strong>rechos económicos,<br />

sociales y culturales. En relación con el <strong>de</strong>recho a una vivienda a<strong>de</strong>cuada, por<br />

ejemplo, los Estados tienen el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> abstenerse <strong>de</strong> realizar <strong>de</strong>salojos forzados<br />

o arbitrarios.<br />

La obligación <strong>de</strong> proteger - Exige al Estado prevenir violaciones a los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos por terceras personas. La obligación <strong>de</strong> proteger se consi<strong>de</strong>ra,<br />

normalmente, <strong>como</strong> una función central <strong>de</strong> los Estados los cuales <strong>de</strong>ben evitar<br />

que un daño irreparable se inflija a los miembros <strong>de</strong> la sociedad. Esto exige <strong>de</strong> los<br />

Estados: a) prevenir violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos por individuos u otros actores<br />

no-estatales; b) evitar y eliminar incentivos que conduzcan a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos por terceras partes y c) brindar acceso a remedios legales, cuando las<br />

violaciones han ocurrido, así prevenir pérdidas mayores.<br />

El incumplimiento <strong>de</strong> este nivel <strong>de</strong> obligación pue<strong>de</strong> ser un factor clave para<br />

<strong>de</strong>terminar la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado en los casos <strong>de</strong> corrupción. Una omisión<br />

estatal pue<strong>de</strong> implicar una infracción <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong> proteger. Si los<br />

Estados, por ejemplo, no penalizan prácticas corruptas específicas o fracasan en<br />

aplicar ciertas normas, no podrán prevenir, suprimir o castigar formas <strong>de</strong><br />

corrupción que causen o conduzcan a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos.<br />

La obligación <strong>de</strong> proteger nos pue<strong>de</strong> ayudar a <strong>de</strong>mostrar cómo el comportamiento<br />

corrupto por un actor privado pue<strong>de</strong> activar la responsabilidad estatal.<br />

Exige que el EsLa obligación <strong>de</strong> garantizar o cumplir<br />

tado tome medidas para garantizar que las personas bajo su jurisdicción pue<strong>de</strong>n<br />

satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s básicas (<strong>como</strong> están reco-nocidas en los instrumentos<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos) cuando no puedan hacerlo a través <strong>de</strong> sus propios<br />

medios. Aunque ésta es la obligación clave <strong>de</strong> los Estados en relación con los<br />

<strong>de</strong>rechos económicos, sociales y culturales, el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> cumplir o garantizarlos<br />

también surge en relación con los <strong>de</strong>rechos civiles y políticos.<br />

Es evi<strong>de</strong>nte, que el disfrute <strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>rechos humanos requiere <strong>de</strong> costes<br />

por parte <strong>de</strong>l Estado. Por ejemplo, la prohibición <strong>de</strong> la tortura supone que el<br />

Estado investigue y juzgue a los perpetradores, apruebe leyes para sancionar<br />

actos <strong>de</strong> tortura y tome medidas preventivas tales <strong>como</strong> la capacitación policial.<br />

Asegurar el <strong>de</strong>recho a un juicio justo requiere <strong>de</strong> inversiones en tribunales y<br />

jueces y asegurar elecciones libres y justas o asistencia legal, requieren <strong>de</strong> costos<br />

e inversiones consi<strong>de</strong>rables.<br />

Una <strong>violación</strong> a los <strong>de</strong>rechos humanos ocurre, por tanto, cuando los actos<br />

u omisiones <strong>de</strong> un Estado no se ajustan a las obligaciones <strong>de</strong>l Estado a<br />

respetar, proteger o garantizar los <strong>de</strong>rechos humanos reconocidos para<br />

las personas bajo su jurisdicción. Para evaluar el comportamiento <strong>de</strong> un<br />

Estado específico, en la práctica, es necesario a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>terminar, cuáles son las<br />

conductas específicas a la que el Estado está obligado en relación con cada<br />

<strong>de</strong>recho. Esto <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> las obligaciones que haya asumido el Estado en<br />

268


materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, así <strong>como</strong> <strong>de</strong> su sentido y alcance que <strong>de</strong>be tener<br />

en cuenta el objeto y fin <strong>de</strong> cada obligación y los hechos <strong>de</strong> cada caso. El término<br />

“<strong>violación</strong>” sólo se utilizará formalmente cuando exista una obligación <strong>de</strong> carácter<br />

legal (nacional o internacional).<br />

La utilización <strong>de</strong> esta tipología tripartita es una herramienta analítica práctica para<br />

compren<strong>de</strong>r mejor las complejida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las situaciones reales. Nos guía para<br />

analizar las complejas interconexiones e inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> los diversos niveles<br />

<strong>de</strong> obligaciones que se han <strong>de</strong> cumplir para lograr la efectiva protección <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos. En este sentido, es crucial recordar que en cada uno <strong>de</strong> los<br />

tres niveles <strong>de</strong> obligaciones los Estados <strong>de</strong>ben cumplir con obligaciones<br />

transversales, tales <strong>como</strong> el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> establecer normas, procedimientos y una<br />

maquinaria institucional esencial para la observación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y el <strong>de</strong>ber<br />

<strong>de</strong> cumplir con los principios <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos tales <strong>como</strong> la nodiscriminación,<br />

la participación y la rendición <strong>de</strong> cuentas.<br />

El vínculo causal<br />

Violaciones directas<br />

La corrupción se podría vincular, en forma directa, a una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos cuando un acto corrupto se utiliza, <strong>de</strong>liberadamente, <strong>como</strong> un medio<br />

para violar un <strong>de</strong>recho. Por ejemplo, un soborno ofrecido a un juez afecta<br />

inmediatamente su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia e imparcialidad y, por lo tanto, viola el <strong>de</strong>recho<br />

a un juicio justo. Si un funcionario no causa, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>liberada, un daño, el<br />

test para <strong>de</strong>terminar el vínculo será el <strong>de</strong> la diligencia <strong>de</strong>bida: ¿era previsible la<br />

<strong>violación</strong>? ¿ejercieron los funcionarios la diligencia <strong>de</strong>bida (todos los medios a su<br />

alcance) para prevenirla? En tales casos, la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><br />

tanto <strong>de</strong> las circunstancias específicas <strong>como</strong> <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho violado.<br />

La corrupción pue<strong>de</strong> también violar directamente un <strong>de</strong>recho humano cuando un<br />

Estado (o una persona con una responsabilidad oficial) actúa u omite actuar <strong>de</strong><br />

forma tal que impi<strong>de</strong> que los individuos tengan acceso a ese <strong>de</strong>recho. …<br />

Violaciones indirectas (la corrupción <strong>como</strong> una condición necesaria) En otras<br />

situaciones, la corrupción pue<strong>de</strong> ser un factor esencial que contribuye en una<br />

ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> acontecimientos que, eventualmente, conduce a la <strong>violación</strong> <strong>de</strong> un<br />

<strong>de</strong>recho. En este caso, el <strong>de</strong>recho se viola por un acto que se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong> un acto<br />

corrupto y el acto corrupto es una condición necesaria para esa <strong>violación</strong>.<br />

La corrupción pue<strong>de</strong> ser también una causa indirecta cuando las autorida<strong>de</strong>s<br />

corruptas buscan evitar que se <strong>de</strong>nuncien actos <strong>de</strong> corrupción. Cuando un<br />

<strong>de</strong>nunciante (whistleblower), (alguien que investiga o informa <strong>de</strong> un caso <strong>de</strong><br />

corrupción) es silenciado por el acoso, las amenazas, la prisión, o incluso<br />

asesinado, los <strong>de</strong>rechos a la libertad <strong>de</strong> expresión, a la vida, y el <strong>de</strong>recho a no<br />

sufrir torturas o un tratamiento inhumano, cruel o <strong>de</strong>gradante pue<strong>de</strong>n todos<br />

resultar violados. En tal caso, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l acto original <strong>de</strong> corrupción que el<br />

<strong>de</strong>nunciante trataba <strong>de</strong> dar a conocer, lo más probable es que los actos que le<br />

269


sucedieran y que violaron sus <strong>de</strong>rechos tendrían también a la corrupción <strong>como</strong><br />

causa principal. De nuevo, los actos <strong>de</strong> corrupción serían entonces los factores<br />

esenciales en la <strong>violación</strong>.<br />

Resumen <strong>de</strong> una <strong>violación</strong> a los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

I<strong>de</strong>ntificar el acto corrupto.<br />

• Determinar <strong>de</strong> cuál acto corrupto se trata (soborno, malversación, etc.).<br />

• I<strong>de</strong>ntificar al perpetrador (o perpetradores):<br />

- Un actor Estatal (por ejemplo, un funcionario <strong>de</strong>l gobierno) o algún otro que<br />

actúe en ejercicio <strong>de</strong> funciones públicas o a instigación suya o con su<br />

consentimiento a aquiescencia (por ejemplo, si un particular comete una<br />

<strong>violación</strong> pero funcionarios públicos están implicados significativamente en<br />

or<strong>de</strong>nar, propiciar o permitir la <strong>violación</strong>, o si los funcionarios cometen la<br />

<strong>violación</strong> y los particulares están implicados en propiciarla),<br />

- Una tercera persona (privado) existiendo omisión <strong>de</strong>l Estado para<br />

prevenirla.<br />

I<strong>de</strong>ntificar las obligaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>l Estado.<br />

• Estudiar el alcance y el contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano <strong>de</strong>l que se trate;<br />

• Establecer cuáles fueron los actos o las omisiones exigidos por el <strong>de</strong>recho<br />

que el Estado realizó o se abstuvo <strong>de</strong> realizar.<br />

I<strong>de</strong>ntificar a la victima (o víctimas).<br />

• I<strong>de</strong>ntificar quién era el titular <strong>de</strong>l (o los) <strong>de</strong>rechos humanos en cuestión;<br />

• I<strong>de</strong>ntificar el daño;<br />

• Establecer si el daño sufrido por la víctima se <strong>de</strong>be al incumplimiento por<br />

parte <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> respetar, proteger o garantizar los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos en cuestión.<br />

Evaluar el vínculo causal entre el acto o la práctica corrupta y el daño o perjuicio<br />

causado.<br />

• Establecer cuán directa es la conexión, por una parte, entre el acto corrupto<br />

y el daño sufrido por la víctima y, por el otro, entre el contenido <strong>de</strong><br />

obligaciones impuestas por el <strong>de</strong>recho humano en cuestión y la acción u<br />

omisión <strong>de</strong>l Estado:<br />

- Directa: el acto corrupto en sí atenta contra el contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

humano;<br />

- Indirecta: el acto corrupto es un factor esencial en la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> aconte-<br />

cimientos que condujeron a la transgresión <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos;<br />

- Remota: el acto corrupto, en sí, no viola los <strong>de</strong>rechos humanos.<br />

Evaluar la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado por el daño causado.<br />

• Determinar si el Estado ha realizado una investigación eficaz y sancionado a<br />

aquéllos que se han consi<strong>de</strong>rado <strong>como</strong> responsables;<br />

• Determinar cuáles formas <strong>de</strong> reparación pudieran ser las a<strong>de</strong>cuadas para el<br />

caso dado (por ejemplo, la restitución, la compensación, la satisfacción,<br />

etcétera).<br />

270


VINCULACIÓN DE ACTOS DE CORRUPCIÓN<br />

CON DERECHOS HUMANOS ESPECÍFICOS<br />

Este capítulo ofrece una herramienta analítica para guiar en el proceso <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>terminar cuándo y cómo los actos <strong>de</strong> corrupción pue<strong>de</strong>n vincularse a las<br />

violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. Este capítulo se inicia con una <strong>de</strong>scripción<br />

<strong>de</strong>l alcance y el contenido <strong>de</strong> diferentes <strong>de</strong>rechos humanos según han sido<br />

<strong>de</strong>sarrollados por los organismos internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Después,<br />

brinda ejemplos concretos <strong>de</strong> cómo el contenido <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos específicos pue<strong>de</strong>n<br />

ser violados por actos <strong>de</strong> corrupción, estos últimos <strong>de</strong>finidos según la CNUCC.<br />

Esta es una <strong>de</strong> las varias etapas necesarias para <strong>de</strong>terminar los vínculos entre los<br />

actos <strong>de</strong> corrupción y las violaciones a los <strong>de</strong>rechos humanos que i<strong>de</strong>ntificamos<br />

en el capítulo anterior. El capítulo ha sido redactado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos y se expresa con el lenguaje <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. El<br />

objetivo es ayudar a las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos para que puedan<br />

enfrentar los impactos <strong>de</strong> la corrupción e introducir estándares internacionales <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos en las activida<strong>de</strong>s anti corrupción. ..<br />

…Asimismo, aunque analicemos cada <strong>de</strong>recho por separado, la inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

<strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong>be tenerse presente. En la práctica, la<br />

corrupción pue<strong>de</strong> afectar el disfrute <strong>de</strong> varios <strong>de</strong>rechos simultáneamente…<br />

CUANDO LA CORRUPCIÓN PUEDE VIOLAR LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD<br />

Y DE NO DISCRIMINACIÓN<br />

Los principios <strong>de</strong> igualdad y <strong>de</strong> no-discriminación son principios fundamentales <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos. El principio <strong>de</strong> que cada individuo es igual ante la ley y tiene<br />

el <strong>de</strong>recho a ser protegido por ésta sobre la base <strong>de</strong> la igualdad, aparece en los<br />

principales tratados sobre <strong>de</strong>rechos humanos …<br />

El Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos <strong>de</strong> las Naciones Unidas ha <strong>de</strong>finido la<br />

discriminación <strong>como</strong> cualquier “distinción, exclusión, restricción o preferencia que<br />

se basen en <strong>de</strong>terminados motivos, <strong>como</strong> la raza, el color, el sexo, el idioma, la<br />

religión, la opinión política o <strong>de</strong> otra índole, el origen nacional o social, la posición<br />

económica, el nacimiento o cualquier otra condición social, y que tengan por<br />

objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio,<br />

en condiciones <strong>de</strong> igualdad, <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales<br />

<strong>de</strong> todas las personas”.35<br />

Cuatro características <strong>de</strong> esta <strong>de</strong>finición son relevantes en relación con la<br />

corrupción. Primero, los actos <strong>de</strong> discriminación se <strong>de</strong>finen con amplitud<br />

(“cualquier distinción, exclusión, restricción o preferencia”) y los actos corruptos<br />

intrínsecamente distinguen, excluyen o prefieren.<br />

Segundo, la <strong>de</strong>finición relaciona una serie <strong>de</strong> “motivos” para la discriminación<br />

(raza, religión, color, sexo, etc.), pero esos motivos no son los únicos: la inclusión<br />

<strong>de</strong> la frase “o <strong>de</strong> otra índole” así lo <strong>de</strong>muestra. El resultado es que la<br />

discriminación por cual-quier motivo está prohibida.<br />

271


Tercero, la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> discriminación prohíbe los actos que tengan un “objeto” o<br />

“resultado” discriminatorio. Por <strong>de</strong>finición, la corrupción resulta discriminatoria<br />

tanto por su propósito, <strong>como</strong> por su efecto.<br />

Cuarto, la discriminación trae <strong>como</strong> resultado específico anular o menoscabar el<br />

reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones <strong>de</strong> igualdad, <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho<br />

humano, tales <strong>como</strong> el <strong>de</strong>recho a la vida, el <strong>de</strong>recho a la educación o el <strong>de</strong>recho a<br />

la salud. Muchos casos <strong>de</strong> corrupción tienen tales consecuencias: crean<br />

distinciones o excluyen, restringen o prefieren, en formas que impi<strong>de</strong>n a los<br />

individuos ejercer uno o más <strong>de</strong>rechos. Al mismo tiempo, pue<strong>de</strong> existir<br />

discriminación aún cuando no se afecte un <strong>de</strong>recho específico (aparte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

a la igualdad).<br />

CUANDO LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN PUEDEN VIOLAR LOS DERECHOS A<br />

UN JUICIO JUSTO Y A UNA REPARACIÓN EFICAZ<br />

El <strong>de</strong>recho a un juicio justo se establece en varios tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />

así <strong>como</strong> en legislaciones nacionales (por ejemplo, Artículo 14 PIDCP; Artículos 6<br />

y 7 CEDH; Artículos 8 y 9 CADH y Artículo 7 CADHP). Sobre la base <strong>de</strong> estos<br />

artículos se ha <strong>de</strong>sarrollado una amplia gama <strong>de</strong> estándares que respaldan una<br />

administración <strong>de</strong> la justicia eficaz y eficiente. Estos estándares se refieren a la<br />

administración <strong>de</strong> la justicia e incluyen los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las partes implicadas, la<br />

eficiencia <strong>de</strong> los procedimientos y su eficacia. Nos referiremos a cada uno <strong>de</strong><br />

ellos.<br />

De nuevo <strong>de</strong>be enfatizarse que, cuando nos remitimos al alcance y contenido <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>bido proceso, estamos aplicando estándares que los órganos <strong>de</strong><br />

supervisión <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos han<br />

<strong>de</strong>sarrollado, constituyendo una interpretación autoritativa <strong>de</strong> los tratados<br />

internacionales que son vinculantes para los Estados que los han ratificado.<br />

Como <strong>de</strong>spués se menciona (ver cuadro <strong>de</strong> texto 9), algunos estándares<br />

importantes <strong>de</strong> soft law (“ley blanda”) son también relevantes –<strong>como</strong> los<br />

Principios <strong>de</strong> Bangalore sobre la Conducta Judicial establecidos por el Grupo<br />

Judicial <strong>de</strong> Reforzamiento <strong>de</strong> la Integridad Judicial. Los estándares <strong>de</strong> “soft law”<br />

no tienen la misma autoridad vinculante que los tratados, pero pue<strong>de</strong>n tener un<br />

peso importante en la interpretación <strong>de</strong> las normas.<br />

In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

Principio<br />

La in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial es un requisito previo <strong>de</strong>l<br />

principio <strong>de</strong> legalidad y una garantía fundamental <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> un juicio<br />

justo. En consecuencia, un juez <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r y ejemplificar la<br />

in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial tanto en sus aspectos individuales <strong>como</strong><br />

institucionales.<br />

Aplicación<br />

1.1. Un juez <strong>de</strong>berá ejercer su función judicial <strong>de</strong> forma<br />

in<strong>de</strong>pendiente, partiendo <strong>de</strong> su valoración <strong>de</strong> los<br />

272


hechos y en virtud <strong>de</strong> una comprensión consciente <strong>de</strong> la ley, libre <strong>de</strong><br />

cualquier influencia ajena, <strong>de</strong> instigaciones, presiones, amenazas o<br />

interferencias, sean directas o indirectas, provenientes <strong>de</strong> cualquier fuente o<br />

por cualquier razón.<br />

1.6. Un juez exhibirá y promoverá altos estándares <strong>de</strong> conducta judicial, con<br />

el fin <strong>de</strong> reforzar la confianza <strong>de</strong>l público en la judicatura, que es<br />

fundamental para mantener la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial.<br />

Imparcialidad<br />

Principio<br />

La imparcialidad es esencial para el <strong>de</strong>sempeño correcto <strong>de</strong> las funciones<br />

jurisdiccionales. La imparcialidad se refiere no sólo a la <strong>de</strong>cisión en sí misma,<br />

sino también al proceso mediante el cual se toma esa <strong>de</strong>cisión.<br />

Aplicación<br />

2.1. Un juez <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>sempeñar sus tareas judiciales sin<br />

favoritismo, predisposición o prejuicio.<br />

2.2. Un juez garantizará que su conducta, tanto fuera <strong>como</strong> <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />

tribunales, mantiene y aumenta la confianza <strong>de</strong>l público, <strong>de</strong> la abogacía y <strong>de</strong><br />

los litigantes en la imparcialidad <strong>de</strong>l juez y <strong>de</strong> la judicatura.<br />

Integridad<br />

Principio<br />

La integridad es esencial para el <strong>de</strong>sempeño correcto <strong>de</strong> las funciones<br />

jurisdiccionales.<br />

Aplicación<br />

3.1. Un juez <strong>de</strong>berá asegurarse <strong>de</strong> que su conducta está por encima <strong>de</strong><br />

cualquier reproche a los ojos <strong>de</strong> un observador razonable.<br />

3.2. El comportamiento y la conducta <strong>de</strong> un juez <strong>de</strong>berán reafirmar la<br />

confianza <strong>de</strong>l público en la integridad <strong>de</strong> la judicatura. No sólo <strong>de</strong>be<br />

impartirse justicia; también ha <strong>de</strong> verse cómo se imparte.<br />

Igualdad<br />

Principio<br />

Garantizar la igualdad <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> todos ante un<br />

tribunal es esencial para <strong>de</strong>sempeñar <strong>de</strong>bidamente las funciones<br />

jurisdiccionales.<br />

Aplicación<br />

5.1 Un juez se esforzará para ser consciente <strong>de</strong>, y para enten<strong>de</strong>r la<br />

diversidad <strong>de</strong> la sociedad y las diferencias provenientes <strong>de</strong> varias fuentes,<br />

incluidas sin ánimo <strong>de</strong> exhaustividad, la raza, el color, el sexo, la religión, el<br />

origen nacional, la casta, las minusvalías, la edad, el estado civil, la<br />

orientación sexual, el nivel social y económico y otras causas similares<br />

(“motivos irrelevantes”).<br />

5.2. Durante el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus obligaciones judiciales, un juez no<br />

manifestará predisposición o prejuicios hacia ninguna persona o grupo por<br />

motivos irrelevantes.<br />

5.3 Un juez cumplirá sus obligaciones judiciales con la<br />

apropiada consi<strong>de</strong>ración para todas las personas, <strong>como</strong> por ejemplo, las<br />

partes, los testigos, los abogados, el personal <strong>de</strong>l tribunal y los otros jueces,<br />

sin diferenciación por ningún motivo irrelevante y sin que afecte al correcto<br />

cumplimiento <strong>de</strong> las citadas obligaciones.<br />

273


5.4. Un juez no permitirá intencionadamente al personal <strong>de</strong> los tribunales o a<br />

otras personas sobre las cuales el juez pueda tener influencia, dirección o<br />

control, que hagan diferencias entre las personas implicadas en un asunto<br />

sometido a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l juez, basándose en motivos irrelevantes.<br />

5.5. Un juez pedirá a los abogados que actúan en procesos judiciales que se<br />

abstengan <strong>de</strong> manifestar, mediante palabras o conducta, predisposición o<br />

prejuicios basados en motivos irrelevantes, excepto cuando sean legalmente<br />

relevantes para un asunto procesal y puedan ser objeto <strong>de</strong>l ejercicio legítimo<br />

<strong>de</strong> la abogacía.<br />

Competencia y diligencia<br />

Principio<br />

La competencia y la diligencia son requisitos previos para <strong>de</strong>sempeñar<br />

<strong>de</strong>bidamente las funciones jurisdiccionales.<br />

Aplicación<br />

6.1. Las obligaciones judiciales <strong>de</strong> un juez primarán sobre todas sus <strong>de</strong>más<br />

activida<strong>de</strong>s.<br />

6.2. Un juez <strong>de</strong>dicará su actividad profesional a las obligaciones judiciales, que<br />

no sólo incluyen el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> obligaciones judiciales en el tribunal y la<br />

pronunciación <strong>de</strong> resoluciones, sino también otras tareas relevantes para las<br />

funciones jurisdiccionales o las operaciones <strong>de</strong> los tribunales.<br />

6.3. Un juez dará los pasos razonables para mantener y aumentar sus<br />

conocimientos, habilida<strong>de</strong>s y cualida<strong>de</strong>s personales necesarias para el correcto<br />

<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las obligaciones judiciales, aprovechando para ese fin los<br />

cursos y facilida<strong>de</strong>s que puedan estar a disposición <strong>de</strong> los jueces, bajo control<br />

judicial.<br />

6.4. Un juez se mantendrá informado sobre los cambios<br />

relevantes en el <strong>de</strong>recho internacional, incluidos los convenios internacionales<br />

y los otros instrumentos que establezcan normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.<br />

6.5. Un juez <strong>de</strong>sempeñará todas sus obligaciones judiciales, incluida la<br />

emisión <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones reservadas, <strong>de</strong> forma eficaz, justa y con una rapi<strong>de</strong>z<br />

razonable.<br />

6.6. Un juez mantendrá el or<strong>de</strong>n y el <strong>de</strong>coro en todos<br />

los procesos en que participe y será paciente, digno y cortés con los<br />

litigantes,blos jurados, los testigos, los abogados y las otras personas con que<br />

trate en su capacidad oficial. El juez exigirá una conducta similar<br />

<strong>de</strong> los representantes legales, <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong>l tribunal y <strong>de</strong> las otras personas<br />

sujetas a la influencia, la dirección o el control <strong>de</strong>l juez.<br />

6.7. Un juez no exhibirá conductas incompatibles con el<br />

<strong>de</strong>sempeño diligente <strong>de</strong> las obligaciones judiciales.<br />

En el contexto <strong>de</strong>l sistema judicial, la corrupción pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finirse <strong>como</strong> “actos u<br />

omisiones que llevan al uso <strong>de</strong> la función pública para el beneficio propio o <strong>de</strong><br />

terceros y que resultan en <strong>de</strong>cisiones judiciales injustas e inapropiadas. Dichos<br />

actos u omisiones pue<strong>de</strong>n incluir soborno, extorsión, intimidación, tráfico <strong>de</strong><br />

influencias o uso ina<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los mecanismos judiciales para beneficio<br />

propio”.36 El “beneficio personal” incluye tanto los beneficios financieros o<br />

materiales <strong>como</strong> los beneficios.<br />

274


La <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> corrupción judicial cubre un amplio espectro <strong>de</strong> actos que realizan<br />

personas en diferentes puntos <strong>de</strong>l sistema judicial (la judicatura, la policía y los<br />

fiscales).<br />

….tales actos implican una <strong>violación</strong> directa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>bido<br />

proceso, garantizado en un gran número <strong>de</strong> tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos.<br />

Pue<strong>de</strong> ser que las percepciones públicas sobre la corrupción judicial sean<br />

incorrectas o exageradas. Sin embargo, la judicatura no pue<strong>de</strong> ignorarlas,<br />

la autoridad judicial <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>, finalmente, <strong>de</strong> la aceptación pública en<br />

cuanto a la integridad ética <strong>de</strong> los funcionarios judiciales.<br />

Estándares relacionados con la administración <strong>de</strong> justicia - Estos<br />

estándares internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos exigen que se acaten varios<br />

principios, que incluyen la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, competencia e imparcialidad <strong>de</strong> los<br />

tribunales. La corrupción pue<strong>de</strong> amenazar la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial <strong>de</strong> diversas<br />

formas.<br />

…La corrupción también afecta la administración <strong>de</strong> justicia y el <strong>de</strong>recho a un<br />

juicio justo cuando los actos corruptos ocurren antes <strong>de</strong> que un caso llegue a la<br />

corte o tribunal,….<br />

Estándares relacionados con los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las partes implicadas en el<br />

proceso judicial - Otros estándares internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />

protegen los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las partes en un juicio. Los <strong>de</strong>rechos individuales y los<br />

principios relacionados con el <strong>de</strong>recho a un juicio justo incluyen: el <strong>de</strong>recho a una<br />

vista pública y al pronunciamiento <strong>de</strong> sentencia; igualdad <strong>de</strong> procedimiento<br />

durante el juicio (equality of armes); presunción <strong>de</strong> inocencia; <strong>de</strong>recho a no ser<br />

forzado a una auto-incriminación; <strong>de</strong>recho a conocer la acusación; tiempo y<br />

facilida<strong>de</strong>s a<strong>de</strong>cuadas para preparar una <strong>de</strong>fensa; <strong>de</strong>recho a la asistencia legal;<br />

<strong>de</strong>recho para examinar a los testigos; <strong>de</strong>recho a un intérprete; <strong>de</strong>recho a apelar<br />

en asuntos penales; <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> protección a los ofensores juveniles; no castigo<br />

sin ley; ne bis in i<strong>de</strong>m (no ser castigado dos veces por el mismo acto); ex post<br />

facto (ley que hace ilegal un acto cuando al cometerse no era ilegal) y <strong>de</strong>recho a<br />

compensación en caso <strong>de</strong> error judicial.<br />

Estos son garantías básicas <strong>de</strong>l procedimiento a las que tienen <strong>de</strong>recho todos los<br />

seres humanos. Si actos <strong>de</strong> corrupción menoscaban cualquiera <strong>de</strong> estos<br />

elementos,<br />

habrá una <strong>violación</strong> al <strong>de</strong>recho a un juicio justo. Los actos <strong>de</strong> corrupción pue<strong>de</strong>n<br />

producirse en la forma <strong>de</strong> soborno para lograr una sentencia favorable o <strong>de</strong> una<br />

forma más sutil al afectar el principio <strong>de</strong> igualdad durante el proceso <strong>de</strong>l juicio<br />

(<strong>como</strong> impedir a algunas partes que estén en una posición <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong><br />

procedimiento durante el juicio).<br />

275


Estándares relacionados con la eficiencia <strong>de</strong>l procedimiento - Los<br />

estándares que se refieren a la eficiencia <strong>de</strong>l procedimiento exigen que el<br />

juicio se realice “en un tiempo razonable”. Según los órganos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos, el significado <strong>de</strong> “<strong>de</strong>mora in<strong>de</strong>bida” o “procedimiento expedito”<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> las circunstancias y <strong>de</strong> la complejidad <strong>de</strong>l caso, así <strong>como</strong> <strong>de</strong> la<br />

conducta <strong>de</strong> las partes implicadas.<br />

Los grupos vulnerables y el <strong>de</strong>recho a un juicio justo - Existen varios<br />

factores que impi<strong>de</strong>n que los grupos vulnerables y <strong>de</strong>sventajados tengan acceso a<br />

las cortes y a los tribunales: los costos económicos, la falta <strong>de</strong> información, la<br />

complejidad <strong>de</strong> los procedimientos, la burocracia, las barreras lingüísticas y la<br />

distancia geográfica…. Las mujeres, quienes por lo general son más pobres que<br />

los hombres, tienen que soportar el peso mayor <strong>de</strong> tal injusticia.<br />

Según los estándares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, los Estados <strong>de</strong>ben adoptar<br />

procedimientos administrativos, judiciales y legislativos a<strong>de</strong>cuados y eficaces, y<br />

<strong>de</strong>ben tomar todas las medidas que sean apropiadas para brindar acceso a la<br />

justicia <strong>de</strong> forma equitativa, eficaz y rápida. A<strong>de</strong>más, se <strong>de</strong>ben tomar las medidas<br />

necesarias para prevenir la corrupción en el sistema judicial. Es crucial que los<br />

Estados implementen procedimientos a<strong>de</strong>cuados que hagan posible el acceso a la<br />

justicia para los grupos vulnerables y que comprendan medidas <strong>de</strong> acceso a<br />

información sobre sus <strong>de</strong>rechos legales, asistencia legal, facilida<strong>de</strong>s que les<br />

permitan comunicarse en un idioma que entiendan y mecanismos para <strong>de</strong>nunciar<br />

los abusos y la corrupción en el sistema….<br />

Aunque las organizaciones anticorrupción han analizado con <strong>de</strong>talle estos<br />

problemas, muchas organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos no se han<br />

comprometido seriamente con la corrupción judicial <strong>como</strong> tema <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos.<br />

El <strong>de</strong>recho a una reparación efectiva - El <strong>de</strong>recho a una reparación efectiva<br />

está garantizado por la mayoría <strong>de</strong> los tratados internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos (por ejemplo, Artículo 2(3) PIDCP; Artículos 2 y 3 CEDAW; Artículo 6<br />

CERD; Artículos 2 y 3 PIDESC; Artículos 12, 13 y 37(d) CDN). Estas normas<br />

afirman que, cuando ocurre una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos, el Estado tiene<br />

el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> proveer a las víctimas con una reparación efectiva. En caso <strong>de</strong> no<br />

hacerlo, se pue<strong>de</strong> crear un clima <strong>de</strong> impunidad, lo que atenta gravemente contra<br />

los <strong>de</strong>rechos humanos, especialmente cuando los Estados, <strong>de</strong> forma regular o<br />

intencional, niegan el <strong>de</strong>sagravio.<br />

Los Estados tienen la obligación <strong>de</strong> brindar reparaciones accesibles, eficaces y<br />

exigibles en caso <strong>de</strong> violaciones a los <strong>de</strong>rechos humanos. Una persona que solicita<br />

reparación tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> que su <strong>de</strong>manda se <strong>de</strong>termine y se aplique por una<br />

autoridad nacional competente y los Estados <strong>de</strong>ben asegurar que así suceda.<br />

276


Poner fin a una <strong>violación</strong> continua también es un elemento esencial <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a<br />

una reparación eficaz.37 Un Estado que no investiga las acusaciones <strong>de</strong> <strong>violación</strong><br />

ni lleva a los perpetradores ante la justicia viola las obligaciones impuestas por el<br />

PIDCP. La administración eficaz <strong>de</strong> la justicia es esencial para el goce <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

a una reparación eficaz. Para respetar este <strong>de</strong>recho, los Estados <strong>de</strong>ben garantizar<br />

la igualdad ante la ley y los tribunales <strong>de</strong> justicia. La corrupción en la<br />

administración <strong>de</strong> la justicia infringe tanto el <strong>de</strong>recho a un juicio justo<br />

<strong>como</strong> el <strong>de</strong>recho a una reparación efectiva.<br />

En resumen, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos, el respeto <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho a un juicio justo requiere el respeto <strong>de</strong> varios estándares y normas<br />

internacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Los Estados <strong>de</strong>ben organizar sus sistemas<br />

judiciales <strong>de</strong> forma tal que respeten los requisitos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bido proceso. Si los<br />

Estados no adoptan medidas para organizar sus sistemas judiciales con<br />

eficacia y si no dan a los jueces, personal judicial, fiscales, abogados y<br />

oficiales <strong>de</strong> la policía la capacidad suficiente para manejar los casos,<br />

facilitarían las condiciones para el surgimiento <strong>de</strong> la corrupción.<br />

Si no se respetan algunos <strong>de</strong> estos estándares necesarios para un <strong>de</strong>bido proceso<br />

y un juicio justo, <strong>de</strong>bido a la existencia <strong>de</strong> corrupción, es posible <strong>de</strong>safiar las<br />

<strong>de</strong>cisiones judiciales específicas utilizando mecanismos <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos.<br />

Los tres niveles <strong>de</strong> obligaciones <strong>de</strong>l Estado<br />

Como se ha mencionado, los Estados tienen una obligación <strong>de</strong> respetar, proteger<br />

y garantizar los <strong>de</strong>rechos humanos. En materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos económicos, sociales<br />

y culturales (DESC), la obligación <strong>de</strong> respetar exige a los Estados que se<br />

abstengan <strong>de</strong> interferir, directa o indirectamente, con estos <strong>de</strong>rechos.La<br />

obligación <strong>de</strong> proteger exige a los Estados que tomen las medidas nece-sarias<br />

para prevenir que terceras partes interfieran, <strong>de</strong> cualquier forma, en el goce <strong>de</strong><br />

los DESC. La obligación <strong>de</strong> garantizar o cumplir exige a los Estados que tomen<br />

medidas positivas para ayudar a los individuos y a las comunida<strong>de</strong>s a que<br />

disfruten <strong>de</strong> sus DESC en particular cuando no puedan satisfacerlos a partir <strong>de</strong><br />

sus propios medios.<br />

La obligación <strong>de</strong> satisfacer o garantizar requiere <strong>de</strong> una mayor atención.<br />

La forma más efectiva para combatir la corrupción es asegurar que los<br />

programas sociales se regulen y fiscalicen. Asimismo, es importante<br />

garantizar que los beneficiarios <strong>de</strong> tales programas, incluyendo a las<br />

poblaciones <strong>de</strong>sventajadas o marginadas, sean consultadas y se hagan<br />

partícipes en el diseño, implementación y monitoreo <strong>de</strong> dichos<br />

programas. La participación tendría que ser efectiva, para ello la<br />

población necesita tener acceso a la información y, oportunida<strong>de</strong>s para<br />

expresar sus opiniones, que éstas sean escuchadas y tomadas en cuenta.<br />

277


AMENAZAS A LOS DERECHOS HUMANOS QUE ENFRENTAN LOS<br />

DEFENSORES CONTRA LA CORRUPCIÓN<br />

Aquéllos que hacen campañas contra la corrupción y claman por un gobierno<br />

transparente, a menudo se convierten en víctimas <strong>de</strong> violaciones a los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos. Los riesgos y las amenazas a que se ven expuestos asumen muchas<br />

formas. Los periodistas y los <strong>de</strong>fensores contra la corrupción a menu-do son<br />

acosados, amenazados y, algunas veces, asesinados, para evitar que hagan<br />

públicos los casos <strong>de</strong> corrupción.48 Los <strong>de</strong>nunciantes (whistleblowers) se reducen<br />

al silencio por medio <strong>de</strong> la prisión, las amenazas o la violencia. Algunas veces,<br />

aquéllos que investigan o informan sobre casos <strong>de</strong> corrupción tienen que<br />

enfrentar acusaciones criminales que han sido fabricadas o a una aplicación<br />

impropia <strong>de</strong> la ley (e.g. leyes contra afrentas al gobierno o <strong>de</strong> subversión, por<br />

ejemplo, o leyes para la seguridad nacional).<br />

Aunque los gobiernos tienen el <strong>de</strong>recho jurídico <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r privar a los<br />

individuos <strong>de</strong> su libertad en ciertas circunstancias, no pue<strong>de</strong>n hacerlo <strong>de</strong><br />

forma ilegal o arbitraria y la utilización <strong>de</strong> ese po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>be regirse por los<br />

estándares legales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bido proceso que están diseñados para evitar su<br />

abuso o mal empleo.49 El procedimiento penal <strong>de</strong>be ser justo y cumplir con los<br />

estándares legales establecidos. Si estos estándares no se observan, se violan los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> los acusados.<br />

MECANISMOS QUE PROTEGEN LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS<br />

DEFENSORES CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EVITAN ABUSOS<br />

Aquéllos que hacen campañas contra la corrupción o pi<strong>de</strong>n un gobierno<br />

transparente no se consi<strong>de</strong>ran a sí mismos, necesariamente, <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos y, quizás, no utilicen el término “<strong>de</strong>rechos humanos” cuando<br />

se refieren a su trabajo. Cuando ellos exponen los casos <strong>de</strong> corrupción, sin<br />

embargo, tratan <strong>de</strong> lograr que las instituciones sean responsables, que se ponga<br />

fin a la impunidad y que se mejore la gobernabilidad. Estas activida<strong>de</strong>s son<br />

también objetivos <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos. Los periodistas,<br />

también, pue<strong>de</strong>n actuar <strong>como</strong> <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos cuando<br />

investigan e informan sobre los casos <strong>de</strong> corrupción. Todas estas personas<br />

necesitan y merecen protección por el trabajo que realizan. Dos <strong>de</strong> los<br />

mecanismos <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> las Naciones Unidas son<br />

particularmente relevantes para los <strong>de</strong>fensores anti-corrupción: los tratados y los<br />

“procedimientos públicos especiales”<br />

Los “procedimientos púbicos especiales” más a<strong>de</strong>cuados para la protección <strong>de</strong><br />

estos <strong>de</strong>fensores son el Relator Especial sobre la situación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>fensores <strong>de</strong><br />

los <strong>de</strong>rechos humanos, el Relator Especial sobre la promoción; y protección <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho a la libertad <strong>de</strong> opinión y <strong>de</strong> expresión; el Grupo <strong>de</strong> Trabajo sobre<br />

Detención Arbitraria, y el Relator Especial <strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre<br />

ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias.<br />

278


15. Mecanismos <strong>de</strong> las Naciones Unidas para informar y rendir cuentas <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos<br />

Las Naciones Unidas han <strong>de</strong>sarrollado dos tipos distintivos <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos. Los principales mecanismos basados en la Carta son el<br />

Examen Periódico Universal (EPU) y los Procedimientos Públicos Especiales<br />

(Relatores Especiales, Expertos In<strong>de</strong>pendientes y Grupos <strong>de</strong> Trabajo) <strong>de</strong>l Consejo<br />

<strong>de</strong> Derechos Humanos. Los mecanismos basados en Tratados <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos son Comités <strong>de</strong> expertos establecidos según los términos <strong>de</strong> cada<br />

tratado <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos que tienen la finalidad <strong>de</strong> supervisar y monitorear<br />

el acatamiento <strong>de</strong> esos tratados por parte <strong>de</strong> los Estados partes. Estos Comités<br />

son, por ejemplo, el Comité <strong>de</strong> Derechos Humanos, el Comité <strong>de</strong> Derechos<br />

Económicos, Sociales y Culturales y el Comité <strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño. Existen<br />

cuatro tipos <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> supervisión <strong>de</strong> tratados internacionales : (a) un<br />

procedimiento <strong>de</strong> informes periódicos; (b) un procedimiento <strong>de</strong> comunicación o<br />

quejas entre Estados; (c) un procedimiento <strong>de</strong> investigación; y (d) un<br />

procedimiento <strong>de</strong> quejas individuales.<br />

Procedimiento <strong>de</strong> informes periódicos. La mayoría <strong>de</strong> los tratados sobre <strong>de</strong>rechos<br />

humanos incluyen un sistema <strong>de</strong> informes periódicos. Un Estado Parte (esto es,<br />

un Estado que ha ratificado el tratado en cuestión) está obligado a informar,<br />

periódicamente, al Comité supervisor, sobre las medidas que ha adoptado para<br />

imple-mentar las provisiones <strong>de</strong>l tratado. El Comité analiza el informe estatal,<br />

lleva acabo un diálogo constructivo con las autorida<strong>de</strong>s estatales y emite<br />

recomendaciones. En general, el mecanismo <strong>de</strong> supervisión a través <strong>de</strong> informes<br />

periódicos tiene <strong>como</strong> objetivo precisamente el facilitar este “diálogo” entre el<br />

cuerpo supervisor y el Estado. Al final, el Comité suele publicar sus<br />

recomendaciones, llamadas “Observaciones Finales”.<br />

A través <strong>de</strong> las “Observaciones Finales” varios Comités han afirmado<br />

explícitamente que la corrupción viola los <strong>de</strong>rechos humanos, pero lo han hecho<br />

en forma muy amplia. Por ejemplo, el Comité <strong>de</strong> Derechos Económicos, Sociales y<br />

Culturales ha observado que “los Estados enfrentan graves problemas <strong>de</strong><br />

corrupción tienen consecuencias negativas sobre el pleno ejercicio <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos contenidos en el Pacto (PIDESC)” (E/C.12/1/Add.91), y el Comité <strong>de</strong><br />

Derechos <strong>de</strong>l Niño, ha dicho que “existe preocupación por el impacto negativo que<br />

la corrupción pueda tener con respecto a la asignación <strong>de</strong> los ya limitados<br />

recursos para mejorar con eficacia la promoción y la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> los niños, incluso, sus <strong>de</strong>rechos a la educación y a la salud”<br />

(CRC/C/COG/CO/1, párrafo 14).<br />

Procedimiento <strong>de</strong> quejas entre Estados. En algunos instrumentos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos (por ejemplo, Artículo 41 PIDCP; Artículo 21 Convención contra la<br />

Tortura; y Artículo 33 Convención Europea <strong>de</strong> Derechos Humanos), un Estado<br />

pue<strong>de</strong> iniciar un proceso contra otro Estado, si consi<strong>de</strong>ra que éste último no está<br />

cumpliendo sus obligaciones internacionales bajo el instrumento respectivo. En<br />

general, tal queja pue<strong>de</strong> ser sólo atendida si ambos Estados (<strong>de</strong>nunciante y<br />

279


<strong>de</strong>nunciado) han reconocido la competencia <strong>de</strong>l órgano supervisor para recibir<br />

este tipo <strong>de</strong> quejas. Procedimiento <strong>de</strong> investigación. Este mecanismo permite al<br />

órgano supervisor <strong>de</strong> tratados, investigar las violaciones particularmente graves o<br />

sistémicas <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos en un país, ya sea por iniciativa propia o por<br />

estar basados en información pertinente que reciba <strong>de</strong> una variedad <strong>de</strong> fuentes.<br />

Procedimiento <strong>de</strong> quejas individuales. Varios tratados internacionales permiten<br />

individuos o grupos <strong>de</strong> individuos presentar una queja al órgano supervisor <strong>de</strong>l<br />

mismo aduciendo una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos por el Estado<br />

respectivo.<br />

El Comité respectivo compuesto por un grupo <strong>de</strong> expertos, realiza una<br />

adjudicación cuasi-judicial <strong>de</strong> la queja. Cuando el órgano <strong>de</strong> supervisión es una<br />

corte internacional, tales <strong>como</strong> la Corte Europea <strong>de</strong> Derechos Humanos (CtEDH),<br />

la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos (CIDH), o la Corte Africana <strong>de</strong><br />

Derechos Humanos y <strong>de</strong> los Pueblos (ACtHPR) las <strong>de</strong>cisiones son judiciales y<br />

vinculantes.<br />

Se <strong>de</strong>be añadir que, aunque los mecanismos antes mencionados potencialmente<br />

pue<strong>de</strong>n ayudar a las víctimas <strong>de</strong> la corrupción, ya sea proveyendo reparación o<br />

llamando la atención sobre los abusos, han sido utilizados muy escasamente.<br />

OPORTUNIDADES PARA LA COLABORACIÓN<br />

Sin embargo, pue<strong>de</strong> ser que la colaboración no se logre con facilidad. Un<br />

obstáculo es que los especialistas anticorrupción con frecuencia consi<strong>de</strong>ran el<br />

lenguaje y los conceptos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>como</strong> ajenos y abstractos.<br />

Ellos, por lo general, no utilizan los mecanismos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y se<br />

quejan <strong>de</strong> que “un enfoque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos” no provee soluciones<br />

prácticas. Por otra parte, las personas que trabajan en los <strong>de</strong>rechos humanos, en<br />

gran medida, <strong>de</strong>sconocen la especificidad <strong>de</strong> los distintos actos <strong>de</strong> corrupción y <strong>de</strong><br />

los instrumentos legales <strong>de</strong> que se dispone para combatirla. La cola-boración útil<br />

requerirá <strong>de</strong> esfuerzos, por ambas partes, para superar las dife-rencias <strong>de</strong><br />

lenguaje y práctica. Por ejemplo, las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />

necesitarán hallar nuevas formas para comunicar sus habilida<strong>de</strong>s legales y<br />

adoptar formas <strong>de</strong> expresión legal rigurosas pero menos abstractas<br />

Litigio.<br />

El litigio pue<strong>de</strong> crear conciencia sobre los efectos perversos <strong>de</strong> la corrupción y<br />

pue<strong>de</strong> obligar a los Estados a que emprendan acciones contra la misma. Una<br />

<strong>de</strong>manda legal exitosa, a<strong>de</strong>más pue<strong>de</strong> ofrecer reparación para las víctimas y<br />

establecer prece<strong>de</strong>ntes que podrían ayudar a otros.<br />

Comprometer a los medios <strong>de</strong> comunicación<br />

Los medios <strong>de</strong> comunicación, tanto locales <strong>como</strong> internacionales, tienen un papel<br />

importante porque es a través <strong>de</strong> ellos, que las personas conocen las violaciones<br />

a los <strong>de</strong>rechos humanos y las prácticas corruptas. Sensibilizar a los medios sobre<br />

el tema <strong>de</strong> la corrupción relacionado con las violaciones <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

280


tiene un potencial enorme para educar acerca <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rlos.<br />

Combatir la corrupción a largo plazo será esencial para transformar las actitu<strong>de</strong>s<br />

que hacia ella, tengan los jóvenes. Si la próxima generación crece percibiendo la<br />

corrupción <strong>como</strong> algo normal, ya la batalla se ha perdido. Los medios tienen una<br />

gran capacidad para influir y <strong>de</strong>sarrollar conciencia anticorrupción entre los<br />

jóvenes.<br />

Trabajar más allá <strong>de</strong> las fronteras<br />

Mucha corrupción es internacional; incluye la jurisdicción <strong>de</strong> dos o más Estados.<br />

La corrupción pue<strong>de</strong> estar asociada al crimen organizado transnacional (lavado <strong>de</strong><br />

dinero, tráfico <strong>de</strong> drogas); los Estados extranjeros pue<strong>de</strong>n estar implicados; o las<br />

compañías transnacionales pue<strong>de</strong>n utilizar la corrupción para la obtención <strong>de</strong><br />

contratos. Las organizaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y las INDHs <strong>de</strong>ben<br />

<strong>de</strong>sarrollar alianzas y métodos <strong>de</strong> trabajo que les permitan abordar los actos <strong>de</strong><br />

corrupción más allá <strong>de</strong> la jurisdicción <strong>de</strong> un solo Estado.<br />

281


CONCLUSION:<br />

El Interrelación<br />

<strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero<br />

<strong>como</strong> una <strong>violación</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos,<br />

discriminación<br />

contra mujeres,<br />

y corrupción judicial<br />

282


En conclusión miramos el mo<strong>de</strong>lo ofrecido en Corrupción y Derechos<br />

Humanos: Haciendo el Conexión para evaluar el fallo <strong>de</strong>l los tribunales<br />

<strong>de</strong> familia para proteger y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> victimas <strong>de</strong> la<br />

violencia <strong>de</strong> genero <strong>como</strong> una <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y en el<br />

contexto <strong>de</strong> corrupción.<br />

I<strong>de</strong>ntificando las practicas corruptas<br />

•Estableciendo el acto corrupto (soborno, <strong>de</strong>sfalco, etc.)<br />

• I<strong>de</strong>ntificando perpetradores:<br />

� Uno actor <strong>de</strong>l Estado (eg. Oficial <strong>de</strong>l gobierno) o alguien actuando<br />

con el oficial <strong>de</strong>l gobierno (eg. Si uno partido privado hace el<br />

<strong>violación</strong>, pero el oficial <strong>de</strong>l gobierno son implicado en or<strong>de</strong>nando,<br />

promoviendo o permitiendo el <strong>violación</strong>, o si el oficial <strong>de</strong>l gobierno<br />

comete el <strong>violación</strong> y los partidos privados son implicado en<br />

promoviéndolo);<br />

� Uno partido privado a travesía <strong>de</strong>l fallo <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> prevenirlo.<br />

I<strong>de</strong>ntificar el obligación <strong>de</strong>l Estado sobre los <strong>de</strong>recho humanos.<br />

• Estudiar el alcance y contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano;<br />

• Establecer los actos o omisiones <strong>de</strong>l Estado requerido por el <strong>de</strong>recho,<br />

I<strong>de</strong>ntificar los victimo(s).<br />

• I<strong>de</strong>ntificar quien es la persona que tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

humano en cuestión;<br />

• I<strong>de</strong>ntificar el daño;<br />

• Establecer si el daño sufrido por la victima refleja el fallo <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong><br />

respectar, proteger, o llenar el <strong>de</strong>recho humano en cuestión.<br />

Evaluar el enlace entre la practica corrupta y el daño.<br />

• Establecer hasta que punto el conexión entre el acto corrupto y daño<br />

sufrido esta directo sobre uno mano, y el contenido <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano<br />

y el obligación requerido <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>l Estado sobre le otro mano:<br />

� Directa: el acto corrupta el mismo esta en contra el contenido <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho humano;<br />

� Indirecta: el acto corrupto esta el factor esencial en la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong><br />

eventos que termino con el infracción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho humano;<br />

� Remota: el acto corrupto en ello mismo no viola los <strong>de</strong>rechos<br />

humanos.<br />

Evalúa la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado por el daño sufrido.<br />

• Determina si el Estado ha asumido uno investigación efectivo en<br />

enjuiciando los responsables;<br />

• Determina que forma <strong>de</strong> reparación será a<strong>de</strong>cuado por el caso (eg.<br />

restitución, compensación, satisfacción, etc.)<br />

283


I<strong>de</strong>ntificar las practicas corruptas<br />

Existe una falta sistemática <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso y practicas<br />

discriminatorio contra mujeres <strong>de</strong>ntro los tribunales <strong>de</strong> familiar y<br />

tribunales criminales en caso <strong>de</strong> violencia <strong>de</strong> genero.<br />

En examinando las practicas corruptas usadas miramos las técnicas<br />

variados son los siguientes:<br />

Sobornos – “la promesa, el ofrecimiento o la concesión <strong>de</strong> un bene-ficio<br />

in<strong>de</strong>bido, a un funcionario público, o que éste solicite o acepte, directa o<br />

indirectamente, un beneficio in<strong>de</strong>bido para sí mismo u otra persona o<br />

entidad a cambio <strong>de</strong> que el servidor actúe o se abstenga <strong>de</strong> actuar en el<br />

cumplimiento <strong>de</strong> sus funciones oficiales.”<br />

Mientras que el soborno <strong>de</strong> los abogados, jueces, equipos psicosociales,<br />

oficios <strong>de</strong> las fuerzas <strong>de</strong>l ley, etc. parece ser relativamente<br />

poco frecuente, el fenómeno existe y <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>scalificado en casos<br />

individuales y merece mas atención en investigaciones.<br />

Malversación o peculado – “Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la apropiación<br />

in<strong>de</strong>bida u otro <strong>de</strong>svío, por parte <strong>de</strong> un funcionario público, para fines<br />

no relacionados a aquéllos hacia los cuales los activos fueron<br />

<strong>de</strong>stinados, para su beneficio o para el beneficio <strong>de</strong> otra persona o<br />

entidad <strong>de</strong> bienes, fondos o títulos públicos o privados o cualquier otra<br />

cosa <strong>de</strong> valor que se haya confiado al funcionario público en virtud <strong>de</strong><br />

su cargo.”<br />

El división <strong>de</strong> bienes injusta parece <strong>de</strong> ser tan común en los tribunales<br />

<strong>de</strong> divorcio que ni si quiere esta consi<strong>de</strong>rada <strong>como</strong> malversación. Pero,<br />

<strong>como</strong> la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia esta tan extensiva durante los<br />

procedimientos <strong>de</strong>l divorcio y los <strong>de</strong>cisiones judiciales muchas veces<br />

fallan <strong>de</strong> reconocer los bienes y ingresos <strong>de</strong> la familia bajo comunidad<br />

<strong>de</strong> bienes, el <strong>de</strong>frau<strong>de</strong> <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong> uno partido u otro esta bajo el<br />

<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> malversación.<br />

Tráfico <strong>de</strong> influencias – “Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la promesa, el<br />

ofrecimiento o la concesión a un funcionario público o a cualquier otra<br />

persona, o la solicitud o la aceptación, por parte <strong>de</strong> un funcionario<br />

público u otra persona, directa o indirectamente, <strong>de</strong> un beneficio<br />

284


in<strong>de</strong>bido con el fin <strong>de</strong> que el funcionario publico o la persona abuse <strong>de</strong><br />

su influencia, real o supuesta, para obtener <strong>de</strong> una administración o<br />

autoridad pública un beneficio in<strong>de</strong>bido para el instigador original<br />

<strong>de</strong>l acto o para cualquier otra persona.<br />

Prerrogativa y prioridad patriarcal tanto que prejuicios contra mujeres<br />

esta tan integrado en creencias <strong>de</strong> actores judiciales que favoritismo<br />

por hombres y discriminación contra la mujer ni si quiere esta<br />

consi<strong>de</strong>rada corrupción. Pero, bajo art. 14 y sección 9 <strong>de</strong>l Constitución<br />

Española.<br />

Artículo 9<br />

1. Los ciudadanos y los po<strong>de</strong>res públicos están sujetos a la<br />

Constitución y al resto <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico.<br />

2. Correspon<strong>de</strong> a los po<strong>de</strong>res públicos promover las condiciones para<br />

que la libertad y la igualdad <strong>de</strong>l individuo y <strong>de</strong> los grupos en que<br />

se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que<br />

impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación <strong>de</strong><br />

todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y<br />

social.<br />

3. La Constitución garantiza el principio <strong>de</strong> legalidad, la jerarquía<br />

normativa, la publicidad <strong>de</strong> las normas, la irretroactividad <strong>de</strong> las<br />

disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y<br />

la interdicción <strong>de</strong> la arbitrariedad <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos.<br />

Artículo 14<br />

Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer<br />

discriminación alguna por razón <strong>de</strong> nacimiento, raza, sexo, religión,<br />

opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.<br />

En Integrando <strong>de</strong>rechos humanos en la agenda <strong>de</strong> anti-corrupción:<br />

<strong>de</strong>safíos, posibilida<strong>de</strong>s, y oportunida<strong>de</strong>s por el Consejo Internacional<br />

<strong>de</strong>l política <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos este tipo <strong>de</strong> influencia se refiere<br />

<strong>como</strong> “po<strong>de</strong>r invisible – “po<strong>de</strong>r invisible” es mas insidioso. 17 Ocurre<br />

cuando la gente fallan <strong>de</strong> reconocer sus interesas reales porque ellos<br />

han internalizado los valores que beneficio lo <strong>de</strong>más. Este forma <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r esta ejemplificado en relaciones <strong>de</strong> genero… asegurando que en<br />

285


sus propios acciones y juzgamientos ellos no reproducen o legitima<br />

formas <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res invisibles que son discriminatorios.”<br />

Abuse <strong>de</strong> funciones – “Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>como</strong> la realización u omisión<br />

<strong>de</strong> un acto en <strong>violación</strong> <strong>de</strong> la ley, llevado a efecto por un funcionario<br />

público en el ejercicio <strong>de</strong> sus funciones, con el fin <strong>de</strong> obtener un<br />

beneficio in<strong>de</strong>bido para sí mismo o para otra persona o entidad.”<br />

Este tipo <strong>de</strong> corrupción es el mas común en los tribunales <strong>de</strong> familia y<br />

responsable por la mayoría <strong>de</strong> falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso y <strong>violación</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos durante todos niveles <strong>de</strong>l proceso judiciales. Eso pue<strong>de</strong><br />

empezar con las esfuerzas <strong>de</strong> la policía <strong>de</strong> disuadir victimas <strong>de</strong><br />

violencia <strong>de</strong> genero <strong>de</strong> hacer una <strong>de</strong>nuncia y las tazas <strong>de</strong> prosecución<br />

muy bajos. También, se pue<strong>de</strong> ver en el fallo <strong>de</strong> abogados <strong>de</strong> actuar en<br />

las interesas <strong>de</strong> sus clientes <strong>de</strong>bido a sus prejuicios personales o<br />

propio trastornos <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l abusador/psicópata.<br />

Quizá la forma mas común y documentado <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> corrupción<br />

que se pue<strong>de</strong> encontrar entro los equipos psico-sociales cuyo<br />

prejuicios hacia el prerrogativa <strong>de</strong>l hombre y “diagnosis” <strong>de</strong>l sindroma<br />

(SAP) que falta protocolo establecido <strong>de</strong> manera científico tanto que<br />

una <strong>de</strong>finición reconocido oficialmente es claramente uno abuso <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r, agravado por el costumbre <strong>de</strong> jueces <strong>de</strong> basar sus <strong>de</strong>cisiones<br />

sobre estés recomendaciones discriminatorios.<br />

De importancia adicional es la falta <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong> servicios<br />

sociales (<strong>de</strong>l gobierno o ONG) para asistir victimas <strong>de</strong> abuso<br />

<strong>domestico</strong>. Como visto en reportes, EL elemento mas importante en<br />

protegiendo los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las victimas es encontrando uno abogado<br />

competente que esta entrenado en la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la victima. Pero, las<br />

asociaciones en España son completamente <strong>de</strong>ficiente en ofreciendo<br />

este servicio elementarlo tanto que otros servicios necesarios.<br />

En términos <strong>de</strong> tradiciones y costumbres discriminatorios / “po<strong>de</strong>r<br />

invisibles” <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales son los doble estándares en<br />

varias aéreas <strong>de</strong>l ley.<br />

Por ejemplo, mientras que el matrimonio es uno contracto, no es<br />

consi<strong>de</strong>rado bajo los mismos principios y estándares que otro<br />

acuerdos contractuales. Segundo, mientras que el trabajo <strong>de</strong> amas <strong>de</strong><br />

286


casa no esta acordado los mismos principios o estándares que otros<br />

empleos. Tercero, crimines cometido por esposos o parientes contra<br />

otro miembro <strong>de</strong> la familia no son acordado el mismo nivel <strong>de</strong><br />

.<br />

gravedad o estándares que ellos cometido en el sitio <strong>de</strong> trabajo,<br />

escuela o en el publico en general. Relatado a este problema es el<br />

prerrogativa patriarcal y machismo que consi<strong>de</strong>ra los <strong>de</strong>rechos y<br />

interesas <strong>de</strong>l padre encima <strong>de</strong> los otros <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la familia.<br />

Otro área que merece consi<strong>de</strong>ración es el hecho que los mismos<br />

estándares usado en juzgando socieda<strong>de</strong>s sub<strong>de</strong>sarrollados y/o<br />

Muslámenes en su tratamiento <strong>de</strong> mujeres no se juzgan igual que<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l oeste/<strong>de</strong>sarrollados. Por ejemplo, una mujer<br />

divorciada en una país Musulmán que no tiene ningún <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> ver<br />

a sus hijos o reclamar bienes son “pruebas” <strong>de</strong>l opresión <strong>de</strong> la mujer<br />

por los Musulmanes, pero en el mismo situación en países <strong>de</strong>l oeste se<br />

consi<strong>de</strong>ra “mala suerte” o peor la falta <strong>de</strong> la mujer por no haber cogido<br />

uno abogado competente.<br />

Ningún falta esta acordado el abogado incompetente, la agencia <strong>de</strong>l<br />

Estado que licencia y regla abogados que fallan <strong>de</strong> exigir en la interesa<br />

<strong>de</strong> sus clientes, negligencia <strong>de</strong> equipos psico-social, o jueces que<br />

pasan <strong>de</strong>cisiones discriminatorios.<br />

Del mismo sentido los crimines horrífico y violentos contra mujeres en<br />

países Musulmanes son <strong>de</strong>nunciados <strong>como</strong> violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y la prueba que los Musulmanes son salvajes, pero los<br />

mismos crimines en países <strong>de</strong>l oeste son “inci<strong>de</strong>ntes aislados”. Quizá,<br />

los casos que mas me choqué en mis investigaciones eran dos<br />

inci<strong>de</strong>ntes don<strong>de</strong> el juez (en EE.UU. y España) <strong>de</strong>cidió que “no<br />

po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar que este construya abuso porque el hombre<br />

solamente se roció su mujer con uno liquido inflamable, amenazándola<br />

con el fuego, pero no la incendió….”<br />

El hecho que las agencias <strong>de</strong> gobiernos Españoles (y países <strong>de</strong>l oeste)<br />

no están cogiendo acción positiva en examinando y invirtiendo los<br />

costumbres y <strong>de</strong>cisiones discriminatorios que resulta en las<br />

violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos y civiles y falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido proceso<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong> familia en España indica una falta <strong>de</strong><br />

diligencia <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>l Estado Española.<br />

287


El obligación <strong>de</strong>l Estado sobre los <strong>de</strong>rechos humanos<br />

El Declaración <strong>de</strong> In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia 1776, El Declaración <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong>l hombre y el cuidadnos 1789, El Constitución Español 1978<br />

claramente establece el obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>mocrático <strong>de</strong> proteger,<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r y promover las interesas <strong>de</strong> sus cuidadnos.<br />

A vs. UK, Velázquez vs. Honduras y Gonzales vs. USA claramente<br />

<strong>de</strong>fine abuso y violencia <strong>domestico</strong> <strong>como</strong> <strong>violación</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos con el obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> asegurar <strong>de</strong>bido diligencia<br />

<strong>de</strong>l actores estatales y no estatales en protegiendo victimas. Este<br />

obligación existe al niveles variados:<br />

• Existencia <strong>de</strong> servicios y ambientes públicos que contribuyen a la<br />

prevención <strong>de</strong> abuso y violencia <strong>domestico</strong>.<br />

• Existencia <strong>de</strong> servicios publico, incluyendo sistemas judiciales,<br />

que a travesía <strong>de</strong>l acción positiva, protegen y <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n los<br />

<strong>de</strong>rechos, liberta<strong>de</strong>s y interesas <strong>de</strong>l abuso y violencia <strong>de</strong><br />

genero <strong>de</strong> una manera efectivo, incluyendo pero no limitado al<br />

<strong>de</strong>bido proceso bajo el ley.<br />

• Existencia <strong>de</strong> servicios públicos, incluyendo sistemas judiciales,<br />

que a travesía <strong>de</strong>l acción positiva revocando practicas y<br />

tradiciones que contribuye al discriminación <strong>de</strong> mujeres y<br />

grupos <strong>de</strong> minoridad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector privada y publica tanto<br />

que el publico en general.<br />

• Mecanismos y procedimientos efectivas y reales que permite<br />

reparaciones para victimas <strong>de</strong> abuso y violencia <strong>de</strong> genero al<br />

mano <strong>de</strong> sus abusadores tanto que actores estatales y no<br />

estatales que han fallado <strong>de</strong> exigir <strong>de</strong>bido diligencia en la<br />

prevención <strong>de</strong> dichos abusos, el protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y<br />

interesas <strong>de</strong> victimas (incluyendo <strong>de</strong>bido proceso) y el<br />

revocación <strong>de</strong> todo practicas discriminatorias.<br />

En examinando el alcance y contenido <strong>de</strong> las violaciones <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos es importante <strong>de</strong> evaluar no solamente las<br />

situaciones que son creado por la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia, pero<br />

también el papel que las agencias regulatorios <strong>de</strong>l gobierno juega en<br />

permitiendo <strong>de</strong> manera directa o indirecta <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar.<br />

Como <strong>de</strong>mostrado por los reportes al <strong>de</strong>ntro, la incompetencia <strong>de</strong><br />

abogados esta estimado al 75%, apoyo sobre los equipos psico-sociales<br />

288


que <strong>de</strong>muestran prejuicios a favor <strong>de</strong> los hombres esta al 85-88%,<br />

prejuicios contra mujeres en <strong>de</strong>cisiones custodiales y financieros<br />

están alre<strong>de</strong>dores 70%, mientras que tazas <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong> jueces<br />

ni si quieres esta estudiado.<br />

En visto <strong>de</strong> las tazas <strong>de</strong> divorcio están aumentando (40-75%) <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> nuestro socieda<strong>de</strong>s, tanto que las consecuencias extensivas que<br />

sus <strong>de</strong>cisiones tiene sobre la sociedad, la falta <strong>de</strong> competencia <strong>de</strong><br />

tribunales <strong>de</strong> familia esta mas y mas una asunto <strong>de</strong> política publica.<br />

El fallo <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> reconocer y asumir la responsabilidad por los<br />

fracasos <strong>de</strong> enfrentar los problemas creado por la negligencia,<br />

incompetencia y corrupción <strong>de</strong>ntro los servicios <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los<br />

niños tanto que los tribunales <strong>de</strong> familia va mas lejos que solamente<br />

la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia; se vuelve violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y civiles sancionado por el Estado.<br />

El contención <strong>de</strong> gobiernos que “ellos están haciendo el mejor que<br />

pue<strong>de</strong>n visto los recursos que tienen”, “la enormidad <strong>de</strong>l problema esta<br />

completamente fuera <strong>de</strong> su control”, “pero siempre hemos hecho así”,<br />

etc. Esta COMPLETEMENTE INACCEPTABLE.<br />

Primero, el actitud indolente <strong>de</strong> las agencias <strong>de</strong> gobiernos hacia mala<br />

conducto profesional y la falta <strong>de</strong> imponer sanciones estrictas sobre<br />

las industrias que reglan esta directamente responsable por la falta<br />

<strong>de</strong> transparencia y contabilidad. Eso esta <strong>de</strong>bido <strong>de</strong> los situaciones<br />

<strong>de</strong> conflictos <strong>de</strong> interesas/nepotismo con funcionarios <strong>de</strong>l nivel alto y<br />

medio con los profesionales o empresas que supone están vigilando.<br />

Segundo, la burocracia enorme y falta <strong>de</strong> eficiencia <strong>de</strong> funcionarios<br />

esta directamente responsable por la inhabilidad <strong>de</strong>s estés<br />

organizaciones <strong>de</strong> llenar los obligaciones <strong>de</strong> gobiernos <strong>de</strong> proteger y<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cuidadnos. Este organizaciones<br />

son gestionado por gerentes que tienen conflictos <strong>de</strong> interés que los<br />

impi<strong>de</strong>n <strong>de</strong> actuar con integrad y competencia, mientras que muchos<br />

<strong>de</strong> los empleados <strong>de</strong>l suporte están buscando seguridad <strong>de</strong>l empleo<br />

con poco incentivo <strong>de</strong> producir o estar eficiente. Una vez que el<br />

empleado consigue el trabajo no están obligado <strong>de</strong> mostrar<br />

competencia, eficiencia, o diligencia en su trabajo por falta <strong>de</strong> sus<br />

jefes <strong>de</strong> exigirlo tanto que el hecho que nunca pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>spedido.<br />

289


Pero, quizá el problema el mas gran<strong>de</strong> son los factores que <strong>de</strong>-motivan<br />

los empleados que trabajan en estés agencias engorrosas. Las<br />

estructuras <strong>de</strong> jerarquías rígidas don<strong>de</strong> métodos <strong>de</strong> gestión son<br />

anticuados y omnipresente quitan la motivación, iniciativa y<br />

entusiasmo. Entonces estés organizaciones por <strong>de</strong>finición falta<br />

competición, (que naturalmente promueva “eficiencias <strong>de</strong> mercados”),<br />

y así políticas <strong>de</strong> la oficina se vuelve la factura dominante, y no<br />

productividad eficiente.<br />

La mayoría <strong>de</strong> agencias gobernalles son todavía gestionado bajo los<br />

mismos principios, métodos y estructuras <strong>de</strong> hace 100 anos, y los<br />

fundamentales sobre el cual son basado y gestionado han cambiado<br />

completamente mientras que las organizaciones han fallado <strong>de</strong><br />

adaptarse.<br />

Al mismo tiempo los cuidadnos en socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l oeste han vuelto<br />

mas y mas complaciente en sus obligaciones y participaciones en sus<br />

comunida<strong>de</strong>s, don<strong>de</strong> el actitu<strong>de</strong>s que “eso es el trabajo <strong>de</strong>l gobierno”<br />

esta prevalente. Eso crea una sobre carga <strong>de</strong> responsabilidad por el<br />

sector publica, tanto que una ambiente <strong>de</strong> laissez-faire y falta <strong>de</strong><br />

transparencia por los oficiales y funcionarios públicos.<br />

Al final tenemos una situación don<strong>de</strong> ellos que quieren menos<br />

responsabilidad <strong>de</strong>l gobierno, no están listos <strong>de</strong> asumir una<br />

responsabilidad social y propia en sus comunida<strong>de</strong>s y así una<br />

situación don<strong>de</strong> menos responsabilidad <strong>de</strong>l gobierno será posible. Y,<br />

ellos que promueven el expansión <strong>de</strong> responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l gobierno<br />

(con mas servicios sociales) crean una situación don<strong>de</strong> mas y mas<br />

gente son <strong>de</strong>pendientes sobre los servicios sociales y no son<br />

productivos en la sociedad.<br />

Desgraciadamente, para rectificar este situación, políticas, cuidadnos<br />

y sobre todo sus instituciones necesitan <strong>de</strong> reformar completamente la<br />

manera que funcionan pero también la manera que piensan. El<br />

problema el más gran<strong>de</strong> es el actitud prevalente <strong>de</strong> ordinatio<br />

prerrogativa y privilegio <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector publica que esta<br />

completamente contrario a sus obligaciones bajo los principios<br />

<strong>de</strong>mocráticos.<br />

El conexión ente el acto corrupto y el daño infligido esta directa y<br />

indirecta. Todo acciones por la policía, personal <strong>de</strong>l tribunales o<br />

290


jueces que violan los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> cuidadnos y <strong>de</strong>bido proceso o<br />

cualquier articulo <strong>de</strong>l Constitución, código civil, ley o convenio<br />

internacional es una <strong>violación</strong> directa. Mientras que la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido<br />

diligencia <strong>de</strong> actores estatales y no estatales (incluyendo consejos<br />

legales) para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las cuidadnos, o extranjeros, o<br />

promueva sus interesas es una <strong>violación</strong> indirecta o remota. .<br />

Mientras que el daño el mas evi<strong>de</strong>nte sufrido por las victimas <strong>de</strong> dicho<br />

violaciones es perdida <strong>de</strong> vida en caso <strong>de</strong> asesino y se suicidio, daños<br />

físicas y/o emocionales en casos <strong>de</strong> abuso físico, sexual, o psicológico,<br />

y perdida financieros y sufrimiento emocional en casos <strong>de</strong> batallas<br />

largas legales o malversación <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong>bidos.<br />

Pero, también es muy importante <strong>de</strong> examinar <strong>como</strong> estés violaciones<br />

dañan y estropean la sociedad en general:<br />

1. Se manda una mensaje al abusador, y otros abusadores que el<br />

abuso y violencia será aceptado y apoyado.<br />

2. Muchos abusadores son implicados en activida<strong>de</strong>s ilegales<br />

(crímenes <strong>de</strong> “collar-blanco”, corrupción <strong>de</strong> oficiales en el sector<br />

privado y publico, lavado <strong>de</strong>l dinero, malversaciones, crimen<br />

organizado, crímenes violentos, etc.) y la falta <strong>de</strong> los tribunales <strong>de</strong><br />

aplicar leyes y apoya el abuso manda una mensaje que<br />

activida<strong>de</strong>s ilegales son aceptable, fomentándolos.<br />

3. Corrupción en la sistema judicial daño el imagen <strong>de</strong> la sociedad en<br />

su reputación internacional tanto que la confi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong><br />

inversionistas extranjeros y reticencia <strong>de</strong> invertir en el país en<br />

cuestión.<br />

4. Comportamiento abusivo y violento es aprendido y pasado <strong>de</strong> una<br />

generación al otro, y cuando los tribunales conceda la custodia <strong>de</strong><br />

niños a parientes abusivos, y apoya el abuso, están asegurando<br />

que el abuso y violencia sexual, física, y psicológico sobrevivirá<br />

y prospera <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la sociedad.<br />

5. Abusadores son implicados en movimientos neo-Nazi y son los<br />

perpetradores <strong>de</strong> crímenes violentos contribuyendo al malestar<br />

social tanto que el erosión <strong>de</strong> principios <strong>de</strong>mocráticos. Estés<br />

personalida<strong>de</strong>s también terminan en grupos extremistas tanto que<br />

sectas religiosos.<br />

6. Victimas <strong>de</strong> abuso <strong>de</strong>sarrollan problemas emocionales,<br />

291


trastornos psicológicos, toxicomanía, y problemas <strong>de</strong> salud en<br />

general que están directamente responsable por gastos <strong>de</strong><br />

salud insostenibles por los socieda<strong>de</strong>s.<br />

7. Victimas <strong>de</strong> abuso fallan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar personalida<strong>de</strong>s y<br />

habilida<strong>de</strong>s que contribuyen a una economía equilibrado. En los<br />

peores <strong>de</strong> casos la gente vuelven “parásitos <strong>de</strong> la sociedad”<br />

drenando recursos financieros <strong>de</strong> servicios sociales muchas veces<br />

criando hijos que también vuelven “parásitos <strong>de</strong> la sociedad”. Los<br />

casos menos graves fallan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar habilida<strong>de</strong>s cognitivas y<br />

organizacionales que los permiten <strong>de</strong> contribuir a los<br />

organizaciones en los cuales trabajan (sectores públicos y<br />

privados), tanto que gestión su dinero <strong>de</strong> manera irresponsables,<br />

así contribuyendo a la inestabilidad económica en la sociedad.<br />

En evaluando la responsabilidad <strong>de</strong>l Estado por los daños hechos<br />

miramos primero <strong>como</strong> los po<strong>de</strong>res <strong>de</strong>l gobierno emana <strong>de</strong>l pueblo, y<br />

que la gente poseen varias <strong>de</strong>rechos inalienables (<strong>de</strong>finido en<br />

convenios internacionales tanto que constituciones), gobiernos poseen<br />

la responsabilidad <strong>de</strong> proteger y <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

sus cuidadnos y ellos que viven <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus fronteras.<br />

Entonces, <strong>como</strong> abuso <strong>domestico</strong> ha sido reconocido por tribunales<br />

internacionales (A vs. UK, Velásquez vs. Honduras, and Gonzales vs.<br />

USA) <strong>como</strong> violaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos con gobiernos obligados<br />

<strong>de</strong> proteger sus victimas bajo el principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>bido diligencia, los<br />

Estados son responsables por todos daños que su negligencia<br />

produce a las victimas tanto que los danos indirecta/residuales<br />

enumerado arriba.<br />

Visto a los reportes extensivos y estadísticas presentado en este<br />

estudios, llamando atención a los reportes <strong>de</strong> Amnistía Internacional<br />

tanto que noticias sobre la violencia <strong>de</strong> genero y muertes en España<br />

cada ano, la respuesta indolente en la investigación, prosecución y/o<br />

sanciones <strong>de</strong> dichos violaciones, por actores estatales y no estatales<br />

crea uno ambiente don<strong>de</strong> violaciones futuros están asegurados<br />

El Estado Española (tanto que otros Estados) son negligente en sus<br />

obligaciones <strong>de</strong> asegurar que los actores estatales y no estatales<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sistemas judiciales ejecuten sus trabajos con <strong>de</strong>bido<br />

292


diligencia, si no una integridad completa, ellos son añadiendo a su<br />

negligencia cuando niegan a los organizaciones internacionales tanto<br />

que el publico en general que las violaciones son ocurriendo, y<br />

fallando <strong>de</strong> coger acción positiva que violaciones futuros pasara.<br />

En términos <strong>de</strong> reparaciones a<strong>de</strong>cuados EL SOLA POSIBILIDAD<br />

ACEPTABLES ES EL INVESTIGACION IMEDIATA EN LOS VARIOS<br />

ASPECTOS DEL PROBLEMA PRESENTADO EN ESTE ESTUDIO<br />

TANTO QUE UNA INVESTIGACION COMPREHENSIVA EN CASOS<br />

INDIVIDUALES CON SANCIONES Y CASTIGOS POR PARTIDOS<br />

IMPLICADOS.<br />

En mi propio caso, González <strong>de</strong> Alcalá vs. Wilcox, yo era perfectamente<br />

clara que todos los violaciones estaban documentados y yo persiguiera<br />

todos avenidos legales a mi disposición. La respuesta cada vez era “Y a<br />

quien te creas que vas a contar? Hagamos eso todas las días y no pasa<br />

nada!”<br />

“Hay criminales que proclaman tan campantes<br />

‘la maté porque era mía’, así no más, <strong>como</strong> si<br />

fuera cosa <strong>de</strong> sentido común y justo <strong>de</strong> toda<br />

justicia y <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> propiedad privada, que<br />

hace al hombre dueño <strong>de</strong> la mujer. Pero<br />

ninguno, ninguno, ni el más macho <strong>de</strong> los<br />

supermachos tiene la valentía <strong>de</strong> confesar ‘la<br />

maté por miedo’, porque al fin y al cabo el<br />

miedo <strong>de</strong> la mujer a la violencia <strong>de</strong>l hombre es el<br />

espejo <strong>de</strong>l miedo <strong>de</strong>l hombre a la mujer sin<br />

miedo”<br />

― Eduardo Hughes Galeano<br />

293


Rompiendo el circulo <strong>de</strong> violencia y abuso<br />

con convenios y tribunales internacionales<br />

Instituciones<br />

sociales y<br />

económicos<br />

Convenio<br />

sobre el<br />

eliminación <strong>de</strong><br />

discriminación<br />

raciales<br />

La<br />

Prensa<br />

Crimines<br />

violentos<br />

Ignorancia<br />

Pobreza<br />

Convenio sobre los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los niños<br />

Convenio sobre todo formas <strong>de</strong><br />

discriminación contra la mujer<br />

El provisión <strong>de</strong> la estatuto Roma<br />

<strong>de</strong>l código criminal internacional<br />

Violencia<br />

en la<br />

sociedad<br />

Costumbres y<br />

tradiciones<br />

sociales<br />

Convenio internacional<br />

sobre los <strong>de</strong>rechos<br />

civiles y políticos,<br />

Convenio sobre el protección<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todos<br />

trabajadores migrantes<br />

Sistemas <strong>de</strong><br />

salud<br />

insostenibles<br />

El<br />

Publico<br />

Deuda<br />

publicas<br />

insostenibles<br />

Discriminación<br />

contra la mujer<br />

Crisis<br />

económicas Servicios<br />

sociales<br />

insostenibles<br />

<strong>Abuso</strong>s <strong>de</strong><br />

Po<strong>de</strong>r en el<br />

sector privado<br />

y publico<br />

FACTORES QUE SOSTIENE,<br />

FOMENTA Y APOYAN LA<br />

VIOLENCIA Y DISCRIMINACION<br />

Convenio <strong>de</strong>l Naciones Unidos<br />

contra crimen organizado<br />

Violencia<br />

y abuso<br />

<strong>domestico</strong><br />

ROMPIENDO EL CIRCULO<br />

CON CONVENIOS<br />

INTERNACIONELAS<br />

Convenio internacional sobre<br />

los <strong>de</strong>rechos económicos,<br />

sociales, y culturales<br />

Los<br />

Políticos<br />

Sistemas <strong>de</strong><br />

encarcelación<br />

insostenibles<br />

Legislación y<br />

sistemas<br />

judiciales y<br />

políticas<br />

Corrupción y<br />

Crimen<br />

organizado<br />

Convenio <strong>de</strong><br />

Derechos Humanos<br />

Declaración sobre el<br />

eliminación <strong>de</strong> violencia<br />

contra mujeres<br />

Convenio contra la tortura y<br />

otro tratamiento inhumano<br />

o <strong>de</strong>gradante o castigos<br />

Resolución <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong><br />

seguridad 1325 (2000) sobre<br />

mujeres, la paz y seguridad,<br />

Convenio relatando <strong>de</strong>l estatuto<br />

<strong>de</strong> refugios y el protocolo<br />

relatando <strong>de</strong>l estatuto <strong>de</strong> refugios<br />

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