manual 42 ILPES MML.pdf - Secretaría de Extensión Universitaria y ...
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CEPAL - SERIE <strong>manual</strong>es N° <strong>42</strong><br />
i. Los supuestos representan un riesgo.<br />
Para un buen diseño <strong>de</strong> un supuesto, lo primero que se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar es que el factor<br />
analizado <strong>de</strong>be representar un riesgo para el proyecto. Por ejemplo, una comunidad que tenga<br />
algunas características culturales que puedan significar un rechazo al proyecto <strong>de</strong> tal manera que no<br />
permita una buena ejecución <strong>de</strong>l proyecto. El factor a analizar es la probabilidad <strong>de</strong> aceptación <strong>de</strong>l<br />
proyecto que pueda generarse en esa comunidad .<br />
Para no incurrir en errores y facilitar el diseño <strong>de</strong> supuestos, algunos elementos a tomar en<br />
cuenta son:<br />
• Que el factor sea externo al proyecto<br />
• Que el factor sea Importante.<br />
• La probabilidad <strong>de</strong> ocurrencia <strong>de</strong>l supuesto<br />
• La posibilidad <strong>de</strong> rediseño (o reajuste) <strong>de</strong>l proyecto en caso <strong>de</strong> que la probabilidad <strong>de</strong><br />
ocurrencia sea baja.<br />
a. Factor externo al proyecto:<br />
El factor en discusión tiene que estar fuera <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> la gerencia <strong>de</strong> proyecto o <strong>de</strong> la<br />
agencia ejecutora. Algunos ejemplos <strong>de</strong> supuestos que no están fuera <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> la gerencia o<br />
agencia, pue<strong>de</strong>n incluir los siguientes:<br />
• Consultores o firmas constructoras contratadas son eficientes.<br />
• Existe buena coordinación entre los co-ejecutores <strong>de</strong>l proyecto<br />
• Los programas <strong>de</strong> entrenamiento son a<strong>de</strong>cuados.<br />
En sentido común po<strong>de</strong>mos suponer que las firmas o consultores hagan bien o no su trabajo,<br />
pero es labor <strong>de</strong> quien las contrata velar por la eficiencia <strong>de</strong> estas; es la gerencia o agencia la que en<br />
<strong>de</strong>finitiva tiene la prerrogativa <strong>de</strong> elegir y <strong>de</strong>sarrollar procedimientos que aseguren que se hará la<br />
mejor contratación. Por lo tanto, no está fuera <strong>de</strong> su control, y el factor analizado <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> constituir<br />
un supuesto. Esto es válido tanto para ese caso como para la coordinación y los programas <strong>de</strong><br />
entrenamiento.<br />
En sentido contrario, algunos ejemplos <strong>de</strong> supuestos que están fuera <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> la agencia<br />
o gerencia <strong>de</strong>l proyecto, pue<strong>de</strong>n ser:<br />
• Antes <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> marzo, el congreso aprueba ley <strong>de</strong> bonificaciones para pequeñas empresas<br />
<strong>de</strong> productores indígenas.<br />
• En los próximos diez años, los aranceles para la importación <strong>de</strong> repuestos para maquinaría<br />
agrícola se mantienen iguales (+ 15%) a los <strong>de</strong>l año 2002.<br />
b. Es importante:<br />
El supuesto <strong>de</strong>be representar un factor crítico y necesario para el éxito <strong>de</strong>l proyecto. Ejemplo:<br />
Aceptación <strong>de</strong> beneficiarios <strong>de</strong> conectarse al sistema <strong>de</strong> agua para lograr mejor salud.<br />
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