manual 42 ILPES MML.pdf - Secretaría de Extensión Universitaria y ...

Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas
factores externos, bajo los cuadrantes de Amenazas y Oportunidades, que pueden ser útiles para
especificar algunos supuestos.
II. Problemas detectados en la formulación de supuestos
Ejemplo 9
DEFINICIÓN DE SUPUESTOS (RELEVANCIA)
• Los recolectores de basura aceptan
el sistema y los procedimientos de
cobro por los servicios.
• Leyes necesarias aprobadas.
• Empresas privadas se presentan al
proceso de privatización.
Entre los principales problemas detectados
en la formulación de supuestos están los
relacionados con la falta de relevancia, la
dificultad para la medición y la alta probabilidad
de ocurrencia.
En las definiciones del ejemplo No. 9 se
pueden ver problemas de relevancia:
• En el caso de los recolectores, ¿cómo
se determina el grado de aceptación?
• En el caso de la Leyes, ¿Cuál es el
contenido de las leyes que se aprueban, y cuál es la fecha de su puesta en vigencia?
• En el caso de las empresas privadas, ¿Cuántas empresas o qué tipo de empresas (por
ejemplo, precalificadas)?.
En cuanto a los problemas de relevancia y de diseño de los supuestos podemos encontrarnos
con diferentes interrogantes tales como: ¿Cómo sabremos que los supuestos se están cumpliendo? o
¿Cuándo la gerencia debe tomar medidas para corregir el proyecto si los supuestos no se cumplen?
Por lo tanto es necesario para quien maneje el proyecto, que los supuestos estén bien definidos ya
que esto le permitirá actuar mejor en la consecución de los objetivos en la ejecución del proyecto.
Otra falla radica en identificar un factor como supuesto, cuando existe una alta probabilidad
de que el fenómeno ocurra. Esto es, considerar una situación que no implica riesgo, por lo tanto no
cumple con la condición de supuesto, es solamente un hecho que va a ocurrir. Por ejemplo, colocar
como supuesto “Cambio de Ministro”, cuando se sabe que en un breve plazo hay cambio de
Gobierno, máxime cuando se sabe que ganará la oposición.
La experiencia ha demostrado que la razón principal de fracasos en proyectos en cuanto a
Propósito proviene de la no ocurrencia de supuestos tanto a nivel de Actividades como a nivel de
Componentes. En el nivel de las Actividades, los supuestos también afectan la calidad del
Componente y por lo tanto del cumplimiento con el Propósito.
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III. Elementos importantes para formular los supuestos.
Hay cuatro elementos importantes para tomar en cuenta en la formulación de supuestos:
• Deben representar un riesgo al éxito o a la ejecución del proyecto
• Deben permitir ser monitoreados y medidos
• La redacción
• Los cambios