Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

navegación para el transporte de mercaderías. Bajo tráfico/transporte generalizado se
entiende, según la introducción de la Ley, un tráfico significativo de buques de pasajeros y
barcos cargueros, y por el contrario se excluye del término el tránsito de vehículos
pequeños o la mera aptitud para la navegación. 170 Por consiguiente se ha vuelto confusa la
definición tráfico/transporte generalizado, porque el concepto ya no se limita al transporte
de mercaderías. Tras la reunificación se complementó el Anexo de las vías de navegación
interior con las vías navegables de la entonces RDA.
(2) La red de vías de navegación interior de la Federación abarca vías navegables con una
longitud de 7.354 Km (véase imagen 1). De ese total se detallan en el Anexo a la Ley
federal de vías navegables, vías navegables con una longitud de 6.775 Km. La Federación
actúa en este caso como autoridad soberana. Sobre las otras vías de navegación interior con
una longitud de 579 Km, la Federación tiene derechos y obligaciones como propietario.
Para la administración se aplican las leyes regionales respectivas, por ejemplo en asuntos
relativos a la gestión de recursos hídricos, o la protección ambiental.
(3) Las vías de navegación interior han sido clasificadas en siete clases de vías
navegables, según su importancia. 171 La red principal de importancia internacional (clases
de vías navegables IV-VII) abarca una longitud de 5.068 Km con los ríos principales Rin (y
sus afluentes) Danubio, Weser y Elba, así como los tramos canalizados que vinculan hasta
el río Oder. Las clases de vías navegables I-III tienen importancia meramente regional. Las
vías de navegación interior de las clases I y II, así como las restantes vías navegables de la
Federación, tienen una longitud de aprox. 1.862 Km. En ese grupo están también vías de
navegación interior, en lo sucesivo las llamaremos vías navegables de uso recreativo,
usadas solamente por buques de pasajeros o por embarcaciones deportivas. Pertenecen a
estas vías de navegación interior, clasificadas en la clase ficticia de vías navegables 0, por
ejemplo el río Lahn entre Wetzlar y la desembocadura, así como el Fulda entre Kassel y
Hannoversch-Münden.
4.2.2.3 Entrelazamiento administrativo de las vías navegables de uso recreativo
En la gestión de las vías navegables federales, la Federación debe tener en
consideración las competencias regionales (art. 89 párrafo 3 de la Ley Fundamental). En
todas sus medidas y acciones, especialmente la ampliación y construcción de vías
navegables, debe velar por las necesidades de la cultura regional y los asuntos relativos a la
gestión de recursos hídricos en conformidad con los Estados federados. 172 En caso de
170 Friesecke, “Bundeswasserstraßengesetz”, § 1 ítem 5.
171 Sistema clasificatorio de las vías de navegación interior europeas introducido en marzo de 1993 por el
BMRBS para el ámbito de vigencia de la Ley WaStrG.
172 Conformidad significa coincidencia completa de las voluntades, pero no se refiere en general a todos los
Estados federados, sino sólo a aquéllos cuyo territorio sería afectado por la medida administrativa
respectiva de la Federación; cfr. Sachs, en: Sachs, “Grundgesetz”, art. 89 ítem 35.
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