Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

4.1.8 Resultados de la Fase I de la Reforma del Federalismo en el ámbito tributario
La Ley de enmienda a la Ley Fundamental 105 no contiene modificaciones estructurales
en el ámbito de la gestión impositiva. La Fase I de la Reforma del Federalismo mantiene la
gestión impositiva en manos de los Estados federados por delegación de la Federación. La
Ley acompañante a la Reforma del Federalismo prevé, sin embargo, modificaciones a la
Ley de administración financiera (FVG), las cuales pretenden fortalecer las facultades
fiscalizadoras de la Federación en la gestión impositiva de los Estados federados por
delegación. 106
Según estas modificaciones previstas, correspondería de ahora en adelante a las tareas
de la Oficina Federal para Impuestos:
• Brindar información vinculante sobre la estimación impositiva de situaciones
exactamente determinadas, aún no consumadas; 107
• Apoyar a las agencias tributarias regionales en la prevención y persecución de
delitos impositivos de significación más allá de límites regionales o nacionales, así
como en la denuncia de delitos impositivos; 108
• Participar en la realización de las inspecciones tributarias in situ que llevan a cabo
las agencias tributarias regionales. 109
El Ministerio Federal de Hacienda puede:
• Ordenar la aplicación uniforme en toda la República Federal de Alemania de un
determinado programa de procesamiento de datos, si la mayoría de los Estados
federados no interpone una objeción. En caso de que se la ordene, los Estados
federados están obligados a realizar todas las medidas técnicas y organizativas
necesarias para la aplicación exitosa del programa. 110
• Determinar con la anuencia de las autoridades financieras supremas de los Estados
federados un conjunto de principios administrativos uniformes, objetivos comunes
de ejecución y regulaciones para la colaboración de las agencias tributarias
federales y regionales, así como dictar normas técnicas. Se considera que la
anuencia se ha concedido cuando una mayoría de los Estados federados no se
opone. 111
El Delegado considera que las medidas contenidas en la Ley acompañante a la Reforma
del Federalismo constituyen un paso en la dirección correcta. Es verdad que no se cuenta
105
Ley de enmienda a la Ley Fundamental (arts. 22, 23, 33, 52, 72, 73, 74, 74a, 75, 84, 85, 87c, 91a, 91b,
93, 98, 104a, 104b, 105, 107, 109, 125a, 125b, 125c, 143c) del 28/08/2006 (BGBl I pág. 2034).
106
Art. 12 de la Ley acompañante a la Reforma del Federalismo del 05/09/2006 (BGBl I 2098, 2101).
107
§ 5 párrafo 1 Nº 27 de la Ley de Administración Financiera, vinculado con el § 89 párrafo 2 apartado 3
del Código Tributario.
108
§ 5 párrafo 1 Nº 28 de la Ley de Administración Financiera, vinculado con el § 116 párrafo 1 del Código
Tributario.
109
§ 19 párrafo 1 de la Ley de Administración Financiera.
110
§ 20 párrafo 1 incisos 2 y 3 de la Ley de Administración Financiera.
111
§ 21a párrafo 1 de la Ley de Administración Financiera.
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