Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...
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imposición. Esto incluye también <strong><strong>la</strong>s</strong> inspecciones a empresas y <strong><strong>la</strong>s</strong> inspecciones<br />
impositivas.<br />
Se <strong>de</strong>be pagar impuestos sobre el valor añadido cuando el contribuyente está<br />
correspondientemente registrado o <strong>de</strong>bería estarlo. Toda persona obligada a registrarse <strong>de</strong>be<br />
hacerlo también con un Número <strong>de</strong> Comercio Australiano (ABN). El ABN es un número <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntificación para todos <strong>los</strong> asuntos en que una empresa se re<strong>la</strong>ciona con <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong><br />
Impuestos y otras autorida<strong>de</strong>s estatales. 479<br />
En <strong>los</strong> años 1998/99 tuvo lugar una vasta reforma impositiva. 480 Entre otras cosas se<br />
introdujeron el mencionado número ABN y el Registro <strong>de</strong> Comercio Australiano (ABR). 481<br />
El objetivo era minimizar <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> registros diferentes a nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración y <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados, valiéndose <strong>de</strong> un único punto <strong>de</strong> entrada. Se busca que con un único<br />
número <strong>de</strong> registro <strong><strong>la</strong>s</strong> empresas puedan comunicarse con todas <strong><strong>la</strong>s</strong> autorida<strong>de</strong>s estatales<br />
sobre asuntos y situaciones disímiles. 482 Hasta el momento se han concedido ya más <strong>de</strong> 7<br />
millones <strong>de</strong> ABN. Se trabaja para que todas <strong><strong>la</strong>s</strong> normas y <strong>los</strong> procedimientos respectivos<br />
armonicen <strong>entre</strong> sí. 483 Una dificultad inicial cuando se introdujo el ABR fue <strong>la</strong> limitada<br />
aceptación con que contaba <strong>entre</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> autorida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rales y <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados. No<br />
hay obligación <strong>de</strong> participar en el ABR. El fundamento para hacerlo es un “memorándum<br />
<strong>de</strong> acuerdo” (Memorandum of Un<strong>de</strong>rstanding, MOU) <strong>entre</strong> <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Impuestos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Fe<strong>de</strong>ración y <strong><strong>la</strong>s</strong> distintas autorida<strong>de</strong>s. Las autorida<strong>de</strong>s tienen acceso a <strong>los</strong> datos fiscales<br />
almacenados en un banco <strong>de</strong> datos centralizado recién una vez que han firmado el MOU. 484<br />
Al introducir el impuesto sobre el valor añadido caducaron 10 tipos <strong>de</strong> impuestos, y se<br />
pudieron <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar inválidas 60 leyes <strong>de</strong> tema tributario. 485<br />
2.1.3 EEUU<br />
En <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> Unidos <strong>de</strong> América <strong>los</strong> contribuyentes se hacen cargo <strong>de</strong> fijar el<strong>los</strong><br />
mismos <strong>la</strong> imposición para el impuesto sobre <strong>la</strong> renta. El 98% <strong>de</strong> <strong>la</strong> recaudación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
administración fiscal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración proviene <strong>de</strong> <strong>la</strong> autoliquidación impositiva sin que <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
autorida<strong>de</strong>s impositivas fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong>ban tomar ninguna otra medida. 486 También <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
479 Oficina Alemana <strong>de</strong> Comercio Exterior, “Das australische Steuerrecht”, datos <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2007.<br />
480 Cfr. Treasurer of the Commonwealth of Australia, “Tax reform: not a new tax, a new tax system”, 1998,<br />
págs. 131-152.<br />
481 La introducción fue <strong>la</strong> respuesta a <strong>los</strong> hal<strong>la</strong>zgos y requerimientos <strong>de</strong>l l<strong>la</strong>mado “Informe Bell”:<br />
Commonwealth of Australia, “Time for Business, Report of the Small Business Deregu<strong>la</strong>tion Task<br />
Force”, 1996.<br />
482 Informe Bell (cfr. última nota al pie), pág. 100 y sgte.<br />
483 Cfr. Treasurer of the Commonwealth of Australia: “Tax reform: not a new tax, a new tax system”, 1998,<br />
pág. 132.<br />
484 Cfr. Australian National Audit Office, “Administration of Australian Business Number Registrations”,<br />
Audit Report No. 59 2002-03, 2003, pág. 95 y sgtes.<br />
485 Esto ocurrió a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> enmienda: “Tax Laws Amendment (Repeal of Inoperative Provisions) Act<br />
2006”.<br />
486 United States Government Accountability Office, “Assessment of Fiscal Year 2005 Budget Request and<br />
2004 Filing Season Performance”, GAO-04-560T, 2004, pág. 1.<br />
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