Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...
Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...
Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
prueba <strong>de</strong> un año <strong>de</strong> duración fueron aprovechados para llevar a cabo el proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
nueva agencia tributaria. 476<br />
Des<strong>de</strong> el año 2003, so<strong>la</strong>mente una agencia fe<strong>de</strong>ral verifica <strong>los</strong> tributos que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
<strong>los</strong> sueldos, como por ejemplo el impuesto sa<strong>la</strong>rial, el seguro <strong>de</strong> enfermedad, el seguro <strong>de</strong><br />
pensiones o <strong>los</strong> impuestos municipales. Tradicionalmente eran actores <strong>de</strong> tres ámbitos<br />
administrativos diferentes (administración fiscal, ciuda<strong>de</strong>s y municipios, seguros <strong>de</strong><br />
enfermedad) <strong>los</strong> que verificaban el pago <strong>de</strong> estos tributos <strong>de</strong> manera in<strong>de</strong>pendiente, y con<br />
ello en distintas fechas. Ahora <strong>los</strong> empleados <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración fiscal o <strong>de</strong>l seguro social<br />
se divi<strong>de</strong>n <strong>entre</strong> sí <strong><strong>la</strong>s</strong> inspecciones. Lo que constatan se lo hacen saber a <strong><strong>la</strong>s</strong> otras<br />
instituciones. A fin <strong>de</strong> garantizar el buen funcionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunicación, se hicieron<br />
compatibles <strong>entre</strong> sí <strong>los</strong> sistemas <strong>de</strong> procesamiento <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> distintas instituciones.<br />
El Gobierno Fe<strong>de</strong>ral austriaco consi<strong>de</strong>ra que <strong><strong>la</strong>s</strong> reformas en el ámbito <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
inspecciones constituyen un paso importante hacia <strong>la</strong> simplificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> administración.<br />
La co<strong>la</strong>boración hace más sencil<strong>la</strong> <strong>la</strong> tarea, dado que <strong>los</strong> documentos <strong>de</strong>ben ser presentados<br />
so<strong>la</strong>mente una vez para hacer <strong>los</strong> distintos trámites. La co<strong>la</strong>boración también mejora el<br />
contacto con <strong><strong>la</strong>s</strong> empresas, dado que, durante sus inspecciones, <strong>los</strong> órganos <strong>de</strong> inspección<br />
también cumplen tareas <strong>de</strong> asesoría en cuanto al trámite <strong>de</strong> notificaciones, seguros y<br />
contribuciones. Pese a que <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> inspecciones en su conjunto ha aumentado, <strong>los</strong><br />
costos administrativos totales se han reducido. Se ha mejorado tanto <strong>la</strong> frecuencia como <strong>la</strong><br />
homogeneidad <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> inspecciones, dado que antes, por ejemplo <strong>los</strong> municipios, habían<br />
contro<strong>la</strong>do el impuesto comunal <strong>de</strong> manera irregu<strong>la</strong>r e ineficiente.<br />
2.1.2 Australia<br />
En Australia <strong>los</strong> impuestos más importantes <strong>los</strong> recauda <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración. Entre éstos se<br />
cuentan el impuesto sobre <strong>la</strong> renta para personas privadas, el impuesto a <strong><strong>la</strong>s</strong> socieda<strong>de</strong>s o<br />
empresas, el impuesto a <strong><strong>la</strong>s</strong> remuneraciones complementarias por parte <strong>de</strong>l empleador, así<br />
como el impuesto a <strong><strong>la</strong>s</strong> merca<strong>de</strong>rías y <strong>los</strong> servicios (comparable al impuesto sobre el valor<br />
añadido). Los seis <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados recaudan <strong>entre</strong> otros el impuesto al timbre 477 , el<br />
impuesto a <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>de</strong>ducciones <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio y el impuesto sobre bienes inmuebles. 478 A<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
lo que <strong>de</strong>fine <strong>la</strong> ley, son <strong>de</strong>terminantes para <strong>la</strong> normativa <strong>de</strong>l impuesto sobre <strong>la</strong> renta <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
normas que dicta <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Impuestos (<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración), autoridad fiscal suprema <strong>de</strong><br />
Australia, que administra y contro<strong>la</strong> aproximadamente el 92% <strong>de</strong>l caudal total <strong>de</strong><br />
476 Cancillería Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Austria: “Das Verwaltungsinnovationsprogramm <strong>de</strong>r Bun<strong>de</strong>sregierung, Ziele–<br />
Maßnahmen–Ergebnisse, Bi<strong>la</strong>nz 2006”, pág. 13.<br />
477 El impuesto al timbre es un impuesto <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados y <strong>los</strong> territorios que grava <strong>de</strong>terminados<br />
documentos. La tasa impositiva varía <strong>de</strong> un Estado fe<strong>de</strong>rado a otro.<br />
478 El impuesto a <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>de</strong>ducciones <strong>de</strong>l sa<strong>la</strong>rio es un tributo <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados y territorios. Abarca<br />
siempre so<strong>la</strong>mente aquel<strong>la</strong> parte <strong>de</strong> <strong>los</strong> sa<strong>la</strong>rios y sueldos anuales <strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores y empleados que<br />
exce<strong>de</strong> un valor límite prescrito. En el Estado fe<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> New South Wales, el más <strong>de</strong>nsamente<br />
pob<strong>la</strong>do, el valor límite para el año fiscal 2004/2005, a partir <strong>de</strong>l cual <strong>de</strong>bía pagarse el impuesto a <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
<strong>de</strong>ducciones <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>rio, fue <strong>de</strong> 600.000 AUD. La tasa impositiva fue <strong>de</strong> 6,0% sobre cada AUD adicional.<br />
222