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Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

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Selección <strong>de</strong> conclusiones <strong>de</strong> auditorías individuales tomadas <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

Informes Anuales 2000-2006 <strong>de</strong>l Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas<br />

(el texto completo <strong>de</strong> <strong>los</strong> Informes Anuales está publicado en www.bun<strong>de</strong>srechnungshof.<strong>de</strong>)<br />

Nº Fuente Sumario<br />

73 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2005,<br />

Nº 32 (BT-Drs. 16/160)<br />

74 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2005,<br />

Nº 35 (BT-Drs. 16/160)<br />

75 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2005,<br />

Nº 38 (BT-Drs. 16/160)<br />

76 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2005,<br />

Nº 63 (BT-Drs. 16/160)<br />

77 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2005,<br />

Nº 65 (BT-Drs. 16/160)<br />

78 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2005,<br />

Nº 66 (BT-Drs. 16/160)<br />

Lagunas y costos administrativos <strong>de</strong>masiado altos en <strong>la</strong> imposición <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong><br />

donaciones en especie para corresponsales <strong>de</strong> empresas<br />

Las donaciones en especie que <strong><strong>la</strong>s</strong> empresas suelen hacer a sus corresponsales<br />

suelen no ser gravadas a<strong>de</strong>cuadamente. Los servicios internos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias<br />

tributarias no pue<strong>de</strong>n reconocer si ha habido una imposición omisa o <strong>de</strong>fectuosa.<br />

Depen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> lo que constaten sus inspectores in situ. Sin embargo <strong>los</strong><br />

inspectores suelen <strong>de</strong>scubrir tales casos <strong>de</strong> manera asistemática y tardía.<br />

Determinación incorrecta <strong>de</strong> intereses <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda impositiva según § 233 a<br />

párrafo 2 a <strong>de</strong>l Código Fiscal<br />

La Fe<strong>de</strong>ración y <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados sufren pérdidas consi<strong>de</strong>rables en su<br />

recaudación impositiva <strong>de</strong>bido a que <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias tributarias suelen fijar <strong>de</strong><br />

manera incorrecta <strong>los</strong> intereses sobre <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda impositiva en casos <strong>de</strong> tras<strong>la</strong>do a<br />

ejercicios anteriores <strong>de</strong> pérdidas y <strong>de</strong> sucesos con efecto retroactivo. El Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas atribuye esta situación al ina<strong>de</strong>cuado manejo <strong>de</strong> tecnología<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> información.<br />

Consi<strong>de</strong>rables pérdidas en <strong>la</strong> recaudación para <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración y <strong>los</strong> <strong>Estados</strong><br />

fe<strong>de</strong>rados por <strong>de</strong>ficiencias en <strong>la</strong> imposición <strong>de</strong> sucesiones hereditarias<br />

anticipadas a cambio <strong>de</strong> pensiones vitalicias<br />

Deficiencias en el gravamen <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> sucesiones hereditarias anticipadas (a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntos<br />

<strong>de</strong> herencia) a cambio <strong>de</strong> pensiones vitalicias generaron cuantiosas pérdidas en<br />

<strong>la</strong> recaudación para <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración y <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados. Las agencias<br />

tributarias habían tramitado <strong>de</strong>fectuosamente un 90% <strong>de</strong> <strong>los</strong> casos contro<strong>la</strong>dos<br />

por el Tribunal <strong>de</strong> Cuentas <strong>de</strong> traspaso <strong>de</strong> bienes particu<strong>la</strong>res a cambio <strong>de</strong><br />

pensiones vitalicias. La situación legal es apenas inteligible, aun para personas<br />

especializadas en el <strong>de</strong>recho fiscal. Hay incluso un vacío impositivo en el caso<br />

<strong>de</strong> transferencia transfronteriza <strong>de</strong> bienes.<br />

Ahorros por más <strong>de</strong> 4 millones <strong>de</strong> euros en obras que facilitan el cruce <strong>de</strong><br />

animales salvajes en una carretera fe<strong>de</strong>ral<br />

La Fe<strong>de</strong>ración ahorra 4,2 millones <strong>de</strong> euros en una obra <strong>de</strong> tamaño reducido<br />

construida por un Estado fe<strong>de</strong>rado para que animales salvajes puedan cruzar <strong>la</strong><br />

carretera fe<strong>de</strong>ral B 178.<br />

El mal uso <strong>de</strong> cláusu<strong><strong>la</strong>s</strong> sa<strong>la</strong>riales arrojó <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> restitución por cifras<br />

millonarias<br />

Las administraciones <strong>de</strong> vialidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados cometieron errores al<br />

aplicar <strong><strong>la</strong>s</strong> cláusu<strong><strong>la</strong>s</strong> sa<strong>la</strong>riales en contratos para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> obras viales<br />

por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración, lo cual <strong>de</strong>terminó pagos injustificados. En <strong>los</strong> casos<br />

contro<strong>la</strong>dos <strong>de</strong>be <strong>de</strong>mandarse <strong>la</strong> restitución <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 11 millones <strong>de</strong> euros.<br />

Propuesta para reorganizar <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> carreteras fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>rga distancia<br />

El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas como Delegado Fe<strong>de</strong>ral para <strong>la</strong><br />

buena gestión pública recomienda en un dictamen que en el marco <strong>de</strong> una<br />

reforma <strong>de</strong>l Fe<strong>de</strong>ralismo también se reorganice <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong><br />

carreteras fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia. La Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>bería limitarse a<br />

construir y gestionar <strong><strong>la</strong>s</strong> autopistas fe<strong>de</strong>rales. Los <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados <strong>de</strong>berían<br />

asumir <strong><strong>la</strong>s</strong> hasta ahora carreteras fe<strong>de</strong>rales y recibir por ello una compensación<br />

financiera a<strong>de</strong>cuada.<br />

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