Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

Selección de conclusiones de auditorías individuales tomadas de los
Informes Anuales 2000-2006 del Tribunal Federal de Cuentas
(el texto completo de los Informes Anuales está publicado en www.bundesrechnungshof.de)
Nº Fuente Sumario
69 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2005,
Nº 6 (BT-Drs. 16/160)
70 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2005,
Nº 15 (BT-Drs. 16/160)
71 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2005,
Nº 27 (BT-Drs. 16/160)
72 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2005,
Nº 30 (BT-Drs. 16/160)
Verificación de la necesidad y conveniencia de los fondos federales para una
agencia del Estado federado de Berlín
El Ministerio Federal del Interior sufraga desde hace 50 años los gastos de la
Agencia alemana para la información de los deudos próximos de miembros del
antiguo ejército alemán (la Wehrmacht) fallecidos en servicio, cuyo monto
asciende a unos 19 millones de euros anuales. Las bases jurídicas para la
actividad de la agencia en parte han caducado, sus tareas no están descritas con
claridad. El Ministerio Federal del Interior debería averiguar si todavía se
requieren las tareas de la agencia en cuanto a su naturaleza y su alcance, y
determinar si el monto de las prestaciones de reembolso de la Federación es
justificable desde el punto de vista de la necesidad y la oportunidad. Esto urge,
por cuanto la Federación se propone asumir la agencia.
Sobredimensionamiento de la red de carreteras federales de máxima
eficiencia proyectada en Brandeburgo
Se pretende que aproximadamente la tercera parte de las carreteras federales
existentes en el Estado federado de Brandeburgo se convierta en una red de
carreteras federales de máxima eficiencia, lo cual es sobredimensionado. La
Federación debería sufragar más de 1,6 mil millones de euros por esta red, que
tendría una longitud de 880 Km. La administración de vialidad fijó los más altos
estándares de vialidad para los tramos a ser ampliados, y sólo después ordenó
evaluar la rentabilidad del proyecto para el tráfico vehicular. Además, para tal
análisis se basó en suposiciones largamente obsoletas sobre la evolución
económica y demográfica de la zona. También omitió investigar los efectos del
estándar constructivo sobre el ambiente, tales como la utilización de una
superficie enorme para este fin y la fragmentación del paisaje. Los exagerados
estándares constructivos generan incrementos en los costos por una suma
muchas veces mayor que los beneficios alcanzables. 79 obras de construcción
nuevas con un volumen de costos de 374 millones de euros, que representan
porciones esenciales de la red de carreteras proyectada, no están contenidas en el
plan de necesidades viales, y por tanto fuera del alcance de la potestad decisoria
del Parlamento.
Remuneraciones contrarias al convenio colectivo para empleados de
autoridades responsables del seguro de pensiones
Algunos empleados de las oficinas regionales de seguridad social sujetos al
convenio colectivo cobraron remuneraciones más altas que los demás empleados
públicos del escalafón comparable. O bien recibieron pagos injustificados por
encima del convenio, o bien en la institución se usaron pautas internas para
evaluar los puestos de trabajo y reclasificarlos contradiciendo el convenio.
El Tribunal Federal de Cuentas ha instado al Ministerio Federal de Salud y
Seguridad Social a tomar medidas a través de los órganos de vigilancia de las
autoridades responsables del seguro de pensiones, a fin de asegurar que las
oficinas regionales de seguridad social se rijan íntegramente por la normativa del
convenio colectivo al clasificar a sus empleados.
Imposición insuficiente de las ventas e ingresos ilegales
Podrían evitarse grandes pérdidas por recaudación impositiva si se gravaran con
impuestos de manera más efectiva las ventas y los ingresos por actividades
ilegales, por ejemplo encubrimiento, narcotráfico y comercio de otros productos
ilícitos. Para ello es necesario que las autoridades involucradas cooperen mejor
entre sí. Se estima que estas actividades generan negocios por cifras de varios
miles de millones de euros anuales.
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