Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

Selección de conclusiones de auditorías individuales tomadas de los
Informes Anuales 2000-2006 del Tribunal Federal de Cuentas
(el texto completo de los Informes Anuales está publicado en www.bundesrechnungshof.de)
Nº Fuente Sumario
62 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2003,
Nº 64 (BT-Drs. 15/2020)
63 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2004,
Nº 7 (BT-Drs. 15/4200)
64 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2004,
Nº 34 (BT-Drs. 15/4200)
65 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2004,
Nº 35 (BT-Drs. 15/4200)
Dos Estados federados devuelven a la Federación el monto excesivo que
habían cobrado como reembolso por sus costos
El Tribunal Federal de Cuentas constató que dos Estados federados habían
recibido, por haber cumplido tareas federales, un monto excesivo como
reembolso por los costos administrativos generados. Así se pudo reintegrar la
suma de 4 millones de euros al presupuesto federal, donde con justicia
correspondía.
Enmienda necesaria de la legislación sobre costos administrativos
Desde hace algunos años el Ministerio Federal del Interior dedica tiempo y
esfuerzos para preparar una enmienda a la normativa sobre costos
administrativos. La tramitación y la coordinación de los aspectos individuales
del proyecto determinan constantes demoras. Teniendo en cuenta la incidencia
de esta normativa en los ingresos de la Federación, resulta inaceptable que se
siga perdiendo tiempo. Una normativa reformada de los costos administrativos
viable deberá poner en claro que las tasas debieran establecerse sobre la base del
cálculo de costos y rendimientos o de otro cálculo más adecuado, y debieran ser
verificadas con regularidad y adecuadas puntualmente. El Tribunal Federal de
Cuentas recomienda que se cree un organismo central dentro del Gobierno
Federal que disponga de una visión de conjunto sobre todas las tasas. Los
Estados federados deberían tener la competencia para fijar las tasas.
Pérdidas de varios mil millones de euros en la recaudación impositiva
debido a la tramitación divergente de capital transferido de forma anónima
a países extranjeros
Extensas averiguaciones por parte de las fiscalías y las agencias tributarias
pusieron al descubierto en los últimos años que en toda la República Federal de
Alemania fueron muchos los contribuyentes que no declararon entre sus ingresos
aquellas ganancias que provenían de capital que habían trasladado previamente
al exterior con ayuda de bancos alemanes, mayoritariamente a Luxemburgo y a
Suiza. El Tribunal Federal de Cuentas ha señalado que las agencias tributarias
tramitan estos casos de manera divergente. La insuficiente claridad respecto a las
transferencias de capital anónimas al exterior determinó pérdidas de varios mil
millones de euros y definitivas para el fisco. El Tribunal Federal de Cuentas
considera que la responsabilidad por esta situación corresponde también al
Ministerio Federal de Hacienda, debido a que no ejerce con la debida constancia
y efectividad la vigilancia legal y técnica que le compete sobre las actividades
desarrolladas por las agencias tributarias de los Estados federados.
Gravamen insuficiente de los ingresos de los participantes extranjeros en
eventos deportivos en Alemania
Las agencias tributarias no proceden correctamente cuando gravan a los
deportistas extranjeros que participan en determinados eventos deportivos en
Alemania, quienes se hallan parcialmente obligados a contribuir al fisco. Las
agencias tributarias someten a la tasación una parte muy limitada de los ingresos
de dichos deportistas. Por esta vía se pierden anualmente hasta unos 7 millones
de euros en recaudación tributaria.
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