Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

Selección de conclusiones de auditorías individuales tomadas de los
Informes Anuales 2000-2006 del Tribunal Federal de Cuentas
(el texto completo de los Informes Anuales está publicado en www.bundesrechnungshof.de)
Nº Fuente Sumario
53 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2003,
Nº 14 (BT-Drs. 15/2020)
54 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2003,
Nº 15 (BT-Drs. 15/2020)
55 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2003,
Nº 46 (BT-Drs. 15/2020)
56 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2003,
Nº 47 (BT-Drs. 15/2020)
Suspenso de las obligaciones de la Federación de cofinanciar trabajos de
descontaminación a largo plazo: una medida ineficiente
La Federación se había comprometido a financiar parcialmente los necesarios
trabajos de descontaminación de áreas peligrosamente contaminadas con
sustancias nocivas en los nuevos Estados federados. A fin de suspender este
cofinanciamiento, la Oficina Federal para Tareas Especiales Derivadas de la
Unificación acordó con algunos de los nuevos Estados federados pagos globales
por un total de aproximadamente 1,5 mil millones de euros. La Oficina Federal
para Tareas Especiales Derivadas de la Unificación dejó en manos de los
Estados federados que ellos decidiesen de qué forma y en qué medida habrían de
realizarse las tareas. Los Estados federados no se han comprometido ni siquiera
a cumplir plazos. El Tribunal Federal de Cuentas considera que estos pagos
anticipados, acordados a su entender sobre bases endebles, son inconvenientes e
ineficaces. Los pagos originan costos de financiamiento muy altos, con los que
finalmente carga la Federación. El Tribunal Federal de Cuentas recomienda a la
Oficina Federal para Tareas Especiales Derivadas de la Unificación que en el
futuro se avenga a convenir o contraer obligaciones solamente cuando esté
probado que las mismas son lo suficientemente convenientes y económicamente
eficaces.
Inadecuada participación en las medidas de fomento del Fondo de
Consolidación por parte de la Oficina Federal para Tareas Especiales
Derivadas de la Unificación, pese a los altos riesgos financieros
El instituto fiduciario Treuhand, supervisora de la privatización de las
compañías estatales de la ex República Democrática Alemana, entregó a los
nuevos Estados federados préstamos para que con ellos apoyasen a las empresas
(re)privatizadas que tuviesen dificultades financieras urgentes. La Oficina
Federal para Tareas Especiales Derivadas de la Unificación, en su calidad
sucesora de la Treuhand, cuenta con derecho de veto contra medidas de fomento
en los comités de adjudicación de solamente tres Estados federados, a pesar de
que debe hacerse cargo del 80% del monto no devuelto por las empresas
fomentadas. Por lo demás, la Oficina Federal para Tareas Especiales Derivadas
de la Unificación a menudo no contaba con las informaciones necesarias como
para hacer buen uso de su derecho de voto y evitar perjuicios.
Fomento sin base legal de proyectos de investigación en las ciencias sociales
Cuando fomenta la investigación de ciencias sociales, el Ministerio Federal de
Educación e Investigación comete una infracción al acuerdo firmado con los
Estados federados sobre el fomento conjunto de proyectos de investigación. Los
proyectos financiados de esta manera suelen no cumplir los requisitos fijados
para proyectos de investigación de importancia suprarregional y de interés para
la política nacional de fomento de las ciencias.
Financiamiento del Centro de Información Especializada de Karlsruhe
La porción de financiamiento que aporta la Federación al Centro de Información
Especializada de Karlsruhe es demasiado alta y no guarda relación con las
efectivas proporciones de la utilización del mismo. A fines de la década de 1980,
el Ministerio Federal de Educación e Investigación inició negociaciones con los
Estados federados para modificar de manera realista la distribución del
financiamiento. Las negociaciones no tuvieron éxito. Por ello el Ministerio
Federal de Educación e Investigación debería tomar medidas efectivas cuanto
antes, para lograr una distribución adecuada del financiamiento.
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