Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

Selección de conclusiones de auditorías individuales tomadas de los
Informes Anuales 2000-2006 del Tribunal Federal de Cuentas
(el texto completo de los Informes Anuales está publicado en www.bundesrechnungshof.de)
Nº Fuente Sumario
44 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2002,
Nº 45 (BT-Drs. 15/60)
45 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2002,
Nº 64 (BT-Drs. 15/60)
46 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2002,
Nº 67 (BT-Drs. 15/60)
47 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2002,
Nº 69 (BT-Drs. 15/60)
Planificación de la vía de circunvalación Bad Bramstedt de la carretera
federal 206
La administración de vialidad del Estado federado de Schleswig-Holstein, en
delegación de la Federación, proyecta construir una vía de circunvalación para
Bad Bramstedt en el marco de la carretera federal B206. El proyecto, que tiene
un costo aproximado de 29 millones de euros, arroja una relación de costosbeneficios
tan magra que apenas puede considerárselo “digno de ser construido”.
El Ministerio Federal debería ordenar que se verifique nuevamente la necesidad
y la prioridad del proyecto, así como los efectos posibles al realizarse la
proyectada construcción de la nueva autopista federal A 20. Por lo menos
debería mover a la administración de vialidad del Estado federado a que
replantee de manera menos costosa la construcción prevista, a fin de mejorar con
esos ahorros en algo el rendimiento económico de la misma.
Ejercicio de la supervisión federal en los centros regionales de recolección
de desechos radiactivos y recaudación para la Federación de las tasas por
depósito final
Al entregar desechos radiactivos, los Estados federados recaudan para la
Federación una tasa por costos de depósito final que depende de la cantidad. En
julio de 1997 la Federación anunció que para el 1 de febrero de 1998 aumentaría
esa tasa. En enero de 1998, un Estado federado confirmó a una empresa la
entrega de 3400 recipientes conteniendo desechos radiactivos, y emitió una
notificación que anunciaba la aplicación de la tasa antigua. En los hechos, sin
embargo, los residuos quedaron en los terrenos de la empresa. El Tribunal
Federal de Cuentas retomó el asunto en el año 2000. Recién en marzo de 2002 el
Ministerio Federal tomó medidas para asegurar que se exija por parte de la
Federación ante el Estado federado la tasa actual, que es más alta.
Ayuda financiera de la Federación en el fomento de residencias para
estudiantes universitarios
En el marco de un programa especial limitado en el tiempo, la Federación
garantizó fondos por 250 millones de DM (128 millones de euros) a los nuevos
Estados federados y a la antigua Berlín Oriental para ayudar en el fomento de
residencias universitarias. Dos de los Estados federados utilizaron un total de
aprox. 7,3 millones de DM (aprox. 3,7 millones de euros) de fondos federales en
proyectos que contradecían los requisitos acordados para que un proyecto
recibiese el fomento. Además los Estados federados reclamaron los fondos
federales antes de que los mismos fuesen necesarios. La Federación perdió de
esa manera por concepto de intereses no cobrados aprox. 1 millón de DM
(aprox. 0,5 millón de euros), lo cual podría haberse evitado.
Derechos de imposición sobre los ingresos por trabajo dependiente,
particularmente imposición sobre conductores profesionales al servicio de
empleadores luxemburgueses
Según el acuerdo fiscal con Luxemburgo, las personas residentes en el país que
trabajan para empresarios luxemburgueses en el tráfico vehicular profesional, la
construcción, el servicio exterior, así como empleados en cargos de dirección
ejecutiva, deberían declarar sus ingresos en Alemania y pagar impuestos por sus
sueldos, siempre que ejerzan su trabajo fuera de Luxemburgo. Lo mismo ocurre
en relación con otros muchos Estados con quienes se han firmado acuerdos
fiscales similares. Las agencias tributarias de los Estados federados asumieron
insuficientemente la facultad que les compete de gravar con impuestos estos
sueldos. Así pierden la Federación y los Estados federados cada año sumas
varias veces millonarias.
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