Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

Selección de conclusiones de auditorías individuales tomadas de los
Informes Anuales 2000-2006 del Tribunal Federal de Cuentas
(el texto completo de los Informes Anuales está publicado en www.bundesrechnungshof.de)
Nº Fuente Sumario
36 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2001,
Nº 57 (BT-Drs. 14/7018)
37 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2001,
Nº 77 (BT-Drs. 14/7018)
38 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2001,
Nº 78 (BT-Drs. 14/7018)
39 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2001,
Nº 86 (BT-Drs. 14/7018)
40 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2002,
Nº 4 (BT-Drs. 15/60)
Imposición del servicio de donación de sangre de una asociación caritativa
Los servicios de donación de sangre de las asociaciones nacionales de una
institución caritativa ejercen una actividad comercial imponible al transformar la
sangre en medicamentos (los llamados derivados del plasma sanguíneo) y
venderlos. El Tribunal Federal de Cuentas había controlado en 1996 el
tratamiento tributario a los servicios de donación de sangre. El Ministerio de
Hacienda del Estado federado de Renania del Norte-Westfalia no cumplió con
sus obligaciones de cooperar en la auditoría, y durante casi cinco años se negó a
tomar posición ante las constataciones del Tribunal Federal de Cuentas. Hasta
abril del año 2001 no puso en conocimiento del resultado de la auditoría del
Tribunal Federal de Cuentas a las agencias tributarias que debían tramitar la
imposición, pese a que las constataciones eran de enorme importancia y habían
sido apoyadas por la Comisión de Cuentas Públicas.
Adjudicación de distintas obras de construcción a contratistas generales
El reglamento para la concesión de contratos según la Ley de contratos públicos
exige que se adjudiquen las distintas partes de la construcción de manera
separada, a fin de garantizar la competencia. El Tribunal Federal de Cuentas
constató que la administración de obras de construcción de un Estado federado
adjudicó los trabajos de las distintas partes de la construcción para 16 edificios
federales a contratistas generales. No se documentaron los motivos para
proceder así, y las razones esgrimidas oralmente carecían de fundamento. Esto
determinó costos adicionales por un monto no menor a los 10 millones de DM.
Vigilancia de instalaciones técnicas en bienes inmuebles civiles de la
Federación
Las carencias en el monitoreo técnico de los bienes inmuebles de la Federación
por parte de los organismos regionales competentes determinan que queden sin
efecto posibles economías de costos operativos y de energía eléctrica por una
suma cercana a los 120 millones de DM anuales.
Liquidación de intereses según § 233a de la Ley tributaria en los nuevos
Estados federados
El Tribunal Federal de Cuentas constató que en los nuevos Estados federados,
debido a deficiencias varias en la tramitación, no se logra liquidar de manera
integral y uniforme los intereses e impuestos según el § 233a de la Ley
tributaria.
Ejecución del programa Cultura en los nuevos Estados federados
El Delegado del Gobierno Federal para la Cultura y los Medios realiza desde
1999 nuevamente un programa para fomentar la infraestructura cultural en los
nuevos Estados federados. El programa debería finalizar en el año 2010. Para
este programa se habían previsto hasta el año 2002 fondos federales por un total
de 270 millones de DM (unos 138 millones de euros). El programa adolece de
deficiencias graves en su preparación, concepción y ejecución. Así por ejemplo,
los Estados federados no cumplieron con los acuerdos de financiamiento que
habían convenido.
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