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Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

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Selección <strong>de</strong> conclusiones <strong>de</strong> auditorías individuales tomadas <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

Informes Anuales 2000-2006 <strong>de</strong>l Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas<br />

(el texto completo <strong>de</strong> <strong>los</strong> Informes Anuales está publicado en www.bun<strong>de</strong>srechnungshof.<strong>de</strong>)<br />

Nº Fuente Sumario<br />

28 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2001,<br />

Nº 18 (BT-Drs. 14/7018)<br />

29 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2001,<br />

Nº 33 (BT-Drs. 14/7018)<br />

30 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2001,<br />

Nº 34 (BT-Drs. 14/7018)<br />

Evaluación <strong>de</strong> informaciones relevantes para <strong>la</strong> recaudación tributaria por<br />

parte <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias tributarias<br />

En 1993, el Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas señaló consi<strong>de</strong>rables <strong>de</strong>ficiencias en <strong>la</strong><br />

evaluación <strong>de</strong> notificaciones y otras informaciones <strong>de</strong> relevancia fiscal por parte<br />

<strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias tributarias. En una nueva auditoría en el año 2000 sobre parte <strong>de</strong>l<br />

procedimiento <strong>de</strong> notificación tributaria, se constató que no se había mejorado <strong>la</strong><br />

calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> tarea evaluativa <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> notificaciones para tasar <strong>los</strong> impuestos sobre<br />

<strong>la</strong> renta <strong>de</strong> <strong>los</strong> asociados <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s personales.<br />

Debido a que se ignoraron, o se evaluaron tar<strong>de</strong> o mal informaciones relevantes<br />

para <strong>la</strong> recaudación tributaria, <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias tributarias no recaudaron a tiempo y<br />

en su totalidad montos que le correspondían a <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración. Por este motivo el<br />

Ministerio Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>bería, en el marco <strong>de</strong> su supervisión jerárquica y técnica,<br />

interce<strong>de</strong>r enérgicamente ante <strong><strong>la</strong>s</strong> autorida<strong>de</strong>s supremas <strong>de</strong> Hacienda <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

<strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados para que se imponga un mejor procedimiento <strong>de</strong> notificación<br />

y evaluación <strong>de</strong> <strong>los</strong> datos relevantes, a fin <strong>de</strong> evitar nuevas pérdidas en <strong>la</strong><br />

recaudación.<br />

Necesidad y estándares <strong>de</strong> vías <strong>de</strong> circunva<strong>la</strong>ción<br />

La p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s para <strong><strong>la</strong>s</strong> carreteras fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia<br />

<strong>de</strong>l año 1992 prevé que se construyan vías <strong>de</strong> circunva<strong>la</strong>ción para carreteras<br />

fe<strong>de</strong>rales que ya no son relevantes para el transporte <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia y que<br />

corren parale<strong>la</strong>mente a autopistas. Recién <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> construidas <strong><strong>la</strong>s</strong> vías <strong>de</strong><br />

circunva<strong>la</strong>ción, se <strong>de</strong>bería disminuir <strong>la</strong> categoría <strong>de</strong> estas carreteras fe<strong>de</strong>rales<br />

según lo previsto en <strong>de</strong>rechotas leyes regionales. Si se <strong>de</strong>siste <strong>de</strong> una<br />

construcción nueva <strong>de</strong> rutas o <strong>de</strong> <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong> una ruta ya existente, y se<br />

proce<strong>de</strong> inmediatamente a disminuir <strong>la</strong> categoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> carretera, es posible<br />

contar con sumas <strong>de</strong> centenas <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> marcos que pue<strong>de</strong>n ser usadas para<br />

otras medidas constructivas. Suele p<strong>la</strong>nificarse <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> vías <strong>de</strong><br />

circunva<strong>la</strong>ción según estándares <strong>de</strong> construcción excesivamente altos, por<br />

ejemplo cuando se seleccionan <strong>la</strong> anchura o el trazado.<br />

Carteles <strong>de</strong> señalización en <strong><strong>la</strong>s</strong> carreteras fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia<br />

En <strong>los</strong> últimos años el Ministerio Fe<strong>de</strong>ral ha omitido especificar <strong>de</strong> manera<br />

uniforme para toda <strong>la</strong> República Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Alemania <strong>la</strong> forma y <strong>la</strong> colocación<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> carteles <strong>de</strong> señalización <strong>de</strong> carreteras. Así fue que <strong><strong>la</strong>s</strong> administraciones <strong>de</strong><br />

vialidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados se hicieron <strong>de</strong> carteles <strong>de</strong> señalización <strong>de</strong><br />

carreteras muy diversos e innecesariamente costosos que colocaron en <strong><strong>la</strong>s</strong><br />

carreteras fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia. La consecuencia son gastos adicionales<br />

para <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración que podrían haberse evitado.<br />

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