Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

Selección de conclusiones de auditorías individuales tomadas de los
Informes Anuales 2000-2006 del Tribunal Federal de Cuentas
(el texto completo de los Informes Anuales está publicado en www.bundesrechnungshof.de)
Nº Fuente Sumario
5 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2000,
Nº 47 (BT-Drs. 14/4226)
6 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2000,
Nº 48 (BT-Drs. 14/4226)
7 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2000,
Nº 49 (BT-Drs. 14/4226)
8 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2000,
Nº 50 (BT-Drs. 14/4226)
9 Informe Anual del Tribunal
Federal de Cuentas 2000,
Nº 51 (BT-Drs. 14/4226)
Construcción paisajística junto a las carreteras federales de larga distancia
Al implantar obras paisajísticas junto a las carreteras federales de larga distancia,
las administraciones de vialidad previeron a menudo demasiado poca distancia
entre las plantas dispuestas, y a su vez plantas demasiado grandes y viejas,
contradiciendo de este modo lo dispuesto por las instrucciones respectivas del
Ministerio Federal. Los gastos excesivos por este concepto fueron de por lo
menos 21 millones de DM solamente entre los años 1992 y 1998. La gran
mayoría de las administraciones de vialidad desistieron luego de cuidar las
superficies plantadas, alegando no disponer de fondos presupuestarios para estas
tareas. Esto puso en peligro la función ecológica del trabajo realizado.
Debido a la insuficiente supervisión en las obras, las administraciones de
vialidad pagaron a las empresas contratadas por este concepto sumas que
excedían en millones lo necesario.
Disminución de categoría de vías de travesía que forman parte de
carreteras federales tras la construcción de vías de circunvalación
Las leyes disponen que se disminuya la categoría de las vías de travesía con que
forman parte de carreteras federales en cuanto se hacen prescindibles para el
transporte de larga distancia, al haberse habilitado una nueva vía de
circunvalación. En cuanto la vía de travesía se clasifica en un nivel inferior, la
Federación deja de ser responsable por los costos relacionados con la obra. Las
administraciones de vialidad de los Estados federados dejaron sin reclasificar,
incluso después de habilitadas las vías de circunvalación, 120 de 200 vías de
travesía entre 1994 y 1998. Los costos de mantenimiento que se debió haber
evitado a la Federación superan la suma de más de 3 millones de DM anuales.
Construcción de un nuevo tramo de la carretera federal 502
La administración de vialidad que ejecuta por delegación de la Federación la
construcción del nuevo tramo de la carretera federal 502 entre Kiel y
Brodersdorf prevé, con el consentimiento del Ministerio Federal, un perfil
geométrico parcialmente de cuatro carriles e intersecciones de carreteras de
alturas exclusivamente desiguales. El Tribunal Federal de Cuentas considera que
una planificación menos dispendiosa habría permitido economizar parte
considerable de los costos de construcción, de aprox. 70 millones de DM.
Por lo demás, el Tribunal Federal de Cuentas abriga la duda de si corresponde
legalmente a la Federación sufragar los costos de una carretera de sólo 19 Km de
longitud, que sirve mayoritariamente al tráfico suburbano.
Rendición de cuentas sobre obras de construcción de la Federación
Deficiencias en las cuentas sobre los trabajos constructivos de la Federación
realizados por las administraciones de vialidad de los Estados federados
determinaron reembolsos por montos mayores a los 20 millones de DM. Recién
tardíamente decidió el Ministerio Federal tomar medidas para evitar en el futuro
este tipo de deficiencias.
Pagos por la Federación del subsidio de vivienda a los Estados federados
Muchos Estados federados tramitaron la porción del subsidio de la vivienda que
sufraga la Federación sin requerir los documentos probatorios necesarios para
conceder la prestación. También exigieron el pago de la Federación para casos
en los cuales no se pagaba o ya no se pagaba más el subsidio al alquiler de la
vivienda. La consecuencia son perjuicios financieros para el presupuesto federal
por pagos ilegales e intereses no cobrados. El Ministerio Federal no ha tomado
hasta ahora medidas suficientes para compensar los daños así causados ni para
evitar que se repitan en el futuro.
200