Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...
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Apéndice II<br />
Síntesis: Selección <strong>de</strong> conclusiones <strong>de</strong> auditorías individuales<br />
(Informes Anuales 2000-2006 <strong>de</strong>l Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas)<br />
Selección <strong>de</strong> conclusiones <strong>de</strong> auditorías individuales tomadas <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
Informes Anuales 2000-2006 <strong>de</strong>l Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas<br />
(el texto completo <strong>de</strong> <strong>los</strong> Informes Anuales está publicado en www.bun<strong>de</strong>srechnungshof.<strong>de</strong>)<br />
Nº Fuente Sumario<br />
1 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2000,<br />
Nº 5 (BT-Drs. 14/4226)<br />
2 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2000,<br />
Nº 26 (BT-Drs. 14/4226)<br />
3 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2000,<br />
Nº 31 (BT-Drs. 14/4226)<br />
4 Informe Anual <strong>de</strong>l Tribunal<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas 2000,<br />
Nº 32 (BT-Drs. 14/4226)<br />
Fomento conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> cultura por <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración y <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados<br />
El Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Cuentas constató <strong>de</strong>ficiencias consi<strong>de</strong>rables en el<br />
fomento conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> cultura por <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración y <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados.<br />
La Fe<strong>de</strong>ración y <strong>los</strong> <strong>Estados</strong> fe<strong>de</strong>rados involucrados no coordinaron aspectos<br />
básicos <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> concesión <strong>de</strong> subvenciones. El uso <strong>de</strong> distintos<br />
tipos <strong>de</strong> financiamiento y distintas prácticas <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> subvenciones<br />
<strong>de</strong>terminó un consi<strong>de</strong>rable gasto <strong>de</strong> tiempo y recursos.<br />
La Fe<strong>de</strong>ración conce<strong>de</strong> subvenciones a <strong>la</strong> Fundación Cultural <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>Estados</strong><br />
Fe<strong>de</strong>rados, a <strong>la</strong> que, según un convenio <strong>de</strong>l año 1987, le incumbe fomentar<br />
proyectos artísticos y culturales <strong>de</strong> significación nacional como tarea propia.<br />
Pese a haberse comprometido en el convenio a participar a través <strong>de</strong>l consejo<br />
directivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> fundación, <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración interviene en el análisis técnico <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
contenidos <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos a fomentar, lo cual genera costos administrativos<br />
innecesarios y una ineficiente duplicación <strong>de</strong> tareas.<br />
Préstamo <strong>de</strong>l ERP, Programa para <strong>la</strong> Recuperación <strong>de</strong> Europa, para el<br />
fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> formación profesional en empresas<br />
El Ministerio Fe<strong>de</strong>ral p<strong>la</strong>nificó invertir parte <strong>de</strong> <strong>los</strong> recursos provenientes <strong>de</strong>l<br />
ERP para fomentar <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> puestos adicionales <strong>de</strong> formación profesional<br />
en empresas. Las <strong>de</strong>ficiencias en <strong>la</strong> concepción e imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong>l programa (por<br />
ejemplo <strong>la</strong> inexistente coordinación con <strong>los</strong> programas <strong>de</strong> fomento regionales)<br />
<strong>de</strong>terminaron que <strong>los</strong> fondos <strong>de</strong> fomento asignados fuesen utilizados en gran<br />
medida para fines ajenos a su propósito.<br />
Ayuda a víctimas <strong>de</strong> guerra en gastos <strong>de</strong> internación en hospicios o asi<strong>los</strong> <strong>de</strong><br />
ancianos<br />
Aquel<strong><strong>la</strong>s</strong> víctimas <strong>de</strong> guerra internadas en hospicios o asi<strong>los</strong> <strong>de</strong> ancianos que<br />
reciben prestaciones sociales según <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> asistencia a <strong><strong>la</strong>s</strong> víctimas <strong>de</strong> guerra,<br />
<strong>de</strong>ben contribuir con sus ingresos jubi<strong>la</strong>torios a sufragar <strong>los</strong> costos <strong>de</strong> atención y<br />
<strong>de</strong> alojamiento. Las entida<strong>de</strong>s gestoras <strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia a víctimas <strong>de</strong> guerra<br />
<strong>de</strong>ben transferir el 80% <strong>de</strong> esos ingresos a <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración, <strong>la</strong> que a su vez sufraga<br />
el 80% <strong>de</strong> <strong>los</strong> costos <strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia a víctimas <strong>de</strong> guerra. Una entidad local<br />
gestora <strong>de</strong> esta prestación en el Estado fe<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> Hesse transfirió durante años<br />
<strong>los</strong> ingresos jubi<strong>la</strong>torios <strong>de</strong> <strong>los</strong> beneficiarios al presupuesto <strong>de</strong> asistencia social<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad, sin <strong>de</strong>scontar <strong>la</strong> porción correspondiente a <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración. Las<br />
pérdidas para <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración fueron millonarias.<br />
Evaluación <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> personal <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> entida<strong>de</strong>s gestoras <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />
seguros <strong>de</strong> pensiones<br />
Son muchos <strong><strong>la</strong>s</strong> oficinas regionales <strong>de</strong> seguro social en <strong>los</strong> antiguos <strong>Estados</strong><br />
fe<strong>de</strong>rados que sólo tienen datos actualizados sobre <strong><strong>la</strong>s</strong> necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recursos<br />
humanos para una pequeña porción <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> 11.000 p<strong>la</strong>zas <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntil<strong>la</strong> sometidas a<br />
<strong>la</strong> auditoría. No está garantizado que se disponga <strong>de</strong> <strong>los</strong> recursos humanos<br />
a<strong>de</strong>cuados a <strong>la</strong> tarea ni que éstos se adapten a <strong>los</strong> requerimientos temporales,<br />
dadas <strong><strong>la</strong>s</strong> variaciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> volúmenes <strong>de</strong> trabajo.<br />
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