Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

excepcionales la Federación pudo obtener satisfacción en sus demandas contra los Estados
federados. Por su parte, la Federación no realizó ningún pago a los Estados federados por el
recurso según el art. 104a párrafo 5 de la Ley Fundamental.
La mayor parte de los procesos de responsabilidad financiera correspondían a la
administración por delegación 422 , y entre éstos la gran mayoría eran casos de
administración tributaria. También había casos por ejecución de leyes federales por
administración propia de los Estados federados, por ejemplo la ejecución de la Ley federal
de asistencia (a las víctimas de guerra).
Algunos de los casos de responsabilidad financiera fueron descubiertos por el Tribunal
Federal de Cuentas y sus Oficinas Regionales de Auditoría, o por los Tribunales de Cuentas
de los Estados federados, entidades fiscalizadoras municipales y también a través de
inspecciones fiscales realizadas in situ. Algunos de los casos más relevantes para la
responsabilidad financiera fueron esclarecidos en investigaciones de la fiscalía o mediante
notificación de los entes públicos regionales.
En casos menos frecuentes, la Federación descubrió las irregularidades a través de
informaciones en la prensa.
Las medidas de vigilancia con que cuenta la Federación no condujeron a procesos de
responsabilidad financiera en ninguno de los casos detectados.
En parte, la colaboración entre la Federación y los Estados federados discurrió en poca
armonía. En algunos casos los Estados federados demoraron o denegaron las
investigaciones.
(3) Carga para la relación Federación-Estados federados
Los involucrados de los entes públicos territoriales en el tema de la responsabilidad
financiera consideraron que las discusiones eran ásperas y podían resultar molestos para la
relación Federación-Estados federados. Debido a la importancia de algunos casos de
responsabilidad financiera, intervinieron los cargos directivos de los ministerios.
(4) Duración de los procedimientos y hechos remotos
La tramitación de los casos de responsabilidad financiera demandó enormes esfuerzos y
tiempo. En el caso más reciente presentado ante el Tribunal de lo Contencioso-
Administrativo 423 por reparación de daños según el art. 104a párrafo 5 de la Ley
422 Casos de responsabilidad financiera de la administración por delegación: administración de los impuestos
comunes (art. 108 párrafo 2, párrafo 3, art. 106 párrafo 3 Ley Fundamental), administración de carreteras
federales de larga distancia (art. 90 párrafo 2 Ley Fundamental), fomento de estudiantes, defensa civil (§§
2, 23 Ley de defensa civil), administración de subsidio familiar por hijos según BKGG (hasta 1995),
administración de gastos de defensa (hasta 2002), normativa sobre cuestiones patrimoniales (§ 22 Ley de
patrimonio).
423 DÖV 2007, 517 y sgtes.
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