Modernización de las relaciones entre la Federación y los Estados ...

• representación del Estado en su conjunto (por ejemplo: juegos olímpicos,
paraolímpicos, campeonatos mundiales y europeos),
• relaciones internacionales (incluida la ayuda deportiva en países en desarrollo),
• fomento de actividades de organizaciones no estatales, centrales, relevantes para
todo el territorio de la República Federal de Alemania y que un Estado federado no
podría apoyar debidamente (por ejemplo la Confederación Alemana de Deportes
Olímpicos, asociaciones federales de distintos deportes),
• tareas que corresponden a los ministerios (por ejemplo: proyectos de investigación).
Si bien el Gobierno Federal concibe su competencia del fomento al deporte sólo como
una excepción y la relaciona esencialmente con el deporte de élite 382 relevante para la
representación nacional, lo cierto es que fomenta también el deporte competitivo
profesional 383 y el deporte popular o de recreo. 384 El Gobierno Federal opina que el deporte
competitivo que no se ejerce como deporte de élite sino como deporte popular o de recreo
calificado, es básicamente responsabilidad de los Estados federados, incluyendo los
municipios. 385
En el marco del procedimiento de audiencias sobre las normas de fomento al deporte
del Ministerio Federal del Interior en el año 2006, el Tribunal Federal de Cuentas ha
cuestionado que éste se dedique al deporte más allá del deporte de élite. 386
El Delegado Federal considera imperioso que la Federación se limite, en este contexto,
a fomentar el deporte de élite. Esto debería ser claramente establecido en la Ley
Fundamental, en una Ley de implantación o en un acuerdo en el marco de la Comisión de la
Fase II de la Reforma del Federalismo. 387
4.5.2 Familia, tercera edad, mujeres, infancia y juventud
Declaración principal
La Federación participa en la protección a niños y jóvenes, así como en el fomento de la
familia, la tercera edad y las mujeres, trasgrediendo las competencias que le asigna la
Constitución. Normalmente estas tareas pueden ser desarrolladas mejor a nivel local. El
Delegado Federal se pronuncia en consecuencia por un fortalecimiento de la
responsabilidad de los Estados federados, tanto por la tarea como por el financiamiento.
382 Informe de deporte del Gobierno Federal, prólogo, pág. 9, ítem 1.3, pág. 12, sección B, pág. 24 y sgtes.
383 Informe de deporte del Gobierno Federal, ítem 4, 7.
384 Informe de deporte del Gobierno Federal, sección C.
385 Informe de deporte del Gobierno Federal, sección C, ítem 1, pág. 74.
386 Las objeciones subyacían ya en las Observaciones, Informe Anual 2005 del Tribunal Federal de Cuentas
(publicación del Parlamento Federal 16/160, Nº 5: “Sportwissenschaftliche Forschungsvorhaben ohne
Zuständigkeit gefördert”), 2002 (publicación del Parlamento Federal 15/60, Nº 11: “Förderung
hauptamtlicher Führungskräfte der Bundessportfachverbände”) y 2001 (publicación del Parlamento
Federal 14/7018, Nº 7: “Förderung der Sportakademien des Deutschen Sportbundes”).
387 Sobre la posibilidad de una Ley ejecutoria o un acuerdo véase también el cap. 4.5.1.2.
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