Kuna Yala, tierra de mar. Ecología y territorio indígena en Panamá
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Mònica Martínez Mauri<br />
En un CGK celebrado <strong>en</strong> San Ignacio Tupile <strong>de</strong>l 17 al 21<br />
<strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2004, se revisó la resolución para incluir otras especies<br />
<strong>mar</strong>inas, como el pulpo, el cangrejo y la gambobia. También<br />
se propuso una resolución para aplicar una veda <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> abril al<br />
30 <strong>de</strong> septiembre sobre las tortugas <strong>mar</strong>inas y establecer zonas <strong>de</strong><br />
refugio <strong>en</strong> los lugares <strong>de</strong> anidami<strong>en</strong>to, pero no se aprobó. Cangrejos,<br />
pulpos y conchas <strong>mar</strong>inas (gambobias) no están sujetos a<br />
ninguna reglam<strong>en</strong>tación.<br />
Durante estos últimos años las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la co<strong>mar</strong>ca<br />
han hecho todo lo posible para conci<strong>en</strong>ciar a la población. Incluso<br />
utilizan un programa <strong>de</strong> radio que emite el CGK a través <strong>de</strong><br />
radio nacional para anunciar el inicio y el fin <strong>de</strong> la veda. Pero aunque<br />
los comuneros conoc<strong>en</strong> las disposiciones <strong>de</strong>l Congreso, muchos<br />
no las respetan. El principal problema que afronta las<br />
autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Kuna</strong> <strong>Yala</strong> es el valor comercial <strong>de</strong> la langosta. Una<br />
libra pue<strong>de</strong> llegar a dar una ganancia <strong>de</strong> cinco dólares al intermediario<br />
y <strong>de</strong> tres al buceador. Hay langostas que incluso pue<strong>de</strong>n<br />
llegar a costar 80 dólares. Pese a que cada día sea más peligroso,<br />
muchos jóv<strong>en</strong>es v<strong>en</strong> <strong>en</strong> la langosta una manera <strong>de</strong> conseguir dinero<br />
fácil y mant<strong>en</strong>er a toda su familia.<br />
De estas resoluciones <strong>de</strong> los años 2000 y 2003, se <strong>de</strong>duce<br />
que <strong>en</strong> <strong>Kuna</strong> <strong>Yala</strong> se reglam<strong>en</strong>ta la explotación <strong>de</strong> algunas especies,<br />
pero no se restringe el acceso a los lugares <strong>de</strong> explotación. El CGK<br />
nunca ha <strong>de</strong>limitado zonas <strong>de</strong> protección ni ha prohibido el acceso<br />
a <strong>de</strong>terminadas zonas. Por lo que no se pue<strong>de</strong> hablar <strong>de</strong> una<br />
regulación co<strong>mar</strong>cal <strong>de</strong>l espacio <strong>mar</strong>ino. Sin embargo, <strong>en</strong> algunos<br />
lugares sí existe una regulación local <strong>de</strong>l espacio. Las aguas <strong>de</strong><br />
los cayos Maokí, <strong>en</strong> el extremo noreste <strong>de</strong> la co<strong>mar</strong>ca, son las únicas<br />
que no son accesibles a todos los kunas. Las familias propietarias<br />
<strong>de</strong> estas islas 185 cobran, a través <strong>de</strong> sus autorida<strong>de</strong>s locales,<br />
un impuesto a qui<strong>en</strong>es quieran pescar <strong>en</strong> ellas. Si bi<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre los<br />
kunas no existe la propiedad privada <strong>de</strong> la <strong>tierra</strong> o el <strong>mar</strong>, se respetan<br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> posesión (usufructo). Por esta razón, los que no<br />
son <strong>de</strong> estas comunida<strong>de</strong>s y quieran tirar la red o pescar con sedal<br />
<strong>en</strong> la zona <strong>de</strong>b<strong>en</strong> pedir permiso y pagar una especie <strong>de</strong> peaje que<br />
consiste <strong>en</strong> US $ 0,35. Las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los seis pueblos suel<strong>en</strong><br />
controlar a los pescadores que frecu<strong>en</strong>tan las islas.