Untitled - Revista Pensamiento Penal

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FAUSTINO MARTÍNEZ MARTÍNEZ
la universidad era la principal enemiga. Así lo puso de relieve en su día
Richard L. Kagan: más que frenos externos, la resistencia procedía del
propio entramado educativo, reacio al pecado de la innovación. 21 Faltaba
remover ese componente para que la tendencia viciosa de los siglos
anteriores se invirtiera a favor, claro está, del poder regio y del derecho
que lo acompañaba. Como ha destacado Mariano Peset, a modo de justificación
de esa tolerancia hacia los supremos entes de educación del
antiguo régimen,
las universidades están fuera del poder real en buena parte y su tradición
las muestra seguras y afincadas en el derecho romano. Conservan
sus viejos saberes. Los colegiales las dominan, al menos las más importantes,
y nutren los puestos más altos de la burocracia. De otro lado, no
afectan radicalmente al poder real; no existe —hasta épocas más tardías—
un enfrentamiento entre el romanismo y la legislación propia; aquellos
mismos colegiales que suben a los consejos, a pesar de su primera inexperiencia,
aplican la ley regia, aun cuando se envuelva en romanismo para
completarla. Y, en todo caso, las zonas del derecho público y administrativo
—podríamos decir con terminología más reciente— se resuelven en
normas patrias, en el arbitrio del rey y sus consejos, en unas fidelidades
ineludibles al monarca. El núcleo del poder no se ve nunca afectado por la
aplicación del derecho romano. 22
La situación es grave, pero no preocupante desde la óptica del poder
regio que puede tolerar esas desviaciones, esos extremismos a los que se
ha llegado. Pero el deseo de cambio auspiciado desde lo alto por un reformismo
y un antirromanismo que parecen ser elementos esenciales del
programa ilustrado, van pergeñando la ruta que se iniciará por medio de
varias tentativas sucesivas. Las presiones en las alturas acaban por con-
21 Cfr. Kagan, R. L., Universidad y sociedad en la España moderna, Madrid, Tecnos,
1981, p. 206: “No están claras las causas del estancamiento del plan de estudios universitario
tras el periodo de cambio e innovación del siglo XVI. La Inquisición, temerosa de
las influencias heréticas, tuvo parte de culpa, pero fue más significativo el espíritu general
de los tiempos: la innovación en todos los caminos de la vida era reprobada y difícil
de introducir cualesquiera que fuesen las ventajas del cambio… La naturaleza inmutable
del plan de estudios universitario en los siglos XVII y XVIII puede, por tanto, atribuirse
mejor que a cualquier fuerza externa tal como la Inquisición o al supuesto aislamiento
intelectual de España con respecto al resto de Europa, a las ideas y aspiraciones de los
propios profesores universitarios”.
22 Cfr. Peset, M., “Derecho romano y derecho real”, cit., nota 14, p. 327.