La infancia, la adolescencia y el ambiente sano - Procuraduría ...

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26.01.2013 Views

La infancia, la adolescencia y el ambiente sano en los Planes de Desarrollo departamentales y municipales éste órgano de control a la política pública de infancia, adolescencia y ambiente sano; con el objetivo de garantizar que los responsables de diseñarla y ejecutarla cumplan eficaz, oportuna y efectivamente con las obligaciones asignadas por la Constitución y la Ley. Ninguna política pública puede garantizar el cumplimiento de los derechos de la infancia si no se encuentra incorporada en los planes de desarrollo, con formulación de objetivos y metas que conlleven a superar las problemáticas identificadas en sus diagnósticos; y de un efectivo seguimiento que permita establecer el nivel de logro de las metas propuestas. Los resultados que aquí se presentan constituyen un punto de partida para que el país reflexione sobre cómo se percibe a la infancia y a la adolescencia en la planeación del desarrollo local. Adicionalmente, permiten identificar las debilidades y fortalezas en la implementación de las políticas públicas frente a esta temática, de forma que, éstos se conviertan en insumos para efectuar las modificaciones y ajustes necesarios para materializar los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Del análisis efectuado se advierte que hay distintos niveles de desarrollo en las herramientas de planeación y gerencia pública, y se ha subestimado la problemática de la niñez y la adolescencia en los contenidos de los planes de desarrollo. Es por ello que se hace necesario crear entre los gobernantes locales conciencia de la importancia de pensar en los niños como un tema prioritario y no residual, así como, reivindicar el componente diagnóstico de los planes de desarrollo, puès sólo a partir de un adecuado conocimiento de la problemática local es que 6 los municipios pueden formular programas y proyectos consistentes y que permitan superarla, y es que los órganos de control del Estado, pueden valorar los avances reales de los municipios en las diferentes temáticas y realizar seguimiento a las inversiones públicas. De igual manera, sólo a partir de éste componente se pueden diseñar políticas públicas nacionales que den cuenta de la realidad del país. Nos complace entregar al país, a los gobernadores y alcaldes, diputados de las asambleas departamentales, concejales de los municipios, ministerios, institutos descentralizados, organismos de control y demás estamentos de la sociedad, esta publicación la cual contiene el análisis de los resultados de esta primera etapa de seguimiento a los planes de desarrollo departamentales y municipales, como una herramienta que contribuya al fortalecimiento de la planeación local desde la perspectiva de los derechos fundamentales de la infancia y la adolescencia. Sólo resta decir que es nuestra responsabilidad, vigilar que se garantice una respuesta real y efectiva, que materialice la voluntad política de quienes tiene en sus manos el compromiso de tomar decisiones de inversión social dirigida a la infancia, la adolescencia y el ambiente sano. ¡Este es el reto de las administraciones territoriales para construir un país en el que los niños, niñas y jóvenes puedan gozar de sus derechos y vivir en dignidad! Edgardo José Maya Villazón Procurador General de la Nación

Presentación Los Estados democráticos en la América Latina están desafiados a hacer algo que hasta ahora sólo se esperaba de las revoluciones: alcanzar el desarrollo económico junto con la democracia y la justicia social Durante los pasados quinientos años, la medida de nuestro fracaso ha sido la incapacidad para lograr esto. La oportunidad de hacerlo a partir de hoy es nuestra única esperanza. Carlos Fuentes El proceso de descentralización que ha tenido lugar en Colombia abre un abanico de posibilidades para la acción de los alcaldes y los gobernadores a favor de la niñez y la familia colombiana. Desde comienzos de la década pasada, la promoción de estrategias, servicios y acciones orientadas a dar garantía y a reestablecer los derechos de la infancia y la adolescencia, competen en mayor medida a las autoridades territoriales. En particular, la gestión en las áreas de la salud, la educación, la participación comunitaria, la protección especial, el saneamiento básico y la protección del medio ambiente, es ahora una responsabilidad compartida entre esferas de gobierno de lo nacional a lo local, y que reposa, en el caso de varios servicios y acciones especificas, directamente sobre los departamentos y municipios colombianos. Reconociendo la potencialidad del momento histórico, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Unicef, y la Procuraduría Delegada para la Defensa del Menor y la Familia, consolidaron una alianza orientada a 7

Presentación<br />

Los Estados democráticos en <strong>la</strong> América <strong>La</strong>tina están<br />

desafiados a hacer algo que hasta ahora sólo se esperaba de<br />

<strong>la</strong>s revoluciones: alcanzar <strong>el</strong> desarrollo económico junto con<br />

<strong>la</strong> democracia y <strong>la</strong> justicia social Durante los pasados<br />

quinientos años, <strong>la</strong> medida de nuestro fracaso ha sido <strong>la</strong><br />

incapacidad para lograr esto. <strong>La</strong> oportunidad de hacerlo a<br />

partir de hoy es nuestra única esperanza.<br />

Carlos Fuentes<br />

El proceso de descentralización que ha<br />

tenido lugar en Colombia abre un abanico<br />

de posibilidades para <strong>la</strong> acción de los<br />

alcaldes y los gobernadores a favor de <strong>la</strong><br />

niñez y <strong>la</strong> familia colombiana. Desde comienzos<br />

de <strong>la</strong> década pasada, <strong>la</strong> promoción<br />

de estrategias, servicios y acciones<br />

orientadas a dar garantía y a reestablecer<br />

los derechos de <strong>la</strong> <strong>infancia</strong> y <strong>la</strong> <strong>adolescencia</strong>,<br />

competen en mayor medida a <strong>la</strong>s<br />

autoridades territoriales. En particu<strong>la</strong>r, <strong>la</strong><br />

gestión en <strong>la</strong>s áreas de <strong>la</strong> salud, <strong>la</strong> educación,<br />

<strong>la</strong> participación comunitaria, <strong>la</strong><br />

protección especial, <strong>el</strong> saneamiento básico<br />

y <strong>la</strong> protección d<strong>el</strong> medio <strong>ambiente</strong>,<br />

es ahora una responsabilidad compartida<br />

entre esferas de gobierno de lo nacional<br />

a lo local, y que reposa, en <strong>el</strong> caso de<br />

varios servicios y acciones especificas,<br />

directamente sobre los departamentos y<br />

municipios colombianos.<br />

Reconociendo <strong>la</strong> potencialidad d<strong>el</strong> momento<br />

histórico, <strong>el</strong> Fondo de <strong>la</strong>s Naciones Unidas<br />

para <strong>la</strong> Infancia, Unicef, y <strong>la</strong> <strong>Procuraduría</strong><br />

D<strong>el</strong>egada para <strong>la</strong> Defensa d<strong>el</strong> Menor y <strong>la</strong> Familia,<br />

consolidaron una alianza orientada a<br />

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