La infancia, la adolescencia y el ambiente sano - Procuraduría ...
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<strong>La</strong> protección especial para niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad<br />
Los niños y niñas con limitaciones especiales<br />
se encuentran en una doble situación<br />
de vulnerabilidad y en marcadas<br />
condiciones de dificultad manifiesta. Estos<br />
niños tienen un mayor riesgo de ser abandonados,<br />
maltratados, abusados y generalmente<br />
discriminados por su limitado<br />
acceso a <strong>la</strong> educación, a los servicios de<br />
salud y a <strong>la</strong> participación por ser considerados<br />
como enfermos y no reconocerles y<br />
estimu<strong>la</strong>rles sus habilidades y destrezas<br />
que les permitan participar en su entorno<br />
familiar y social. Por esta razón sus derechos<br />
fundamentales resultan gravemente<br />
amenazados y vulnerados.<br />
Se estima que <strong>el</strong> 12% de los colombianos y<br />
colombianas, aproximadamente 5’000.000,<br />
presentan algún tipo de limitación especial<br />
de carácter cognitivo, sensorial o motor. De<br />
estas, <strong>el</strong> 50% son personas menores de 18<br />
años de edad 42 . El conflicto armado interno<br />
d<strong>el</strong> país ha incidido en <strong>el</strong> incremento de limitaciones<br />
especiales de niños, niñas y adolescentes<br />
generando discapacidad motora<br />
a causa de minas antipersonales entre<br />
otros. <strong>La</strong> ausencia de un adecuado sistema<br />
de información impide contar con datos que<br />
permitan monitorear <strong>la</strong> situación de estos<br />
niños y niñas, <strong>la</strong>s causas y <strong>la</strong>s consecuencias<br />
de sus limitaciones, lo mismo que <strong>la</strong><br />
cobertura y calidad de <strong>la</strong> atención que se<br />
les ofrece.<br />
El 21% de los p<strong>la</strong>nes de desarrollo municipales<br />
y <strong>el</strong> 59% de los departamentales incluyeron<br />
<strong>la</strong> temática en su diagnóstico. <strong>el</strong><br />
39% y 91% de los p<strong>la</strong>nes municipales y departamentales<br />
analizados, respectivamente<br />
incorporaron un programa o proyecto<br />
CAPÍTULO TRES<br />
para dar protección especial a niños, niñas<br />
y adolescentes con limitaciones especiales.<br />
<strong>La</strong> Ley 361 de 1997 estableció mecanismos<br />
de integración social para <strong>la</strong>s personas<br />
con limitaciones y <strong>la</strong> Ley 762 d<strong>el</strong> 2002<br />
adopta <strong>la</strong> Convención Interamericana para<br />
<strong>la</strong> Eliminación de Todas <strong>la</strong>s Formas de Discriminación<br />
contra <strong>la</strong>s Personas con<br />
Discapacidad.<br />
De acuerdo con estimaciones realizadas por<br />
<strong>el</strong> Instituto Colombiano de Bienestar Familiar<br />
(ICBF), en <strong>el</strong> país hay alrededor de<br />
30.000 niños y niñas que pasan <strong>la</strong> mayor<br />
parte d<strong>el</strong> tiempo en <strong>la</strong> calle. Más de un tercio<br />
de estos están concentrados en Bogotá,<br />
aunque en otras ciudades como Cali,<br />
Med<strong>el</strong>lín, Bucaramanga y Pasto se ha observado<br />
un aumento de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción infantil<br />
callejera. Cerca d<strong>el</strong> 75% de los niños de<br />
<strong>la</strong> calle manifiesta haber sufrido maltrato en<br />
su familia, y <strong>el</strong> 37% de <strong>el</strong>los lo reconoce<br />
como <strong>el</strong> factor principal de su evasión d<strong>el</strong><br />
hogar 43 . <strong>La</strong> gran mayoría de los niños que<br />
viven en <strong>la</strong> calle abandona <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> para<br />
siempre y muchos se vu<strong>el</strong>ven adictos a sustancias<br />
dañinas, como <strong>el</strong> pegante, <strong>el</strong> bazuco<br />
y otros estupefacientes. Los niños y niñas<br />
que viven en <strong>la</strong> calle están permanentemente<br />
expuestos a <strong>la</strong> violencia, <strong>el</strong> maltrato y a<br />
<strong>la</strong> exclusión de todos los servicios sociales 44 .<br />
42 UNICEF Situación de <strong>la</strong> Infancia. Niños y niñas que<br />
Necesitan Protección. http://www.unicef.org.co/08abus.htm<br />
43 Ibídem<br />
44 Unicef y Federación Colombiana de Municipios, Un<br />
árbol frondoso para niños, niñas y adolescentes.<br />
Una propuesta para gobernar con enfoque de<br />
derechos, Bogotá, marzo 2004, pág. 77<br />
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