La infancia, la adolescencia y el ambiente sano - Procuraduría ...

La infancia, la adolescencia y el ambiente sano
en los Planes de Desarrollo departamentales y municipales
La ausencia de políticas sociales básicas
que garanticen los derechos fundamentales
de los niños y las niñas que hagan
posible su inclusión social y el ejercicio
de su ciudadanía plena debe ser el derrotero
que guíe a las autoridades locales
para prevenir la delincuencia juvenil.
El problema del trabajo infantil está directamente
relacionado con las condiciones
económicas, sociales y culturales de
una sociedad, y se asocia con las elevadas
tasas de desempleo, con la participación
en el sector informal y con el
aumento del subempleo, creando un
ambiente propicio para que éste se presente.
La mayoría de los niños y niñas
trabajan para ayudar económicamente al
núcleo familiar al que pertenecen. Las
actividades que desempeñan van desde
labores industriales hasta agrícolas y comerciales,
casi siempre en el sector informal
de la economía.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de
Trabajo Infantil, el 13,2% de un total de
11,3 millones de niños colombianos son
explotados laboralmente. Más de 1,5 millones
de niños (uno de cada siete), en
edades que oscilan entre los 5 y 17 años,
son explotados al no recibir ninguna remuneración
por el trabajo que desempeñan.
Aquellos que reciben un pago no
ganan ni la cuarta parte del salario mínimo
legal. La encuesta reveló también que
1,1 millones de esos niños no asisten a
la escuela, 184 mil están buscando trabajo
y 8 millones desempeñan tareas en
el hogar. Incluso, muchos trabajan el doble
de horas permitidas por la ley y más
68
del 25% llevan a cabo trabajos peligrosos
o de alto riesgo 41 .
En los planes de desarrollo municipales
y departamentales revisados se encontró
que el 26% de los planes municipales y
el 58% de los departamentales incluyó la
temática en sus diagnósticos. Así mismo,
el 15% de los municipios y el 53% de los
departamentos incorporaron un programa
o proyecto sobre el tema en su formulación
estratégica.
Para prevenir el trabajo infantil, es preciso
promover la escolarización universal,
gratuita y obligatoria durante la educación
básica, y diseñar sistemas para que
las familias más pobres puedan mantener
a sus hijos en la escuela. Así mismo,
es necesario desestimular la deserción
escolar y promover sistemas de vigilancia,
detección y erradicación del trabajo
infantil especialmente en sus peores
formas.
En los últimos años, el gobierno de Colombia
viene trabajando mano a mano
con el Programa de Erradicación del Trabajo
Infantil (IPEC) y la Organización Internacional
de Trabajo (OIT) para disminuir
la vinculación de niños al mercado laboral.
Una de las estrategias consiste en dar
todos los años un reconocimiento económico
al municipio que tenga un mayor desarrollo
en políticas para la erradicación
del trabajo infantil.
41 DANE, OIT, Ipec. Encuesta Nacional de Trabajo
Infantil. 2001.