La infancia, la adolescencia y el ambiente sano - Procuraduría ...

en el diagnóstico, mientras que el 100% los
incluyó en el componente estratégico. Este
grado de inclusión significativo implica que
los 32 departamentos del país consideran la
educación primaria como un tema de vital
importancia y por lo tanto formularon programas
o proyectos dirigidos a ampliar la
cobertura y mejorar la calidad de la misma
L a e d a d d e l a e d u c a c i ó n p r i m a r i a
Cuadro No. 4
CAPÍTULO TRES
(ver Cuadro 4). Lo anterior está relacionado
con que el tema de la educación primaria es
una competencia municipal y que la Nación
transfiere a los municipios por mandato
constitucional (artículos 356 y 357) y en virtud
del acto legislativo 01 de 2001 y de la
Ley 715 de 2001, los recursos para prestación
del servicio público educativo. 15
Grado de inclusión de la temática de la edad escolar primaria
en los Planes de Desarrollo Departamentales
Tema Subtema Planes de Desarrollo Departamentales
Diagnóstico Componente estratégico
No abordan Sí abordan el tema/ No formulan Sí formulan
el tema Grado de inclusión programas/ programas o
proyectos proyectos/
Grado de inclusión
% # % # % # % #
Educación primaria Cobertura de la educación primaria 22% 7 78% 25 0% 0 100% 32
Calidad de la educación primaria 22% 7 78% 25 0% 0 100% 32
Deserción escolar primaria 34% 11 66% 21 22% 7 78% 25
Acceso de niños en condiciones
de vulnerabilidad
44% 14 56% 18 3% 1 97% 31
Fuente: Base de datos con los resultados del análisis de 964 planes de desarrollo municipales y 32 planes de
desarrollo departamentales, preparada por la Procuraduría General de la Nación y UNICEF, 2005.
A partir de la Gráfica 2 se puede constatar
que, con excepción de la deserción escolar,
los temas relacionados con la educación primaria
fueron abordados por más del 65% de
los municipios y por más del 90% de los departamentos,
en el componente estratégico
de sus planes de desarrollo.
La cobertura y la calidad de la educación primaria
fueron incorporadas en un porcentaje
similar de planes de desarrollo municipales
y departamentales, mientras que la deserción
escolar y el acceso de niños y niñas en
condiciones de vulnerabilidad, son abordados
con mayor frecuencia en los planes departamentales.
15 De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 de la
Ley 715 de 2001, una vez realizadas las deducciones
establecidas en el parágrafo 2 del artículo 2 de la
Ley 715, se efectúa la siguiente distribución sectorial:
58,5% para educación, 24,5% para salud y 17%
para propósito general.
45