La infancia, la adolescencia y el ambiente sano - Procuraduría ...

Nombre y nacionalidad
El derecho de los niños a la identidad
abarca los derechos al nombre, a la nacionalidad
y a la familia. El derecho al
nombre se formaliza a través del registro
de nacimiento, el cual permite a los
niños acceder a las políticas y programas
públicos que promueven la supervivencia,
el desarrollo y la protección integral.
El registro civil temprano de los niños y
las niñas es fundamental, no sólo porque
formaliza el derecho al nombre, sino porque
abre la posibilidad para que se beneficien
de las iniciativas en política
social y ejerzan como ciudadanos desde
el momento de su nacimiento.
A partir del análisis realizado, se encontró
que 57 planes de desarrollo municipales
y 4 planes departamentales (6% y
13%, respectivamente) incluyeron una intervención
dirigida a ampliar la cobertura
del registro civil.
Este tema merece particular atención, ya
que anualmente no se registran en Colombia
más de 150.000 niños y niñas. Los
más afectados son los niños en zonas
rurales con población dispersa, indígenas
y desplazados. Algunos departamentos
presentan coberturas muy por debajo del
promedio nacional: Magdalena, Vichada
y Guainía tienen una cobertura de registro
por debajo del 50% 13 . Los niños y niñas
que no son registrados corren mayor
riesgo de ser excluidos del acceso a los
servicios sociales básicos como salud y
educación, y también tienen mayor ries-
L a p r i m e r a i n f a n c i a
13 Ibídem, pág. 25
CAPÍTULO TRES
go de ser vinculados a grupos armados
ilegales o a otras acciones delictivas.
Si bien es cierto que esta competencia por
ley no se encuentra en cabeza de las autoridades
territoriales sino de la Registraduría
Nacional, es interesante encontrar
municipios que abordaron la problemática
en su plan de desarrollo. Vale la pena
revisar estos casos, que muestran los resultados
de la articulación entre el sector
central y el local y la gestión municipal a
través de oficinas autorizadas por la
Registraduría para mejorar este servicio,
como las notarías, algunas inspecciones y
corregimientos, entre otros.
1.3 Análisis departamental a
partir de la agregación de la
información municipal
Para la construcción de los mapas que se
presentan a continuación, se tuvo en
cuenta la información derivada del análisis
de los planes de desarrollo municipales,
que fue agregada para dar cuenta
de la situación global de los departamentos
del país. A continuación se presenta
un conjunto de cuatro mapas, que ilustran
cómo los departamentos del país
incorporaron algunas temáticas de la primera
infancia en el componente estratégico
de sus planes de desarrollo. Estas
temáticas son la mortalidad materna,
mortalidad infantil, desnutrición/bajo
peso y acceso a servicios de desarrollo
infantil y preescolar. •
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