72 - Ayuntamiento de Benijófar
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oletín oficial <strong>de</strong> la provincia - alicante, 28 marzo 2003 - n.º <strong>72</strong> 53<br />
butlletí oficial <strong>de</strong> la província - alacant, 28 març 2003 - n.º <strong>72</strong><br />
Artículo 2. Objeto.<br />
Será objeto <strong>de</strong> esta exacción, la prestación <strong>de</strong> los<br />
servicios técnicos y administrativos previos al otorgamiento<br />
<strong>de</strong> la necesaria licencia para la apertura <strong>de</strong> locales o establecimientos,<br />
cualesquiera que sea la actividad que en los<br />
mismos se realice.<br />
Artículo 3. Hecho imponible.<br />
1- El hecho imponible está <strong>de</strong>terminado por la actividad<br />
municipal <strong>de</strong>sarrollada con motivo <strong>de</strong> la apertura <strong>de</strong> locales<br />
<strong>de</strong> negocio, ten<strong>de</strong>nte a verificar si los mismos reúnen las<br />
condiciones referidas para su normal funcionamiento, tanto<br />
en su aspecto interno <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong>l local, como su<br />
aspecto externo <strong>de</strong> ubicación en zona a<strong>de</strong>cuada y usos<br />
permitidos por las Or<strong>de</strong>nanzas y Planos Municipales vigentes,<br />
como presupuesto necesario para el otorgamiento <strong>de</strong> la<br />
oportuna licencia por el <strong>Ayuntamiento</strong>.<br />
2- Estarán sujetas al pago <strong>de</strong> la tasa a los efectos <strong>de</strong><br />
este tributo y tendrán la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> aperturas:<br />
a) Las <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> primera instalación.<br />
b) Los traslados <strong>de</strong> local sin cambio <strong>de</strong> dueño ni <strong>de</strong><br />
actividad.<br />
c) Los establecimientos que cambien <strong>de</strong> actividad aunque<br />
no varien <strong>de</strong> local ni dueño.<br />
d) Traspasos y cambios <strong>de</strong> titular <strong>de</strong> los locales sin<br />
variar la actividad que en ellos viniera <strong>de</strong>sarrollándose.<br />
e) Las ampliaciones <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong>sarrollada en los<br />
locales, aunque continúe el mismo titular, darán lugar al<br />
abono <strong>de</strong> nuevos <strong>de</strong>rechos, <strong>de</strong>ducidos exclusivamente <strong>de</strong><br />
aquella y siempre que requieran una nueva actuación <strong>de</strong> los<br />
servicios municipales en or<strong>de</strong>n a la viabilidad <strong>de</strong> las citadas<br />
ampliaciones.<br />
f) Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> temporada y en especial, las<br />
<strong>de</strong>sarrolladas en zona marítimo-terrestre.<br />
3- Tendrá la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> local <strong>de</strong> negocio:<br />
a) Los establecimientos o locales <strong>de</strong>stinados al ejercicio<br />
habitual <strong>de</strong>l comercio. La presunción legal <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong>l<br />
comercio existirá <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que la persona que se proponga<br />
ejercerlo anunciara por circulares, periódicos, carteles, rótulos<br />
expuestos al público o <strong>de</strong> otro modo cualquiera, un<br />
establecimiento o local que tenga por objeto alguna operación<br />
mercantil, o cuando para la realización o tráfico <strong>de</strong> la<br />
actividad <strong>de</strong>sarrollada sea necesario contribuir por el impuesto<br />
municipal <strong>de</strong> la licencia fiscal <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s comerciales<br />
o industriales, o por el Impuesto sobre Activida<strong>de</strong>s<br />
Económicas.<br />
b) El que se <strong>de</strong>dique a ejercer, con establecimiento<br />
abierto, una actividad <strong>de</strong> industria, comercio o enseñanza.<br />
c) Con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que esté o no abierta al<br />
público, toda edificación habitable cuyo <strong>de</strong>stino primordial no<br />
sea la vivienda y en especial las <strong>de</strong>stinadas a:<br />
- El ejercicio <strong>de</strong> industria o negocio <strong>de</strong> cualquier clase o<br />
naturaleza.<br />
- El ejercicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s económicas.<br />
- Espectáculos públicos.<br />
- Escritorio, oficina, <strong>de</strong>spacho o estudio, cuando en los<br />
mismos se ejerza actividad artística, profesión o enseñanza<br />
con fin lucrativo.<br />
Artículo 4. Obligación <strong>de</strong> contribuir.<br />
La obligación <strong>de</strong> contribuir nacerá por el ejercicio <strong>de</strong> la<br />
industria, comercio o profesión <strong>de</strong> que se trate, presumiéndose<br />
que tal ejercicio se inicia en el momento en que el titular curse<br />
alta traspaso o traslado <strong>de</strong> la licencia fiscal en la doble<br />
modalidad que <strong>de</strong>terminan los arts. 273 y 292 <strong>de</strong>l Real<br />
Decreto legislativo 781/1986, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> abril, o en su caso y<br />
a partir <strong>de</strong> su vigencia con el alta en el censo o matrícula <strong>de</strong><br />
Impuesto sobre Activida<strong>de</strong>s Económicas. En todo caso nacerá<br />
en el momento <strong>de</strong> formularse la solicitud <strong>de</strong> la preceptiva<br />
licencia.<br />
Asimismo, la obligación <strong>de</strong> contribuir nacerá <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que<br />
el <strong>Ayuntamiento</strong> tenga constancia <strong>de</strong> que se ha sustraído<br />
contrato <strong>de</strong> arrendamiento <strong>de</strong>l local don<strong>de</strong> el establecimiento<br />
radique y siempre que se produzca cualquier modificación <strong>de</strong><br />
hacho en la titularidad <strong>de</strong> aquel que provoque la actividad<br />
municipal.<br />
Artículo 5. Sujetos pasivos.<br />
Son sujetos pasivos, obligados al pago, las personas<br />
naturales o jurídicas titulares <strong>de</strong> la actividad ejercida o que se<br />
pretenda ejercer en cualquier local <strong>de</strong> negocio radicado en<br />
este término municipal.<br />
Artículo 6. Responsables.<br />
Respon<strong>de</strong>rán solidariamente <strong>de</strong> las obligaciones<br />
tributarias <strong>de</strong>l sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas<br />
a que se refieren los arts. 38.1 y 39 <strong>de</strong> la Ley General<br />
Tributaria.<br />
Serán responsables subsidiarios los administradores<br />
<strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s y síndicos, interventores o liquidadores <strong>de</strong><br />
quiebras, concursos, socieda<strong>de</strong>s y entida<strong>de</strong>s en general, en<br />
los supuestos y con el alcance que señala el art. 40 <strong>de</strong> la Ley<br />
General Tributaria.<br />
Artículo 7. Base imponible<br />
La base <strong>de</strong> gravamen <strong>de</strong> la tasa será la cuota tributaria<br />
anual <strong>de</strong>l impuesto municipal <strong>de</strong>l Impuesto sobre Activida<strong>de</strong>s<br />
Económicas (I.A.E.), que haya <strong>de</strong> satisfacer el establecimiento<br />
<strong>de</strong> que se trate. A la cuota resultante con arreglo a<br />
lo <strong>de</strong>terminado en el art. Siguiente se le adicionará, a<strong>de</strong>más,<br />
una cuota fija para cada expediente tramitado.<br />
La Ley 51/2002, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> Diciembre suprime el Impuesto<br />
sobre Activida<strong>de</strong>s Económicas en <strong>de</strong>terminados supuestos,<br />
en estos casos, a efectos <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> la Tasa<br />
objeto <strong>de</strong> la presente or<strong>de</strong>nanza se estará a la siguiente<br />
regla:<br />
Para el ejercicio 2003 y siguientes, se tomará como<br />
base imponible en cada ejercicio la cuota tributaria <strong>de</strong> la<br />
licencia fiscal <strong>de</strong> Activida<strong>de</strong>s Económicas correspondiente<br />
al ejercicio 2002 actualizada con arreglo al Índice <strong>de</strong> Precios<br />
al Consumo (I.P.C.) publicado por el Ministerio <strong>de</strong> Economía.<br />
Artículo 8. Cuotas.<br />
Las cuotas a satisfacer por cada licencia <strong>de</strong> apertura se<br />
ajustará a las siguientes tarifas:<br />
1) Cuota fija:<br />
1.1 Por cada expediente tramitado clasificado<br />
como actividad inocua. 15,03 euros.<br />
1.2 Por cada expediente tramitado clasificado<br />
como actividad molesta, nociva, insalubre o<br />
peligrosa. 36,06 euros.<br />
2) Cuotas adicionales con base a la cuota tributaria <strong>de</strong><br />
la licencia fiscal <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s comerciales e industriales o<br />
en su caso, <strong>de</strong> la cuota <strong>de</strong> tarifa <strong>de</strong>l Impuesto sobre Activida<strong>de</strong>s<br />
Económicas:<br />
2.1 Establecimientos o locales cuya actividad no esté<br />
sujeta al reglamento <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s molestas, insalubres,<br />
nocivas o peligrosas satisfarán un 500% <strong>de</strong> la cuota tributaria<br />
anual <strong>de</strong> la licencia fiscal <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s económicas.<br />
2.2 Establecimientos o locales cuya actividad esté sujeta<br />
al citado reglamento, satisfarán el 500% <strong>de</strong> la cuota<br />
tributaria anual <strong>de</strong> la licencia fiscal o <strong>de</strong>l Impuesto sobre<br />
Activida<strong>de</strong>s Económicas correspondiente.<br />
Se establece como cuota mínima por la licencia municipal<br />
<strong>de</strong> apertura, el 500% <strong>de</strong> la cuota mínima <strong>de</strong> licencia fiscal.<br />
Las activida<strong>de</strong>s exentas <strong>de</strong> Licencia Fiscal o <strong>de</strong>l Impuesto<br />
sobre Activida<strong>de</strong>s Económicas, pagarán la cuota<br />
establecida en el párrafo anterior.<br />
Las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> titularidad en la licencia<br />
tributarán el 50% <strong>de</strong> lo establecido en los apartados 2.1 y 2.2.<br />
Artículo 9. Exenciones y beneficios fiscales.<br />
No se conce<strong>de</strong>rá exención ni bonificación alguna en la<br />
exacción <strong>de</strong> la tasa.<br />
Normas <strong>de</strong> gestión.<br />
Artículo 10<br />
Se prohiben los gran<strong>de</strong>s establecimientos comerciales<br />
minoristas con superficie <strong>de</strong> sala <strong>de</strong> ventas superior a los dos<br />
mil metros cuadrados (2.000 m2). Se permiten las agrupaciones<br />
comerciales. Los establecimientos comerciales minoristas<br />
y las agrupaciones comerciales, con una superficie<br />
superior a 600 m2 <strong>de</strong> sala <strong>de</strong> venta quedarán supeditadas a<br />
la autorización <strong>de</strong> la Consellería <strong>de</strong> Industria, Comercio y<br />
Energía, prevista en el art. 17º <strong>de</strong> la Ley 8/1986 <strong>de</strong> la<br />
Generalitat Valenciana <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l comercio y superficies<br />
comerciales, <strong>de</strong>sarrollada por Decreto 256/94, <strong>de</strong> 20