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oletín oficial de la provincia - alicante, 28 marzo 2003 - n.º 72 10 butlletí oficial de la província - alacant, 28 març 2003 - n.º 72 resolució del recurs de reposició. Contra la desestimació presumpta, el termini per a interposar el recurs contenciós administratiu serà de set mesos i un dia, computat des de la data d’interposició del recurs de reposició. Transcorregut el termini d’ingres sense haver fet efectiva la multa i una vegada la mateixa adquirisca fermesa en vía administrativa, en el cas de no haver interposat el citat recurs, la seua exacció es portará a terme pel procediment d’apremi, incrementantse el deute amb el recárrec d’apremi, coses del procediment i interesos de demora. Si interposa recurs de reposició, el període de pagament s’ampliará fins als 15 dies hábils següents a la notificació de la resolució del mateix. EXPEDIENT MATRICULA INFRACCIÓ INFRACTOR QUOTES MULTA/31237/02 4166-BJD RGC 94 2 01 AURELIA MARIA JOVER ABAD 90’15 MULTA/31678/02 A-9005-CY RGC 152 02 DAVID SAMPER LOPERA 60’10 MULTA/31998/02 7260-BCV RGC 94 1C 03 ROSARIO TALENS BERNABEU 30’05 MULTA/32374/02 A-9311-BC RGC 154 01 SYLVIA ARACIL JUAN 30’05 MULTA/32749/02 A-6255-AS RGC 159 01 PABLO FRANCISCO MOSQUERA VILLALVA 30’05 MULTA/32893/02 C-1906-BDY RGC 3 1 02 ALEJANDRO SEMPERE ROIG 150’25 MULTA/32902/02 A-8653-CG RGC 94 1C 05 FRANCISCO ORIOLA FERRANDO 30’05 MULTA/34592/02 A-0445-BV RGC 94 1C 01 JORGE MIGUEL FERRER MASIA 30’05 MULTA/34909/02 5497-BVY RGC 94 1C 03 MARIA DOLORES ALONSO VARGAS 30’05 MULTA/35444/02 8663-BWS RGC 94 1C 05 ANDRES RUIZ RIQUELME 30’05 MULTA/35536/02 7767-BSN RGC 171 03 JROGE FERRER RIVAS 30’05 MULTA/35600/02 A-4179-BZ RGC 94 1C 01 JORGE JUAN CANDELA JIMENEZ 30’05 MULTA/35627/02 A-9386-BV RGC 146 1 01 ANTULIO RAFAEL ABAD BATALLER 60’10 MULTA/35650/02 8872-BGW RGC 94 1C 04 FRANCISCO GOMEZ GONZALEZ 30’05 MULTA/35653/02 A-6890-AN RGC 159 01 ANGELES SANZ DOMINGUEZ 30’05 MULTA/35658/02 MA-5114-BG LSV 39 02 B SUSANA LACEDON VAQUER 30’05 MULTA/35690/02 8663-BWS RGC 159 01 ANDRES RUIZ RIQUELME 30’05 MULTA/35710/02 A-5097-DC RGC 94 1C 04 FRACISCO JAVIER CANTO DOMINGUEZ 30’05 MULTA/35723/02 A-9671-AG RGC 94 1C 01 FRANCISCO LINARES MERI 30’05 MULTA/35809/02 0724-BWX RGC 94 1C 03 PAU EGEA I LINARES 30’05 MULTA/35854/02 A-4271-EF RGC 94 1C 03 VICENTA FERRE INSA 30’05 MULTA/335865/02 A-4532-BS RGC 159 01 CARMEN NEIVES VICEDO MANZANO 30’05 MULTA/35894/02 8861-BFC LEY 19 11 3 JOSE MANUEL FLORES GALELGO 30’05 MULTA/35903/02 A-5900-DZ RGC 94 1C 03 MARIA ANGELES TORMO VICENTE 30’05 MULTA/35916/02 A-3015-EF LEY 19 11 3 VICENTE NAVARRO HERNANDEZ 30’05 MULTA/35917/02 A-3770-CW RGC 94 1D 05 JOAQUIN CLIMENT OLTRA 30’05 MULTA/35921/02 A-8910-CV RGC 94 1C 05 JUAN CARLOS RUIZ MONCHO 30’05 MULTA/35924/02 0457-BCR RGC 94 1C 05 SANTIAGO JULIA PERICAS 30’05 MULTA/35929/02 A-3124-CZ RGC 94 1C 03 AUGSTUO LALIGA SERRA 30’05 MULTA/35937/02 A-4525-BD GC 154/02 FRANCISCO BENEYTO SANTACREU 30’05 MULTA/35942/02 A-0857-CK RGC 94 1C 04 MANEUL DOBLAS YEPES 30’05 MULTA/35946/02 A-9586-CW RGC 159 IGNACIO DOMENECH ROMA 30’05 MULTA/35948/02 2257-BNV RGC 94 1C 01 FELIPE IZQUIERDO SANCHEZ 30’05 MULTA/35951/02 A-4179-BZ RGC 94 1C 01 JORGE JUAN CANDELA JIMENEZ 30’05 MULTA/35958/02 A-9586-CW RGC 159 IGNACIO DOMENECH ROMA 30’05 MULTA/35962/02 V-6438-DZ RGC 94 1C 05 VICENTE ESCODA LLEDO 30’05 MULTA/6153/02 A-0173-EB RGC 94 1C 03 JOHNATHAN PHILIPPEAU VAÑO 30’05 MULTA736168/02 A-3365-BD RGC 94 1C 03 PEDRO JOSE SANCHEZ REDONDO 30’05 MULTA/36175/02 A-9901-EL RGC 94 1C 04 MARIA ANGELES ORIHUEL FERRANDIZ 30’05 MULTA/36187/02 A-0364-DF RGC 143 01 JOSE BERNARDO ORTEGA CHAFER 60’10 MULTA/36189/02 A-6707-DH RGC 94 1C 05 TEXTILES CARLOS PEREZ S..L. 30’05 MULTA/36269/02 A-7253-EG RGC 94 1C 05 MARIA NIEVES PASTOR SANTONJA 30’05 MULTA/36344/02 V-9613-EY RGC 94 1C 03 JULIO CESAR GRACIA RIVERA 30’05 MULTA/36375/02 A-3367-CY RGC 94 2 01 RAUL LLORENS PASCUAL 90’15 MULTA/36379/02 C-4732-BGF RGC 152 02 JORGE VIDAL DIAZ 60’10 MULTA736379/02 5579-BKW RGC 154/02 ANICETO RICO RICO 30’05 MULTA/36864/02 A-8236-CW RGC 94 1C 06 JUAN C. LAS HERAS MEGIAS 30’05 Alcoy 28 de febrer de 2003 El Alcalde, Miguel I. Peralta Viñes. AYUNTAMIENTO DE ALICANTE EDICTO *0306589* El Pleno del Ayuntamiento de Alicante, en sesión celebrada el día 11 de febrero de 2003, acordó aprobar inicialmente la Primera Modificación de la Ordenanza Municipal Reguladora del Procedimiento para otorgar licencias urbanísticas. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y 56 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, se publica a continuación el texto refundido de la mencionada ordenanza: “Modificación ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL PROCEDI- MIENTO PARA OTORGAR LICENCIAS URBANÍSTICAS. Exposición de Motivos Una de las actividades urbanísticas que más directamente trasciende a los ciudadanos es el otorgamiento de licencias, ya sea de edificación, de primera ocupación o de apertura de establecimientos. Resulta paradójico, sin embargo, que pese a la importancia que en la práctica tiene la actividad de otorgamiento de licencias urbanísticas, la regulación legal del procedimiento para ello resulte bastante fragmentaria y en muchos casos también bastante anticuada. Como reflejo de esta situación, analizando los procedimientos que rigen en el Ayuntamiento de Alicante para la concesión de las diferentes licencias urbanísticas, se observa que, en primer lugar, existe una buena dosis de confusión; profundizando más se comprueba la existencia de numerosas pautas de funcionamiento que no responden a normas escritas o, al menos, a normas que se encuentren vigentes en la actualidad. Como consecuencia de esta situación proliferan excesivamente los «criterios», arbitrados muchas veces para resolver problemas o cubrir lagunas, pero que en conjunto dan la sensación de una considerable discreccionalidad y de una correlativa inseguridad del ciudadano. Es necesario, por tanto, acometer una labor de clarificación, modernización y agilización de todos estos procedimientos, convirtiendo a los procesos de petición y obtención de licencias en unas actividades rápidas, cómodas y transparentes, en consonancia con el nivel que debe exigirse a la actividad de prestación de servicios administrativos en el umbral del siglo XXI. Un primer paso dentro de este objetivo lo constituye la presente Ordenanza, en la que se establece de forma clara y sistematizada la documentación necesaria para solicitar el otorgamiento de licencias urbanísticas y los trámites que integran los procedimientos para su obtención. El significado de esta Ordenanza tiene una doble vertiente: por un lado, el Ayuntamiento ofrece a los ciudadanos un compromiso de claridad y agilidad en el otorgamiento de licencias; pero, a la vez, también demanda de los profesionales del sector la consiguiente responsabilidad para confeccionar unos proyectos que se ajusten estrictamente a la normativa aplicable. Se quiere eliminar así la sucesiva imposición de deficiencias y rectificaciones de las mismas que en frecuentes ocasiones dilatan interminablemente los expedientes de licencias. Debe de asumirse con normalidad que, como consecuencia de la aplicación de esta Ordenanza se van a producir otorgamientos de licencias por silencio administrativo, pero también que se van a denegar solicitudes de licencias en las que no se hayan subsanado completamente las deficiencias de una sola vez. Como introducción al contenido expresado de la Ordenanza, se incluye un capítulo dedicado a la información urbanística a los ciudadanos, que regula las formas en que el Ayuntamiento debe cumplir una obligación primordial y que en la actualidad se demanda cada vez en mayor cantidad y profundidad. La novedad más destacable de esta regulación, aparte de la que ya de por sí supone que se regule por escrito esta materia, es la supresión de la Cédula Urbanística como tal documento y como requisito previo para el otorgamiento de licencias. Se sustituye ese documento, que se había quedado obsoleto, por peticiones de información voluntarias que demanden aquello que se precisa saber, con lo que la respuesta municipal puede ser más rápida y concreta. Se crea también la posibilidad de consulta vinculante sobre los requisitos necesarios para convertir una parcela en solar. En definitiva, se pretende que el promotor y el proyectista hagan acopio, antes de presentar en el Ayuntamiento la solicitud de licencia, de toda la información que precisen para la confección de un proyecto en las debidas condiciones, asumiendo las consecuencias derivadas de que no lo esté, ya que las ocasiones para rectificarlo se reducen considerablemente. El Capítulo III de la Ordenanza trata de la documentación necesaria para solicitar los distintos tipos de licencias urbanísticas. Se han incorporado nuevas figuras legales como las licencias de intervención en edificios catalogados y, en general, se exige un mayor rigor documental en la confección de proyectos, a fin de evitar en lo posible ulteriores requerimientos de ampliación de nuevos datos o documentos.
oletín oficial de la provincia - alicante, 28 marzo 2003 - n.º 72 11 butlletí oficial de la província - alacant, 28 març 2003 - n.º 72 El Capítulo IV y último regula los procedimientos para el otorgamiento de las diversas clases de licencias urbanísticas. Aquí se ha hecho un esfuerzo de agilización y coordinación de servicios municipales, que se pone de manifiesto fundamentalmente en el compromiso de comunicar todas las deficiencias de una sola y única vez. Se establecen de forma clara todos los pasos del procedimiento, sin eludir la mención a los plazos para resolver los mismos y a las consecuencias del transcurso de esos plazos. En definitiva, como se ha expresado anteriormente, con esta Ordenanza se pretende dar un primer y necesario paso para la modernización de la actividad municipal de otorgamiento de licencias urbanísticas. Para alcanzar dicho objetivo, a esta Ordenanza deben seguir los esfuerzos necesarios para que la atención al ciudadano se preste en unas mejores condiciones de comodidad y, desde luego, para que de una vez se produzca la decidida aplicación de la informática y tecnologías afines a esta materia. Primera Modificación de la Ordenanza La presente modificación de la Ordenanza Municipal Reguladora del Procedimiento para otorgar licencias urbanísticas, es debida básicamente a dos causas: por una parte, la creación de la Gerencia Municipal de Urbanismo lleva aparejada una nueva estructura organizativa que afecta a la tramitación de las solicitudes de licencias, ya que intervienen órganos y dependencias de nueva creación, variando asimismo los procesos de trabajo. Por otra parte, la experiencia de aplicación práctica de la Ordenanza durante más de tres años de vigencia aconseja introducir los retoques necesarios para eliminar puntos confusos o poco operativos, con el propósito de mantener plenamente la utilidad de esta norma. Las variaciones respecto al contenido de la Ordenanza aprobada no revisten gran entidad, limitándose, además de a reflejar las nuevas denominaciones de la estructura de la Gerencia, a intentar reducir al máximo la intervención de varias dependencias en la tramitación de un mismo expediente, con lo que se persigue mayor agilidad; así, por ejemplo, todas las licencias se informan y tramitan por un solo Servicio, el de Licencias, creado expresamente para una mayor coordinación en esta materia, donde se incluye personal técnico y administrativo. Se ha suprimido la exigencia de presentar los puntos concretos de acometidas de servicios en el momento de solicitar la licencia de obras, que era una cuestión que había suscitado un rechazo mayoritario por los promotores y técnicos y había sido fuente de numerosas deficiencias documentales. Se difiere ahora el momento de presentación de los planos de acometidas a la solicitud de licencia de primera ocupación. Se han incorporado también a la Ordenanza procedimientos no contemplados en el texto primitivo, como el de solicitud de licencia para modificación del uso urbanístico o el de solicitud de acta de comprobación favorable. Se reitera, por último, en este texto refundido de la Ordenanza la necesidad de evitar los procesos interminables de señalamiento de deficiencias, subsanación de éstas, nuevas deficiencias, etc., que dilatan considerablemente los tiempos de resolución de los expedientes. Los defectos se indicarán todos de una vez y de esa manera tendrán también que ser subsanados; de lo contrario se denegará la licencia, debiendo en su caso presentar una nueva solicitud. Capitulo I. Disposiciones Generales Artículo 1. Naturaleza y objeto de la Ordenanza. El presente documento es una Ordenanza municipal, redactada en desarrollo de lo dispuesto en el artículo 17 de las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana, que tiene por objeto la regulación del procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas. Artículo 2. Contenido. El contenido concreto de esta Ordenanza se refiere a los documentos que deben presentarse para solicitar de la Gerencia Municipal de Urbanismo las licencias urbanísticas y actividades conexas que se expresan a continuación, así como a las actuaciones que integran los procedimientos correspondientes. Los referidos procedimientos son: - Solicitud de información urbanística. - Solicitud de licencias de obra mayor. - Solicitud de licencias de obra menor. - Solicitud de licencias de primera ocupación de edificios. - Solicitud de licencias de parcelación y certificación de innecesariedad. - Solicitud de licencia de modificación del uso urbanístico. - Solicitud de licencias de apertura de establecimientos. - Solicitud de Acta de Comprobación Favorable. Capitulo II. Información Urbanística a los ciudadanos Artículo 3. Derecho de información de los ciudadanos. 1. Cualquier persona tiene derecho a recibir información de la Gerencia Municipal de Urbanismo sobre el contenido y estado de tramitación de cualquier plan o proyecto urbanístico cuyo expediente se encuentre iniciado o terminado, así como del régimen urbanístico de cualquier parcela o zona del término municipal. 2. Quien acredite ostentar un interés directo y legítimo en un expediente urbanístico de contenido no general (licencias, infracciones), tendrá derecho a examinarlo y a obtener información acerca del mismo, en los términos expresados en el apartado anterior. Artículo 4. Formas en que se plasma la información urbanística municipal. 1. La información que la Gerencia Municipal de Urbanismo proporcione a los ciudadanos se plasmará de las siguientes formas: a) Información ordinaria: mediante consultas, vista de expedientes y obtención de copias de documentos. b) Información escrita genérica: mediante la contestación municipal por escrito a consultas concretas que planteen los ciudadanos asimismo por escrito presentado en el Registro Municipal. c) Señalamiento de alineaciones y rasantes. d) Cédula de Garantía Urbanística. e) Cédula de Urbanización. 2. La prestación municipal de los servicios indicados devengará el abono de las tasas fijadas al respecto en la Ordenanza Fiscal correspondiente. Dicho abono será previo a la obtención de lo solicitado y se formalizará mediante autoliquidación, cuyo impreso será facilitado en la Oficina de Información Urbanística. Artículo 5. Información ordinaria. 1. La Gerencia Municipal de Urbanismo habilitará los medios necesarios para proporcionar a los ciudadanos la información urbanística general sobre régimen urbanístico, examen de expedientes que se encuentren expuestos al público y situación administrativa de expedientes que se encuentren en tramitación. Esta información se proporcionará durante al menos 3 horas diarias en horas de oficina, sin cita previa. 2. Para el examen de proyectos o expedientes que se encuentren concluidos, así como para la consulta sobre alguna cuestión específica con personal técnico concreto, el interesado deberá solicitar cita previa, bien al Departamento administrativo que custodie el expediente, bien a la persona concreta con la que desee concertar una entrevista. En ambos casos se atenderá la petición en un plazo no superior a 7 días. 3. La obtención de copias de proyectos o de documentos de expedientes se solicitará del Departamento correspondiente con antelación -bien por escrito, bien mediante fax o telefónicamente-, y será atendida en un plazo máximo de 7 días, a partir de la fecha del abono de las tasas correspondientes, salvo que circunstancias especiales (cantidad o complejidad del material a reproducir, coincidencia de solicitudes para reproducir la misma documentación, etc.) lo impidan, en cuyo caso se procurará atender la petición con la mayor diligencia posible. Artículo 6. Información escrita genérica. 1. La Gerencia Municipal de Urbanismo contestará por escrito a cuantas solicitudes de información urbanística se le soliciten mediante escrito presentado en el Registro Municipal.
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