Sistematización del Programa de Apoyo a la Convivencia
Sistematización del Programa de Apoyo a la Convivencia
Sistematización del Programa de Apoyo a la Convivencia
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ciudadanas está constituido por el conjunto <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s y organizaciones sino<br />
como conjunto <strong>de</strong> soluciones que <strong>de</strong> manera pragmática se orientan a suplir<br />
<strong>de</strong>mandas ciudadanas.<br />
Esto es particu<strong>la</strong>rmente relevante en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> convivencia y<br />
seguridad ciudadana. Quizás no hay políticas más sensibles a <strong>la</strong> opinión pública,<br />
exceptuando <strong>la</strong>s políticas sociales que aseguran un bienestar colectivo, como<br />
aquel<strong>la</strong>s referidas a <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> encontrar tranquilidad y seguridad en <strong>la</strong><br />
convivencia y en el <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamiento ciudadano por el espacio público. Es a partir<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política <strong>de</strong> 1991 cuando se orienta una mirada más integral<br />
frente al problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad y <strong>la</strong> convivencia ciudadana. El or<strong>de</strong>n público no<br />
se refiere sólo a <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> proteger <strong>la</strong> vida y bienes <strong>de</strong> los asociados, sino al<br />
establecimiento <strong>de</strong> un clima y una cultura que permita que los conflictos sean<br />
tramitados por medios pacíficos y <strong>de</strong>mocráticos. En este sentido, <strong>la</strong> concepción <strong>de</strong><br />
convivencia aparece articu<strong>la</strong>da a <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> mejores condiciones <strong>de</strong> vida en<br />
un ambiente <strong>de</strong> libertad y seguridad. Ello abrió el <strong>de</strong>bate en torno a <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong><br />
a<strong><strong>de</strong>l</strong>antar acciones encaminadas no sólo a propiciar <strong>la</strong> protección policial, sino a<br />
generar condiciones para que se estableciera una cultura proclive al <strong>de</strong>spliegue <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> solidaridad y <strong>la</strong> cooperación, lo cual permitió enfatizar en aspectos que tenían<br />
que ver más con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> encuentro y control social <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
misma ciudadanía que con <strong>la</strong> puesta en práctica <strong>de</strong> mecanismos simplemente<br />
coercitivos.<br />
Por ello mismo, avanzar en <strong>la</strong> consolidación <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> convivencia y<br />
seguridad que rescaten una mirada integral <strong><strong>de</strong>l</strong> problema abre un camino<br />
apropiado para articu<strong>la</strong>r dicha gestión <strong>de</strong> políticas a <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong> una cultura<br />
ciudadana basada en el respeto <strong><strong>de</strong>l</strong> otro y en el reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad<br />
como formas <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> una ciudadanía y una gobernabilidad<br />
<strong>de</strong>mocráticas<br />
2.2 LA CIUDAD DE SANTIAGO DE CALI<br />
2.2.1 Demografía y crecimiento urbano<br />
Colombia, al igual que el resto <strong>de</strong> países <strong><strong>de</strong>l</strong> hemisferio, ha experimentado un<br />
proceso creciente <strong>de</strong> urbanización, caracterizado por una ten<strong>de</strong>ncia a <strong>la</strong><br />
consolidación <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s ciuda<strong>de</strong>s; ello ha originado <strong>la</strong> aparición <strong>de</strong> nuevos<br />
16 (Castells, 1997)<br />
35<br />
36