gNCvU

y de Manejo Especial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Adicionalmente existen disposiciones municipales que rigen lo relativo a las
cuestiones ambientales, como el reglamento de Protección Ambiental de Xalapa,
mismo que regula el manejo de los residuos sólidos municipales, las áreas
naturales protegidas municipales y lo relativo al agua potable, entre otros.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave
señala que la educación en el estado promoverá los valores familiares y
sociales que tiendan a la solidaridad humana, la preservación de la naturaleza,
los centros urbanos y el respeto a la ley (Art. 10, inciso g).
La Ley Estatal de Protección Ambiental reconoce la educación ambiental
como una condición para lograr la sustentabilidad (Art. 3) y la considera como
un instrumento de política ambiental, fundamental en todos los procesos
educativos orientados hacia el desarrollo sustentable. Esta Ley establece que la
Secretaría de Desarrollo Regional del Gobierno del Estado (SEDERE), en coordinación
con la Federación, la SEC, las demás dependencias competentes de la
Administración Pública Estatal, las instituciones educativas y de investigación,
así como con los gobiernos locales promoverá la incorporación de la educación
ambiental para el desarrollo sustentable (Art. 58).
Respecto a los instrumentos de planificación, la Ley Estatal considera: “la
obligación de definir y apoyar la aplicación de un Programa Estatal de Educación
y Formación Ambiental, en coordinación y con participación de las instituciones
públicas educativas, las que se relacionen con la gestión ambiental de
los recursos naturales, así como con organizaciones civiles y sociales, considerando
la evaluación anual del mismo”.
Como mecanismo para provisión de recursos plantea la “asignación de un
porcentaje bien definido para financiar dicho Programa, por parte de las
dependencias estatales del sector educativo y de aquellas relacionadas con la
gestión ambiental de los recursos naturales, la protección civil y el desarrollo
que cuenten con programas de capacitación”, proponiendo que se buscará la
aplicación de instrumentos económicos como impuestos, subsidios y fideicomisos
para apoyar las actividades y proyectos de educación ambiental (Art.
58). La Ley también contempla que las multas derivadas de sanciones administrativas
pueden destinarse a programas de educación, previa opinión del
Consejo Estatal de Protección al Ambiente (COEPA), (Art. 214). Adicionalmente
considera fomentar e impulsar la utilización de los medios de comunicación
masiva para sensibilizar a la sociedad sobre los problemas ambientales;
diseñar, editar y producir materiales de difusión, divulgación, información, enseñanza
y capacitación para la educación ambiental; promover la coordinación
entre las diferentes instancias oficiales y no gubernamentales involucradas con
el quehacer ambiental y educativo en la entidad, con la finalidad de optimizar
recursos humanos, materiales y económicos.
Una gran oportunidad para la coordinación interinstitucional y el fortalecimiento
de la capacidad institucional de los municipios en materia de edu-
532
PLANES ESTATALES DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTALES • VERACRUZ