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Introducción Colima es un estado rico en recursos naturales y su crecimiento económico ha permitido elevar los niveles de bienestar de sus habitantes; sin embargo, el modelo de desarrollo seguido ha tenido como consecuencia adicional un aumento en el deterioro ambiental, lo que ocasiona que de no tomarse las medidas pertinentes está en riesgo la calidad de vida de la población actual y de las generaciones futuras. Las causas de los problemas ambientales son complejas y tienen un importante componente cultural, por lo que además de las medidas técnicas de prevención y control del deterioro ambiental, deben impulsarse acciones tendientes a promover una cultura de la sustentabilidad, entendida como aquellos conocimientos, valores y prácticas sociales que incorporan principios de respeto a la naturaleza, protección y manejo adecuado de los recursos naturales, equidad social y desarrollo económico estable. Para atender los problemas ecológicos y de desarrollo del Estado de Colima, en los últimos años se han instrumentado políticas ambientales desde los distintos niveles de gobierno y de la misma sociedad civil, así como algunas acciones educativas que han permitido un aumento en la sensibilización de la población respecto al deterioro ambiental y la necesidad de la conservación y el manejo sustentable de los recursos naturales, no obstante, es necesario reconocer que en la mayoría de los casos se trata de acciones aisladas, limitadas a la conmemoración de las fechas de interés ambiental, como el Día Mundial del Medio Ambiente o Día del Árbol. Ante esta situación es necesario integrar los esfuerzos de los distintos grupos y sectores de la sociedad, a fin de lograr un avance cualitativamente superior en cuanto a la toma de conciencia en materia ambiental de la población colimense que permita impulsar la transición hacia un desarrollo sustentable. En este contexto, la labor en materia de educación ambiental tiene un papel estratégico fundamental. A partir de estas ideas, las distintas instituciones encargadas de la gestión ambiental pública en Colima, en el marco de sus respectivas atribuciones convocaron a la integración de un grupo de trabajo, en el cual estuvieran representados los principales actores sociales relacionados con la temática ambiental con el propósito de definir un plan estratégico que permitiera articular y potenciar las acciones, programas y proyectos que la sociedad colimense lleva a cabo en materia de educación ambiental, capacitación y comunicación educativa para el desarrollo sustentable e impulsar nuevas líneas de acción. Este documento es el resultado de diversas reuniones de trabajo, talleres y un foro sobre la materia, por lo que representa el fruto de un esfuerzo colectivo, sin precedentes en la entidad, en el que participaron las instituciones de educación superior, los grupos organizados de la sociedad civil, representantes del sector empresarial y de los medios de comunicación, así como las distintas PLANES ESTATALES DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTALES • COLIMA 47

dependencias gubernamentales vinculadas a la protección del ambiente y el manejo de los recursos naturales. El Plan de Educación Ambiental del Estado de Colima busca articular los diferentes proyectos y acciones en esta materia desarrollados por diversas instituciones y organismos públicos, privados y sociales; a la vez, impulsar la incorporación del factor educativo en la política y gestión públicas relacionadas con el ambiente. El Plan busca activar la participación social en torno a proyectos específicos que atiendan los temas ambientales prioritarios para la entidad en un escenario de corto, mediano y largo plazos. Este Plan se basa en un marco conceptual que tiene como referencias el desarrollo sustentable, parte de los avances al respecto en la entidad y define líneas estratégicas de acción, así como grupos de población específicos de atención prioritaria. La fortaleza del Plan radica en el proceso colectivo de su construcción y se hará realidad en la medida que logre la participación corresponsable y organizada de todos los involucrados, así como en la forma en que contribuya a responder a los intereses de la colectividad, el compromiso con la equidad social y con las generaciones futuras. El Plan se concibe como un instrumento rector elaborado a partir de un diagnóstico consensuado de los problemas ambientales del estado, un instrumento flexible e incluyente que permita la generación de competencias para la educación, capacitación y comunicación ambientales en los distintos grupos, sectores sociales e instituciones. Marco institucional Antecedentes de la gestión y la educación ambientales en Colima En Colima una de las primeras acciones de gestión pública en materia de educación ambiental se presenta en 1983, con la creación de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), por primera vez se establece dentro de una estructura formal una Subsecretaría de Ecología, de donde se enuncia como estrategia fundamental entre otras, la capacitación y adiestramiento de los cuadros técnicos profesionales de las instituciones de los tres niveles de gobierno en materia ambiental y de aprovechamiento de recursos naturales, a fin de disponer de personal calificado que fortaleciera la capacidad local y regional de gestión en la materia. Durante nueve años se efectuó una capacitación gradual, con cursos organizados en los ámbitos estatal y nacional. Durante la administración de la SEDE- SOL, donde las cuestiones ambientales fueron severamente minimizadas, se extendió una fuerte capacitación, con recursos del Banco Mundial, a través de cursos, y becas para diplomados y especialidades. 48 PLANES ESTATALES DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTALES • COLIMA

dependencias gubernamentales vinculadas a la protección del ambiente y el<br />

manejo de los recursos naturales.<br />

El Plan de Educación Ambiental del Estado de Colima busca articular los<br />

diferentes proyectos y acciones en esta materia desarrollados por diversas instituciones<br />

y organismos públicos, privados y sociales; a la vez, impulsar la<br />

incorporación del factor educativo en la política y gestión públicas relacionadas<br />

con el ambiente.<br />

El Plan busca activar la participación social en torno a proyectos específicos<br />

que atiendan los temas ambientales prioritarios para la entidad en un escenario<br />

de corto, mediano y largo plazos.<br />

Este Plan se basa en un marco conceptual que tiene como referencias el<br />

desarrollo sustentable, parte de los avances al respecto en la entidad y define<br />

líneas estratégicas de acción, así como grupos de población específicos de atención<br />

prioritaria.<br />

La fortaleza del Plan radica en el proceso colectivo de su construcción y se<br />

hará realidad en la medida que logre la participación corresponsable y organizada<br />

de todos los involucrados, así como en la forma en que contribuya a responder<br />

a los intereses de la colectividad, el compromiso con la equidad social<br />

y con las generaciones futuras.<br />

El Plan se concibe como un instrumento rector elaborado a partir de un diagnóstico<br />

consensuado de los problemas ambientales del estado, un instrumento<br />

flexible e incluyente que permita la generación de competencias para la educación,<br />

capacitación y comunicación ambientales en los distintos grupos, sectores<br />

sociales e instituciones.<br />

Marco institucional<br />

Antecedentes de la gestión y la educación ambientales en Colima<br />

En Colima una de las primeras acciones de gestión pública en materia de educación<br />

ambiental se presenta en 1983, con la creación de la Secretaría de Desarrollo<br />

Urbano y Ecología (SEDUE), por primera vez se establece dentro de una<br />

estructura formal una Subsecretaría de Ecología, de donde se enuncia como<br />

estrategia fundamental entre otras, la capacitación y adiestramiento de los<br />

cuadros técnicos profesionales de las instituciones de los tres niveles de gobierno<br />

en materia ambiental y de aprovechamiento de recursos naturales, a fin de<br />

disponer de personal calificado que fortaleciera la capacidad local y regional<br />

de gestión en la materia.<br />

Durante nueve años se efectuó una capacitación gradual, con cursos organizados<br />

en los ámbitos estatal y nacional. Durante la administración de la SEDE-<br />

SOL, donde las cuestiones ambientales fueron severamente minimizadas, se<br />

extendió una fuerte capacitación, con recursos del Banco Mundial, a través de<br />

cursos, y becas para diplomados y especialidades.<br />

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