gNCvU

Fortalecimiento institucional:
• La planificación a mediano y largo plazos que disminuya las consecuencias
negativas causadas por los frecuentes cambios de administración y, sobre
todo, de titulares de las instancias y programas ambientales.
• La sensibilización y capacitación a miembros de todos los niveles de las
instancias gubernamentales del estado sobre el significado del desarrollo
sustentable para lograr el fortalecimiento institucional y el apoyo a la formulación
de políticas que generan programas y acciones ambientales de
corto, mediano y largo plazos.
• La creación y consolidación de un sistema estatal de información y comunicación
estatal que incluya un banco de datos ambientales.
Participación social:
• En necesario que el COEECO tenga mayor independencia, autonomía y
mejor vinculación con la ciudadanía.
• La ampliación de la participación organizada de la sociedad civil consolidando
los espacios establecidos legalmente para ello y posibilitando el protagonismo
de organizaciones sociales y políticas que hagan confluir la energía social.
Descentralización:
• La consolidación de los procesos de descentralización a partir de la clara
definición de las funciones y competencias de cada uno de los niveles de
gobierno en materia ambiental y la asignación de recursos financieros y
humanos suficientes para su operación.
Las causas de los problemas ambientales
La persistencia y agudización de muchos procesos de deterioro ambiental
tienen su origen, desde luego, en causas estructurales relacionadas con la
trayectoria histórica de Michoacán y con su situación como parte de un país
en desarrollo aquejado por graves problemas de pobreza, baja escolaridad,
corrupción, debilidad del orden jurídico, carencias educativas, obsolescencia
tecnológica y presiones demográficas resultado de una cultura de enfoque economicista
y no humano. Sin embargo, también han operado de manera determinante
diversas fallas institucionales, así como, limitaciones jurídicas y políticas
que es imprescindible reconocer:
• Políticas fiscales y sectoriales que no han tenido en cuenta una obligada
dimensión ambiental y la existencia de subsidios y programas gubernamentales
que alimentan el deterioro de los ecosistemas y la sobreexplotación
de los recursos naturales.
• Un importante rezago normativo y un diseño institucional no acorde con la
problemática actual, así como la obsolescencia de un número de normas
PLANES ESTATALES DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTALES • MICHOACÁN 311