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Aunque se han realizado diversos esfuerzos de difusión e información, sigue prevaleciendo la impunidad entre los sectores industriales que no manejan adecuadamente sus residuos; de hecho, se desconoce el destino de muchos de los residuos peligrosos que producen. Y aunque sí las hay, de manera lamentable es muy bajo el número de empresas que se ocupan de desarrollar su infraestructura ambiental. Las áreas boscosas, por otra parte, siguen perdiendo terreno por efecto de las actividades agropecuarias, el crecimiento urbano, los incendios, etcétera, propias de la región, por lo cual la deforestación avanza significativamente. Además, a la fauna y la flora silvestres no se les brinda la atención adecuada para conservarse. Recrudece el problema cuando se siguen manteniendo los planes de desarrollo urbano en ciudades y poblaciones medias, sin considerar la variable ambiental. Asimismo, el déficit de agua por sobreconcesión, sobreexplotación, desperdicio y prácticas productivas ineficientes y carentes de sustentabilidad, sumado a su contaminación, ha agudizado el problema de escasez y mermado la calidad. Se intensifica y hace más compleja la problemática ambiental de nuestra entidad con las inveteradas marginación y pobreza de las comunidades en algunas regiones, principalmente en el noreste, obligando a sus habitantes a la sobreexplotación y mal uso de sus recursos naturales para subsistir. El equilibrio de los ecosistemas guanajuatenses está amenazado, pues, por la inercia de un estado en crecimiento cuyas acciones están encaminadas a la explotación y no a la conservación; por la carencia de un patrón ordenador que oriente decisiones, prioridades y restricciones a ese desarrollo anárquico. Estando inmersos en nuestra peculiar cotidianeidad, se reconoce que los factores principales que ponen en peligro la futura viabilidad del medio ambiente guanajuatense son la deforestación y la erosión de los suelos, así como la difícil disponibilidad de agua, su uso irracional y la contaminación de sus fuentes superficiales y subterráneas. Tales factores son prioridad en las medidas por tomarse, pero no habrá que descuidar aquellos que generan otros tipos de contaminación (del aire, sonora, visual). En vista de las circunstancias prevalecientes –condicionadas por el actual modelo económico– y considerando la urgencia de plantear estrategias de solución, el diagnóstico ambiental que se describe en esta sección fue el punto de partida para que la Comisión llevara a cabo el análisis situacional que, a su vez, lo condujo a elaborar el proyecto de educación ambiental para Guanajuato. Ello, como uno de los posibles medios para lograr su desarrollo sustentable; sus conclusiones son fundamento para la toma de decisiones y la planeación participativa, lo mismo que para la implantación y el desarrollo de políticas y acciones locales que se busca, cuya finalidad es revertir los procesos de deterioro ambiental y promover la conservación de nuestros ecosistemas. El diagnóstico ambiental elaborado para el Plan incluye: la caracterización del ecosistema y sus recursos, la caracterización de las presiones que se PLANES ESTATALES DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTALES • GUANAJUATO 205

ejercen sobre el medio ambiente como resultado de las diferentes actividades del ser humano, la relación de la legislación y normatividad en educación ambiental correspondientes y la selección de indicadores ambientales. El ámbito de estudio es, por supuesto, el territorio del estado de Guanajuato, específicamente sus áreas de mayor susceptibilidad; el alcance temporal comprende de 1995 a 2003, periodo elegido con la finalidad de determinar si el medio ambiente de Guanajuato muestra descenso o aumento en su calidad ambiental, de modo que pudieran particularizarse los aspectos concretos en los cuales ha evolucionado. De esta manera, más allá de la descripción de la fisiografía de Guanajuato, es decir, de la exposición de los detalles geográficos sobre el suelo, el agua, el aire, la flora y la fauna, en el diagnóstico se realiza un análisis presión-estadorespuesta sobre situaciones particulares como los usos de suelo, su cambio y sus causas (actividades agrícola y pecuaria, concentración urbana y otras actividades antropogénicas, erosión); disponibilidad de agua, su uso para riego agrícola, su contaminación (por residuos sólidos y residuos peligrosos); contaminación del aire (por fuentes fijas y fuentes móviles), programas de mejoramiento de la calidad del aire; aprovechamiento de los recursos forestales, deforestación y reforestación; áreas naturales protegidas (con las cuales se preserva no sólo la flora, sino también la fauna); industria, contaminación y relación de la sociedad guanajuatense con el medio ambiente. DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN EL ESTADO DE GUANAJUATO Percepción sobre la educación ambiental La percepción que la sociedad guanajuatense tiene acerca de su situación general es compleja, como corresponde a todo aquello en que el ser humano es protagonista. Entre los guanajuatenses se mezclan tanto ideas fundamentadas como prejuicios, lo mismo que posturas dictadas por el estilo de vida y la idiosincrasia. Si bien existen grupos informados acerca de muchos y variados temas, particularmente en lo que a cuidado ambiental se refiere, prevalece el desconocimiento por desinformación, y con frecuencia la información manipulada contribuye a la generación de conocimientos y juicios equívocos. También son evidentes las conductas negligentes y las guiadas por intereses subrepticios, lo cual viene a complicar aún más la situación. Sin embargo, por fortuna existen personas conscientes, interesadas y dispuestas a hacer lo mejor: para sí, para sus allegados, para su colectividad; predican con el ejemplo y, lo cual resulta relevante, pueden llegar a organizarse para vincular sus acciones. Por otra parte, es indudable que Guanajuato no escapa a las dificultades sociales y económicas del país, como no es ajeno a la globalización. No se 206 PLANES ESTATALES DE EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN AMBIENTALES • GUANAJUATO

Aunque se han realizado diversos esfuerzos de difusión e información, sigue<br />

prevaleciendo la impunidad entre los sectores industriales que no manejan<br />

adecuadamente sus residuos; de hecho, se desconoce el destino de muchos de<br />

los residuos peligrosos que producen. Y aunque sí las hay, de manera lamentable<br />

es muy bajo el número de empresas que se ocupan de desarrollar su<br />

infraestructura ambiental.<br />

Las áreas boscosas, por otra parte, siguen perdiendo terreno por efecto de las<br />

actividades agropecuarias, el crecimiento urbano, los incendios, etcétera, propias<br />

de la región, por lo cual la deforestación avanza significativamente. Además,<br />

a la fauna y la flora silvestres no se les brinda la atención adecuada para<br />

conservarse. Recrudece el problema cuando se siguen manteniendo los planes<br />

de desarrollo urbano en ciudades y poblaciones medias, sin considerar la variable<br />

ambiental.<br />

Asimismo, el déficit de agua por sobreconcesión, sobreexplotación, desperdicio<br />

y prácticas productivas ineficientes y carentes de sustentabilidad, sumado<br />

a su contaminación, ha agudizado el problema de escasez y mermado la calidad.<br />

Se intensifica y hace más compleja la problemática ambiental de nuestra<br />

entidad con las inveteradas marginación y pobreza de las comunidades en<br />

algunas regiones, principalmente en el noreste, obligando a sus habitantes a la<br />

sobreexplotación y mal uso de sus recursos naturales para subsistir.<br />

El equilibrio de los ecosistemas guanajuatenses está amenazado, pues, por la<br />

inercia de un estado en crecimiento cuyas acciones están encaminadas a la<br />

explotación y no a la conservación; por la carencia de un patrón ordenador que<br />

oriente decisiones, prioridades y restricciones a ese desarrollo anárquico.<br />

Estando inmersos en nuestra peculiar cotidianeidad, se reconoce que los factores<br />

principales que ponen en peligro la futura viabilidad del medio ambiente<br />

guanajuatense son la deforestación y la erosión de los suelos, así como la difícil<br />

disponibilidad de agua, su uso irracional y la contaminación de sus fuentes<br />

superficiales y subterráneas. Tales factores son prioridad en las medidas por<br />

tomarse, pero no habrá que descuidar aquellos que generan otros tipos de contaminación<br />

(del aire, sonora, visual).<br />

En vista de las circunstancias prevalecientes –condicionadas por el actual<br />

modelo económico– y considerando la urgencia de plantear estrategias de solución,<br />

el diagnóstico ambiental que se describe en esta sección fue el punto de<br />

partida para que la Comisión llevara a cabo el análisis situacional que, a su vez,<br />

lo condujo a elaborar el proyecto de educación ambiental para Guanajuato.<br />

Ello, como uno de los posibles medios para lograr su desarrollo sustentable; sus<br />

conclusiones son fundamento para la toma de decisiones y la planeación participativa,<br />

lo mismo que para la implantación y el desarrollo de políticas y<br />

acciones locales que se busca, cuya finalidad es revertir los procesos de deterioro<br />

ambiental y promover la conservación de nuestros ecosistemas.<br />

El diagnóstico ambiental elaborado para el Plan incluye: la caracterización<br />

del ecosistema y sus recursos, la caracterización de las presiones que se<br />

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