microrregión 4: sola de vega - Secretaría de Desarrollo Social y ...

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20 Marco general de referencia 100 80 60 40 20 - 2.5 Infraestructura de Caminos Gráfica 13. % de la Población en Condición de Pobreza Extrema y Moderada 2010 35.8 10.4 Extrema Moderada 37.6 29.8 Nacional Estatal MAP (172) Microrregión 4 Fuente: CONEVAL. Indicadores de Pobreza 2010 La infraestructura carretera de cualquier comunidad, permite la movilidad, el acceso al intercambio, suministro comercial, social y cultural, facilitando con el ello su progreso y desarrollo. 30.2 59.4 Mapa 2: Infraestructura de Caminos 35.5 49.4 Fuente: Elaboración SEDESOH
Marco general de referencia 21 En la microrregión 4 se presentan las siguientes características en cuanto a infraestructura de caminos: � La existencia de un tramo carretero pavimentado que atraviesa la microrregión de noreste al sur, la cual proviene de la capital del estado y se dirige a la costa. � Pequeños caminos de terracería localizados en la parte norte que conecta a los municipios de Santa María Lachixio y San Vicente Lachixio; al centro de la microrregión conectando a Santa María Sola, San Ildefonso Sola y Villa Sola de Vega; pero que no se conectan entre sí. Estos caminos regularmente son la superficie natural del suelo con pequeñas alineaciones realizadas con maquinaria. � Las brechas existentes se conectan con los caminos de terracería, proporcionando un mejor acceso a un mayor número de localidades. � Las veredas se conectan con las brechas y los caminos de terracería, haciendo la función de vías de comunicación e interconexión entre las localidades de la microrregión. Con lo descrito anteriormente se muestra que la infraestructura de caminos en la microrregión es escasa, por lo que es necesaria una buena infraestructura carretera que permita disminuir el tiempo de transporte de una localidad a otra; y al mismo tiempo hacer viable la movilidad de personas y carga en general. 2.6 Recursos Públicos Los aspectos analizados en los puntos anteriores, hacen necesario abordar la situación que guardan los recursos públicos municipales que podrían coadyuvar a materializar los objetivos y metas contemplados del Programa de Desarrollo Microrregional. Como punto de partida, debe señalarse que una de las principales características de los municipios oaxaqueños en materia de finanzas públicas es la de su heterogeneidad. Al respecto, Pérez Morales 6 , menciona que los municipios oaxaqueños con base a su grado de marginación y capacidad de generación de ingresos propios (principalmente derechos de agua y predial) se pueden agrupar de la siguiente forma: � Municipios de baja y muy baja marginación, que ascienden a 34 y concentran el 68 por ciento de los ingresos propios generados en todos los municipios del Estado. � Municipios de media marginación, que ascienden a 73 y concentran el 20 por ciento de los ingresos propios generados en todos los municipios del Estado, y. � Municipios de muy alta y alta marginación, que ascienden a 463 y concentran el 12 por ciento de los ingresos propios generados en todos los municipios del Estado. En este último grupo es donde se integran los 172 municipios de la Estrategias de Microrregiones Prioritarias, lo que permite ubicar la situación de su hacienda pública municipal 7. 6 Pérez Morales, Constantino, Finanzas públicas y desarrollo regional y municipal en Oaxaca, ponencia presentada en el Foro Reforma Fiscal y Financiamiento para el Desarrollo, organizado por el Gobierno del Estado de Oaxaca, mimeo, Oaxaca de Juárez, Oaxaca, 11 de Marzo de 2011. 7 Resulta relevante comentar que el año de referencia del análisis es el 2009, dada la insuficiencia de datos de años más recientes, incluso en años anteriores la información de cada uno de los municipios que integran el estado de Oaxaca se encuentra incompleta. Generalmente se nota la ausencia de información de las transferencias federales, situación preocupante dado que por un lado implica la falta de transparencia y rendición de cuentas del ejercicio de dicho recursos y, por el otro, la falta de apego a la normatividad que las rige.
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