padem 2011 - Corporación Municipal de Castro
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PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL<br />
CASTRO<br />
PADEM <strong>2011</strong><br />
Educación <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Calidad<br />
1
PRESENTACIÓN<br />
El Plan Anual <strong>de</strong> Desarrollo Educativo <strong>2011</strong> <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> sigue las <strong>de</strong>finiciones<br />
estratégicas <strong>de</strong>l plan global 2010-2012. Por lo tanto, se constituye en una continuidad <strong>de</strong><br />
lo <strong>de</strong>finido en su oportunidad. Sin embargo, también recoge las enseñanzas <strong>de</strong> la<br />
experiencia que se acumula anualmente, lo cual nos permite mejorar los procedimientos<br />
administrativos en la administración central y que constituyen el soporte más importante<br />
que tienen los establecimientos escolares para su buen funcionamiento; pero a<strong>de</strong>más –y<br />
es lo más importante-, permite a las escuelas y liceos ser más precisos en abordar las<br />
dificulta<strong>de</strong>s inherentes al trabajo escolar como también, fortalecer aquellas acciones que<br />
otorgan satisfacción.<br />
Nuestros establecimientos gozan <strong>de</strong> amplia autonomía, ello es <strong>de</strong>seable para que la<br />
escuela se responsabilice <strong>de</strong> sus resultados, tienen los recursos para resolver sus carencias<br />
más inmediatas y cotidianas y ven facilitada su labor <strong>de</strong> vinculación y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> mejora con el apoyo <strong>de</strong> la administración local, <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong>. En este sentido, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> fuertes li<strong>de</strong>razgos profesionales en los directivos y<br />
en los docentes se perfila como una <strong>de</strong> las estrategias a <strong>de</strong>sarrollar en los próximos años,<br />
especialmente porque la <strong>de</strong>manda diversificada a la que es sometida la institución<br />
escolar requiere docentes directivos y técnicos con alto compromiso con su tarea,<br />
transparencia en su actuar interno y externo, preocupación permanente por el<br />
perfeccionamiento <strong>de</strong> sus docentes y atentos a las preocupaciones <strong>de</strong> sus estudiantes.<br />
Este año se introducen algunas innovaciones importantes: la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> políticas<br />
educativas locales para la educación parvularia y la educación especial,<br />
constituyéndose en un esfuerzo colectivo y profesional que <strong>de</strong>berá perfeccionarse<br />
permanentemente pero que hoy es un logro que <strong>de</strong>bemos <strong>de</strong>stacar, pues este esfuerzo<br />
<strong>de</strong> formulación se convierte en un <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> reflexión permanente para todos los<br />
profesionales <strong>de</strong> dichos sectores educativos. Y dos medidas importantes: la primera, la<br />
implementación <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong>l trasporte rural escolar, <strong>de</strong> modo<br />
que las familias puedan verda<strong>de</strong>ramente elegir el mejor colegio para sus hijos con<br />
absoluta libertad, queremos lo mejor para nuestros niños, mejores oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
educabilidad, por lo que no po<strong>de</strong>mos estar presos en obstáculos administrativos. La<br />
segunda medida dice relación con el inicio <strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong> la nueva educación<br />
media que se iniciará en séptimo básico, por lo que comenzaremos en el Liceo Francisco<br />
Coloane con la apertura <strong>de</strong> dos cursos a partir <strong>de</strong> este año. Ambas medidas constituyen<br />
un esfuerzo autónomo <strong>de</strong> esta <strong>Corporación</strong> en aras <strong>de</strong> objetivos alcanzables en el largo<br />
plazo, pero que para lograrlos <strong>de</strong>bemos tomar <strong>de</strong>cisiones ahora. Creemos que constituye<br />
una equilibrada evaluación <strong>de</strong> la urgencia con la necesaria pru<strong>de</strong>ncia, pues aún cuando<br />
no contemos con todas las segurida<strong>de</strong>s, no po<strong>de</strong>mos permitirnos no avanzar en otorgar<br />
más y mejores oportunida<strong>de</strong>s educativas a nuestros niños y jóvenes.<br />
Carlos Delgado Álvarez<br />
Secretario General<br />
2
INDICE<br />
Presentación<br />
Índice<br />
Introducción<br />
I. Definiciones estratégicas <strong>de</strong> la política educativa <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong><br />
<strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
Capítulo I Contexto Educativo Comunal 10<br />
1.1 Antece<strong>de</strong>ntes Generales <strong>de</strong> la Comuna<br />
1.2 Aspectos Demográficos<br />
1.3 Antece<strong>de</strong>ntes Educativos <strong>de</strong> la Comuna<br />
1.4 Panorama General por Nivel Escolar, Modalidad y Líneas <strong>de</strong> Apoyo.<br />
Capítulo II Evaluación PADEM 2010.<br />
2.1 Evaluación metas PADEM 2010.<br />
2,2 Evaluación ejecución presupuestaria PADEM 2010.<br />
Capítulo III Plan Estratégico <strong>2011</strong><br />
3.1 Desafíos <strong>2011</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los niveles y Modalidad<br />
3.2 Objetivos estratégicos 2010-2012 y Plan <strong>2011</strong><br />
Capítulo IV Planes <strong>de</strong> Mejoramiento, <strong>de</strong> Mantención e Informática y Banco<br />
<strong>de</strong> proyectos e inversiones <strong>2011</strong><br />
4.1 Planes <strong>de</strong> Mejoramiento<br />
4.2 Planes <strong>de</strong> Mantención<br />
4.3 Planes <strong>de</strong> Informática<br />
4.4 Banco <strong>de</strong> proyectos e inversiones<br />
Capítulo V Dotación Docente<br />
Capítulo VI Presupuesto<br />
Capítulo VII Monitoreo y Evaluación<br />
Anexos:<br />
1.- Políticas Educativas Comunales <strong>2011</strong>-2012.<br />
Educación Parvularia.<br />
Educación Especial.<br />
Informática.<br />
2.- Planes <strong>de</strong> Mejora <strong>2011</strong> establecimientos.<br />
3.- Planes <strong>de</strong> Mantención.<br />
2<br />
3<br />
4<br />
67<br />
71<br />
84<br />
90<br />
94<br />
144<br />
3
INTRODUCCIÓN<br />
I.- Definiciones estratégicas <strong>de</strong> la Política Educativa <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong>.<br />
1.- Visión<br />
Soñamos <strong>Castro</strong> con educación <strong>de</strong> calidad para todos, en todos sus niveles y sectores.<br />
Queremos escuelas con salas <strong>de</strong> clases y tecnología coherente con los requerimientos<br />
actuales y futuros <strong>de</strong> nuestros estudiantes. Con docentes <strong>de</strong> excelencia, que puedan<br />
perfeccionarse continuamente y entregar con cariño y pasión sus conocimientos.<br />
2.- Misión<br />
Asegurar los mejores servicios <strong>de</strong> educación a la comunidad con calidad, equidad,<br />
eficiencia e incorporando a las personas en el proceso <strong>de</strong> gestión y evaluación; para<br />
hacer <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> una comuna lí<strong>de</strong>r en el país.<br />
3.- Nuestros Valores<br />
Calidad: nuestros docentes y asistentes se esforzarán para ofrecer un servicio<br />
educativo con excelencia, siempre en forma sobresaliente.<br />
Equidad: actuaremos siempre con imparcialidad, <strong>de</strong> acuerdo a lo que cada uno<br />
<strong>de</strong> nuestros estudiantes necesitan y merecen.<br />
Eficiencia: será una práctica permanente, cumpliremos nuestras promesas, con<br />
satisfacción y con el impacto esperado.<br />
Participación: la satisfacción <strong>de</strong> nuestros padres y estudiantes es importante,<br />
<strong>de</strong>bemos estar atentos a sus necesida<strong>de</strong>s y conocer la opinión sobre el servicio<br />
educativo que entregamos para mejorar continuamente.<br />
4.- Objetivos Estratégicos<br />
I. Realizaremos una gestión curricular tendiente a asegurar los aprendizajes <strong>de</strong> calidad<br />
que se espera <strong>de</strong> nuestros alumnos en todos los sectores y niveles educativos.<br />
Principalmente en lo referido a la articulación, implementación y evaluación<br />
curricular.<br />
II. Orientaremos y movilizaremos nuestro sistema educativo y a los actores locales tras el<br />
logro <strong>de</strong> objetivos y metas exigentes, promoviendo tanto las iniciativas y autonomía<br />
<strong>de</strong> los establecimientos escolares, como la pertinencia cultural <strong>de</strong> los Proyectos<br />
Educativos Institucionales.<br />
III. Priorizaremos la convivencia armónica y respetuosa entre los actores educativos<br />
como una condición necesaria para tener una mejor enseñanza, una mayor<br />
4
valoración <strong>de</strong> la función docente y mejores aprendizajes en nuestros estudiantes. Un<br />
clima <strong>de</strong> respeto mutuo es una fortaleza para la formación moral y ciudadana.<br />
IV. Administraremos con eficiencia los establecimientos educacionales bajo nuestra<br />
responsabilidad, coordinando y fortaleciendo sus procesos pedagógicos y<br />
administrativos basados en el conocimiento, en las capacida<strong>de</strong>s tecnológicas y<br />
financieras <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong>.<br />
V. Procuraremos que la evaluación <strong>de</strong> nuestra gestión y la <strong>de</strong> nuestros establecimientos<br />
escolares se realice a partir <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> logro alcanzados por los aprendizajes <strong>de</strong><br />
nuestros estudiantes, <strong>de</strong> la eficiencia y eficacia institucional y, <strong>de</strong> la satisfacción que<br />
la comunidad tenga con nuestro <strong>de</strong>sempeño.<br />
5.- La Estrategia: El Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong> la Gestión Escolar.<br />
Las investigaciones sobre escuelas eficaces permiten i<strong>de</strong>ntificar claves en los procesos<br />
educativos que explican o <strong>de</strong>terminan los logros alcanzados por estos establecimientos.<br />
Las escuelas eficaces no sólo comparten una visión <strong>de</strong>l proyecto educativo que impulsan<br />
sino que a<strong>de</strong>más ejercen li<strong>de</strong>razgos directivos y educativos efectivos, cuentan con<br />
docentes con altas expectativas respecto a los logros académicos <strong>de</strong> sus alumnos,<br />
aprovechan al máximo los tiempos <strong>de</strong> trabajo escolar, disponen <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong><br />
información y evaluación continua <strong>de</strong> sus estudiantes y suman un fuerte compromiso por<br />
parte <strong>de</strong> los padres. El Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> la Gestión Escolar tien<strong>de</strong> a <strong>de</strong>sarrollar<br />
procesos <strong>de</strong> mejoramiento continuo que permitan lograr más y mejores aprendizajes en<br />
los estudiantes.<br />
5
El Ministerio <strong>de</strong> Educación a partir <strong>de</strong> su experiencia y las investigaciones realizadas en el<br />
campo <strong>de</strong> la gestión escolar, ha <strong>de</strong>sarrollado el Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> la Gestión<br />
Escolar, mo<strong>de</strong>lo que apunta a generar las capacida<strong>de</strong>s necesarias para que cada<br />
escuela se transforme en un centro <strong>de</strong> calidad y efectividad a partir <strong>de</strong> su propia<br />
i<strong>de</strong>ntidad.<br />
(Ver completo en http://www.gestionyli<strong>de</strong>razgoeducativo.cl /portal/).<br />
La <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> adhiere plenamente a la estrategia <strong>de</strong> mejoramiento<br />
propuesta por el Ministerio <strong>de</strong> Educación y adopta el Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> Gestión<br />
Escolar. Por lo tanto, promoverá la implementación plena en cada uno <strong>de</strong> sus<br />
establecimientos escolares, generando el soporte técnico, tecnológico y financiero.<br />
Las principales características <strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> la Gestión Escolar son:<br />
I<strong>de</strong>ntificar los procesos significativos posibles <strong>de</strong> abordar<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la práctica <strong>de</strong> cada establecimiento reconociendo, valorando y<br />
promoviendo la diversidad <strong>de</strong> los establecimientos para aplicarlos a su contexto,<br />
cultura e historia particular.<br />
Promover el mejoramiento continuo a través <strong>de</strong>l incremento<br />
<strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> gestión y <strong>de</strong> sus resultados.<br />
6
Promover la responsabilización <strong>de</strong> los establecimientos y <strong>de</strong><br />
los diferentes actores <strong>de</strong> la comunidad escolar por los resultados alcanzados.<br />
El Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Gestión Escolar se compone <strong>de</strong> Áreas y Dimensiones. Las Áreas son el<br />
ámbito clave <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> un establecimiento educacional.<br />
El Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Calidad propone cinco áreas <strong>de</strong> las cuales cuatro son <strong>de</strong> proceso: Gestión<br />
Curricular, que es el área central <strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo ya que aquí se encuentran los principales<br />
procesos <strong>de</strong>l establecimiento educacional, el área <strong>de</strong> Li<strong>de</strong>razgo, que impulsa, conduce<br />
los procesos y da coherencia a la actuación <strong>de</strong> actores <strong>de</strong> la comunidad educativa, el<br />
área <strong>de</strong> Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes, y el área <strong>de</strong> Recursos, que se<br />
orienta a la generación <strong>de</strong> condiciones que permitan la implementación <strong>de</strong> la propuesta<br />
curricular <strong>de</strong> los establecimientos y un área <strong>de</strong> Resultados, que acusa el impacto <strong>de</strong> las<br />
áreas ya mencionadas.<br />
Cada área se encuentra <strong>de</strong>sagregada a través <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 15 Dimensiones que<br />
expresan el contenido técnico <strong>de</strong>l área.<br />
Las Áreas <strong>de</strong> Procesos se dan en el plano <strong>de</strong> las prácticas <strong>de</strong> gestión que <strong>de</strong>sarrolla el<br />
establecimiento educacional para lograr sus metas y objetivos.<br />
El Área <strong>de</strong> Resultados se da en el plano <strong>de</strong> los datos e informaciones que posee o genera<br />
el establecimiento educacional, que dan cuenta <strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong> los aprendizajes, <strong>de</strong> los<br />
logros institucionales y el nivel <strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong> la comunidad educativa.<br />
El mo<strong>de</strong>lo está conformado por las siguientes áreas:<br />
El Área <strong>de</strong> Gestión Curricular involucra a todas las prácticas realizadas en el<br />
establecimiento educacional para asegurar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la sustentabilidad <strong>de</strong>l diseño e<br />
implementación <strong>de</strong> una propuesta curricular hasta la evaluación <strong>de</strong>l mismo en<br />
coherencia con el Proyecto Educativo Institucional (PEI).<br />
Las cuatro dimensiones <strong>de</strong> esta área son:<br />
1. Organización Curricular: Son todas aquellas prácticas tendientes a asegurar que la<br />
propuesta curricular diseñada sea coherente con el PEI y articulada tanto con el<br />
Marco Curricular como con las Bases Curriculares (Educación Parvularia)<br />
atendiendo a las necesida<strong>de</strong>s e intereses <strong>de</strong> todos los estudiantes.<br />
2. Preparación <strong>de</strong> la enseñanza: Acciones realizadas en el establecimiento<br />
educacional que aseguran el análisis y evaluación <strong>de</strong> los diseños <strong>de</strong> enseñanza,<br />
en coherencia con la propuesta curricular y las necesida<strong>de</strong>s e intereses <strong>de</strong> los<br />
estudiantes.<br />
7
3. Acción Docente en el Aula: Son las prácticas realizadas en el establecimiento<br />
educacional, para garantizar que la implementación curricular se concrete en el<br />
aula a través <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> enseñanza aprendizaje.<br />
4. Evaluación <strong>de</strong> la Implementación Curricular: Aquellas prácticas realizadas en el<br />
establecimiento educacional para <strong>de</strong>terminar el logro que tiene la<br />
implementación <strong>de</strong> la propuesta curricular; así como realizar los ajustes<br />
necesarios.<br />
El área <strong>de</strong> Li<strong>de</strong>razgo compren<strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong>sarrollados por el equipo directivo<br />
para orientar, planificar, articular y evaluar los procesos institucionales; así como también<br />
conducir a los actores <strong>de</strong> la comunidad educativa al logro <strong>de</strong> los objetivos y metas<br />
institucionales.<br />
Esta área se compone <strong>de</strong> 4 dimensiones:<br />
1. Visión Estratégica y Planificación: Prácticas <strong>de</strong> planificación realizadas en el<br />
establecimiento educacional que favorecen el logro <strong>de</strong> los objetivos y metas<br />
institucionales.<br />
2. Conducción: Prácticas <strong>de</strong>l equipo directivo que aseguran un actuar coordinado<br />
<strong>de</strong> los actores <strong>de</strong> la comunidad educativa, en función <strong>de</strong>l logro <strong>de</strong> los objetivos y<br />
metas institucionales.<br />
3. Alianzas Estratégicas: Prácticas que aseguran la articulación <strong>de</strong>l establecimiento<br />
educacional con actores u organizaciones <strong>de</strong> su entorno, contribuyendo al logro<br />
<strong>de</strong> sus metas institucionales.<br />
4. Información y Análisis: Prácticas realizadas en el establecimiento tendientes a<br />
generar y analizar información útil para la evaluación institucional, la toma <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cisiones y rendición <strong>de</strong> la cuenta pública.<br />
En el área <strong>de</strong> Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes convergen las acciones que<br />
se realizan en el establecimiento educacional para consi<strong>de</strong>rar las diferencias individuales<br />
<strong>de</strong> los actores <strong>de</strong> la comunidad educativa y promover la convivencia <strong>de</strong> los mismos<br />
favoreciendo un ambiente propicio para el aprendizaje.<br />
Las dos dimensiones que componen esta área son:<br />
1. Convivencia Escolar: Prácticas realizadas en el establecimiento para asegurar que<br />
la interacción <strong>de</strong> los actores <strong>de</strong> la comunidad educativa se dé en un ambiente<br />
propicio para el aprendizaje <strong>de</strong> los estudiantes.<br />
2. Formación Personal y Apoyo a los Aprendizajes <strong>de</strong> los Estudiantes: Incluye las<br />
acciones realizadas en el establecimiento educacional para contribuir al<br />
<strong>de</strong>sarrollo y aprendizaje <strong>de</strong> todos los estudiantes.<br />
El área <strong>de</strong> Recursos envuelve la totalidad <strong>de</strong> las prácticas realizadas en el<br />
establecimiento educacional para asegurar tanto el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> docentes y asistentes<br />
8
<strong>de</strong> educación como la organización y optimización <strong>de</strong> los recursos en función <strong>de</strong>l logro<br />
<strong>de</strong> los objetivos y metas institucionales.<br />
Esta área se compone <strong>de</strong> las dos siguientes dimensiones:<br />
1. Recursos Humanos: Son las prácticas realizadas en el establecimiento educacional<br />
que procuran el <strong>de</strong>sarrollo profesional <strong>de</strong>l personal docente y asistente <strong>de</strong><br />
educación en coherencia con el logro <strong>de</strong> metas institucionales.<br />
2. Recursos Financieros: Aquellas prácticas realizadas en el establecimiento para<br />
asegurar la utilización eficiente tanto <strong>de</strong> los recursos financieros como <strong>de</strong> la<br />
infraestructura en función <strong>de</strong>l logro <strong>de</strong> objetivos y metas institucionales.<br />
El área <strong>de</strong> Resultados abarca los datos, cifras, porcentajes y resultados <strong>de</strong> mediciones<br />
que el establecimiento registra, sistematiza y analiza para evaluar la calidad <strong>de</strong> sus logros<br />
institucionales.<br />
Esta área se compone <strong>de</strong> tres dimensiones, las que correspon<strong>de</strong>n a:<br />
1. Logros <strong>de</strong> Aprendizaje: Datos <strong>de</strong>l establecimiento educacional referidos a niveles<br />
<strong>de</strong> logro <strong>de</strong> los aprendizajes <strong>de</strong>clarados en el Marco Curricular.<br />
2. Logros Institucionales: Datos <strong>de</strong>l establecimiento referidos al logro <strong>de</strong> metas<br />
institucionales.<br />
3. Satisfacción <strong>de</strong> la Comunidad Educativa: Datos <strong>de</strong>l establecimiento educacional<br />
que muestran niveles <strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong> los actores <strong>de</strong> la comunidad educativa.<br />
9
CAPÍTULO I CONTEXTO EDUCATIVO COMUNAL<br />
1.1 Antece<strong>de</strong>ntes Generales <strong>de</strong> la Comuna.<br />
La Provincia <strong>de</strong> Chiloé, cuya capital es la ciudad <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, está formada por más <strong>de</strong> 40<br />
islas menores y la Isla Gran<strong>de</strong>, con una extensión <strong>de</strong> 9.181 km² y se encuentra ubicada en<br />
la Región <strong>de</strong> Los Lagos.<br />
<strong>Castro</strong> es una comuna mayoritariamente urbana. Se caracteriza por ser una Comuna <strong>de</strong><br />
servicios, ya que cuenta con establecimientos educacionales, centros <strong>de</strong> atención <strong>de</strong><br />
salud, un hospital, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> servicios ligados al comercio como supermercados y<br />
tiendas <strong>de</strong> ropa, sin <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> mencionar los servicios <strong>de</strong> Gobernación, <strong>de</strong> Bancos y otros<br />
servicios financieros. Su territorio está compuesto por 5 localida<strong>de</strong>s; <strong>Castro</strong> Centro, Llau<br />
Llao, Putemún, Llicaldad y Nercón. En el <strong>Castro</strong> urbano están todos los principales<br />
servicios e infraestructura educacional y <strong>de</strong> salud. La principal actividad que se <strong>de</strong>sarrolla<br />
en el territorio dice relación con servicios, seguidos <strong>de</strong>l comercio. Por ser este territorio<br />
principalmente urbano, las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrolladas aquí son más acor<strong>de</strong>s a su realidad<br />
local y administrativa. También se <strong>de</strong>sarrolla el servicio <strong>de</strong> turismo, mayoritariamente en<br />
hospedajes y restaurantes. Se pue<strong>de</strong> apreciar en el sector centro <strong>de</strong> la comuna y<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> la Ruta 5 Sur una variada cantidad <strong>de</strong> hospedajes y cabañas <strong>de</strong>stinadas al<br />
turista.<br />
1.2 Aspectos Demográficos <strong>de</strong> la Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>.<br />
El Censo 2002 contemplo una población total comunal <strong>de</strong> 39.366 habitantes para <strong>Castro</strong><br />
en el 2002, a saber, 19.325 hombres, y 20.041 mujeres (Ver cuadro Nº 1).<br />
Cuadro Nº 1:<br />
Población según sexo y rango etario<br />
Eda<strong>de</strong>s Quinquenales Sexo <strong>de</strong>l Encuestado<br />
Hombre Mujer Total<br />
0-4 1664 1538 3202<br />
5-9 1843 1791 3634<br />
10-14 1926 1797 3723<br />
15-19 1717 1662 3379<br />
20-24 1520 1592 3112<br />
25-29 1622 1703 3325<br />
30-34 1687 1686 3373<br />
35-39 1676 1672 3348<br />
40-44 1344 1293 2637<br />
45-49 989 1059 2048<br />
50-54 837 899 1736<br />
55-59 674 743 1417<br />
60-64 570 677 1247<br />
65-69 432 580 1012<br />
70-74 316 476 792<br />
10
Proyección población por edad y sexo.<br />
75-79 252 352 604<br />
80 y más 256 521 777<br />
Total 19325 20041 39366<br />
Fuente: PLADECO 2008 – 2012 comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>.<br />
La comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> presenta un gran aumento <strong>de</strong> su población en el período<br />
intercensal año 1992 – 2002; el crecimiento fue <strong>de</strong> 31,5%, reflejado en 9.435 habitantes<br />
más, siendo la segunda comuna que más incrementó su población en la provincia <strong>de</strong><br />
Chiloé, tras Quellón, que aumentó en un 44, 9% su población.<br />
En consecuencia, la población en la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> no tien<strong>de</strong> a <strong>de</strong>tenerse ni<br />
disminuir, sino que aumenta, lo que se ve reflejado en las estimaciones <strong>de</strong> población a<br />
futuro realizadas por el INE (ver cuadro 2).<br />
Por otra parte, su distribución <strong>de</strong>mográfica por sexo es equitativa; es <strong>de</strong>cir tiene una<br />
distribución porcentual similar para ambos sexos. Lo po<strong>de</strong>mos observar en las siguientes<br />
proyecciones <strong>de</strong> población para la comuna, en don<strong>de</strong> ambos sexos se distribuyen <strong>de</strong><br />
manera similar (ver cuadro 2).<br />
GRUPO DE EDAD<br />
Cuadro Nº 2:<br />
Población total estimada al 30 <strong>de</strong> junio, por sexo (2009-2014)<br />
Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
Año<br />
2009 2010 <strong>2011</strong> 2012 2013 2014<br />
TOTAL 50.764 51.893 53.106 54.323 55.540 56.758<br />
0- 4 4.052 4.123 4.203 4.282 4.360 4.441<br />
5-9 4.083 4.096 4.170 4.242 4.317 4.391<br />
10-14 4.354 4.312 4.342 4.372 4.404 4.434<br />
15 y mas años 38275 39362 40391 41427 42359 43492<br />
HOMBRES 25.455 26.006 26.618 27.234 27.844 28.450<br />
0- 4 2.060 2.095 2.137 2.177 2.217 2.257<br />
5-9 2.082 2.079 2.117 2.154 2.192 2.229<br />
10-14 2.180 2.159 2.173 2.188 2.203 2.218<br />
15 y más años 19133 19673 20191 20715 21232 21746<br />
MUJERES 25.309 25.887 26.488 27.089 27.696 28.308<br />
0- 4 1.992 2.028 2.066 2.105 2.143 2.184<br />
5-9 2.001 2.017 2.053 2.088 2.125 2.162<br />
10-14 2.174 2.153 2.169 2.184 2.201 2.216<br />
15 y más años 19.142 19.682 20.200 20712 21227 21746<br />
Fuente: Proyección INE 2006<br />
El crecimiento poblacional <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> ha impactado en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus<br />
sectores urbanos, traducido en construcción <strong>de</strong> vivienda –cerca <strong>de</strong> 1200 se encuentran<br />
11
en construcción- obligando a los servicios a respon<strong>de</strong>r en forma rápida y eficiente a los<br />
nuevos requerimientos <strong>de</strong> la comunidad castreña.<br />
Según estimaciones <strong>de</strong> la Casen 2009 la población <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> alcanzaría a 46.141<br />
personas.23.533 hombres y 22.608 mujeres.<br />
Por datos <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Salud Familiar <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, el total <strong>de</strong> inscritos en este centro<br />
asistencial alcanzaría a 49.000 mil habitantes 1. Según las proyecciones <strong>de</strong>l INE para <strong>Castro</strong><br />
tendría 50.764 mil habitantes 2 con un 71,50 urbano y 28,50 rural para el 2010. Esto implicaría<br />
que el 96.5% <strong>de</strong> las personas se encontraría en FONASA, lo cual se contradice con las<br />
información <strong>de</strong> la SUBDERE (SINIM) quien establece que el 20% <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong> se encuentran en ISAPRE y el 80% en FONASA. Si estamos <strong>de</strong> acuerdo con la<br />
información <strong>de</strong> la SUBDERE po<strong>de</strong>mos estimar que la población hoy en día <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> es <strong>de</strong><br />
61.250 personas (urbano y rural) y no 50.764. Esto <strong>de</strong>bido a que los datos <strong>de</strong> indicador<br />
ISAPRE y FONASA, es ratificado por diversos organismos, lo que le entrega su confiabilidad<br />
(CESFAM, <strong>Corporación</strong>, <strong>Municipal</strong>idad, FONASA, y Super inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ISAPRES).<br />
Esto se constituye en un dato especialmente relevante y coherente con el fenómeno que<br />
se observa con la no disminución <strong>de</strong> la matrícula al analizar la manutención <strong>de</strong> la<br />
matrícula en estos últimos 5 años.<br />
Eda<strong>de</strong>s programáticas para el <strong>2011</strong><br />
Para el año <strong>2011</strong> se proyecta una población total <strong>de</strong> 62.150 habitantes en la comuna <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong>, <strong>de</strong> los cuales 14.916 son personas en edad <strong>de</strong> cursar Educación Parvularia y<br />
Básica, lo que equivale al 24% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la población. Mientras que 5.215 habitantes se<br />
encuentran en edad <strong>de</strong> cursar Enseñanza Media, lo que equivale al 10% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> la<br />
población. En consecuencia, se pue<strong>de</strong> concluir que un 34% <strong>de</strong> la población total<br />
estimada tiene la edad para cursar Educación Parvularia, Básica y enseñanza media para<br />
el <strong>2011</strong>. En tanto 4.9172 personas se encuentran en el rango etario para cursar enseñanza<br />
superior, equivalente a un 8%.<br />
Como se pue<strong>de</strong> establecer para el <strong>2011</strong> existirán 20.131 jóvenes estimados para cursar la<br />
Educación parvularia, básica y media.<br />
Características socioeconómicas <strong>de</strong> la Comuna<br />
Dentro <strong>de</strong> las principales activida<strong>de</strong>s económicas <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong>stacan el comercio<br />
menor con un 15,31%, seguido <strong>de</strong> la pesca y faenas <strong>de</strong>rivadas (12,83%), la elaboración <strong>de</strong><br />
productos alimenticios y bebidas (7,27%) y la enseñanza, con un 7,16%. Lo anterior genera<br />
un total <strong>de</strong> un 42.57% <strong>de</strong>l movimiento económico. Otro tanto, se <strong>de</strong>sempeña en la<br />
agricultura, en servicios comunales y sociales, transporte y telecomunicaciones.<br />
<strong>Castro</strong>, en su condición <strong>de</strong> capital provincial, es una comuna <strong>de</strong> servicios, don<strong>de</strong> se<br />
concentra la mayor fuente laboral.<br />
1 Sistema Rayen <strong>de</strong> Información inscritos y percapitados Centro <strong>de</strong> Salud Familiar <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> Agosto 2010.<br />
2 INE 2010<br />
12
En lo concerniente a la pesca, ésta es mayormente artesanal, ya que no existen plantas<br />
salmoneras <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l territorio <strong>de</strong> la comuna, sino más bien empresas <strong>de</strong>stinadas a<br />
productos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> ella, como la harina <strong>de</strong> pescado. A pesar <strong>de</strong> lo anterior, son las<br />
empresas salmoneras las que en segundo lugar otorgan un mayor empleo a la población<br />
castreña, motivando a los trabajadores a trasladarse a otras comunas vecinas para<br />
<strong>de</strong>sempañarse laboralmente.<br />
La distribución <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajo por sector <strong>de</strong> actividad económica en la comuna<br />
es la siguiente; 2.082 personas pertenecen al sector primario o <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> recursos<br />
naturales, 1.872 se encuentran en el sector secundario o <strong>de</strong> actividad y 1.872 en el sector<br />
terciario o <strong>de</strong> servicios.<br />
Ingresos y pobreza<br />
Se pue<strong>de</strong> inferir <strong>de</strong>l cuadro Nº 4 que la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> presenta un índice <strong>de</strong> pobreza<br />
menor a los índices regional y nacional. Esta situación posiciona a la comuna <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
las menos pobres <strong>de</strong>l país.<br />
Cuadro Nº 3<br />
Porcentaje <strong>de</strong> Pobreza comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
100<br />
10<br />
Fuente: Encuesta CASEN 2009<br />
1<br />
PORCENTAJE DE POBRES<br />
País 15, 1 84, 9<br />
Region <strong>de</strong> los<br />
lagos<br />
Total<br />
pobres<br />
No pobres<br />
14, 2 85, 8<br />
<strong>Castro</strong> 13, 3 86, 7<br />
Cuadro Nº 4<br />
Promedio <strong>de</strong> ingreso <strong>de</strong> los hogares (Noviembre 2009)<br />
Autónomo Subsidio monetario Monetario<br />
Nacional 733.945 18.838 752.783<br />
Los Lagos 2.951.815 2.104 2.953.920<br />
<strong>Castro</strong> 616.887 13.852 630.740<br />
Fuente: Encuesta CASEN 2009<br />
País<br />
Region <strong>de</strong> los Lagos<br />
<strong>Castro</strong><br />
13
Se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>spren<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l promedio <strong>de</strong> ingresos por hogares que la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
está bajo las cifras regionales y nacionales, ya que las cifras para ser consultadas aún no<br />
aparecen, así como también suce<strong>de</strong> en la media nacional (cuadro Nº 5). En<br />
consecuencia, el ingreso bruto por hogares y/o familias en la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> no se<br />
conoce con precisión, pero si mantuviera los indicadores <strong>de</strong>l 2006 estaría por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> la<br />
media nacional y regional.<br />
1.3 Antece<strong>de</strong>ntes Educativos <strong>de</strong> la Comuna<br />
Analfabetismo comunal<br />
Cuadro Nº 5<br />
Índice <strong>de</strong> Analfabetismo Comunal (en %)<br />
Año 1996 1998 2000 2003 2006<br />
índice Sin<br />
Sin<br />
información información 3.5 % 5.5 % 4.5%<br />
Fuente: CASEN 2006.<br />
Como lo ilustra el cuadro anterior, la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> presenta un índice <strong>de</strong><br />
analfabetismo promedio <strong>de</strong> 4,5%, cifra que es superior al promedio nacional (3,9% al año<br />
2006). En efecto, la última Encuesta CASEN ofrece datos oficiales don<strong>de</strong> se establece que<br />
poco más <strong>de</strong>l 96% <strong>de</strong> la población nacional pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse como alfabetizada. La<br />
realidad <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> es, por tanto, levemente inferior al dato nacional, si consi<strong>de</strong>ramos una<br />
extrapolación <strong>de</strong> las cifras.<br />
Sin embargo, un análisis más profundo <strong>de</strong>l tema arroja que el analfabetismo no es algo<br />
menor en la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, tanto en su apreciación cualitativa como cuantitativa.<br />
Tomando como referencia la información que ofrece el último Censo <strong>de</strong> Población <strong>de</strong>l<br />
año 2002, presentamos el siguiente cuadro, en el que se presenta a la población que<br />
<strong>de</strong>claró en este levantamiento censal “saber leer y escribir” o “no saber leer, no saber<br />
escribir”.<br />
La captura y posterior tabulación <strong>de</strong> los datos que presenta el último Censo Nacional<br />
informa <strong>de</strong> un 13% <strong>de</strong> analfabetismo en la comuna, sobre un total <strong>de</strong> población <strong>de</strong> 36.164<br />
habitantes. A<strong>de</strong>más, muestra que, al consi<strong>de</strong>rar a la población <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
por rangos etarios, un 9,3% no sabe leer ni escribir, correspondiendo en este caso a niños<br />
cuyas eda<strong>de</strong>s van <strong>de</strong> 5 a 9 años; <strong>de</strong> ellos, un 69% <strong>de</strong> los casos se concentra en el área<br />
urbana y el 31% restante es <strong>de</strong>l sector rural.<br />
14
Cuadro Nº 6<br />
Población comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> – Declaración saber leer y escribir<br />
RANGO ETÁREO<br />
La realidad <strong>de</strong>l analfabetismo para el resto <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, es<br />
<strong>de</strong>cir, en aquel sector <strong>de</strong> 10 años y más, muestra que <strong>Castro</strong> presenta una tasa <strong>de</strong> 3,9%<br />
en el tramo “10 años y más”: es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> cada cien habitantes <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> igual o mayor a<br />
10 años, cuatro no leen ni escriben. Este dato coinci<strong>de</strong> en términos relativos con los<br />
indicadores CASEN anteriormente discutidos. Nuestra preocupación, por tanto, está en<br />
profundizar el análisis en el segmento poblacional infantil <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> 5 a 9 años, ya que son<br />
niños que están insertos en las escuelas.<br />
A continuación se presenta el gráfico con la distribución <strong>de</strong> aquella población infantil<br />
entre 5 y 9 años, tanto para el sector urbano como rural <strong>de</strong> la comuna, que <strong>de</strong>claran<br />
“saber leer y escribir” y “no saber leer ni escribir”.<br />
Cuadro Nº 7<br />
Población infantil 5 a 9 años <strong>de</strong> la comuna <strong>Castro</strong> que no lee ni escribe,<br />
sobre un total <strong>de</strong> 3.634 habitantes<br />
Fuente: Censo 2002.<br />
RURAL: NO;<br />
873; 24%<br />
SI<br />
RURAL: 72; 2%<br />
SI NO TOTAL<br />
SI<br />
URBANO: 194;<br />
5%<br />
URBANO: NO;<br />
2.495; 69%<br />
SI NO SI NO<br />
05 - 09 años 266 3.368 3.634 194 2.495 72 873<br />
10 y más años 31.127 1.403 32.530 23.108 870 8.019 533<br />
TOTAL 31.393 4.771 36.164 23.302 3.365 8.091 1.406<br />
Fuente: CENSO 2002 (No incluye población edad quinquenal 0 a 4 años).<br />
URBANO RURAL<br />
URBANO SI<br />
URBANO NO<br />
RURAL SI<br />
RURAL NO<br />
15
Del gráfico anterior se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que, sobre un total <strong>de</strong> población <strong>de</strong> 3.634 habitantes,<br />
<strong>de</strong>stacan un 24% <strong>de</strong> población rural que señala no saber leer ni escribir y un 69% para el<br />
sector urbano.<br />
Escolaridad alcanzada<br />
Cuadro Nº 8<br />
Escolaridad promedio comunal (en años)<br />
Año 1996 1998 2000 2003 2006<br />
índice Sin<br />
Sin<br />
información información 9.0<br />
9.2<br />
9.0<br />
Fuente: CASEN 2006.<br />
La escolaridad promedio alcanzada por la población <strong>de</strong> la comuna es igual a 9 años,<br />
según los datos <strong>de</strong> la encuesta CASEN 2006, y es prácticamente un año menos que el<br />
promedio nacional, que alcanza a 10,1 años. Esto implica que el promedio <strong>de</strong> la<br />
población <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> apenas tiene la Educación Básica completa.<br />
Establecimientos educacionales por <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y tipos <strong>de</strong> enseñanza<br />
La comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> cuenta en el año 2010, con 56 Establecimientos Educacionales en<br />
los diferentes tipos <strong>de</strong> enseñanza y administración. De estos, 18 son particulares<br />
subvencionados por el Estado, en sus dos modalida<strong>de</strong>s (particular subvencionado<br />
tradicional y <strong>de</strong> financiamiento compartido) y 38 son <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia municipal. De esta<br />
forma, la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> tiene bajo su tutela más <strong>de</strong> dos tercios <strong>de</strong> los<br />
establecimientos educacionales <strong>de</strong> la comuna y atien<strong>de</strong> poco más <strong>de</strong>l 65% <strong>de</strong> la<br />
matrícula escolar total, como lo muestra el cuadro siguiente:<br />
Cuadro Nº 9<br />
Tipo <strong>de</strong> Depen<strong>de</strong>ncia, Cantidad y Matrícula <strong>de</strong> los Establecimientos Educacionales<br />
Depen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Establecimiento<br />
Educacionall<br />
Nº Unid. Educ.<br />
Matrícula<br />
Nº %<br />
<strong>Municipal</strong> 38 8.026 65, 01<br />
Part. Subvencionado 18 4.318 34, 99<br />
Total 56 12.344 100<br />
Fuente: DEPROVEDUC Chiloé – <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>.<br />
La <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> administra 33 escuelas básicas urbanas y rurales<br />
(don<strong>de</strong> se incluyen 2 internados asociados a escuelas), 1 Centro <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong><br />
Adultos, 1 Escuela Diferencial, 2 Liceos Humanista Científicos, 1 Liceo Politécnico con<br />
Internado mixto.<br />
Es importante señalar que también existen 7 Jardines Infantiles bajo la administración <strong>de</strong><br />
la <strong>Corporación</strong>, en las modalida<strong>de</strong>s Sala Cuna y Nivel Medio. En síntesis, <strong>de</strong> la<br />
16
<strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n actualmente 46 establecimientos<br />
educacionales.<br />
Cuadro Nº 10<br />
Distribución Establecimientos Educacionales <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
Por tipo <strong>de</strong> Enseñanza, según áreas urbano y rural<br />
Fuente: <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Educación 2010.<br />
En relación a la tabla anterior se pue<strong>de</strong> comentar lo siguiente:<br />
Dos tercios <strong>de</strong> los Establecimientos Educacionales <strong>Municipal</strong>es <strong>de</strong> la Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> se<br />
encuentran distribuidos en el Sector Rural, lo que equivale a 27 Unida<strong>de</strong>s Educativas<br />
Unidocentes, Bidocentes y con más <strong>de</strong> tres Docentes, clasificados en Escuelas que tienen<br />
<strong>de</strong> 1º a 6º Año Básico, con cursos multigrado y Escuelas completas <strong>de</strong> 1º a 8º año Básico.<br />
Las <strong>de</strong>más unida<strong>de</strong>s educativas están en el área urbana con los siguientes tipos <strong>de</strong><br />
enseñanza: Educación Parvularia, Educación Básica Completa, Educación Diferencial y<br />
Liceos <strong>de</strong> Educación Media, en el Subsistema <strong>de</strong> Educación Científico Humanista y<br />
Técnico Profesional.<br />
Matrícula <strong>Municipal</strong><br />
TIPOS DE ENSEÑANZA URBANO RURALES TOTAL<br />
BÁSICA CON PÁRVULOS 6 2 8<br />
BÁSICA<br />
SIN PÁRVULOS<br />
1 24 25<br />
MEDIA HUMANÍSTICA<br />
CIENTÍFICA<br />
2 --- 2<br />
MEDIA TÉCNICO<br />
PROFESIONAL<br />
1 --- 1<br />
ESPECIAL<br />
1 --- 1<br />
ADULTOS (BÁSICA Y MEDIA) 1 --- 1<br />
TOTAL 38<br />
El cuadro siguiente muestra en <strong>de</strong>talle la matrícula efectiva (mes base: Abril 2010) según<br />
establecimiento educacional municipal, distribuida por subsistema y cursos. Se ha incluido<br />
a los siete jardines infantiles antes mencionados, con sus niveles pertinentes.<br />
17
Cuadro Nº 11<br />
Matrícula Establecimientos Educacionales <strong>Municipal</strong>es por Subsistema<br />
EDUC. PARV. EDUCACIÓN BÁSICA<br />
ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL SC NM PK K 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º<br />
ED<br />
ED. ADULTOS ED. MEDIA H.C. + T.P. TOTal<br />
2º<br />
NB<br />
3º<br />
NB<br />
1º<br />
NM 1º 2º 3º 4º<br />
1 LICEO POLITECNICO DE CASTRO 375 377 348 289 1389<br />
2 LICEO GALVARINO RIVEROS 80 80 218 189 218 241 1026<br />
3 LICEO FRANCISCO COLOANE 129 91 65 51 336<br />
4 ESC. LUIS URIBE DIAZ 25 65 68 66 80 76 74 82 71 80 687<br />
5 ESC. INES MUÑOZ DE GARCIA 48 60 72 81 79 107 79 77 76 74 753<br />
6 ESC. AYTUE 37 99 104 127 110 91 101 115 133 917<br />
7 ESC. PADRE HURTADO 30 29 33 30 40 42 29 43 41 38 355<br />
8 ESC. TERESA DE LOS ANDES 53 60 63 78 100 75 60 98 82 102 771<br />
9 ESC. CULTURA FRIDOLINA BARRIENTOS C. 22 25 24 26 26 29 19 23 194<br />
10 ESC. ADULTOS 7 11 18 36<br />
11 ESC. DIFERENCIAL ANTU KAU 103 103<br />
12 ESC. PEDRO VELASQUEZ BONTES (Llau Llao) 28 24 30 22 19 26 26 28 16 219<br />
13 ESC. QUELQUEL 3 1 5 2 2 3 16<br />
14 ESC. CURAHUE 2 2 3 2 1 1 11<br />
15 ESC. ANA NELLY OYARZUN (Nercón) 8 12 15 13 9 6 11 11 85<br />
16 ESC. PEDRO URBIOLA (Rilán) 9 5 16 12 7 11 8 10 17 12 107<br />
17 ESC. MANUELA CARDENAS B. (Pel<strong>de</strong>hue) 5 4 2 4 2 3 3 3 26<br />
18 ESC. COIHUINCO 1 1 0 1 1 0 4<br />
19 ESC. COÑICO 1 0 2 2 2 2 9<br />
20 ESC. YUTUY 2 2 2 0 1 2 9<br />
21 ESC. QUILQUICO 6 8 2 6 11 2 12 10 57<br />
22 ESC. PAUL HARRIS (Tey) 8 7 5 4 5 8 37<br />
23 ESC. PUACURA 0 1 6 2 1 1 11<br />
24 ESC. ERMELINDA SANCHEZ (Piruquina) 5 8 8 11 4 4 4 20 64<br />
25 ESC. DUCAN 1 2 2 1 1 1 8<br />
26 ESC. LINGUE 0 1 1 0 0 1 3<br />
27 ESC. OLINDA BORQUEZ BÓRQUEZ (Puyán) 9 4 8 7 8 6 23 28 93<br />
28 ESC. HUENUCO 1 0 1 5 2 0 9<br />
29 ESC. LLICALDAD 2 1 4 4 0 3 14<br />
30 ESC. GAMBOA 2 5 4 2 2 2 17<br />
31 ESC. LA CHACRA 3 3 1 1 1 1 10<br />
32 ESC. INES BAZAN (San José) 5 1 3 5 4 1 19<br />
33 ESC. LA ESTANCIA 1 4 0 0 2 3 10<br />
34 ESC. PID-PID 6 3 3 2 1 1 16<br />
35 ESC. LOS ANGELES 10 13 5 10 6 13 13 13 83<br />
36 ESC. LOS ROBLES 6 0 1 4 3 1 10 9 34<br />
37 ESC. SAN MIGUEL 4 4 2 2 0 1 13<br />
38 ESC. CAPILLA DE LOURDES 1 2 2 2 0 4 11<br />
39 JARDIN INFANTIL ELUNEY 22 33 55<br />
40 JARDIN INFANTIL LOS CONEJITOS 22 35 57<br />
41 JARDIN INFANTIL ARCO IRIS 20 33 53<br />
42 JARDIN INFANTIL AYEN 36 36<br />
43 JARDIN INFANTIL RAYITO DE SOL 23 37 60<br />
44 JARDIN INFANTIL LAUTARO 20 33 53<br />
45 JARDIN INFANTIL PEUMAYEN 23 37 60<br />
TOTALES 130 244 198 325 496 516 560 551 464 541 594 641 103 7 11 18 722 657 631 581 7990<br />
Fuente: Registro <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> - Mes base: Abril 2010<br />
Como ya se señaló, la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> cuenta con 38 unida<strong>de</strong>s educativas<br />
municipales y 7 jardines infantiles, cuyo <strong>de</strong>talle se presenta en la tabla siguiente. En<br />
particular, se muestra la información por establecimiento respecto <strong>de</strong> su pertenencia a la<br />
Jornada Escolar Completa Diurna u otra modalidad, tipo <strong>de</strong> enseñanza y matrícula<br />
efectiva:<br />
18
Cuadro Nº 12<br />
Matrícula Establecimientos Educacionales <strong>Municipal</strong>es <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
por tipo <strong>de</strong> Jornada y tipo <strong>de</strong> Enseñanza<br />
ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL<br />
JORNADA TIPO DE JORNADA Matrícula total<br />
1 LICEO POLITECNICO DE CASTRO JECD TEC. PROF. 410 COM. 510 IND 610 TEC. 1389<br />
2 LICEO GALVARINO RIVEROS JECD 7° - 8° BÁSICO Y EDUCACIÓN MEDIA HC. 1026<br />
3 LICEO FRANCISCO COLOANE JECD EDUCACIÓN MEDIA HC. 336<br />
4 ESC. LUIS URIBE DIAZ JECD NT1, NT2, BÁSICA COMPLETA 687 (1)<br />
5 ESC. INES MUÑOZ DE GARCIA JECD NT1, NT2, BÁSICA COMPLETA 753 (2)<br />
6 ESC. AYTUE JECD NT1, NT2, BÁSICA COMPLETA, MEDIA ADULTOS 917<br />
7 ESC. PADRE HURTADO JECD NT1, NT2, BÁSICA COMPLETA 355<br />
8 ESC. TERESA DE LOS ANDES JECD NT1, NT2, BÁSICA COMPLETA 771<br />
9 ESC. CULTURA FRIDOLINA BARRIENTOS C. JECD BÁSICA COMPLETA 194<br />
10 ESC. ADULTOS JECD ESC. BÁSICA Y MEDIA HC ADULTOS 36<br />
11 ESC. DIFERENCIAL ANTU KAU JECD EDUCACIÓN ESPECIAL 103<br />
12 ESC. PEDRO VELASQUEZ BONTES (Llau Llao) JECD NT1, NT2, BÁSICA COMPLETA 219<br />
13 ESC. QUELQUEL JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 16<br />
14 ESC. CURAHUE JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 11<br />
15 ESC. ANA NELLY OYARZUN (Nercón) JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 85<br />
16 ESC. PEDRO URBIOLA (Rilán) KECD NT1, NT2, BÁSICA COMPLETA 107<br />
17 ESC. MANUELA CARDENAS B. (Pel<strong>de</strong>hue) JECD EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA 26<br />
18 ESC. COIHUINCO JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 4<br />
19 ESC. COÑICO JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 9<br />
20 ESC. YUTUY JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 9<br />
21 ESC. QUILQUICO JECD EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA 57<br />
22 ESC. PAUL HARRIS (Tey) JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 37<br />
23 ESC. PUACURA JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 11<br />
24 ESC. ERMELINDA SANCHEZ (Piruquina) JECD EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA 64<br />
25 ESC. DUCAN JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 8<br />
26 ESC. LINGUE JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 3<br />
27 ESC. OLINDA BORQUEZ BÓRQUEZ (Puyán) JECD EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA 93<br />
28 ESC. HUENUCO JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 9<br />
29 ESC. LLICALDAD JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 14<br />
30 ESC. GAMBOA JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 17<br />
31 ESC. LA CHACRA JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 10<br />
32 ESC. INES BAZAN (San José) JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 19<br />
33 ESC. LA ESTANCIA JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 10<br />
34 ESC. PID-PID JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 16<br />
35 ESC. LOS ANGELES JECD EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA 83<br />
36 ESC. LOS ROBLES JECD EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA 34<br />
37 ESC. SAN MIGUEL JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 13<br />
38 ESC. CAPILLA DE LOURDES JECD ESCUELA BÁSICA DE 1° A 6° MULTIGRADO 11<br />
39 JARDIN INFANTIL ELUNEY JORNADA EXTENDIDA SALA CUNA NIVEL MEDIO 52<br />
40 JARDIN INFANTIL LOS CONEJITOS JORNADA EXTENDIDA SALA CUNA NIVEL MEDIO 52<br />
41 JARDIN INFANTIL ARCO IRIS JORNADA EXTENDIDA SALA CUNA NIVEL MEDIO 52<br />
42 JARDIN INFANTIL AYEN JORNADA EXTENDIDA NIVEL MEDIO 32<br />
43 JARDIN INFANTIL RAYITO DE SOL JORNADA EXTENDIDA SALA CUNA NIVEL MEDIO 52<br />
44 JARDIN INFANTIL LAUTARO JORNADA EXTENDIDA SALA CUNA NIVEL MEDIO 52<br />
45 JARDIN INFANTIL PEUMAYEN JORNADA EXTENDIDA SALA CUNA NIVEL MEDIO 52<br />
TOTAL MATRÍCULA 8.046<br />
Fuente: Registro <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>. Mes base abril 2010.<br />
Notas (1) y (2): NT1, NT2, 1° Y 2° Básico <strong>de</strong> estos EE. No están en JECD.<br />
19
Cobertura <strong>de</strong> la Población Escolar<br />
El porcentaje comparativo municipal siguiente nos indica el total <strong>de</strong> la matrícula en<br />
establecimientos municipales <strong>de</strong> educación <strong>de</strong> la comuna, respecto al total <strong>de</strong> la<br />
población en edad escolar <strong>de</strong> la misma (06 a 19 años) que es usuaria <strong>de</strong> la educación<br />
particular subvencionada. Se presenta a<strong>de</strong>más el total <strong>de</strong> la matrícula comunal para un<br />
período <strong>de</strong> 5 años (2005 a 2010), con el fin <strong>de</strong> dimensionar las cifras relativas porcentuales:<br />
Cuadro Nº 13<br />
Cobertura <strong>de</strong> Matrícula comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> (en %)<br />
Depen<strong>de</strong>ncia Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
Educación<br />
<strong>Municipal</strong><br />
75.05% 71.89% 70.72% 69.89% 66.3% 65.1%<br />
Particular<br />
24.95% 28.11% 29.28% 30.11% 33.7% 34.9%<br />
Subvencionada<br />
Matricula Total<br />
Cobertura<br />
11.023 11.020 11.235 11.257 11.728 12.344<br />
Fuente: Dirección Provincial <strong>de</strong> Educación 2010.<br />
Como es posible observar, la matrícula ha aumentado año tras año, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2006 a la<br />
fecha, pero los porcentajes <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> la educación <strong>Municipal</strong>izada han disminuido.<br />
Entre los años 2006 y el 2010, la tasa <strong>de</strong> matrícula municipal disminuye 1 punto porcentual<br />
en promedio, lo que pue<strong>de</strong> traducirse como una pérdida <strong>de</strong> 90 a 123 alumnos y alumnas<br />
año tras año, en el referido período.<br />
Evolución Matrícula Educ. Parvularia, Básica, Diferencial, Enseñanza Media y total para el<br />
período 2007 – 2010<br />
Cuadro Nº 14<br />
Comportamiento Matrícula Establecimientos <strong>Municipal</strong>es<br />
por tipo <strong>de</strong> Enseñanza período 2007 – 2010<br />
TIPO DE<br />
ENSEÑANZA/AÑO<br />
2007 2008 2009 2010<br />
ESPECIAL 95 94 98 103<br />
NT1-NT2 463 465 462 523<br />
BÁSICA 4.802 4.696 4.641 4.708<br />
MEDIA 2.585 2.612 2.571 2.692<br />
TOTAL 7.945 7.867 7.772 8.026<br />
Fuente: Dirección Provincial <strong>de</strong> Educación 2010.<br />
Del cuadro anterior se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que, en general la matrícula <strong>de</strong> la educación municipal<br />
<strong>de</strong> <strong>Castro</strong> entre los años 2008 y 2009 genera una leve caída, pero el 2010 comienza a<br />
estabilizarse. Consi<strong>de</strong>rando la información anterior a contar <strong>de</strong>l año 2007, po<strong>de</strong>mos<br />
establecer que este hecho es más significativo en los niveles <strong>de</strong> Educación Parvularia y<br />
Básica. En efecto, las cifras más significativas dan cuenta <strong>de</strong> una importante reducción en<br />
los cursos básicos, como lo ilustra el siguiente gráfico:<br />
20
NUMERO DE ALUMNOS<br />
Cuadro Nº 15<br />
Gráfico Línea Matrícula Establecimientos Educacionales <strong>Municipal</strong>es<br />
Período 2005 – 2008<br />
COMPORTAMIENTO MATRICULA ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES<br />
MUNICIPALIZADOS DE CASTRO POR TIPO DE ENSEÑANZA - PERIODO 2005-2008<br />
2.590<br />
5.123<br />
2.583 2.585 2.612<br />
4.815 4.802 4.696<br />
486 442 463 465<br />
74 82 95 94<br />
2005 2006 AÑOS 2007 2008<br />
Fuente: S.I.E.E. MINEDUC – <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> 2008.<br />
EDUCACION MEDIA<br />
EDUCACION BASICA<br />
EDUCACION<br />
PARVULARIA<br />
Asistencia promedio por Establecimiento Educacional año 2010 (Marzo – Julio)<br />
Establecimientos Educacionales Urbanos (marzo julio)<br />
EDUCACION ESPECIAL<br />
La Escuela Diferencial Antu Kau <strong>de</strong>bido a su condición <strong>de</strong> escuela especial que recibe a<br />
niños y jóvenes con diversos grados <strong>de</strong> discapacidad física y mental, presenta la menor<br />
asistencia promedio, como lo ilustra el cuadro Nº 16. Lo anterior se <strong>de</strong>be especialmente a<br />
que sus estudiantes <strong>de</strong>ben aten<strong>de</strong>rse en la Teletón <strong>de</strong> Puerto Montt, lo que involucra días<br />
<strong>de</strong> ausencia, y también su propia condición <strong>de</strong> discapacidad que incrementa su<br />
ausentismo. Es preciso señalar que aún así la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> hace un esfuerzo por<br />
facilitar el acceso <strong>de</strong> esta población estudiantil a su unidad, proporcionando transporte<br />
sin costo para la mayoría <strong>de</strong> ellos.<br />
Cuadro Nº 16<br />
Asistencia mensual promedio 1er. Semestre 2010(en %)<br />
RBD Establecimiento Educacional Media<br />
8041 ESCUELA DIFERENCIAL ANTU- KAU 77.7<br />
Fuente: MINEDUC - www.comunida<strong>de</strong>scolar.cl 2010.<br />
21
La Escuela Básica <strong>de</strong> Adultos <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, que funciona en las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong><br />
Detención Preventiva <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, muestra una asistencia alta, reflejo <strong>de</strong>l interés por parte<br />
<strong>de</strong> su población interna <strong>de</strong> completar sus estudios básicos.<br />
Cuadro Nª17<br />
RBD<br />
Asistencia mensual promedio 1er. Semestre 2010 (en %)<br />
Establecimiento Educacional Media<br />
8023 ESCUELA BASICA DE ADULTOS DE CASTRO 98, 66%<br />
Fuente: MINEDUC - www.comunida<strong>de</strong>scolar.cl (Julio. 2010)<br />
Se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>de</strong>l siguiente cuadro que el liceo Francisco Coloane se encuentra por<br />
<strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l 90% <strong>de</strong> asistencia, no así el Liceo Galvarino Riveros y el Liceo Politécnico los<br />
que registran una asistencia promedio sobre un 90%.<br />
Cuadro Nº 18<br />
Asistencia mensual promedio 1er. Semestre 2010(en %) - Establecimientos<br />
Educación Media<br />
RBD Establecimiento Educacional Media<br />
22504 LICEO FRANCISCO COLOANE 84, 05%<br />
8001 LICEO POLITECNICO DE CASTRO 94, 01%<br />
8002 LICEO GALVARINO RIVEROS CARDENAS 91, 88%<br />
Fuente: MINEDUC - www.comunida<strong>de</strong>scolar.cl (julio. 2010)<br />
En el cuadro Nº 19 se or<strong>de</strong>na los establecimientos educacionales urbanos <strong>de</strong> Educación<br />
Básica <strong>de</strong>l menor promedio <strong>de</strong> asistencia al mayor. La escuela Padre Hurtado se<br />
encuentra por <strong>de</strong>bajo el 87.14% <strong>de</strong> asistencia, mientras que las <strong>de</strong>más unida<strong>de</strong>s<br />
educativas muestran porcentajes promedios sobre este porcentaje.<br />
22
Cuadro Nº 19<br />
Asistencia mensual promedio 1er. Semestre 2010 (en %) - Establecimientos<br />
Básicos Urbanos<br />
RBD Establecimiento Educacional Media<br />
22176 ESCUELA BASICA PADRE HURTADO 87, 14<br />
8005 ESCUELA AYTUE 89, 68<br />
22535 ESCUELA TERESA DE LOS ANDES 91, 06<br />
8003 ESCUELA LUIS URIBE DIAZ 90, 28<br />
8004 ESCUELA INES MUÑOZ DE GARCIA 92, 32<br />
22403 ESCUELA DE CULTURA FRIDOLINA BARRIENTOS CANOBRA 92, 78<br />
Fuente: MINEDUC - www.comunida<strong>de</strong>scolar.cl (Julio. 2010)<br />
Establecimientos Educacionales Básicos Rurales (Escuelas completas 1º a 8º Básico,<br />
Multigrado 1º a 6º Básico Unidocentes y Bidocentes)<br />
De los cuadros Nº 20 y 21 siguientes, se pue<strong>de</strong> concluir que cuatro unida<strong>de</strong>s educativas<br />
rurales presentan una tasa promedio <strong>de</strong> asistencia inferior al 90%: las escuelas Manuela<br />
Cár<strong>de</strong>nas Barría (Pel<strong>de</strong>hue), Ermelinda Sánches <strong>de</strong> Cifuentes, Ana Nelly Oyarzún (Nercón)<br />
y escuela Gamboa muestran un porcentaje cuyo rango oscila entre un 87.03% y un<br />
89.92%.<br />
Cuadro Nº 20<br />
Asistencia mensual promedio 1er. Semestre 2010 (en %) - Establecimientos<br />
Básicos Rurales Completos<br />
RBD Establecimiento Educacional<br />
8014 ESCUELA RURAL MANUELA CARDENAS BARRIA<br />
Media<br />
89,92<br />
8013 ESCUELA RURAL PEDRO URBIOLA 91,98<br />
8006 ESCUELA RURAL PEDRO VELAZQUEZ BONTES 92,16<br />
8027 ESCUELA RURAL OLINDA BORQUEZ BORQUEZ 94,00<br />
8036 ESCUELA RURAL LOS ANGELES<br />
8022 ESCUELA RURAL ERMELINDA SANCHEZ DE CIFUENTES<br />
8019 ESCUELA RURAL QUILQUICO<br />
94,22<br />
89,08<br />
96,02<br />
8037 ESCUELA RURAL LOS ROBLES 98,94<br />
Fuente: MINEDUC - www.comunida<strong>de</strong>scolar.cl (Julio. 2010)<br />
23
Cuadro Nº 21<br />
Asistencia mensual promedio 1er. Semestre 2010 (en %) - Establecimientos<br />
Básicos Rurales Multigrado 1º a 6º Básico<br />
RBD Establecimiento Educacional Media<br />
8012 ESCUELA RURAL ANA NELLY OYARZUN CARTES 89,72<br />
8040 ESCUELA RURAL CAPILLA DE LOURDES 99,09<br />
8031 ESCUELA RURAL LA CHACRA 93.92<br />
8017 ESCUELA RURAL COÑICO 96.68<br />
8032 ESCUELA RURAL INES BAZAN 97.28<br />
8030 ESCUELA RURAL GAMBOA 87.03<br />
8016 ESCUELA RURAL COIHUINCO 93.92<br />
8026 ESCUELA RURAL LINGUE 98.07<br />
8010 ESCUELA RURAL CURAHUE 98.42<br />
8020 ESCUELA RURAL PAUL HARRIS 95.36<br />
8021 ESCUELA RURAL PUACURA 91.86<br />
8038 ESCUELA RURAL SAN MIGUEL 96.82<br />
8029 ESCUELA RURAL LLICALDAD 91.34<br />
8024 ESCUELA RURAL DUCAN 99.26<br />
8018 ESCUELA RURAL YUTUY 95.08<br />
8035 ESCUELA RURAL PID PID 90.07<br />
8033 ESCUELA RURAL LA ESTANCIA 97.64<br />
8009 ESCUELA RURAL QUELQUEL 97.68<br />
8028 ESCUELA RURAL HUENUCO 98.08<br />
Fuente: MINEDUC - www.comunida<strong>de</strong>scolar.cl (Julio. 2010)<br />
1.4 Panorama General por nivel escolar, modalidad y Líneas <strong>de</strong> apoyo<br />
En este punto se expone la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los niveles escolares, <strong>de</strong>stacando las<br />
características más relevantes <strong>de</strong> estos, los cuales son los contextos a consi<strong>de</strong>rar para la<br />
elaboración <strong>de</strong> PADEM.<br />
Por otra parte, se incorpora la modalidad <strong>de</strong> Educación Especial, dado la importancia <strong>de</strong><br />
los programas que <strong>de</strong>sarrolla con los alumnos con Necesida<strong>de</strong>s Educativas Especiales.<br />
Se incorporan también otras áreas que hemos <strong>de</strong>nominado líneas <strong>de</strong> apoyo, tales como:<br />
Bienestar, Extensión Escolar, OPD, Informática ya que cumplen una tarea importante a los<br />
procesos educativos.<br />
24
1. Nivel <strong>de</strong> Educación Parvularia<br />
Educación Parvularia municipal en nuestra comuna está distribuida en:<br />
- Ocho (8) establecimientos con una matrícula <strong>de</strong> 462 3 párvulos entre 4 y 5 años <strong>de</strong> los<br />
cuales 172 están en primer nivel <strong>de</strong> transición y 291 en segundo nivel <strong>de</strong> transición.<br />
- Siete (7) Jardines Infantiles administrados por esta corporación con una matrícula <strong>de</strong><br />
374 4 párvulos, distribuidos en 13 cursos entre salas cunas (6)y niveles medios(7).<br />
Es importante <strong>de</strong>stacar que a diferencia <strong>de</strong> los Jardines Infantiles, los párvulos <strong>de</strong> los<br />
Escuelas <strong>de</strong> la Comuna no cuentan con Jornada Escolar Completa, con la excepción <strong>de</strong><br />
las escuelas Padre Hurtado, Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s, Pedro Urbiola y la escuela Aytue, que<br />
obtuvo autorización JEC a partir <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> este año.<br />
Entre las principales preocupaciones en este nivel se aspira a tener un sistema <strong>de</strong><br />
evaluación comunal que permita contar con información centralizada y válida sobre el<br />
impacto <strong>de</strong> los procesos educativos en los aprendizajes <strong>de</strong> las niñas y niños en los niveles<br />
<strong>de</strong> Educación Parvularia. A la fecha se ha <strong>de</strong>sarrollado, en el primer semestre <strong>de</strong> 2010, un<br />
instrumento <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> los aprendizajes y los contextos en los Jardines Infantiles, el<br />
cual fue elaborado por la Universidad Central, actualmente se está en la etapa <strong>de</strong><br />
incorporar el procedimiento e instrumento en los procesos educativos <strong>de</strong> los Jardines<br />
Infantiles.<br />
Se requiere hacer un proceso similar para los niveles <strong>de</strong> transición instalados en las<br />
escuelas, vale <strong>de</strong>cir elaborar un instrumento con similares características, <strong>de</strong> tal manera<br />
que se logre levantar un sistema coherente e integral para todo este subsistema<br />
educacional, y establecer los mecanismos para centralizar la información. Por otra parte,<br />
en el contexto <strong>de</strong> La Ley SEP, el 2009 y segundo semestre <strong>de</strong> 2010, se incorporan los<br />
párvulos <strong>de</strong> las escuelas a una evaluación comunal externa, en lenguaje y matemáticas.<br />
Esta evaluación por Ley SEP abarca sólo los ámbitos <strong>de</strong> aprendizaje señalados, por lo que<br />
entrega una versión restringida <strong>de</strong> los aprendizajes.<br />
A continuación se presenta una <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> las principales características <strong>de</strong>l Nivel<br />
respecto <strong>de</strong> los grupos etarios que se atien<strong>de</strong>n, establecimientos, matrícula y asistencia<br />
por niveles y sexo.<br />
25
Escuelas con Niveles <strong>de</strong> Párvulos<br />
Establecimiento<br />
Luis Uribe Díaz<br />
Inés Muñoz <strong>de</strong> García<br />
Padre Hurtado<br />
Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s<br />
Cuadro Nº 22<br />
Establecimientos escolares que atien<strong>de</strong>n párvulos.<br />
Promedio y porcentaje <strong>de</strong> asistencia por sexo y nivel*<br />
Niveles<br />
<strong>de</strong><br />
atención<br />
Matrícula 2010*<br />
Asistencia<br />
promedio por<br />
nivel y sexo**<br />
Porcentaje <strong>de</strong><br />
asistencia en<br />
relación a matrícula<br />
por nivel y sexo **<br />
H M H M H M<br />
1º NT 11 13 11 10 100% 76,9%<br />
2ºNT 36 26 33 23 91,6% 88,4%<br />
1º NT 15 33 13 28 86,6% 84,8%<br />
2ºNT 32 28 30 26 93,7% 92,8%<br />
1º NT 21 9 14 7 66,6% 77,7%<br />
2ºNT 12 17 11 15 91,6% 88,2%<br />
1º NT 25 28 22 24 88% 85,7%<br />
2ºNT 26 34 23 29 88,5% 85,3%<br />
Pedro Velásquez Bontes* 2ºNT 13 12 13 10 100% 83,3%<br />
Aytue 2º NT 14 23 10 19 71,4% 82,6%<br />
Ana Nelly Alarcón*<br />
Pedro Urbiola*<br />
1º NT 1 7 1 6 100% 85,7%<br />
2ºNT 7 5 6 4 85,7% 80%<br />
1º NT 2 7 2 6 100% 85,7%<br />
2ºNT 1 4 1 3 100% 75,0%<br />
Total por niveles y sexo 216 246 190 210 88% 85,4%<br />
Porcentajes 46,8% 53,2% 47,5% 52,5%<br />
Total por establecimiento 462 400 86,6%<br />
*Abril <strong>de</strong> 2010<br />
** (H = hombre/ M = mujer)<br />
Distribución <strong>de</strong> párvulos por sexo y nivel<br />
Respecto <strong>de</strong> esta categoría po<strong>de</strong>mos ver en este cuadro que la población <strong>de</strong> párvulos<br />
matriculados en nuestros establecimientos es un 53,2% niñas y un 46,8% niños, hay una<br />
pequeña diferencia <strong>de</strong> mayor cantidad <strong>de</strong> niñas.<br />
La mayoría <strong>de</strong> los varones se encuentra en NT2, con el 65.3%, y 34,7 se ubican en NT1.<br />
La distribución es similar para las niñas, la mayoría se encuentra en NT2 con el 60,6 % <strong>de</strong>l<br />
total <strong>de</strong> niñas, ubicándose el restante 39,4% en NT1.<br />
Esta distribución <strong>de</strong> niñas y niños se mantiene igual respecto a la <strong>de</strong>l año 2009, con una<br />
___________________________<br />
1 Matrícula Abril 2010<br />
1 Matricula Abril 2010<br />
26
leve diferencia en relación al porcentaje <strong>de</strong> niñas ubicados en NT2 disminuyendo <strong>de</strong>l 63,8<br />
por ciento <strong>de</strong>l 2009, al 60,6 por ciento el 2010.<br />
Este información, en general, es relevante en términos <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> planificación y<br />
toma <strong>de</strong> conciencia <strong>de</strong> las docentes para buscar ser equitativas en la atención que se le<br />
otorga a las niñas en los procesos educativos dado que estudios muestran que los<br />
docentes tien<strong>de</strong>n a prestar más atención a los niños que a las niñas, más aún cuando la<br />
distribución <strong>de</strong> los grupos está más cargado a varones quienes suelen ser más inquietos y<br />
<strong>de</strong>mandar más atención. Esto es especialmente importante en los NT2 don<strong>de</strong> se presenta<br />
la mayor diferencia en la distribución por sexo.<br />
Distribución por asistencia<br />
Respecto <strong>de</strong> esta categoría <strong>de</strong> análisis, se pue<strong>de</strong> concluir, en torno a la relación<br />
asistencia versus matrícula, que <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> matrícula <strong>de</strong> 462, los 216 varones<br />
matriculados tuvieron un porcentaje <strong>de</strong> asistencia <strong>de</strong> 87,9%, y <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 246 niñas<br />
matriculadas su porcentaje <strong>de</strong> asistencia fue <strong>de</strong> 85,3%, los niños muestran un leve<br />
porcentaje mayor <strong>de</strong> asistencia.<br />
No obstante, al comparar la asistencia <strong>de</strong> niñas y niños, respecto <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> asistencia<br />
media <strong>de</strong> 400, el porcentaje <strong>de</strong> asistencia <strong>de</strong> las niñas es levemente mayor, con un 52,5%<br />
<strong>de</strong> asistencia comparado con el 47,5% <strong>de</strong> los niños. Situación que se explica claramente<br />
por la mayor matrícula <strong>de</strong> niñas, ya que el análisis anterior muestra que los niños asisten a<br />
clases, en promedio, un poco más que las niñas.<br />
Establecimiento<br />
Cuadro Nº 23<br />
Matricula y asistencia por nivel *<br />
Nt1<br />
(H+M)<br />
Matrícula<br />
2010*<br />
Nt2<br />
(H+M)<br />
Asistencia* promedio<br />
2010 por curso<br />
NT1<br />
(H+M)<br />
NT2<br />
(H+M)<br />
Porcentaje <strong>de</strong><br />
asistencia respecto <strong>de</strong><br />
la matrícula curso<br />
NT1<br />
(H+M)<br />
NT2<br />
(H+M)<br />
Luis Uribe Díaz 24 62 21 56 87,5% 90,3%<br />
Inés Muñoz <strong>de</strong> García 48 60 41 56 85,4% 93,3%<br />
Padre Hurtado 30 29 21 26 70% 89,6%<br />
Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s 53 60 46 52 86,7% 86,6%<br />
Pedro Velásquez Bontes* - 25 - 23 - 92%<br />
Ana Nelly Alarcón* 8 12 7 10 87,5% 83,3%<br />
Aytue - 37 0 29 - 78,3%<br />
Pedro Urbiola* 9 5 8 4 88,8% 80%<br />
TOTAL 172 290 144 256 83,7% 88,3%<br />
porcentaje 37,2% 62,7% 36% 64%<br />
* correspon<strong>de</strong> al mes <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2010<br />
462 400 86,6%<br />
27
Análisis <strong>de</strong> matrícula por niveles<br />
De un total <strong>de</strong> 462 matriculados este año, el 62,7% correspon<strong>de</strong> al nivel NT2, y el 37,3% al<br />
nivel NT1.<br />
Respecto <strong>de</strong>l año 2009, don<strong>de</strong> se tuvo una matrícula total <strong>de</strong> 491, <strong>de</strong> los cuales 318<br />
párvulos <strong>de</strong> NT2, y 173 eran párvulos en NT1, presentamos este año la pérdida <strong>de</strong> 29<br />
matrículas, y <strong>de</strong> estos 28 correspon<strong>de</strong>n a NT2.<br />
Análisis <strong>de</strong> asistencia por niveles<br />
En un análisis comparativo entre los niveles, se visualiza una asistencia en los NT1, 83,7<br />
menor respecto <strong>de</strong> los NT2, que tiene un 88,3% <strong>de</strong> asistencia.<br />
Para el NT2 una mejora sustancial respecto <strong>de</strong>l 2009, don<strong>de</strong> presentó una asistencia<br />
promedio <strong>de</strong> 80,2%. El nivel NT1 mantiene su porcentaje <strong>de</strong> asistencia respecto <strong>de</strong>l 2009.<br />
Destaca la baja asistencia en los NT1 en la escuela Padre Hurtado, con un 70%, a<strong>de</strong>más<br />
similar a la <strong>de</strong>l año 2009.<br />
Escuelas<br />
Cuadro Nº 24<br />
Matricula y asistencia por establecimiento*<br />
Análisis comparativo 2009-2010<br />
Matrícula promedio<br />
por establecimiento<br />
Asistencia promedio<br />
por establecimiento<br />
Porcentaje asistencia por<br />
establecimiento<br />
2009 2010 2009 2010 2009 2010<br />
Luis Uribe Díaz 89 86 78 77 87,6% 89,5%<br />
Inés Muñoz <strong>de</strong><br />
García<br />
106 108 92 97 86,8% 89,8%<br />
Padre Hurtado 54 59 44 47 81,5% 79,7%<br />
Teresa <strong>de</strong> los<br />
An<strong>de</strong>s<br />
Pedro<br />
Velásquez B*<br />
Ana Nelly<br />
Alarcón*<br />
55 113 42 98 76,4% 86,7%<br />
30 25 25 23 83,3% 92%<br />
16 20 13 17 81,3% 85%<br />
Aytue 63 37 39 29 61,9% 78,4%<br />
Pedro Urbiola* 22 14 16 12 68,2% 85,7%<br />
Párvulos<br />
Huanilen<br />
56 - 51 91,1% -<br />
TOTAL 491 462 400 400 81,5% 86,6%<br />
Fuente Área Técnico Pedagógica. <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>. 2009-2010.<br />
* correspon<strong>de</strong> al mes <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2009 y 2010<br />
El 2010, en general muestra una disminución <strong>de</strong> matrícula respecto <strong>de</strong>l 2009, <strong>de</strong> 29<br />
alumnos, en los niveles <strong>de</strong> párvulos <strong>de</strong> nuestras escuelas. Esto se <strong>de</strong>be a una pérdida <strong>de</strong><br />
42 alumnos en 4 establecimientos, siendo la escuela Aytue quien muestra la pérdida<br />
mayor, <strong>de</strong> 26 alumnos/as, siguiendo la escuela Pedro Urbiola con 8 alumnos/as, 5 en la<br />
28
escuela Pedro Velásquez Bontes, y 3 en la escuela Luis Uribe Díaz. Esta pérdida se<br />
compensa levemente con el aumento <strong>de</strong> matrícula, con 13 alumnos/as en 4 escuelas.<br />
El gran aumento <strong>de</strong> la matrícula <strong>de</strong> la Escuela Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s correspon<strong>de</strong> al cierre, y<br />
traslado <strong>de</strong> la matrícula, <strong>de</strong> la escuela <strong>de</strong> Párvulos Huanilén, a un nuevo y amplio módulo<br />
para párvulos construido en la Escuela Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s a fines <strong>de</strong>l 2009.<br />
En contraposición <strong>de</strong> la pérdida <strong>de</strong> matrícula, en el 2010 se presenta un aumento en la<br />
asistencia respecto <strong>de</strong>l 2009, don<strong>de</strong> en igual mes, se obtiene un 81,5 % <strong>de</strong> asistencia,<br />
versus un 86,65% <strong>de</strong>l 2010, produciéndose, en promedio un aumento <strong>de</strong> 5 puntos en la<br />
asistencia respecto <strong>de</strong>l 2009, <strong>de</strong>stacándose en el aumento <strong>de</strong> la asistencia la escuela<br />
Aytue, Pedro Urbiola, Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s y Pedro Velásquez Bontes. Aún así, en las<br />
escuelas Aytue y Padre Hurtado sus porcentajes <strong>de</strong> asistencia se mantienen bajo el 80%<br />
como promedio, lo cual es bajo. Otras escuelas han logrado aumentar por sobre 85% <strong>de</strong><br />
asistencia, <strong>de</strong>stacándose las escuelas Pedro Urbiola con 92%, Inés Muñoz <strong>de</strong> Garcia y Luis<br />
Uribe Díaz llegando casi al 90 % <strong>de</strong> asistencia.<br />
Cuadro Nº 25<br />
Análisis comparativo <strong>de</strong> matrícula en las escuelas<br />
año 2009- 2010*<br />
Matrícula <strong>de</strong> NT1 y NT2<br />
( hombres mujeres)<br />
Matrícula<br />
Hombre<br />
mujer<br />
Fuente Área Técnico Pedagógica. <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>. 2010.<br />
Total<br />
matrícula<br />
Porcentajes<br />
respecto <strong>de</strong>l<br />
total <strong>de</strong><br />
matrícula<br />
2009 2010 2009 2010 2009 2010<br />
Niños 262 216<br />
53,3% 46,8%<br />
491 462<br />
Niñas 229 246 46,6% 53,2%<br />
Hay dos cambios notorios en la matrícula respecto <strong>de</strong>l año 2009, el primero es en general<br />
una pérdida <strong>de</strong> matrícula correspondiente a 29 alumnos, aunque la pérdida real fue<br />
mayor, porque se produjo en algunos establecimientos y hubo crecimiento en otros, lo<br />
cual que compensó un poco la pérdida, según se analiza en cuadro Nº 27.<br />
Y el segundo cambio notorio que se pue<strong>de</strong> visualizar en este cuadro un aumento en la<br />
matrícula <strong>de</strong> niñas y menor en niños, siendo exactamente lo opuesto el año 2009.<br />
Jardines Infantiles y Salas Cunas<br />
La corporación gestiona, tanto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo administrativo como en lo pedagógico, siete<br />
Jardines Infantiles, seis <strong>de</strong> ellos cuentan con Sala Cunas. Los Jardines Infantiles son<br />
unida<strong>de</strong>s educativas que contienen 2 niveles <strong>de</strong> atención: Sala Cuna, con la capacidad<br />
<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r 120 lactantes entre las edad <strong>de</strong> los 3 meses hasta los 2 años, y Nivel Medio<br />
heterogéneo, con una capacidad <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> 224 párvulos don<strong>de</strong> las eda<strong>de</strong>s<br />
fluctúan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los 2 hasta los 4 años.<br />
Cuentan con un staff <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong> 2 educadoras <strong>de</strong> párvulos y 5 técnicos en<br />
párvulos. Una <strong>de</strong> las educadoras cumple a<strong>de</strong>más con la función <strong>de</strong> Encargada <strong>de</strong>l<br />
29
establecimiento con la responsabilidad <strong>de</strong> dirigir el accionar pedagógico y con tareas <strong>de</strong><br />
carácter administrativo <strong>de</strong>l establecimiento.<br />
Si bien, los Jardines Infantiles, por las características <strong>de</strong> las eda<strong>de</strong>s que se atien<strong>de</strong>n,<br />
cumplen una función social, en la medida que apoya, en la educación y cuidado <strong>de</strong> los<br />
hijos e hijas, <strong>de</strong> madres y padres trabajadores, tiene centralmente una función <strong>de</strong><br />
carácter pedagógico, que tiene como objetivo potenciar las habilida<strong>de</strong>s y<br />
competencias <strong>de</strong> los párvulos en los diferentes áreas <strong>de</strong> aprendizaje, como cognitivas,<br />
sociales, emocional, artísticas, lenguaje, entre otras.<br />
Los Jardines Infantiles tienen la siguiente distribución en niveles <strong>de</strong> atención, capacidad<br />
<strong>de</strong> atención, matrícula, promedio y porcentaje <strong>de</strong> asistencia:<br />
Sala Cuna y<br />
Jardín Infantil<br />
Eluney<br />
Los Conejitos<br />
Rayito <strong>de</strong> Sol<br />
Lautaro<br />
ArcoIris<br />
Peumayen<br />
Jardín Infantil<br />
Ayen<br />
Niveles <strong>de</strong><br />
atención<br />
Número<br />
<strong>de</strong><br />
cursos<br />
Capacidad<br />
<strong>de</strong> aula<br />
Cuadro Nº 26<br />
Año 2010<br />
Matrícula<br />
2010*<br />
Sala Cuna 1 20 22<br />
Porcentaje<br />
capacidad<br />
utilizada<br />
Asistencia<br />
promedio<br />
por nivel<br />
Porcentaje<br />
asistencia<br />
por nivel<br />
16.2 81%<br />
Nivel Medio 1 32 33 105,7% 27.6 86,3%<br />
TOTAL 2 52 55 43.8 84,2%<br />
Sala Cuna 1 20 22<br />
15.3 76,5%<br />
Nivel Medio 1 32 35 109,6% 28.6 89.4%<br />
TOTAL 2 52 57 43.9 84.4%<br />
Sala Cuna 1 20 23<br />
15.4 77%<br />
Nivel Medio 1 32 37 115.8%<br />
26 81,3%<br />
TOTAL 2 52 60 41.4 79,6%<br />
Sala Cuna 1 20 20<br />
14.7 73,5%<br />
Nivel Medio 1 32 33 101,9% 23.6 73,8%<br />
TOTAL 2 52 53 38.3 73,7%<br />
Sala cuna 1 20 20<br />
14.5 72,5%<br />
Nivel Medio 1 32 33 101,9% 28.6 89,4%<br />
TOTAL 2 52 53 43.1 82,9%<br />
Sala Cuna 1 20 23<br />
16 80%<br />
Nivel Medio 1 32 37 115,8%<br />
25 78,1%<br />
TOTAL 2 52 60 41 78,8%<br />
Nivel Medio 1 32 36<br />
23,4 73,1%<br />
112,5%<br />
TOTAL 1 32 36 23.4 73,1%<br />
TOTAL 13 344 374 108,7% 274,9 79.9%<br />
Fuente Área Técnico Pedagógica. <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>. 2010.<br />
Porcentaje<br />
Asistencia<br />
por jardín<br />
En los siete jardines contamos con 13 cursos, 7 Niveles Medios y 6 Salas Cunas, con una<br />
capacidad <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 344 cupos.<br />
La matrícula que se presenta es <strong>de</strong> 374, contando con, promedio 2 niños/niñas en sobrematrícula<br />
por curso, esto se implementa para cubrir la alta irregularidad en la asistencia,<br />
que se produce mayoritariamente por la alta vulnerabilidad en esta etapa <strong>de</strong> la vida ante<br />
los contagios <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s infantiles y respiratorias. De esta manera nos aseguramos<br />
la subvención necesaria para el funcionamiento a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los establecimientos.<br />
84,2%<br />
84,4%<br />
79,6%<br />
73,7%<br />
82,9%<br />
78,8%<br />
73,1%<br />
30
Des<strong>de</strong> esta perspectiva la capacidad <strong>de</strong> atención disponible es mejor utilizada,<br />
cumpliendo en 108,7%.<br />
Sin embargo, a pesar <strong>de</strong> esta sobre-matrícula el porcentaje promedio <strong>de</strong> asistencia es<br />
bastante bajo, un 79,9% promedio.<br />
Esta situación, el Estado logró consi<strong>de</strong>rarla, y se cancela, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2009, el total <strong>de</strong> la<br />
subvención con el cumplimiento <strong>de</strong>l 75% <strong>de</strong> la asistencia <strong>de</strong> cada establecimiento.<br />
En el cuadro se registra que dos Jardines Infantiles no alcanzan a cumplir con el mínimo<br />
<strong>de</strong>l 75% <strong>de</strong> asistencia.<br />
En el transcurso <strong>de</strong> este años se realizó un seguimiento mayor <strong>de</strong> la asistencia, buscando<br />
mejorarla.<br />
Las estrategias fueron tener mayor rigurosidad en exigir la certificado médico que<br />
justifique la inasistencia, lo cual por una parte se disminuye la ausencia por causas<br />
injustificadas y motiva a las familias realizar un mayor seguimiento en la salud <strong>de</strong> sus hijos e<br />
hijas.<br />
Por otra parte, también se fue más proactiva en contactar a las familias cuando hay<br />
inasistencias sin justificativo, cancelando las matrículas, cuando se ha visto que no hay<br />
compromiso <strong>de</strong> asistencia. Esto, a<strong>de</strong>más, ha tenido un impacto positivo en la cobertura<br />
<strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la comunidad, logrando movilizar las listas <strong>de</strong> espera que se han<br />
ido produciendo en cada establecimiento, <strong>de</strong>bido a que la <strong>de</strong>manda es mayor que la<br />
capacidad <strong>de</strong> atención. De esta manera, se genera que los cupos, en general, son<br />
utilizados por familias que requieren <strong>de</strong> esta atención diaria y, por otra parte se pue<strong>de</strong><br />
lograr un mayor impacto en el <strong>de</strong>sarrollo y aprendizaje <strong>de</strong> los párvulos.<br />
Sala Cuna<br />
y Jardín<br />
Infantil<br />
Nr <strong>de</strong> cursos<br />
Capacidad <strong>de</strong><br />
aula<br />
Cuadro Nº 27<br />
Análisis comparativo 2009-2010<br />
Matricula<br />
Asistencia<br />
promedio<br />
Porcentaje <strong>de</strong><br />
asistencia<br />
2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010<br />
Eluney 2 2 52 52 56,5 55 35,6 43.8 68,5% 84,2%<br />
Los<br />
Conejitos<br />
Rayito De<br />
Sol<br />
Los<br />
Chilotitos<br />
2 2 52 52 54,7 57 37,2 43.9 71,5% 84,4%<br />
1 2 32 52 34,4 60 22,1 41.4 69,1% 79.6<br />
1 - 32 - 34,5 - 22,4 - 70% -<br />
Lautaro - 2 - 52 - 53 - 38.3 - 73,7%<br />
Llau Llao 1 - 32 - 28 - 18,8 - 58,8% -<br />
ArcoIris - 2 - 52 - 53 - 43.1 - 82,9%<br />
Peumayen - 2 - 52 - 60 - 41 - 78.8%<br />
Ayen 1 1 32 32 34,5 36 23,4 23.4 73,1% 73,1%<br />
TOTAL 8 13 232 344 241,9** 374 159,5** 274.9** 68,8% 79,9%<br />
Fuente Área Técnico Pedagógica. <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>. 2010.<br />
*período consi<strong>de</strong>rado para matrícula y asistencias: mes <strong>de</strong> Abril 2009 y 2010<br />
** La matrícula con <strong>de</strong>cimales está <strong>de</strong>terminada por la variabilidad y movilidad en la matrícula mensual.<br />
31
En un análisis comparativo entre el 2009 y el 2010, se visualiza el aumento <strong>de</strong> la cobertura<br />
con el inicio <strong>de</strong> 2 establecimientos nuevos con dos niveles cada uno y la construcción <strong>de</strong><br />
salas cunas, en dos Jardines Infantiles antiguos.<br />
Los Jardines Infantiles Los Chilotitos y LLau LLao fueron cerrados, ya que los locales para su<br />
funcionamiento eran arrendados y no cumplían con todas las exigencias básicas para<br />
aten<strong>de</strong>r en forma a<strong>de</strong>cuada a los párvulos. Sus matrículas fueron trasladadas a dos <strong>de</strong> los<br />
nuevos Jardines Infantiles, Lautaro y Arcoiris respectivamente.<br />
Por otra parte se visualiza el aumento en un 11, 1 % promedio en la asistencia, respecto<br />
<strong>de</strong>l año 2009, lo cual muestra que las estrategias utilizadas, y la gestión en los<br />
establecimientos para mejorar la asistencia, están teniendo efectos positivos.<br />
Preocupa la baja asistencia en el Jardín Ayen, situación <strong>de</strong> la cual hemos estado alertas<br />
en el último período, pero que aún no está completamente resuelta.<br />
Uno <strong>de</strong> los nuevos jardines, Lautaro, presenta bajo el 75% <strong>de</strong> asistencia, situación que en<br />
los meses posteriores al mes <strong>de</strong>l corte ha fluctuado, pero se mantiene aún como un<br />
<strong>de</strong>safío.<br />
Por otra parte, <strong>de</strong>staca el enorme aumento en la asistencia, en un 24,1% <strong>de</strong>l Jardín Infantil<br />
Arcoiris, ubicado en LLau llao.<br />
Grupos etarios Porcentaje<br />
Asistencia<br />
promedio<br />
escuelas 2009<br />
Cuadro Nº 28<br />
Asistencia promedio por grupo etario<br />
Análisis comparativo 2009 - 2010<br />
Porcentaje<br />
Asistencia<br />
promedio<br />
escuelas 2010<br />
Porcentaje<br />
Asistencia<br />
promedio<br />
Jardines 2009<br />
Porcentaje<br />
Asistencia<br />
promedio<br />
Jardines 2010<br />
Párvulos <strong>de</strong> 5 años 80,2% 83,7% - -<br />
Párvulos <strong>de</strong> 4 años 83,8% 88,3% - -<br />
Párvulos <strong>de</strong> 2 años a 3, 11 años - - 68,5% 81,6%<br />
Lactantes <strong>de</strong> 3 meses a 1,11<br />
años<br />
- - 70% 76,7%<br />
General 81,5% 86,6% 68.8% 79,9%<br />
Fuente: Área Técnica Pedagógica <strong>Corporación</strong>, Abril 2009- 2010<br />
En términos generales la asistencia promedio <strong>de</strong> los párvulos en general es insatisfactoria,<br />
por otra parte en un análisis comparativo <strong>de</strong> los párvulos que se atien<strong>de</strong>n en las escuelas,<br />
<strong>de</strong> 4 a 6 años, respecto <strong>de</strong> los menores <strong>de</strong> 4 años atendidos en Los Jardines Infantiles, esta<br />
última es significativamente más baja.<br />
Aunque en un análisis comparativo respecto <strong>de</strong>l 2009 se evi<strong>de</strong>ncia una mejora notable en<br />
ambos, <strong>de</strong>stacándose la mejora en la asistencia en los jardines infantiles, especialmente<br />
en los niveles medios con un aumento <strong>de</strong> 13,1 puntos respecto <strong>de</strong>l año anterior.<br />
Se mantiene el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> seguir mejorando la asistencia dada la importancia <strong>de</strong> los<br />
aprendizajes en esta etapa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y aprendizajes <strong>de</strong> nuestras niñas y niños.<br />
32
Proyecciones <strong>2011</strong><br />
Si bien se ha avanzado en la cobertura para los niños y niñas menores <strong>de</strong> 4 años existe<br />
aún una insuficiente capacidad <strong>de</strong> atención a nivel <strong>de</strong> Jardines Infantiles respecto <strong>de</strong> la<br />
población infantil y la <strong>de</strong>manda existente, tanto en nuevas poblaciones como en las<br />
actuales, ya que se mantiene listas <strong>de</strong> espera en varios <strong>de</strong> nuestros Jardines Infantiles.<br />
Lo que impacta en dos áreas; 1° la posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar las potencialida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
aprendizaje <strong>de</strong> los más pequeños <strong>de</strong> los sectores más vulnerables <strong>de</strong> nuestra población,<br />
especialmente porque las investigaciones internacionales muestran que los aprendizajes<br />
en los primeros años <strong>de</strong> vida es <strong>de</strong>terminante para los futuros aprendizajes, y la 2° la<br />
oportunidad <strong>de</strong> ofertarle a las madres trabajadoras una atención y cuidados integral a sus<br />
hijas e hijos.<br />
Basándonos en esta necesidad, se presentó, este año un proyecto para la construcción<br />
<strong>de</strong> un nuevo Jardín Infantil <strong>de</strong> 6 niveles en la Población Salvador Allen<strong>de</strong> Gossen.<br />
2. Nivel <strong>de</strong> Educación Básica<br />
A continuación se presenta una <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> las principales características <strong>de</strong>l Nivel <strong>de</strong><br />
Educación Básica en los Establecimientos Educacionales <strong>Municipal</strong>izados <strong>de</strong> la Comuna<br />
<strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, relacionada fundamentalmente con tres criterios, que dicen relación con<br />
elementos relevantes <strong>de</strong>l proceso educativo: SIMCE, Evaluación <strong>de</strong> las Competencias<br />
Lectoras <strong>de</strong> estudiantes <strong>de</strong> Nivel NT1 a 8º Básico y Proceso <strong>de</strong> Evaluación Docente<br />
En relación a SIMCE:<br />
Para efectos <strong>de</strong> la Medición <strong>de</strong>l SIMCE los establecimientos educacionales se clasifican en<br />
los siguientes grupos:<br />
Cuadro Nº 29<br />
Clasificación <strong>de</strong> Establecimientos según Nivel Socio-Económico<br />
Clasificación Nº <strong>de</strong> Establecimientos<br />
Básicos Media Totales<br />
Alto 0 0 0<br />
Medio Alto 01 01 02<br />
Medio 04 0 04<br />
Medio Bajo 11 0 11<br />
Bajo 14 0 14<br />
Totales Generales 30 01 31<br />
Fuente: Área Técnico Pedagógica, 2009.<br />
- Nivel Bajo: establecimientos con índice <strong>de</strong> vulnerabilidad <strong>de</strong> 82,51% y más y con un<br />
ingreso entre $0 a $148.000.<br />
Nivel Medio Bajo: establecimientos con índice <strong>de</strong> vulnerabilidad entre 57,51 a 82,5% y con<br />
un ingreso entre $ 148.001 a $230.000.<br />
Nivel Medio: establecimientos con índice <strong>de</strong> vulnerabilidad entre 27,51 a 57,5% y con un<br />
ingreso entre $230.001 a $375.000.<br />
33
Nivel Medio Alto: establecimientos con un índice <strong>de</strong> vulnerabilidad <strong>de</strong> 5,01 a 27,5% y con<br />
un ingreso entre $375.001 a $900.000.<br />
Nivel Alto: establecimientos con índice <strong>de</strong> vulnerabilidad entre 0 a 5% y con un ingreso<br />
superior a $900.000.<br />
En relación a clasificación en que se encuentran los establecimientos educacionales<br />
según nivel socio-económico se pue<strong>de</strong> señalar que un:<br />
I. 6% <strong>de</strong> los establecimientos educacionales se clasifican como “medio alto”. 01<br />
establecimiento básico (Escuela <strong>de</strong> Cultura) y 01 establecimiento <strong>de</strong> media (Liceo<br />
Galvarino Riveros C).<br />
II. 14% <strong>de</strong> los establecimientos educacionales se clasifican como “medio”.<br />
III. 35% se <strong>de</strong> los establecimientos educacionales se clasifican como “medio bajo”.<br />
IV. 45% se <strong>de</strong> los establecimientos educacionales se clasifican como “bajo”.<br />
V. No se registran establecimientos catalogados como altos”.<br />
Resultados SIMCE Lenguaje y Comunicación, Educación Matemática y Comprensión <strong>de</strong>l<br />
Medio correspondiente a 4º Básico año 2008, por establecimiento según clasificación por<br />
nivel socio-económico:<br />
Escuela clasificada como Nivel Socio-Económico: Medio Alto<br />
Escuela Área Número<br />
alumnos<br />
rin<strong>de</strong>n<br />
SIMCE<br />
Cuadro Nº 30<br />
Resultados SIMCE 2009 Cuarto Básico<br />
Escuela Cultura: Nivel: Medio Alto<br />
Puntaje obtenido Variación con 2008 Diferencias<br />
2009<br />
similares<br />
Leng. Mat. Comp. Leng. Mat. Comp. Leng. Mat. Com.<br />
Cultura U 26 298 288 285 +17 +19 +18 +14 +9 ·4<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2010.<br />
A nivel <strong>de</strong> comuna y teniendo en consi<strong>de</strong>ración los establecimientos municipalizados esta<br />
es la única escuela básica clasificada como “medio alto”.<br />
Si comparamos los puntajes <strong>de</strong> la Escuela con los puntajes a nivel Regional y Nacional<br />
tendríamos que:<br />
34
Cuadro Nº 31<br />
Comparación puntajes Escuela con Nivel Regional y Nacional.<br />
Subsector Puntaje 2009 Puntaje Regional Puntaje Nacional<br />
Lenguaje 298 263 262<br />
Matemática 288 250 253<br />
Comprensión 285 252 256<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación 2010.<br />
I. En Lenguaje superó en 35puntos al nivel regional y en 36 puntos al nivel nacional.<br />
II. En Matemática superó en 38 puntos al nivel regional y en 35 puntos al nivel<br />
nacional.<br />
III. En Comprensión superó en 33 puntos al nivel regional y en 29 puntos al nivel<br />
nacional.<br />
Escuelas clasificadas como Nivel: Medio<br />
Escuela Área<br />
Nº<br />
alumnos<br />
rin<strong>de</strong>n<br />
SIMCE<br />
Cuadro Nº 32<br />
Resultados SIMCE 2009 Cuarto Básico<br />
Nivel: Medio<br />
(4 Establecimientos)<br />
Puntaje obtenido<br />
2009<br />
Variación con 2008<br />
Diferencias<br />
similares<br />
Leng. Mat. Comp. Leng Mat. Com Leng. Mat<br />
,<br />
Inés Muñoz U 75 272 250 244 · 5 · 2 - 18 + 9 - 4 - 14<br />
Luis Uribe U 47 285 269 258 + 22 + 46 +22<br />
T. An<strong>de</strong>s U 55 302 287 297 +29 +20 +36 +56 +5<br />
3<br />
+60<br />
Promedio 286 268 265<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2010.<br />
Si comparamos el puntaje promedio <strong>de</strong> las Escuela con los puntajes a nivel regional y<br />
nacional tendríamos que:<br />
Cuadro Nº 33<br />
Comparación puntajes Escuela con Nivel Regional y Nacional.<br />
Subsector Puntaje 2009 Puntaje Regional Puntaje Nacional<br />
Lenguaje 286 263 262<br />
Matemática 268 250 253<br />
Comprensión 265 252 256<br />
Fuente: Área Técnico Pedagógica, 2010.<br />
I. En Lenguaje, se superó en 23 puntos al nivel regional y en 24 puntos al nivel<br />
nacional.<br />
Com<br />
35
II. En Matemática, se superó en 18 puntos al nivel regional y en 15 puntos al nivel<br />
nacional.<br />
III. En Comprensión, se superó en 13 puntos al nivel regional y en 9 puntos al nivel<br />
nacional.<br />
Escuelas clasificadas como Nivel: Medio Bajo.<br />
Cuadro Nº 34<br />
Resultados SIMCE 2009 Cuarto Básico<br />
Nivel: Medio Bajo<br />
Escuela Área<br />
Nº<br />
alumnos<br />
rin<strong>de</strong>n<br />
SIMCE<br />
Puntaje obtenido<br />
2009<br />
Leng. Mat. Comp.<br />
Variación con 2008<br />
Leng Mat. Com<br />
Diferencias similares<br />
Leng. Mat. Comp.<br />
P. Velásquez U 19 281 281 281 ·5 +3 +22 +35 +4 +44<br />
5<br />
7<br />
Aytué U 69 289 290 279 +17 +3 +23 +43 +5 +33<br />
3<br />
6<br />
P. Hurtado U 19 239 234 230 - 14 - 6 · 4 - 1 - 6 · 2<br />
Promedio 269 268 263 - - - - - -<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2009.<br />
Si comparamos el puntaje promedio <strong>de</strong> las Escuela con los puntajes a nivel regional y<br />
nacional tendríamos que:<br />
Cuadro Nº 35<br />
Comparación puntajes Escuela con Nivel Regional y Nacional.<br />
Subsector Puntaje 2008 Puntaje Regional Puntaje Nacional<br />
Lenguaje 269 263 262<br />
Matemática 268 250 253<br />
Comprensión 263 252 256<br />
Fuente: Área Técnico Pedagógica, 2010.<br />
I. En Lenguaje, se superó en más 6puntos al nivel regional y en más 7 puntos al nivel<br />
nacional.<br />
II. En Matemática, se superó en más 18 punto al nivel regional y en mas <strong>de</strong> 15<br />
puntos al nivel nacional.<br />
III. En Comprensión, se superó en mas 8 puntos al nivel regional y en cuatro puntos al<br />
nivel nacional está en menos 1 punto que nivel regional y en menos 6 puntos<br />
que nivel nacional.<br />
36
Nivel General <strong>de</strong> rendimiento <strong>de</strong> los establecimientos básicos municipalizados:<br />
Cuadro Nº 36<br />
Rendimiento 4º Básicos Establecimientos <strong>Municipal</strong>izados comparados con Promedios<br />
Nacional y Regional general (<strong>Municipal</strong>es, particular subvencionados y particular pagado)<br />
Subsector/Curso 2007 2008 2009<br />
Regional<br />
2009<br />
Nacional<br />
2009<br />
Lenguaje 258 266 284 263 262<br />
Matemática 247 245 274 250 253<br />
Comprensión <strong>de</strong>l Medio 226 245 270 252 256<br />
Fuente: Área Técnico Corporativa 2010.<br />
I. En Lenguaje se observa un incremento entre el 2008 a 2009 <strong>de</strong> 18 puntos,<br />
ubicándonos sobre 21 puntos <strong>de</strong>l nivel regional y sobre 22 puntos el nivel<br />
nacional.<br />
II. En Matemática se observa un incremento entre el 2008 a 2009 <strong>de</strong> 29 puntos,<br />
ubicándonos sobre 24 puntos <strong>de</strong>l nivel regional y sobre 21 punto sobre el nivel<br />
nacional.<br />
III. En Comprensión se observa que entre el 2008 y 2009 hubo un incremento <strong>de</strong> 25<br />
puntos, ubicándonos sobre 18 puntos <strong>de</strong>l nivel regional y sobre 14 puntos <strong>de</strong>l nivel<br />
nacional.<br />
Escuela Área<br />
Cuadro Nº 37<br />
Resultados SIMCE 2009Octavos Básicos<br />
Escuela Cultura: Nivel: Medio Alto<br />
Nº<br />
alumnos<br />
rin<strong>de</strong>n<br />
SIMCE<br />
Puntaje obtenido 2009<br />
Lenguaje Matemática Comprensión Sociedad<br />
Liceo G.<br />
Riveros<br />
Urba<br />
no<br />
65 298 323 301 297<br />
Cultura<br />
Urba<br />
no<br />
21 297 304 309 282<br />
Promedio - - 297 313 305 289<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2010.<br />
A nivel <strong>de</strong> comuna y teniendo en consi<strong>de</strong>ración los establecimientos municipalizados esta<br />
es la única escuela básica clasificada como “medio alto”.<br />
Si comparamos los puntajes <strong>de</strong> la Escuela con los puntajes a nivel Regional y Nacional<br />
tendríamos que:<br />
37
Cuadro Nº 38<br />
Comparación puntajes Escuela con Nivel Regional y Nacional.<br />
Subsector Puntaje 2009 Puntaje Regional Puntaje Nacional<br />
Lenguaje 297 251 252<br />
Matemática 313 257 260<br />
Comprensión 305 257 259<br />
Sociedad 289 250 251<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación 2010.<br />
I. En Lenguaje superó en 46 puntos al nivel regional y en 45puntos al nivel nacional.<br />
II. En Matemática superó en 56al nivel regional y en 53 puntos al nivel nacional.<br />
III. En Comprensión superó en 48puntos al nivel regional y en 46puntos al nivel<br />
nacional.<br />
IV. En Sociedad superó en 39 puntos al nivel regional y en 38 puntos al nivel nacional.<br />
Escuelas clasificadas como Nivel: Medio<br />
Escuela Área<br />
Nº<br />
alumnos<br />
rin<strong>de</strong>n<br />
SIMCE<br />
Cuadro Nº 39<br />
Resultados SIMCE 2009 8º Básicos<br />
Nivel: Medio<br />
(3 Establecimientos)<br />
Puntaje obtenido 2008<br />
Lenguaje Matemática Comprensión Sociedad<br />
Inés Muñoz U 76 261 259 253 249<br />
Luis Uribe NO DIO SIMCE<br />
T. An<strong>de</strong>s U 56 245 245 237 227<br />
Promedio 253 252 245 238<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2010.<br />
Si comparamos el puntaje promedio <strong>de</strong> las Escuela con los puntajes a nivel regional y<br />
nacional tendríamos que:<br />
Cuadro Nº 40<br />
Comparación puntajes Escuela con Nivel Regional y Nacional.<br />
Subsector Puntaje 2009 Puntaje Regional Puntaje Nacional<br />
Lenguaje 253 251 257<br />
Matemática 252 257 256<br />
Comprensión 245 257 258<br />
Sociedad 238 250 250<br />
Fuente: Área Técnico Pedagógica, 2010.<br />
I. En Lenguaje, se superó en 2 puntos al nivel regional, se está en menos 6 punto<br />
que nivel nacional.<br />
II. En Matemática, se está en menos <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong>l nivel regional y en menos <strong>de</strong> 4 puntos<br />
que nivel nacional.<br />
38
III. En Comprensión, se encuentra en menos <strong>de</strong> 12 puntos <strong>de</strong>l nivel regional y en<br />
menos <strong>de</strong> 13 puntos <strong>de</strong>l nivel nacional.<br />
IV. En Sociedad se encuentra a menos <strong>de</strong> 12 puntos que nivel regional y nacional.<br />
Escuelas clasificadas como Nivel: Medio Bajo.<br />
Escuela Área<br />
Cuadro Nº 41<br />
Resultados SIMCE 2009 Octavo Básico<br />
Nivel: Medio Bajo<br />
Nº alumnos<br />
rin<strong>de</strong>n SIMCE<br />
Puntaje obtenido 2009<br />
Lenguaje Matemática Comprensión Sociedad<br />
Aytué U 90 247 247 249 233<br />
P. Hurtado U 24 251 239 229 233<br />
Ermelinda<br />
Sánchez<br />
R 8 234 219 219 205<br />
Quilquico R 7 0 218 208 202<br />
Promedio 244 230 226 218<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2010.<br />
Si comparamos el puntaje promedio <strong>de</strong> las Escuela con los puntajes a nivel regional y<br />
nacional tendríamos que:<br />
Cuadro Nº 42<br />
Comparación puntajes Escuela con Nivel Regional y Nacional.<br />
Subsector Puntaje 2008 Puntaje Regional Puntaje Nacional<br />
Lenguaje 244 251 257<br />
Matemática 230 257 256<br />
Comprensión 226 257 258<br />
Sociedad 218 250 250<br />
Fuente: Área Técnico Pedagógica, 2010.<br />
I. En Lenguaje, se está en menos <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong>l nivel regional y en meno <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong>l nivel<br />
nacional.<br />
II. En Matemática, se está en menos 2 7 puntos que nivel regional y en menos 26<br />
puntos que nivel nacional.<br />
III. En Comprensión, se está en menos 31punto que nivel regional y en menos<br />
32puntos que nivel nacional.<br />
IV. En Sociedad, se encuentra en menos 32 puntos que nivel regional y nacional.<br />
39
Escuelas clasificadas como Nivel: Bajo<br />
Escuela Área<br />
Cuadro Nº 43<br />
Resultados SIMCE 2008 Octavo Básico<br />
Nivel: Bajo<br />
Nº alumnos<br />
rin<strong>de</strong>n<br />
SIMCE<br />
Puntaje obtenido 2008<br />
Lenguaje Matemática Comprensión Sociedad<br />
Pedro Urbiola R 9 249 306 247 243<br />
Los Angeles R 11 251 235 238 234<br />
Promedio - - 250 270 242 238<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2010.<br />
Si comparamos el puntaje promedio <strong>de</strong> las Escuela con los puntajes a nivel regional y<br />
nacional tendríamos que:<br />
Cuadro Nº 44<br />
Comparación puntajes Escuela con Nivel Regional y Nacional.<br />
Subsector Puntaje 2008 Puntaje Regional Puntaje Nacional<br />
Lenguaje 264 253 257<br />
Matemática 264 254 256<br />
Comprensión 254 256 258<br />
Sociedad 262 250 250<br />
Fuente: Área Técnico Pedagógica, 2010.<br />
I. En Lenguaje, se está en más 11 puntos que nivel regional y en más 7 puntos que<br />
nivel nacional.<br />
II. En Matemática, se está en más 10 puntos que nivel regional y se está en más 8<br />
puntos que nivel nacional.<br />
III. En Comprensión, se está en menos 2 puntos que nivel regional y en menos 4<br />
puntos que nivel nacional.<br />
IV. En Sociedad se está en más 12 puntos que nivel regional y nacional.<br />
SIMCE 8º Básicos<br />
Cuadro Nº 45<br />
Cuadro Comparativo promedio resultados SIMCE con niveles<br />
comunal, provincial, regional y nacional<br />
Subsector<br />
Comunal<br />
<strong>Municipal</strong><br />
Comunal<br />
Niveles 2007<br />
Provincial Regional Nacional<br />
Lenguaje 252 259 253 253 257<br />
Educación Matemática 257 265 255 254 256<br />
Comprensión el Medio Natural 251 260 253 256 258<br />
Comprensión <strong>de</strong> la Sociedad<br />
Fuente: Área Técnico Corporativa 2010.<br />
248 255 249 250 250<br />
40
Cuadro Nº 46<br />
Cuadro Comparativo promedio resultados SIMCE con niveles<br />
comunal, provincial, regional y nacional<br />
Subsector<br />
Comunal<br />
<strong>Municipal</strong><br />
Comunal<br />
Niveles 2009<br />
Provincial Regional Nacional<br />
Lenguaje 260 264 252 251 257<br />
Educación Matemática 264 271 256 257 256<br />
Comprensión el Medio Natural 257 266 256 257 258<br />
Comprensión <strong>de</strong> la Sociedad<br />
Fuente: Área Técnico Corporativa 2010.<br />
247 256 248 250 250<br />
Al observar los datos expuestos, se pue<strong>de</strong> concluir que:<br />
I. Es el subsector <strong>de</strong> Educación Matemática el que obtiene un puntaje mayor que<br />
otros subsectores, no obstante, esta diferencia <strong>de</strong>mostrada no es mayormente<br />
significativa.<br />
II. El subsector <strong>de</strong> Comprensión <strong>de</strong>l Medio Social es el que obtiene una menor<br />
puntuación en la medición.<br />
III. Si se comparan los resultados SIMCE <strong>de</strong> los Cuartos con los Octavos Básicos. Estos<br />
resultados favorecen, al menos, a los Cuartos Básicos, teniendo como referente el<br />
subsector <strong>de</strong> Lenguaje, don<strong>de</strong> este nivel se encuentra por sobre 21puntos el nivel<br />
regional y 22 <strong>de</strong>l nivel nacional<br />
Observación:<br />
Cabe señalar que aquellos establecimientos educacionales que cuentan con una<br />
matrícula reducida no figuran en los resultados SIMCE conforme a criterio establecido por<br />
Ministerio <strong>de</strong> Educación.<br />
La Ley SEP Nº 20.248 <strong>de</strong>l 2008 crea una subvención educacional <strong>de</strong>nominada<br />
preferencial, <strong>de</strong>stinada al mejoramiento <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> la educación impartida en los<br />
establecimientos educacionales subvencionados, materializándose ello, en el beneficio<br />
que pue<strong>de</strong>n impetrar aquellos alumnos catalogados como “prioritarios”.<br />
El artículo 8º <strong>de</strong> la mencionada ley, hace referencia a que se <strong>de</strong>berá elaborar un Plan<br />
<strong>de</strong> Mejora orientado hacia cuatros áreas <strong>de</strong> proceso. En lo concerniente al área <strong>de</strong><br />
Gestión Curricular, una <strong>de</strong> las acciones dice relación con “el mejoramiento <strong>de</strong> los sistema<br />
<strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> los estudiantes”.<br />
En el caso concretó <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, se estableció un Convenio <strong>de</strong> Asistencia<br />
Técnica Educativa Integral a las Escuelas <strong>Municipal</strong>es <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong><br />
con Asistencia Técnica (ATE) Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, ello, con el propósito <strong>de</strong><br />
evaluar las competencias y habilida<strong>de</strong>s lectoras <strong>de</strong> los estudiantes <strong>de</strong> NT1 a 8º Básico en<br />
el subsector <strong>de</strong> Lenguaje y Comunicación.<br />
Por otra parte este Convenio, <strong>de</strong> igual forma estipulaba la evaluación <strong>de</strong> competencias<br />
en el subsector <strong>de</strong> Educación Matemática.<br />
41
En el caso <strong>de</strong> subsector <strong>de</strong> Lenguaje y Comunicación, el principal objetivo es <strong>de</strong>terminar<br />
el dominio en términos <strong>de</strong> calidad y cantidad, <strong>de</strong> los estudiantes en los ámbitos <strong>de</strong> la<br />
Velocidad Lectora y Comprensión lectora.<br />
Para efecto <strong>de</strong>l subsector <strong>de</strong> Educación matemática, el objetivo <strong>de</strong>cía relación con<br />
<strong>de</strong>terminar dominio y competencias, en términos <strong>de</strong> calidad y cantidad <strong>de</strong> los estudiantes<br />
en relación con los Indicadores <strong>de</strong> Logro y Mapas <strong>de</strong> Progreso.<br />
A la fecha se ha evaluado un universo aproximado <strong>de</strong> 4960 alumnos en Subsector <strong>de</strong><br />
Lenguaje, teniendo como propósito el <strong>de</strong>terminar el dominio, en términos <strong>de</strong> calidad y<br />
cantidad <strong>de</strong> los estudiantes <strong>de</strong> la comuna, en los ámbitos <strong>de</strong> la Velocidad Lectora y<br />
Comprensión Lectora.<br />
Comprensión Lectora <strong>de</strong>s<strong>de</strong> NT1 a 8º Básico:<br />
Se dio cuenta <strong>de</strong>l dominio <strong>de</strong> los alumnos en relación con las habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>:<br />
aproximación y motivación a la lectura, interpretación <strong>de</strong> signos escritos, reconocimiento<br />
<strong>de</strong> tipos <strong>de</strong> textos, capacidad para extraer información, parafraseo argumentación,<br />
incremento <strong>de</strong> vocabulario.<br />
Para este efecto se clasifican los alumnos en tres niveles <strong>de</strong> competencia:<br />
Cuadro Nº 47<br />
Clasificación <strong>de</strong> Niveles <strong>de</strong> Logros<br />
Inicial Intermedio Avanzado<br />
0% - 33% <strong>de</strong> logro 34% - 66% <strong>de</strong> logro 67% - 100% <strong>de</strong> logro<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2009.<br />
Cuadro Nº 48<br />
Resultados Generales Escuelas <strong>de</strong> la Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
Lenguaje y Comunicación - Comprensión Lectora<br />
Nº Establecimientos Porcentaje <strong>de</strong> logros en el Nivel<br />
Inicial Intermedio Avanzado<br />
01 Huenuco 0 40 60<br />
02 Coñico 13 38 50<br />
03 Puacura 12 38 50<br />
04 Huanilén 43 8 49<br />
05 La Estancia 8 46 46<br />
06 Cultura 3 51 46<br />
07 Liceo Galvarino Riveros 1 55 44<br />
08 Inés Bazán 9 48 43<br />
09 Capilla <strong>de</strong> Lour<strong>de</strong>s 33 25 42<br />
10 Luis Uribe Díaz 6 53 41<br />
11 Lingue 0 60 40<br />
42
12 Inés Muñoz <strong>de</strong> García 7 56 37<br />
13 Llau-Llao 11 52 37<br />
14 Gamboa 18 47 35<br />
15 T. <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s 9 57 34<br />
16 Pedro Urbiola 7 61 32<br />
17 Ana N. Oyarzún 19 49 32<br />
18 Aytué 9 64 27<br />
19 Coihuinco 25 50 25<br />
20 Quelquel 25 50 25<br />
21 Los Angeles 19 54 26<br />
22 Pid-Pid 8 67 25<br />
23 La Chacra 23 54 23<br />
24 San Miguel 8 69 23<br />
25 Ducan 40 40 20<br />
26 Quilquico 17 63 20<br />
27 Los Robles 21 61 18<br />
28 P.Hurtado 30 54 16<br />
29 P. Harris 16 68 16<br />
30 Yutuy 13 75 13<br />
31 Olinda Bohórquez 11 78 11<br />
32 Ermelinda Sánchez <strong>de</strong> C. 27 61 12<br />
33 Manuela Cár<strong>de</strong>nas 18 78 4<br />
34 Curahue 27 73 0<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
En el caso <strong>de</strong> Escuelas <strong>de</strong> Huenuco, Coñico y Puacura:<br />
Se <strong>de</strong>staca el caso <strong>de</strong> Escuela Huenuco que concentra el 60% <strong>de</strong> sus alumnos en<br />
categoría <strong>de</strong> avanzados y un 40% en categoría intermedia, no registrando antece<strong>de</strong>ntes<br />
en el nivel inicial.<br />
En segundo lugar lo siguen las Escuelas <strong>de</strong> Coñico y Puacura. Ambas presentan un 50% <strong>de</strong><br />
sus alumnos en categoría avanzada, un 38% en categoría intermedia y sólo un 13% en<br />
categoría inicial. Si cabe <strong>de</strong>stacar que estos establecimientos educacionales son<br />
unidocentes<br />
Por otra parte, continuando con esta lógica, las esuelas que se mantienen en el nivel<br />
intermedio, concentrando la mayor parte <strong>de</strong> sus estudiantes en esta categoría son las<br />
escuelas <strong>de</strong> la Cultura, Liceo Galvarino Riveros, Inés Bazán, Luis Uribe Díaz, Inés Muñoz e<br />
García, Pedro Velásquez Bontes, Gamboa, Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s, Pedro Urbiola, Ana N.<br />
Oyarzún, Aytué, Coihuinco, Quelquel, Los Angeles, Pid-Pid, La Chacra, San Migue,<br />
Quilquico, Los Robles, Padre Hurtado, Tey, Olinda Bórquez, Ermelinda Sánchez <strong>de</strong><br />
Cifuentes, Manuela Cár<strong>de</strong>nas y Curahue, si bien es cierto, ésta última no posee alumnos<br />
en nivel avanzado.<br />
Por último tenemos aquellos establecimientos que poseen mayoritariamente un nivel<br />
inicial <strong>de</strong> comprensión lectora, concentrando en esta categoría a la mayoría <strong>de</strong> sus<br />
estudiantes: Huanilén, Capilla <strong>de</strong> Lour<strong>de</strong>s y Ducán que posee la misma cantidad <strong>de</strong><br />
estudiantes en la categoría inicial e intermedia.<br />
43
Si se observan los resultados obtenidos a nivel <strong>de</strong> los alumnos <strong>de</strong> los Establecimientos<br />
municipalizados <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, tendríamos que:<br />
Cuadro Nº 49<br />
Porcentaje <strong>de</strong> logros obtenidos en Comprensión lectora<br />
NT1 a 8º Básico<br />
Nivel Porcentaje <strong>de</strong> logro<br />
Inicial 9,3<br />
Intermedio 57.7<br />
Avanzado 33.0<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile., 2009.<br />
Más <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> los estudiantes <strong>de</strong> la comuna se encuentran por sobre la media en<br />
Comprensión <strong>de</strong> lectura.<br />
Cuadro Nº 50<br />
Comprensión Lectora <strong>de</strong>sagregados por Sexo.<br />
Niveles Sexo<br />
Damas Varones<br />
Inicial 8.5% 11.3%<br />
Intermedio 56.5% 57.9%<br />
Avanzado 35.1% 30.8%<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
De una forma general, se podría señalar que hay establecimientos que poseen un gran<br />
porcentaje <strong>de</strong> estudiantes en la categoría avanzada, a su vez, poseen gran porcentaje<br />
en el nivel inicial.<br />
Cuadro Nº 51<br />
Resultados Comprensión Lectora<br />
Establecimientos Urbanos<br />
Nivel Porcentajes <strong>de</strong> logro<br />
Inicial 7.9<br />
Intermedio 57.6<br />
Avanzado 34.5<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
44
Cuadro Nº 52<br />
Resultados Comprensión Lectora<br />
Establecimientos Rurales<br />
Nivel Porcentajes <strong>de</strong> logro<br />
Inicial 15.3<br />
Intermedio 58.5<br />
Avanzado 26.3<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
Cuadro Nº 53<br />
Resultados Comprensión Lectora<br />
Nivel <strong>de</strong> Transición<br />
Nivel Porcentajes <strong>de</strong> logro<br />
Inicial 8.9<br />
Intermedio 20.6<br />
Avanzado 70.5<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
De lo expresado en los 3 últimos Cuadros Nº 52, 53, 54, Se observa que nivel <strong>de</strong><br />
comprensión más alto se encuentra en el Nivel <strong>de</strong> Transición, en don<strong>de</strong> el 70.5% <strong>de</strong> sus<br />
párvulos se ubican en el Nivel Avanzado <strong>de</strong> comprensión lectora, seguido por los alumnos<br />
<strong>de</strong> establecimientos Urbanos con un 34.5%, encontrándose finalmente los alumnos <strong>de</strong><br />
establecimientos Rurales con un 26.3%.<br />
En relación a Velocidad Lectora:<br />
Pare este efecto se consi<strong>de</strong>ró las metas establecidas <strong>de</strong> Velocidad Lectora, categorizada<br />
como: Muy Rápida, Rápida, Media Alta, Media Baja, Lenta y Muy Lenta.<br />
Para este efecto se consi<strong>de</strong>ra la siguiente clasificación:<br />
Cuadro Nº 54<br />
Rango <strong>de</strong> Niveles <strong>de</strong> Logros<br />
Criterios 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º<br />
Muy Rápida 56 84 112 140 168 196 214 214<br />
Rápida 47-5 74-83 100-111 125-139 178-195 178-195 194-213 194-213<br />
Medio Alta 36-46 64-73 88-99 111-124 161-177 174-193 174-193 174-193<br />
Medio Baja 29-37 54-63 76-87 97-110 120-135 143-160 154-173 154-173<br />
Lenta 22-28 43-53 64-75 85-96 104-119 125-142 135-153 135-153<br />
Muy Lenta 21 42 63 84 103 124 134 134<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> Chile, 2009<br />
45
Esta clasificación consi<strong>de</strong>ra la medición <strong>de</strong> la velocidad lectora por cantidad <strong>de</strong><br />
palabras por minuto leídas, <strong>de</strong>scontando puntos por errores en la lectura. En el caso <strong>de</strong> los<br />
estudiantes que leyeron menos palabras que las señaladas en la categoría Muy Lenta <strong>de</strong><br />
su curso, están leyendo en un nivel correspondiente a un curso inferior, por tanto<br />
quedaron clasificados como “fuera <strong>de</strong> nivel”.<br />
Por su parte, alcanzar la categoría “Media Alta”, significó que los estudiantes han iniciado<br />
el proceso <strong>de</strong> automatización <strong>de</strong> la lectura. Las metas a establecer se relacionan con el<br />
porcentaje <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong> cada curso que alcanza <strong>de</strong>sempeño equivalente a superiores<br />
a la categoría Media Alta.<br />
Cuadro Nº55<br />
Ranking categorías superiores <strong>de</strong> Velocidad Lectora<br />
Escuelas Rurales<br />
Nº Establecimientos Promedio en porcentajes<br />
MA – R – MR*<br />
01 Ducán 71.5<br />
02 San Miguel 46.2<br />
03 La Chacra 42.9<br />
04 Huenuco 40.0<br />
05 Puacura 37.5<br />
06 Gamboa 27.6<br />
07 Los Angeles 27.6<br />
08 Coñico 27<br />
09 Pedro Urbiola 20.4<br />
10 Manuela Cár<strong>de</strong>nas 2.0<br />
11 Ana N. Oyarzún 8.8<br />
12 Quelquel 8.8<br />
13 Los Robles 17.9<br />
14 Capilla <strong>de</strong> Lour<strong>de</strong>s 16.7<br />
15 Quilquico 15.0<br />
16 Yutuy 12.5<br />
17 Ermelinda Sánchez <strong>de</strong> Cifuentes 10.0<br />
18 Inés Bazán 9.5<br />
19 Pedro Velásquez Bontes 8.5<br />
20 Pid-Pid 8.3<br />
21 Olinda Bórquez B 5.7<br />
22 Quilquico 4.5<br />
23 Paul Harris 2.7<br />
24 Curahue 2.5<br />
25 Lingue, Coihuinco, La Estancia 0<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
*MA= Medio Alto; R= Rápida; MR= Muy Rápida<br />
46
Cuadro Nº 56<br />
Ranking categorías superiores <strong>de</strong> Velocidad Lectora<br />
Escuelas Rurales<br />
Nº Establecimientos Promedio en %<br />
MA – R – MR*<br />
01 Liceo Galvarino Riveros 51<br />
02 Inés Muñoz <strong>de</strong> García 38.6<br />
03 Cultura 36.6<br />
05 Luis Uribe Díaz 23.8<br />
06 T. <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s 17.1<br />
07 P. Hurtado 9.1<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
*MA= Medio Alto; R= Rápida; MR= Muy Rápida<br />
En relación a resultados generales <strong>de</strong> los Establecimientos <strong>de</strong> la Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> en<br />
Velocidad Lectora tenemos:<br />
Cuadro Nº 57<br />
Resumen <strong>de</strong> establecimientos <strong>de</strong> comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
Velocidad Lectora<br />
Criterio Muy<br />
lenta<br />
Lenta Media<br />
Baja<br />
Media<br />
Alta<br />
Rápida Muy<br />
Rápida<br />
Total General 43.5 18.6 13.2 10.6 6.9 7.1<br />
Fuente: Universidad austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
En términos <strong>de</strong> metas <strong>de</strong> efectividad, en un año los estudiantes <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong>ben<br />
alcanzar entre un 90% a 100% <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la categoría Media Alta o Superiores.<br />
I. La predominancia se expresa sin duda en el Nivel Muy Lenta, lo cual permite<br />
<strong>de</strong>ducir que todos los cursos estarían atrasados un año con respecto <strong>de</strong> esta<br />
capacidad instrumental.<br />
II. Existe un predominio <strong>de</strong> los rangos inferiores <strong>de</strong> velocidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1º a 8º básico. Si<br />
se suman los promedios Lenta, Muy Lenta y Media Baja la cifra que se obtiene <strong>de</strong><br />
un 75%.<br />
Por su parte si se comparan los Establecimientos Urbanos y los Rurales tenemos que:<br />
Cuadro Nº 58<br />
Promedios <strong>de</strong> Velocidad lectora<br />
Establecimientos urbanos y rurales<br />
Establecimientos Promedio Porcentajes MA-R-MR *<br />
Urbanos 26.5%<br />
Rurales 17.0%<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
*MA= Medio Alto; R= Rápida; MR= Muy Rápida<br />
47
Los Establecimientos <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, distan <strong>de</strong> la meta <strong>de</strong> efectividad <strong>de</strong> un 90 a 100%<br />
planteada por el Ministerio <strong>de</strong> Educación en estas categorías superiores <strong>de</strong> Velocidad <strong>de</strong><br />
Lectura.<br />
Evaluación <strong>de</strong>l Subsector <strong>de</strong> Educación Matemática<br />
El propósito <strong>de</strong> evaluar el subsector <strong>de</strong> Educación Matemática se orientó hacia el dominio<br />
<strong>de</strong> las competencias que poseen, en términos <strong>de</strong> calidad y cantidad, los estudiantes <strong>de</strong><br />
la comuna en relación a los indicadores <strong>de</strong> Logro y Mapas <strong>de</strong> Progreso <strong>de</strong>terminados por<br />
el Ministerio <strong>de</strong> Educación para el subsector.<br />
Los conocimientos evaluados <strong>de</strong>cían relación con: <strong>de</strong>sarrollo el pensamiento lógico,<br />
capacidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>ducción y precisión, capacidad para formular y resolver problemas,<br />
habilida<strong>de</strong>s para mo<strong>de</strong>lar situaciones o fenómenos.<br />
En cuanto a Resultados generales <strong>de</strong> las Escuelas <strong>de</strong> la Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> en el subsector<br />
<strong>de</strong> Educación Matemática se pue<strong>de</strong> establecer:<br />
Cuadro Nº 59<br />
Resultados Generales establecimientos Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
Educación Matemática<br />
Criterios<br />
Inicial<br />
Niveles en porcentajes<br />
Intermedio Avanzado<br />
Totales Generales<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
15.0 44.0 41.1<br />
Inicial: los alumnos obtienen entre un 0 a 33% <strong>de</strong> las respuestas correctas.<br />
Intermedio: los alumnos logran entre 34 a 66% <strong>de</strong> respuestas correctas.<br />
Avanzado: los alumnos alcanzan entre un 67 a 100% <strong>de</strong> respuestas correctas.<br />
A nivel Comunal se observa que el logro obtenido entre el Nivel Intermedio y Avanzado<br />
alcanza a un 85%. No obstante <strong>de</strong> ser un buen resultado, las pruebas fueron aplicadas<br />
con un año <strong>de</strong> <strong>de</strong>sfase.<br />
Cuadro Nº 60<br />
Resultados Establecimientos Urbanos<br />
Nivel <strong>de</strong> Logro Educación Matemática<br />
Nivel Porcentajes <strong>de</strong> logro<br />
Inicial 14.4%<br />
Intermedio 43.1%<br />
Avanzado 42.4%<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
48
Cuadro Nº 61<br />
Resultados Establecimientos Rurales<br />
Nivel <strong>de</strong> Logro Educación Matemática<br />
Nivel Porcentajes <strong>de</strong> logro<br />
Inicial 17.2%<br />
Intermedio 47.3%<br />
Avanzado 35.4<br />
Fuente: Universidad Austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
Cuadro Nº 62<br />
Promedio <strong>de</strong> logros por Desempeño Mínimo Evaluado Nivel Comunal<br />
Categorías Porcentajes <strong>de</strong> logros<br />
Resolución <strong>de</strong> problemas:<br />
Números<br />
Operaciones Aritméticas<br />
Procedimiento <strong>de</strong> Cálculo 42<br />
Conocimiento <strong>de</strong> Cuerpos Geométricos 32<br />
Resolución <strong>de</strong> Problemas Geométricos 43%<br />
Fuente: Universidad austral <strong>de</strong> Chile, 2009.<br />
En los Indicadores <strong>de</strong> Desempeño se logró un 50% en Aritmética y un 38% en Geometría,<br />
lo que <strong>de</strong>muestra mayor <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño en el Eje <strong>de</strong> Geometría.<br />
Finalmente, en cuanto a medidas remediales para ambos subsectores:<br />
Para Subsector <strong>de</strong> Lenguaje:<br />
I. Capacitación a docentes en apropiación curricular (planificación, metodología,<br />
evaluación y recursos).<br />
II. Reuniones técnicas.<br />
III. Acompañamiento en el aula.<br />
Para subsector <strong>de</strong> Educación Matemática:<br />
I. Planificación clase a clase.<br />
II. Uso <strong>de</strong> material concreto aplicado a la resolución <strong>de</strong> problemas.<br />
III. Capacitación docente en el uso <strong>de</strong> estrategias para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las clases.<br />
IV. Cautelar la experticia en el conocimiento <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong> los Planes y<br />
Programas.<br />
En relación a Proceso <strong>de</strong> Evaluación Docente años 2007 a 2009<br />
La Ley Nº 19.971 que modifica la Ley Nº 19.961 establece los criterios para la concreción<br />
<strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> Evaluación Docente. Por su parte el Decreto Nº 192 <strong>de</strong>l 30.08.2004<br />
publicado en el Diario Oficial el 11.05.2005 aprueba el Reglamento sobre esta Evaluación.<br />
El Sistema <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong>l Desempeño Profesional Docente es un proceso formativo<br />
que busca fortalecer la profesión docente, favoreciendo el reconocimiento <strong>de</strong> las<br />
58<br />
51<br />
49
fortalezas y la superación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los docentes, con el fin <strong>de</strong> lograr mejores<br />
aprendizajes <strong>de</strong> los estudiantes.<br />
En lo referente a los resultados obtenidos por los docentes en el Proceso <strong>de</strong> Evaluación<br />
comprendido entre los años 2006 a la fecha se pue<strong>de</strong> observar:<br />
Cuadro Nº 63<br />
Resultados comparativos <strong>de</strong> Proceso Evaluación Docente<br />
2007 a 2009<br />
Categorías<br />
Años y Número Docentes Evaluados <strong>de</strong> la Comuna<br />
2007 2008 2009<br />
Insatisfactorios 0 0 1<br />
Básicos 08 12 8<br />
Competentes 34 42 34<br />
Destacados 15 10 3<br />
Objetados 0 0 0<br />
Sin Evaluación 0 0 2<br />
Totales<br />
Fuente: Área Técnico Corporativa 2010.<br />
57 64 48<br />
En cuanto a criterios <strong>de</strong> clasificación:<br />
Insatisfactorios: Indica un <strong>de</strong>sempeño que presenta claras <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s para el conjunto<br />
<strong>de</strong> indicadores evaluados que afectan significativamente el quehacer docente.<br />
Básicos: Indica un <strong>de</strong>sempeño profesional que cumple con cierta irregularidad el<br />
conjunto <strong>de</strong> los indicadores evaluados o con regularidad la mayoría <strong>de</strong> éstos.<br />
Competente: Indica un <strong>de</strong>sempeño profesional que cumple con regularidad el conjunto<br />
<strong>de</strong> indicadores evaluados. Cumple con lo requerido para ejercer profesionalmente el rol<br />
docente. Aun cuando no es excepcional, se trata <strong>de</strong> un buen <strong>de</strong>sempeño.<br />
Destacado: Indica un <strong>de</strong>sempeño profesional, que es claro, consistente y sobresale con<br />
respecto a lo que se espera para el conjunto <strong>de</strong> los indicadores evaluados. Suele<br />
manifestarse por un amplio repertorio <strong>de</strong> conductas respecto a lo que se está evaluando<br />
o bien por la riqueza pedagógica que se agrega al cumplimiento <strong>de</strong> los indicadores.<br />
Objetados: Docentes que entregan información falsa, copiada o elaborada por terceros.<br />
Sin evaluación: Docentes que no acce<strong>de</strong>n a evaluación por razones <strong>de</strong> salud, traslado<br />
y/o fuerza mayor, cuando el docente ha sido trasladado <strong>de</strong> establecimiento, <strong>de</strong> curso<br />
con fecha posterior al 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l año en evaluación, por permiso sin goce <strong>de</strong><br />
remuneraciones superior a tres meses y por encontrarse el docente realizando activida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> formación profesional fuera <strong>de</strong>l territorio nacional, durante el período <strong>de</strong> elaboración<br />
<strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> evaluación y los docentes que durante el año <strong>de</strong> evaluación tienen solo<br />
un año <strong>de</strong> ejercicio profesional en un establecimiento educacional.<br />
50
Teniendo presente el cuadro anterior:<br />
I. En relación nivel <strong>de</strong> “insatisfactorios”, el año 2009 se presenta un docente en esta<br />
categoría correspondiendo al 2,08%.<br />
II. Ha disminuido en relación a 2008 el número <strong>de</strong> docentes catalogados como<br />
“básicos siendo estos 4 correspondiendo al 16.66%, esto es, 2.09% menos que el<br />
año 2008.<br />
III. 34 docentes en este nivel que representan el 70.8%, esto es, el número <strong>de</strong><br />
docentes clasificados como “competentes”, esto es 5.18% superior al año 2008.<br />
IV. 3 en el nivel <strong>de</strong> “<strong>de</strong>stacado” quienes representan el 9.37% inferior al año 2008.<br />
Por otra parte, cabe <strong>de</strong>stacar, que en el primer semestre <strong>de</strong>l presente año, se firmó un<br />
Convenio entre <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> y Asistencia Técnica Universidad Austral<br />
<strong>de</strong> Chile, para concretar el Plan <strong>de</strong> Superación Profesional (PSP), dirigidos a docentes<br />
evaluados como “Básicos”.<br />
Finalmente, el gran <strong>de</strong>safío para el equipo <strong>de</strong> Educación Corporativo, es po<strong>de</strong>r<br />
establecer acciones que posibiliten el acompañamiento y entrega <strong>de</strong> apoyos<br />
conducentes al aseguramiento <strong>de</strong> la calidad, razón por la cual, se hace necesario,<br />
establecer acciones conjuntas con los Docentes Directivos, Equipos <strong>de</strong> Gestión y<br />
Docentes <strong>de</strong> los establecimientos municipalizados, <strong>de</strong> tal forma, <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir en conjunto<br />
estrategias conducentes a los logros <strong>de</strong>seados.<br />
Nivel <strong>de</strong> Educación Media<br />
La población <strong>de</strong> estudiantes <strong>de</strong> Educación Media <strong>Municipal</strong>, que en el presente año<br />
alcanza a 2.751 alumnos (as), es atendida por los Liceos Galvarino Riveros Cár<strong>de</strong>nas<br />
(1026); el Liceo Politécnico <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> (1389) y, el Liceo Francisco Coloane (336).<br />
Liceo Galvarino Riveros Cár<strong>de</strong>nas<br />
Este establecimiento el primer Liceo que se fundó en la Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> para la<br />
atención <strong>de</strong> los estudiantes <strong>de</strong> enseñanza media, inicialmente se le conoció como Liceo<br />
<strong>de</strong> Niñas <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, en atención a que sus estudiantes eran sólo <strong>de</strong>l sexo femenino.-<br />
Hablamos <strong>de</strong> un Liceo emblemático, bien posesionado en el contexto nacional <strong>de</strong> la<br />
educación, especialmente por sus logros académicos. En el presente año, ha sido<br />
reconocido por el Ministerio <strong>de</strong> Educación, como uno <strong>de</strong> los Liceos Tradicionales <strong>de</strong>l País,<br />
en mérito a su historia y porque en él se han formado ilustres personalida<strong>de</strong>s que han sido<br />
todo un aporte en lo político; social y económico <strong>de</strong>l país. Esta distinción, significa<br />
también para el Liceo recibir importantes aportes <strong>de</strong> recursos económicos que ayudará<br />
concretar su proyecto <strong>de</strong> nueva infraestructura, sueño y tarea prioritaria <strong>de</strong> la comunidad<br />
liceana.<br />
A continuación a través <strong>de</strong> tablas, se muestran los últimos resultados que el Liceo ha<br />
logrado tanto en el SIMCE (Sistema <strong>de</strong> Medición <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong> la Educación), como<br />
<strong>de</strong> la Prueba <strong>de</strong> Selección a la Universidad, PSU.<br />
51
Cuadro Nº 64<br />
Resultado académico Liceo Galvarino Riveros<br />
SIMCE 2º Medio puntaje obtenido<br />
Puntaje promedio Simce 2° Año Medio Año 2003 Año 2006 Año 2008<br />
Lenguaje y comunicación 263 282 271<br />
Matemática 259 295 271<br />
N° Estudiantes que rindió la prueba 252 208 180<br />
Fuente: Mineduc – 2003- 2008.<br />
En este cuadro se observa que el 2008 es menor el número <strong>de</strong> alumnos que rin<strong>de</strong>n la<br />
prueba comparado con el 2006, se produce una merma importante en el puntaje tanto<br />
en lenguaje y comunicación como en matemática.<br />
Cuadro Nº 65<br />
Resultado Prueba <strong>de</strong> Selección Universitaria PSU<br />
Establecimiento Nº alumnos<br />
que la<br />
rindieron<br />
Promedio<br />
PSU<br />
Puntaje<br />
máximo<br />
obtenido<br />
Puntaje<br />
mínimo<br />
obtenido<br />
2006 211 533.68 803.5 295<br />
2007 175 528.85 727.5 294<br />
2008 217 526.77 773.5 293.5<br />
2009 200 534.3 812 279<br />
Fuente: DEMRE 2007-2008-2009.<br />
Este cuadro nos indica el aumento significativo <strong>de</strong>l Liceo en su promedio <strong>de</strong> la<br />
PSU, Año 2009 comparado con el año anterior, ocho puntos. También se refleja en<br />
este cuadro, que los resultados <strong>de</strong> la última PSU son similares a los obtenidos en el<br />
año 2007.<br />
Liceo Francisco Coloane<br />
El Liceo Francisco Coloane, <strong>de</strong> la modalidad Científico Humanista, es un establecimiento<br />
<strong>de</strong> reciente fundación (abril <strong>de</strong>l 2004); pensado especialmente en solucionar problemas<br />
<strong>de</strong> cobertura. Su planta física es nueva y mo<strong>de</strong>rna. Con su modalidad Científico<br />
Humanista, su proyecto educativo se orienta a entregar a sus estudiantes una educación<br />
integral y <strong>de</strong> calidad. Sus primeras señales al respecto aparecen con el último resultado<br />
SIMCE don<strong>de</strong> obtuvo notable avance.<br />
Cuadro Nº 66<br />
Resultado académico Liceo Francisco Coloane SIMCE 2º Medio puntaje obtenido.<br />
PRUEBA 2006 2008<br />
Lenguaje y Comunicación 215 227<br />
Educación Matemática 237 247<br />
Alumnos que rindieron SIMCE 68 90<br />
Fuente: Mineduc – 2006-2008.<br />
52
Este cuadro da cuenta <strong>de</strong>l avance significativo que tuvo el Liceo, tanto en Leguaje y<br />
Comunicación 12 puntos, como en Matemática 10 puntos.<br />
Prueba Selección Universitaria – PSU<br />
Año<br />
Cuadro Nº 67<br />
Resultado Prueba <strong>de</strong> selección universitaria PSU<br />
Nº alumnos<br />
que la<br />
rindieron<br />
Promedio<br />
PSU<br />
Puntaje<br />
máximo<br />
obtenido<br />
Puntaje<br />
mínimo<br />
obtenido<br />
2006 16 419.97 607.5 282<br />
2007 54 421.62 548.05 290<br />
2008 28 400.45 514.5 313.5<br />
2009 60 424.9 571 310.5<br />
Fuente: DEMRE 2007-2008-2009.<br />
Este cuadro, refleja que para el proceso <strong>de</strong> selección a la Universidad, año 2010,<br />
el número <strong>de</strong> postulantes que rindieron la prueba aumentó en más <strong>de</strong> un 100%<br />
en relación al año anterior y, que el puntaje promedio tuvo un incremento <strong>de</strong> 24.9<br />
puntos en relación al año 2009.<br />
Liceo Politécnico <strong>de</strong> <strong>Castro</strong><br />
Este Liceo, nace en la ciudad <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> como escuela <strong>de</strong> Artesanos el año 1942, en su<br />
historia institucional ha tenido hitos importantes que lo han <strong>de</strong>stacado como el principal<br />
colegio Técnico Profesional <strong>de</strong> la Provincia.<br />
De Escuela <strong>de</strong> Artesanos en su creación, pasa a ser Escuela Industrial <strong>de</strong> segunda clase,<br />
luego Escuela Industrial <strong>de</strong> primera clase, más tar<strong>de</strong> se incorpora la Enseñanza Comercial<br />
y pasa a llamarse Instituto Politécnico <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> y en la última década Liceo Politécnico<br />
<strong>de</strong> <strong>Castro</strong>. A los jóvenes egresados <strong>de</strong> 8° Año Básico <strong>de</strong> toda la Provincia ofrece en la<br />
actualidad nueve especialida<strong>de</strong>s como oportunidad <strong>de</strong> Continuación <strong>de</strong> Estudios en<br />
Educación Media. Estas son: Mecánica Industrial, Mecánica Automotriz, Electricidad,<br />
Terminaciones en Construcción, Contabilidad, Secretariado, Administración, Servicios <strong>de</strong><br />
Turismo y Atención <strong>de</strong> Enfermería.<br />
Su matrícula en el presente año es <strong>de</strong> 1389 alumnos provenientes <strong>de</strong> las diez comunas <strong>de</strong><br />
la Provincia y cuenta con un Internado para 300 jóvenes <strong>de</strong> lugares apartados <strong>de</strong> la<br />
ciudad <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, 180 varones y 120 damas.<br />
Dada las características <strong>de</strong> su Proyecto Educativo (PEI), el Ministerio <strong>de</strong> Educación<br />
mediante Decreto Exento le otorgó el reconocimiento <strong>de</strong> Liceo Técnico Profesional <strong>de</strong><br />
Especial Singularidad. Son muchos sus egresados que hoy se <strong>de</strong>sempeñan como exitosos<br />
en el mundo laboral y otros, en número cada vez mas crecientes, acce<strong>de</strong>n a<br />
continuación <strong>de</strong> Estudios Superiores, obteniendo en diversas <strong>de</strong> la producción, secundaria<br />
o <strong>de</strong> servicios su Título Universitario.<br />
53
Cuadro Nª 68<br />
Resultados Académicos Liceo Politécnico<br />
SIMCE <strong>de</strong> 2º medio: Puntajes obtenidos<br />
Prueba 2003 2006 2008<br />
Lenguaje y comunicación 271 272 263<br />
Matemáticas 287 293 257<br />
Alumnos que rindieron 320 329 324<br />
Fuente: Mineduc – 2003- 2008.<br />
El cuadro muestra que durante los años 2003 – 2008, se mantuvo el universo <strong>de</strong> jóvenes<br />
que rin<strong>de</strong>n el SIMCE, señala también una importante disminución tanto en Lenguaje,<br />
como en Matemática en el año 2008 comparado con el año 2006.<br />
Cuadro Nº 69-a<br />
Resultados PSU<br />
Proceso <strong>de</strong> Admisión<br />
2007 2008 2009<br />
Matrícula 4º medios 305 287 314<br />
Alumnos que rindieron la prueba 143 131 180<br />
Alumnos Con <strong>de</strong>recho a postular a la universidad 98 111 137<br />
Porcentaje respecto <strong>de</strong> los que rindieron la prueba 68.53% 84% 76%<br />
Alumnos sin <strong>de</strong>recho a postular a la universidad 45 20 43<br />
Porcentaje respecto <strong>de</strong> los que rindieron la prueba<br />
Fuente: DEMRE, 2009.<br />
31.46% 15% 24%<br />
El cuadro, refleja que el año 2009 para el proceso <strong>de</strong> admisión 2010, el 57% <strong>de</strong> los<br />
egresados <strong>de</strong> cuarto medio rindieron la prueba PSU, un 12% mas en relación al año<br />
anterior. De igual forma refleja que el 24% <strong>de</strong> los jóvenes que rindieron la PSU, no<br />
obtuvieron el puntaje mínimo exigido para postular a la Universidad.<br />
Cuadro Nº 69–b<br />
Promedios obtenidos por el colegio en la PSU<br />
2007 2008 2009<br />
Lenguaje 483.52 510.2 505.7<br />
Matemática 495.94 521.0 495.3<br />
Promedio lenguaje y matemática 491.63 517.0 496.9<br />
Historia 475.04 506.2 491<br />
Ciencias 450.06 488.8 455.2<br />
Fuente: DEMRE, 2009.<br />
En general el cuadro muestra que en el proceso 2010, comparado con el año 2009, se<br />
produjo una baja en todos los sectores <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> la PSU.<br />
54
4. Modalidad Educación Especial<br />
En los últimos años se han estado promoviendo distintas instancias educativas que<br />
<strong>de</strong>n oportunidad <strong>de</strong> educación igualitaria a niños (as) y jóvenes en el sistema regular <strong>de</strong><br />
educación.<br />
Al respecto el área <strong>de</strong> Educación Especial, busca <strong>de</strong> manera transversal hacer<br />
efectivo el <strong>de</strong>recho a la educación <strong>de</strong> niños (as) y jóvenes con necesida<strong>de</strong>s educativas<br />
especiales, <strong>de</strong>sarrollando su accionar en establecimientos <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> Párvulos,<br />
Básica, Educación Media y Especial <strong>de</strong>l Sistema Escolar, proveyendo para dicho fin, <strong>de</strong> un<br />
conjunto <strong>de</strong> servicios, inversiones, recursos humanos especializados, garantizando el pleno<br />
acceso, integración y progreso <strong>de</strong> estos alumnos en el sistema escolar para lo cual cuenta<br />
con diferentes ofertas educativas que se <strong>de</strong>tallan a continuación:<br />
Proyectos <strong>de</strong> Integración Escolar.<br />
Es una estrategia o medio que dispone el sistema escolar para llevar a la práctica<br />
la incorporación <strong>de</strong> niños (as) o jóvenes con discapacidad física, intelectual, psiquiátrica,<br />
sensorial o <strong>de</strong>l lenguaje al sistema educativo regular, asistidos con recursos y apoyos<br />
especializados, según consta en la Ley Nº 19.284/94, que rige la integración social <strong>de</strong> las<br />
personas con discapacidad.<br />
Actualmente 23 Establecimientos Educacionales (5 escuelas Urbanas, 14 Escuelas<br />
Básicas Rurales y la totalidad <strong>de</strong> los Liceos <strong>Municipal</strong>es), han asumido el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong><br />
aten<strong>de</strong>r, integrar y mantener a niños (as) y jóvenes con discapacidad en el sistema<br />
escolar regular.<br />
El mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> atención es interdisciplinario, formado por docentes <strong>de</strong> educación<br />
especial, psicólogos, asistente social, fonoaudiólogos, intérprete en lengua <strong>de</strong> señas y<br />
monitores a cargo <strong>de</strong>l área sociolaboral, tanto en establecimientos <strong>de</strong> educación básica<br />
urbana, rural como educación media.<br />
Debido al aumento <strong>de</strong> los requerimientos en Educación Especial se dará<br />
continuidad en el año <strong>2011</strong> a la contratación <strong>de</strong> profesionales especializados, para cubrir<br />
la <strong>de</strong>manda existente, según cada déficits, a nivel <strong>de</strong> prevención, tratamiento específico<br />
y asesoría a la comunidad escolar.<br />
Cuadro Nº70<br />
Matrícula Proyectos <strong>de</strong> Integración<br />
según déficits atendidos año 2010<br />
Nº Discapacidad Matrícula<br />
01 Déficit Intelectual 337<br />
02 Trastornos Psiquiátricos 43<br />
03 Déficit Auditivo 18<br />
04 Trastorno Motor 2<br />
05 Trastorno Visual 1<br />
06 Trastornos <strong>de</strong>l Lenguaje 103<br />
Total Alumnos 504<br />
Fuente: Departamento <strong>de</strong> Educación <strong>Corporación</strong> 2010.<br />
55
Grupos Diferenciales.<br />
Igualmente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la diversidad <strong>de</strong> alumnos y alumnas existe un consi<strong>de</strong>rable<br />
número <strong>de</strong> ellos que presentan necesida<strong>de</strong>s educativas especiales que no <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong><br />
una discapacidad, y que requieren acce<strong>de</strong>r al currículum oficial y progresar en él.<br />
Los grupos diferenciales son para aquellos alumnos (as) que presentan problemas <strong>de</strong><br />
aprendizaje y/o adaptación escolar que están matriculados en los establecimientos <strong>de</strong><br />
enseñanza regular, ya sea <strong>de</strong> carácter transitorio o permanente, los cuales están a cargo<br />
<strong>de</strong> un docente <strong>de</strong> educación especial que entrega apoyo psicopedagógico en el aula<br />
<strong>de</strong> recursos y aula común, promoviendo a<strong>de</strong>más la participación activa <strong>de</strong> la familia en<br />
beneficio <strong>de</strong> sus hijos.<br />
Cabe señalar que este año se promulgó la Ley 20.201 que modifica la Ley <strong>de</strong><br />
Subvenciones (D.F.L 2/98), que asigna una subvención especial a los alumnos con<br />
necesida<strong>de</strong>s educativas transitorias, según Decreto Nº 170, el cual fue publicado en el<br />
Diario Oficial en el mes <strong>de</strong> Abril. A contar <strong>de</strong> esta fecha, el Ministerio <strong>de</strong> Educación<br />
difundirá y orientará con respecto a los diagnósticos y postulaciones <strong>de</strong> los alumnos (as) a<br />
estos beneficios.<br />
Escuela Especial.<br />
Cuadro Nº 71<br />
Establecimientos con Grupo Diferencial 2010<br />
Según Nº Docentes y Matrícula<br />
Nº Establecimientos Nº Docentes Matrícula<br />
01 Inés Muñoz <strong>de</strong> García 1 30<br />
02 Luis Uribe Díaz 2 60<br />
03 Aytué 1 30<br />
Total Alumnos 120<br />
Fuente: Departamento <strong>de</strong> Educación <strong>Corporación</strong> 2010.<br />
Para aquellos alumnos que no pue<strong>de</strong>n integrarse a la educación regular, la<br />
<strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> cuenta con una Escuela Especial, para la atención <strong>de</strong> alumnos<br />
más severos o que presentan más <strong>de</strong> una dificultad, para lo cual se cuenta con<br />
infraestructura mo<strong>de</strong>rna, tecnología <strong>de</strong> vanguardia y profesionales idóneos.<br />
La Escuela Especial orienta su trabajo a brindar alternativas educacionales a<br />
aquellos alumnos que presentan necesida<strong>de</strong>s educativas especiales.<br />
Para hacer efectivo este <strong>de</strong>recho es necesario que los padres y docentes estén<br />
informados respecto <strong>de</strong> la normativa que rige la Educación Especial y las distintas<br />
alternativas existentes que ofrece el sistema educativo.<br />
A través <strong>de</strong> una atención multiprofesional proporcionada por una asistente social,<br />
psicóloga, kinesióloga, monitores y fonoaudiólogo, se les ofrece a los niños, niñas y<br />
jóvenes con discapacidad y/o retos múltiples una atención integral y especializada, según<br />
requerimientos.<br />
56
Cuadro Nº 72<br />
Matrícula Escuela Especial año 2010<br />
Nº Cursos Matrícula<br />
01 Estimulación Temprana 6<br />
02 Pre-Básico 6<br />
03 Básico 5 12<br />
04 Básico 9 13<br />
05 Básico 10 13<br />
06 Taller Básico (Decreto 300) 9<br />
07 Taller Laboral 2 9<br />
08 Taller Laboral 3 13<br />
09 Multidéficits 1 (Retos Múltiples) 7<br />
10 Multidéficits 2 (Retos Múltiples) 8<br />
11 Multidéficits 3 (Retos Múltiples) 7<br />
Total Alumnos 103<br />
Fuente: Departamento <strong>de</strong> Educación <strong>Corporación</strong> 2010.<br />
5. Línea <strong>de</strong> apoyo: OPD – Oficina <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> Derechos- Infancia y<br />
Adolescencia<br />
La OPD, Oficina <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> Derechos infancia y adolescencia, convenio entre el<br />
Servicio Nacional <strong>de</strong> Menores y la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, bajo la ley <strong>de</strong><br />
subvención nº 20.032, entrega en forma gratuita a los estudiantes y sus familias atención<br />
social , psicológica y legal a través <strong>de</strong> 2 líneas <strong>de</strong> trabajo:<br />
a) Protección <strong>de</strong> Derechos:<br />
Entrega atención profesional especializada a niñas-niños y adolescentes en situación <strong>de</strong><br />
exclusión social y/o vulneración <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos. El propósito es reconocer y <strong>de</strong>tener la<br />
vulneración <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>terminar con la familia la forma <strong>de</strong> resguardarlo.<br />
Atendiendo en promedio 200 casos al año.<br />
b) Gestión Intersectorial:<br />
Promueve una política local <strong>de</strong> infancia, para lo cual ha li<strong>de</strong>rado la Conformación <strong>de</strong><br />
Red Intersectorial <strong>de</strong> infancia y adolescencia y el 1º consejo Comunal Infancia -<br />
adolescencia. Estrategias con las cuales se preten<strong>de</strong> realizar un diagnóstico participativo<br />
que permita visualizar nudos críticos para trabajar en sus soluciones y establecer alianzas<br />
intersectoriales con otras instituciones, como: Seguridad Pública. CAVD- Centro <strong>de</strong><br />
Atención a Victimas <strong>de</strong> Delitos Violentos, Red <strong>de</strong>l SENAME - CONACE- Previene, Plan<br />
Aretes- Fiscalía, Vida Chile, Chile Crece Contigo, ONG Proyecta, programa <strong>de</strong> sexualidad<br />
y <strong>de</strong>l niño (cesfam) Proyecto <strong>de</strong> integración escolar, etc.<br />
57
Cuadro Nº 74<br />
Resumen <strong>de</strong> atención Área Protección y Promoción.<br />
Áreas <strong>de</strong> Atención Año 2010 (Marzo –Julio)<br />
Area <strong>de</strong> protección: Nº usuarios<br />
Atención <strong>de</strong> casos 124<br />
Area promoción:<br />
Talleres <strong>de</strong> apego y roles parentales para padres 5<br />
Talleres promoción <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos para niños 93<br />
Talleres para padres adolescentes 15<br />
Campañas <strong>de</strong> difusión temáticas <strong>de</strong> infancia ( Día<br />
contra el trabajo infantil)<br />
1000<br />
Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción ( Día <strong>de</strong> la familia, tar<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
juegos)<br />
592<br />
Red intersectorial <strong>de</strong> protección a la infancia 12<br />
Consejo comunal <strong>de</strong> infancia 20<br />
Gestión para financiamiento <strong>de</strong> iniciativas convivencia<br />
escolar (FAGM) a profesores.<br />
60<br />
Fuente: OPD 2010.<br />
6. Línea <strong>de</strong> apoyo: Bienestar Escolar<br />
Nuestra misión fundamental es proporcionar a las niñas, niños y jóvenes <strong>de</strong> los<br />
establecimientos educacionales <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong>, apoyo económico y<br />
social para asegurar la permanencia en el sistema escolar, evitar la <strong>de</strong>serción y garantizar<br />
los 12 años <strong>de</strong> escolaridad, a través <strong>de</strong> distintos programas.<br />
Programa Ayudas Sociales:<br />
Alumnos <strong>de</strong> todos los niveles <strong>de</strong> educación son apoyados en situaciones especiales, que<br />
requieren financiamiento <strong>de</strong> pasajes, medicamentos, atenciones y exámenes médicos<br />
que el Sistema Público <strong>de</strong> Salud no los realiza.<br />
Así también la falta <strong>de</strong> recursos y el alto grado <strong>de</strong> vulnerabilidad <strong>de</strong> nuestros educandos<br />
se evi<strong>de</strong>ncia en la carencia <strong>de</strong> calzado, vestuario y/o útiles escolares que ellos tienen.<br />
Todos estos beneficios otorgados son <strong>de</strong>bidamente respaldados por documentación<br />
pertinente y avalados por informe social.<br />
Cuadro N° 75<br />
Ayudas Sociales proporcionadas<br />
AYUDAS SOCIALES MONTO BENEFICIOS OTORGADOS<br />
Uniformes Escolares 5.000.000 200<br />
Medicamentos<br />
Exámenes/ Pasajes<br />
/ 2.000.000 70<br />
Total 7.000.000 270<br />
Fuente: Departamento Educación 2010.<br />
58
Programa <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong>l Estudiante:<br />
En el marco <strong>de</strong> perfeccionar estrategias con instituciones para el logro <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong><br />
esta unidad se encuentra este programa <strong>de</strong> la JUNAEB el que contribuye a mejorar la<br />
salud <strong>de</strong> los escolares para favorecer el éxito <strong>de</strong>l alumno en el proceso educacional y<br />
otorga atención integral a los estudiantes con alteraciones visual, auditiva y <strong>de</strong> columna.<br />
Correspon<strong>de</strong> atención médica <strong>de</strong> especialistas, lentes ópticos, lentes <strong>de</strong> contacto,<br />
ejercicios ortópticos, audiometrías, impedanciometrias, audífonos, radiografías y<br />
kenesoterapia.<br />
Cuadro N° 76<br />
Cobertura <strong>de</strong> atenciones y montos<br />
Especialida<strong>de</strong>s<br />
Oftalmología<br />
Beneficios Nº <strong>de</strong><br />
alumnos<br />
Screening<br />
176<br />
Otorrino<br />
Columna<br />
Atención Medica<br />
Lentes Ópticos<br />
Lentes <strong>de</strong> Contacto<br />
Reparación Lentes<br />
Ejercicios Ortópticos<br />
Screening<br />
697<br />
560<br />
8<br />
4<br />
6<br />
51<br />
Atención Medica<br />
70<br />
Audiometrías 67<br />
Impedanciometria 17<br />
Monto<br />
$228.800<br />
$5.854.800<br />
$7.392.000<br />
$362.352<br />
$6.000<br />
$103.800<br />
$62.679<br />
$582.330<br />
$415.400<br />
$85.850<br />
Medicamentos 13 $84.500<br />
Audífonos<br />
Mantención y reparación<br />
Audífono<br />
Screening<br />
Atención Medica<br />
Radiografias<br />
3<br />
21<br />
52<br />
37<br />
21<br />
$930.000<br />
$741.800<br />
$65.000<br />
$314.500<br />
$497.110<br />
59
Kinesiterapia<br />
Realce<br />
Fuente: Junta Nacional <strong>de</strong> Auxilio Escolar y Becas, 2010.<br />
Programa <strong>de</strong> Resi<strong>de</strong>ncia Familiar:<br />
13<br />
3<br />
$227.695<br />
$25.530<br />
Este programa tiene como propósito brindar vivienda estudiantil a alumnos vulnerables <strong>de</strong><br />
séptimo a cuarto medio, <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> integración y Escuela Especial Antu – Kau, <strong>de</strong>l<br />
sector rural sin oferta educacional en sus lugares <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia, para completar su<br />
educación, alojándolos en casas <strong>de</strong> familias tutoras seleccionadas y capacitadas, don<strong>de</strong><br />
reciben alojamiento, alimentación y apoyo afectivo que favorece su <strong>de</strong>sarrollo integral y<br />
permanencia en el sistema educacional.<br />
Distribución <strong>de</strong> establecimiento según atención.<br />
Cuadro N° 77<br />
Resi<strong>de</strong>ncia Familiar Completa:<br />
Establecimientos Nº <strong>de</strong> alumnos Monto<br />
Liceo Politécnico <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> 57 $29.070.000<br />
Liceo Galvarino Riveros C. 27 $13.770.000<br />
Liceo Francisco Coloane 14 $7.140.000<br />
Escuela Inés Muñoz <strong>de</strong> García 10 $5.100.000<br />
Escuela Pedro Urbiola 01 $710.000<br />
Escuela Antu Kau 20 $10.200.000<br />
Total 129 $65.990.000<br />
Fuente: Junta Nacional <strong>de</strong> Auxilio Escolar y Becas, 2010.<br />
Cuadro N° 78<br />
Resi<strong>de</strong>ncia Familiar Fin <strong>de</strong> Semana:<br />
Establecimiento Nº <strong>de</strong> Alumnos Monto<br />
Liceo Politécnico <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong><br />
05 1.700.000<br />
Fuente: Junta Nacional <strong>de</strong> Auxilio Escolar y Becas, 2010.<br />
Programa Pro Retención:<br />
Tramitación <strong>de</strong> la subvención pro – retención, <strong>de</strong>stinada a facilitar la incorporación,<br />
permanencia y término <strong>de</strong> los 12 años <strong>de</strong> escolaridad <strong>de</strong> los alumnos (as) que cursan 7º<br />
básico a 4to medio en establecimientos educacionales municipales o particulares<br />
subvencionados y que pertenezcan a familias participantes en el programa Chile<br />
Solidario.<br />
60
Evolución <strong>de</strong> aportes económicos entregados a los Establecimientos<br />
Cuadro N° 79<br />
Establecimientos Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010<br />
Liceo Politécnico 1.434.510 1257.588 2.346.518. 6.721.784 7.923.399<br />
Galvarino Riveros 260.820 0 342.201 914.163 3.231.174<br />
Francisco Coloane 1.043.280 571.639 733.288 2.177.861 1882.510<br />
Inés Muñoz <strong>de</strong> García 108.676 0 61.108 268.876 140.488<br />
Aytue 271.690 228.656 305.540 873.847 632.196<br />
Padre Hurtado 108.676 114.328 122.216 336.095 351.220<br />
Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s 323.028 685.968 427.756 604.971 632.196<br />
Totales 3.659.356 2.915.335 4.338.627 12.435.349 14.793.183<br />
Fuente: Ministerio <strong>de</strong> Educación, 2010.<br />
Asesoría y apoyo en tramitación <strong>de</strong> Becas:<br />
Como Departamento <strong>de</strong> Bienestar trabajamos profesionalmente para orientar a nuestros<br />
alumnos, padres y apo<strong>de</strong>rados en tramitación <strong>de</strong> beneficios sociales y <strong>de</strong> salud,<br />
estableciendo re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> apoyo con instituciones y/o servicios.<br />
Entre las becas que se tramitan están:<br />
Beca Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Republica<br />
Beca Indígena<br />
Becas <strong>de</strong> continuidad <strong>de</strong> estudios superiores.<br />
7. Línea <strong>de</strong> apoyo: Extensión Escolar<br />
El área está dirigida hacia dos gran<strong>de</strong>s lineamientos: Deportes y Recreación, Arte y<br />
Cultura. El objetivo prioritario está orientado a sistematizar y diversificar las ofertas<br />
complementarias al currículo <strong>de</strong> todos los niveles educacionales.<br />
En lo que respecta al Área Deportiva y Recreativa, está dirigida a potenciar y fortalecer a<br />
través <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s que tienen que ver con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las<br />
habilida<strong>de</strong>s motrices. Las que por tener la posibilidad <strong>de</strong> integrar las capacida<strong>de</strong>s<br />
cognitivas, emocionales, sensorio motrices, permitirán en los alumnos/as el po<strong>de</strong>r<br />
relacionarse mejor en el contexto psicosocial, ya que el trabajo <strong>de</strong> estas habilida<strong>de</strong>s<br />
aporta <strong>de</strong> manera importante al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la personalidad <strong>de</strong> los niños y niñas en el<br />
nivel pre-escolar hasta el segundo ciclo básico. Importante es hoy día el trabajar esta<br />
área, ya que nuestros alumnos/as van a estar siendo medidos en sus capacida<strong>de</strong>s físicas<br />
básicas las que están siendo incorporadas en la evaluación SIMCE.<br />
En lo que se refiere a los talleres <strong>de</strong>portivos recreativos y competitivos, se atien<strong>de</strong> una<br />
población distribuida <strong>de</strong> la siguiente manera:<br />
61
Cuadro Nº 80<br />
Cobertura <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> Alumnos por Taller<br />
Talleres Nº alumnos<br />
participantes<br />
Basquetbol damas y varones 100<br />
Artes Marciales damas y varones 190<br />
Kayak damas y varones 65<br />
Fútbol damas y varones 108<br />
Atletismo damas y varones 45<br />
Ajedrez damas y varones 85<br />
Handball damas y varones 372<br />
Gimnasia <strong>de</strong>portiva 25<br />
Fuente: Extensión Escolar, <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010.<br />
Totales 990<br />
En el marco <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> arte y cultura se han establecido talleres que forman parte<br />
<strong>de</strong> los lineamientos <strong>de</strong> extensión e i<strong>de</strong>ntidad cultural en el contexto <strong>de</strong> la formación<br />
integral y oportunida<strong>de</strong>s que brinda el sistema a los estudiantes <strong>de</strong> los establecimientos<br />
educacionales municipalizados. Dichas áreas <strong>de</strong> extensión escolar se centran en el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> talleres <strong>de</strong> expresión y creación artística insertos en el Proyecto <strong>de</strong> jornada<br />
escolar completa (JECD) y otros, vía SEP.<br />
Se preten<strong>de</strong> que estas políticas culturales insertas en la formación <strong>de</strong> nuestros estudiantes<br />
puedan ser consolidadas en las propuestas curriculares <strong>de</strong> todos los establecimientos<br />
educacionales <strong>de</strong> la comuna, como una forma <strong>de</strong> crear y <strong>de</strong>sarrollar mentes innovadoras<br />
y creativas.<br />
62
En esta Área, se trabaja con una población <strong>de</strong> 441 educandos distribuidos <strong>de</strong> la siguiente<br />
manera:<br />
Cuadro Nº 81<br />
Cobertura <strong>de</strong> atención <strong>de</strong> Alumnos por Taller<br />
Talleres Nº alumnos participantes<br />
Piano inicial y avanzado 25<br />
Flauta dulce y traversa 21<br />
Contrabajo 04<br />
Cello 09<br />
Violas y violines 37<br />
Orquesta <strong>de</strong> cuerdas 40<br />
Orquesta <strong>de</strong> rabeles 18<br />
Taller <strong>de</strong> grabado 70<br />
Taller <strong>de</strong> pintura 50<br />
Orfeón Bernardo Mora Garrido 40<br />
Banda Escolar 55<br />
Conexión extraescolar 09<br />
Jazz Band 13<br />
Itinerancia cultural 50<br />
Totales 441<br />
Fuente: Extensión Escolar, <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010.<br />
Talleres Aca<strong>de</strong>mia Artes Islas al Sur. Todos estos talleres son <strong>de</strong> libre matricula y pue<strong>de</strong>n<br />
asistir alumnos <strong>de</strong> los diferentes establecimientos municipales.<br />
Cuadro N° 82<br />
Acciones<br />
Piano inicial y avanzado<br />
25<br />
Flauta dulce y traversa<br />
21<br />
Contrabajo 04<br />
Cello 09<br />
Violas y violines 37<br />
Orfeón Bernardo Mora Garrido 40<br />
Banda Escolar 55<br />
Conexión extraescolar 09<br />
Jazz Band 13<br />
Itinerancia cultural 50<br />
Orquesta <strong>de</strong> cuerdas 40<br />
Orquesta <strong>de</strong> rabeles 18<br />
63
Taller <strong>de</strong> grabado 70<br />
Taller <strong>de</strong> pintura 50<br />
Totales 441<br />
Fuente: Extensión Escolar, <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010.<br />
Cuadro Nº 83<br />
Número <strong>de</strong> Monitores por Área<br />
Talleres Monitores<br />
Deporte y Recreación<br />
10<br />
Arte y Cultura<br />
19<br />
Totales 29<br />
Fuente: Extensión Escolar, <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010.<br />
8. Línea <strong>de</strong> apoyo: Informática<br />
El área <strong>de</strong> informática corporativa, se orienta hacia las acciones <strong>de</strong> coordinación <strong>de</strong><br />
labores pertinentes a la:<br />
I. administración y buen funcionamiento <strong>de</strong> los servidores <strong>de</strong> la red LAN e Internet<br />
<strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong>, así como <strong>de</strong> los servicios otorgados a los diversos<br />
establecimientos educacionales,<br />
II. organización y coordinación <strong>de</strong> eventualida<strong>de</strong>s informáticas.<br />
III. ejecución <strong>de</strong> labores <strong>de</strong> soporte a programas, productos o hardware <strong>de</strong> los<br />
establecimientos.<br />
IV. planificación e implementación <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> seguridad informática.<br />
V. capacitación a los docentes y administrativos.<br />
En relación a las acciones <strong>de</strong>l presente año:<br />
Tecnología <strong>de</strong> Información y Comunicación (TIC) en aula<br />
A través <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Informática Educativa “Enlaces” (Mineduc) participan en este<br />
programa establecimientos <strong>de</strong> Educación Básica, en el marco <strong>de</strong> la Subvención Escolar<br />
Preferencial (SEP), con el objetivo <strong>de</strong> fortalecer los subsectores <strong>de</strong> Lenguaje y<br />
Comunicación, Educación Matemática y Ciencias.<br />
Los objetivos <strong>de</strong>l proyecto “TIC en Aula” son:<br />
Asegurar una base <strong>de</strong> recursos tecnológicos y pedagógicos digitales al interior <strong>de</strong> la<br />
sala <strong>de</strong> clases como apoyo a los procesos <strong>de</strong> enseñanza y aprendizaje en los<br />
subsectores <strong>de</strong> Lenguaje y Comunicación, Educación Matemática y Comprensión <strong>de</strong>l<br />
Medio Natural, en Educación Básica, <strong>de</strong> acuerdo a las propuestas didácticas <strong>de</strong> las<br />
Estrategias LEM y ECBI <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Educación.<br />
64
Apoyar a los docentes en los cuatro dominios <strong>de</strong>l Marco <strong>de</strong> la Buena Enseñanza,<br />
siguiendo el ciclo completo <strong>de</strong>l proceso educativo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la planificación y<br />
preparación <strong>de</strong> la enseñanza y la creación <strong>de</strong> ambientes propicios para el<br />
aprendizaje, hasta la evaluación y la reflexión sobre la propia práctica docente,<br />
necesaria para retroalimentar y enriquecer el proceso.<br />
Un kit “TIC en Aula”, consiste en: un equipo portátil, un proyector multimedia con un telón<br />
y un soporte <strong>de</strong> empotramiento al techo para proyector multimedia, un subwoffer y 2<br />
parlantes, para cada sala <strong>de</strong> Educación Básica que sea utilizada por cursos <strong>de</strong> 1º a 8º<br />
Básico. En el siguiente cuadro se indica los establecimientos educacionales <strong>de</strong> la<br />
<strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> beneficiados con kits “TIC en Aula”:<br />
Cuadro Nº 84<br />
Escuelas insertas en Programas TIC<br />
Establecimiento Nº Kits “TIC en Aula”<br />
Escuela Básica “Inés Muñoz <strong>de</strong> García” 17<br />
Escuela Básica Rural “Pedro Velásquez Bontes” 08<br />
Escuela Básica “Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s” 24<br />
Escuela <strong>de</strong> Cultura “Fridolina Barrientos Canobra” 08<br />
Fuente: Informática <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> 2010.<br />
Tecnología para la Educación y la Comunicación (TEC)<br />
Durante el año 2007, el Ministerio <strong>de</strong> Educación, a través <strong>de</strong> Enlaces, comienza la<br />
implementación <strong>de</strong>l plan “Tecnologías para una Educación <strong>de</strong> Calidad” (TEC), para<br />
lograr que los establecimientos educacionales alcancen un nuevo estándar <strong>de</strong> dotación,<br />
coordinación informática y usos <strong>de</strong>l equipamiento computacional al año 2010, marcando<br />
el comienzo <strong>de</strong> una nueva etapa en la política chilena <strong>de</strong> integración <strong>de</strong> tecnología al<br />
mundo escolar.<br />
El plan TEC propone para el 2010 un nuevo estándar en integración <strong>de</strong> tecnología, que<br />
ayu<strong>de</strong> a potenciar la enseñanza y aprendizaje en el sistema escolar chileno.<br />
Para lograr este propósito, es necesario:<br />
- Incrementar significativamente el equipamiento computacional existente.<br />
- Asegurar en el tiempo las “Condiciones Básicas para el Uso Pedagógico”.<br />
El Plan <strong>de</strong> Usos Pedagógicos tiene el propósito <strong>de</strong> especificar los compromisos asumidos<br />
por el sostenedor al firmar el Convenio <strong>de</strong>l Plan TEC, para cumplir el “Estándar <strong>de</strong> Usos al<br />
2010”.<br />
“El Plan <strong>de</strong> Usos Pedagógicos es el conjunto <strong>de</strong> acciones que realizará el establecimiento<br />
con el equipamiento computacional, asociado a sus planes <strong>de</strong> mejoramiento educativo,<br />
fortalecimiento institucional, y/o <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> gestión escolar.”<br />
Articular el Plan <strong>de</strong> Usos Pedagógicos a los procesos <strong>de</strong> Mejoramiento Educativo <strong>de</strong>l<br />
establecimiento (SEP, SACGE, u otro) permite:<br />
65
• Asociar el uso <strong>de</strong> las tecnologías a metas <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> los estudiantes<br />
comprometidos en el Plan <strong>de</strong> Mejoramiento Educativo.<br />
• Integrar el uso <strong>de</strong> las tecnologías a las <strong>de</strong>finiciones <strong>de</strong> mejora en la<br />
enseñanza y la gestión escolar.<br />
• Dar sustentabilidad a la adquisición e integración <strong>de</strong> las tecnologías.<br />
• La elaboración <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Usos Pedagógicos contará con los siguientes<br />
apoyos:<br />
• Plan <strong>de</strong> Formación en Competencias Digitales para los docentes y<br />
para los estudiantes.<br />
• Catálogo On-line con recursos digitales validados a los cuales<br />
podrán acce<strong>de</strong>r los establecimientos.<br />
• Apoyo y asesoría para la elaboración <strong>de</strong>l Plan y monitoreo <strong>de</strong>l Plan<br />
por parte <strong>de</strong> la RATE pedagógica.<br />
66
CAPÍTULO II EVALUACIÓN AVANCE PADEM 2010<br />
2.1 Evaluación Metas PADEM 2010<br />
Para el PADEM año 2010 se trabajó en base a 5 (cinco) Objetivos Estratégicos que<br />
marcaron los lineamientos <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> acciones que la <strong>Corporación</strong> <strong>de</strong>finió como<br />
tareas fundamentales a realizar. Para or<strong>de</strong>nar este conjunto <strong>de</strong> tareas, se tuvo presente el<br />
Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> la Gestión Escolar, que establece las áreas <strong>de</strong> Gestión Curricular,<br />
Li<strong>de</strong>razgo, Convivencia y Recursos.<br />
Para cada uno <strong>de</strong> los 5 Objetivos Estratégicos enmarcados en las orientaciones <strong>de</strong>l<br />
párrafo anterior, se establecieron los objetivos, acciones y metas, <strong>de</strong> las cuales haremos<br />
una evaluación <strong>de</strong> proceso 2010, especialmente <strong>de</strong> aquellas que fueron consi<strong>de</strong>radas<br />
como claves para el logro <strong>de</strong> los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong>sprendidos <strong>de</strong> los propios Objetivos<br />
Estratégicos:<br />
El primer Objetivo Estratégico plantea realizar una gestión curricular tendiente a asegurar<br />
aprendizajes <strong>de</strong> calidad en todos los subsectores y niveles <strong>de</strong>l sistema educativo.<br />
Para el logro <strong>de</strong> este objetivo, se incorpora duplas psicosociales en los establecimientos<br />
urbanos <strong>de</strong> nuestra comuna y dos duplas que trabajan en los establecimientos rurales, <strong>de</strong><br />
esta forma se ha podido satisfacer las diversas necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s educativas y<br />
apoyar el trabajo <strong>de</strong> los docentes <strong>de</strong> aula, incrementando en un 50% los alumnos<br />
atendidos con respecto al año 2009.<br />
Se realizaron una escuela <strong>de</strong> verano y una escuela <strong>de</strong> invierno en la que los docentes,<br />
jefes técnicos y directivos se capacitaron en contenidos <strong>de</strong>l currículo prescrito, evaluación<br />
educacional, articulación curricular, mapas <strong>de</strong> progreso, educación diferenciada y<br />
convivencia, permitiendo <strong>de</strong> esta forma actualizar contenidos y prácticas.<br />
Se está ejecutando actualmente, un programa que permite <strong>de</strong>sarrollar las habilida<strong>de</strong>s y<br />
competencias en el uso <strong>de</strong> inglés para un grupo <strong>de</strong> 90 alumnos <strong>de</strong> 3° y 4° medio <strong>de</strong> los<br />
tres liceos <strong>de</strong> nuestra comuna, <strong>de</strong> igual forma se aplicarán evaluaciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel <strong>de</strong><br />
transición 1 y 2 hasta 8 año básico en los subsectores <strong>de</strong> lenguaje matemática, ciencias y<br />
dominio lector que permitirán <strong>de</strong>finir las líneas base para proyectar los planes <strong>de</strong><br />
mejoramientos <strong>de</strong> las escuelas <strong>de</strong> nuestra comuna.<br />
El segundo Objetivo Estratégico persigue movilizar el sistema educativo y a los actores<br />
locales tras el logro <strong>de</strong> objetivos y metas exigentes, promoviendo tanto las iniciativas y<br />
autonomía <strong>de</strong> los establecimientos, <strong>de</strong> esta forma se incorpora en los planes <strong>de</strong><br />
mejoramientos aspectos <strong>de</strong> pertinencia cultural que permitan enriquecer el curriculum y la<br />
oferta educativa.<br />
El tercer Objetivo Estratégico busca la priorización <strong>de</strong> una convivencia armónica y<br />
respetuosa entre los actores educativos como una condición necesaria para tener una<br />
mejor enseñanza, una mayor valoración <strong>de</strong> la función docente y mejores aprendizajes en<br />
nuestros estudiantes. Por lo que se generaron seminarios <strong>de</strong> convivencia y li<strong>de</strong>razgo en<br />
diversas comunida<strong>de</strong>s educativas <strong>de</strong> nuestra ciudad, talleres <strong>de</strong> acompañamiento a 7° y<br />
8° básicos, mejorando la dimensión <strong>de</strong> comunicación y resolución <strong>de</strong> conflictos al interior<br />
<strong>de</strong> los establecimientos. De igual forma, se conformó en Consejo Comunal <strong>de</strong> la infancia<br />
en nuestra comuna que incorporó alumnos <strong>de</strong> las escuelas rurales.<br />
67
El cuarto Objetivo Estratégico. Que busca administrar con eficiencia los establecimientos<br />
educacionales, coordinando y fortaleciendo sus procesos pedagógicos y administrativos<br />
basados en el conocimiento, en las capacida<strong>de</strong>s tecnológicas y financiera <strong>de</strong> la<br />
<strong>Corporación</strong>. Permitió <strong>de</strong>sarrollar un trabajo <strong>de</strong> apoyo a través <strong>de</strong> los equipos<br />
multidisciplinarios en los establecimientos para facilitar la permanencia <strong>de</strong> los alumnos en<br />
el sistema educativo, mejorando los niveles <strong>de</strong> asistencia en los establecimientos y jardines<br />
infantiles <strong>de</strong> nuestra comuna.<br />
Se generaron líneas <strong>de</strong> apoyo con dos universida<strong>de</strong>s siendo una <strong>de</strong> ellas La Universidad<br />
Católica <strong>de</strong> Valparaíso como también la Universidad <strong>de</strong>l Desarrollo que permitirán<br />
<strong>de</strong>sarrollar acciones en educación como brindar a la comuna la oportunidad <strong>de</strong><br />
profesionales jóvenes que realicen activida<strong>de</strong>s académicas en los tres liceos.<br />
Finalmente, el quinto Objetivo Estratégico po<strong>de</strong>mos señalar que actualmente un entidad<br />
externa a la <strong>Corporación</strong> está realizando un evaluación <strong>de</strong> la eficacia y eficiencia <strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
la gestión corporativa a nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Pa<strong>de</strong>m.<br />
2.2 Evaluación ejecución presupuestaria PADEM 2010<br />
El presupuesto <strong>de</strong>l año 2010 se orientó hacia el logro y optimización <strong>de</strong> todas las<br />
necesida<strong>de</strong>s financieras <strong>de</strong> la unida<strong>de</strong>s educacionales, proyectos asociados y<br />
administración central <strong>de</strong> esta <strong>Corporación</strong>; el uso <strong>de</strong> los recursos financieros proyectados<br />
y el avance presupuestario ejecutado a través <strong>de</strong>l presente Balance <strong>de</strong> Ejecución<br />
muestra que <strong>de</strong>l total proyectado en el Ítem <strong>de</strong> Ingresos por Percibir, el 52% <strong>de</strong> los ingresos<br />
ya han sido percibidos por esta <strong>Corporación</strong>; <strong>de</strong> igual forma en el Ítem <strong>de</strong> Egresos<br />
<strong>de</strong>vengados se han ejecutado el 52% <strong>de</strong> los gastos proyectados. El <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> cada<br />
partida presupuestaria muestra una ejecución planificada <strong>de</strong> los gastos ejecutados, a<br />
excepción <strong>de</strong> la partida <strong>de</strong> Mantención y Reparaciones la cual ha alcanzado una<br />
ejecución presupuestaria <strong>de</strong> un 133%, mas allá <strong>de</strong> lo presupuestado producto <strong>de</strong> las<br />
necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> reparaciones mayores que se han efectuado en las unida<strong>de</strong>s educativas.<br />
68
INGRESOS<br />
Cuadro Nº 85<br />
INFORME PRESUPUESTO EJECUTADO A JUNIO 2010<br />
AREA EDUCACION<br />
PRESUPUESTO<br />
PROYECTADO EJECUTADO POR EJECUTAR % EJECUTADO<br />
INGRESOS DE ENTIDADES PUBLICAS 8.273.861 4.319.548 3.954.313 52%<br />
De la Subsecretaría <strong>de</strong> Educación 7.624.859 4.116.337 3.508.522 54%<br />
Subvención <strong>de</strong> Escolaridad 7.624.859 4.116.337 3.508.522<br />
De la Junta Nacional <strong>de</strong> Jardínes Infantiles 467.615 45.304 422.311 10%<br />
Convenios Educación Prebásica 467.615 45.304 422.311<br />
Del Servicio Nacional <strong>de</strong> Menores 56.438 33.604 22.834 60%<br />
Subvención Menores en Situación Irregular 56.438 33.604 22.834<br />
De Otras Entida<strong>de</strong>s Públicas 25.291 18.860 6.431 75%<br />
De la <strong>Municipal</strong>idad a Servicios Incorporados a su Gestión 124.949 124.303 646 99%<br />
OTROS INGRESOS CORRIENTES 519.673 209.955 309.718 40%<br />
RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MEDICAS 138.000 72.875 65.125 53%<br />
Recuperaciones Art. 12 Ley Nº 18.196 y Ley Nº 19.117 Artículo Único 138.000 72.875 65.125<br />
OTROS 381.673 137.080 244.593 36%<br />
Devoluc. y Reintegros no Provenientes <strong>de</strong> Impuestos 381.673 137.080 244.593<br />
TOTAL INGRESOS 8.818.825 4.548.363 4.270.462 52%<br />
GASTOS OPERACIONALES<br />
PRESUPUESTO<br />
PROYECTADO EJECUTADO POR EJECUTAR % EJECUTADO<br />
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 1.670.901 947.370 723.531 57%<br />
ALIMENTOS Y BEBIDAS 89.629 35.149 54.480 39%<br />
Para Personas 89.629 35.149 54.480<br />
TEXTILES, VESTUARIO Y CALZADO 26.235 3.681 22.554 14%<br />
Vestuario, Accesorios y Prendas Diversas 26.235 3.681 22.554<br />
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 53.424 39.856 13.568 75%<br />
Para Vehículos 5.854 3.457 2.397<br />
Para Calefacción 47.570 36.399 11.171<br />
MATERIALES DE USO O CONSUMO 661.404 381.451 279.953 58%<br />
Materiales <strong>de</strong> Oficina 10.440 10.547 -107<br />
Convenio Fotocopiado 1.426<br />
Anillados Egresos 554<br />
Textos y Otros Materiales <strong>de</strong> Enseñanza 315.176 166.241 148.935<br />
Materiales y Utiles <strong>de</strong> Aseo 2.395 3.276 -881<br />
Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales 10.093 9.929 164<br />
Proyecto Informatico TIC-TEC 10.331<br />
Otros 323.300 179.147 144.153<br />
SERVICIOS BASICOS 284.808 124.898 159.910 44%<br />
Electricidad 111.417 52.953 58.464<br />
Agua 71.311 32.127 39.184<br />
69
Gas 1.049 1.031 18<br />
Telefonía Fija 40.858 19.440 21.418<br />
Telefonía Celular 8.562 4.681 3.881<br />
Acceso a Internet 51.611 14.666 36.945<br />
MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 102.857 136.651 -33.794 133%<br />
Mantenimiento y Reparación <strong>de</strong> Edificaciones 68.057 120.641 -52.584<br />
Mantenimiento y Reparación Mobiliarios y Otros 34.800 16.010 18.790<br />
SERVICIOS GENERALES 258.911 114.565 144.346 44%<br />
Servicios <strong>de</strong> Aseo 74.351 20.449 53.902<br />
Servicios <strong>de</strong> Vigilancia 38.586 23.270 15.316<br />
Pasajes, Fletes y Bo<strong>de</strong>gajes 70.845 36.273 34.572<br />
Salas Cunas y/o Jardines Infantiles 10.320 2.524 7.796<br />
Otros 64.809 32.049 32.760<br />
ARRIENDOS 21.610 17.469 4.141 81%<br />
Arriendo <strong>de</strong> Edificios 21.610 17.469 4.141<br />
SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS 20.462 7.666 12.796 37%<br />
Primas y Gastos <strong>de</strong> Seguros 20.462 7.666 12.796<br />
SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES 151.561 85.984 65.577 57%<br />
Cursos <strong>de</strong> Capacitación 58.560 14.081 44.479<br />
Otros 93.001 71.903 21.098<br />
ADQUISIC. DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 51.980 27.861 24.119 54%<br />
MOBILIARIO Y OTROS 51.980 27.861 24.119<br />
AMORTIZACION DEUDA INTERNA 113.787 41.891 71.896 37%<br />
Empréstitos 113.787 41.891 71.896<br />
PERSONAL DE PLANTA<br />
GASTOS EN PERSONAL<br />
PRESUPUESTO<br />
PROYECTADO EJECUTADO POR EJECUTAR % EJECUTADO<br />
2.067.754<br />
PERSONAL A CONTRATA 355.202<br />
OTRAS REMUNERACIONES 1.117.501<br />
TOTAL GASTROS EN REMUNERACIONES 6.982.155 3.540.457 3.441.698 51%<br />
TOTAL GASTOS 8.818.823 4.557.579 4.261.244 52%<br />
Fuente: Depto. Finanzas <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010.<br />
70
Capítulo III PLAN ESTRATÉGICO <strong>2011</strong><br />
Conforme lo establece la Ley 19410 <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> 1995 (DO 02.09..2006) en sus<br />
artículos 4°, 5° y 6°, las <strong>Municipal</strong>ida<strong>de</strong>s, a través <strong>de</strong> sus Departamentos <strong>de</strong> Administración<br />
educacional o <strong>de</strong> las Corporaciones <strong>Municipal</strong>es, <strong>de</strong>berán formular anualmente un Plan<br />
<strong>de</strong> Desarrollo Educativo <strong>Municipal</strong>, PADEM.<br />
El Plan <strong>de</strong> Desarrollo Educativo <strong>Municipal</strong> <strong>2011</strong>, <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>,<br />
por un lado, respon<strong>de</strong> a los gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>safíos que los actores sociales, políticos,<br />
educacionales en extensa jornada <strong>de</strong> trabajo realizada el 2010, priorizaron y plasmaron<br />
en cinco gran<strong>de</strong>s objetivos estratégicos para un horizonte <strong>de</strong> tres años, 2010 – 2012. Por<br />
otro lado, se a<strong>de</strong>cua a las Normas, Políticas Educacionales y Programas <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />
Educación, como con los objetivos estratégicos contemplados en los Planes <strong>de</strong> Desarrollo<br />
Regional y Comunal.<br />
En consecuencia, en el presente año, al momento <strong>de</strong> asumir la responsabilidad <strong>de</strong><br />
elaborar el PADEM <strong>2011</strong>, la primera tarea <strong>de</strong>l Equipo <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> en conjunto con<br />
los representantes <strong>de</strong> las diversas unida<strong>de</strong>s educativas, consistió en evaluar la vigencia y<br />
vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> los dos componentes esenciales mencionados en párrafo anterior. En fase<br />
posterior se hizo llegar a cada unidad educativa un set <strong>de</strong> tres formatos don<strong>de</strong> <strong>de</strong>bían<br />
vaciar la información <strong>de</strong> su propia unidad educativa, relacionada con tres aspectos<br />
claves constituyentes <strong>de</strong>l PADEM 2010:<br />
1.-Evaluación, estado <strong>de</strong> avance ejecución PADEM 2010<br />
% <strong>de</strong> avance<br />
Variables facilitadoras<br />
Variables obstaculizadoras<br />
2.-Propuesta a incluir en el PADEM <strong>2011</strong><br />
Plan <strong>de</strong> Mejora, consi<strong>de</strong>rando las líneas <strong>de</strong> Gestión Curricular, Convivencia,<br />
Li<strong>de</strong>razgo, Recursos<br />
Plan <strong>de</strong> Mantención, <strong>de</strong>finir el conjunto <strong>de</strong> acciones a realizar el <strong>2011</strong>, <strong>de</strong> acuerdo a las<br />
orientaciones para gastos por Ley <strong>de</strong> Subvención <strong>de</strong> Mantención<br />
Plan <strong>de</strong> Informática, en relación a reposición, uso, mantención, capacitación.<br />
Este marco <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>raciones, más los propios <strong>de</strong>safíos asumidos por el Departamento<br />
<strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong>, que por cierto, respon<strong>de</strong>n a los mismos lineamientos<br />
dados para los Liceos y Escuelas, son los que forman parte <strong>de</strong>l contenido medular <strong>de</strong>l<br />
presente Plan <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> Educación <strong>Municipal</strong>.<br />
71
3.1 Desafíos <strong>2011</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los niveles educacionales y modalidad.<br />
Nivel <strong>de</strong> Educación Parvularia<br />
En septiembre <strong>de</strong> este año se elaboró por primera vez una política Comunal <strong>de</strong><br />
Educación Parvularia que orientan los objetivos y acciones para el período <strong>2011</strong>-2012. El<br />
documento emanado se anexa al PADEM <strong>de</strong> este año, y se integraron en el plan<br />
estratégico los objetivos y acciones a implementar durante el <strong>2011</strong>.<br />
En este contexto los <strong>de</strong>safíos centrales a enfrentar el <strong>2011</strong> son:<br />
1. Difundir las Política <strong>de</strong>l Nivel, <strong>de</strong> tal manera que se vayan incorporando en el<br />
accionar y planificaciones <strong>de</strong> los establecimiento educativos municipales,<br />
especialmente para que se incorporen en los PEI y los Planes <strong>de</strong> Mejora <strong>de</strong> los<br />
establecimientos para el año 2012.<br />
2. Implementar los objetivos y acciones seleccionados para el año, i<strong>de</strong>ntificados en<br />
el plan estratégico.<br />
3. Darle continuidad a procesos iniciados durante el 2010 como:<br />
El <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> la calidad:<br />
- Respecto <strong>de</strong> los aprendizajes: la evaluación <strong>de</strong> los aprendizajes, en esta<br />
área se <strong>de</strong>staca un avance en los Jardines Infantiles, pero requiere ser<br />
sistemática y contar con procedimientos para centralizar la información e<br />
incorporar un procedimiento e instrumento para evaluar los aprendizajes<br />
en los niveles <strong>de</strong> párvulos <strong>de</strong> las escuelas, NT1 Y NT2, consi<strong>de</strong>rando los<br />
mapas <strong>de</strong> progreso y los Programas Educativos <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong>finidos por el<br />
Ministerio <strong>de</strong> Educación.<br />
- Respecto <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> los Jardines Infantiles: Durante el 2010 se ha<br />
avanzado en instalar la institucionalidad y empo<strong>de</strong>rar a las Encargadas<br />
<strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> su rol <strong>de</strong> gestión en lo administrativo y su<br />
responsabilidad en ir levantando una gestión pedagógica <strong>de</strong>l<br />
establecimiento en su conjunto. El siguiente paso es proce<strong>de</strong>r a elaborar<br />
Proyectos educativos Institucionales (PEI) que contengan las<br />
características y necesida<strong>de</strong>s específicas propias <strong>de</strong> cada<br />
establecimiento, <strong>de</strong>finir y <strong>de</strong>limitar roles y funciones, elaborar sus<br />
reglamentos internos e instalar prácticas para fortalecer la convivencia y<br />
las relaciones afectivas en la comunidad educativa con apo<strong>de</strong>rados,<br />
párvulos y al interior <strong>de</strong>l equipo docente.<br />
El <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> mejorar la asistencia regular <strong>de</strong> los párvulos:<br />
Durante este año se ha logrado un impacto positivo en esta área, pero aún<br />
hay un grado <strong>de</strong> fluctuación e irregularidad en algunos establecimientos<br />
que requiero un nuevo esfuerzo para lograr una mejora sustancial y más<br />
estable.<br />
72
Niveles <strong>de</strong> Educación Básica, Media y Adulto.<br />
Los <strong>de</strong>safíos para estos niveles centrales para este nivel para el año <strong>2011</strong>:<br />
Promover prácticas <strong>de</strong> gestión que posibiliten instalar mecanismos,<br />
procedimientos, coordinaciones y acciones tendientes a que los equipos <strong>de</strong><br />
gestión <strong>de</strong> los establecimientos educacionales orienten el proceso hacia el logro<br />
<strong>de</strong> los objetivos institucionales (articulación entre instrumentos <strong>de</strong> planificación,<br />
necesida<strong>de</strong>s y objetivos institucionales, alianzas estratégicas).<br />
Impulsar en los establecimientos educaciones un conjunto <strong>de</strong> acciones y procesos<br />
que permitan concretar el diseño, la implementación y la evaluación <strong>de</strong>l<br />
currículum, con el propósito <strong>de</strong> otorgarle sustentabilidad a la propuesta curricular<br />
(organización curricular, preparación <strong>de</strong> la enseñanza, acción docente en el aula<br />
y evaluación <strong>de</strong> la implementación curricular).<br />
Consolidar la participación <strong>de</strong> los diferentes actores involucrados en el proceso<br />
educativo, impulsando acciones que permitan concretar la convivencia escolar,<br />
la formación personal y apoyo <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> los estudiantes (participación en<br />
Consejo escolares u otras instancias).<br />
Asegurar la organización y optimización <strong>de</strong> los recursos en función <strong>de</strong>l logro <strong>de</strong><br />
objetivos y metas institucionales, en beneficio <strong>de</strong>l aprendizaje <strong>de</strong> los estudiantes.<br />
Respecto <strong>de</strong> la Educación <strong>de</strong> Adultos se pue<strong>de</strong>n distinguir dos <strong>de</strong>safíos centrales:<br />
Disminución <strong>de</strong> índice <strong>de</strong> analfabetismo.<br />
Promoción <strong>de</strong> una oferta educativa que posibilite incremento <strong>de</strong> escolaridad<br />
Modalidad <strong>de</strong> Educación Especial<br />
Esta área se fundamente en tres principios básicos:<br />
- Atención a la diversidad.<br />
- Equidad e<br />
- Igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s.<br />
Las acciones centrales para el <strong>2011</strong> para el logro <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>safíos se pue<strong>de</strong>n distinguir en<br />
los siguientes puntos:<br />
- Aplicación <strong>de</strong> la Política Comunal <strong>de</strong> Educación Especial <strong>2011</strong>, orientada al<br />
fortalecimiento <strong>de</strong> acciones realizadas en los Proyectos <strong>de</strong> Integración, Retos<br />
Múltiples y atención <strong>de</strong> los alumnos <strong>de</strong> los grupos diferenciales, así como la<br />
implementación <strong>de</strong> un programa comunal <strong>de</strong> intervención y atención, que<br />
favorezca la incorporación <strong>de</strong> la familia <strong>de</strong> alumnos con necesida<strong>de</strong>s educativas<br />
73
Objetivos<br />
<strong>2011</strong><br />
Potenciar el<br />
apoyos a las<br />
escuelas en el<br />
área <strong>de</strong><br />
atención a los<br />
alumnos con<br />
necesida<strong>de</strong>s<br />
educativas<br />
especiales.<br />
Instalar prácticas<br />
que permitan<br />
asegurar la<br />
articulación <strong>de</strong>l<br />
trabajo docente<br />
entre la<br />
educadora<br />
diferencial y el<br />
profesor <strong>de</strong> aula.<br />
especiales, basado en los principios <strong>de</strong> diversidad, inclusión e igualdad <strong>de</strong><br />
oportunida<strong>de</strong>s.<br />
- Continuidad <strong>de</strong>l trabajo interdisciplinario y <strong>de</strong> apoyo realizado por profesionales<br />
(psicólogos, asistente social, kinesiólogo, fonoaudiólogo, intérprete en lengua <strong>de</strong><br />
señas) procurando el <strong>de</strong>sarrollo integral <strong>de</strong> los alumnos y su grupo familiar en la<br />
comunidad escolar.<br />
- Continuidad <strong>de</strong>l trabajo realizado por los monitores en materias <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
habilida<strong>de</strong>s polivalentes en alumnos con necesida<strong>de</strong>s educativas especiales que<br />
no tienen posibilidad <strong>de</strong> continuar estudios, y que a través <strong>de</strong> esta alternativa<br />
pue<strong>de</strong>n tener una oportunidad <strong>de</strong> insertarse en la sociedad.<br />
- Cautelar que los establecimientos que imparten educación especial optimicen los<br />
recursos humanos, tecnológicos, financieros y ayudas sociales necesarias para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los diferentes programas y proyectos en ejecución <strong>de</strong> esta<br />
modalidad.<br />
3.2 Objetivos Estratégico 2010 - 2012 y Plan <strong>2011</strong>.<br />
I. Realizar una gestión curricular tendiente a asegurar los aprendizajes <strong>de</strong> calidad que se<br />
espera <strong>de</strong> nuestros alumnos en todos los sectores y niveles educativos. Principalmente<br />
en lo referido a la articulación, implementación y evaluación curricular.<br />
Evaluación <strong>de</strong><br />
impacto <strong>de</strong> los<br />
programas <strong>de</strong><br />
apoyo <strong>de</strong><br />
integración y<br />
Retos Múltiples.<br />
Se realizará un<br />
programa <strong>de</strong><br />
articulación y<br />
capacitación.<br />
Acciones Metas <strong>2011</strong> Indicadores mes<br />
Definición <strong>de</strong> términos <strong>de</strong><br />
referencia.<br />
Contratación <strong>de</strong> asistencia<br />
técnica-<br />
Elaboración programa<br />
remedial (<strong>2011</strong>- 2012).<br />
Se seleccionará un ATE o<br />
institución a cargo <strong>de</strong> la<br />
capacitación.<br />
Se capacitará en<br />
evaluación diferenciada y<br />
a<strong>de</strong>cuaciones curriculares.<br />
Se realizará por parte <strong>de</strong> la<br />
ATE un acompañamiento<br />
por establecimiento.<br />
Se ejecutará el programa <strong>de</strong><br />
articulación y seguimiento.<br />
Pasantías entre pares.<br />
100% <strong>de</strong><br />
escuelas urbanas<br />
y liceos cuentan<br />
con Informe <strong>de</strong><br />
evaluación <strong>de</strong><br />
impacto.<br />
100 % <strong>de</strong><br />
escuelas urbanas<br />
instalan<br />
prácticas <strong>de</strong><br />
evaluación<br />
diferenciada y<br />
a<strong>de</strong>cuaciones<br />
curriculares.<br />
Términos <strong>de</strong><br />
referencia.<br />
Contratación ATE.<br />
Informe Final <strong>de</strong><br />
evaluación.<br />
Programa <strong>de</strong><br />
trabajo ATE<br />
Informe (ATE) <strong>de</strong><br />
capacitación y<br />
asistencia<br />
Informe <strong>de</strong><br />
Seguimiento por<br />
establecimiento<br />
Abril a<br />
Noviem<br />
bre<br />
Abril a<br />
Noviem<br />
bre.<br />
74<br />
Presupuesto<br />
estimado<br />
$10 millones<br />
Fondos PIE<br />
Retos<br />
Múltiples<br />
$ 20 millones<br />
Fondos PIE
Potenciar el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
habilida<strong>de</strong>s<br />
psicomotrices y<br />
relación con el<br />
medio natural y<br />
cultural.<br />
Desarrollar<br />
espacios y<br />
procesos<br />
educativos<br />
lúdicos en los<br />
Jardines infantiles<br />
y niveles <strong>de</strong><br />
párvulos <strong>de</strong> las<br />
escuelas<br />
Desarrollar las<br />
habilida<strong>de</strong>s<br />
psicomotrices <strong>de</strong><br />
las/os<br />
alumnas/os <strong>de</strong><br />
Educación<br />
Parvularia,<br />
Básica, y Escuela<br />
especial<br />
Asesorar y<br />
acompañar la<br />
elaboración <strong>de</strong><br />
Proyectos <strong>de</strong><br />
establecimiento<br />
y aula para<br />
relacionarse<br />
con el medio<br />
natural y<br />
cultural<br />
Realización <strong>de</strong><br />
un Diplomado<br />
semi presencial<br />
en didáctica<br />
en lenguaje y<br />
matemática<br />
con estrategias<br />
lúdicas.<br />
Implementació<br />
n <strong>de</strong> una pauta<br />
<strong>de</strong> monitoreo y<br />
supervisión al<br />
aula.<br />
Realización <strong>de</strong><br />
Talleres para el<br />
personal<br />
técnico que<br />
integren el<br />
juego aplicado<br />
al lenguaje y la<br />
matemática.<br />
40 <strong>de</strong> 72<br />
técnicos<br />
Realización <strong>de</strong><br />
Talleres y<br />
Mo<strong>de</strong>laje en<br />
psicomotricidad<br />
en jardines<br />
Infantiles y<br />
educ. básica<br />
(Educación<br />
Parvularia y 1º<br />
básico)<br />
Elaborar los proyectos por<br />
establecimiento.<br />
Acompañamiento con<br />
profesores <strong>de</strong> arte (1<br />
itinerante para los jardines).<br />
Diseño proyectar <strong>de</strong><br />
construcción <strong>de</strong> una granja<br />
educativa.<br />
Se seleccionará la<br />
institución.<br />
Se realizará el Diplomado.<br />
Cada establecimiento<br />
elaborará un proyecto.<br />
Elaboración <strong>de</strong> la pauta<br />
Inducción en el uso <strong>de</strong> la<br />
pauta a Jefes técnicos ,<br />
educadoras Coordinadoras<br />
y Encargadas <strong>de</strong> los Jardines<br />
Infantiles<br />
Selección <strong>de</strong> la institución<br />
Capacitación <strong>de</strong>l personal<br />
técnico.<br />
Confección <strong>de</strong> Plan <strong>de</strong><br />
apoyo para cada<br />
establecimiento.<br />
Acompañamiento y<br />
mo<strong>de</strong>laje a cada<br />
establecimiento.<br />
100% <strong>de</strong> los<br />
jardines infantiles<br />
ejecutan<br />
acciones<br />
1 proyecto<br />
ejecutado por<br />
escuela (1 curso)<br />
100% <strong>de</strong> las<br />
educadoras<br />
inscritas<br />
capacitadas<br />
En 100% <strong>de</strong> las<br />
educadoras<br />
capacitas<br />
ejecuta en el<br />
segundo<br />
semestre<br />
proyectos <strong>de</strong><br />
implementación<br />
100% <strong>de</strong> las<br />
técnicos inscritas<br />
capacitadas<br />
100% <strong>de</strong> los<br />
jardines Infantiles<br />
participan <strong>de</strong> los<br />
talleres<br />
semanales.<br />
Proyectos por<br />
establecimientos<br />
Informes <strong>de</strong><br />
ejecución<br />
Informes <strong>de</strong><br />
acompañamient<br />
o profesor<br />
Informe <strong>de</strong><br />
asistencia<br />
Proyectos con<br />
metodologías<br />
lúdicas <strong>de</strong><br />
enseñanza<br />
Pautas<br />
elaboradas<br />
Informes <strong>de</strong><br />
implementación<br />
Pauta<br />
Programa <strong>de</strong><br />
talleres<br />
Registro <strong>de</strong><br />
asistencia.<br />
Informe final <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> ejecución y<br />
evaluación <strong>de</strong><br />
cada<br />
establecimiento.<br />
Marzo a<br />
dic.<br />
(Marzo-<br />
junio)<br />
Marzo a<br />
diciemb<br />
re<br />
Julio a<br />
diciemb<br />
re<br />
Enero a<br />
julio<br />
Marzo a<br />
julio<br />
75<br />
$ 6.768.000<br />
Recurso<br />
Subvención<br />
$ 7.000.000<br />
Unida<strong>de</strong>s<br />
Educ.<br />
$ 0<br />
SENCE<br />
$1.000.000<br />
SENCE<br />
$ 0
Definir<br />
lineamientos<br />
comunales que<br />
orienten las<br />
prácticas <strong>de</strong><br />
educación física<br />
y el <strong>de</strong>porte<br />
escolar.<br />
Promover el<br />
interés lector y<br />
creativo en la<br />
población infantil<br />
y juvenil <strong>de</strong> los<br />
Establecimientos<br />
escolares<br />
<strong>Municipal</strong>es<br />
Capacitación<br />
en<br />
psicomotricidad<br />
a educadoras<br />
<strong>de</strong> párvulos<br />
Reforzamiento<br />
<strong>de</strong>l trabajo<br />
terapéutico<br />
psicomotriz en<br />
escuela<br />
especial<br />
Construcción<br />
<strong>de</strong> una Política<br />
comunal<br />
educación<br />
física<br />
Implementació<br />
n <strong>de</strong> un<br />
programa <strong>de</strong><br />
promoción para<br />
<strong>de</strong>sarrollar el<br />
interés lector<br />
Plan <strong>de</strong> capacitación.<br />
Capacitación.<br />
Diagnóstico y selección <strong>de</strong><br />
alumnos beneficiarios.<br />
Plan <strong>de</strong> apoyo elaborado y<br />
ejecutado por equipo<br />
especializado.<br />
Diagnóstico <strong>de</strong> situación<br />
comunal en educación física<br />
y <strong>de</strong>porte escolar.<br />
Realización <strong>de</strong> Seminario<br />
con la comunidad y<br />
especialistas.<br />
Se establecerán<br />
compromisos y articulación<br />
con establecimientos<br />
educacionales para<br />
implementar acciones para<br />
estimular la lectura.<br />
Ejecutar proyecto Centro<br />
lector infantil.<br />
80% <strong>de</strong> las<br />
educadoras<br />
capacitadas.<br />
100% <strong>de</strong> los<br />
alumnos<br />
seleccionados<br />
atendidos<br />
Una política<br />
comunal<br />
elaborada e<br />
integrada al<br />
PADEM<br />
20% <strong>de</strong> Aumento<br />
<strong>de</strong> socios<br />
lectores.<br />
2 Concursos y 2<br />
talleres literarios<br />
básica y media.<br />
3 sesiones <strong>de</strong><br />
Cuenta Cuento y<br />
2 <strong>de</strong> títeres.<br />
2 cajas viajeras<br />
Rural<br />
implementadas.<br />
1 encuentros <strong>de</strong><br />
escritores y 1 <strong>de</strong><br />
historiadores con<br />
alumnos <strong>de</strong><br />
establecimiento.<br />
10 lanzamientos<br />
<strong>de</strong> libros.<br />
Informe <strong>de</strong><br />
ejecución y<br />
evaluación<br />
Informe <strong>de</strong><br />
ejecución y<br />
evaluación.<br />
Resultados <strong>de</strong><br />
encuestas.<br />
Documento <strong>de</strong><br />
Política<br />
Registro <strong>de</strong><br />
alumnos<br />
participantes<br />
Programa <strong>de</strong><br />
trabajo<br />
Registro <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>sarrolladas<br />
Marzo a<br />
julio<br />
Marzo a<br />
Julio<br />
Enero a<br />
julio<br />
Marzo a<br />
Diciemb<br />
re<br />
$ 0<br />
76<br />
Recursos<br />
corporativos.<br />
$ 500.000<br />
Recursos<br />
Corporativos<br />
$ 3.700.000<br />
Recursos<br />
Corporativos
II. Orientaremos y movilizaremos nuestro sistema educativo y a los actores locales tras el<br />
logro <strong>de</strong> objetivos y metas exigentes, promoviendo tanto las iniciativas y autonomía <strong>de</strong> los<br />
establecimientos escolares, como la pertinencia cultural <strong>de</strong> los Proyectos Educativos<br />
Institucionales.<br />
Objetivos<br />
<strong>2011</strong><br />
Promover la<br />
Reformulación<br />
<strong>de</strong> los<br />
Proyectos JEC<br />
en<br />
concordancia<br />
con la LEY SEP<br />
Orientar la<br />
elaboración <strong>de</strong><br />
proyectos<br />
educativos<br />
institucionales y<br />
planes <strong>de</strong><br />
mejora 2012<br />
Crear un nuevo<br />
nivel <strong>de</strong><br />
enseñanza,<br />
séptimo año<br />
básico, en el<br />
liceo Francisco<br />
Coloane.<br />
Se asesorará<br />
a los<br />
establecimien<br />
tos en la<br />
incorporación<br />
<strong>de</strong><br />
contenidos<br />
<strong>de</strong><br />
pertinencia<br />
cultural,<br />
medio<br />
ambiente y<br />
artística<br />
cultural.<br />
Asesoría a los<br />
Jardines<br />
Infantiles en la<br />
elaboración<br />
<strong>de</strong> los PEI.<br />
Asesoría a los<br />
equipos<br />
directivos <strong>de</strong><br />
las escuelas<br />
en la política<br />
<strong>de</strong> educación<br />
Parvularia.<br />
Habilitación<br />
<strong>de</strong> espacios y<br />
<strong>de</strong><br />
equipamiento<br />
necesario<br />
para el<br />
funcionamient<br />
o.<br />
Acciones Metas <strong>2011</strong> Indicadores mes<br />
Jornada <strong>de</strong><br />
trabajo con<br />
equipos<br />
directivos <strong>de</strong> los<br />
establecimientos<br />
.<br />
Acompañamient<br />
o a procesos <strong>de</strong><br />
reformulación.<br />
Definición <strong>de</strong><br />
formato.<br />
Formación <strong>de</strong><br />
equipo <strong>de</strong><br />
elaboración.<br />
Asesoramiento al<br />
proceso.<br />
Reuniones con<br />
equipos<br />
directivos.<br />
Asesoría a<br />
educadoras <strong>de</strong><br />
párvulos <strong>de</strong> las<br />
escuelas.<br />
Compra <strong>de</strong><br />
equipamiento.<br />
Habilitación <strong>de</strong><br />
espacios.<br />
20% unida<strong>de</strong>s<br />
educativas con su<br />
proyectos JEC<br />
reformulados<br />
100% <strong>de</strong> los Jardines<br />
Infantiles formula PEI.<br />
100 % <strong>de</strong> las escuelas<br />
incorpora en sus planes<br />
<strong>de</strong> mejora objetivos y<br />
acciones en Educación<br />
Parvularia.<br />
100% <strong>de</strong> las educadoras<br />
asesoradas<br />
Los dos cursos inician el<br />
año escolar.<br />
Proyectos JEC<br />
incorporan los<br />
contenidos<br />
sugeridos.<br />
Copias <strong>de</strong> PEI<br />
Copias <strong>de</strong><br />
planes <strong>de</strong><br />
mejora<br />
Acta <strong>de</strong><br />
reuniones<br />
Resolución <strong>de</strong><br />
creación <strong>de</strong><br />
nivel.<br />
Matrícula <strong>de</strong><br />
alumnos/as.<br />
Marzo<br />
a dic.<br />
Marzo<br />
a<br />
dicie<br />
mbre<br />
Marzo<br />
a<br />
dicie<br />
mbre<br />
Marzo<br />
a<br />
dicie<br />
mbre<br />
77<br />
Presupuesto<br />
Estimado<br />
$ 0<br />
$ 0<br />
$ 0<br />
$<br />
64.000.000
III. Priorizaremos la convivencia armónica y respetuosa entre los actores educativos<br />
como una condición necesaria para tener una mejor enseñanza, una mayor<br />
valoración <strong>de</strong> la función docente y mejores aprendizajes en nuestros estudiantes. Un<br />
clima <strong>de</strong> respeto mutuo es una fortaleza para la formación moral y ciudadana.<br />
Objetivos<br />
<strong>2011</strong><br />
Promover la<br />
conformación<br />
<strong>de</strong> selecciones<br />
<strong>de</strong>portivas<br />
comunales que<br />
permitan la<br />
representación<br />
tanto a nivel<br />
provincial,<br />
regional y<br />
nacional.<br />
Promover y<br />
fortalecer los<br />
diferentes talleres<br />
que forman parte<br />
<strong>de</strong> nuestra<br />
i<strong>de</strong>ntidad y<br />
pertenencia<br />
cultural.<br />
Potenciar el<br />
servicio <strong>de</strong> los<br />
internados<br />
Posibilitar una<br />
mayor<br />
participación <strong>de</strong><br />
las familias en los<br />
procesos<br />
educativos<br />
Participación<br />
<strong>de</strong> las<br />
selecciones<br />
<strong>de</strong>portivas en<br />
campeonatos<br />
escolares <strong>de</strong><br />
enseñanza<br />
básica y media.<br />
Posicionamient<br />
o <strong>de</strong> la<br />
Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong><br />
Artes Islas Al Sur,<br />
a través <strong>de</strong><br />
presentaciones<br />
públicas y<br />
muestras<br />
itinerantes en<br />
diferentes<br />
establecimiento<br />
s<br />
educacionales.<br />
Se<br />
diagnosticará<br />
el<br />
funcionamiento<br />
<strong>de</strong> los<br />
internados a<br />
través <strong>de</strong> la<br />
aplicación <strong>de</strong><br />
una encuesta<br />
<strong>de</strong> satisfacción<br />
al usuario y<br />
apo<strong>de</strong>rados.<br />
Se<br />
implementarán<br />
acciones<br />
innovadoras<br />
para conocer e<br />
integrar a los<br />
padres.<br />
Acciones Metas <strong>2011</strong> Indicadores mes<br />
Implementación<br />
<strong>de</strong> las selecciones<br />
comunales con los<br />
requerimientos<br />
necesarios.<br />
Integración <strong>de</strong><br />
profesionales<br />
técnicos a los<br />
equipos <strong>de</strong> trabajo<br />
<strong>de</strong> las selecciones.<br />
Integración <strong>de</strong><br />
nuevos talleres <strong>de</strong><br />
expresión artística.<br />
Incrementar la<br />
matrícula <strong>de</strong><br />
alumnos.<br />
Incrementar la<br />
itinerancia cultura.<br />
Elaboración y<br />
aplicación <strong>de</strong><br />
encuesta <strong>de</strong><br />
satisfacción a<br />
alumnos/as y<br />
apo<strong>de</strong>rados.<br />
I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
áreas <strong>de</strong>ficitarias.<br />
Entrega <strong>de</strong><br />
informes con<br />
recomendaciones<br />
a establecimientos.<br />
Elaboración y<br />
aplicación <strong>de</strong><br />
entrevistas para<br />
conocer pautas <strong>de</strong><br />
crianza e intereses<br />
<strong>de</strong> las familias.<br />
Se asesorará en<br />
reuniones y talleres<br />
participativos a los<br />
apo<strong>de</strong>rados.<br />
Clasificar en 3 selecciones<br />
a nivel regional y 1<br />
clasificación nacional.<br />
Aumentar en 4 los nuevos<br />
talleres.<br />
Integrar un número <strong>de</strong> 80<br />
alumnos nuevos a los<br />
talleres.<br />
Desarrollar un total <strong>de</strong> 20<br />
presentaciones y muestras<br />
artísticas.<br />
100% <strong>de</strong> internados<br />
diagnosticados.<br />
1 plan <strong>de</strong> mejora por<br />
internado elaborado.<br />
100% <strong>de</strong> los niveles aplican<br />
entrevista a inicio <strong>de</strong>l año<br />
escolar.<br />
Resultados <strong>de</strong> las<br />
diferentes<br />
competencias y<br />
clasificaciones.<br />
Registro audiovisual<br />
<strong>de</strong> las<br />
diferentes<br />
activida<strong>de</strong>s.<br />
Registro <strong>de</strong><br />
asistencia<br />
Informe <strong>de</strong><br />
diagnóstico.<br />
Planes <strong>de</strong><br />
mejoras<br />
Registros <strong>de</strong><br />
Asistencia a los<br />
Talleres.<br />
Formato <strong>de</strong><br />
entrevistas.<br />
Informe <strong>de</strong> la<br />
aplicación.<br />
Marzo<br />
a<br />
dicie<br />
mbre<br />
Enero<br />
A<br />
Dicie<br />
mbre<br />
Abrildic.<br />
Abril<br />
a julio<br />
Presupuesto<br />
estimado<br />
$ 8.212.000<br />
Fondos<br />
Corporativos<br />
$ 34.387.000<br />
Fondo<br />
Corporativos<br />
$ 0<br />
$ 0<br />
78
IV. Administraremos con eficiencia los establecimientos educacionales bajo nuestra<br />
responsabilidad, coordinando y fortaleciendo sus procesos pedagógicos y<br />
administrativos basados en el conocimiento, en las capacida<strong>de</strong>s tecnológicas y<br />
financieras <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong>.<br />
Objetivos<br />
<strong>2011</strong><br />
Fortalecer<br />
competencias<br />
<strong>de</strong> los Directivos<br />
y <strong>de</strong> Jefes <strong>de</strong><br />
Unidad Técnico<br />
Pedagógica en<br />
Gestión y<br />
Li<strong>de</strong>razgo.<br />
Proporcionar a<br />
los estudiantes<br />
apoyo para<br />
facilitar la<br />
permanencia en<br />
el sistema<br />
escolar<br />
asegurando los<br />
12 años <strong>de</strong><br />
escolaridad.<br />
Articular<br />
Programas <strong>de</strong><br />
apoyo a los<br />
estudiantes con<br />
el Servicio <strong>de</strong><br />
Salud (Cesfam)<br />
Fomentar en la<br />
comunidad<br />
escolar una<br />
cultura <strong>de</strong> ahorro<br />
y<br />
responsabilidad<br />
con los recursos<br />
Capacitación<br />
y<br />
acompañamie<br />
nto en la<br />
supervisión en<br />
el aula.<br />
Se entregará<br />
apoyo a los<br />
alumnas /os<br />
según<br />
necesidad.<br />
(Bienestar)<br />
Se <strong>de</strong>sarrollará<br />
un Programa<br />
contra la<br />
Obesidad en<br />
los estudiantes.<br />
Se <strong>de</strong>sarrollará<br />
un Programa<br />
<strong>de</strong> sexualidad.<br />
Se realizará<br />
campaña <strong>de</strong><br />
buen uso y<br />
ahorro <strong>de</strong><br />
recursos en luz<br />
y agua.<br />
Acciones Metas <strong>2011</strong> Indicadores mes<br />
Seleccionar ATE<br />
Elaboración <strong>de</strong><br />
instrumento <strong>de</strong><br />
supervisión.<br />
Se implementará<br />
un instrumento <strong>de</strong><br />
supervisión en el<br />
aula.<br />
Se realizará la<br />
difusión <strong>de</strong> los<br />
beneficios que se<br />
otorgan.<br />
Se i<strong>de</strong>ntificará a<br />
los alumnos/as<br />
beneficiarios/as.<br />
Se comprará y<br />
entregará los<br />
recursos <strong>de</strong> apoyo.<br />
Se coordinarán<br />
Talleres <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s físicas<br />
con alumnos<br />
obesos o en riesgo<br />
<strong>de</strong> obesidad.<br />
Se coordinarán<br />
Ciclos <strong>de</strong> charlas y<br />
exposiciones<br />
educativas sobre<br />
sexualidad.<br />
Se realizará<br />
campaña <strong>de</strong><br />
difusión <strong>de</strong> la<br />
campaña en los<br />
Consejos Escolares.<br />
Se Entrega a los<br />
Contar con 1 instrumento<br />
<strong>de</strong> uso comunal <strong>de</strong><br />
supervisión en el aula.<br />
100% <strong>de</strong> docentes<br />
directivos y Jefes <strong>de</strong><br />
Unida<strong>de</strong>s Técnicos<br />
Pedagógicas capacitados<br />
en el instrumento <strong>de</strong><br />
supervisión <strong>de</strong> aula<br />
100% <strong>de</strong> docentes<br />
directivos realizan<br />
supervisión en el aula.<br />
100% <strong>de</strong> los solicitantes<br />
(vulnerables) reciben<br />
apoyo según necesidad.<br />
10% <strong>de</strong> disminución <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>serción.<br />
2 Reuniones anuales <strong>de</strong><br />
coordinación con Cesfam.<br />
60% <strong>de</strong> alumnos inscritos en<br />
el programa permanecen<br />
en él.<br />
20% <strong>de</strong> ahorro en agua y<br />
luz respecto <strong>de</strong>l año 2010.<br />
Instrumento <strong>de</strong><br />
supervisión<br />
aplicado.<br />
Informes <strong>de</strong><br />
acompañamient<br />
o en el aula.<br />
Evaluación <strong>de</strong> la<br />
realización<br />
Escuela <strong>de</strong><br />
Verano.<br />
Registro <strong>de</strong><br />
usuario<br />
Registro <strong>de</strong><br />
alumnos<br />
beneficiados<br />
versus<br />
permanencia<br />
Informe <strong>de</strong><br />
avances y final.<br />
Lista <strong>de</strong> asistencia<br />
a talleres, ciclos<br />
<strong>de</strong> charlas y<br />
activida<strong>de</strong>s<br />
físicas.<br />
Cuentas <strong>de</strong><br />
gastos <strong>de</strong> luz y<br />
agua <strong>de</strong> cada<br />
establecimiento.<br />
Afiches <strong>de</strong><br />
Enero<br />
A<br />
Diciem<br />
bre<br />
Marzo<br />
diciem<br />
bre<br />
Marzo<br />
a<br />
diciem<br />
bre<br />
79<br />
Presupuesto<br />
estimado<br />
Sence<br />
$ 6.000.000<br />
$ 0<br />
50%<br />
Fondo<br />
Corporativo<br />
$ 400.000
naturales. establecimientos el<br />
50% <strong>de</strong>l monto<br />
ahorrado.<br />
Promover que en<br />
Liceos y Escuelas<br />
se implementen<br />
estrategias que<br />
aseguren la<br />
asistencia a<br />
clases <strong>de</strong> todos<br />
sus estudiantes<br />
Promover que en<br />
Jardines<br />
Infantiles se<br />
implementen<br />
estrategias para<br />
asegurar la<br />
asistencia<br />
regular<br />
Asegurar la<br />
gestión Técnico<br />
Pedagógica y<br />
administrativa<br />
en los<br />
Establecimientos<br />
Educacionales a<br />
través <strong>de</strong>l uso<br />
<strong>de</strong>l SINEDUC.<br />
Se asesorará y<br />
monitoreará la<br />
elaboración <strong>de</strong><br />
estrategias <strong>de</strong><br />
los<br />
establecimient<br />
os<br />
Se promoverán<br />
estrategias en<br />
cada uno <strong>de</strong><br />
los Jardines<br />
Infantiles.<br />
Se fomentará<br />
la utilización <strong>de</strong><br />
Programa<br />
SINEDUC para<br />
toma <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cisiones<br />
Se monitoreará<br />
mensualmente la<br />
asistencia <strong>de</strong> los<br />
establecimientos.<br />
Se otorgará a los<br />
Liceos y Escuelas<br />
que hayan<br />
incrementado su<br />
asistencia en<br />
relación al año<br />
anterior un<br />
estímulo al término<br />
<strong>de</strong>l año.<br />
Se realizará un<br />
análisis y<br />
seguimiento<br />
mensual <strong>de</strong> la<br />
asistencia.<br />
Se enviarán<br />
informes mensuales<br />
a los<br />
establecimientos.<br />
Se asesorará en<br />
acciones<br />
remediales.<br />
Se entregarán<br />
incentivos anuales<br />
a los Jardines que<br />
alcance sobre el<br />
75% <strong>de</strong> asistencia<br />
mensual promedio.<br />
Se verificará<br />
semanalmente el<br />
ingreso <strong>de</strong> los<br />
registros<br />
administrativos y<br />
académicos <strong>de</strong> los<br />
estudiantes.<br />
Se monitoreará el<br />
uso <strong>de</strong> la<br />
información <strong>de</strong> la<br />
plataforma.<br />
100% Escuelas básicas<br />
urbanas participan <strong>de</strong>l<br />
concurso.<br />
Que todos los Liceos y<br />
Escuelas mantengan una<br />
asistencia promedio<br />
mensual igual y/o superior<br />
al 90%.<br />
100% <strong>de</strong> los<br />
establecimiento mejoran su<br />
asistencia: jardines<br />
Infantiles mínimo 75%<br />
promedio mensual<br />
100% <strong>de</strong> las escuelas con<br />
SINEDUC usan la<br />
información para la toma<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones Técnico<br />
Pedagógica y<br />
administrativa.<br />
100% <strong>de</strong> los<br />
establecimientos<br />
mantienen actualizado el<br />
sistema.<br />
difusión <strong>de</strong> la<br />
Campaña<br />
impresos y<br />
entregados a<br />
establecimientos<br />
Informes <strong>de</strong><br />
asistencias<br />
mensual, anual<br />
Registro <strong>de</strong><br />
asistencia<br />
mensual por<br />
Jardín.<br />
Informe <strong>de</strong><br />
análisis<br />
comparativo.<br />
Registro <strong>de</strong><br />
entrega <strong>de</strong><br />
incentivos<br />
Informe mensual<br />
al azar <strong>de</strong> base<br />
<strong>de</strong> datos<br />
SINEDUC.<br />
Informe semestral<br />
<strong>de</strong> tráfico <strong>de</strong> uso<br />
<strong>de</strong>l Depto. De<br />
Educación <strong>de</strong>l<br />
SINEDUC.<br />
Marzo<br />
a<br />
diciem<br />
bre<br />
enero<br />
a dic.<br />
Marzo<br />
a<br />
diciem<br />
bre.<br />
$ 0<br />
Recurso<br />
Subvención<br />
Recursos<br />
propios <strong>de</strong><br />
los jardines<br />
infantiles<br />
$10.329.000<br />
Recursos<br />
Subvención<br />
80
Fortalecer<br />
alianzas<br />
estratégicas<br />
como apoyo a la<br />
gestión<br />
pedagógica.<br />
Asegurar el<br />
<strong>de</strong>bido uso<br />
pedagógico <strong>de</strong><br />
los medios<br />
tecnológicos<br />
entregados a los<br />
Establecimientos<br />
como un recurso<br />
<strong>de</strong> aprendizaje y<br />
el<br />
aseguramiento<br />
<strong>de</strong> la plataforma<br />
informática<br />
central.<br />
Se formalizará<br />
la alianza<br />
estratégica<br />
con la<br />
Universidad<br />
Católica <strong>de</strong><br />
Valparaíso.<br />
Se capacitará<br />
a un<br />
funcionario <strong>de</strong>l<br />
equipo<br />
informático <strong>de</strong><br />
la <strong>Corporación</strong><br />
en uso <strong>de</strong> los<br />
productos<br />
softland.<br />
Se capacitará<br />
a los<br />
encargados<br />
<strong>de</strong> informática<br />
<strong>de</strong> los<br />
establecimient<br />
os en<br />
administración<br />
<strong>de</strong> re<strong>de</strong>s y<br />
seguridad<br />
informática.<br />
Se capacitará<br />
a docentes,<br />
padres y<br />
apo<strong>de</strong>rados y<br />
alumnos <strong>de</strong> los<br />
establecimient<br />
os.<br />
Mejoramiento<br />
<strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong><br />
internet<br />
establecimient<br />
os urbanos y<br />
sistema<br />
informático <strong>de</strong><br />
la<br />
<strong>Corporación</strong>.<br />
Se elaborará<br />
convenio y<br />
Firma <strong>de</strong> Convenio<br />
con la UCV.<br />
Se recibirán 3<br />
alumnos <strong>de</strong><br />
pedagogía en<br />
práctica<br />
profesional por 5<br />
meses. (Uno por<br />
liceo).<br />
Contratación <strong>de</strong><br />
entidad<br />
capacitadora.<br />
Los encargados <strong>de</strong><br />
informática se<br />
capacitarán.<br />
Capacitación <strong>de</strong><br />
docentes, padres,<br />
apo<strong>de</strong>rados y<br />
alumnos.<br />
Se implementará<br />
con Internet a<br />
través <strong>de</strong> fibra<br />
óptica a escuelas<br />
urbanas<br />
focalizadas.<br />
Se adquirirá 5<br />
equipos<br />
computacionales.<br />
Licencias originales<br />
Windows (10).<br />
Licencias <strong>de</strong><br />
antivirus.<br />
Licencias Office<br />
1 Convenio firmado con la<br />
UCV.<br />
3 Alumnos en práctica<br />
pedagógica en los liceos.<br />
Funcionario <strong>de</strong>l equipo<br />
informático capacitado.<br />
100 % encargados <strong>de</strong><br />
informática capacitados.<br />
Padres y apo<strong>de</strong>rados<br />
capacitados.<br />
Escuelas urbanas<br />
focalizadas con internet<br />
Sistema informático <strong>de</strong><br />
<strong>Corporación</strong> mejorado.<br />
Convenio con la<br />
UCV.<br />
Registro <strong>de</strong><br />
evaluación final<br />
<strong>de</strong> práctica<br />
profesional.<br />
Registro <strong>de</strong><br />
asistencia.<br />
Certificación <strong>de</strong><br />
capacitación.<br />
Registro <strong>de</strong><br />
asistencia.<br />
Instalaciones<br />
realizadas<br />
Sistema<br />
informático<br />
mejorado<br />
Mayo y<br />
Agosto<br />
Marzo<br />
a<br />
diciem<br />
bre.<br />
Marzo<br />
A<br />
diciem<br />
bre<br />
$ 3.000.000<br />
Fondo<br />
Corporativo<br />
81<br />
Sence<br />
Sence<br />
$ 0<br />
$ 13.000.000
Mejorar la<br />
calidad <strong>de</strong> la<br />
cobertura y<br />
contenidos <strong>de</strong> la<br />
oferta<br />
programática<br />
<strong>de</strong>l canal RTV<br />
Elaboración <strong>de</strong><br />
programación<br />
con<br />
contenidos<br />
educacionales<br />
producido por<br />
y con alumnos<br />
<strong>de</strong> los colegios<br />
municipalizado<br />
s<br />
(10)<br />
Programa <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>bate con<br />
dirigentes<br />
estudiantiles.<br />
1 programa infantil<br />
con alumnos.<br />
Producción <strong>de</strong><br />
vi<strong>de</strong>os educativos:<br />
drogas,<br />
convivencia<br />
escolar, otros.<br />
100% <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s<br />
programadas realizadas<br />
Programas<br />
realizados<br />
Marzo<br />
a<br />
diciem<br />
bre<br />
V. Procuraremos que la evaluación <strong>de</strong> nuestra gestión y la <strong>de</strong> nuestros establecimientos<br />
escolares se realice a partir <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> logro alcanzados por los aprendizajes <strong>de</strong><br />
nuestros estudiantes, <strong>de</strong> la eficiencia y eficacia institucional y, <strong>de</strong> la satisfacción que la<br />
comunidad tenga con nuestro <strong>de</strong>sempeño.<br />
Objetivos <strong>2011</strong> Acciones Metas <strong>2011</strong> Indicadores mes<br />
Mejorar la<br />
gestión <strong>de</strong> la<br />
ejecución <strong>de</strong>l<br />
Pa<strong>de</strong>m <strong>de</strong> la<br />
corporación<br />
Potenciar los<br />
procesos <strong>de</strong><br />
ejecución <strong>de</strong>l<br />
Planes <strong>de</strong><br />
mejoramiento<br />
<strong>2011</strong><br />
Se confeccionará<br />
un Plan <strong>de</strong><br />
seguimiento <strong>de</strong><br />
las acciones <strong>de</strong>l<br />
PADEM.<br />
Monitoreo y<br />
acompañamient<br />
o <strong>de</strong> la ejecución<br />
<strong>de</strong> los planes <strong>de</strong><br />
mejoramiento <strong>de</strong><br />
escuelas básicas<br />
completas y<br />
microcentros.<br />
Se<br />
confeccionará<br />
un Plan <strong>de</strong><br />
seguimiento el<br />
PADEM.<br />
Se evaluará<br />
bimestralmente<br />
el estado <strong>de</strong><br />
avance <strong>de</strong>l<br />
PADEM.<br />
Se resolverán los<br />
posibles nudos<br />
críticos.<br />
Se realizarán las<br />
a<strong>de</strong>cuaciones<br />
respectivas.<br />
Se contratará ATE<br />
Elaborar y<br />
ejecutar Plan <strong>de</strong><br />
acompañamient<br />
o a los<br />
establecimientos<br />
.<br />
100% <strong>de</strong> la reuniones<br />
programadas con<br />
acuerdos<br />
100% <strong>de</strong> los acuerdos<br />
ejecutados.<br />
100% <strong>de</strong> las escuelas con<br />
acompañamiento y<br />
monitoreo.<br />
Acta <strong>de</strong><br />
reuniones.<br />
Acciones<br />
remediales<br />
programadas<br />
Informes<br />
trimestral <strong>de</strong><br />
acompañamient<br />
o y monitoreo.<br />
Abril,<br />
junio,<br />
agost<br />
o,<br />
octubr<br />
e<br />
enero<br />
a<br />
diciem<br />
bre<br />
82<br />
$ 3.000.000<br />
$ 0<br />
Presupuesto<br />
estimado<br />
$15.000.000<br />
SEP
Conocer el<br />
grado <strong>de</strong><br />
satisfacción <strong>de</strong><br />
los apo<strong>de</strong>rados<br />
respecto <strong>de</strong> la<br />
atención y<br />
educación<br />
entregada.<br />
Conocer los<br />
niveles <strong>de</strong><br />
aprendizaje <strong>de</strong><br />
los párvulos <strong>de</strong><br />
nuestros<br />
establecimiento<br />
s.<br />
Conocer los<br />
niveles <strong>de</strong><br />
aprendizajes <strong>de</strong><br />
los alumnos <strong>de</strong><br />
NT1 a 8 °<br />
básicos en<br />
subsectores <strong>de</strong><br />
lenguaje,<br />
matemáticas y<br />
comprensión<br />
<strong>de</strong>l medio<br />
natural.<br />
Determinar las<br />
Competencias<br />
<strong>de</strong>l subsector<br />
Comprensión<br />
De la sociedad<br />
en<br />
nuestros<br />
alumnos para<br />
establecer la<br />
línea base en<br />
los Planes <strong>de</strong><br />
Mejora 2012.<br />
Se les aplicará<br />
una encuesta a<br />
las familias <strong>de</strong> los<br />
párvulos en<br />
escuelas y<br />
jardines infantiles.<br />
Se elaborará un<br />
instrumento <strong>de</strong><br />
medición <strong>de</strong> los<br />
aprendizajes.<br />
Se aplicará<br />
instrumento <strong>de</strong><br />
evaluación para<br />
NT1 y NT2.<br />
Evaluación <strong>de</strong> los<br />
aprendizajes en<br />
los subsectores<br />
mencionados.<br />
Certificación<br />
lectora<br />
Escuela <strong>de</strong><br />
Verano en<br />
Matemática y<br />
Lenguaje para<br />
alumnos <strong>de</strong> 1ª y 7ª<br />
básico con<br />
necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
reforzamiento.<br />
Diagnóstico en<br />
subsector<br />
Comprensión<br />
<strong>de</strong> la Sociedad<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> NT1 al 8ª<br />
Básico.<br />
Se elaborará<br />
encuesta.<br />
Se aplicará y se<br />
sistematizará la<br />
información<br />
recogida.<br />
Se licitará la<br />
institución<br />
ejecutora.<br />
Se recibirá la<br />
información <strong>de</strong><br />
resultado <strong>de</strong> la<br />
aplicación.<br />
Seleccionar y<br />
contratación<br />
ATE.<br />
Ejecución e<br />
informe <strong>de</strong>l<br />
proceso <strong>de</strong><br />
Evaluación.<br />
Aplicar<br />
instrumento junio<br />
y noviembre <strong>de</strong><br />
los alumnos <strong>de</strong> 1°<br />
básico<br />
Acto <strong>de</strong><br />
certificación a<br />
alumnos lectores<br />
Difundir y<br />
comprometer<br />
participación en<br />
escuela <strong>de</strong><br />
verano.<br />
Diseñar y<br />
ejecutar Plan <strong>de</strong><br />
Trabajo Curricular<br />
para 15 días.<br />
Seleccionar y<br />
contratación<br />
Institución<br />
evaluadora.<br />
Ejecución e<br />
informe <strong>de</strong>l<br />
proceso <strong>de</strong><br />
Evaluación.<br />
100% <strong>de</strong> los<br />
establecimientos aplican<br />
encuesta.<br />
1 instrumento <strong>de</strong><br />
evaluación elaborado.<br />
100% <strong>de</strong> las escuelas<br />
aplican Instrumento <strong>de</strong><br />
evaluación<br />
100% <strong>de</strong> los alumnos<br />
evaluados.<br />
100% <strong>de</strong> los alumnos<br />
Evaluados<br />
100% <strong>de</strong> los alumnos<br />
lectores <strong>de</strong> 1° básico son<br />
certificados.<br />
70% <strong>de</strong> los alumnos<br />
participantes logran los<br />
aprendizajes.<br />
100% <strong>de</strong> los alumnos<br />
Diagnosticados.<br />
Encuesta.<br />
Información<br />
sistematizada.<br />
Informe final con<br />
resultados <strong>de</strong> la<br />
encuesta.<br />
Términos <strong>de</strong><br />
referencia <strong>de</strong> la<br />
licitación.<br />
Instrumento<br />
elaborado.<br />
Informe Final <strong>de</strong><br />
resultados.<br />
Instrumentos <strong>de</strong><br />
medición<br />
Informe y análisis<br />
<strong>de</strong> resultados<br />
finales<br />
Informe y análisis<br />
<strong>de</strong> resultados<br />
finales<br />
Registro <strong>de</strong><br />
asistencia <strong>de</strong><br />
Alumnos<br />
participantes.<br />
Plan <strong>de</strong> Trabajo.<br />
Evaluación <strong>de</strong><br />
resultados <strong>de</strong><br />
aprendizaje<br />
Instrumentos <strong>de</strong><br />
medición<br />
Informe y análisis<br />
<strong>de</strong> resultados<br />
finales<br />
Junio<br />
Marzo<br />
a nov.<br />
Marzo<br />
a<br />
diciem<br />
bre<br />
Enero<br />
(Primer<br />
a<br />
quinc<br />
ena).<br />
Marzo<br />
a<br />
diciem<br />
bre<br />
83<br />
0 costo<br />
$2.500.000<br />
SEP<br />
$20.000.000<br />
SEP<br />
$2.000.000 SEP<br />
$3,200.000 SEP<br />
$7.000.000<br />
SEP
Capítulo IV Planes <strong>de</strong> Mejoramiento, <strong>de</strong> Mantención e Informática y Banco <strong>de</strong> Proyectos<br />
e Inversiones <strong>2011</strong><br />
4.1 Planes <strong>de</strong> Mejoramiento - Ley SEP (Subvención Escolar Preferencial) N° 20.248<br />
El principal objetivo <strong>de</strong> la Ley Sep es mejorar oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> los alumnos<br />
y alumnas vulnerables, entregándoseles más recursos y apoyos para las escuelas que los<br />
atien<strong>de</strong>n, promoviendo una mejor educación en dichas escuelas adquiriendo<br />
compromisos básicos <strong>de</strong> calidad y evaluación <strong>de</strong> su cumplimiento.<br />
De acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 6° letra e) <strong>de</strong> la Ley N° 20.248, la subvención y los<br />
aportes que contempla esta ley se <strong>de</strong>be <strong>de</strong>stinar a la implementación <strong>de</strong> las medidas<br />
comprendidas en el Plan <strong>de</strong> mejoramiento Educativo, con énfasis en los alumnos<br />
prioritarios, e impulsar una asistencia técnico pedagógica para mejorar el rendimiento<br />
escolar <strong>de</strong> los alumnos con bajo rendimiento académico.<br />
Cabe <strong>de</strong>stacar que el ingreso al sistema <strong>de</strong> Subvención Preferencial es voluntario y que al<br />
momento <strong>de</strong> ingresar <strong>de</strong>be cumplirse con los requerimientos que imponen: Condiciones<br />
<strong>de</strong> acceso y permanencia, <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> mejoramiento educativo, uso <strong>de</strong> los<br />
recursos, aseguramiento <strong>de</strong> condiciones Técnicos Pedagógicas e involucramiento <strong>de</strong> la<br />
comunidad escolar.<br />
Todos los establecimientos educativos que ingresan a la SEP están categorizados en base<br />
a elementos como el aprendizaje y el valor agregado que establece la escuela. En base<br />
a su categorización recibe una subvención adicional <strong>de</strong> 1,4 USE por alumno prioritario.<br />
Los establecimientos <strong>de</strong> la Comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> pertenecientes a la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>Castro</strong> que ingresaron a la SEP durante el año 2008 fueron categorizados <strong>de</strong> la<br />
siguiente manera:<br />
Cuadro Nº 86<br />
Clasificación <strong>de</strong> los establecimientos<br />
Establecimientos Clasificación Matricula Alumnos SEP<br />
Luis Uribe Díaz Autónoma 687 172<br />
Inés Muñoz <strong>de</strong> García Autónoma 753 156<br />
Fridolina Barrientos Canobra Emergente 193 23<br />
Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s Emergente 772 244<br />
Pedro Velásquez Bontes Emergente 222 65<br />
Ana Nelly Oyarzun Emergente 87 42<br />
Aytue Emergente 913 382<br />
Ermelinda Sánchez <strong>de</strong> Cifuentes Emergente 64 24<br />
Curahue Emergente 12 05<br />
Olinda Bórquez Bórquez Emergente 95 14<br />
Padre Hurtado Emergente 355 152<br />
Puacura Emergente 11 05<br />
Quilquico Emergente 57 14<br />
Coihuinco Emergente 04 03<br />
Pedro urbiola Emergente 105 27<br />
84
Los Robles Emergente 34 06<br />
San Miguel Emergente 13 05<br />
Llicaldad Emergente 15 07<br />
Yutuy Emergente 9 04<br />
Huenuco Emergente 9 04<br />
Gamboa Emergente 18 10<br />
Manuela Cár<strong>de</strong>nas Emergente 26 07<br />
Los Angeles Emergente 83 20<br />
Lingue Emergente 3 02<br />
Quelquel Emergente 18 06<br />
Paul Harris Emergente 37 10<br />
Pid-Pid Emergente 16 05<br />
La chacra Emergente 10 06<br />
Capilla <strong>de</strong> Lour<strong>de</strong>s Emergente 12 06<br />
Ines <strong>de</strong> Bazan Emergente 19 07<br />
Coñico Emergente 9 07<br />
Ducan Emergente 8 03<br />
4669 1443<br />
Fuente: Depto. Finazas <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2009.<br />
Respecto a la clasificación señalada en el cuadro anterior, las escuelas Autónomas<br />
correspon<strong>de</strong> a aquellas unida<strong>de</strong>s educativas que han mostrado sistemáticamente buenos<br />
resultados educativos <strong>de</strong> sus alumnos <strong>de</strong> acuerdo a los instrumentos diseñados por el<br />
Ministerio <strong>de</strong> Educación y que serán evaluados, sus logros académicos, a lo menos cada<br />
4 años; y respecto a las escuelas Emergentes son aquellas unida<strong>de</strong>s educativas que no<br />
han mostrado sistemáticamente buenos resultados educativos, pero que muestran<br />
potencial para lograr mejorar niveles y condiciones <strong>de</strong> aprendizaje y que el Ministerio <strong>de</strong><br />
Educación evaluará anualmente el cumplimiento <strong>de</strong> sus compromisos.<br />
Para el año <strong>2011</strong> las unida<strong>de</strong>s educativas han diseñados sus Planes <strong>de</strong> Mejoramiento<br />
Educativo, los cuales <strong>de</strong> acuerdo a lo establecido por la propia ley, estos cumplen con<br />
las siguientes condicionantes:<br />
Los establecimientos <strong>de</strong>ben asegurar las condiciones básicas <strong>de</strong> equidad y<br />
calidad;<br />
Los recursos percibidos están <strong>de</strong>stinados exclusivamente a la implementación <strong>de</strong><br />
un Plan <strong>de</strong> Mejoramiento Educativo conducente al logro <strong>de</strong> aprendizajes <strong>de</strong><br />
todos los niños y niñas <strong>de</strong>l establecimiento, en particular <strong>de</strong> los consi<strong>de</strong>rados<br />
prioritarios;<br />
El sostenedor rendirá cuenta <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> los recursos recibidos.<br />
Finalmente, el 100% <strong>de</strong> los recursos percibidos por concepto <strong>de</strong> esta subvención se<br />
<strong>de</strong>stinaran para el financiamiento <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> mejora presentados por la Unida<strong>de</strong>s<br />
Educativas, <strong>de</strong> los cuales el 70% (<strong>de</strong>l 100%) financiarán las acciones vinculadas al área <strong>de</strong><br />
gestión <strong>de</strong>l curriculum, li<strong>de</strong>razgo y convivencia escolar, y el 30 % restante (<strong>de</strong>l 100%) será<br />
<strong>de</strong>stinado para acciones <strong>de</strong> evaluación y seguimiento <strong>de</strong>finidas por administración<br />
central <strong>de</strong> esta <strong>Corporación</strong> para la obtención <strong>de</strong> los objetivos institucionales y <strong>de</strong><br />
aprendizaje comunal.<br />
En Documento Anexo se incorporan los planes <strong>de</strong> mejoramiento educativo elaborados<br />
por cada una <strong>de</strong> los establecimientos, modificándose las imputaciones presupuestarias <strong>de</strong><br />
85
acuerdo al párrafo anterior y manteniéndose la planificación <strong>de</strong> las acciones tal cual<br />
fueron formuladas por los establecimientos.<br />
4. 2 Planes <strong>de</strong> Mantención - Subvención Anual <strong>de</strong> Apoyo al Mantenimiento N° 19.979<br />
La Subvención Anual <strong>de</strong> Apoyo <strong>de</strong> Mantenimiento es percibida por todos los<br />
establecimientos educacionales regidos por los títulos I y II <strong>de</strong>l Decreto con Fuerza <strong>de</strong> Ley<br />
N° 2 durante el mes <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> cada año, y la finalidad es contribuir y apoyar un<br />
proceso sistemático <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> los establecimientos educacionales, que<br />
permita efectuar <strong>de</strong>terminadas acciones en su infraestructura y equipamiento para<br />
mantener en buenas condiciones los establecimientos en que se <strong>de</strong>sarrolla el proceso<br />
educativo.<br />
Entre las acciones que se pue<strong>de</strong>n efectuar con estos recursos se pue<strong>de</strong> mencionar:<br />
mantenciones a servicios higiénicos, salas <strong>de</strong> clases, instalaciones sanitarias, eléctricas,<br />
reposición <strong>de</strong> mobiliarios, cierres perimetrales, pinturas <strong>de</strong> muros, reposición <strong>de</strong> canaletas,<br />
pintura en general, etc.<br />
La administración <strong>de</strong> esta subvención hasta el año 2005 se centralizaba exclusivamente<br />
en la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, siendo esta la única responsable <strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir que<br />
reparar o mantener en los establecimientos ya que tal como lo señala la ley, es<br />
responsabilidad <strong>de</strong> los sostenedores que recepcionan estos recursos que sean utilizados<br />
para los fines que fueron concebidos.<br />
A partir <strong>de</strong>l año 2006, se <strong>de</strong>termino que el 100% <strong>de</strong> las direcciones <strong>de</strong> los establecimientos<br />
educativos (urbanas y rurales) establecieran sus priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mantención y planificaran<br />
financieramente el 70 % <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> la subvención y el 30% restante sea <strong>de</strong> administración<br />
centralizada a través <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> para conformar un fondo solidario para aquellos<br />
establecimientos que no puedan satisfacer la totalidad <strong>de</strong> sus requerimientos <strong>de</strong><br />
mantención, asimismo para eventuales situaciones <strong>de</strong> emergencias y/o coyunturales que<br />
se produzcan en los establecimientos.<br />
A partir <strong>de</strong>l año 2010, se otorgó faculta<strong>de</strong>s a los Consejos Escolares para la elaboración <strong>de</strong><br />
los planes <strong>de</strong> mantención, siendo estos los responsables <strong>de</strong> planificar las acciones<br />
necesarias para estos efectos. En cuanto a la administración <strong>de</strong> la subvención se<br />
<strong>de</strong>termino que los establecimientos rurales planificaran el 100% <strong>de</strong> sus recursos; y los<br />
establecimientos urbanos el 70%, manteniéndose el 30% <strong>de</strong> esta subvención como fondo<br />
solidario.<br />
En Anexo se incorporan los planes <strong>de</strong> Mantención elaborados por cada una <strong>de</strong> los<br />
establecimientos, modificándose sólo las imputaciones presupuestarias en aquellos<br />
establecimientos que sobrepasaban los montos asignados.<br />
86
4.3 Planes <strong>de</strong> Informática<br />
El Estado <strong>de</strong> Chile, ha través el Ministerio <strong>de</strong> Educación, ha venido invirtiendo<br />
sistemáticamente en fortalecer los establecimientos educacionales con los diversos<br />
medios que componen la “educomputación”, ello basado en la relevancia <strong>de</strong>l proceso<br />
<strong>de</strong> estos medios al servicio <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> los alumnos, razón por la cual,<br />
se han incorporado al quehacer educativo diversos Programas que dicen relación con<br />
tecnologías para una educación <strong>de</strong> calidad.<br />
En este contexto la <strong>Corporación</strong> consciente <strong>de</strong>l impacto positivo que la informática<br />
aporta a la calidad <strong>de</strong> los aprendizajes para todos los alumnos <strong>de</strong> la comuna, ha li<strong>de</strong>rado<br />
como política central el dar igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s haciendo que aún las escuelas<br />
más alejadas geográficamente <strong>de</strong>l centro urbano cuenten con este medio.<br />
En este sentido se <strong>de</strong>sea mencionar los programas adscritos a Tecnologías para una<br />
Educación <strong>de</strong> Calidad, en la cual se encuentran insertos los establecimientos <strong>de</strong> la<br />
comuna: TIC en Aula, Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Aprendizaje Multimedial, Tecnología para una<br />
Educación <strong>de</strong> Calidad (TEC), Capacitación en línea (OFIMATICA), Banda Ancha escuelas<br />
rurales completas, preparación para alumnos <strong>de</strong> 3º y 4º Medio en PSU en los tres liceos <strong>de</strong><br />
la comuna.<br />
Se incorporan en anexo los Planes <strong>de</strong> Informática <strong>2011</strong> <strong>de</strong> cada establecimiento.<br />
4.4 Banco <strong>de</strong> proyectos e inversiones<br />
Evaluación <strong>de</strong>sarrollo Proyectos <strong>2011</strong><br />
La Unidad <strong>de</strong> proyectos nace el año 2009 como una forma <strong>de</strong> hacer más eficiente y<br />
eficaz el po<strong>de</strong>r captar recursos externos y maximizar los propios. Actualmente cuenta con<br />
una persona a tiempo completo.<br />
EL Objetivo General <strong>de</strong> la unidad <strong>de</strong> proyectos es:<br />
• a) Instrumentalizar las políticas <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> <strong>de</strong> Educación, Salud y Atención<br />
al Menor <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, en cuanto para captar recursos financieros externos que<br />
posibiliten la solución <strong>de</strong> déficit <strong>de</strong> infraestructura y equipamiento <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong><br />
Educación y Salud.<br />
Sus acciones centrales entre otras son:<br />
• a) Coordinación interna y externa (Municipio y otras entida<strong>de</strong>s públicas como<br />
privadas) en busca <strong>de</strong> este fin.<br />
• b) Desarrollo y gestión <strong>de</strong> iniciativas con diversos actores públicos, privados como<br />
<strong>de</strong> la sociedad civil.<br />
• c) Propuestas <strong>de</strong> trabajo para el éxito <strong>de</strong> iniciativas.<br />
87
Proyectos <strong>2011</strong>.<br />
Nº Fuente <strong>de</strong><br />
financiamiento<br />
1 FNDR - GORE<br />
Durante el año 2010 la unidad se concentró en dar término a proyectos que venían <strong>de</strong><br />
años anteriores y elaborar una cartera <strong>de</strong> proyectos posibles <strong>de</strong> financiar el año <strong>2011</strong>.<br />
PROYECTO<br />
Reposición Gimnasio<br />
Escuela Inés Muñoz García<br />
Cuadro Nº 87<br />
Cartera <strong>de</strong> Proyectos 2010.<br />
En ejecución, aprobados o en Licitación.<br />
Todos recursos externos a la <strong>Corporación</strong>.<br />
ESTADO<br />
MONTO<br />
(M$)<br />
Gimnasio en proceso <strong>de</strong> Licitación. 282.000<br />
2 FNDR-GORE Construcción Posta Curahue En proceso <strong>de</strong> construcción 156.000<br />
3 SECTORIAL-<br />
MINSAL<br />
3 FIE-PMU<br />
(patrimonial)<br />
Nuevo CESFAM <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> Terminado el diseño y se presenta al proceso <strong>de</strong><br />
ejecución <strong>2011</strong>.<br />
Proyecto <strong>de</strong> infraestructura<br />
Patrimonial escuela Padre<br />
Hurtado.<br />
4 FRIL-GORE Mejoramiento escuela<br />
Chelín<br />
5 FRIL-GORE Cierre Perimetral escuela<br />
Antukau segunda etapa.<br />
6 FRIL-GORE Antukau, Padre Hurtado y<br />
Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s<br />
50.000<br />
Proyecto Construido 48.000<br />
En proceso <strong>de</strong> Licitación 24.500<br />
En proceso <strong>de</strong> Licitación 24.500<br />
Aprobado, en construcción. Cierre Antukau, techado<br />
patio Padre Hurtado, techado ingreso sur Teresa <strong>de</strong> los<br />
An<strong>de</strong>s<br />
80.000<br />
TOTAL 665.000<br />
7 FNDR-GORE Liceo Galvarino Riveros,<br />
Escuela Rilán y Gimnasio<br />
Puyan<br />
Actualización <strong>de</strong> los proyectos y obtención <strong>de</strong> la<br />
Recomendación Técnica (RS). Apoyo<br />
complementario a la SECPLAN <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong>.<br />
Fuente: Área Proyectos <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010<br />
2.460.000<br />
88
Proyectos <strong>2011</strong><br />
Para el año <strong>2011</strong> se ha generado un banco <strong>de</strong> proyectos M$ 10.202.000 que se espera se<br />
puedan financiar.<br />
Nº Fuente <strong>de</strong><br />
financiamiento<br />
1 MINEDUC<br />
2 FNDR - GORE<br />
Cuadro Nº 88<br />
Proyectos para postular <strong>2011</strong>.<br />
PROYECTO<br />
Declaración Liceo Tradicional <strong>de</strong>l Liceo<br />
Galvarino Riveros <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>.<br />
ESTADO<br />
Proyecto Pres entado a la espera d e<br />
financia mi ento por el MINED UC<br />
Reposición Escuela LLau LLao Proyecto Recomendado Técnicamente<br />
(RS). A la espera <strong>de</strong> ser incluido en el<br />
presupuesto <strong>2011</strong> <strong>de</strong>l FNDR.<br />
3 FNDR - GORE Reposición Escuela Nercón Se encuentra en proceso <strong>de</strong> respuesta a<br />
observaciones<br />
4 FNDR - GORE<br />
5 FNDR - GORE<br />
6 GORE-CORFO-<br />
MINEDUC-<br />
SUBDERE<br />
Mejoramiento y Reposición Escuela<br />
Aytue.<br />
Se encuentra en proceso <strong>de</strong> respuesta a<br />
observaciones para ser incluido en el<br />
presupuesto <strong>2011</strong> <strong>de</strong>l FNDR.<br />
Construcción Escuela <strong>de</strong> la Cultura Se reubica la escuela en el sector alto <strong>de</strong><br />
Gamboa.<br />
CFT <strong>de</strong> Chiloé La corporación coordina el proyecto a<br />
nombre <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>.<br />
7 JUNJI Construcción Jardín y Sala cuna<br />
Bicentenario.<br />
8 FIE Construcción 3 salas y mejoramiento<br />
escuela Padre Hurtado.<br />
9 FIE Mejoramiento y implicación <strong>de</strong>l Liceo<br />
Francisco Coloane<br />
Implica 160 niños <strong>de</strong> la población salvador<br />
Allen<strong>de</strong>.<br />
Implica absorber la <strong>de</strong>manda potencial<br />
con la construcción <strong>de</strong> la nueva<br />
población salvador Allen<strong>de</strong>.<br />
El objeto es po<strong>de</strong>r generar la<br />
infraestructura para convertirlo en un Liceo<br />
<strong>de</strong> Excelencia.<br />
10 FIE Techado <strong>de</strong> la Teresa <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>s Implica po<strong>de</strong>r utilizar el patio principal <strong>de</strong>l<br />
colegio para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> distintas<br />
activida<strong>de</strong>s.<br />
11 FIE Mejoramiento Instalaciones <strong>de</strong>l taller <strong>de</strong><br />
mecánica <strong>de</strong>l Politécnico<br />
12 FRIL Mejoramiento Internados Politécnico y<br />
Piruquina.<br />
13 SECTORIAL-<br />
MINSAL<br />
Construcción segundo CESFAM <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong><br />
Fuente: Área <strong>de</strong> Proyectos <strong>Corporación</strong>, 2010.<br />
Implica cumplir con toda la normativa <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Educación<br />
Implica mejorar las condiciones actuales<br />
<strong>de</strong> los dos internados.<br />
Implica una infraestructura para 25 mil<br />
personas.<br />
Estos proyectos se presentarán a fines <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l <strong>2011</strong>, para ser consi<strong>de</strong>rados en los<br />
Fondos Sectoriales, como en el Fondo <strong>de</strong> Inversión para Educación (FIE) <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong><br />
Mejoramiento Urbano, el Fondo Nacional <strong>de</strong> Desarrollo Regional (FDNR) administrados por el<br />
Gobierno Regional (GORE) para ser ejecutados en el año <strong>2011</strong>.<br />
MONTO<br />
(M$)<br />
950.000<br />
954.000<br />
500.000<br />
1.300.000<br />
2.800.000<br />
2.800.000<br />
400.000<br />
150.000<br />
150.000<br />
150.000<br />
150.000<br />
98.000<br />
3.100.000<br />
89
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES<br />
Capítulo V Dotación Docente<br />
Criterios construcción planta Docente.<br />
Para la confección <strong>de</strong> la presente Dotación Docente el criterio base se expresa en horas cronológicas <strong>de</strong> trabajo semanal y que mi<strong>de</strong> al<br />
número total <strong>de</strong> profesionales que realizan funciones <strong>de</strong> Docencia, Docentes Directivos y Técnico – Pedagógicos que se requieren para<br />
el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los Planes y Programas <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Educación.<br />
En esta Dotación Docente se señala separadamente por cada una <strong>de</strong> las funciones nombradas en el artículo 5º <strong>de</strong>l Estatuto Docente,<br />
indicándose a<strong>de</strong>más, los que <strong>de</strong>sempeñan funciones Técnico – pedagógicas en la Administración <strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Castro</strong>.<br />
Cuadro Nº 89<br />
Dotación docente año 2010 y proyección año <strong>2011</strong>.<br />
Ejercicio <strong>de</strong> los Docentes por lugar<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño Función y Nivel<br />
Educacional<br />
Año 2009 Proyección 2010<br />
T o t a l DOCENTES TITULARES DOCENTES A CONTRATA TOTAL<br />
Nº Nº Nº Horas Titulares Horas a Contrata Total Horas Nº Horas a Contrata Nº TOTAL HORAS<br />
Doc Horas Doc Jec<br />
No<br />
Jec<br />
Total Jec<br />
No<br />
Jec<br />
Total Jec<br />
438 15183 316 0 10,266 10,266 1197 268 1465 1197 10,534 11,731 116 1,922 1520 3,442 433 3,119 12,054 15,173<br />
Fuente: Depto. RR.HH. <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010<br />
No<br />
Jec<br />
Total Doc Jec<br />
No<br />
Jec<br />
Total Doc Jec<br />
Docentes daem o corporación 7 308 4 0 148 148 0 28 28 0 176 176 1 0 44 44 5 0 220 220<br />
Docentes función directiva 23 1012 17 0 678 678 0 70 70 0 748 748 6 0 264 264 23 0 1,012 1,012<br />
Docentes función téc. Ped. 17 718 14 0 543 543 0 66 66 0 609 609 2 0 88 88 16 0 697 697<br />
Docentes educ. Parv. (1ºer. NT) 6 198 5 0 150 150 16 6 22 16 156 172 1 8 30 38 6 24 186 210<br />
Docentes educ. Parv. (2ºdo. NT) 14 488 9 0 286 286 30 0 30 30 286 316 4 8 120 128 13 38 406 444<br />
Docentes educ. general básica 189 6424 145 0 4,618 4,618 576 0 576 576 4,618 5,194 43 1,245 0 1,245 188 1,821 4,618 6,439<br />
Docentes educ. básica adultos<br />
Docentes educ. Diferencial<br />
7 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 50 50 7 0 50 50<br />
especial 10 410 6 0 180 180 0 66 66 0 246 246 5 0 200 200 11 0 446 446<br />
En educ. Media H-C 65 2141 53 0 1,524 1,524 358 0 358 358 1,524 1,882 11 305 0 305 64 663 1,524 2,187<br />
Docentes educ. Media TP.<br />
Docentes educ. Media adultos<br />
62 2124 49 0 1,615 1,615 217 0 217 217 1,615 1,832 13 356 0 356 63 573 1,615 2,188<br />
(hc/tp) 8 86 1 0 20 20 0 0 0 0 20 20 7 0 66 66 8 0 86 86<br />
Otras funciones (integración) 30 1224 13 0 504 504 0 32 32 0 536 536 16 0 658 658 29 0 1,194 1,194<br />
No<br />
Jec<br />
90<br />
Total
Dotación Asistentes <strong>de</strong> la Educación.<br />
La <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong>, para el <strong>de</strong>sarrollo y el funcionamiento <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s propias <strong>de</strong> los establecimientos<br />
educacionales, requiere el correspondiente personal <strong>de</strong> acuerdo a sus funciones.<br />
ESTABLECIMIENTOS<br />
Cuadro Nº 90<br />
Asistentes <strong>de</strong> la Educación <strong>2011</strong><br />
MATRICULA<br />
PROYECTADA<br />
ADMINISTRATIVOS PARADOCENTES SECRETARIAS BIBLIOTECARIAS<br />
AUX.<br />
PARVULOS AUX. TALLERES AUX. SERVICIOS TOTAL TOTAL<br />
2010 TIT. CONT. TIT. CONT. TIT. CONT. TIT. CONT. TIT. CONT. TIT. CONT. TIT. CONT. TIT. CONT. GENERAL<br />
LUIS URIBE DIAZ 690 2 2 1 1 2 6 14 0 14<br />
INES MUÑOZ DE GARCIA 760 1 2 1 1 2 5 12 0 12<br />
ANA NELLY OYARZUN C. 80 1 1 2 0 2<br />
PEDRO URBIOLA 109 1 1 2 4 0 4<br />
QUILQUICO 48 1 1 0 1<br />
ERMELINDA SANCHEz 76 2 2 4 0 4<br />
OLINDA BORQUEZ B. 95 1 1 0 1<br />
PEDRO VELASQUEZ BONTES 241 2 1 3 6 0 6<br />
LOS ANGELES 80 1 1 0 1<br />
AYTUE 963 1 3 2 1 1 5 13 0 13<br />
PADRE HURTADO 364 2 1 2 4 9 0 9<br />
GALVARINO RIVEROS C. 1050 1 1 8 1 2 1 9 1 21 3 24<br />
POLITECNICO 1410 4 14 2 1 3 17 41 0 41<br />
FRANCISCO COLOANE 400 1 4 1 1 0 7 0 7<br />
TERESA DE LOS ANDES 821 1 4 1 1 4 6 16 1 17<br />
FRIDOLINA BARRIENTOS 201 1 1 2 4 0 4<br />
ANTU – KAU 110 1 5 2 8 0 8<br />
TOTAL 12 1 45 1 10 0 8 1 19 0 3 0 67 1 164 4 168<br />
Fuente: Depto. RR.HH. <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong>, 2010.<br />
91
Concurso público <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes y oposición.<br />
Para el año 2010 la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> para la Educación, Salud y Atención al<br />
menor, en virtud <strong>de</strong> las disposiciones legales vigentes, convocará a Concurso Público Nacional <strong>de</strong><br />
Antece<strong>de</strong>ntes y Oposición para proveer los siguientes cargos <strong>de</strong> Directores, <strong>de</strong> los<br />
Establecimientos Educacionales que se indican:<br />
Director(a) Liceo Galvarino Riveros Cár<strong>de</strong>nas (H-C) 44 horas<br />
Director(a) Liceo Politécnico <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> (T-P) 44 horas<br />
Director(a) Liceo Francisco Coloane 44 horas<br />
Director(a) Escuela Básica “Luis Uribe Díaz” 44 horas<br />
Director(a) Escuela Básica “Inés Muñoz <strong>de</strong> García” 44 horas<br />
Director(a) Escuela Básica “Aytué” 44 horas<br />
Director(a) Escuela Básica “Padre Hurtado” 44 horas<br />
Director(a) Escuela Básica Rural Pedro Velásquez Bontes 44 horas<br />
Director(a) Escuela <strong>de</strong> Cultura y Difusión Artística 44 horas<br />
Director(a) Escuela Teresa <strong>de</strong> Los An<strong>de</strong>s 44 horas<br />
Director(a) Escuela Diferencial Antu Kau 44 horas<br />
Todo lo anterior se fundamenta según lo dispuesto en el Título III, Párrafo II “<strong>de</strong>l Ingreso a la Carrera<br />
Docente” artículos 20º al 33º <strong>de</strong>l DFL 1/1996 que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado<br />
<strong>de</strong> la Ley 19.070 y artículos 64º,65º, 67º, 68º, 69º y 80º al 91º <strong>de</strong>l D.S. Nº 453 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />
Educación, Leyes Complementarias y Reglamentos.<br />
Cierre temporal establecimiento.<br />
Está contemplado el cierre temporal <strong>de</strong> la Escuela <strong>de</strong> Lingue, cuyos alumnos serán trasladados a<br />
la Escuela Olinda Bórquez Bórquez. Asimismo, el docente que labora en este establecimiento será<br />
reubicado <strong>de</strong> acuerdo a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l servicio.<br />
Perfeccionamiento: Docente, docente directivo y docente técnico-pedagógico.<br />
Para el año 2010 esta Administración realizó perfeccionamiento para los Docentes, Docentes<br />
Directivos y Docentes Técnico Pedagógico, en el marco <strong>de</strong>l fortalecimiento <strong>de</strong> los conocimientos<br />
y competencias, como también manejar las herramientas necesarias para facilitar el aprendizaje<br />
<strong>de</strong> los educandos.<br />
De esta manera se <strong>de</strong>sarrollaron 351 horas <strong>de</strong> perfeccionamientos en áreas <strong>de</strong>:<br />
- Técnicas metodológicas <strong>de</strong> lenguaje para la enseñanza prebásica y básica.<br />
- Evaluación para mejorar la calidad <strong>de</strong> los aprendizajes.<br />
- Innovación didáctica con uso educativo <strong>de</strong> tecnologías <strong>de</strong> información y comunicación.<br />
- Desarrollo <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l pensamiento crítico, creativo y metacognitivo en la<br />
educación.<br />
- A<strong>de</strong>cuaciones curriculares para NB1 y NB” subsector lenguaje y comunicación.<br />
- Clima escolar y resolución <strong>de</strong> conflictos en el aula.<br />
- A<strong>de</strong>cuaciones curriculares para NB1 y NB2 subsector educación matemática.<br />
- Creando espacios para la inclusión y aceptación <strong>de</strong> la diversidad en el aula.<br />
- Técnicas y elaboración <strong>de</strong> guías y material <strong>de</strong> apoyo al proceso <strong>de</strong> aprendizajes.<br />
- Introducción al método Matte para la lectoescritura.<br />
- Introducción a la lectura y escritura para Kin<strong>de</strong>r a partir <strong>de</strong>l método Matte.<br />
- Jefatura <strong>de</strong> curso y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo docente.<br />
- Articulación curricular orientada a Jefes <strong>de</strong> UTP y Profesores <strong>de</strong> matemática y lenguaje.<br />
- Desarrollo <strong>de</strong>l pensamiento crítico en el aula (fase profundización).<br />
- Evaluación para mejorar la calidad <strong>de</strong> los aprendizajes.<br />
92
- Creando espacios para la inclusión y aceptación <strong>de</strong> la diversidad en el aula (fase<br />
profundización).<br />
- A<strong>de</strong>cuaciones curriculares para NB1 y NB2 subsector educación matemática, integrando<br />
los ajustes curriculares.<br />
- A<strong>de</strong>cuaciones curriculares para NB1 y NB2, subsector lenguaje y comunicación,<br />
integrando los ajustes curriculares (fase profundización).<br />
- Intervención en conflicto escolar, un enfoque basado en el clima y las relaciones.<br />
- Uso <strong>de</strong> las TICS en la educación.<br />
- Articulación curricular orientada a jefes <strong>de</strong> UTP a profesores <strong>de</strong> lenguaje.<br />
Asistentes <strong>de</strong> la Educación<br />
Para la organización es altamente importante que los Asistentes <strong>de</strong> la Educación sean<br />
capacitados para contribuir al logro <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong>l establecimiento, en los términos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollar y fortalecerse en el ámbito <strong>de</strong> sus funciones y participando en el quehacer educativo.<br />
Para lograr estos avances en el año 2010 se <strong>de</strong>sarrollaron las siguientes capacitaciones:<br />
- Desarrollo <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s personales y manejo <strong>de</strong>l estrés.<br />
- Técnicas <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo, comunicación y trabajo en equipo.<br />
- Negociación efectiva y li<strong>de</strong>razgo.<br />
- Competencias laborales en los Asistentes <strong>de</strong> la Educación.<br />
Finalmente, cualquier modificación que surja, producto <strong>de</strong> la disminución sistemática <strong>de</strong><br />
Matrículas, <strong>de</strong>vendrá en la combinación <strong>de</strong> cursos o cierre temporal <strong>de</strong> EE, situaciones que serán<br />
comunicadas oportunamente a la instancia respectiva según lo faculta la Ley, como así mismo,<br />
lo que dice relación con reubicación o inserción <strong>de</strong> Docentes en el Sistema.<br />
Capítulo VI PRESUPUESTO <strong>2011</strong><br />
93
PRESUPUESTO según CLASIFICADOR MUNICIPAL <strong>2011</strong><br />
CODIGOS TOTAL INGRESOS POR PERCIBIR $ 9.809.690.514<br />
TRANSFERENCIAS CORRIENTES $ 9.125.821.050<br />
De Otras Entida<strong>de</strong>s Publicas $ 9.125.821.050<br />
05-03-003-001 De la subsecretaria <strong>de</strong> Educación -Subvención Escolaridad $ 8.523.396.109<br />
05-03-005-001 De la JUNJI-Convenios Educación Prebásica $ 317.637.936<br />
05-03-006-001 Del SENAME-Subvención Menores en Situación Irregular $ 57.534.057<br />
05-03-007-001 De la <strong>Municipal</strong>idad -a Servicios Incorporados a su Gestión $ 181.456.108<br />
05-03-999-001 De Otras Entida<strong>de</strong>s Publicas Junaeb $ 45.796.840<br />
OTROS INGRESOS CORRIENTES $ 683.869.464<br />
Recuperación y Reembolsos por Licencias Medicas $ 264.000.000<br />
08-01-002-001 Recuperación Art. 12 Ley Nº 18.196 $ 264.000.000<br />
Otros $ 419.869.464<br />
08-99-001-001 Devoluciones y Reintegros no Provenientes <strong>de</strong> Impuesto $ 419.869.464<br />
CODIGOS TOTAL EGRESOS DEVENGADOS $ 9.809.690.514<br />
GASTOS EN PERSONAL $ 7.520.966.491<br />
21-01-001 Remuneraciones (planta- contrata-otras remuneraciones) $ 7.512.466.491<br />
21-01-001-031 Perfeccionamiento $ 8.500.000<br />
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO $ 2.130.014.021<br />
Alimentos y bebidas $ 97.837.122<br />
22-01-002 Para Personas (Internados) $ 97.837.122<br />
Textiles Vestuario y Calzados $ 30.947.480<br />
22-02-002 Vestuarios Accesorios y prendas diversas ( Casos Sociales) $ 30.947.480<br />
Combustible y Lubricantes $ 76.541.816<br />
22-03-001 Para Vehículos $ 8.238.816<br />
22-03-003 Para Calefacción $ 68.303.000<br />
Material <strong>de</strong> Uso o Consumo $ 847.215.372<br />
22-04-001 Material <strong>de</strong> Oficina $ 11.820.000<br />
22-04-002 Textos y otros Material <strong>de</strong> Enseñanza (Caja Material Didáctico) $ 67.245.000<br />
22-04-007 Materiales y Útiles <strong>de</strong> Aseo $ 11.995.000<br />
22-04-009 Insumos Repuestos y Accesorios Computacionales $ 16.126.000<br />
22-04-999 Otros (Gastos PIE-SEP) $ 740.029.372<br />
Servicios Básicos $ 315.682.804<br />
22-05-001 Electricidad $ 127.994.995<br />
22-05-002 Agua $ 85.082.681<br />
22-05-003 Gas $ 601.388<br />
22-05-005 Telefonía Fija $ 42.175.508<br />
22-05-006 Telefonía Celular $ 9.810.000<br />
22-05-007 Acceso Internet $ 50.018.232<br />
Mantencion y Reparaciones $ 111.691.405<br />
22-06-001 Mantenimiento y Reparaciones <strong>de</strong> Edificaciones $ 71.701.405<br />
22-06-003 Mantenimiento y Reparación Mobiliario y Otros $ 39.990.000<br />
94
Servicios Generales $ 268.989.627<br />
22-08-001 Servicios <strong>de</strong> Aseo $ 71.275.950<br />
22-08-002 Servicios <strong>de</strong> Vigilancia $ 34.811.177<br />
22-08-007 Pasajes, Fletes y Bo<strong>de</strong>gaje (Movilización, alumnos y Docentes) $ 78.774.000<br />
22-08-008 Sala Cunas $ 7.200.000<br />
22-08-999 Otros (Gtos. Generales, Imprevistos, Resi<strong>de</strong>ncia Familiar) $ 76.928.500<br />
Arriendos $ 15.261.668<br />
22-09-002 Arriendo <strong>de</strong> Edificios $ 15.261.668<br />
Servicios Financieros y <strong>de</strong> Seguros $ 25.441.838<br />
22-10-002 Primas y Gastos <strong>de</strong> Seguros $ 25.441.838<br />
Servicios Técnicos y Profesionales $ 204.347.498<br />
22-11-003 Cursos <strong>de</strong> Capacitación $ 61.578.764<br />
22-11-999 Otros (Honorarios Administración, Extensión Escolar) $ 142.768.734<br />
Servicio <strong>de</strong> la Deuda $ 136.057.392<br />
34-02-001 Empréstitos (A<strong>de</strong>cuación Doc.-Línea Sobregiro) $ 136.057.392<br />
INICIATIVA DE INVERSION $ 158.710.000<br />
Proyectos $ 158.710.000<br />
31-02-005 Equipamiento $ 98.710.000<br />
31-02-004 Obras Civiles y Diseños $ 60.000.000<br />
SALDO FINAL DE CAJA 0<br />
CONSIDERACIONES PRESUPUESTARIAS - PADEM <strong>2011</strong><br />
1.- La proyección <strong>de</strong> los datos consignados en los cuadros presupuestarios correspon<strong>de</strong>n a gastos<br />
efectivamente realizados al mes <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong>l presente año, y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes <strong>de</strong> Agosto hasta<br />
Diciembre correspon<strong>de</strong> a una proyección promedio.<br />
2.- Los cuadros presupuestarios consi<strong>de</strong>ran un reajuste <strong>de</strong>l 5% equivalente a una proyección<br />
estimada <strong>de</strong>l IPC aplicado a los conceptos <strong>de</strong> ingresos por subvención, los cuales tienen<br />
incorporados los reajustes entregados por el Ministerio <strong>de</strong> Educación.<br />
3.- La proyección <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong> la subvención base se basa en los antece<strong>de</strong>ntes al mes <strong>de</strong> Julio<br />
2010 que consi<strong>de</strong>ra un promedio <strong>de</strong> 7535 alumnos con una asistencia media <strong>de</strong> 90.5 % a la fecha<br />
más un incremento 40% <strong>de</strong> zona.<br />
4.- La proyección <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s educativas correspon<strong>de</strong>n a los gastos fijos <strong>de</strong><br />
operación tales como: remuneraciones, calefacción, consumos básicos y reposiciones <strong>de</strong> gastos<br />
menores y material didáctico entre otras.<br />
5.- Las remuneraciones contempla un reajuste <strong>de</strong> un 5% a la base imponible más 1.63 % por<br />
concepto <strong>de</strong> aporte patronal a la ACHS y el 2% correspondiente al SIS (Seguro <strong>de</strong> Invali<strong>de</strong>z y<br />
sobrevivencia) que se <strong>de</strong>be incorporar a las remuneraciones a partir <strong>de</strong>l mes julio <strong>de</strong>l año 2009<br />
según Ley N° 20.255.<br />
6.- Respecto a los gastos operacionales consi<strong>de</strong>ra un reajuste <strong>de</strong> un 5% a los ítemes <strong>de</strong> luz, agua, y<br />
combustible.<br />
95
7.- En el cuadro presupuestario correspondiente a la <strong>Corporación</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Castro</strong> se <strong>de</strong>ben<br />
tener presente las siguientes consi<strong>de</strong>raciones:<br />
a.- Asimismo, el ingreso correspondiente al ítem TM. AGUINALDOS, BONOS Y OTROS,<br />
correspon<strong>de</strong> a transferencias municipales por conceptos <strong>de</strong> aguinaldos <strong>de</strong> fiestas patrias,<br />
navidad y bonos escolares recepcionados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la SUBDERE. Por razones <strong>de</strong> presentación y<br />
concentración se consignan en el cuadro presupuestario <strong>de</strong> la CMC, pero en cuanto a su<br />
distribución estos ítemes se encuentran reflejados en la cuenta <strong>de</strong> gastos <strong>de</strong> remuneraciones <strong>de</strong><br />
cada establecimiento educacional.<br />
b.- El ítem DEVOLUCION RENTA SENCE, correspon<strong>de</strong> a la estimación <strong>de</strong>l 1% <strong>de</strong> la rentas<br />
imponibles <strong>de</strong>l total <strong>de</strong>l personal que se invierte en capacitación al personal y que posterior se<br />
recupera.<br />
c.- Los ingresos correspondientes al ítem INGRESOS X DEV. REINT. Y OTROS, correspon<strong>de</strong> a<br />
los conceptos <strong>de</strong> <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> la Bonificación Mano <strong>de</strong> Obra D.L N° 889, Reintegros por<br />
Licencias Medicas y Comisiones <strong>de</strong> casa comerciales.<br />
d.- En cuanto a los egresos, estos correspon<strong>de</strong>n a los gastos operacionales <strong>de</strong> la<br />
administración central con excepción <strong>de</strong> los siguientes ítemes:<br />
- PERFECCIONAMIENTO, correspon<strong>de</strong> a una proyección <strong>de</strong> esta Asignación que <strong>de</strong>be<br />
recibir cada docente por aquellos cursos efectuados y visados por el CPEIP y que significa un<br />
aumento en sus remuneraciones. Por razones <strong>de</strong> presentación y concentración se muestra en este<br />
cuadro, y su distribución se refleja en la cuenta <strong>de</strong> gastos se <strong>de</strong> cada establecimiento<br />
educacional una vez cancelada y que se refleja en remuneraciones.<br />
- ADECUACION DOCENTE, correspon<strong>de</strong> a los valores que <strong>de</strong>ben rebajarse mensualmente<br />
<strong>de</strong> las subvenciones percibidas, por efecto <strong>de</strong> los anticipos <strong>de</strong> subvenciones solicitados al<br />
Ministerio <strong>de</strong> Educación para la cancelación <strong>de</strong> las in<strong>de</strong>mnizaciones <strong>de</strong> aquellos docentes<br />
acogidos a jubilación, y que por razones <strong>de</strong> presentación esta cancelación se muestra en el<br />
cuadro presupuestario <strong>de</strong> la CMC y no así en cada establecimiento educacional <strong>de</strong> don<strong>de</strong> se dio<br />
<strong>de</strong> baja la dotación.<br />
- CAPACITACION, correspon<strong>de</strong> al gasto efectivamente invertido en capacitación por el<br />
total <strong>de</strong> los funcionarios corporativos y que posteriormente se recupera. Por razones <strong>de</strong><br />
presentación este gasto se muestra en el cuadro presupuestario <strong>de</strong> la CMC y no así por cada<br />
establecimiento que generó el gasto <strong>de</strong> capacitación correspondiente.<br />
- GUARDERIA INFANTIL, correspon<strong>de</strong> al gasto efectuados por concepto <strong>de</strong> Sala cuna que<br />
correspon<strong>de</strong> a las funcionarias con hijos menores <strong>de</strong> 2 años. El gasto total se muestra en el cuadro<br />
presupuestario <strong>de</strong> la CMC.<br />
- GASTOS RESIDENCIA FAMILIAR, correspon<strong>de</strong> al gasto compartido entre las familias <strong>de</strong><br />
alumnos y la CMC por concepto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncias familiares fuera <strong>de</strong> los Internados, especialmente<br />
por aquellos alumnos <strong>de</strong> educación Especial.<br />
- GASTOS CASOS SOCIALES, correspon<strong>de</strong> a valores entregados a aquellos alumnos que por<br />
razones <strong>de</strong> carencias y dificulta<strong>de</strong>s económicas la CMC apoya en la adquisición <strong>de</strong><br />
medicamentos, exámenes, pasajes y otros.<br />
8.- Impactos presupuestarios año <strong>2011</strong>.<br />
- Creación séptimos básicos Liceo Francisco Coloane.<br />
Dotación Docente en horas:<br />
843 hrs. actual aumento <strong>de</strong> 143 hrs. = total 1.027 hrs.<br />
Remuneraciones:<br />
96
Costo actual $ 18.202.926 mensual<br />
Aumento por incremento horas dotación $ 22.176.044.-<br />
Equipamiento:<br />
Mobiliario $ 3.040.00.-<br />
Equipamiento tecnológico $ 38.700.000.-<br />
- Cobertura Servicios movilización a 21 escuelas.<br />
Costo cubierto por Subvención Regular $ 78.774.000.-<br />
Costos cubiertos por Proyectos $ 10.006.500.- Retos Múltiples.-<br />
Costos cubiertos por proyectos $ 1.750.000.- Proyectos Integración.-<br />
Presupuesto por Centro <strong>de</strong> Costos<br />
97
Capítulo VII Monitoreo y Evaluación<br />
Se consi<strong>de</strong>ran dos fases para verificar el logro <strong>de</strong> los propósitos y/o metas establecidas<br />
en el PADEM <strong>2011</strong>.<br />
La primera <strong>de</strong> ellas, la fase <strong>de</strong> Monitoreo. Aquí se verifica la eficiencia y eficacia <strong>de</strong> la<br />
ejecución <strong>de</strong>l plan, a través <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> sus logros y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s adoptando<br />
en forma oportuna las medidas correctivas para optimizar los resultados esperados.<br />
Este monitoreo, se realizará <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la <strong>Corporación</strong> a través <strong>de</strong>l Equipo <strong>de</strong> Supervisores<br />
y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las propias unida<strong>de</strong>s educativas, cuyos primeros responsables serán los Equipos<br />
Directivos y/o los Encargados <strong>de</strong> Escuelas y Liceos. El cumplimiento <strong>de</strong> ésta fase se<br />
evi<strong>de</strong>nciará en un informe trimestral.<br />
Una segunda fase, se realizará conforme lo estipula la Ley Nº 19.410, durante y al<br />
finalizar el proceso como insumo en la formulación <strong>de</strong> proceso siguiente (evaluación<br />
retrospectiva). La principal función será dar cuenta <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong>l PADEM a las<br />
autorida<strong>de</strong>s comunales e i<strong>de</strong>ntificar las características exitosas <strong>de</strong>l PADEM que<br />
pudieren consi<strong>de</strong>rarse como diagnóstico previo para formulación <strong>de</strong> PADEM 2012.<br />
98