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91728 ' r ' r - Comisión Federal de Competencia

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PLENO<br />

Resolución<br />

Baxter, S.A. <strong>de</strong> C.V. y otros<br />

Expediente número 10-03-2006<br />

habiendo cinco aperhras <strong>de</strong> licitaciones <strong>de</strong> soluciones elecholític¿ts y su€ros en un<br />

periodo menor a dos sernanas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la llamada. El heinta y uno <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong><br />

dos mil cineo, la misma empleada <strong>de</strong> Baxter realizó dos llamadas en el mismo<br />

or<strong>de</strong>n, primero a Eduardo Aquino Maldonado <strong>de</strong> Pisa y <strong>de</strong>spués al teléfono <strong>de</strong> la<br />

asistente <strong>de</strong> Manuel Yáuquez Blanco <strong>de</strong> Fresenius. De nuevo, las llamadas fueron<br />

consecutivas y en un intervalo menor <strong>de</strong> quince minutos. En un periodo <strong>de</strong> dos<br />

semanas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> estas llamadas, se abrieron al menos cinco licitaciones públicas<br />

<strong>de</strong> soluciones electrolíticas y sueros.'¿<br />

. Posteriormentg el ocho <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> dos mil seis, hubo otras dos llamadas<br />

consecutiv¿ls, saliendo <strong>de</strong>l teléfono <strong>de</strong> Ericka Helga Frettlohr Meza, La primera fue<br />

hecha al teléfono <strong>de</strong> la asistente <strong>de</strong> Manuel Yiu:quez Blanco <strong>de</strong> Fresenius alas 9:24<br />

(nueve horas con veinticuatro minutos), y posteriormente a Edtrardo Aquino<br />

Maldonado a las 12:10 (doce horas con diez minutos)'o. A dos semanas <strong>de</strong> la<br />

llamad¿" habría al menos una licitación en soluciones electrolíticas y sueros, lo que<br />

podría suponer coordinación en las ofertas a presentar'<br />

Patrones <strong>de</strong> comunicación- Pisa<br />

Del teléfono <strong>de</strong> Carlos Arturo Villaseñor IÁpez, así como <strong>de</strong> la oficina <strong>de</strong> Pisa, se<br />

<strong>de</strong>tectaron al menos diez llamadas durante dos mil hes a empleados <strong>de</strong> Eli Lilly,<br />

Probiomed, Baxter y Cryopharma. De estas, al menos tres fueron hechas tan sólo en<br />

el mes <strong>de</strong> noviernbre. El once <strong>de</strong> noviembre en particular, se realizaron dos llamadas<br />

a teléfonos celulares, una a Eduardo Osorio Traconis <strong>de</strong> Eli Lilly y uftIS horas<br />

<strong>de</strong>spués a Alfonso Salvador Huerta Suií¡ez <strong>de</strong> Probiomed. Durante estas fechas, al<br />

menos diez licitaciones <strong>de</strong> insulina se abrirían en un periodo posteriOr menof a dos<br />

seman¡N.<br />

Durante dos mil cinco, <strong>de</strong>l teléfono <strong>de</strong> Carlos Arturo Villaseñor López <strong>de</strong> Pisa,<br />

salieron al menos dieciocho llamadas hacia teléfonos <strong>de</strong> Baxter, Cryopharma y<br />

Fresenius. De éstas, la tercera parte se realizó durante el mes <strong>de</strong> noüembre <strong>de</strong>l<br />

mismo año. Durante ese mes, al igual que en dos mil tres, se registró un<br />

consi<strong>de</strong>rable número <strong>de</strong> aperfura <strong>de</strong> licitaciones. En el c¿tso <strong>de</strong> insulina, hay por 1o<br />

menos diez licitaciones en un periodo menor a dos semanas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cuando se<br />

,<br />

l¡ información <strong>de</strong> llarnadas <strong>de</strong>sglosadas prcs€ntada por Baxter es idénrica para la primera mitad <strong>de</strong> dos rril cinco y dos mil seis. Esto<br />

dificulta sab€r en cuiil <strong>de</strong> los dos años se realizamn efectivamente las llamadas. Sin embargo, esto no le quita €l peso al argum€nto.<br />

ln<strong>de</strong>pendientEmente <strong>de</strong>l año, las llamadas fueron hechas consecutivamente a dos co¡rpdidores en fechas ntwias. agerturas <strong>de</strong><br />

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licitacion€s. En el caso <strong>de</strong> que las llamadas hubier¿n sido hechas en dos mil seis y no en dos mil cirro, las coinci<strong>de</strong>ncias con las<br />

licitaciones hubier¿n sido <strong>de</strong> cinco en el caso <strong>de</strong> la <strong>de</strong>l veintiséis <strong>de</strong> mayo y dos en el <strong>de</strong>l treina y uno <strong>de</strong> nuyo<br />

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El mismo caso que el anterior. No se sabe con ccleza si los datos proporcionados como<strong>de</strong>l dos mil seis son efectivam€nte <strong>de</strong> ese año o<br />

oe oos nur crngo. bin embargo, si estas llamadas hubieran sido hechas en dos mil cinco, la coinci<strong>de</strong>rrcia hubier¿ sido <strong>de</strong> dos licitaciones<br />

en un periodo merior a dos semanas.<br />

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